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市长务虚会上的讲话

这次会议的目的，是认真贯彻党的十六届六中全会精神、中央经济工作会议精神和省委经济工作会议精神、市委务虚会精神。在市委务虚会上，蔡奇书记对明年工作提出了四句话，叫做“科学谋局、转型升级、夯实基础、构建和谐”。我们根据市委务虚会的精神，各条线都作了大量的调查研究。今天的务虚会实际上也是市政府系统调研成果的汇报会、交流会，这个形式非常好。我结合大家的想法，再谈三点意见：

一、简单回顾2006年工作

今年的工作按照“创新为先、增量推动、一体发展、又快又好”的要求开展。年初设定的各项经济社会指标任务，现在看来都能基本完成或超额完成。预计今年全市的生产总值可达到1465亿左右，增长14.6；财政总收入175亿元，增长18.5；全社会固定资产投资可达618亿元，增长15；全社会消费品零售总额510亿，增长16；自营出口额70亿美元，增长30以上，进出口总额83亿美元；外资利用3亿美元左右，按照商务部新的口径，接近2.8亿美元，这个指标需要进一步努力；新增就业岗位4.6万个，城镇登记失业率控制在3.6以内；城镇居民的可支配收入可达18800元，增长8左右，农村居民的纯收入可达7300元，增长10左右；人口自然增长率控制在7‰以内。

各项指标完成情况总体良好，一年来，各条线全市上下做了大量工作，我觉得在六个方面要加以肯定的：

（一）经济实现了平稳较快的发展。一是在这样的宏观环境下，取得的成绩，确实来之不易。我们保持了比较高的发展速度，保持信贷的积极投向，保持了土地的正常供应。在投资方面，全省今年投资增长15左右，我们是20左右，不算很低，比如绍兴等地回落较快。在信贷方面，今年新增存款275亿，新增贷款257亿，贷款的投向主要是工业方面，工业性投资增长40左右，新农村建设投资增长14左右。在土地方面，全市供地达到26900多亩，农转用报批达到37000多亩。二是“工业立市”战略取得了新的成效。1－11月份，规模上工业企业产值达到1898亿元，增长25.6。深化“工业立市”战略主要体现在沿海产业带已经初具规模，五大主导行业得到快速发展，除汽车产业增幅有所下降外，其他增幅都在提高，特别是造船业发展速度很快。同时，也获得了“国家汽车及配件出口基地”、“中国缝制设备制造之都”、“中国再生金属之都”等荣誉称号，国家级生产基地达到18个。深入实施“513规模企业培育工程”，企业上市也有新的突破，1家企业近日可以挂牌上市，一批企业都在积极筹划境内外上市。自主创新也更加重视。在技术创新上，居于全省前列，新增国家级高新技术企业12家，增量居全省第一。我市被确定为“国家知识产权试点城市”和“全国质量兴市先进市”。三是农业风调雨顺，取得好收成。农、林、牧、渔业总产值预计可达196.67亿元，增长2.8，特别是高效生态农业渐成气候，农业规模化、产业化、标准化、组织化、信息化程度得到进一步提高。四是第三产业得到快速发展。预计第三产业增加值588亿元，增长16，现代服务业的“7 5”的框架基本形成，消费品零售总额的增幅全省第一。其中有两件事情值得我们自豪的，一是__在金融创新上名气比较响，新增两家民间商业银行，作为地级市拥有三家民间商业银行在全国独一无二；二是__争创中国优秀旅游城市，目前已通过国家旅游局验收。旅游业作为重要支柱产业的形象已经体现出来，预计今年旅游收入超过1600多万元，增幅30左右。

（二）“两年”工作取得新的进展。尽管今年宏观背景变化很大，我们还是紧紧抓住“两年”工作这个载体，以“四大百日会战”为突破口，解决发展中的瓶颈制约问题，取得了预期的成果，通过“四大百日会战”，推进了一批重点工程的建设，加快了土地的征地拆迁。今年的“四大百日会战”，我们要好好总结，事关__发展大局的重点项目进展大多比较顺利，

比如甬台温铁路建设尽管出现了一点小波折，但总体是顺利的，在甬台温铁路沿线的宁波、__和温州比较中，__的建设速度最快，无障碍施工做得最好，得到了省里的充分肯定和表扬；台金高速公路东段12月28日能够正式通车，明年西段可以通车，还有多年努力的院路路通车等，其它重点工程都在紧锣密鼓地做好前期工作，比如沿海高速公路、大乙烯项目、仙居抽水蓄能电站等。还有长期滞后的电网建设有了新的突破。

（三）统筹协调发展取得新的成果。一是在新农村建设上，编制新农村建设规划纲要，已经编制了2513个村庄规划。“百千工程”完成了原先设定的目标。市、县两级财政对农村的投入首次超过了3.7亿多元。农村基础设施建设得到加强，特别是公交、环卫、供水一体化得到进一步加强。今年农民现金收入增幅超过了城镇居民的可支配收入。二是在中心城市建设上，推进了“710”工程建设，使城市形象进一步丰满，功能进一步增加，基础设施建设进一步完善。通过“多城同创”，使整个城市的绿化、亮化、美化、净化、文化得到进一步的彰显，使城市品位得到进一步提高。同时，加强了城市管理工作。三是在南北协作上，“南北协作”工程，市委、市政府非常重视，目的是想南北互流，使产业往北边流，使劳动力转移往南边流。目前，北部已经成为我市新的经济增长极，北部县市好多指标都已超过了全市的平均水平。

（四）建设资源节约型和环境友好型社会上有了新的突破。一是加大环境污染整治力度。省里对此作了充分的肯定。__的环境污染整治任务在全省是比较重的，但我们经过努力，在全省率先摘掉了三顶帽子，去年摘掉了临海水洋化工区帽子，今年首先通过了黄岩王西、外东浦医化企业关停整治验收，然后通过了椒江外沙、岩头化工区整治验收，同时又基本取缔了路桥、温岭两地的场外固废拆解，今年完成了“两摘帽、两取缔”的艰巨任务。二是加快环境基础设施建设。我们一定要明确“地下工程也是政绩”的理念。市区加快了截污管网建设，各县（市、区）也加快了污水处理厂、垃圾填埋场、危险废物处置场、医疗废物处置场建设。三是加强了节能降耗工作。市里集中抓了耗煤5000吨标准30多家企业的节能降耗工作，各县（市、区）集中抓了耗煤1000吨标准323家企业的节能降耗工作，节能降耗工作已经形成了一个好的态势。

（五）社会事业和社会保障工作有了新的气象。一是社会事业发展取得明显成效。基础教育进一步巩固，今年学前三年幼儿入园率为95，初升高比例达到96。__学院椒江校区二期已经完成，形成了在校生5000名的规模。农村数字电影工作得到国家广电总局的充分肯定，近日，国家广电总局专门到__做片子，把__的经验向全国推广。今年，数字电影下乡将完成2万场。十三届省运会的成功举办，长了__人的志气，扬了__的名声，得到了上级领导的高度肯定。全市都设立了惠民医院。全面推行了农村部分计划生育家庭奖励扶持制度。二是社会就业和社会保障水平继续提高。今年，新增就业岗位4.6万个，城镇登记失业率控制在3.6以内。养老保险面和医疗保险面进一步扩大，新增企业养老、医疗、工伤保险参保人数分别达到3.9万、4.7万和8.2万。社会救助水平提高，支出医疗救助资金1543万元，救助7.8万人次。农村五保、城镇“三无”人员的集中供养率分别巩固在80、90以上。九个县（市、区）都实施了城镇廉租房保障制度和农村低保家庭危旧房改造，经济适用住房建设加快。

（六）社会和谐稳定得到维护。一是社会公共安全上，全社会刑事发案率下降3.6，破案率上升7个百分点，这一上一下的指标反映了社会公共安全感在不断提高，有利于全社会成员的安居乐业。二是在信访上，信访总量在进一步下降，到北京上访的批数下降53，人次下降59，到省里上访的批数下降52，人次下降60，到市里上访下降38，信访在往好的方向发展，说明我们构建和谐社会的力度在加大。三是在安全生产上，到目前为止实现了四个“零增长”，事故发生率下降13，死亡人数下降6.6，受伤人数下降6.8，经济损失数下降51。全市面上都在下降，但个别县市情况不同，各个县市可以作一个对比。特别是最近发生的几

个火灾事故，要引起高度重视。四是在为民办实事上，近日专门召开了视频会议，把今年为民办实事的十大方面，二十项工作作了梳理，现在看来基本都能完成。把人大、政协的议案、提案办理情况也作了梳理。

回顾今年的工作，要说经验体会，我想有这么四条：

第一，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，实现又好又快发展。今年，市委、市政府在科学发展观的指导下，科学谋划经济社会发展全局，提出了工业立市、推进一体化、提升软实力、构建和谐社会等一系列战略部署，在这个过程中，加快了结构调整，转变经济增长方式，实现产业升级，统筹城乡、区域、经济社会发展，大力推进自主创新。我们以更大的决心加快了环境污染整治步伐，筛选、制定了“两个社会”目标考核体系。今年的发展体现了均衡性、协调性、和谐性和持续性。

第二，必须坚持以人为本，努力构建和谐社会。大家都知道，__发展的起步是迟的，基础是差的，底子是薄的，在发展中的素质性矛盾、结构性矛盾、累积性矛盾和民生性的矛盾问题都比较多。我们在发展当中，不但注重科教文卫体等社会事业的发展，加强社会管理的力度，而且更加注重民生问题。一年来在就业、社保、就医、上学等方面，通过政府主导、社会参与和为民办实事等多种途径着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，从而保持了社会的和谐稳定。

第三，必须坚持从__的实际出发，加大工作力度，增强发展后劲。今年以来，针对宏观调控趋紧，要素制约矛盾凸现，我们因势利导，把宏观调控视为转变经济增长方式的动力和机遇，充分发挥倒逼机制的作用，坚定发展的信心，抓住发展的机遇，加大工作的力度，以__人民在困难面前不低头的硬气和攻坚克难的勇气，以深化两年工作为载体，以“四大百日会战”为突破口，以调整结构、转型升级为手段，以挖掘内涵、增强素质、提高效益为目的，努力增强__经济社会发展的后劲。

第四，必须坚持制度创新和制度建设，提高政府的行政能力。今年以来，我们在统筹经济、社会发展协调中，注意不断增强政府的行政能力。通过经济、社会、改革形势分析会的制度来牢牢把握全市的宏观局面；通过专家咨询制度、领导接访下访制度、基层恳谈制度、网民在线恳谈制度等多种形式来了解社情民意，使我们的决策不走样；通过建立工作项目责任制度、现场办公制度和责任考核制度来推进面上的工作；通过每月督查制度、通报制度来抓工作的落实。以制度来增强政府的行政能力。

二、如何分析当前面临的形势和要把握的几个问题

今年下半年以来，中央召开十六届六中全会、中央经济工作会议，省委召开了全会、经济工作会议，市委也召开多种形式的分析会和务虚会，又即将召开市委全会和党代会。在分析形势和走向方面，应该看到以下几个方面：

首先要分析国际形势。有利因素：一是世界经济还将保持平稳的增长势头。多方预测明年世界经济增幅将在4－5左右，美国增幅将会放缓，但新兴市场国家的增幅将进一步提高，比如中国、俄罗斯、印度和巴西等国家的发展势头比较强劲。二是国际贸易和跨国投资发展的势头将进一步良好。中国被世界上承认为市场经济国家的越来越多，目前已经有50多个国家，这有利于国际贸易，跨国投资进一步加强，梯度转移进一步加快。三是区域经济合作不断深化。加入WTO以后，经济的双边和多边合作在进一步深化，有利于经济的发展。不利因素：一是美国经济出现了下滑的趋势，对全球将带来很大的影响，欧盟、日本的发展也在趋缓。二是国际原材料价格仍在上扬，虽然石油价格在波动，但总体上仍在高位运行，对经济影响非常大。三是贸易保护主义有所抬头和多哈回合谈判陷入僵局，使全球经济可持续增长的前景受到威胁。贸易保护中有好多贸易壁垒，这些壁垒都是非关税贸易壁垒。四是美国和欧盟的对华经贸新政策表明了我国经济发展已经面临全新的国际环境，知识产权、市场准入和汇率等问题时时困扰着我国，必须加快经济增长方式的转变。五是安全、政治等非经

济性因素在不断增多。比如印度以安全为理由，对中国的投资者设置了很多障碍。这些因素也将对经济的发展产生很大的影响。

其次要分析国内背景。有利因素：中央经济工作会议已经召开，明年全国经济还将平稳、较快发展，GDP增长速度定在8，但有权威机构认为中国明年GDP增幅将在10左右。不管8还是10，中国的经济增长速度都是不低的。一是宏观调控政策的成效已经显现，明年国家将继续实行稳健的财政政策和货币政策。二是消费升级。三是明年十七大要召开，也将对经济发展起拉动作用。经济学家厉以宁认为中国经济7左右的增长速度还将保持15年，第一个原因在于一是投资的惯性，有些投入下去不会马上见效，要通过若干年才能出效果；二是消费多样化；三是新一轮的大规模固定资产更新时代已经到来；四是民营经济的比重不断上升。第二个原因是用世界经济发展规律来分析，认为世界经济发展有四个阶段，第一个阶段是农业社会，工业、三产没有发展起来，这个阶段发展速度是不快的；第二个阶段是工业发展起来后，把三产也带动起来，农业的比重在降低，这个阶段发展速度是快的；第三个阶段工业继续增长，农业比重进一步下降，服务业进一步加快发展，这个阶段发展速度也是快的；第四个阶段三产比重超过工业后，这个阶段发展速度将会趋缓。目前，中国正好处于第二、三阶段，经济增长比较快。不利因素：一是宏观调控后续效应将会继续显现，固定资产投资明年将会继续下降；二是外贸出口受人民币汇率、美国经济、劳动力成本、原材料价格、国际贸易摩擦和出口退税政策调整等六大因素影响，速度将会进一步下降；三是消费品价格上扬，特别是粮食、食用油价格上升很快；四是贸易摩擦增多，外汇储备过多，导致外资回流；五是经济增长与环境制约的矛盾，虽然GDP在增长，但COD、二氧化硫等排放全部增加，COD上升了3.7，二氧化硫排放总量增加了４.2，单位GDP能耗增加了0.8，环境压力越来越大。

再次要分析__实际。有利于__发展的因素很多：一是科学发展、和谐发展的理念基本形成；二是新的经济增长点开始形成，沿海产业带的形成对__发展增加了活力；三是县域发展的经济基础进一步稳固，制造业的基础、五大主导行业的基础、十大支柱产业的基础等等，创新能力进一步增强，企业家素质进一步提高；四是温家宝总理在华东地区会议上明确表态明年国务院的重点将从渤海湾地区、东北老工业基地转向长三角，长三角的规划列入国家的层面上，将给我们带来很好的机遇；五是温家宝总理明确了支持非公经济的发展，国务院“非公经济发展36条”要得到进一步贯彻落实，鼓励民营经济做大做强，民营企业要承担更多的社会责任，要提升企业家的素质。

面对形势，我们还要十分关注__发展的四大问题：

第一，如何保持我市经济平稳较快发展问题。一是区位条件改善问题。目前，__的区位条件不算好。区位条件关键是在交通，整个交通格局还不是很理想。人均公路里程、投资强度在全省都比较落后，现有的高速公路都已经饱和。交通条件不好，导致企业成本上升等等，不利于经济的平稳较快发展。二是要素保障问题。土地、水、能源、资金和人才等五大要素始终制约着经济的发展，今后要逐步努力解决，特别是人才问题。三是增长后劲乏力问题。这个问题在大企业中已经显现出来，一些大企业没有新的增长点，产值效益反而在下降；中心城区的发展大大低于全市平均水平；一些区位条件不是很好的县和原来基数较大的市发展速度都在下降。四是开放型经济问题。国际贸易壁垒越来越多，人民币升值压力很大，低端产品的出口所受到的抵制和压力越来越大。五是节能降耗和环境保护问题。

第二，如何有效推进城市建设和管理的各种问题。现在按照省里的要求，我们不光要发展中心城市，还要发展城市群，在城市建设中会遇到各种问题。一是建设环境差问题。遇到的不仅是建设融资难问题，更重要的是征地拆迁难问题、安置问题。尤其是我市的征地政策存在很大问题，征几户土地要安置全村，恐怕全省就我们一家。比如造一条路，道路建设费用占20不到，安置费用要占80以上。二是城市基础设施还不配套。主城区的道路、路灯、

供水、污水管网等许多地方还没有达到，城市整体市政设施不配套、不完善。三是城市管理盲点很多。城市管理还没到“底”，城郊结合部、城中村、小街小巷等地方存在管理盲点。这次中国优秀旅游城市验收给我们反馈了几大问题，第一是环卫问题，还存在很多死角；第二是巴士、出租车等交通问题；第三是背街小巷的亮化问题等等。四是规划的分割比较严重。规划之间还不协调，没有达到无缝对接。有些规划之间互相矛盾，经常打架，建设工程难以推进。

第三，如何妥善解决影响我市社会和谐稳定的各种问题。一是发展不平衡问题。（1）城乡发展不平衡。尽管今年农民现金收入增长超过城镇居民收入增长，人均收入达到7300元，但这个7300元是个平均数，农办等有关部门作了调查，__还有36个乡镇44万人口年人均收入少于2000元；农村基础设施和农民的生产生活条件都还很落后。（2）区域发展不平衡。这些年来，北三县发展总体上是快的，但总量上与南部发达地区的差距越来越大。（3）经济社会发展不平衡。经济发展水平排全省第五，而社会发展水平只排全省第七，总体水平不高，但社会发展速度向前移了两位。关键是我们基础差、底子薄、欠帐多。像嘉兴这样的城市在社会事业上的投入已经很多，基本完成教育、医疗的投入。二是社会保障与社会公平的问题。社会保障的覆盖面不高，保障水平比较低。社会群体之间的收入不平衡，贫富差距相当大，社会困难群体生活水平还比较低，尤其是外来民工的就学就医难问题突出，弱势群体的生活保障存在很大问题，等等。三是社会公共安全问题。首先是社会治安，刑事发案率虽然下降，但仍在高位运行，群体性事件、群众信访依然处于警戒线。其次是安全生产事故仍然频发，火灾事故和环境污染事故还是防不胜防。再次是食品安全不能掉以轻心，卫生防疫危机四伏，各种传染病特别是伤寒、副伤寒易发，环境安全仍得不到有效保障，自然灾害的应急、抗灾能力都需要进一步加强。

第四，如何解决政府职能转变与形势发展不相适应的问题。一是政府的调控能力相当薄弱，我市政府可调控的资源不多。二是政府的办事效率还不高。三是政府的社会管理职能还严重缺位。四是政府提供公共服务的能力和水平不高。五是政府的债务负担比较沉重。以上四大问题，都需要我们进一步增强忧患意识、大局意识，认真加以解决。根据市委务虚会精神，我们的确需要实现四大转变。

第一，转变经济增长方式，走新型工业化道路。今年__的人均GDP可以超过3000美元，这既是个黄金发展期，也是个矛盾凸现期，跨过这个门槛，经济社会就会协调发展。转变经济增长方式，具体的讲要实现“六个转”。一是生产力布局上要从低小散无序转向集聚有序；二是市场准入门槛上要从科技含量低、投资效益差、环境污染重转向科技含量高、经济效益好、环境友好型；三是增长的方式上要从粗放型经营转向节约集约和环保型发展；四是增长的动力上要从低级要素驱动为主转向以科技和资本等高级要素驱动为主；五是增长的重点上要从内陆型转向沿海型，大力发展海洋经济，进一步加快发展现代服务业；六是产业结构上要从制造业为主转向制造业加基础产业和高技术产业形成完整的产业链。

第二，转变城市发展方式，走新型城市化道路。在城市工作会议上，蔡书记已经非常明确提出要实现“八个转”，把这“八个转”作为城市发展的指导思想。一是从单一城市发展转向城乡联动发展；二是从注重建设规划转向反规划；三是从城市粗放型增长转向集约型增长；四是从城市框架建设转向功能建设；五是从经营城市转向规划调控；六是从常规城市转向个性城市；七是从重建设转向建管并重；八是从以城为轴转向以人为本。

第三，转变社会发展方式，走构建和谐社会道路。要实现“四个转”，一是要从重经济轻社会转向统筹经济社会发展；二是要从强调社会稳定转向强调社会和谐；三是要从注重物质财富增长转向重视人民群众幸福感的增强；四是要从强调效率优先兼顾公平转向公平优先兼顾效率。

第四，转变政府管理方式，走建设法治政府和服务型政府道路。要实现“四个转”，一

是要从经济建设型政府转向服务型政府，进一步强化社会管理、公共服务职能；二是要从效率较低政府转向效率较高政府；三是要从行为不规范的政府转向法治政府；四是要从高成本政府转向节约型政府。

三、明年政府工作的总体要求和工作重点

首先，要准确把握明年政府工作的指导思想。在新的一年，我们必须深入贯彻党的十六届六中全会精神，牢固树立和全面落实科学发展观，主动适应宏观形势变化，科学谋局、转型升级、夯实基础、构建和谐，着力推进结构调整和增长方式的转变，着力加强资源节约和环境保护，着力推进改革开放和自主创新，着力推进社会发展和解决民生问题，努力实现速度、质量和效益相协调，消费、投资和出口相协调，人口、资源和环境相协调，实现我市经济社会又好又快发展，以优异成绩迎接党的十七大召开。

其次，要确定明年我市经济社会发展的预期目标要求。总的要求是明年的经济质量要有新的提高，构建和谐社会有新的进展，人民生活水平有新的改善，政府自身建设有新的举措。明年的初步指标为：生产总值增长12.5；财政总收入增长12.5，地方财政收入增长13；城镇居民可支配收入增长7，农村居民人均纯收入增长8；城镇新增就业4.4万人，城镇登记失业率控制在4以内；人口自然增长率控制在6.56‰以内；居民消费价格总水平涨幅控制在103；万元生产总值综合能耗下降4.4，万元生产总值化学化氧量排放量下降3.5，万元生产总值二氧化硫排放量下降3.6。其中，人口、节能指标省里都作为约束性指标，要对我们进行考核。

再次，要明确明年政府工作的着力点。基于上述的考虑，我想，明年政府工作的着力点有六个方面，必须紧紧抓住。

（一）在保持经济平稳较快发展上取得新成效

根据当前的情况，中央提出要防止两个可能性，一是防止大起，增长幅度不要太高，二是防止大落，下降幅度不要太快。对于浙江而言，担忧的并不是大起，而是大落。对__来讲，一定要防止大幅度回落，这个应该作为明年政府工作关注的重点，不能有大的回落，不进则退，__必须要有一定的增长速度。具体来讲，有以下几项工作要做：第一，要保持合理的投资增长速度，明年全社会固定资产投资一定要保持在12以上，争取到15，工业性投入要保持在15以上，外资引进要保持适当的规模，要继续坚持“四资”并驱。在投资的方向上一定要有保有压，要突出重点领域，这些重点领域主要有：一是事关__发展全局的重点工程项目，比如台金高速公路东延段，椒江、临海一定要从全局出发，积极做好配合工作，争取在春节前后开工建设等等；二是工业技改，通过工业技改，使创新能力、竞争能力得到进一步提高；三是农业农村发展；四是海洋经济和现代服务业的发展。第二，加快转变外贸增长方式。外贸进出口总额明年要争取超过100亿美元，特别是自营出口要增长到20以上。关键是要优化出口商品的结构，限制低档产品的出口，鼓励科技含量高的产品出口，同时加强服务。第三，加快推动消费的增长。__民富，需求旺盛，__人的消费欲望是十分强劲的，明年要保持全社会商品零售总额增长13以上，在全省保持领先地位，总量达到570亿元。要加快开拓农村市场，培育城市新的消费热点，加快发展社区服务业。第四，加强要素保障。“五大要素”的保障要紧紧抓住，特别是土地问题，除了盘活存量、提高容量、挖掘增量以外，当务之急要加快滩涂围垦，三门的围垦势头不错，临海的南、北洋涂要抓紧，椒江区的十一塘要抓紧。水资源问题，我们的确要未雨绸缪，加快进度，已经有三个水库建设进入到省里的重点项目。电网问题，明年依然要将电网建设作为重点来对待。资金问题，特别是政府融资难问题要加以解决。

（二）在产业结构优化升级上取得新成效

第一，要坚持“工业立市”战略，提升制造业的发展水平。要积极扶持五大主导产业的加快发展，无论是汽车、缝制设备，还是船舶等都要加强培育；要坚持培育龙头企业与中小

企业并重，加快成长型企业的成长。龙头企业，我们已经给了很多的优惠，现在要关注成长型企业，鼓励中小企业走“专、精、特、新”的道路；要把节能降耗和污染减排与产业结构调整作为市场准入的首要条件之一，要围绕先进制造业的要求，沿海产业带要严格控制高耗能的项目，禁止污染项目进园。第二，要大力发展现代服务业。现代服务业是地方财政的主要来源，现在发展势头很好，我们要乘势而上，关键要加快发展“7 5”现代服务业框架里的各种新型服务业态。第三，要大力提升农业竞争力，这次省里经济工作会议专门强调如何提升农业竞争力问题，关键是要按照现代农业的思路来提升。对于我们来讲，要着重在农业规模化、产业化、标准化、信息化、机械化上做文章，特别是农业产业化要加强，加大政策扶持力度，在工业的专项资金里，把农产品、水产品的加工也要纳入进去，真正使农业增效、农民增收。大力发展“两农”组织（农民专业合作社、农业龙头企业），培育“品牌农业”，抓紧解决农产品配送问题，鼓励农民“走出去”。

（三）在促进创新改革开放上取得新成效

在创新上，要着重做好两篇文章。第一，企业层面。要鼓励企业与大专院校结对，建立企业的研发中心，我们要有更多的省级研发中心、国家级的研发中心。要鼓励企业加强投入，加强自主创新，鼓励企业申报更多的专利。第二，政府层面。要积极搭建创新平台，加快浙大研究院的建设速度，玉环、路桥要加快推进研究所建设。要加快中科院科技成果转化中心在__落户，推动制造业产业升级。积极做好国家知识产权试点城市的各项工作，要有更多的专利发明。加大品牌建设和企业生产标准制定的力度，路桥已经有9家企业参与国标的制定。第三，大力推进对外开放。在外资问题上，要始终将引进外资作为“一号工程”，尽管宏观环境发生变化，但引进外资利于改善__的投资结构，使我们的理念、技术、管理能够与国际接轨，这方面要向温州学理念、学力度，同时要做好我们自己的项目库和政策兑现，把服务质量提高上去。在外贸问题上，关键是调整出口商品的结构，适当增加进口。在外经问题上，要鼓励走出去，要加强资源的开发，加强在国外的研发、设计、企业有效兼并和市场开发的能力。

（四）在加强统筹协调发展上取得新成效

第一，要统筹城乡发展。在城市发展上，要继续加强规划体系构建，市里要编制市域总体规划，九个县（市、区）也要编制县（市）域规划。市里还要开展城市群规划研究，细化分区规划。按照反规划理论，加强城市空间、江河、绿地、历史文化保护的规划管理。中心城市要抓好“710工程”建设，使中心城市的变化更明显，形象更丰满。要加快多城同创的进度。目前，国家卫生城市和环保模范城市的创建都推迟到2009年，过程延长了，并不等于我们的力度可以减少。在多城同创中，要着重做好亮化、绿化、净化和文化工作，多做些花少钱、见效快、群众满意的事。在恳谈日中，群众在这些方面提出了好多问题，比如停车难、上厕所难等等。要加强城市管理，做到管理下沉，管理进社区，全面推行“数字城管”，努力实现城市管理精细化。在新农村建设上，要进一步加快农村二、三产业的发展，使农业增效。加快“百千工程”的进度。完成1000个村的整村培训任务。积极稳妥推进农村综合改革。做好城市基础设施向农村延伸。明年新农村建设的任务还是非常繁重的。第二，要统筹区域发展。要探索建立南北双方合作共赢机制，要进一步深化南北协作工程。省里的山海协作会议将在__召开。市本级要加大对黄岩西部山区和椒江大陈岛的扶贫与开发力度。第三，要统筹经济社会发展。教育发展要做到稳基础教育、强职业教育、优化高等教育。在基础教育方面，明年省里将出台政策，规定农村困难家庭的人均收入少于2000元的要享受“两免一补”政策，城镇困难家庭人均收入少于4000元的要享受“两免一补”政策。在职业教育方面，明年省里将投入16个亿，__也应该得到一定的份额。医疗事业省里提出要大力发展社区医院和乡镇卫生院，社区医院要作为医保单位，县以上医院要对社区医院、乡镇卫生院对口扶持。文化事业和文化产业要加快发展。第四，要统筹人与自然发展。在人的问题上，

要保持低生育水平，重视性别比失衡问题，重视外来人口的管理问题。在环境保护上，一是要巩固今年环境整治的成果，不能反弹，特别是主城区的恶臭问题；二是要加大河道整治力度，用3－4年时间使河道水质达到四类水平。

（五）在关注民生促进和谐上取得新成效

第一，社会就业问题。省里这次明确就业要关注两大类家庭，一是城镇“零就业”家庭，二是欠发达地区农村低保困难家庭，明年要使这两类家庭确保每家有一个人就业，这就要求我们去认真排查，要定向招工、订单培训，劳动合同签订一年以上的要享受城镇下岗人员再就业政策的待遇。最近，国家开发银行在__搞试点，叫微小企业贷款，搞得很成功。这部分贷款就要向这类人群倾斜，帮助他们就业。第二，社会保障问题。养老保险问题，责任在县（市、区），养老金不足支付时，财政一定要支付。五费合征要加快进度，省里特别强调的是工伤保险问题，__明年要新增工伤保险60万人，总数达到100万人，省里要求农民工的工伤保险要达到全覆盖，这个任务是很重的。要调高城乡最低生活保障的标准。医保方面，要花2?3年时间，在城镇医保范围以外的，老年人、未成年人、残疾人、无就业人要全部纳入医保范围。第三，加大对社会弱势群体的扶持。__有失土农民、城镇失业人员、外来务工人员、城乡特困群众等一大批弱势群体，我市的残疾人就有30万左右，这些群体需要我们去关注、去扶持。特别是年关将近，要做好帮扶解困工作。省里特别强调，要对困难群体里的低保家庭给予液化气补助。还有要对灾后灾民的住房建设确保完成。第四，要积极开辟群众利益诉求渠道。第五，要加强公共安全管理。特别是年关将近，社会治安综合治理要做好“打、防、控”，保持严打的高压态势，确保社会稳定。明年，要加强科技强警工作，有条件的县市都要搞“天网工程”。信访工作，市委已经研究，专门成立群众工作部，群众工作部与信访局是“两块牌子、一套人马、合署办公”。安全生产工作要始终警钟长鸣，要强化责任，加强排查，认真整改，加强责任主体考核和责任追究。

（六）在转变政府职能，建设法治政府和服务型政府上取得新成效

第一，加强政府经济调节、市场监管的宏观调控功能。要加强规划的调整，向规划要资源、要生产力；要加强对市场准入的监管，把握行政许可权，明确哪些可以进入，哪些不可以进入；要对进入市场以后加强监管；要加强对公共资源的配置能力。第二，着力改善__的发展环境。发展环境既有硬环境，又有软环境。这里着重讲软环境问题，一是法治环境，政府的法治意识还不够，要加强依法行政，敢于突破难点；二是政策环境，比如主城区建设中碰到的政策问题，原来的政策现在能否调整，拆几户动全村的政策是到调整的时候了；三是服务环境，政府办事效率不高，特别是规划之间扯皮，各个部门都有自己的行政法规、行政规章，这些现象要改变。第三，加强社会管理和公共服务职能。社会管理要突出“五大机制”建设，提高政府处理公共危机和突发事件的能力，公共财政要体现新增财力的大部分倾向社会事业、公共服务、社会保障、环境保护等领域，更多体现社会公平。第四，加强廉政建设，廉政建设还是要逢会必讲，加强廉洁自律。第五，进一步为民办实事，今年省政府请省统计局对明年要办的实事作了普调，大致情况是这样，城市群众反映的是医疗问题、就业问题、社保问题，农村群众反映的是医疗问题、社会治安问题、社保问题。我们也广泛征求了群众意见，明年政府办实事的内容，统计局也作了社情民意调查，大致有这几个方面：①环境保护，有30.8的群众要求改善环境；②社会治安；③交通问题，不光是城市交通，农村交通也一样；④政府工作作风问题；⑤农民和城镇居民的增收问题；⑥就业问题；⑦社保问题等等。这些问题都是群众的要求，我们要知民情、顺民心、合民意，各有关部门和县（市、区）都必须高度重视，注重社情民意调查，确定明年工作的重点和为民办实事任务。

现在离元旦没有几天了，几件事情再强调一下：一是认真完成今年的各项工作任务，各县（市、区）、各部门都要认真梳理，特别是外资利用和财政税收问题，外资利用方面还有三、四个县（市、区）要努力，为明年的外资利用打好基础，财政总收入17日已经达到168

亿元，离175亿目标还差7亿元，希望各县（市、区）利用最后的时间实现这个目标。二是安全生产要警钟长鸣，年关将近，安全生产要紧抓不放。三是妥善安排困难群众生产生活，切实做好拥军优属、拥政爱民和救灾助残工作。繁荣城乡市场，丰富文化生活，让广大人民群众过上欢乐、祥和的节日。

在乐清市委理论务虚会上的讲话(2018年务虚会参考资料)

在乐清市委理论务虚会上的讲话（2018年务虚会参考资料）同志们：这次专门安排两天时间，召开市委理论务虚会，主要是出于这样一个考虑：今年是我们完成“十一五”规划的收官之年，也是谋划“十二五”发展的重要之年，当前乐清的经济社会发展又处于转型的重要时期，在这个时候专门召开市委理论务虚会，全面总结“十一五”时期乐清发展的成就和经验，分析当前发展中存在的主要矛盾和问题，深入研究讨论“十二五”期间的若干重大问题，为科学制定“十二五”规划做好准备，对于全市上下进一步明确新时期的奋斗目标、发展思路和战略重点，并形成共识，推动乐清在新的起点上实现发展新跨越，意义十分重大。为了开好这次理论务虚会，8月下旬，市委办公室根据我和姜市长的意见，专门发出本次会议的预备通知，明确了与会领导的发言议题等有关事项，为会议的召开做好了准备。两天来，9名（视具体中心发言的人数）领导同志围绕确定的重点议题作了中心发言，其他领导同志也就我市“十二五”发展的预期目标、战略重点、经济建设、城乡建设、社会管理等方面提出了很好的工作建议，思考得比较深，讲得比较透，听了以后很有启发。可以说，会议达到了预期目的。下面，我在大家发言的基础上，结合自己的工作思考，谈三个方面的意见，与大家一起研究讨论。一、“十一五”时期乐清发展取得的显著成就，为“十二五”发展奠定了坚实的工作基础 “十一五”时期，市委认真贯彻落实中央、省委省政府和温州市委市政府的重大决策部署，团结带领全市人民共同奋斗，经济社会发展取得了显著成就，完成了“十一五”规划中的主要发展指标。概括起来，主要体现在以下几个方面：一是综合实力迈上新台阶。全市生产总值从2006年的301.8亿元，增加到2009年的418.6亿元，年均增长11.3%，GDP总量连续14年在温州各县（市、区）保持第一位。财政收入稳步增长，财政总收入从2006年的37.62亿元，增加到2009年的58.9亿元，年均增长16.1%，其中地方财政收入从17.68亿元，增长到27.2亿元，年均增长16.98%。县域经济竞争力稳步提升，从2006年的第18位，提升到2009年的第15位。二是产业发展具备新实力。产业结构调整步伐加快推进，全市三次产业结构由2006年的4.0：62.3：33.7调整为2009年3.5：60.6：35.9。农业生产水平明显提高，逐步向高效型、生态型发展；工业生产总量稳居温州各县市区首位，从2006年的797.31亿元增加到2009年的1087.92亿元，成为温州首个工业产值超千亿元的县市，同时工业转型升级步伐加快，规模化、集群化、科技化趋势进一步明显，规模以上企业从2006年1048家增加到2009年1794家，其中入围“中国企业500强”5家、入围“中国民营企业500强”12家，3家企业成功上市。扎实推进工业电气转型升级，工业电气产业列入省块状经济向现代产业集群转型升级示范区试点名单。科技创新能力不断加强，全市高科技企业达46家，（据科

市长在市委常委会上的讲话稿

市长在市委常委会上的讲话稿同志们：这次全会是一次十分重要的会议。会议中心是：深入学习“三个代表”重要思想，贯彻落实省委十一届四次全会精神，明确当前和今后南昌发展的战略思路和重大举措。昨天，余书记作了重要讲话。这个讲话体现了“三个代表”的要求，抓住了发展第一要务，贯彻了省委全会精神，总结了过去两年南昌发展的成功实践，分析了南昌经济社会发展的形势，阐述了实现南昌率先崛起的前景，明确了做大做强做优南昌的目标和任务，具有很强的思想性、指导性、前瞻性和操作性。会上，市电力公司、省开发银行、部分市直单位、各县区和三个开发区围绕贯彻落实省、市全会精神，做大做强南昌作了表态性发言。大家的发言思路新、决心大、措施实，讲得都很好。会上还印发了《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步开创改革发展新局面，奋力做强做大南昌的决定》。这个决定是在充分调查研究、广泛征求各方面意见的基础上形成的。昨天下午，大家进行了认真的讨论，提出了很多具有针对性、建设性的意见和建议。对于会议精神，特别是余书记的讲话，大家务必要认真学习深刻领会，分解细化目标任务，理清各自发展思路，拿出具体操作办法，明确自己工作职责，切实抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见：今年以来，在省委、省政府的正确领导下，全市上下坚

持一手抓防治非典这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇，取得了防治非典和经济建设双胜利。防治“非典”：未出现一例“非典”病人，未出现一例疑似病例，确保了南昌“一方净土，一片蓝天”。经济建设：主要经济指标呈两位数增长，增幅名列全国省会城市前茅。表现在：经济总量不断扩张，经济效益明显提高，投资需求增势强劲，招商引资势头不减，财政收入快速增长，居民收入继续提高。经济总量不断扩张：1-6月全市GDP实现284亿元，增长。经济效益明显提高：规模以上工业企业增加值亿元，增长28；实现利税总额亿元，增长；经济效益综合指数上升个百分点；工业用电量亿千瓦时，增长。投资需求增势强劲：固定资产投资完成亿元，增长；贷款余额亿元，增加亿元。招商引资势头不减：新批外商投资企业86家，增长；实际利用外资亿美元，增长114；实际引进境内资金亿元，增长169；实际引进省外资金亿元，增长211；外贸出口亿美元，增长。财政收入快速增长：财政总收入亿元，增长；地方财政收入亿元，增长24。居民收入继续提高：城镇居民人均可支配收入3835元，增长；农民人均现金收入1453元，增长。可以说，上半年我市经济运行总的是：总量扩大、质量提升、势头强劲、步入了加速发展的快车道。下半年工作总的要求是：以“三个代表”重要思想为指针，以市委八届五次全会精神为动力，围绕做好“两篇文章”，

在2018年经济工作务虚会上的发言稿

在2018年经济工作务虚会上的发言稿一、必须坚定信心、昂首前进今年以来，我们坚决落实中央、省委、湘潭市委经济工作决策部署，加强和改善了市委对经济工作的领导，团结奋进，真抓实干，经济社会健康发展。一是经济运行稳中有进。坚持把项目作为经济发展的主要手段。攻坚精美湘乡建设，68个重点项目开工。值得一提的是云门寺提质改造、红仑大道、嘉寓门窗、水府大桥、垃圾焚烧发电等项目的推进，闪烁着科学谋划、攻坚克难、敢于担当、民本情怀的光芒。重点通过招商，落实国省项目，建设经开区、城区、水府示范区和美丽乡村，确保了主要经济指标稳步增长。二是各项改革顺利突破。坚持把改革作为经济发展的主要动力。大力推进机构改革，完成涉改单位职能调整和领导班子配备。重点从知识结构、经历结构、年龄结构、党派结构四个方面，大力优化干部队伍结构。创新融资模式，债券、基金、PPP项目等取得新突破，争取债券、基金达37亿元。公车改革、“三改一补”等走在湘潭五个县市区前列。三是民生福祉持续改善。坚持把民生作为经济发展的主要目标。扎实推进产业扶贫、教育扶贫、就业扶贫，实现脱贫15675人。全面小康总实现程度达93%左右，位居湘潭五个县市区前列。群众满意度大幅提升，信访工作获全省先进，综治民调历史性跨入全省先进行列。今年以来，我们坚决落实全面从严治党的决策部署，党的建设稳步推进，

为经济发展提供了坚实保障。全面推进“两学一做”学习教育和“连心惠民”十项行动，深入开展“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治，稳步推动全面从严治党向纵深发展。特别是今年是换届之年，市委坚定不移地把换届工作作为头等大事来抓。5月完成乡镇党委换届，9月完成市委换届，10月完成乡镇人大换届，11月完成市人大、政协换届，共选举产生乡镇党代表2036名、市党代表385名、乡镇人大代表1225名、市人大代表295名、湘潭市人大代表88名，协商产生政协委员249名，组织意图充分实现，换届过程风清气正，选举结果圆满顺畅，得到了上级领导充分肯定和干部群众广泛认可。通过市七届一次党代会的召开，确立了“实力湘乡、幸福龙城”发展定位和“文化立市、工业强市”发展战略，发展的思路更加清晰，发展的信心更加坚定，发展的合力更加凝聚。二、必须解放思想、深化改革古往今来，湘乡人勤劳质朴、敢闯敢试、奋勇争先、善作善成，充分体现了公诚勤俭、敢为人先的湘乡性格、湘乡精神，这种特性就包括了改变的精神、革命的态度。特别是近年来，我们高举开放包容、变革创新的改革旗帜，首先试点省直管县改革、率先推进政务改革、领先突破各项改革，进一步激发体制活力，改革成就有目共睹。我们知道，事物内部的矛盾性推进事物的发展。新的时代新的局面就必有新的矛盾。可以说，新的问题会不断涌现。矛盾问题面前，唯

XX年市长开幕式致辞

XX年市长开幕式致辞篇一尊敬的各位领导、各位来宾：在举国上下全面学习贯彻总书记“七一”讲话和十五届六中全会精神，认真实践“三个代表”重要思想的重要历史时刻，我们迎来了全省寄宿制、半寄宿制中小学勤工俭学现场会在我县的隆重召开。这既是对我县的关心，又是对我县工作的鞭策，更是对我们今后工作寄予的殷切希望。这次会议的召开，必将促进我县勤工俭学工作的开展，推动我县的“普九”进程。在此，我谨代表中共××县委、县*、县政府、县政协及全县人民对全省寄宿制、半寄宿制学校勤工俭学现场会的召开表示热烈的祝贺！对省州各位领导、各有关部门长期以来对我县的关心、帮助、支持表示衷心的感谢！对各位领导、各位来宾亲临我县检查指导工作和传经送宝表示热烈的欢迎！借此机会，我向各位简要介绍××的基本情况。 ××苗族自治县地处××省南部，××州东南部。东面与文山州文山县、马关县相连，西南与个旧市相望，南同开放口岸河口县接壤，北与省级经济开发区蒙自县毗邻，是国务院确定的全国592个贫困县之一。全县国土面积1906平方公里，辖7乡1镇，77个村民委员会，694个自然村，895

个村民小组。县内居住着苗、汉、彝、壮、瑶等民族，总人口149101人，以苗族为主的少数民族人口占全县总人口的62%，是一个集“民族、边疆、山区、贫穷”于一体的苗族自治县。境内海拔2590米，最低海拔154米，山区面积占全县国土面积的99%，立体气候明显，年均气温℃，年均降雨量1650毫米。自然资源丰富。全县有森林面积65万亩，活立木蓄积量605万立方米，森林覆盖率%。水能理论蕴藏量达56万千瓦，大理石矿已探明的储量5亿立方米，优质无烟煤开发前景好，热区可开发利用的土地资源50余万亩，大围山自然保护区生态旅游开发前景可观。 ××在50年代初到60年代末，就为国家担负过援越抗法、援越抗美等重大支前任务。正当全国认真贯彻党的十一届三中全会精神，以经济建设为中心，加大改革开放力度、大搞经济建设之际，从1979年至1986年，××作为对越自卫还击支前作战的重点县，又一次全县总动员参战支前。在自卫还击战期间，××既是前线总指挥部，又是兵力、物资集散地，杨得志总参谋长的前线指挥部就设在县政府办公楼。由于战争的原因，××有近40年处于战争状态，50年来国家在××的固定资产投资不到2亿元。丰富的自然资源得不到开发利用，经济发展缓慢，1986年农民人均吃粮仅184公斤，农民人均纯收入仅136元，贫困人口万人，教育、卫生、文化科技十分落后。全县有4个乡是省定扶贫攻坚乡，

办公室在机关务虚会上的发言摘要

办公室在机关务虚会上的发言摘要发布机构：市经信委生成日期：0000-00-00 公开属性：主动公开索引号：文号：关键字： 01123701-1/2012-00127 首先感谢各位领导和同志们对办公室工作的关心、理解和支持。在汇报工作之前先谈谈三点感受。其一，办公室工作就是“死忙、忙死。上下千条线，中间一根针，日常事务千头万绪，眼睛一睁，忙到熄灯。其二，办公室工作就是“劳苦、清苦”。经常“白加黑”、“5+2”，没日没夜，没节没假，是许多人不愿搞、一般人也搞不好的苦差事，写写画画，上传下达，看似风光，却喝不上一口洋汤。其三，办公室工作就是“不能出气、只能受气”。综合协调、督办检查，繁杂琐碎，干的全是全求人而又得罪人的差事，为了大局的稳定，为了领导的微笑，不能撒半点怨气，只能承受各种委屈，忍受种种闷气。说了这么一大通，不是在为自己叫苦叫屈，更不是在为自己脸上贴金。目的只是一个，那就是恳请各位领导和同志们对办公室工作给予更多的关心、理解和支持。下面，我从三个方面简要汇报一下今年来办公室的主要工作和明年的打算。一、着眼于“规范化、高效率”，努力在政务服务上求作为一是搞好重大会议的参谋服务。对由市委、市政府主要领导交办本委的重大会议,我们提前介入，周密谋划，精心制定详细的计划和方案,及时提出会议的相关意见和建议,为领导决策提供依据,保证了重要会议活动的顺利举行。先后参与承办了全市工业经济“开门红”暨组煤保电工作会议、全市经济工作暨工业经济工作会议、市工业经济领导小组联席会议、全市千亿化工产业推进会、园区建设观摩会、县域经济要素保障推进会、全市农产品加工产业推进会等50多场次。会前周密制定方案、联系布置会场、通知参会人员；会中督办缺会人员、搞好组织协调，做好会议记录；会后整理领导讲话、编印工作简报、搞好工作小结。每个环节环环相扣，每个细节严谨细致，为大会的顺畅运转发挥了积极作用，得到了市有关领导和部门的一致好评。二是搞好重点工作任务的跟踪督查和落实。密切关注和把握全委工作重点和工作动态,通过领导交办、部门会办以及文件传递,交换的方式,跟踪反馈督办工作进展情况,确保上级部门和领导部署的工作落到实处。今年以来,定期跟踪上报市委、市政府两办督查的突破性工作、创新工作和办实事等12项目标任务实施情况;集中办理了14件人大代表、政协委员的建议和提案议案，办复率、见面率、满意率均达到100%。二、着眼于“出精品、出思路”，努力在提高文稿信息质量上求作为

运营公司务虚会发言稿

运营公司务虚会发言稿运营公司务虚会发言稿从商业逻辑上看，也就是从成本和收入这两方面上看，园区管理公司未来3年内经营形势不容乐观。我们要对公司经营的内外部环境有一个客观的认识。从成本上看，在现有的园区企业服务的规模上，我们仍需要持续投入更多的人力、物力和财力。又由于品牌形象提升的需要，这部分的投入又增加了经营成本。我们如果仅仅依靠基础物业服务和现有的公共资源运营，利润微薄，难以长久。从收入上看，结构非常单一，物业费、能源费、租金和政策性资金。如果仅从物业费、能源费和租金上看，我们公司就和业主下设的一个物管部门无异。政策性资金又不能重复申请，也不是长久之计，只是园区管理公司初创期要活下去的权宜之计。一个人的意识形态会改变命运，一个组织的集体意识形态会决定组织的决策理念和发展路径。管理学自人类诞生之日起就有了，只不过西方学者和东方学者总结出来了企业管理的原理和实践形式。这些原理因为学术研究而显得纷繁复杂，其实，其核心只有四篇：计划、组织、领导、控制。计划确定目标，通过组织分工，由领导激励带领，通过工具控制的方法确保完成目标。战略属于计划，组织分工属于行政和人力资源管理（类似于部队的后勤保障），领导涉及到激励和奖惩，控制就是排除干扰。形象一点说，管理公司就像是带兵打仗。打仗是只许胜，不许败。败了，就是死亡。 20xx年我们的定位是“夯实基础”，这个定位是准确的。我们有太多的基础性工作要做。四大业务板块（物业、运营、企服、孵化）要怎么做，要如何做，各负责人要管人理事，按照计划、组织、

领导、控制的逻辑开展起来。如果没开展好，还是打乱仗，我们就没有建立起安身立命之本。接下来的发展就可能不太顺了。战略发展部的定位是“总参谋部”，协助首长出谋划策，部署落实，确保打胜仗。换句话说，战略发展部的所有工作都围绕着“为公司增值”的宗旨展开。绩效管理的工作目的是为了评估组织资源、合理配置资源；战略管理的工作目的是为了确保公司不偏离经营的短、中、长期目标；园区企业数据信息的维护工作目的是为了掌握客户真实的信息，以备发现投资获利机会；政策研究分析工作的目的是为了排除公司经营外部环境的干扰并找到应对的策略。战略发展部有时候以协同的角色参与到四大业务板块中去，是为了控制其过程不偏离计划和目标，评估和保障其使用的资源是充分和合理的，并不会与具体的业务部门重叠。私营企业主在经营公司时，都会如海尔张瑞敏所说的“如履薄冰”，此言一点都不假。我们回顾历史，第一批国企存活期也就十年左右，下岗潮不可避免。要知道有句话说“历史总是惊人的相似”。我在任何时候都居安思危，从不懈怠，工作尽职尽责，多学习和探索。就是担心在岁数大了的时候，在职场上没有竞争力，或者自己创业不知道能做啥。那是一幅及其尴尬的情形呢。

在2017年工作务虚会上的讲话

在XX年工作务虚会上的讲话在“十一五”及XX年工作务虚会上的讲话同志们：为期两天的工作务虚会即将结束。这次务虚会是在全**上下深入学习贯彻十六届五中全会精神、**水运发展高层会议精神和全国**工作会议精神，****处于“十五”和“十一五”发展关口时期召开的一次重要会议。大家在会议期间的发言和讨论中，总结了成绩，分析了问题，提出了加快发展的思路和措施，讲得都很好，反映出大家对进一步做好06年乃至“十一五”期****各项工作的智慧和决心。会议名曰务虚，实则务实。下面，结合大家的发言，我主要从两个方面谈一下，和大家一起讨论。一、积极营造上下和谐的工作氛围，努力创造内外顺畅的发展环境党的十六届五中全会专门就和谐社会构建进行了深入阐述。“上下和谐的工作氛围，内外顺畅的发展环境”也是我们加快长远发展，做好当前工作的基础。要做到上下和谐，首先，班子和谐是核心。一个真正团结坚强的班子，要抓大谋总，要有议大事，议难事，议有分歧的事，议有思想碰撞的事，而且最后能形成共识、促进发展的能力。要认真坚持和完善民主集中制，切实按照民主决

策的程序办事，充分发挥每一个班子成员的作用，使班子形成整体合力。党政正职要尊重副职，让他们在分工范围内充分行使职权，同时副职也要尊重正职，该汇报的一定要汇报。这样才能开诚布公，才会相互信任。各**班子成员和机关处级干部都要努力做到“五个当”：当听到不负责任的闲言碎语时，不信不传；当别人办事不合自己的心意时，要相信人家是出于公心；当别人对自己提出批评时，要相信人家是诚心善意的；当别人不赞成自己的意见时，要相信大家是为了工作；当情况不明时，要尽量把别人往好处想，不能动摇对同志的信任。要做到：眼界一定要非常开阔，胸怀一定要非常宽阔。领导干部要以此来要求和激励自己。其次，**长书记的和谐是关键。在某种程度上讲，**长、书记应是班子和单位总和的体现、是单位的旗帜，是一个单位、一个部门发展兴衰的关键。**长书记一旦形成了工作关系，彼此间也就成了最了解自己、最能影响自己的人。**长书记由于性格、阅历、年龄、专业等方面的差异，形成了各自的工作作风和处事风格。孔子有句话“君子和而不同”，就是求同存异，这也是工作方法：一定要注意细节，细节决定成败。沟通是消除误解的主要方法。一定要经常互相主动交流情况，及时主动消除隔阂，不断增强相互间的深度和谐，真正建立起深厚的感情和密切的关系，很多问题才能一谈就通，一拍即合。

领导讲话稿之市长欢迎讲话稿

市长欢迎讲话稿【篇一：市长欢迎晚宴上的致辞】在长沙欢迎晚宴上的致辞（2010年1月20日）广州市市长张广宁尊敬的各位领导、同志们：大家好！为了增进广州与长沙两市的合作交流，今天，广州市政府代表团暨广州市全国人大代表学习调研组，来到美丽的长沙学习考察。下午，我们考察了广汽长丰汽车集团，了解了集团重组后的经营发展情况。刚才，拜会了湖南省的领导，就进一步加强湘穗合作进行了交流探讨。在此，我谨代表广州市委、市政府和代表团全体同志，对长沙市委、市政府的热情接待及周到安排表示衷心的感谢！对长期以来支持广州经济社会发展的各级领导、各界朋友表示诚挚的敬意！广州与长沙之间的友谊源远流长，两地友好合作从未间断。特别自2004年广州与长沙缔结友好城市以来，两地借助“珠洽会”、“广博会”等展会平台，不断扩大经贸交流与合作，取得丰硕成果。在2009年“广博会”上，两市签约合作项目，涉及金额32亿元。在“珠洽会”上，促成了广州珠江实业公司与湖南珠江投资公司在长沙合作投资房产等一批重大项目。2008、2009连续两年，广州均派出经贸代表团赴湖南参加湘商大会，推动企业间的交流合作。特别是去年，广汽长丰的合作重组、广汽菲亚特项目落户长沙，成功实现了汽车工业跨地域兼并重组，创新拓展了两市经贸合作的模式和内容。目前，广州致力于贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和广东省委、省政府“三促进一保持”以及“双转移”战略部署，大力调整经济结构，推动产业转型升级。长沙是湖南省省会，近年来，经济社会发展充满生机与活力，城市环境面貌日新月异，在实施国家促进中部崛起、长株潭一体化发展重大战略中发挥了重要的支撑和带动作用。我们相信，随着国家区域协调发展战略的贯彻实施，以及武广高速铁路的开通运行，两地的经济、科技、文化、人才、旅游等方面的合作交流必将更加紧密，取得更加丰硕的成果。最后，祝各位领导和同志们身体健康，工作顺利，新年进步，阖家幸福！

区长在某某区首届全民健身运动会开幕式上的致辞

在○○区首届全民健身大会开幕式上的致辞区长（○○年○○月9○○）尊敬的○○市长，各位领导，各位嘉宾，全体裁判员、运动员，同志们：在这春意盎然、生机勃发的美好季节，我们隆重举行○○区首届全民健身大会开幕式。在此，我谨代表中共○○区委、区人大、区政府、区政协，向出席开幕式的各位领导、各位嘉宾表示热烈的欢迎！向长期以来关心支持○○经济社会发展的各界朋友表示衷心的感谢！向各位裁判员、运动员及大会全体工作人员表示亲切的问候！近年来，○○区上下以建设“○○”、打造全省经济社会发展强区为目标，强力实施“○○”发展战略，团结一致，克难攻坚，综合经济实力显著增强，城乡环境面貌大幅提升，群众生活水平明显提高，经济社会发展取得了长足进步。与此同时，区委、区政府坚持以人为本、执政为民，把发展体育事业作为一项重要的民生工程、民心工程来抓，持续加大投入，深入开展全民健身运动，

体育事业呈现出组织体系健全、场馆设施完善、活动内容丰富、群众广泛参与的良好局面。近几年，在○○市体育局的精心指导和大力支持下，我区体育事业取得了长足发展，建立了○○协会等一大批社会体育协会, 社会体育指导员达到○○余人，城市社区健身路径及农民体育健身工程实现全覆盖，○○区成为○○省○○服务试点区之一，在○○市第○○届运动会中夺得金牌榜城市区第一的好成绩。此次全民健身大会是展现○○区经济社会发展成果的重要载体，是激发全区人民团结拼搏精神的竞技舞台，也是促进全民健身运动、增强群众体质的精彩盛会。我们举办这次大会，目的就是为了活跃和丰富我区广大干部职工的文体生活，激发全区上下强身健体的积极性，营造社会各界积极参与和支持全民健身运动的良好氛围，凝聚方方面面的力量，推动我区体育事业再上新台阶。希望全体运动员、裁判员以及与会的全体同志坚持友谊第一、比赛第二、公平竞争的原则，遵守赛场纪律、遵守比赛规则，顽强拼搏、勇于争先、赛出风格、赛出水平，把此次大会办成一个隆重、热烈、团结、精彩的大会。同时，也希望通过举办此次大会，扩大全民

单位工作会议领导总结讲话稿(通用版)

单位工作会议领导总结讲话稿(通用版) 同志们：今天，我们在这里召开的***会议，我认为是十分必要的，这对于***工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲话精神，并认真落实、真抓实干，推动***工作的顺利开展，努力开创***工作新局面。对于***工作，我提几点补充意见：一．对于***工作，我们要从思想上提高认识，充分领会***工作的重要性和必要性。目前，***工作已经开创了很大的局面，获得了很大的成绩，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进***工作。我看，最重要的一点是：提高认识！各级领导要充分领会***工作的重要性和必要性，各级党组织要加强关于***工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，***工作才能更上层楼。二．对于***工作，要加强落实，要把工作落到实处。目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热中于搞形式注意，热中于开大会，传达文件。当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话、打官腔，是远远不够的。对***工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把***工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为***工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动***工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。三．要加强协调工作历史证明：钢铁一样的团结，是我党消除一切困难的有力武器。关于***工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进***工作的开展。目前，有些部门，遇事推委、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得！这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。四．要在实践中探索***工作与市场经济有机结合的新路子。 ***工作与市场经济有没有关系，我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革，它的影响将波及社会生活的每一个领域，***工作也不例外，它必然会受市场经济的影响，因此，如何适应市场经济的要求，如何和市场经济有机结合起来，希望大家认真的思考一下，去探索一下，这是十分有意义的。五．参与***工作的同志，要有自豪感和责任感。同志们，对于***工作，政府是非常重视的；各级组织也投入大量的人力、物力、财力来推进***工作。同志们，你们承担的***工作，是肩负了各级组织

开幕致辞英语

幕/闭幕式opening/closing ceremony 开幕词opening speech/address 致开幕词make an opening speech 友好访问goodwill visit 阁下Your/His/Her Honor/Excellency 贵宾distinguished guest 尊敬的市长先生Respected Mr.Mayor 远道而来/来自大洋彼岸的朋友friends coming from a distant land/the other side of the Pacific 东道国host country 宣布……开幕declare……open 值此之际on the occasion of 借此机会take this opportunity to 以……名义in the name of 本着……精神in the spirit of 代表on the behalf of 由衷的谢意heartfelt thanks 友好款待gracious hospitality 正式邀请officioa invitation 回顾过去look back on 展望未来look ahead/look into the future 最后in closing 圆满成功a complete success 提议祝酒propose a toast 第二部分词语扩展一、政治词汇亚太地区Asian-Pacific region 建交establishment of diplomatic relations between 互访exchange of visit 外交政策foreign policy 一贯奉行in persistent pursuit of 平等互利equality and mutual benefit 双边关系bilateral relations 持久和平lasting peace 二、政治词汇贸易额trade volume 商业界business community 跨国公司transnational corporation 经济强国/经济大国/经济列强（视具体情况翻译）economic power 第三部分例句

2020年在中心组理论务虚会上的发言稿范文

2020年在中心组理论务虚会上的发言稿范文一、大开放大开放，我理解，就是人类文明活动的大交流和全互动。开放空间决定合作空间，合作空间决定开发空间，开发空间决定共赢空间。从纵向看，今天的×开放合作成绩喜人，势头良好，给全省乃至全国展示了良好形象；但从横向比，我市与东部沿海城市、甚至与西部其他省会城市尚存在较大差距。我们要正视差距，从差距中看到潜力，从差距中寻找出路，以更加开阔的视野、更加开放的姿态，更加开明的政策，向市外、省外、国外吸引人才聚智、吸引项目支撑、吸引技术引领，让开放更具包容性、更具互惠性。我们要树立强烈的开放意识，培养全球眼光和战略思维，在更大范围、更广领域、更深层次参与国内外的经济合作与竞争，努力提高×的外向度和吸引力，不断增强加快发展的动力和活力。（一）要有敢开放的胆识。社会主义市场经济是开放经济，开放经济首先是对人的思想观念的挑战，思想有多深，观念有多新，开放程度就会有多大，思想有多解放，视野有多宽广，经济发展就有多快。思路决定出路，思维决定方式，讲的就是这个道理。（二）要有先开放的意识。开放就是抢抓机遇，机遇是稀缺资源，十分有限。越开放越有机遇，越封闭越没机遇。开放是包容，封闭是排斥。包容让城市进步，封闭使城市落后。

（三）要有真开放的本领。开放也是改革，改革是开放的动力，开放是改革的闸门。不改革，开放的成果难以巩固，不开放，改革的潮流难以奔涌。改革、开放都是检验我们驾驭市场经济本领的试金石。（四）要有全开放的气魄。既要对外开放、也要对内开放，既要扩大经济领域开放、也要扩大社会文化领域开放。×的开放，应该是全方位的开放、全领域的开放，凡是国家法律法规允许的，在×都要开放搞活，唯此才能为×新一轮发展赢得先机。二、大创业大创业，我理解，就是激发全社会的创业激情和活力，让人人有序就业，人人置办家业，人人成就事业。就业是民生之本，家业是富民之基，事业是崛起之根。建设生活之城、幸福之城，必须顺应时代潮流、强化大创业的意识，必须构建通道平台、形成大创业的格局，必须拓展培训空间、挖掘大创业的潜力，必须壮大产业支撑、夯实大创业的基础，必须提供有效服务、满足大创业的需求，必须强化改革创新、增强大创业的动力，必须培育创业精神、营造大创业昀氛围。我们要激发内生机制，越是创业活跃的地方，经济内生机制就越强，发展的基础就越扎实，经济发展就越快，社会各方面矛盾就越少。（一）放宽政策促创业。从放宽创业准入条件、加大财政金融支持、优化创业环境奖励机制入手，为一切有创业愿望的人提供支持和保障，在×，人人有事做，社会才祥和，人人能做事，社会才进步，人人做成事，社会才发展。

市长在公司奠基仪式上的致辞

市长在公司奠基仪式上的致辞尊敬的各位嘉宾，同志们、朋友们：大家好！七月##，艳阳高照；实力##，硕果累累。今天，##饮料(##)有限公司在此举行隆重的奠基仪式，揭开了两个世界500强企业联手在我市投资项目的建设序幕。在此，我谨代表中共##市委、##市人民政府对##饮料(##)有限公司的奠基表示热烈的祝贺！对光临奠基仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎！对长期以来一直关心、支持、帮助##市发展的各位领导及各界朋友表示衷心的感谢！近年来，##市着力实施大开放主战略，紧紧抓住省委、省政府支持##率先做强做大、强化##作为全省发展核心增长极作用、构建以##为核心的环鄱阳湖城市群的难得机遇，在复杂的局面和众多的困难中开拓奋进，呈现人心思上、人气兴旺、经济提速、城乡变样的喜人局面，实现了经济社会快速、协调、持续发展。最近，又被评为“最值得向世界推荐的中国名城”，受到全球嘱目。 ##县是##市的首府首县。在全市建设现代制造业重要基地的号角声中，##县积极落实大开放主战略，全力打造##经济开发区，加速推进工业化、城市化和农业产业化，全县经济社会尤其是开放型经济保持了快速发展的良好势头，已

经成长为生机无限、商机无限、活力无限的投资热土、创业福地。中国##集团和美国##公司两家世界500强企业把握市场、洞察深远，联合在这里投资兴建一期投资1亿元以上，年产12万吨饮料系列产品的项目，正是把握了投资发展的机遇和市场发展的空间。作为地方政府，我们将进一步牢固树立企业是加快经济发展核心的理念，竭诚服务企业、主动服务企业、全程服务企业，以投资成本最低、回报最快、效率最高、信誉最好的实际行动和客观事实，兑现我们作出的企业需求是工作责任、企业满意是工作标准、企业成功是工作价值的服务承诺。市委、市政府将一如继往地支持##经济开发区加快发展，使##经济开发区成为一切有抱负、有胆识的企业家施展才华，创造辉煌业绩的沃土；将一如继往地全力支持与配合##饮料(##)有限公司的各项工作，促使项目尽快建成投产。最后，预祝##饮料(##)有限公司兴旺发达、财源滚滚！祝各位领导、各位来宾夏日快乐、工作顺利、身体健康、万事如意！谢谢大家。

启动仪式领导讲话稿

启动仪式领导讲话稿为了使大家正确认识到世界环境日的重要性，我们特此举办了一个仪式。下面是X整理的关于纪念世界环境日启动仪式讲话稿，希望大家喜欢。纪念世界环境日启动仪式讲话稿篇1 同志们：在“六五”世界环境日即将到来之际，我们在这里隆重举行纪念“六五”世界环境日暨“建生态xx、创绿色家园”安利环保嘉年华活动启动仪式。这对于发展绿色经济，倡导绿色消费，推进生态xx建设，具有十分重要的意义。市委、市政府历来高度重视环境保护工作。多年来，全市各级坚持把环境保护作为保障和改善民生的一项重要内容，狠抓结构调整和节能减排，深入开展城乡环境综合整治，环境保护取得了显著成绩。去年，全市7个国控出境河流断面水质全部达到规划要求，9条省控河流水质居于全省前列;城区空气中二氧化硫、可吸入悬浮颗粒物、氮氧化物污染物浓度明显下降;成功创建为国家环境保护模范城市。今年“六五”环境日的世界主题是，“绿色经济，你参与了吗?”中国主题是，“绿色消费，你行动了吗?”。发展绿色经济，倡导绿色消费，保护生态环境，是贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的现实需要，也是推动生态

文明建设、建设绿色和谐家园的重要保证。在年初的市党代会和市人代会上，市委、市政府向全市人民作出了“着力推进生态xx建设，打造‘两型’社会建设新样板”的庄严承诺。5月19日，市委、市政府召开了生态xx建设大会，对全市环境保护工作进行了全面部署，并提出坚决打好城区空气质量改善、中心城区水质保障、饮用水水源地安全保障环保专项整治三场攻坚战。因此，全市各级各有关部门要充分认识环境保护工作的重要性，认真履行职责，加强协调配合，齐抓共管，形成合力，共同做好环境保护工作。环保部门要切实履行牵头部门责任，强化环境监管，严厉打击各类环境违法行为。宣传部门要积极开展环境安全宣传教育，弘扬生态文明风尚。科技部门要大力普及环保科普知识，努力提高全民环保素质。教育部门要认真开展环保教育进书本、进课堂活动，不断增强广大学生的环保意识。各有关企业要自觉遵守环保法律法规，走清洁生产生态工业发展道路。每一位公民都要从自身做起，推广使用环保产品，积极参与环保活动，自觉实行绿色消费，做环境保护的宣传者、实践者和推动者，为建设生态xx、绿色家园做出应有的贡献。最后，预祝这次“建生态xx、创绿色家园”安利环保嘉年华活动取得圆满成功! 纪念世界环境日启动仪式讲话稿篇2 同志们：

在理论务虚会上的发言

今天，县委在此召开理论务虚会，这样的务虚会，本届县委已召开了三次。每次的务虚都落到了实处，每次的务虚都为“决战三年、实现跨越”提供了强大动力。每次的务虚都使全县工作上了一个新台阶。务虚会名为务虚，实为务实。我认为很有必要，很有意境，很有创新。11月3日至7日，*书记、*县长带领县党政代表团到**考察、学习，历时五天，行程1800公里。跨越三个省，学习考察了5个县市（区）（***市、**区、**县、**县、**县）。通过参观考察，使我们开阔了眼界，开拓了思路，找到了差距，激发了热情。这次务虚会的主题就是“用科学发展观统领全县工作，以产业大提升促进后发赶超”，主题鲜明，主题鲜活，旨在提升产业，促进后发赶超。根据县委的总体要求，我就如何提升产业水平作一发言。产业有广义和狭义之分。广义上看，产业指国民经济的各行各业。从生产到流通、服务以至于文化、教育，大到部门，小到行业都可以称之为产业。从狭义上看，由于工业在产业发展中占有特殊位置，经济发展和工业化过程密切相关，产业有时指工业部门。产业的概念介于微观经济细胞（企业和家庭消费者）与宏观经济单位（国民经济）之间的若干“集合”。现代经济社会中，存在着大大小小的，居于不同层次的经济单位，企业和家庭是最基本的，也是最小的经济单位。整个国民经济又称为最大的经济单位；介于二者之间的经济单位是大小不同、数目繁多的，因具有某种同一属性而组合到一起的企业集合，又可看成是国民经济按某一标准划分的部分，这就是产业。各地有各地的产业，工业、林业、文化等产业都是地方经济发展的支柱。一个地方的经济发展好坏和快慢，根本上取决于产业的挖掘、培育、壮大。县委十一届六次全会以来，全县在县委的坚强领导下，以科学发展观为指导，最大限度的挖掘发挥“六大优势”，扬优成势。把珍珠、贡米、生猪、物流、教育、旅游等作为主要优势产业培育、壮大，制定了“践行科学发展观，打造国际稻米城”的战略决策，作出了“传承稻作文化，实现后发赶超，打造环***市场导向型经济强县”的战略部署。应该说，我县的各项优势产业经过培育，已有一定的规模，产业水平大幅提升。特别是生猪产业、织造产业等产业即将上市和已成功上市，现已斐声海内外。但跳出**看**，我县的产业水平与兄弟县市比仍然不高，产业规模仍然不大。具体表现为产业组织也就是产业内的企业关系结构还不能产生最佳经济效益；产业联系也就是中间产品还不尽人意，投入和产出的比例也不理想；产业结构还需进一步调整，进一步提升。要使产业水平进一步提升，我认为必须做到：一、把握关键环节。首先是要注意发展规划的制定。没有科学的规划，就谈不上发展的又好又快。我们这次参观了**市**区的规划展示馆，他们结合本地现状，本地的道路交通系统，制定环***区域发展规划，标准高，起点高。产业发展的规划也是一样，必须主动融入省、市战略发展规划全局，把握住科学发展观在经济发展中的重要作用，使产业上优势、上规模、上档次。其次要突出科学决策，科学决策是实现科学发展的前提。做到了科学决策，就能找准定位，实现以有换无，取长补短，变劣势为后发优势，变潜在优势为现实优势，变后发优势为发展强势。如我县的生猪、贡米、珍珠等传统优势产业都能成功上市的话，将大大提升我县的经济发展速度和水平。再次要着重制度创新，具体地说就是把明责、履责、问责有机结合起来，做到各司其职，各负其责，管理规范，协调高效，运行畅通。特别要把提升产业水平作为干部考核的重要标准，建立一套考核评价机制。二、着眼实践发展。坚持“用小康社会奋斗目标引领今天，以科学发展伟大实践创造未来”，以大动作带来大发展，以大手笔带来大变化。**市过去是个穷地方，经济发展很落后，现在不得了，发展后劲非常迅猛，***项目，核电站、**港码头、高速公路、高速铁路、民用机场都将相继在此落户，几百亿、几千亿的资金在这里投资，不久的将来，**将变成第二个**。当然，这是历史的机遇赐给了他们。我们在实践中，要以“基础差也能有大发展，小地方也能有大作为”的进取意识和“敢于争创一流、敢于后来居上”的争先意识。重点突破，局部超越，推动产业大提升。一是不断壮大工业产业。要摆脱等待大自然的恩赐，不断向大自然索取的意识，建设项目集中区，做大园区经济。通过政策引导，使土地、资金等生产要素向园区集中。重点项目向园区集中，土地资金向重点项目集中，项目选择向大集团集中，使产业组织、产业联系、产业结构更加趋于合理，打造县域经济发展的强势劲头。二是要全民创业。我们不仅引进大项目、大企业，同时也要注重小企业，发展草根经济，鼓励引导老百姓办家庭企业，给他们提供各种优惠条件，给予各种

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