特色小镇规划设计的要点秘籍
一、产业布局
1.统筹安排用地指标和空间布局
从县域层面统筹安排产业用地指标和空间布局，引导布局适度集聚;预留发展空间和用地指标。
2.提高工业用地建设强度
不宜将工业园区作为小城镇现代化标志进行打造;设定工业用地建筑密度和容积率下限;整理闲置企业用地，适度引导企业集中。
二乡村田园环境
1. 保护山水田园，修复生态环境
保护山水格局，城镇建设与环境统一;预留视线通廊，做到显山露水。
2.全域协调统筹，建设美丽乡村
提出镇域乡村建筑风格、色彩与形式的管控要求，保护乡村传统格局与历史空间，促进镇域整体风貌的协调统一。通过对乡村的农房、公共空间进行改造治理，改善农村人居环境，打造山水秀美、设施完善、生活便捷的美丽乡村。
三整体格局
1.顺应山水，契合地貌
①水网地区小城镇：
水网地区的城镇，应顺应原有水系形态进行布局、营造多样滨水公共活动空间，避免城镇建设强行对河流水系截弯取直、填河围湖。
②山地、丘陵地区城镇：
山地、丘陵地区的城镇，应顺应地势，建筑随地形条件布置，避免城镇建设削山平地、破坏地形起伏。
③平原地区小城镇：
宜采取相对集中布局方式，避免侵占耕地;保留镇区内部林地、池塘等自然资源，建设为公共开敞空间。通过防护林带或生态廊道的建设，将外围农田等自然要素引入镇区内部，构筑平原地区小城镇特色的风貌。
2.用地混合、新旧区协调
生产、生活、生态用地的适度混合，推进产镇融合发展。避免采取功能分区的方式割裂小城镇生产、生活空间。镇区规划建设应延续原有的格局和肌理，协调好新老镇区的布局关系和风貌特征，避免新老区各自为政。
3.路网格局合理
①顺应地形，延续肌理
滨水地区的路网要顺应河流走向，随水岸线布局。山地、丘陵地区路网要顺应等高线布局，人行步道可采取垂直等高线布局方式。
② 提高路网密度，增加支路和巷路
小城镇居民绿色出行特征明显，日常出行以步行、自行车、电动自行车、摩托车为主，步行出行比例达50%，对支路和巷路需求高，需增加路网密度，小城镇的道路网密度不宜低于12km/km2(不含巷路)，道路间距以100-150米为宜。
四建设强度与街坊形态
1.控制建设高度与强度
编制科学的详细规划，重视规划管理，控制建设高度与强度。
2.推行开放式街坊住区
①住区不宜设置封闭围墙，实现破墙透绿、设施共享，增强小城镇的活力和亲切感。
②街坊内部以巷路相连，注重公共交往空间的打造，增加居民交流交往。
3.建设小尺度街坊住区
小城镇应以小尺度的街坊住区为宜，以100-150米的道路网间距划分街坊住区。
五商业与公共服务设施
1.商业有序布局
①商业布局因类制宜
商业街(包含底商)——以服务小城镇生活或旅游功能为主，应结合生活性道路布局。
集贸市场——应在镇区边缘单独设立，临近对外交通和镇区生活性道路。
区域商贸中心——应结合对外交通性道路布局，与生活区域保持一定距离。
②管控商业店铺，防止无序蔓延
根据小城镇区位、性质、规模、空间形态等，统筹布局商业用地，适度控制规模。
鼓励有条件的重点镇、特色小镇建设综合服务体。
③引导底商业态
保护传统商业业态。除满足居民日常需求外，商业业态还应与娱乐消遣、地域特色体验、旅游等活动相结合，构建独具地域特色的业态形式。在居住区集中的区域，限制底商经营具有噪声污染、空气污染、水污染的商业类别。
2.公共服务设施充实完善、集约高效
①营造20分钟生活圈。要充分尊重居民出行习惯，合理布局教育、医疗、文体等设施。
②完善公共服务功能配置。以居民需求为导向，提高服务质量和水平，实现公共服务全覆盖。
③集中设置行政办公、文化健身等设施，充实公共服务设施服务内容。
④鼓励建设一站式服务大厅，多功能混合。
六道路与交通设施
1.打通断头路，过境公路宜改线
①打通断头路，形成完整的路网，改善居民出行条件;
②控制小城镇用地沿过境道路布局，有条件的镇应将穿镇公路改线至镇区路网的边缘。
2.街道尺度适宜
①优化道路断面设计，道路宽度要适宜，两侧建筑要合理退线。
②生活型道路高宽比以1：2左右为宜，不宜低于1:4;传统街区的街巷高宽比则更大。
3.完善设施建设
①实现路面的硬化平整，完善信号灯、路灯等设施，结合街道空间设计停车位。
②通过道路绿化、街道家具等进行各类交通行为的分隔，设置小广场、休闲长廊、茶座等供居民使用。
七绿地和开敞空间
1.各类绿地灵活布局，方便可达
①因地制宜安排不同尺度的公园、广场、街头绿地等;
②绿地服务半径宜为150-300米，确保居民步行5分钟能够到达;
③结合宅前、道旁、树下、桥边、街头巷尾等空间布局小片绿地。
2.公园广场尺度适宜，多元利用
①提倡建设节约型绿地，规划建设尺度适宜的公园广场，严格控制大草坪、大广场、水景喷泉等形象工程;
②鼓励建设满足居民休闲、交流、健身、举办活动、科普等多元需求的复合功能型绿地广场空间，通过布置儿童游乐、健身、座椅看台等设施丰富各类绿地广场功能。
3.乡土特色，生态建设
①本土植被——优选乡土植物或经引种驯化后适应当地气候、长势良好的外来植被，营造有地域特色的植物景观。
②就地取材——在景观小品、铺装、设施等设计和建造上尽量就地取材，彰显地域特色。
③生态建设——广场及绿地中宜减少硬质铺装面积，选用透水材料，灵活设置集水绿地、蓄水池、生态草沟等低影响开发设施;鼓励采用生态驳岸设计打造河岸系统，避免完全渠化的工程驳岸设计。
八镇容镇貌
1.建筑风貌引导
①传统建筑的保护与利用
对传统风貌建筑应遵循保护原则，进行风貌整治不得改变原有建筑风貌。
通过改水、改电、改厨、改厕等方式，实现对现有传统建筑基础设施的改善提升，提高居住建筑的舒适度，提升公共建筑利用效率。
鼓励"以用促保"，采用多种形式利用传统风貌建筑，对传统风貌区加强保护与利用。
②新建建筑体现传承与创新的协调统一
鼓励引入高水平建筑设计。传承与创新建筑形式，延续传统风貌，满足现代使用需求。
精心设计建筑细部，屋顶、门窗、腰线、地脚线、墙角等细节应体现本土建筑特色与风貌。
色彩提取当地的标志性色彩。建筑材料应就地取材，选用本土材料，适当运用现代建造技艺，建设新建筑。
2.街道空间整治
①沿街立面整治
通过对沿街建筑的高度、面宽、色彩、材料、开窗方式、细节装饰等方面的控制，塑造连续、和谐的街道空间。
应对第五立面(屋顶)进行管控，达到形式相近，风格统一。
②街道环境整治
店铺牌匾应与建筑协调。
规范店前空间使用，禁止占用店前空间经营。
九、传统文化保护与传承
1.传统风貌的保护
①建议在传统建筑集中的区域划定传统风貌区，在建筑色彩、体量、材质等方面进行整体建设指引。
②对体现城镇文化、展现地域特色、民族特色的传统风貌建筑进行登记挂牌，予以重点保护。
③严格划定文保单位保护范围及建设控制地带，建设控制地带内的新建建筑应与文保建筑相谐调，其建筑高度不得高于文保建筑。
2.非遗的保护、传承与开发
①做好传统手工艺、民俗活动、节庆、礼仪等非物质文化遗产的摸底工作，形成地方非物质文化遗产名录。
②通过展览、展示、比赛、交流等形式，营造浓郁的地方传统文化氛围。
③推动民间优秀的非物质文化的产业化发展。
3.文化场所的营造
结合绿地广场建设特色空间，为地方特色文化提供展示与传承的空间场所。依托文物古迹、特色商业、传统民居、古桥庙阁等历史空间开拓绿地广场空间，打造居民文化生活的核心节点
北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司(简称“巅峰智业”)始创于2001年，是国内较早成立的旅游规划公司。https://www.doczj.com/doc/f38955029.html,/
巅峰智业在以旅游规划设计为核心业务的基础上，持续创新，不断延伸旅游产业链全程服务，大力发展旅游投资、景区运营管理、旅游营销等业务，形成“规划引领-投资驱动-运营支撑-营销拉升”的“四位一体”一站式全程服务模式，提供综合型智慧旅游系统解决方案。
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巅峰专题研究：特色小镇。https://www.doczj.com/doc/f38955029.html,/topic/town/
特色小镇，特色小镇规划设计，特色小镇案例 特色小镇是按创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。 首先，产业定位不能“大而全”，力求“特而强”。“产业选择决定小镇未来，必须紧扣产业升级趋势，锁定产业主攻方向，构筑产业创新高地。定位突出‘独特’。特色是小镇的核心元素，产业特色是重中之重。找准特色、凸显特色、放大特色，是小镇建设的关键所在。”每个特色小镇都紧扣信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等。形成具有基础、有优势的特色产业，不能“百镇一面”、同质竞争。即便主攻同一产业，也要差异定位、细分领域、错位发展，不能丧失独特性。 其次，功能叠加不能“散而弱”，力求“聚而合”。“功能叠加不是机械的‘功能相加’，关键是功能融合。要深挖、延伸、融合产业功能、文化功能、旅游功能和社区功能，避免生搬硬套、牵强附会，真正产生叠加效应、推进融合发展。” 再次，建设形态不能“大而广”，力求“精而美”。“美就是竞争力。无论硬件设施，还是软件建设，要‘一镇一风格’，多维展示地貌特色、建筑特色和生态特色。求精，不贪大。小，就是集约集成；小，就是精益求精。根据地形地貌，做好整体规划和形象设计，确定小镇风格，建设‘高颜值’小镇。” 最后，制度供给不能“老而僵”，力求“活而新”。“特色小镇的建设不能沿用老思路、老办法，必须在探索中实践、在创新中完善。改革突出‘试验’。特色小镇的定位是综合改革试验区。凡是国家的改革试点，特色小镇优先上报；凡是国家和省里先行先试的改革试点，特色小镇优先实施；凡是符合法律要求的改革，允许特色小镇先行突破。政策突出‘个性’。 如何进行农味突出的特色小城镇规划？ 我国经济发展新常态下，小城镇面临新的发展机遇。一是农民收入提高带来机遇，二是产业转移和农民工回乡创业带来机遇，三是高铁、公路、桥梁、机场等重大基础设施建成和完善带来机遇，四是城市居民生活方式变化带来机遇。城镇化是现代化的必由之路，特色小城镇建设理当作为推进新型城镇化、促进城乡发展一体化的重要突破口。
浅谈“特色小镇”模式下的美丽乡村群规划设计 发表时间：2019-04-08T10:37:41.873Z 来源：《建筑模拟》2019年第3期作者：沈曦[导读] “特色小镇”模式下的美丽乡村群是一项惠及民生的小康社会系统工程，在提升农业产业、缩小城乡差距及推进城乡发展一体化上具有重要作用。 沈曦 广州筑鼎建筑与规划设计院有限公司广东省广州市 510635摘要：“特色小镇”模式下的美丽乡村群是一项惠及民生的小康社会系统工程，在提升农业产业、缩小城乡差距及推进城乡发展一体化上具有重要作用。为此，本文以案例浅谈“特色小镇”模式下美丽乡村群规划发展的设计路径。 关键词：小镇模式；美丽乡村群；规划设计； 前言： 随着党的十九大提出“实施乡村振兴战略”，乡村规划开始得到前所未有的关注。“特色小镇”模式是推进新型城镇化建设的重要抓手和重要组成部分之一，随着中央城市工作会议和全国改善农村人居环境工作会议的召开，城市和乡村建设的方向更加清晰和明确。探索“特色小镇”模式的美丽乡村群规划发展策略和路径，打造有活力的魅力乡村群特色小镇，成为当下新型城镇化建设的重要方面。 1、“特色小镇”模式的内涵、规划策略与路径 1.1“特色小镇”模式的内涵 特色小镇模式形成“产业、资金、服务”三方融合的发展理念，可促进“产、城、人、文、旅”有机结合，实现产业特色、功能凝聚、机制创新的内涵目标。美丽乡村群的建设，作为乡村建设的新阶段，“特色小镇”模式是一种能够兼顾乡村与城镇和谐发展的有效手段之一。 1.2“特色小镇”模式的规划策略与路径 “特色小镇”模式聚焦美丽乡村群的特色产业，延伸乡村产业链，形成“产业本身+产业应用+产业服务”的相关产业集群，同时做好美丽乡村建设的规划，加强人居环境治理，改善农村环境卫生，可以更好地保护和发展乡村特色的优秀传统文化。在推进新农村建设工作中，规划是龙头，美丽乡村群的规划介于传统农村与城市规划之间，只有因地制宜，突出特色，积极挖掘村庄人文历史文化优势，培育创新文化、产业文化等元素，形成独特的人文标识，打造具有文化内涵的发展平台，才能使农村规划得到科学的发展。 2、“特色小镇”模式下的美丽乡村群规划设计路径 2.1 乡村群功能：由单一产业转型多元发展 “特色小镇”模式的关键在于产业培育。城镇空间都市区化、生态农业空间景观化休闲化趋势明显，城市人口消费升级催生了多样化的需求，带来了新产业、新业态的需求发展，乡村地区将进一步承载休闲、观光、旅游、体验、文化创意等多重功能。提供城市缺乏的乡村生活，增加优质生态产品供给，建设宜居、宜业、宜游、宜养的特色小镇美丽乡村群已成为现实需要和可能。 2.2 乡村群发展：突破村庄短板，达到乡村振兴的新阶段 村庄发展的主要短板在于城乡区域发展不平衡的问题。主要体现在乡村配套基础设施不完善，长期以来投资不足、欠账较多，是城乡一体化发展的重要制约因素。保障基础设施支撑，考虑各产业发展的发展需求，加快各类基础设施和公共服务设施建设，与城镇有机衔接，连动区域村庄，形成特色乡村群，实现产业的转型升级，同时助推乡村振兴。 2.3乡村群规划：由单一乡村建设转向全域规划 伴随着经济的快速发展和城乡之间制度隔膜的逐步打破，各种社会经济要素在城乡之间由单向流动日益转变成全域流动。由于“城市病”所带来的压力及居民对于生活品质提升的更高要求，乡村逐步成为“世外桃源”的美好寄托。乡村拥有丰富的生态、景观、文化等资源已经成为稀缺品，乡村蕴含的价值不断突显。统筹规划乡村群的生产、生活、生态空间，既要考虑特色小镇、田园综合体和村庄建设、村容村貌的提升，注重全域发展，体现地域文化风格，以特色为支点，以点带面、点面同步，将“特色小镇”模式美丽乡村群作为实施乡村振兴的又一手段。 3、案例实践 3.1规划范围 本次规划位于从化区鳌头镇西塘片区美丽乡村群位于鳌头镇东部，规划研究范围为鳌头镇西塘、横坑、鹿田三条村庄的行政界域，以西塘村为中心村，规划区域覆盖面积约 1545.54 公顷。 本次美丽乡村群规划将涉及三个层面——片区层面、村庄深化提升规划层面和实施计划层面，在“七化五个一”的基础上，融入文化、景观、产业、创业、创新等元素，赋予美丽乡村更为丰富的内涵。 3.2规划设计定位与理念 规划融合“产、城、人”，讲述一个山、水、田、林、湖的童话故事。老地方，新事物，旧建筑，新创意，让历史与现代、传承与发扬、传统与创新交相辉映。保护优秀的历史文化遗产，保护以传统地区城镇商业、居住建筑群、孔庙、塔等为主要特征的城镇历史风貌、街巷格局和居住生活形态，保护历代历史事件、商务交往、航运贸易与名人活动的多种历史信息和地方习俗及非物质遗产，带有丰富而典型的历史发展痕迹和浓郁地方居住与文化色彩的历史文化风貌区。 3.3重点村庄规划深化设计——西塘村 西塘村作为西塘片区美丽乡村群中心点，随着村庄近期建设要求及未来发展需要，通过总结从化村庄规划工作经验，探讨出更优的村庄建设工作方法和经验教训，以西塘村为例打造具有先进性、可操作性、可复制性的美丽乡村示范村。 结束语： 目前，我国特色小镇建设蓬勃开展，推进特色小镇建设对实现新型城镇化具有特殊意义。因此，政府负责基础设施建设、政策护航、经营权保障等宏观层面，企业负责规划、招商引资、管理、运营、服务.政企一条心的抱团发展，特色小镇的优势也就更容易凸显，特色小镇才能释放出更多能量。
特色小镇规划建设与建筑风貌设计方法研究 随着国家经济的发展，地区特色小镇建设近年来卷起一股风潮。随之而来的一些问题逐渐涌现。本文针对特效小镇的建筑特征，从多个角度诠释小镇整体规划以及建筑风貌设计的要点与方法，希望借此可以为相关人士提供资料借鉴。 标签：特色小镇；建筑设计；规划建设 1、建筑特色分析 特色产业是整个小镇建设的关键所在。目前，全国已经大大小小不下上百个特色小镇项目在如火如荼施工中。高度同质化的小镇建设势必给人带来审美疲劳以及缺乏创新等体验。因此，小镇的产业特色建设在整个规划中尤为关键，找准特色、突出特色并圍绕特色打造一条可持续发展的产业链是小镇建设的核心所在。同时，特色小镇所处当地的地域文化，作为软实力基础也应当将其纳入特色小镇建设中。 此外，在规划设计特色小镇阶段也应当抓准小镇的核心，以人为本，从而完善周边及配套设施服务。其中包括提供工业园区以及办公楼区，从而更好的为企业提供生产办公场所。必要的图书馆以及厕所等公共设施设计，可以为外来人员以及当地居民提供惬意舒适的生活环境。商业以及旅游区的国家设计，可以更好的实现生产、生活、居住、旅游的和谐共存。总而言之，对于特色小镇建设其必须要实现经济与周遭环境的和谐共存，可以更好的满足居民生活的物质以及精神需求，创造宜居的生活环境。 2、规划以及建筑设计 2.1区域选择及文化建设 通过对已经建成的较为成功特色小镇分析，结果发现往往特色小镇是否建设于优势区域，将决定其未来是否成功发展的关键。良好的地域位置选取需要综合考虑一下两点：首先，考虑大城市的优势性，应当以其为核心，在周边进行位置选取。对于具有明显特色的小镇建设，往往需要大量的消费人群以及资源作为运营支持，而大城市恰恰具备这两点优势，因而以大城市为核心，围绕其黄金氛围圈搭建特色小镇，无疑迎合了经济发展规律。其次在选址上还应当依据当地的乡村风貌，考核期升级改造可行性。此类特色小镇建设主要是基于原有的小镇地理风貌以及历史人文资源，深度挖掘地区特色有针对性的转型改造升级。此类小镇建设往往需要其具备丰富的历史文化以及自然景观资源作为条件基础。 作为特色小镇最重要的地区软实力，地区文化是吸引旅游资源的重要核心。在小镇的建设过程中，充分考虑到小镇文化迎合市场的大环境发展趋势，势必会在未来极具市场前景。在特色小镇规划建设中，不应当漠视当地的地域文化特色，而应当充分结合当地文化合理配置本地的资源，从而深度挖掘小镇内涵最终形成
浅谈城市更新背景下的特色小镇开发建设模式 发表时间：2019-01-23T09:09:31.240Z 来源：《建筑细部》2018年第15期作者：苏泽荣 [导读] 我国城市进程的加速，有许多问题都逐渐暴露出来。 摘要：党的十八大以后提出建设“特色小镇”的新政策，重点是发展小城镇，新型城镇的开建是推进产业与城市的共同发展。特色小镇是针对城市的模仿的一种方式，主要特征是它属于新兴的产业聚集的发展平台，是让城镇慢慢转变为城市的一种过渡形式。助力城市产业转型的升级，是推动经济快速发展的新战略。 关键词：城市更新；特色小镇；开发建设 近年来，我国城市进程的加速，有许多问题都逐渐暴露出来。农村人口往城市迁移，导致城市人口比例不断增加。还有城市过分追求经济发展忽略了生态环境的保护，城镇化建设落后，导致许多城市出现了住房困难、交通拥堵、就业困难、污水排放、环境变差等各种问题。要合理利用原有空间和资源，来实现把高效化转化为低消化，是发展特色小镇的重要途径。 一、特色小镇的内涵 特色小镇一般是在3平方公里左右，不超过5平方公里；与城市空间相对独立且还要能互动。还要有自己独特的文化标识、有经典传统产业、新型导入产业、居住空间与社区、商业建设、商业建设、生态、文化、旅旅、基础设施等。 特色小镇的开发模式包括以下五个部分，其中最为重要的是特色产业与旅游为核心。 1.当地特色产业，一般都是比较经典或者是传承下来的产业为主。要加强文化遗产的开发与保护，要加强对历史建筑的设计和整体装饰。要充分发挥小镇独特的历史文化。 2.旅游项目是吸引外来消费者的关键，如主题乐园、特色街区、观光区、历史文化区、温泉养生中心等。 3.产业延伸环围绕特色产业及旅游产业，会形成一系列项目，围绕着市中心，形成辐射或者是组团分布。还要展现出“宜居、宜游、宜业”等多个方面。 4.要有服务居民生活、金融、教育、医疗、商业、公交教育、社会服务以及旅游产业的等一系列服务。 5.核心产业的研发、生产、制造、运输等特色产业。要鼓励各类新兴产业的创建。以促进产业聚集和发展。 二、由企业来主导 在传统产业转型为电子商务小镇的过程中，大型企业发挥了主导作用。特色小镇作为一种新型的经济发展形态，有着独一无二的“特色”，不同于一般的“镇”行政划分。特色小镇的产业发展应具备独特性，是属于区域特发展，有丰富的资源、独特的生产技术、经济聚集、交通便利等，要发展成“独占一方”的特点，是别人模仿不来。包括特色产业内涵的独特性、功能性、核心、环境优美性、新颖性等方面。平台可以利用自身资源和能力来建设一个有特色的小镇，也可以让其他的企业通过合作的方式。例如一中国“地毯之乡”驰名海内外的天津武清区崔黄口镇依靠自身地区优势，成功转型发展为电商产业。短短几年的时间就实现了从昔日的“地毯之乡”变成如今“电商小镇”的华丽蜕变。目前，京津电子商务产业园已累计引进企业1200余家，电商及配套企业340家，聚集如京东商城、携程网、唯品会、乐蜂网等优质电商企业，实现招商引资216亿元，带动就业人数12000余人，并获批为“国家电子商务示范基地”。 要尊重城市的内在秩序和制度，要引导市场力量参与发展建设中，要注重社区培育，创新资金来源和一些社会的力量的帮助。培育特色小镇能够有效破解空间资源不够用和资源不足等问题，极大地改善了城乡人们居住的环境，为原有的城市诸如新的血液，从实践的角度来看这是对城市粗放型产业再利用的一种方式，帮助城市成功转型，是实现城市转型的重要途径。 三、建设主要目的 从特色小镇实践来看，一般是所处小镇所在的资源丰富或者是其他优势条件，在一定的地方或者空间来吸引企业、技术、人口等生产要素，形成独特的地域优势来服务于消费群体。来促进当地的发展。 政府引导型，由政府引进有投资能力的企业进入小镇，让企业根据市场需求来创作团队。可以和企业共同合作和发展，这样的运营方式更直接的面向市场，更有竞争力。也有过成功的例子。如浙江杭州的梦想小镇，就是有政府和企业共同完成的区域转型的案例。 特色小镇要有优美的生态环境和优异的地理趋势，特色小镇的选址和环境是发展的关键，特色小镇的空间要小而精致，有效应对对土地指标紧张的制约，它要有一定的规划空间限制。它是一种经济性的空间模式，一定要能融入大城市的生活圈，要交通便利，以方便运输带动其他产业的发展。要建设良好的生态环境，小镇要对自然环境做到资源保护，不过度索取、铺张浪费损害生态环境。小镇应该结合周边的特色和环境，进行园林规划和建筑设计。将小镇特色融入进去，提升小镇的生活品味，这样才能吸引更多人前来，让他们感受到在小镇生活的舒适，对这里有一种归属感和自豪感。 建设特色小镇要融入多种元素，以此来推动区域文化融合，特色小镇可以促进“城市、产业、文化、人脉”四方面的融合。一般特色小镇都是建设在大城市周边的乡镇，它们的发展离不开城市，城市为小镇提供同等服务，提供人才、信息、科技、资金、服务等其他的来源；而且大城市消费较高，工资较低，学历要求较高等已经成为大部分人生存的困扰，而小镇为大家提供了良好的生活环境，生活生本不高，工资岗位较多还提供了生活居住的地方，未来将会更有发展前景。 特色小镇的建设是城市与农村的结合，是推动城乡发展、传递文明、带动经济发展、吸引人才这些都有利于特色小镇的居民融合，为城镇发展建设良好的人文环境。 特色小镇都提出了以特色农业为发展核心，但是现有的农业结构单一，科技技术较低，产业链短，以至于出现高投入，收益低的现状，不能吸引投资者，在文化成长方面，小镇的创新度不高，关注力和投入还不够多，有的小镇文化内涵比较单一，风格类似，没有特殊和看点；在旅游方面没有深刻认识到自身的优点，在建设特色小镇的时候要避免出现类似的情况。 现如今建设特色小镇的队伍还在不断的扩张，特色小镇无论是面积、产特、产量和人口，都是与原有的新城市开发有很大的区别。特色小镇的建设现在还属于探索和建设开发的阶段，要把特色小镇打造成优质产业和最大有服务平台，实现城市的不断更新。 结束语 综上所述，要想建设好特殊小镇要做到政府扶持，加大宣传力度，要引进人才、以便推动特色产业的创新和发展，要做到落实工作，
特色小镇规划编制指南 目录 第一章：总则 第二章：组织机制 第三章：编制内容 第四章：成果要求 第五章：审议程序 第六章：规划实施 第一章总则 第一条概念定义： 特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，聚焦特色产业，集聚高端要素，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业载体。发展特色小镇是推进供给侧结构性改革的重要平台，是深入推进新型城镇化的重要抓手。 第二条编制依据： 为贯彻落实《国家发展改革委关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》（发改规划〔2016〕2125号）和《关于加快推进特色小镇建设的实施意见》，结合实际情况，规范《特色小镇建设发展规划》编制工作，制定本导则。 第三条建设发展规划要求：
（一）产业特色鲜明。根据城市发展定位，聚焦支撑未来发展的优势传统产业、先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业，并选择一个所在镇（区）最具基础优势、最具成长空间的细分产业作为特色小镇主攻方向，促进产业做精、做特、做强，打造具有持续竞争力的独特产业生态。《特色小镇建设发展规划》须统筹协调周边镇（区）发展，鼓励跨镇（区）协同发展及整合资源共建特色小镇。 （二）规划布局合理。按照节约集约用地、“多规合一”的原则，充分利用现有区块环境禀赋和存量资源，升级改造区块内锌铁棚区、传统工业园区，合理布局生产、生活、生态、文化等空间。规划面积要适当控制，要设立核心建设区或起步区，推动核心建设区紧凑布局、高效利用。其中，规划须选址在交通便捷、环境优美、文化浓郁、社区服务完善的区域，促进产业功能、旅游功能和社区功能融合发展。核心建设区或起步区须选择与“三规”相符合、规划建设条件优越、产权清晰的区域，便于发展建设。规划须坚持“宜创、宜业、宜居、宜游”理念，落实智慧城市、健康城市、海绵城市、公交示范城市、生态文明建设示范城市、全域旅游示范城市等规划建设要求，完善基础设施、服务配套以及公共产品供给。 （三）功能融合完备。规划须满足创新创业人才对优质工作生活环境的需求，突出产业、景观、文化、生态等特色。规划须加强非遗等传统文化和岭南地域文化保护传承，活化改造历史文化街区、名镇和名村，保护山水人文，增强绿色休憩空间。 （四）创新创业活跃。规划须立足高新、高端、高质、高效，推动技术、产业、业态、模式、社会治理、公共服务等全方位创新，培育壮大新动能。规划须发展面向大众、服务中小企业的服务平台，与高校、科研机构合作共建新型研发机构、重点实验室等，打造大众创业、万众创新的有效载体。汇聚创新人才、风投资本、众创空间、孵化器等高端要素，构建富有活力的创新创业生态圈。
特色小镇规划建设过程中存在哪些问题以及建设思路 当前特色小镇建设热情高涨，各级政府也推出了一系列支持政策，取得了很大成效，但政府、企业和相关支持部门在对特色小镇的概念、基本特征、建设意义、设置原则等方面的认识上存在一定偏差，使得在建设过程中存在规模数量、政企地位与职责、产业定位、后期运营等方面存在诸多问题。因此，我们需要回归特色小镇的价值本位，深刻理解特色小镇的基本内涵和特殊意义，从“产城人文”四位一体的视角出发，秉承四大发展理念，坚持五大基本原则，系统性设计特色小镇的支撑架构，有效促进特色小镇健康与可持续发展。 关键词：小镇、特色、系统、叠加、鲜明 一、特色小镇的内涵 1.1特色小镇的概念 特色小镇并不是一个行政意义上的城镇，而是一个大城市内部或周边的，在空间上相对独立发展的，按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等新兴产业，具有明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征的空间载体。 “特色小镇”的“特”指的是小镇要有特色，要有“一招鲜”，特色小镇在建设的过程中要规避城市建设中风格趋同的现象；“色”指的是小镇的外观形态较为动人和缤纷，即特色小镇要有宜人的风貌与宜居的环境；“小”指的是规模，与大城市的大规模建设相对，将占地面积控制在1～3km2的范围内（对于旅游型的特色小镇规模可根据需要适当放宽），范围虽小，但小而美、小而专。特色小镇的"镇"，不是简单的行政区划概念，而是具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一、城乡一体化的新型城镇化模式。 因此，特色小镇概念中最为关键的“特”字，强调其“特”在形态：独特的小镇风貌与错落的空间结构；“特”在产业：特色产业融入旅游产业；“特”在功能：产业、文化、旅游与社区四大功能叠加；特在机制：以政府为引导、以企业为主体的市场化开发运营机制。
以城市文化为内涵浅析特色小镇的规划 发表时间：2018-05-16T15:47:24.437Z 来源：《基层建设》2018年第1期作者：孙绪芹 [导读] 摘要：特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。 南京大学江苏南京 210000 摘要：特色小镇是指依赖某一特色产业和特色环境因素（如地域特色、生态特色、文化特色等），打造的具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的综合开发项目。是旅游景区、消费产业聚集区、新型城镇化发展区三区合一，产城乡一体化的新型城镇化模式。对于特色小镇的发展规划，必须坚持党和政府机关的正确领导，明确市场发展需要，政府相关部门应该根据小镇本身发展特色完成编制规划内容，兴建基础设施项目，打造适合大众前来观光旅游和投资的发展环境，使得小镇建设与城市发展相得益彰。 关键词：城市文化；特色小镇；规划 引言 城镇是开展生活与生产的基本单元与载体。在特色小镇整治与规划建设过程中，要考虑诸多因素，其中既有经济因素，同时也有文化因素。在现代社会发展潮流下，城市文化逐渐被经济大潮冲刷，正出现严重的流失现象，如果进行有效的文化传承，在城镇规划中有效考量文化要素，是现代城镇社会发展的重要课题，对于城镇建设具有至关重要的意义。 1城市文化的内涵 城市文化的深度内涵是城市的地理文化、历史文化、风土人情、传统民俗及其艺术文化的总称，是城市中居民长期以来的生活形式、文化积累、社会观念等因素的集中体现。城市文化包含物质形态文化层、行为文化层、制度文化层等方面的体现，是组成文化的重要因素，对人类文明的进步及传播有着直接影响。城市文化是城市中的居民、环境和社会关系等因素的集中化体现，是地区内人民在持续性的生活中，所创造的带有鲜明文化特色的物质和非物质综合，是城市的历史和未来展示的重要舞台。 2特色小镇的基本特征 （1）占有得天独厚的地理位置 通常情况下，特色小镇的特别之处在于处于优雅、适合人类生存居住、旅游观光、发展经济的特殊位置，与偏僻的农村和山区有本质上的区别。不仅如此，特色小镇更加注重生态绿色发展，可以吸引政府部门和企业发展的关注，使得人们在更为舒适的环境中完成创业和居住。 （2）具备优势产业链 在发展的过程中，特色小镇不断完善并扩展优势产业的发展规模，形成可持续性发展产业链。 （3）完善的功能设施 特色小镇的显著特点还表现在层次分明，可以为企业不断发展和创新提供必要的设备和发展环境，保证从业人员的工作环境舒适、惬意。不但能够满足企业自身发展需要，还能够与周边企业实现和谐发展，经济共存。 （4）具备高素质人才 在特色小镇工作的人员一般都具备较强的专业技能和综合素质，工作经验丰富，这也是特色小镇能够吸引大批量创业者前来投资的主要原因之一。 3城市文化在特色小镇规划中的价值 在一个城镇当中，文化发挥着核心与灵活的作用。在城镇发展过程中，文化要素不容忽视，从内容来看，城市文化要素包括自然思想、土地制度、民俗信仰、生活习惯、文化遗址等多种要素，这些要素都会对城镇的整治规划起到影响。在特色小镇规划过程中，如果不注重文化要素的考量，也会导致经典文化的大量遗失，制约文化传承与发展。在实践工作中，特色小镇规划不是一个孤立性的工作，而是一个系统性的工程，在整治规划过程中，要结合实际情况，重点关注“老旧”区域进行改造，在定位与目标方向上，并不意味着拆旧建新，而是要进行差异化定位。在规划建设过程中，要注重保持城镇原有的文化样貌，特别是是对于承载着文化的历史建筑与民宅，要加以保护，同时要利用这些文化要素载体，充分展现民俗风情，实现弘扬传统文化的目标，实现特色小镇现代化建设与文化传承的双重目标。 在规划过程中，文化要素直接关系到城镇的文化景观建设、空间规划、居民建筑安排等问题，具有极其重要的作用，在城镇规划建设中融入文化保护思想，对于提高居民的生活水平，传承经典文化，都具有十分重要的作用。以城市文化为视角审视特色小镇建设，需要统筹考量多种要素，提升规划设计的可行性与针对性，实现科学发展目标。 4城市文化视角下的特色小镇规划策略 4.1尊重基础文化环境 在特色小镇规划设计过程中践行科学设计理念，最为重要的就是尊重人文环境。从规划设计体系来看，建筑只是总体环境中的一个链条，在规划设计过程中，要尊重文化环境的本真地位，要充分考虑城市设计的环境人文基础，因地制宜，根据气候和人文特点，有针对性的进行设计，提升城市规划设计的层次和人文属性，优化资源利用模式，实现科学设计与规划的目标。举例来说，长春市绿园区最为特色小镇的发展典型，在规划设计过程中就充分融入了人文主义设计理念，充分利用现有人文资源和基础景观，实现了比较好的设计效果。在设计实践中，继续探寻科学有效的文化设计理念，对于提升规划设计总体水平，具有至关重要的意义。 4.2注重协调人文性景观 在文化理念指引下开展特色小镇规划设计工作，要充分注重协调人文性景观。在景观设计过程中，不仅仅要求景观设计集约化利用自然资源，同时对于人文景观设计也提出了较高的要求。从特色小镇规划设计实践来看，不同地域的人文特征相差较大，所以不会有统一的设计模板，但是在景观设计过程中，还是要充分考虑并尊重人文要素，将城市文化渗透到景观设计的全过程中，充分释放文化活力，实现人文资源和自然资源的合理匹配。在宏观资源调控上，规划设计师要开阔自己的眼界，纳入多种设计元素与设计符号，将城市人文和自然环境有机统一起来，尽可能减小景观建设投入，用最小的自然资源消耗，实现景观设计效果的最大化，进而满足现代城镇景观设计需求。 4.3突出人文景观的创造性 在特色小镇规划设计过程中，尊重人文环境与景观设计当中存在一些基本矛盾，作为规划设计人员，要充分发挥自身创造能力，利用
特色小镇建设的思考和建议 二〇一七年十二月二十八日 大如小城，小如街市，远离都市繁华，却不乏市井里弄的韵味，虽偏居一隅，却从不乏人气，这是世界各地特色小镇留给乐游者们的最深印象。由于特色小镇设施齐全、景色动人，又各自蕴涵丰富的文化内涵，在它作为一种人类居住形态和生活方式呈现的同时，它还被视为一种宝贵的旅游资源和文化形态，备受青睐，引得游人纷至沓来，乐而忘返。小镇强劲的旅游功能及由此带来的自身发展，极大地刺激了区域经济的繁荣。 受此吸引，近年来，国内许多省市开始看好特色小镇带来的综合效应，纷纷利用本地资源优势，借助国家城镇化建设的政策东风，先后启动特色小镇工程：四川中法风情小镇白鹿镇，六月开始迎客；牡丹江市与房企合作，投资百亿的综合性、多功能的旅游小镇镜泊小镇，进展迅速；北京，在2011年，把特色小镇建设列入“十二五”规划，纳入城乡统筹发展总体思路加以实施，等等。 值此背景下，如何利用“现代化生态岛”建设和落实城乡一体化发展战略的大好时机，打造一批具有崇明产业特点的生态型特色小镇，助推海岛经济发展，改善人民生活，增强海岛发展后劲，已成为当前摆在政府面前的一大课题。社会各界也予以广泛关注。为此，我们民进崇明县委专门组织力量，就此深入调研。在充分调查研究、外出考察学习的基础上，结合国内外成功经验和崇明“十二五”规划纲要精神，形成了初步设想，以供政府决策参考。
一、特色小镇在崇明生态岛建设中的独特意义 当前，崇明生态岛建设的成效已逐步显现，社会经济发展稳健。但尚有许多问题亟待解决。例如：生态岛建设的长期性与人民群众迫切希望改善生活水平之间的矛盾解决缓慢，海岛经济产业发展空间狭小问题依然存在，产业支撑相对乏力，海岛经济发展缺乏持续后续力等。特色小镇的建设，对崇明发展的影响将是深远的，尤其是在现代化生态岛的打造中，将会起到缓解突出矛盾、增强发展后劲、丰富发展内涵的独特作用。具体表现在以下几个方面。 ●改善居住环境，提高生活品质 崇明已有一千三百多年的历史，留存小镇众多，但这些小镇大多有着外貌破旧，功能配套不全，各类设施不完善，商业不发达，周边环境差等缺陷，与群众理想中的居住、生活状态相去较远。 特色小镇的建设，由于高标准规划，高起点打造，无论是环境设计、建筑外观、功能布局、能源利用，还是生活设施、现代服务，都从现代化、人性化的角度着手建设，这必将大大改善居民生活环境，提高生活品位，真正让群众感受到生态岛建设给他们带来的“实惠”。 ●壮大实业，提升地方经济实力 国内外许多成熟特色小镇的运作经验告诉我们，特色小镇的打造，必须与产业规划统筹考虑，小镇的繁荣，必须有产业去支撑。我县农、林、渔业等资源丰富，仪器、仪表、轻工机械等制造、加工、贸易产业链拓展空间广阔，药材的种植、研发、销售大有可为，养殖业、种植业、海洋捕捞业等发展潜力巨大，每一项产业的培育和功能的发挥，不只是能创造更多的就业机会，改
浅谈特色小镇建设 摘要：本文探讨了当前流行的特色小镇建设，从建筑设计者角度去理解特色小镇的规划及建筑形态。 关键词：特色小镇；建设；规划设计 一、特色小镇解读 特色小镇“非镇非区”，不是行政区划单元上的一个镇，也不是产业园区的一个区，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，聚焦浙江信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备等七大新兴产业，融合产业、文化、旅游、社区功能的创新创业发展平台。 特色小镇也不是“加”，它不是简单的机械相加，“产业园+风景区+博物馆或学校”式的“大拼盘”。特色小镇并不能被简单地看作产业发展之举或城镇体系格局变化，而是关系到中国发展如何延续的重要探索和创新。这也是各地政府和众多资本方对之热衷的根源。 二、与产业园区别 共性： 在产业园与特色小镇的发展中，当地政府政策支持是其选址时的重要因素。 其次，招商与投资都是产业园与特色小镇最为重视的领域，为招商引资营造良好环境，不断完善投资融资体制，也是两者重要工作之一，更是其发展根本。 第三，两者都以产业为依托，强调主导产业的发展。 第四，重视创新，在研发、设计等方面不断突破传统。同时，两者也不断完善“孵化”功能，加快创新产品落地。 不同： 特色小镇追求产城融合产业园注重产业集群。特色的小镇的发展注重产业集群与空间开发和利用，再加上文化、旅游和社区开发的兼顾，具使其具备了产城融合的理念。同时，特色小镇注重产业新业态，使其成为优质产业集群的载体平台。以生产为主导的产业园，更加注重产业集群效应，进而促使企业走向产业化道路。 产业园多数只是在拼土地政策优惠，比较容易复制，一旦相关优惠条件被消化，企业很容易转移阵地。而特色小镇强调生产、生活、生态融合，做深做透就会有较高黏度，企业不会轻易离开。 总结： 产业园与特色小镇，有共性又有不同，特色小镇也并非产业园的升级版，但是又都身兼发展的重任，在未来中国发展中都将扮演重要角色。 三、特色小镇规划设计原则 特色小镇是一种新的城镇化模式，突出的是高品质人居环境和城镇空间。不再以低成本为卖点，而是尽可能做好城市设计，将自然特色和人文特色融入城镇建设，创造令人愉悦的城镇空间，以之作为吸引高素质人口到小镇工作、生活和旅游的核心。城镇物质空间建设相对容易，而高价值产业的植入、城镇氛围的营造、城镇归属感的形成都需要巨大的能力和耐心。 特色小镇创建中，既有大拆大建，又有修旧如旧。从小镇功能定位出发，传统与现代、历史与时尚、自然与人文完美结合。尊重旧城区的街道肌理，又兼顾新产业的特色，特色小镇不仅带动了产业和就业的发展，还要打出了人文牌，发展了旅游业，拓展了发展空间。这就需要小镇的规划及建筑设计者，从更高的社
浅谈甪直特色小镇文化旅游建设 1引言 甪直镇位于江苏省苏州市东南，镇域总面积120平方千米，其 中澄湖水域面积45平方千米，辖16个行政村和2个社区，户籍人 口近7万，常住人口超20万。甪直位于长三角核心区域，区位优越、交通便捷，与苏州工业园区、昆山市接壤，沪常高速、常嘉高速穿 镇而过，半小时可达XX，2小时可达南京、杭州等长三角主要城市。甪直镇是中国第一批特色小镇、全国重点镇、首批中国历史文化名镇、全国特色景观旅游名镇、全国美丽宜居小镇、国家4A级景区、 全国环境优美镇、中国民间文化艺术之乡，有着“神州水乡第一镇”的美誉。 2甪直模具特色小镇概述 甪直模具特色小镇位于吴中区与苏州工业园区、昆山市交接区域，位于XX、苏州半小时交通圈内，沪常高速、常嘉高速十字交叉 而过，区域内343省道、东方大道主干道横贯东西，周边被苏州工 业园区、吴中经济技术开发区、昆山经济技术开发区、吴江经济技 术开发区等众多国家级开发区包围环绕，区域位置优越、道路便利 通达、辐射带动明显。(1)现有龙头企业。特色小镇培育发展过程中，柳道万和、重村钢模、好特斯模具等一批行业龙头企业发挥了积极 的带动引领作用。柳道万和是热流道领域世界第二、亚洲第一的热 流道的企业。重村钢模是全球知名专业模架提供商，也是长三角地 区规模最大的钢模企业，有着模具产业“黄埔军校”之称。好特斯 模具是全球知名热流道系统供应商之一，荣获江苏省高新技术企业、苏州市热流道系统工程技术研究中心、江苏省企业知识产权管理标 准化示范合格单位等称号。(2)智能试模“4S”中心。经过前期对全
镇模具企业的充分调研，结合当地企业生产研发需求，对接民营资 本引入大型行业领先的模具注塑机企业以及技术精湛、经验丰富的 专业试模团队，面向全镇范围并辐射周边区域模具企业，提供多样化、精细化、个性化的生产服务，以及成品模具交流、展示、销售 的平台和服务，打造民营资本运营的、政F服务性质的智能化、精 密化的试模“4S”服务中心。 3特色小镇产业 (1)创新创业环境。全镇有10家银行及小贷公司支持产业和企 业发展，建有2万平方米的人才公寓服务高层次人才，目前全镇已 有上市企业3家，省高新技术企业23家，省民营科技企业39家， 省“双创”人才3人，姑苏领军人才4人，姑苏天使人才1人，区 领军人才12人。(2)城市经济。按照“精致开发、精明增长”理念，从配套生产、宜居生活出发，发展城市经济，旭辉、碧桂园、金科、南山、中梁、阳光城、弘阳等知名品牌先后进驻，仅特色小镇区域 内就有约120万方的南山、旭辉、阳光城等高品质住宅区，还有南 山邻里中心等9个邻里商业中心，特色小镇区域南已建成甪盛汽车 广场，目前已进驻开业奔驰、大众等多家4S店。(3)古镇文旅。在 发展模具装备主导产业的同时，从配套生产、宜居生活出发发展古 镇文旅、城市经济、生态农业。甪直古镇紧靠特色小镇区域，仅五 分钟车程，依托全国重点文物保护单位保圣寺等知名景点，最传统、原生态的传统小桥流水江南水乡古镇，东市上塘街下塘街历史街区、民居客栈组团、圣陶书院、江南民俗馆、甪直萝卜生产性保护示范 基地等文旅点位，重点发展休闲、度假等“慢业态”文旅业态，年 接待游客250万人次。(4)生态农旅。“春季荸荠夏时藕，秋末茨菰 冬芹菜，三到十月茭白鲜，水生四季有蔬菜”，紧靠特色小镇区域
浅谈山区民族特色小镇规划设计 发表时间：2019-04-28T14:30:21.453Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第36期作者：刘林好王检平 [导读] 本文从山区民族特色小镇规划设计的原则、策略进行研究，并以广西三江县三月三民族特色小镇为例进行分析研究，以期为山区民族特色小镇的规划设计提供借鉴。 ——以广西三江县“三月三”民族特色小镇为例 刘林好王检平 柳州市建筑设计科学研究院广西壮族自治区柳州市 545001 摘要：特色小镇作为具有明确产业定位、文化内涵、旅游特征和一定社区功能的发展空间平台，有利于集聚产业人口，推进新型城镇化发展。规划设计作为特色小镇的建设蓝图，对特色小镇的发展起着至关重要的作用。本文从山区民族特色小镇规划设计的原则、策略进行研究，并以广西三江县三月三民族特色小镇为例进行分析研究，以期为山区民族特色小镇的规划设计提供借鉴。 关键词：山区民族特色小镇规划设计 一前言 山区民族地区大多是资源相对丰富却经济落后，小城镇是当地居民生产、生活的重要载体，具有丰富的历史文化积淀以及特色鲜明的民族文化。建设具有民族特色的小镇能够弘扬民族文化，改善当地居住环境，提高居民生活品质，促进产业发展，推进新型城镇化发展。 规划是引领城镇有序发展的重要手段，特色小镇是涵盖生活、生产、生态、空间、文化等多个领域的系统性工程，科学、合理的规划设计是特色小镇健康发展的重要保障。山区民族地区交通运输条件相对滞后，经济发展较为落后，产业发展水平较低，基础设施配套不完善，与中部发达省区具有较大的差异；另一方面，山区民族地区的民族传统文化具有鲜明的独特性，难以制定规划设计的统一性纲领。本文从山区民族特色小镇规划设计的原则、设计策略等方面进行研究，以期为山区民族特色小镇的规划设计提供借鉴。 二规划设计原则 （1）深入挖掘核心资源，突出特色 深入挖掘小镇山水风光、历史文化等资源，充分利用核心资源，突出核心资源的个性，并最大限度的放大，将其转化为小镇特色，作为建设、推动特色小镇的关键环节。 （2）坚持保护生态，实现绿色发展 把生态保护放在优先位置，小镇规划适应当地自然环境，空间布局应与周边自然环境相协调，充分结合原有地形、地貌等自然景观资源，创造出一个自然景观丰富的生态居住环境。 （3）传承民族文化，彰显民族特色 山区多为少数民族聚居区域，民族文化底蕴浓厚。民族文化是小镇富有魅力的灵魂，是小镇最有涵养的内容。在小镇规划中，应发扬传承民族文化，突出民族文化特色，将民族文化作为特色小镇的重要元素。 （4）强化产业支撑，发展特色产业 产业是特色小镇持续发展的动力，是小镇建设的重中之重。在小镇规划中，应紧密民族特色文化、特色资源，发掘自身特色，发展特色产业。重点发展旅游休闲养生业，兼顾传统主导产业，实施三产联动发展。积极推进旅游业的发展，坚持文化传承与产业提升并重，坚持“三位一体”发展模式。 三规划设计策略 （1）重构文化生活 在特色小镇规划设计中，民族文化特色是小镇的灵魂，文化生活是小镇特色文化的体现，在设计中应注入文化活动要素，传承特色文化生活，不断提升特色小镇的民族文化内涵和品质，保证小镇发展的活力。 （2）重塑传统村镇肌理 传统的民族村镇特色和建筑风格形成了特有的地方肌理，这些肌理是经过久远的岁月浸润积淀而成的，具有良好的统一性、协调性和辨识度。在特色小镇空间规划中，应充分体现民族小镇独有的空间格局，在街巷空间尺度、建筑风格等特色空间要素方面突出民族地域文化风貌，增强特色小镇自身的演绎发展生命力。 （3）完善综合配套设施 在规划设计中，除应完善供水、供电供气、污水垃圾处理等设施外，还应完善小镇旅游、休闲、娱乐、商业、文化等方面功能的设施。充分体现出特色小镇文化生活的多样性，完善公共空间的功能，突出特色小镇的特色文化功能。 （4）构建产城融合新格局 特色小镇在规划设计中，要做到产城融合、平衡发展。“产”是灵魂，“城”是载体，二者缺一不可。在产城融合的基础上，促进小镇持续发展。 四三江县“三月三”民族特色小镇概况 三江县“三月三”民族特色小镇位于广西三江侗族自治县富禄苗族乡富禄村葛亮屯，北临榕江，与富禄乡集镇隔江相望，距离乡集镇约0.5公里，规划范围面积176.74公顷。小镇地势起伏较大，为典型的山地地形，整体地势呈南高北低。小镇主要用于洋溪水利枢纽工程移民及富禄苗族乡易地扶贫搬迁移民的安置。 五小镇特色资源 （1）苗族文化 苗族是我国最为古老的民族之一，富禄苗族乡是三江县苗族聚居最多的乡镇，苗族人口占乡人口50%以上，苗族文化底蕴深厚。苗族有着光辉历史和古老丰富的文化艺术遗产，苗族节气、苗族刺绣、苗族服饰、苗族酒文化、苗族饮食等极具民族特色。
特色小镇规划的编制思路及方法分析 发表时间：2017-06-26T14:40:21.857Z 来源：《基层建设》2017年6期作者：叶智超 [导读] 本文对特色小镇的规划编制思路及内容进行了归纳总结，意在探讨小城镇发展的方法。 陆河县住房和城乡规划建设局广东陆河 516700 摘要：小城镇是连接城乡的重要纽带和桥梁，是实现农村工业化、农业现代化的重要载体与依托，是构建合理城镇体系的重要基石。本文对特色小镇的规划编制思路及内容进行了归纳总结，意在探讨小城镇发展的方法。 关键词：特色小镇；编制思路；方法研究 0 引言 规划是引领有序发展的重要手段，特色小镇作为一项新生事物，是涵盖产业、生态、空间、文化等多个领域的系统性工程。因此，特色小镇规划是一项各种元素高度关联的综合性规划，不能照搬现有某个单一领域的规划方式和方法，而应针对特色小镇特点开展的创新性实践。只有这样，才能在产业、项目、服务、运营等方面对经济的发展产生影响。 1 特色小镇的缘起 特色小镇规划应是一种“创建概念性规划”。2016年2月，国务院公布的《关于深入推进新型城镇化建设的若干意见》提出，“加快特色镇发展……发展具有特色优势的休闲旅游、商贸物流、信息产业、先进制造的魅力小镇”。7月，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合下发《关于开展特色小镇培育工作的通知》，要求到2020年，培育1000个左右各具特色，富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。在2015年底，江苏提出计划通过“十三五”的努力，加大重点镇和特色镇的培育力度，到2020年全省形成100个左右富有活力的重点中心镇和100个左右地域特色鲜明的特色镇。本文基于规划视角，通过梳理特色小镇内涵、特点及其编制思路与方法，并结合笔者接触到的实践项目，尝试从规划视角对特色小镇的编制思路与方法进行初探。 2 特色小镇的内涵解读 特色小镇的出现，打破了规划界关于规划对象的常规界定。特色小镇不是行政区划单元上的“镇”，也不同于产业园区、风景区的“区”，而是按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，结合自身特质，找准产业定位，科学进行规划，挖掘产业特色、人文底蕴和生态禀赋，形成“产、城、人、文”四位一体有机结合的重要功能平台。这一描述性的界定使特色小镇显得更加不同寻常。严格意义上讲，这是一种关于目标的描述而不是对象的定义。对于习惯于面对具象实体的规划师而言，厘清特色小镇的内涵与需求是进行有效规划设计的重要前提。 2.1 经济转型的新业态 所谓特色小镇，是相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台。特色小镇“既非简单的以业兴城，也非以城兴业；既非行政概念，也非工业园区概念”，也不是传统的“镇”、“区”、“园”相加的“大拼盘”。它既不同于建制镇、工业园区、经济开发区、旅游区，又不是四者的简单叠加。从根本上而言，它是块状经济转型升级的新业态。从创建条件看，特色小镇有明确的空间规模界定和投资规模要求。空间规模上，规划面积一般控制在3平方公里左右，建设面积控制在1平方公里左右；经济规模上，原则上环保、健康、时尚、高端装备制造等4大行业的特色小镇3年内要完成50亿元的有效投资，信息经济、旅游、金融、历史经典产业等特色小镇3年内要完成30亿元的有效投资（均不含住宅和商业综合体项目）。此外，建设标准方面，一般特色小镇要建设成为3A级以上景区，旅游产业类特色小镇要按照5A级景区标准建设。由此可见，特色小镇是不同于“镇”或“区”的新的发展主体。 2.2 产业平台的新高地 特色小镇的建设项目是培育工作的前提与基础，相关项目的产业化则是培育工作的延伸与拓展，二者相互依存、相互作用、相得益彰、缺一不可。我国产业平台从最初功能单一的工业区到功能复合的开发区，再到功能综合的产业新城，大致经历了三个阶段。而特色小镇是瞄准精细化的产业、提出有效投资指标、重视完整的产业生态、目标行业龙头，同时又强调生产、生活、生态融合的特色小镇，进而打造更优、更高阶段的产业平台。它不仅仅追求产业生产环节的总量，不强调产业链的全覆盖，而是集聚的是整个产业链中一部分高端的核心环节，以及与主导产业相互关联、共存、促进的各种创新功能、服务功能、社区功能、文化功能等延伸功能。例如，广东省特色小镇产业定位聚焦信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等7大万亿元产业，以及茶叶、丝绸等历史经典产业。特色小镇创建将围绕单个产业来打造完整的产业生态圈，以此培育具有行业竞争力的“单打冠军”。 2.3 改善人居环境的新抓手 特色小镇要体现“产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美、兼具旅游与社区功能”，“产、城、人、文”和谐一体。它的社区功能打造，不仅面向外来的创新创业人才、团队，也聚焦于为本地原住民提供更多、更好的就业岗位，并通过文化功能塑造，营造统一的社区归属感。特色小镇应当是有产业、有人文、有品位，是一个让人愿意留下来创业和生活的和谐家园，也是新型城镇化的新型载体。在经济新常态下，它对于破解空间资源瓶颈、有效供给不足、高端要素聚合度不够，改善人居环境起到重要抓手的作用。 2.4 规划创新的新挑战 虽然从国内一些地方的的实践看，特色小镇的发展理念不仅迎合当前我国社会经济转型的宏观需要，而且契合国家新型城镇化的发展方向。特色小镇强调产业“特而强”，制度“活而新”，是全新的产业平台和经济体，体现创新与活力；特色小镇强调功能“聚而合”，形态“精而美”，将成为城乡空间转型与形象提升的示范区。同时，特色小镇创建也符合政府理念转型的需要。然而对于规划行业来说，特色小镇的创建为规划创新提供了契机，为城乡规划提供了理念转型的试验地。特色小镇的短周期、高标准设置既为规划设计师出了一道难题，同时也为规划设计师实现理想、实践落地规划提供了很好的舞台。但是，作为规划的创新必然要面对一系列的挑战。 3 特色小镇规划的编制方法的实践与思考 规划是引领有序发展的重要手段，特色小镇作为一项新生事物，是涵盖产业、生态、空间、文化等多个领域的系统性工程。根据相关城市的建设经验看，特色小镇规划应是一种“创建概念性规划”，内容上应采用“务虚+务实”相结合方式，既要有作为顶层设计的战略性研究，又要有概念性空间设计和建设项目实施计划。因此，特色小镇创建概念性规划（以下简称“小镇规划”）的编制框架上，可围绕“主题选择”、“小镇选址”、“功能定位”、“空间组织”、“实施计划”等五个主要内容开展，并在此基础上汇总形成小镇创建期的各项规划目标。