机动车交通事故责任的归责原则及责任归属
2010010110 刘金文2010届一班
摘要：《侵权责任法》第六章对“机动车交通事故责任”作出了规范。该章设有6个条文（第48条至第53条）。从内容上看，《侵权责任法》第六章既体现了对已有法律规则的承继，同时也引进了一些新的规则，尤其是对《道路交通安全法》第76条中“机动车一方”的具体判定给出了恰当的标准。（《道路交通安全法》关于“机动车一方”的表述语焉不详）可以说，《侵权责任法》大大完善了我国机动车交通事故损害赔偿制度。当然，在法律适用方面，对于相关规范，仍有从法理上与实务上加以探讨的必要。
关键词：机动车交通事故；过错责任；机动车一方
一、机动车交通事故责任的归责原则
由《民法通则》到《道路交通事故处理办法》，再到修订前后的《道路交通安全法》，在机动车交通事故责任的归责原则方面，我国立法在过错责任与无过错责任之间摇摆，现行法主要体现的是过错责任（含过错推定责任）体系。①2007年12月，全国人大常委会对《道路交通安全法》作出了修订。修订后的该法第76条规定：“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足的部分，按照下列规定承担：（一）机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。（二）机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故，非机动车驾驶人、行人没有过错的，由机动车一方承担赔偿责任；有证据证明非机动车驾驶人、行人有过错的，根据过错程度适当减轻机动车一方的赔偿责任；机动车一方没有过错的，承担不超过百分之十的赔偿责任。交通事故的损失是由非机动车驾驶人、行人故意碰撞机动车造成的，机动车一方不承担赔偿责任。”
从《道路交通安全法》这一规定可以看出，机动车之间的交通事故责任仍采用典型的过错责任原则。（2）在机动车与非机动车驾驶人、行人发生交通事故的情形，这一规定明确了一种以过错推定责任为基础的侵权责任。
二、对机动车交通事故责任认定的几个问题
（一）“机动车”的界定
在法律实践中，要适用《道路交通安全法》第76条，必须首先界定“机动车”的范围。根据《道路交通安全法》第119条的定义，机动车“是指以动力装置驱动或者牵引，上道路行驶的供人员乘用或者用于运送物品以及进行工程专项作业的轮式车辆”。同时，该条还对“非机动车”给出了如下定义：“以人力或者畜力驱动，上道路行驶的交通工具，以及虽有动力装置驱动但设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准的残疾人机动轮椅车、电动自行车等交通工具”。综合上述两个定义可知，并非所有具有动力装置驱动的车辆都是《道路交通安全法》所称的“机动车”。②如果简单地以是否具有动力驱动装置为标准，则
①张新宝：《道路交通事故责任归责原则的演进与〈道路交通安全法〉第76条》，《法学论坛》2006年第2期。
②杨立新教授持相同的看法，参见杨立新：《我国道路交通事故责任归责原则研究》，《法学》2008年第10
可以看出《道路交通安全法》将一些动力驱动车辆排除出了“机动车”的范围，如履带式车辆、残疾人专用车、电动自行车等。10实际上，何种车辆应认定为机动车，是一个广受争议的问题。笔者认为，从交通事故损害赔偿的角度看，应主要依两个标准加以认定：（1）交通之用途。法律对机动车交通事故责任作特别规范，乃是基于机动车作为交通工具所产生的特别危险。如果某种车辆的常规用途与交通工具无关，而只是被用作工作的机器（如履带式挖掘机等），则不宜认定为“机动车”。（2）具有一定的危险性。参与道路交通的车辆，在因速度、质量等因素而具有较大的危险性时，应认定为机动车。据此，《道路交通安全法》以“设计最高时速、空车质量、外形尺寸符合有关国家标准”作为将“残疾人机动轮椅车”、“电动自行车”排除出“机动车”的条件，这一立法精神是正确的。问题是，实践中常有超标的“非机动车”（其中以电动自行车最为典型）出现，以至于很难认定其究竟为机动车还是非机动车。认定某型车辆是机动车还是非机动车，这对于确定交通事故责任具有重要的意义。
《道路交通安全法》第76条仅调整两种交通事故：机动车之间发生的交通事故；机动车与非机动车、行人之间发生的交通事故。举例来说，如将电动自行车认定为非机动车，而交通事故发生在电动自行车骑行人与行人之间，则第76条将无适用的余地。并且，在此种情况下，《侵权责任法》第六章的所有规定也没有适用的余地，因为此事故并非“机动车交通事故”。①这就意味着，对于此类事故所导致的损害，只能按一般侵权行为并适用典型的过错责任来处理。面对实践中大量存在的电动自行车、残疾人机动轮椅车超标现象，笔者认为，在处理由此类车辆引发交通事故的损害赔偿案件时，法院应将《道路交通安全法》第76条与第119条关于机动车、非机动车的定义作整体的解释，只要此类动力驱动车辆在最高时速、质量等方面超出了其作为“非机动车”的限制标准，即应将其认定为机动车，并直接适用第76条的规定。②
（二）、“机动车一方”的认定
以《侵权责任法》第49条至第53条为中心《道路交通安全法》第76条回避了一个基本问题，即在机动车致人损害的情况下到底应由何人承担损害赔偿责任。在涉及机动车之间发生交通事故的赔偿义务时，它采用了“有过错的一方”的表述；在涉及机动车与非机动车、行人的交通事故时，它采用了“机动车一方”的表述。至于“一方”指的是机动车所有权人还是机动车驾驶人抑或是其他利益相关者，该条并未予以明确，从而给责任主体的认定带来了相当大的不确定性，这一点尤其体现在发生交通事故的机动车所有权人与实际驾驶人非同一人之时。针对上述问题，《侵权责任法》第49条至第53条对具体情况下责任主体的认定作了规定。
（一）一般标准
关于确定机动车交通事故之责任主体的一般标准，笔者认为应采用“控制力说”，也就是说，机动车交通事故责任原则上应由损害发生时对机动车具有实际控制力者承担。根据这一标准，机动车所有权人（“车主”）的责任被弱化。③在机动车所有权人与肇事人并非同一人的情形，原则上由后者承担责任。采这一标准的理由在于：根据我国现行法，机动车交通事故责任的基础并非无过错责任，
期。
①杨立新.中华人民共和国侵权责任法精解［M］．北京：知识产权出版社，2010.1.
②刘世国.侵权责任法重大疑难问题研究［M］．北京：中国法制出版社，2009,8.
③程啸．机动车损害赔偿责任主体研究［J］．法学研究，2006(4):132．
而是过错责任；既然以机动车驾驶人的注意义务为归责基础，赔偿责任也应主要由驾驶人负担。当然，如果机动车所有权人本应并且也能够控制机动车的使用，但由于控制不力而导致他人驾驶其机动车造成损害的，所有权人也须为此负责。《侵权责任法》第49条至第53条的规定体现了这一精神，以下择主要条款作一简要分析。
（二）租赁、借用机动车的情形
《侵权责任法》第49条规定：“因租赁、借用等情形机动车所有人与使用人不是同一人时，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由机动车使用人承担赔偿责任；机动车所有人对损害的发生有过错的，承担相应的赔偿责任。”从本条可看出，《侵权责任法》以过错原则为基础，规定了应由机动车使用人承担赔偿责任，机动车的所有人只有在对损害的发生有过错时，才承担与其过错相应的赔偿责任。该条所称之机动车所有人的过错，应指未尽必要的注意义务，而在因果链条上对损害结果的发生有所贡献的情形，例如，所有人明知或应当知晓出借或出租的机动车有一定瑕疵，或其明知或应当知晓借用人、承租人无证驾驶等。
（三）转让而未过户的情形
《侵权责任法》第50条规定：“当事人之间已经以买卖等方式转让并交付机动车但未办理所有权转移登记，发生交通事故后属于该机动车一方责任的，由保险公司在机动车强制保险责任限额范围内予以赔偿。不足部分，由受让人承担赔偿责任。”机动车因买卖等原因已经交付的，受让人取得机动车的占有和事实控制，并享有其利益，因此，在任何意义上，均应由受让人而非出让人承担责任。另外，根据《物权法》第24条的规定，机动车所有权转移登记只是对抗要件，而非物权变动的生效要件，实际上，受让人在取得对机动车的占有时已经成为了所有人。①当然，受让人根据该条承担赔偿责任还隐藏了一个必要的前提，即交通事故恰恰是由受让人自己在使用机动车过程中造成的。基于与第50条类似的考量，在买受人因分期付款买卖占有、使用机动车而其所有权保留在出让人手中的情况下，由于机动车为买受人所实际控制，亦应由买受人承担赔偿责任。这一规则早已为最高人民法院的相关司法解释所认可。
（四）车辆被盗抢的情形
《侵权责任法》第52条规定：“盗窃、抢劫或者抢夺的机动车发生交通事故造成损害的，由盗窃人、抢劫人或者抢夺人承担赔偿责任。保险公司在机动车强制保险责任限额范围内垫付抢救费用的，有权向交通事故责任人追偿。”机动车被盗或被抢后，所有人完全丧失了对车辆的实际控制，故应由车辆的实际控制人（盗窃人、抢劫人或抢夺人）承担赔偿责任。②另外，所有人丧失占有并非基于其意愿，其对机动车的后续利用没有任何控制力，故其也不承担第49条意义上基于过错的赔偿责任。
（三）“交通事故”的界定
根据《道路交通安全法》第119条第5项的定义，交通事故“是指车辆在道路上因过错或者意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件”。在《道路交通安全法》实施之前，《办法》在其第2条中将道路交通事故定义为：“车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他在道路上进行与交通有关活动的人员，因违反《中华人民共和国道路交通管理条例》和其他道路交通管理法规、规章的行为（以下简称违
①程啸．机动车损害赔偿责任主体研究［J］．法学研究，2006(4):136．
②于敏．机动车损害赔偿责任与过失相抵［M］．北京:法律出版社，2004:80—81．
章行为），过失造成人身伤亡或者财产损失的事故”。将这两条规范相比较，我们可以分析出现行法下“交通事故”概念构成的几个要素。
1.交通事故是由车辆引发的
《办法》将引发交通事故的主体规定为车辆驾驶人员、行人、乘车人以及其他在道路上进行交通有关活动的人员，而《道路交通安全法》则仅将交通事故限定为车辆引发的损害事件。就作为特殊侵权责任的交通事故责任而言，这一改变值得赞同。现代意义上的“交通”需要车辆的参与，而且，正是由于车辆所具有的危险性才有必要将交通事故责任作为一种特殊类型的侵权责任加以规定。举例来说，一个乘车人向车外抛洒物品并将行人砸伤，根据《办法》的定义，此种情形将落入“交通事故”的范畴，这显然是不妥的，应按一般侵权行为处理此种损害。
另外，值得特别注意的是，《道路交通安全法》第119条第5项中所称的“车辆”应包括机动车与非机动车在内，也就是说，由非机动车引发的损害事件似乎也应包括在“交通事故”的范围之内。①但是，该法第76条所确立的交通事故损害赔偿规则却仅针对“机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的”情形，这是否构成一项法律漏洞呢？举例来说，如果完全由于自行车骑行人的过错造成了机动车驾驶人方面的损害（如车辆出现划痕），则应根据什么规则处理呢？笔者认为，第76条将其适用范围仅限定于机动车引起损害的情形并不构成一项法律漏洞，亦非法律规范的不严谨或不准确。13理由很简单：只有由机动车引发交通事故并造成他人人身伤害或财产损害的情形，才需要作为一种特殊侵权责任加以处理并在归责原则等方面适用特别的规则。如系由非机动车或行人给机动车方面造成损害，或者是在非机动车之间以及非机动车与行人之间造成损害，只需依《侵权责任法》的一般规则处理即可。就此点而言，《侵权责任法》将第六章确定为“机动车交通事故责任”是准确的。
2.交通事故发生在车辆的运行中
《道路交通安全法》第119条第5项将交通事故发生的场所限定为“在道路上”，而根据同条第1款的规定，道路“是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所”。然而，从交通事故的认定乃至损害赔偿的角度看，“在道路上”这一因素并不重要。这是由于，该法第77条作出了如下规定，“车辆在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照本法有关规定办理”。要想将机动车造成的损害纳入《侵权责任法》第六章的适用范围，要求相关损害系在机动车运行状态下发生。这一点可以由前引《道路交通安全法》第119条第5项中“在道路上”的表述及第77条“通行时”的表述得出，同时，“运行中”也是国外相关立法的通常要求。②“运行中”意味着机动车正在按照其用途被加以使用。在机动车被用于交通工具而处于运动状态下时，这一认定不会有任何疑义。而在其他一些情形，认定机动车是否处于运行状态并非易事。例如，由于发动机故障，机动车失去动力而停在车道上，另一辆车撞上了它。从纯粹机械技术角度看，此故障车已经不处于运行状态下了。但是，从交通技术角度看，该车辆在时间和地点上仍与某一运行过程相联系。在这一问题上，我国法律及司法实践尚未有明晰的界定。笔者认为，“只要司机还将机动车用于交通，并且，由此而产生的危险状态仍然存在”。
①刘家安．机动车交通事故责任的归责原则及责任归属［J］．政治与法律．2010(5):11．
②张新宝．侵权责任法原理［M］．北京:中国人民大学出版社，2005:347—348．
三、小结
考察我国法律关于机动车交通事故责任的归责原则可以看出，我国法律更多地偏向于适用于一般侵权行为的过错责任原则，这或许是因为：（1）我国理论界未能在机动车交通事故责任的理论基础方面达成普遍的共识，从而导致立法政策摇摆于支撑过错责任的“行为自由”理念与支撑无过错责任的“危险负担”理念之间；（2）我国机动车保险体系尚不健全，还没有足够的风险分散机制为无过错责任提供支持。同时由以上分析可看出，《侵权责任法》采取了“实际控制和使用”的标准作为确定赔偿责任主体的一般标准，这与《道路交通安全法》对机动车交通事故原则上采过错（推定）责任的立场是相吻合的。
参考文献：
［1］张新宝：《道路交通事故责任归责原则的演进与〈道路交通安全法〉第76条》，《法学论坛》2006年第2期。
［2］杨立新教授持相同的看法，参见杨立新：《我国道路交通事故责任归责原则研究》，《法学》2008年第10期。
［3］杨立新.中华人民共和国侵权责任法精解［M］．北京：知识产权出版社，2010.1.
［4］刘世国.侵权责任法重大疑难问题研究［M］．北京：中国法制出版社，2009,8. ［5］程啸．机动车损害赔偿责任主体研究［J］．法学研究，2006(4):132．
［6］程啸．机动车损害赔偿责任主体研究［J］．法学研究，2006(4):136．
［7］于敏．机动车损害赔偿责任与过失相抵［M］．北京:法律出版社，2004:80—81．
［8］刘家安．机动车交通事故责任的归责原则及责任归属［J］．政治与法律．2010(5):11．
［9］张新宝．侵权责任法原理［M］．北京:中国人民大学出版社，2005:347—348．［10］林建伟．论交通事故的归责原则［J］．法学评论，2005(6):145．
机动车交通事故责任强制保险条款 总则 第一条根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国保险法》、《机动车交通事故责任强制保险条例》等法律、行政法规，制定本条款。 第二条机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险）合同由本条款与投保单、保险单、批单和特别约定共同组成。凡与交强险合同有关的约定，都应当采用书面形式。 第三条交强险费率实行与被保险机动车道路交通安全违法行为、交通事故记录相联系的浮动机制。 签订交强险合同时，投保人应当一次支付全部保险费。保险费按照中国保险监督管理委员会（以下简称保监会）批准的交强险费率计算。 定义 第四条交强险合同中的被保险人是指投保人及其允许的合法驾驶人。 投保人是指与保险人订立交强险合同，并按照合同负有支付保险费义务的机动车的所有人、管理人。 第五条交强险合同中的受害人是指因被保险机动车发生交通事故遭受人身伤亡或者财产损失的人，但不包括被保险机动车本车车上人员、被保险人。 第六条交强险合同中的责任限额是指被保险机动车发生交通事故，保险人对每次保险事故所有受害人的人身伤亡和财产损失所承担的最高赔偿金额。责任限额分为死亡伤残赔偿限额、医疗费用赔偿限额、财产损失赔偿限额以及被保险人在道路交通事故中无责任的赔偿限额。其中无责任的赔偿限额分为无责任死亡伤残赔偿限额、无责任医疗费用赔偿限额以及无责任财产损失赔偿限额。 第七条交强险合同中的抢救费用是指被保险机动车发生交通事故导致受害人受伤时，医疗机构对生命体征不平稳和虽然生命体征平稳但如果不采取处理措施会产生生命危险，或者导致残疾、器官功能障碍，或者导致病程明显延长的受害人，参照国务院卫生主管部门组织制定的交通事故
国家赔偿法归责原则之分析 国家赔偿制度的建立与完善标志着人类民主与文明的进一步发展，也是法制建立与完善的一个重要标志。各国国家赔偿制度中所确立的归责原则体系又直接决定着该国国家赔偿的广度与深度。本文首先从归责原则入手，进而对目前几种比较重要的国家赔偿的归责原则予以介绍，之后进一步分析我国国家赔偿法中确立的归责原则，指出其不足之处，并在文章最后提出几种解决问题的方法。 一、国家赔偿与归责原则 国家赔偿制度在各国的建立与完善都是近期的事情。其产生之所以如此之晚，究其原因有以下两个。其一是以主权和责任的相互矛盾为基础的主权豁免原则的存在。①这原则在大陆国家和英美国家都曾长期适用。其二是源于法治国家原理的观念，认为违法行为归属国家是根本不能成立的，即使因国家雇员、官吏的违法行为给人民带来损害，也没有由国家本身承担损害赔偿责任之道理，而应由官吏个人对受害者承担责任。②但是，近代以来，随着“主权至上”思想的逐渐消失，主权豁免的法理已被抛弃。“虽然不能对国家的人格加以绝对的否弃，但它的范围应当受到明确的限定，也就是说，国家只在某些场合之下可以被视为一个人格主体，而且，在某些情况之下，国家还可以被看成是享有双重人格，每一人格都具有独特的性质。”③也正是在主权至上理论瓦解的基础之上，前面所述的国家不负责任的第二个理由，法治国思想也产生了新的涵义，国家行为必须依据法律(法律的内容必须符合一定的标准，即必须是正义的法律)。因此，国家作为一个人格主体，一但其行为给公民的合法权益造成损失，必须承担相应的补偿或赔偿责任(补偿责任的前提是国家的合法行为给公民、法人或其他组织造成损失)。由上述的分析可以发现，国家赔偿制度的产生有其背后思想观念的根本转变。 虽然国家赔偿制度在许多国家已经建立起来。但是，各国国家赔偿责任的归责原则却有很大的分歧。在对这些原则进行具体分析之前，有必要明确归责原则的涵义。 “归责”一词，最早是在民法学中提出，是指“行为人因其行为或物件致他人损害的事实发生以后，应依据何种根据使其负责……”④可见，归责其实质是一种根据，是把致害行为与赔偿责任连接起来的桥梁。民法中的归责原则概括起来有三种体系。一是一元体系，这是坚持单一的过错归责理论，在过错归责原则之中包括其他的归责原则。二是二元体系，认为侵权责任应以过失责任与危险责任作为归责原则的核心。最后是三元体系，这种体系的主张者认为归责原则应基于主观意思而归责的“故意责任”，基于客观信赖而归责的“过失责任”和纯粹基于危险而归责的“危险责任”。⑤目前，以三元体系的影响效大。通过对民法的归责原则体系的说明，可以发现，即使是一元体系，其归责原则也是多层面的，立体的，而不是由完全的单一的归责原则作为其体系的全部内容。 二、国家赔偿法中的归责原则 在分析国家赔偿法的归责原则之前，之所以要首先理解民事侵权法上的归责原则，其原因在于国家赔偿法是在借鉴了民法的基础之上产生的。分析各国的赔偿制度，绝大多数是在借鉴民法之精神。因此，同一般侵权赔偿的归责原则一样，应用一般效为宽广的眼界来看待国家赔偿法上的归责原则。 世界各国在国家赔偿法中所确立的归责原则有代表性的有三种：法国采用的公务过错为主，以危险责任为辅的归责原则体系；德、意、英、美等国采用的过错原则的归责原则体系和以瑞士和中国为代表的违法归责原则。 (一)过错原则 过错原则之所以能成为国家赔偿法中归责原则的理论基础，主要因为其功能和价值。首先，过错责任原则实现了规范与救济的有机统一。过错是对政府行为的法律价值评判。
道路交通事故的归责原则(一) 道路交通事关千家万户，交通事故在所难免。如何确定道路交通当事人的责任，成为道路交通立法不容回避的问题。2004年5月1日开始实施的《中华人民共和国道路交通安全法》针对机动车与机动车之间、机动车与非机动车驾驶人或行人之间交通事故分别确立了过错责任和无过错责任两种不同的归责原则。对于机动车与机动车之间发生的交通事故，采用过错责任原则符合社会观念，得到了社会各界的认同。但对于机动车与非机动车驾驶人或行人之间的交通事故，采用无过错归责原则却引发了很大的争议。各地在依据《道路交通安全法》制定实施条例过程中，因对侵权行为法的归责原则、特别是无过错责任原则的基本含义、历史发展及适用条件等缺乏全面而准确的把握，以至聚讼盈庭、莫衷一是。本文拟运用侵权行为法归责原则理论，对道路交通事故责任承担问题展开提出建议，以求抛砖引玉。 一、传统侵权行为法的归责原则 侵权行为法是调整侵权行为及其责任关系的法律规范的总称，其核心内容即侵权行为法的归责原则。所谓侵权行为法的归责原则，即行为人的行为或者物件致他人受到损害时，行为人或者替代责任人承担侵权民事责任的根据和标准。通俗地讲，“归责”也就是法律苛以行为人法律责任的依据和根源，而“归责原则”正是法律为正确归咎行为人责任而确立的基本原则。需要说明的是，法律规定何种归责原则取决于经济发展水平、法律文化制度、思想道德观念等诸多因素。因此，研究我国道路交通事故责任归责原则也应当从我国的实际情况出发。依据传统的侵权行为法，侵权行为的构成包括四个要件，即损害事实、违法性行为、因果关系、主观过错。在这四个构成要件中，行为人致人损害的事实、违法性行为、因果关系均属客观要件，而主观过错属主观要件。所谓过错，即法律认为应当受到非难的、支配行为人从事行为时的心理状态，包括故意和过失。法学界通说认为，主观过错要件，不但是侵权行为责任的构成要件，而且是最终的构成要件。也就是说，既使已经具备了客观要件，但如果行为人没有主观过错，也不能要求其承担责任。这种以主观过错作为责任构成最终要件的归责原则即为过错责任原则。 过错责任原则在侵权法上的确立适应了社会的发展，同时也符合社会普遍观念。在早期的侵权行为法中，确定当事人承担责任的依据是损害事实本身，不考虑行为人的主观心理状态，此即结果责任原则。随着思想启蒙运动的发轫，人类理性日趋完善，现代民法确立了过错责任的归责原则，即行为人承担责任需以主观上具有过错为最终条件。按照一般的逻辑，一个人承担责任的基础是主观上的可非难性，即过错。反之，尽管一个人的行为在客观上造成了他人损害，但其主观上不具有可非难性，自无承担责任的依据，这是不言而喻的道理。正如19世纪德国法学家耶林所说“使人负损害赔偿的，不是因为有损害，而是因为有过失，其道理就如同化学上只之原则，使蜡烛燃烧的，不是光，而是氧”。 二、无过错责任原则的兴起与确立 无过错责任原则是与过错责任原则相对应的，指法律规定在某些情况下，行为人承担责任不以其主观上具有过错为必要，行为人造成他人损害时，既使主观上没有过错，也应当承担侵权责任。我们说，归责原则的确立与发展离不开特定的社会物质生活条件，无过错责任原则也是随着现代工业发展而逐渐兴起的。 自19世纪以来，现代工业的突飞猛进在为人类带来巨大财富的同时，也带来诸多的灾难，如工业灾害、商品瑕疵、环境污染、交通事故、公害事故等。依据传统的过错责任原则不能合理解决这些问题。首先，在高度危险造成损害时，如何确定过错，无论实践还是理论都是见仁见智、不一而终；其次，过错责任原则要求受害人举证，在此类损害赔偿关系中，受害者本为弱者，距离证据较远，举证困难势必败诉风险较大。过错推定的立法技巧虽然在一定程度上解决上述问题，但不具有普适性；最后，对于此类侵权行为，本身并无可非难性，但损害确实产生。按照过错责任原则，行为人无过错不承担责任。但受害人所受损害并非空穴
交通事故责任认定原则 交通事故，是指车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件。交通事故认定，是公安机关交通管理部门根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关检验、鉴定结论，对交通事故的基本事实、成因和当事人的责任作出的具体认定。公安机关在处理道路交通事故纠纷方面有人力、有经验，由公安机关现场处理纠纷，有利于及时解决纠纷、方便群众和降低诉讼成本。公安交通管理部门的责任认定实际上是对交通事故因果关系的分析，是对造成交通事故原因的确认，要避免将公安交通管理部门的责任认定,简单等同于民事责任的分担，应将其作为认定当事人承担责任或者确定受害人一方也有过失的重要证据材料。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》规定“公安机关交通管理部门应当根据交通事故当事人的行为对发生交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任”认定交通事故责任，必须依法确认事故中各方当事人的法定义务；依法确认各方当事人法定义务的优先原则；确认各方当事人的行为在交通事故中的作用和过错的严重程度；根据各方当事人的行为在交通事故中的作用和过错的严重程度确认不同的交通事故责任。交通事故认定应掌握行为责任原则、因果关系原则、路权原则和安全原则。 1、借道避让原则 各行其道要求交通参与者必须按照法律法规的规定各行其道。为了合理利用交通资源，在法律法规允许的情况下，交通参与者可以借用非其专用的道路通行。当然，法律法规明令禁止的除外，如高速公路禁止非机动车和行人通行。交通参与者实施借道通行时，有可能与被借道路本车道的参与者产生冲突点，为保证安全，必须明确谁有义务主动防止冲突的发生。借道避让原则在调整交通行为和交通事故认定中仍应起到规范性作用。 2、行人在没有交通信号控制的路段横过道路与机动车发生交通事故的特殊原则。既然确定了借道避让原则，对此类事故的认定思路已经有一定的概念，即借道通行者应较本道通行者承担更多的安全义务。但此原则存在特殊性。《道路交通安全法》第四十七条规定：“机动车行经人行横道时，应当减速行驶；遇行人正在通过人行横道，应当停车让行。机动车行经没有交通信号的道路时，遇行人横过道路，应当避让。”《道路交通安全法》第六十二条规定：“行人通过路口或者横过道路，应当走人行横道或者过街设施；通过有交通信号灯的人行横道，应当按照交通信号灯指示通行；通过没有交通信号灯、人行横道的路口，或者在没有过街设施的路段横过道路，应当在确认安全后通过”。人行横道是保护行人横过道路的通行区域，机动车遇行人通过人行横道时，负有避让行人的义务。行人在没有交通信号的路段横过机动车道时，虽属借道通行，但在此情况，机动车有避让行人的义务，同时行人也有确保安全的义务。这是行人在没有交通信号控制的路段横过道路的特殊通行规定，也是《道路交通安全法》以人为本指导思想的具体体现，充分表现出重点保护弱者的特点，这是新法的重大突破。在新法施行前，路权原则是认定交通事故责任的理论依据，认定行人在没有交通信号的路段横过道路与机动车发生交通事故时，以机动车在机动车道相对行人有先行权这一指导思想来划分事故责任由于行人横过道路时存在没有主动避让机动车的过错，认定此类事故责任时往往先确定行人侵犯机动车的路权，再看机动车有无违章行为，如果机动车存在与事故有因果关系的违章行为，再根据违章在事故中的
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 机动车交通事故责任纠纷起诉状通用版 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
原告：住所地：身份证号：被告 一：住所地：身份证号：被告 二：住所地：身份证号：请求事项：风险提示： 诉讼请求必须具体﹑明确，该写的一定要写，因为其事关法院审查的范围。但千万不可不加思考地乱要求，如果无相应的证据来支持你的主张，势必遭到败诉的后果，通常还会因此而向法院支付相应的诉讼费。 另外，诉讼请求应提出具体的数额，不能笼统地说赔偿原告的一切损失之类。虽然这是没有争议的，但并不等于在提出诉讼请求时多多益善，比较切合实际的请求数额，不仅可以减收诉讼成本，降低诉讼风险，而且有利于法院的调解和双方当事人的和解，减少讼累。 1、判令被告赔偿原告护理费______元；住院火食补助费______元；营养费______元；交通费______元；伤残鉴定费______元。 2、判令被告赔偿原告残疾赔偿金______元，精神损害抚慰金______元。 3、判令被告支付原告出院后已经实际发生的后续治疗费______元。以上各项赔付共计______元。 4、判令由被告承担原告因手术安装内置固定钢板，后期需要取出时的医疗费用及其他必要的费用。 5、判令保留原告由于交通事故引发的后遗症、并发症，向被告另行起诉的权利。 6、诉讼费由被告支付。事实和理由：风险提示： 诉状是个利剑，挑起战争。如果没有写好，那么势必倒过来伤到自己。因此，要摆事实，讲明道理，引用有关法律和政策规定，为诉讼请求的合法性提供充足的依据。摆事实，是要把双方当事人的法律关系，发生纠纷的原因、经过和现状，特别是双方争议的焦点，实事求是地写清楚。讲道理，是要进行分析，分清是非曲直，明确责任，并援引有关法律条款和政策规定。 ________年____月____日____时____分，被告______驾驶车牌号为______的小型客车，沿
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 谈交通事故侵权的归责原则与赔偿额度问题(新编版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
谈交通事故侵权的归责原则与赔偿额度问 题(新编版) 前言 近几年来，围绕交通事故侵权损害赔偿问题，法学界进行了激烈的争论。2003年10月28日通过并于2004年5月1日生效的《中华人民共和国交通安全法》既反映了此前法学界争论的结果，同时又引发了新一轮的争论。争论的焦点在于交通事故侵权损害赔偿应该采取什么样的归责原则，损害赔偿的额度如何把握；而争论背后所反映价值理念则是效率与公平何者优先的问题。笔者认为，效率与公平都是当今中国社会不可或缺的价值追求，不可在强调一种的价值追求的情况下，忽略另一种价值的重要性。而现存的法律制度资源也为我们协调这两种价值的冲突，提供了现实的可能性。本文的论证分析引入了经济学的方法，这不仅因为在效率的分析问题上，
经济学的方法是最具有工具价值的，而且因为公平问题也已经成为现代经济学关注的一个主要问题，并对此也有相当深刻的分析探讨。本文除前言之外，共分五部分展开论述。即：一、分析侵权法作为一种利益分配机制与侵权法的价值选择之间的关系；二、具体分析不同的归责原则与赔偿额度对效率价值与公平价值实现的影响；三、分别考察《民法通则》、《交通事故处理办法》和《中华人民共和国交通安全法》三部法律在归责原则和赔偿额度问题上的规定沿革，探寻其立法的价值与实现的效果；四、作者提出自己对于在交通事故中如何进行制度设计以协调效率与公平两种价值的矛盾。最后是全文的总结。 一、侵权法的价值选择：效率与公平 （一）侵权法的利益分配功能法律规范的内容就是权利和义务，权力和义务的背后是利益。因此，可以说，法律规范的功能就在于对于利益的分配。依据法律规范享有权利的人是利益的享有者，依据法律规范负担义务的人则是利益的被剥夺者.侵权法是关于因侵权行为的发生而导致的损害如何进行分配的法律规范的集合体，其
机动车交通事故责任强制保险 目录 【简介】 【必要性】 【交强险责任限额】 【交强险的基础费率】 【交强险计算方式】 【交强险和商业三责险的区别】 【机动车交通事故责任强制保险条例全文】 机动车交通事故责任强制保险费率方案 【简介】 机动车交通事故责任强制保险（以下简称交强险”是我国首个由国家法律规定实行的强制 保险制度。《机动车交通事故责任强制保险条例》（以下简称《条例》）规定：交强险是由保险 公司对被保险机动车发生道路交通事故造成受害人（不包括本车人员和被保险人）的人身伤亡、 财产损失，在责任限额内予以赔偿的强制性责任保险。 【必要性】 实行交强险制度是通过国家法律强制机动车所有人或管理人购买相应的责任保险，以提高 三责险的投保面，在最大程度上为交通事故受害人提供及时和基本的保障。 交强险负有更多的社会管理职能。建立机动车交通事故责任强制保险制度不仅有利于道路交通事故受害人获得及时有效的经济保障和医疗救治，而且有助于减轻交通事故肇事方的经济 负担。而商业三责险则属于商业保险，保险公司经营该险种的目的便是盈利，这与交强险不 盈不亏”的经营理念显然相去甚远。 此外，交强险还具有一般责任保险所没有的强制性。只要是在中国境内道路上行驶的机动 车的所有人或者管理人都应当投保交强险，未投保的机动车不得上路行驶。这种强制性不仅体 现在强制投保上，也体现在强制承保上，具有经营机动车交通事故责任强制保险资格的保险公 司不得拒绝承保，也不能随意解除合同。而商业三责险则属于民事合同，机动车主或者是管理 人拥有是否选择购买的权利，保险公司也享有拒绝承保的权利。 【交强险责任限额】 交强险责任限额是指被保险机动车在保险期间（通常为1年）发生交通事故，保险公司对 每次保险事故所有受害人的人身伤亡和财产损失所承担的最高赔偿金额。 2006版（老版）的交强险责任限额（即每次保险事故的最高赔偿金额），全国统一定为
浅析我国国家赔偿法归责原则 摘要：国家赔偿的归责原则是国家赔偿责任的理论基石，是从法律价值上判断国家在何种情况下承担赔偿责任的根本标准和依据。但自我国国家赔偿制度实施以来，一元化的归责原则体系缺陷已暴露出来，已经表现出与社会的极大的不适应性，使国家赔偿法成为国家不赔法，而造成这种结局的原因在于归责原则的出发点存在偏差。借鉴国外的多元的归责体系,可以尝试建立以违法归责原则和过错归责原则为一般的归责原则,其适用于一般的国家侵权行为领域;同时,针对特殊的国家侵权行为适用无过错归责原则、结果归责原则等辅助归责原则,从而建立起对不同的国家职权行为以及不同领域适用不同的归责原则的一个多元化的归责体系,努力做到保护受害人合法权益与国家赔偿责任的协调统一。 [关键词]：国家赔偿;违法归责原则;归责体系 我国现行国家赔偿法实施已经有十多年。该法在保护行政相对人的合法权益,督促国家机关依法行政方面,发挥了较大的积极作用,但实施效果距立法宗旨和民众的期望仍相差甚远,其在实践中的缺陷甚至使该法被讥为“国家不赔法”。该法的主要缺陷,就是现行国家赔偿法第2条第1款规定的违法归责原则。该原则是与立法时的法制环境相适应的,但已经无法适应日益复杂的国家侵权现实。目前,我国立法机关正在对国家赔偿法进行修改,如何确立新的归责原则,成了争议的焦点和修改的着力点[ 1 ]。从现行国家赔偿法对归责原则的规定入手,分析其存在的不足,并建议借鉴国外的多元的归责体系,可以尝试建立以违法归责原则和过错归责原则为一般的归责原则,其适用于一般的国家侵权行为领域;同时,针对特殊的国家侵权行为适用无过错归责原则、结果归责原则等辅助归责原则,从而建立起对不同的国家职权行为以及不同领域适用不同的归责原则的一个多元化的归责体系,努力做到保护受害人合法权益与国家赔偿责任的协调统一。 一、我国现行国家赔偿法对归责原则的现状 国家赔偿的归责原则是指国家机关及其工作人员因行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,由国家承担赔偿责任。 根据我国国家赔偿法第2条第1款规定:“国家机关和国家机关工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利”。由此,我国现行国家赔偿法的归责原则采用单一的违法原则,即只有或只要国家机关的职权行为违法侵害公民、法人或者其他组织合法权益,造成损害后果的就应当赔偿。因此,国家机关及其工作人员的职权行为只有构成违法侵权的,才承担赔偿责任;如果该行为并不违法,即
遇到交通问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/f713422284.html, 交通事故赔偿责任归责原则是什么 侵权责任法规定的归责原则有过错责任原则、无过错责任原则、公平责任原则。交通事故赔偿归责原则是什么呢?详情请看本文介绍。 一、交通安全法所涉归责原则 (一)侵权归责原则的一般理论 所谓归责，是指行为人因其行为和物件致他人损害的事实发生之后，应依何种根据使其负责，此种根据体现了法律的价值判断。归责原则实际上是确定行为人因为何种原因对损害结果承担赔偿责任，这种原因事实就成为了当事人承担责任的前提和基础。 侵权的民事责任，是指违法行为人对侵害他人的财产权、人身权等所造成的法律后果应当承担民事法律责任。由于责任构成要件和归责原则的不同，又分为一般侵权行为和特殊侵权行为。一般侵权民事责任
是指行为人由于过错，侵犯他人财产、人身权利，致人损害而应承担的民事责任。一般侵权责任构成要件包括四个方面：损害事实的存在、行为的违法性、侵权行为与损害事实之间有因果关系、行为人主观上有过错。而特殊侵权民事责任，不必具备一般侵权责任的四个方面构成要件。在某些特殊情况下，法律规定了民事主体要承担民事责任的情况，其特殊性在于指明法律的规定不需要全部具备民事责任一般构成要件，其责任也不限于由行为人本人承担。 从归责原则看，一般侵权损害赔偿适用过错责任原则，特殊侵权损害赔偿适用无过错责任原则。过错责任原则为古罗马《阿奎利亚法》以来特别是近代资产阶级革命胜利以来的法律制度中加害人承担损害 赔偿民事责任的基础。无过错责任则是伴随近代大工业发展起来的责任原则，是指在法律规定的特别类型案件中，不考虑加害人有无过错，只要符合其他责任要件就要承担赔偿等民事责任，而免责和减责的事由则由法律做出明确规定。即不问行为人有无过错，只要行为人造成了损害后果，就应承担民事责任。即受害人无须证明行为人有过错，行为人也不得以自己无过错作为免责和减轻责任的抗辩事由，而只能依照法律规定的免责条件主张免责。 (二)对交通安全法关于归责原则规定的理解 1、机动车之间发生交通事故损害赔偿适用过错责任原则
交通事故责任判定“实例”详尽图解 眼下的中国，是汽车交通事故发生率最高的国家之一。但这些事故大部分都只是小事故，它 们被人关注的更多原因是在闹市区发生，通常会造成拥堵，影响被放大。为此，很多地方都建 立了交通事故快速理赔中心，只要是责任明晰的小交通事故，双方车主可以立刻撤离现场前往 快速理赔中心完成理赔程序。如果没有快速理赔中心，在确定责任方（双方无异议）及照相作证后，也可先将车辆停靠在无阻碍正常交通的路段，等待处理。 眼下的中国，是汽车交通事故发生率最高的国家之一。但这些事故大部分都只是小事故，它们被人关注的更多原因是在闹市区发生，通常会造成拥堵，影响被放大。为此，很多地方都建立了交通事故快速理赔中心，只要是责任明晰的小交通事故，双方车主可以立刻撤离现场前往快速理赔中心完成理赔程序。如果没有快速理赔中心，在确定责任方（双方无异议）及照相作证后，也可先将车辆停靠在无阻碍正常交通的路段，等待处理。 那么，怎么样的情形下责任是明晰的？我们根据最新颁布的《中华人民共和国道路交通安全法》，制作了这篇交通事故全责判定图示说明，值得所有车友们了解学习。
追尾、变线、倒车 示例一：如图中所示，蓝车与白车正同向行驶，但因蓝车与白车之间的距离太近，或者蓝车速度太快，导致在白车刹车制动后自身得不到充分的制动时间和距离，从而令事故发生。出现追尾事故，都为后车全责。
示例二：变更车道时，需让更换车道上直行车先行，确认旁边无车或无车逼近时再进行变更。如图所示，蓝车显然没有按照规定的方法变更车道，事故责任方在蓝车。
示例三：在正常行驶道路或路边临时停车位出现前车倒车刮碰到后车的情况，过错与责任显然全在前车。如图所示，白车在正常前行，蓝车此时进行倒车导致事故发生（白车被追尾），全责方是蓝车。 溜车、调头
机动车交通事故起诉状 机动车交通事故起诉状 机动车交通事故是车辆在道路上因过错或者意外造成人身伤亡或者财产损失的事件，那么，以下是CN人才公文网小编给大家整理收集的机动车交通事故起诉状，供大家阅读参考。 机动车交通事故起诉状1 原告：吴-- 男，汉族，--年--月--日出生 身份证号码：-- 住所地：-- 被告一：胡-- 女，汉族，--年--月--日出生 身份证号码：-- 住所地：-- 联系电话：-- 被告二：--公司 住所地：-- 负责人：-- 电话：-- 诉讼请求：
一、请求判令两被告赔偿原告各项费用合计人民币391543元[具体包括：直接财产损失赔偿费384993元，评估费6550元]。 二、本案诉讼费由被告承担。 事实和理由： xx年11月1日下午16时15分许，案外人吴--驶原告所有的车牌号为沪--博斯特xx牌小型轿车沿G60沪昆高速公路由西向东行驶，在进沪方向21.5公里后25米处，被告一驾驶车牌号为苏--新甲壳虫小型轿车同方向后面行驶，因被告一未保留安全行驶距离，与原告车辆发生追尾，原告车辆车尾部位在本次事故中损失严重。 报警后，--分局交通警察支队就该事故依法作出《道路交通事故认定书》，认定被告一追尾，须承担全部责任。 另查，被告一所有的车辆已向被告二--有限公司--支公司投保交强险、商业第三者责任险，且都在保险期间内。 事后，就原告车辆维修一事，两被告始终不予解决。原告无奈，只好委托--道路交通事故物损评估中心对原告车辆的车尾部位损失进行评估，用去评估费6550元，评估中心于xx年12月29日出具评估意见书[编号：19#1-15-01194-LS]，物损评估意见为:直接物质财产损失为384993元。
试析混凝土质量管理 1 原材料控制 普通混凝土是由水泥、水、粗细骨料、化学外加剂、矿物质混合材料，按比例配合，经过均匀拌制，振捣密实成型及养护硬化而成的人工石材。混凝土的质量好坏主要由原材料来决定，所以原材料的控制显得尤为重要，是混凝土质量控制的源头，只有把源头控制好，混凝土质量才能有保证。对发现的不合格原材料必须严格清退出场并做好记录，规范原材料堆放，保存和使用，杜绝使用不合格材料。 1.1 水泥 水泥有多种品种、标号，应根据设计图纸的要求和实际使用部位的环境条件，选择适当的水泥品种和标号。高强混凝土应优先选择高标号水泥进行试配。所有的混凝土工程用的水泥都需要厂家合格证，经过自检试验室或者委托实验室检验合格后才能使用。水泥是混凝土结构中最关键的原材料之一，必须从严把关，抽检频率必须符合相关技术规范的要求，不能处于失控状态。 1.2 砂 细骨料砂，要重点检查其质地、级配、细度模数、含泥量和有害物质含量。其重点是含泥量和有害物质含量。这两项对于混凝土强度的影响较大。用于拌制混凝土的细度模数应在3.7-1.6之间。结构用砂含泥量一般不应超过3%，有害物用质（云母、有机物、硫酸盐等）含量不应超过2%。同时，级配良好也是选用砂的重要指标。 1.3 石子
粗骨料石子，应重点检查其质地、级配、针片状颗粒含量、含量泥量及最大粒径。一般采用1㎝-3㎝的碎石，卵石一般能用于结构受力部位，严禁混有煅烧过的石灰石块或白云石块。选择级配良好的粗骨料对于提高混凝土强度及质量有着很大的实际意义。 1.4 水 凡是不能饮用的水，应在水质化验和抗腐蚀试验合格后，方可用于拌制混凝土。污水、工业废水、PH值小于4的酸性水和硫酸盐含量超过水重1%的水，不能用于拌制混凝土。对预应力混凝土的施工用水，更要着重控制。 1.5 外加剂 添加外加剂是现代混凝土产品有针对性得提高工程性能的一种重要手段。在选用某种外加剂之前应做好以下几方面工作。首先，应检查外加剂生产厂家的生产许可证，质量保证资料和有相应资质的检测单位出具的性能试验报告。其次，应进行试配并进行试验检验，以复验混凝土外加剂与工程所有水泥是否相适应，以及是否满足施工要求的混凝土性能和有关设计要求指示（如坑渗标号等）。另外，应注意混凝土外加剂使用说明的有效日期、防止过期失效的外加剂用于工程。同时，要严格控制剂量，不得随意添加，在搅拌混凝土时，掺加外加剂的混凝土搅拌时间应适当延长。选用外加剂要熟悉其品种、性能，经检验符合本工程要求方可使用。严禁使用对工程质量和耐久性有不利影响的外加剂。 2 配合比的质量控制
摘要改革开放至今，处理交通事故赔偿纠纷的归责原则在不断改革更新。文章叙述了我国道路交通事故归责原则的发展，并结合交通事故实例分析了当前交通事故归责原则方法及特殊情况下的归责问题。 关键词道路交通事故归责原则发展实例分析 The Principles of Imputation in Compensation of Traf-fic Accidents and Case Analysis//Liang Wei Abstract Since reform and opening-up,the principles of impu-tation in compensation of traffic accidents are updating.This paper expounds the development of China'traffic accident im-putation principles,and analyzes the imputation in special situ-ations based on the case analysis of some traffic accidents. Key words traffic accident;principle of imputation;developm-ent;case analysis Author's address Accident Branch of Traffic Police Detach-ment,Nanning Pubic Security Bureau,530022,Nanning,Guangxi, China 1前言 近几十年来，我国汽车工业飞速发展，车辆数目急剧增加，交通流量增大，道路的承载能力和车辆比例严重失调，再加上交通配套设施、管理手段不成熟等原因，交通事故发生频繁，由此道路交通事故损害赔偿案件大量增加，已成为民事侵权损害赔偿案件的主要类型之一。道路交通事故侵权由于归责原则的不尽相同而不同于一般侵权，因而人们也不仅仅是局限于关注案件本身，而是事故处理的归责原则。不同的归责原则将会对受害人的合理赔偿，以及当事人的权利义务都有很大影响，科学合理的归责原则能及时稳妥地处理交通事故，并平衡各方当事人的利益，同时也能促使减少交通事故，促进道路交通和谐发展及整个社会的和谐安定。 2我国道路交通事故归责原则的发展 《民法通则》实施前，我国汽车工业还不发达，交通秩序问题也不明显，交通事故也不多。因此对道路交通事故责任的研究并不深入，甚至对交通事故归责问题基本没有涉及，按一般侵权行为，遵循有过错就赔偿的过错责任原则。之后将机动车认定为高速运输工具，道理交通事故适用无过失责任原则。但是仅仅针对高速运输工具是不够的，还需要将非高速机动车、非机动车及行人等因素纳入到交通法规中才行。《道路交通事故处理办法》起初规定的属于无过失责任原则，但是在实施中可能会出现无法认定驾驶员责任，无法确定赔偿数额等问题，所以在1992年1月1日至2004年4月30日这段时间道路交通事故责任实际上采用的是过错推定原则。根据《道路交通安全法》第76条规定： “机动车发生交通事故造成人身伤亡、财产损失的，由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内予以赔偿。超过责任限额的部分，按照下列方式承担赔偿责任：机动车之间发生交通事故的，由有过错的一方承担责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。机动车与非机动车驾驶人、行人之间发生交通事故的，由机动车一方承担责任；但是，有证据证明非机动车驾驶人、行人违反道路交通安全法律、法规，机动车驾驶人已经采取必要处置措施的，减轻机动车一方的责任。”该法确定了交通事故损害赔偿责任归责的原则体系，但是也存在一定缺陷，例如没有规定过失相抵规则，表述不够严谨等。经过2007年修订后，由于立法者没有把握好各归责原则含义，造成修正后的第76条规定的既不是严格意义上的无过错责任，又不是严格意义上的过错推定责任，属于不同归责原则的糅杂，但本质上还是更近乎无过错责任原则。 3当前道路交通事故的责任认定原则及方法2011年4月22日对《中华人民共和国道路交通安全法》做了第2次修正，确定了多元化的交通事故损害赔偿归责原则体系，依据归责原则的区别特征可分为：无过错责任原则、过错责任原则、严格责任原则。 3.1无过错责任原则 无过错责任即严格责任，指完全不考虑行为人是否有过错以及过错对造成的损害程度的作用大小，只要行为人的行为与损害结果之间有直接因果关系，法律规定应该承担民事责任。例如参加了第三者强制责任保险的机动车发生交通事故造成财产损失、人身伤亡，先不论交通事故当事人各方是否承担事故责任，而是保险公司首先在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内承担责任，对受害第三者予以赔偿。保险公司是以无过错责任原则承担赔偿责任的。第三者责任强制保险制度在交通事故损害赔偿中起到了非常重要的作用。《道路交通安全法》第98条严格规定机动车所有人、管理人必须按照国家规定投保机动车第三者责任强制保险的，否则由公安机关交通管理部门扣留车辆至依照规定投保后，并处依照规定投保最低责任限额应缴 （南宁市公安局交警支队事故科广西·南宁５３００２２） 中图分类号：D922.13文献标识码：A文章编号：1672-7894（2012）12-0203-02 ２０３
交通事故责任认定中36种行为应承担全责 ( 一)违反交通信号指示的； (二)遇放行信号未让先被放行车的； (三)遇放行信号转弯车未让直行车和被放行的行人的； (四)遇停止信号右转弯和T形路口直行车未让被放行的车辆、行人的； (五)支路车未让干路车的； (六)支干路不分的，同类车未让右边无来车的车的； (七)支干路不分的，非机动车未让机动车，非公共汽车、电车未让公共汽车、电车的； (八)相对方向同类车相遇，左转弯车未让直行或右转弯车的； (九)进入环形路口车未让环形路口内车的； (十)车辆行经人行横道未按规定让行人的； (十一)机动车驶入非机动车道未让非机动车的； (十二)机动车驶入人行道未让行人的； (十三)非机动车驶入机动车道未让机动车的； (十四)非机动车驶入人行道未让行人的； (十五)非机动车在人行横道内行驶横过车行道，未让机动车、行人的； (十六)行人进入非机动车道，未让非机动车的； (十七)行人进入机动车道，未让机动车的； (十八)行人横过车行道未走人行横道、人行过街天桥或地下通道的； (十九)机动车变更车道未让本车道车的； (二十)机动车违章进入公交专用车道的； (二十一)公交专用车违章进入其他机动车道的； (二十二)辅路车未让主路车的； (二十三)其他违反借道行驶规定的； (二十四)违反禁行类的禁令标志或禁止标线的； (二十五)违反导向类的指示标志或指示标线的； (二十六)逆向行驶的； (二十七)违章掉头的； (二十八)违章会车的； (二十九)违章超车的； (三十)在机动车道或高速公路上违章停车的； (三十一)机动车驶入交通管制车道的； (三十二)违章进入高速路、快速路的； (三十三)倒车、溜车发生事故的； (三十四)开关车门妨碍其他车辆、行人通行的； (三十五)未保持安全距离，追撞前车尾部的； (三十六)自身发生交通事故的。
浅析我国国家赔偿法归责原则 [摘要]1995年1月1日正式实施的《中华人民共和国国家赔偿法》，在我国法制史上第一次确立了国家侵权责任制度。由于立法时客观条件的制约，这部法律实施10年来。凸显出许多不合理、不完善之处，现行国家赔偿法的赔偿归责原则体系存在原则与使用间冲突、和国际国家赔偿原则的不协调等缺陷。与民法上的赔偿原则相比，条件过于严格，不利于对被害人的保护，且与国际化趋势不相统一。 [关键词]国家赔偿法；违法责任原则；归责原则；缺陷 国家赔偿制度的建立与完善标志着人类民主与文明的进一步发展，也是法制建立与完善的一个重要标志。从全球上发生首例国家赔偿案件——1873年法国的勃朗戈案，到今天已有100多年的历史。而国家赔偿制度的普遍确立则是在二战之后，是在饱受战争创伤的人民要求和平与民主、呼吁政府切实保障人权的背景下形成的。 各国国家赔偿制度中所确立的归责原则体系直接决定着该国国家赔偿的广度与深度。“归责”一词，最早是在民法学中提出，是指“行为人因其行为或物件致他人损害的事实发生以后，应依据何种根据使其负责……”其实质是一种根据，是把致害行为与赔偿责任连接起来的桥梁。 我国的国家赔偿法实行单一的违法责任原则，国家赔偿分为两大类，一类是行政赔偿，另外一类是刑事赔偿。 一、违法责任原则的优点 首先，违法原则是客观归责原则，避免了过错原则在主观认定方面的困难，便于受害人取得国家赔偿。 其次，违法原则以执行职务违法为承担赔偿责任的前提，排除了对合法行为造成的损害给予赔偿的可能性，有效地区分了国家赔偿责任与国家补偿责任。 再次，违法原则是较为单一的归责原则，简单明了，与违法及过错原则相比，便于实践操作。 最后，违法原则以国家机关及其工作人员执行职务的合法与否作为是否承担
浅谈道路交通事故的归责原则 一、传统侵权行为法的归责原则 侵权行为法是调整侵权行为及其责任关系的法律规X的总称，其核心内容即侵权行为法的归责原则。所谓侵权行为法的归责原则，即行为人的行为或者物件致他人受到损害时，行为人或者替代责任人承担侵权民事责任的根据和标准。通俗地讲，“归责”也就是法律苛以行为人法律责任的依据和根源，而“归责原则”正是法律为正确归咎行为人责任而确立的基本原则。需要说明的是，法律规定何种归责原则取决于经济发展水平、法律文化制度、思想道德观念等诸多因素。因此，研究我国道路交通事故责任归责原则也应当从我国的实际情况出发。 依据传统的侵权行为法，侵权行为的构成包括四个要件，即损害事实、XX性行为、因果关系、主观过错。在这四个构成要件中，行为人致人损害的事实、XX性行为、因果关系均属客观要件，而主观过错属主观要件。所谓过错，即法律认为应当受到非难的、支配行为人从事行为时的心理状态，包括故意和过失。法学界通说认为，主观过错要件，不但是侵权行为责任的构成要件，而且是最终的构成要件。也就是说，既使已经具备了客观要件，但如果行为人没有主观过错，也不能要求其承担责任。这种以主观过错作为责任构成最终要件的归责原则即为过错责任原则。 过错责任原则在侵权法上的确立适应了社会的发展，同时也符合社会普遍观念。在早期的侵权行为法中，确定当事人承担责任的依据是损害事实本身，不考虑行为人的主观心理状态，此即结果责任原则。随着思想启蒙运动的发轫，人类理性日趋完善，现代民法确立了过错责任的归责原则，即行为人承担责任需以主观上具有过错为最终条件。按照一般的逻辑，一个人承担责任的基础是主观上的可非难性，即过错。反之，尽管一个人的行为
机动车交通事故民事起诉状 机动车交通事故民事起诉状 原告一：杨xx，男，身份证：住址：河南省商丘市原告二：温州市xx-x运输有限公司住所：温州市温金大道法定代表人:xx委托代理人：何焕明，广东博浩律师事务所律师地址：广州市五羊新城东兴南路85号，电话：被告一： x，男，身份证住址：四川省富顺县被告二：广州市xx货运代理有限公司住址：广州市天河区车陂法定代表人：被告三:广州xx货运有限公司住址:广州市广州保税区法定代表人：电话：被告四：中国人寿保险股份有限公司广东省分公司地址：广州市珠江新城华就路12号三银大厦8楼法定代表人：诉讼请求：1，判决被告一、被告二、被告三连带赔偿原告车辆修理费58938元，评估费2800元；2，判决被告四在交通强制险及第三者责任保险限额内承担赔偿责任； 3，判决上述四被告承担本案诉讼费。事实与理由2015年4月29日15时45分许，原告一驾驶原告二所属的车辆浙C13xx-x重型半挂引车在广惠高速公路自惠东向广州方向正常行驶；被告一驾驶车牌号为粤AD1233 重型半挂引车也行驶在广惠高速公路上，且被告一所驾驶车辆与原告同方向自惠东向广州方向行驶，由于被告一驾驶过程中操作不当，造成粤AD1xx-x车辆与浙C1xx-x重型半挂引车发生碰撞，经惠州市公安局交通警-察支队高速公路二大队出具的事故认定书确定，被告一承担此次事故的全部责任。事故发生后，原告将车辆开到华南地区唯一有资质维修此类车型的广州优驷达商用车服务有限公司（一类机动车维修公司）进行维修，维修期间原告委托了广州市华盟价格事务所有限公司对事故车辆之损失价格进行了评估，车辆拆检后经鉴定，车辆损失总价为58525元（见穗华价估（新）〔2015〕xx），而实际维修总价为58938元。经查证，被告一是被告二聘请的司机，事故发生时正在执行被告二指派的运输任务。而肇事车辆粤AD1xx重型半挂引车属被告三所有，但一直由被告二使用，因此，由被告二以被保险人直接向被告四购买了交通强制险和第三者责任保险。现原告的车辆已修复，事故给原告造成损失共计58938元，按照《交通事故处理程序规定》第五十八条第（五）项的规定“修复费用、折价赔偿费用按照实际价值或者评估机构的评估结论计算”原告以实际损失向被告二及被告三索赔未果，为维护原告的合法权益，特向贵法院提起诉讼，
办理机动车交通事故责任纠纷案件操作指引I 实务要点+ 7类文书模板 办理机动车交通事故责任纠纷操作指引（试行） 第一章总则 第1条 为了规范本省律师办理机动车交通事故责任纠纷案件的执业行为, 促进律师业务流程标准化，树立律师职业统一形象，指导新执业律师办案 要领，并根据涉交通事故案件相关法律法规、司法解释以及参考《全国律 师协会律师办理民事诉讼案件规范》等法律文件，结合本省的司法实践, 制定本指引，本省律师在办理此类案件时参照适用。 第二章案件咨询及解答 第2条 接待当事人咨询的，依以下顺序发问并记录 2.1交通事故中各方的交通参与方式、责任认定情况；交通事故发生的时 间、地点、事故经过、涉案车辆的保险等基本情况。 2.2当事人目前所处的阶段，女口：刚发生事故、住院中、已出院、内固定 在位、已死亡、已火化、理赔协商中、内固定已取出、已鉴定等等。 出院小结、门诊病历中建休、护理陪护、营养等医嘱记载情况; 2.3 具备起诉条件的，询问医疗费用花费和各方垫付情况。 2.4 当事人的户籍、工作、居住、近亲属等信息; 2.5 2.6 伤情是否治疗终结及可能构成的伤残情况; 2.7 财产损失及其他费用支出情况; 2.8 当事人对索赔金额的要求和对案件获赔金额的预期。
2.9 其他案件特殊情形询问。 第3条发问的操作要点 3.1当事人咨询，往往事无巨细，不分主次，以律师发问方式较为节约时 间且突出律师工作的专业性。 3.2好记性不如烂笔头，对询问的内容予以详细记录，利于日后书写起诉状、立案、庭审中对有据可查，避免记混。譬如：经常遇到个别律师多次打电话询问自己当事人垫付多少医疗费等基本信息。 3.3本条所列发问顺序乃常规交通事故案件中较为成熟实用的操作方法, 对案件疑难、关键问题可根据特殊之处调整询问重点。 第4条对当事人的解答 4.1交通事故可以通过哪些途径予以解决，以及该当事人最有可能采取的解决途径（自行和解、交警部门调解、保险公司理赔、诉讼或仲裁）。 4.2当事人应当准备的材料，一般按照身份证、户口本、结婚证、出生证、行驶证、驾驶证、保险单、交通事故认定书、医疗费票据、出院小结、门诊病历、鉴定报告、鉴定费票据、收入减少证明（劳动合同、银行流水等）、被抚养人证明、交通费、财产损失证据等顺序准备。 4.3拟定的索赔金额以及可能获赔的金额幅度。 4.4诉讼或仲裁将产生的费用（鉴定评估费、律师费用、诉讼费）。 4.5诉讼或仲裁中的风险以及本案件可能遇到的难题，例如送达问题、执行问题、交强险预留、保险公司拒赔等 4.6当事人其他问题的解答。 第5条解答的操作要点 5.1不能一味的引导当事人诉讼，诉讼往往不是经济便捷的方式，区分当事人及案件，做到合理引导。向当事人分析各种方式的利弊和可能性，不能给当事人留下律师三句不离打官司的坏印象。 5.2告知当事人准备的材料做到有的放矢，例如：对方车辆的驾驶证、行驶证、保险单，告知当事人去交警部门查找，对于收入减少证据给予框架式解答，收入减少的