国家职业技能鉴定相关常识
核心提示：第一章职业技能鉴定概述一、定义：职业技能鉴定是一种特殊的考试形式，是指按照国家规定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范
第一章职业技能鉴定概述
一、定义：
职业技能鉴定是一种特殊的考试形式，是指按照国家规定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价与认证的活动。
职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分，劳动者通过鉴定合格后取得的职业资格证书是表明其职业技能水平的凭证。
主要包括：初、中、高级技术等级考核和技师、高级技师资格考评。
二、基本要素：
职业技能鉴定的基本要素是鉴定的标准、鉴定机构、命题、考务、考评人员、鉴定对象和鉴定方法。
第一节我国职业技能鉴定的发展历史
我国现行的职业技能鉴定制度是在工人技术等级考核制度基础上逐步建立和发展起来的。建国以来，我国工人考核制度为适应不同历史阶段的需要，不断调整、充实和完善，并随着国家经济体制的改革与变化，逐步发展和演变成为今天的国家职业技能鉴定制度，其发展历史大体分为四个阶段：
第一阶段工人技术等级考核制度的初创
1949年新中国成立以后，党和政府从社会主义经济建设一开始，就高度重视职工队伍，特别是技术工人队伍的建设。刚刚组建起来的政府劳动部门在解决失业问题的同时，大力开展职工就业转业培训和职业技术技能教育。当时劳动部门举办的很多职工就业转业训练班，后来逐渐发展成为技工学校和企业培训中心，学徒制度在这一时期也得到很大的发展。劳动部门在着手建立新型的工资分配制度的同时，特别注重建立与工资分配制度相适应的、反映生产特点和劳动复杂程度的工人技术等级考核制度，而学徒工的转正等级考核，可以说是这个考核
制度的雏形。
1956年6月16日，经国务院全体会议第三十二次会议通过的《国务院关于工资改革的决定》中指出，搣为了使工人的工资等级更加合理，各产业部门必须根据实际情况制定和修改工人技术等级标准，严格地按照技术等级标准进行考工定级，使升级成为一种正常的制度攠。实行考工升级制度，对在计划经济管理体制下的企业劳动工资管理工作，促进工人学习钻研技术和调动工人生产劳动积极性起到了积极作用，涌现出了许许多多的技术革新能手和能工巧匠，成为国家经济建设的骨干。
搣文革攠期间工人技术等级考核工作受到当时极搣左攠思潮影响，未能得到很好的推行。这一时期曾中断了考工升级制度，同时技工培训事业也受到破坏，挫伤了工人学习积极性，造成了企业工人技术素质下降。这种状况直到党的十一届三中全会拨乱反正后，才开始从根本上得到扭转。
第二阶段工人考核制度的恢复
党的十一届三中全会以后，全党工作重点转移到经济建设方面。为了尽快适应生产技术发展，1979年，国家经委、国家劳动总局发出《关于进一步搞好技工培训工作的通知》，要求迅速提高在职工人的科学、文化、技术水平，恢复工人技术等级考核制度提到了议事日程。1983年，原劳动人事部颁发了《工人技术等级考核暂行条例》（劳人培[1983]46号），这个文件在全面总结建国以来工人技术等级考核工作的历史经验的基础上，对工人培训和考核做出制度性规定，对考核种类、方法、组织领导等方面都做出了规定，恢复了考工升级制度。第三阶段工人考核制度的发展
在80年代后半期和90年代初期，我国工人考核制度进入调整充实阶段，发展较快。这一阶段主要完成了三项工作：
一是全面修订工人技术等级标准。从1988年开始，劳动部在广泛调查和充分进行可行性论证的基础上，组织国务院45个行业主管部门进行了第三次技术等级标准修订工作。第三次修标历时3年，投入大，涉及面广，取得了一些突破性进展，初步解决了部门间工种交叉重复的问题，把近万个工种合并到4700多个，并颁布了我国首部《中华人民共和国工种分类目录》，并简化了等级结构，将传统的八级技术等级制度按照国际惯例改造为初、中、高三级制。
二是建立了技师制度。1986年国家经委对企业高级工培养问题作了专题调查并向中央和国务院领导报告。报告阐明了企业技术工人培养存在的问题、原因和解决的办法。高级技术工人是企业重要技术力量，但数量不足、技术水平偏低、年龄偏大影响着企业生产技术进步和发展。同时指出，高级工没有专门的培训渠道，主要靠自然成长，成长缓慢。中央和国务院领导在这个报告上明确指示有关部门制定切实可行的政策，尽快恢复和完善考工晋级制度、恢复技师制度，举办全国技术比赛，提高工人社会地位，保障和促进高级生产技术人才的培养。原劳动人事部在调查研究的基础上，制定了《关于实行技师聘任制暂行规定》，1987年经国务院批准颁布实施，并立即组织了全国试点工作。
1989年，劳动部按照这个文件的精神在考评技师的基础上进行了考评高级技师的试点，并于1990年正式印发了《关于高级技师评聘的实施意见》。从此，国家规定了技师、高级技师（以下简称技师）是在高级技工设置的技术职务，并规定了明确的任职条件，规定了技师、高级技师津贴标准及有关福利待遇。
三是制定颁布《工人考核条例》。进入90年代后，为进一步加强工人培训考核工作，调动工人生产劳动和学习政治、技术业务的积极性，劳动部在总结考核工作的历史经验，特别是《工人技术考核暂行条例》颁布以来的工作情况的基础上，制定了《工人考核条例》，1990年，经国务院批准，由劳动部颁布实施。这是建国以来国务院第一次批准有关工人考核的行政法规。《条例》规定：搣国家实行工人考核制度，把培训、考核与使用、待遇结合起来攠，并对考核种类、方法、依据、组织管理、证书核发及处罚等作了较为详尽的规定。
在这一时期，初步形成了国家工人考核管理体系和工人初、中、高级技术等级和技师、高级技师职务考核晋升体系，在全国统一了证书式样和发放的管理，初步建立了国家技术等级、技师资格证书制度，为我国工人考核制度的发展，建立职业资格证书制度的形成奠定了基础。
第四阶段职业技能鉴定和职业资格证书制度的确立
1992年，党的第十四次全国代表大会确立了我国经济体制改革的总目标——建立社会主义市场经济体制，从传统的计划经济体制转向了社会主义市场经济体制。随着我国经济体制改革和社会主义市场经济体制的建立，企业转换经营机制、政府转变职能，作为劳动行政部门劳动力管理的重点从企业内部转向了社
会，面向劳动力市场，加强全社会劳动力的宏观管理。工人考核管理工作也随之转变，建立了政府指导下的职业技能鉴定社会化管理体制。这为贯彻和实施《工人考核条例》工作赋予了新的内涵。
在贯彻《工人考核条例》基础上，1993年7月，原劳动部制定颁布了《职业技能鉴定规定》（以下简称《规定》）（劳部发[1994]134号）对职业技能鉴定工作的管理、机构、组织实施、考评员等内容作了比较全面的规定，这是职业技能鉴定工作行政管理的主要依据。同时，为适应社会主义市场经济体制的需要，加强劳动人事科学化管理，保护社会公共利益，维护正常职业秩序，规范对职业资格证书的管理，1994年3月，原劳动部、人事部联合颁布了《职业资格证书规定》，对职业资格证书制度的基本内容作了明确规定，对推行职业资格证书制度做出总体部署，标志着我国正式建立了职业资格证书制度。《规定》进一步促进了各种考核鉴定和资格认证逐步纳入国家职业资格证书的轨道，推动了职业技能鉴定工作的发展。
1994年7月，我国《劳动法》正式颁布。《劳动法》第八章第69条规定：搣国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。攠《劳动法》的有关规定从国家基本法的角度明确规定了我国职业资格证书、职业技能鉴定工作和职业技能鉴定机构的法律地位，为推行职业资格证书和职业技能鉴定制度提供了重要的法律依据。1996年，颁布实施的《职业教育法》再次重申，搣实施职业教育应当根据实际需要，同国家制度的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历证书和职业资格证书制度攠。
我国目前的职业技能鉴定制度与过去相比，有五个新的特点：一是制度的依据发展到国家的法律规定；二是考核鉴定的目的由单纯的强化企业内部劳动工资管理，发展到客观评价劳动者技能水平，为适应劳动力市场发展、劳动者择业和单位用人提供社会服务；三是考核的标准由工资等级直接对应的八级技术等级标准，发展成为一个独立的标准体系；四是考核的对象范围由企业学徒、工人扩展为全社会劳动者；五是考核管理体系，由企业内部组织管理发展到政府下的社会化管理体制。我国职业技能鉴定制度沿革所经历的这四个阶段，是随着社会客
观重要任务不断变化而发展和完善的，同社会经济、科技的发展和以市场为导向的改革相一致，对保证和提高我国劳动者素质有着重要意义。
第二章职业技能鉴定的组织实施
第一节职业技能鉴定社会化管理体制
职业技能鉴定的突出特点，就是采取政府指导下的社会化管理体制，就是在国家法律、政策指导下，在政府劳动保障行政部门领导下，由职业技能鉴定中心组织，职业技能鉴定所（站）实施的评价和认定劳动者职业技能水平的工作体制。它包括政策法规、组织实施、质量保证和监督检查四个体系。
一、政策法规体系
建立和完善职业技能鉴定政策法规体系，是保障职业技能鉴定工作健康发展的重要基础。从1987年以来，国家在这方面已经颁布了一系列法律、法规、规章，特别是近些年来相继颁布的《劳动法》《职业教育法》确立了职业技能鉴定的法律地位。
法律：《劳动法》《职业教育法》。
法规：《工人考核条例》。
部门规章：《关于技师聘任制暂行规定》（劳人培[1987]16号）、《职业技能鉴定规定》（劳部发[1993]134号）、《职业资格证书规定》（劳部发[1994]98号）、《招用技术工种从业人员规定》（2000年劳动保障部第6号令）。
规范性文件：《职业技能鉴定工作规则》《职业技能鉴定质量督导工作规则》《职业资格证书核发与管理办法》《国家职业技能鉴定命题技术标准》等等。
随着经济体制改革的不断深化和职业技能鉴定工作的不断发展，职业技能鉴定的政策法规体系将不断完善。今后一个时期的主要任务是要建立和完善以《劳动法》《职业教育法》为主要依据，以职业技能鉴定相关条例为主体，国家法律、行政法规、部门规章和地方法规衔接配套的政策法规体系，实现职业技能鉴定依法行政。
二、组织实施体系
职业技能鉴定的组织实施体系主要包括两部分：一是职业技能鉴定的行政管理系统；二是职业技能鉴定的技术管理系统。
职业技能鉴定的行政管理系统主要包括各级政府劳动保障行政部门和国务
院有关部门劳动保障工作机构。其中，通用工种的职业技能鉴定以各级劳动保障行政部门或职业技能鉴定中心为主进行管理，行业特有工种的职业技能鉴定以行业部门劳动保障工作机构或职业技能鉴定中心为主进行管理。
职业技能鉴定的技术管理系统，实质上是职业技能鉴定工作的技术支持和服务系统，主要包括职业技能鉴定中心、职业技能鉴定所（站）和职业技能鉴定考评和管理人员队伍。
三、质量保证体系
质量是职业技能鉴定工作的生命线。建立和完善职业技能鉴定的质量保证体系是保障职业技能鉴定工作健康发展的重要基础。我国职业技能鉴定的质量保证体系的基本内容包括五个方面：一是鉴定所（站）的规划、建设与管理，实行职业技能鉴定许可证制度；二是加强考评人员队伍的建设与管理，提高考评人员的素质，实行职业技能鉴定考评人员资格证书制度；三是建立和完善国家职业技能鉴定试题库网络系统，实现鉴定命题的统一；四是统一职业技能鉴定的考务管理；五是统一证书核发程序，加强证书管理。
四、监督检查系统
职业技能鉴定作为一种国家的考核制度应建立起相应的监督机制，否则就无法保证其客观公正。从监督的形式讲，可分为行政监督与技术监督。行政监督主要是上级劳动保障部门对下级劳动保障部门，劳动保障行政部门对鉴定机构执行国家法律、法规的情况进行监督；技术监督主要是指职业技能鉴定中心对鉴定所（站）实施鉴定过程以及考评人员的工作行为进行监督。
第二节职业技能鉴定的实施与管理
由于职业技能鉴定是一种面向全体劳动者的具体技能考核行为，它的结果体现为与就业紧密联系的国家职业资格证书。因此考核鉴定行为必须坚持在技术环节上的统一和规范，强调国家考试行为的严肃与权威，这就要求对这项工作的管理工作必须做到严密、高效、科学、规范和统一。
一、职业技能鉴定机构
职业技能鉴定机构主要包括职业技能鉴定中心和职业技能鉴定所（站）。职业技能鉴定中心是组织、指导、协调和实施职业技能鉴定的事业性机构，是政府部门与社会之间的中介组织，是方针、政策办法的执行者，技术支持和服务的
提供者。
二、职业技能鉴定所（站）
职业技能鉴定所（站）是独立承担职业技能鉴定任务的鉴定执行机构，是职业技能鉴定社会化管理体制的组织基础。承担国家规定职业（工种）职业技能鉴定任务的鉴定机构称搣国家职业技能鉴定所攠，承担行业特有工种职业技能鉴定任务的鉴定机构称搣行业工种职业技能鉴定站攠。
职业技能鉴定所（站）实行《职业技能鉴定许可证》制度明确其承担鉴定的专业（工种）、等级、范围和类别等。
三、职业技能鉴定的主要对象及证书的核发
参加职业技能鉴定的主要人员有：实行毕业证与职业资格证书双证制度的职业（技术）院校、职业技能培训机构应当组织毕（结）业生参加职业技能鉴定。
企业中从事国家规定实行职业资格证书制度的职业（工种）的从业人员，必须参加职业技能鉴定；其他人员可以自愿申请职业技能鉴定。
对职业技能鉴定双合格者，经劳动保障行政部门核准，发给相应的《职业资格证书》。
四、职业技能鉴定的考评人员
职业技能鉴定考评人员应具备良好的职业道德和相关的专业知识、鉴定技术。考评员必须具有高级工、技师或中级专业技术职务以上的资格，高级考评员必须具有高级技师或高级专业技术职务的资格。考评员、高级考评员由省级职业技能鉴定中心进行资格考核，由省劳动保障行政部门核准并办理考评员资格证书。
五、职业技能鉴定专家队伍
职业技能鉴定专家队伍是鉴定工作提供技术支持和服务的专业力量，他们主要参与制定职业分类和标准，考核规范和培训大纲，以及编制培训教材和提供鉴定咨询服务，建立职业技能鉴定题库。
六、职业技能鉴定程序
在职业技能鉴定考务管理方面，职业技能鉴定中心主要负责以下几方面的工作：
1、制定鉴定工作计划，定期发布鉴定公告；
2、核准鉴定实施方案和申请鉴定者的申报资格；
3、确定考评小组成员和小组长名单，向鉴定所（站）派遣考评小组；
4、命题，并负责印刷、管理和传送；
5、向鉴定所（站）派员巡视检查，监督鉴定过程；
6、抽查鉴定试卷或考件，核定成绩；
7、对双合格者打印职业资格证书，经劳动保障行政部门核准发证；
8、建立职业技能鉴定统计报表制度。
第三章职业资格证书制度
第一节职业资格证书制度的基本概念
一、定义：
职业资格是指对劳动者从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基本要求，包括从业资格和职业资格。
职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。
它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。
职业资格证书制度是劳动就业制度的一项重要内容。是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书。
二、历史渊源
我国的真正意义上的职业资格证书制度建立于90年代，但其萌芽早在建国初即已开始出现。党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，明确了我国建立社会主义市场经济的若干大政方针，在人才培养和使用方面明确指出：搣要把人才培养和合理使用结合起来攠，搣要制定各种职业的资格标准和录用标准，实行学历文凭和职业资格两证书制度攠。首次提出了要在我国实行与学历文凭并重的职业资格证书制度，标志着党和政府开始按照市场经济规律对人力资源开发政策进行战略性调整。1999年6月，中共中央、国务院下发的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中再一次明确，要搣在全社会实行学业证书、职业资格证书并重的制度攠。
第二节推行职业资格证书的重要意义
实行职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是我国人力资源开发的一项战略措施，是培育和发展劳动力市场的重大举措，对提高劳动者就业能力和工作能力，促进劳动者素质整体提高，改善我国劳动力素质结构具有重要意义，必将产生深远影响。主要表现在以下几方面：
一、提高劳动者素质，促进就业和再就业
职业技能鉴定和职业资格证书制度是提高劳动者素质，保障就业质量的重要手段。劳动力市场的建立，必然形成一种竞争就业，择优用人的机制。政府为客观评价劳动者技能水平提供社会服务，为劳动者和用人单位提供一个具有权威性的资格认证体系，将劳动者与用人单位紧密地联系在一起，使劳动者实现竞争就业。实践证明，这一制度能够有效地引导劳动者进一步注重学习和培训，全面提高自身素质，增强其就业能力和工作能力，从而增强劳动者就业机会，保证就业质量，提高劳动者职业能力和经济收入与福利待遇。
二、构筑技能人才成长通道，为劳动者成才开辟广阔道路
长期以来，我国在人才培养方面推行单一学历文凭制度，注重发展学历教育。尽管在促进人们学习积极性方面起到过一些积极作用，但是同时也导致教育培训事业出现单纯注重理论、轻视操作，注重知识、轻视技能，注重学历文凭、轻视工作经验和能力的偏向，使人才培养和实际需要相脱节，教育培训事业在一定程度上脱离经济、脱离生产、脱离实际，造成教育资源的浪费。同时也在一定程度上对社会意识的引导产生偏差，劳动者成才渠道单一，限制了广大劳动者在不同层次和不同方向上的发展。实行职业技能鉴定，推行职业资格证书制度为劳动者构筑了学历文凭之外的人才成长通道，只要不断提高自身的技能水平，普通劳动者就能从初级、中级一直晋升到高级，同样能够得到社会的尊重，实现对于解决我国劳动力资源结构不合理，中间层次技术技能型人才严重短缺的问题起到重要作用。考核鉴定和资格证书是技能人才奋斗成果的认定，是技能人才努力攀登的推动力。建立和完善职业技能鉴定和职业资格证书制度，使之与职业培训、技能竞赛、技能人才表彰等措施相互配合，可为人才培养开辟广阔空间，造就出一代又一代技能人才，为实现两个根本性转变服务。
三、客观公正地评价劳动者职业技能，促进劳动力市场的培育和发展
劳动力市场是现代市场体系的重要组成部分。以劳动者自主择业、单位自主用人，市场自行调节劳动力资源流向的劳动力市场机制的形成，必然会大大加快劳动力的流动速度，促进劳动力资源的合理配置。职业技能鉴定和职业资格证书制度是保证劳动者在劳动力市场有序流动的重要手段。在市场经济条件下，劳动力的流动就业将是一个必然的趋势。农村剩余劳动力需要流动，企业富余人员需要流动，部分在职职工也要有正常的流动，还有一部分劳动者需要境外就业或劳务输出。职业技能鉴定和职业资格证书制度，能够为劳动者正常流动提供一个搣通行证攠，为实现劳动力的有序流动奠定重要基础。
从技术角度看，职业资格证书是社会按照一定的职业资格标准，对劳动力质量进行严格检测的结果；从经济关系看，职业资格证书是社会对劳动者拥有劳动力产权的核定。通过职业资格证书制度由社会的一个专门机构来完成劳动力产权和质量的认定，不但有很高的可靠性，而且比由劳动力需求方或供给方自行检验所耗费的费用低得多，可以降低劳动力市场运行成本，为劳动力市场的低耗高效运转提供良好条件。在实践中，职业资格证书逐步成为劳动者求职和用人单位用人的依据，成为劳动者和用人单位之间签订劳动合同的依据。
四、成为企业管理的重要手段，提高企业管理水平和竞争能力
实行职业技能鉴定，推行职业资格证书制度对企业有直接的影响和巨大的作用。
1、它是加强企业劳动人事管理的有力工具，实行职业资格证书制度为企业降低了招工录用成本，减少了用人风险，从而提高了企业的劳动人事管理水平和效率。
2、它是确定工资分配和福利待遇的依据之一，为建立科学合理的分配制度提供了公正的技术基础。
3、它是调动企业职工学习知识和技能，提高职工对技术岗位的适应能力和操作水平的有力工具，能够促进企业劳动效率和经济效益的提高。
国内外的经验表明，职业资格证书制度的真正生命力在于它能够提高企业经济效益和管理水平，从整体上提高企业在市场上的竞争能力，从而得到企业的欢迎和支持。
总之，实行职业技能鉴定，推行职业资格证书制度作为我国政府为建设社会主义市场经济在劳动管理方面出台的新的重大举措，对我国新时期经济发展和劳动者素质提高具有积极作用。
第三节职业资格证书体系
我国职业资格证书沿用技术等级证书的标准，分为五个层次：
一、初级
要求：在同一职业（工种）岗位上连续工作二年以上或累计工作五年以上或经过初级技能培训并取得毕（结）业证书的可以申报初级工。
二、中级
要求：取得申报职业（工种）初级职业资格等级证书后，连续工作3年以上或取得申报职业（工种）初级职业资格证书并经过中级技能培训取得毕（结）业证书的以及具有所申报职业（工种）大专以上学历均可申报中级工。
三、高级
要求：取得申报职业（工种）中级职业资格证书满5年的，或是取得申报职业（工种）的职业资格证书并经过高级技能培训并取得了毕（结）业证书的，可申报高级工。
四、技师
要求：取得申报职业（工种）高级职业资格证书满两年的可以申请技师鉴定。获得青岛市职业技能大赛前六名且双合格者，可以申请技师评定。
五、高级技师
要求：具有技师资格满三年，可以申请高级技师鉴定。获得青岛市职业技能大赛前六名且双合格者，可以申请高级技师考评。
我国职业资格证书体系结构示意图。
第四节就业准入制度
一、定义
就业准入制度是指根据《劳动法》和《职业教育法》的有关规定，对从事技术复杂、通用性广，涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益的职业（工种）的劳动者，必须经过培训，并取得相应职业资格证书后，方可就业上岗的制度。2000年3月，劳动和社会保障部制定并发布了《招用技术工种从业人员规定》，要求用人单位招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种（职业）的劳动者，必须从取得相应职业资格证书的人员中录用。技术工种范围由劳动和社会保障部确定并向社会发布。目前确定了90个必须持职业资
格证书就业的工种（工种）。同时还规定，用人单位违反规定要求招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的，由劳动保障行政部门给予相应处罚。
随着我国经济建设和科学技术快速发展，对劳动者的素质要求越来越高。实行就业准入控制，对劳动者就业时具备的职业资格进行规范，就是从我国劳动力资源的素质结构现状和就业形势考虑采取的一项积极措施。从长远考虑，对实现劳动力资源合理开发和配置，并使其纳入良性发展轨道具有重要作用。通过实行就业准入控制，推行职业资格证书制度，可以促进劳动者主动提高自身的技术业务素质，使我国的就业从安置型就业转为依靠素质就业，也可以进一步规范劳动力市场建设，为劳动者就业创造平等竞争就业的环境。从现实考虑，目前我国面临严峻的就业形势，通过对初次就业的青年劳动者实行就业准入控制，要求其就业前必须接受必要的职业教育和职业培训，在掌握必备的职业技能后再进入就业岗位，可以延缓新生劳动力进入就业的年龄，为解决就业和再就业问题创造较为宽松的环境。
第四章职业分类和职业技能标准
开展职业分类和制定职业技能标准工作，是充分开发、科学管理和有效利用人力资源，进行劳动力社会化管理的重要基础性工作，对于开展劳动力需求预测和规划，开展职业培训，实施职业技能鉴定，建立与完善职业资格证书制度，对于促进企业生产技术的发展和企业劳动组织管理都具有重要的意义。
第一节职业分类
一、定义
职业是指从业人员为获取主要生活来源而从事的社会性工作的类别。
职业具备下列特征：1、目的性，即职业以获得现金或实物等报酬为目的；2、社会性，即职业是从业人员在特定社会生活环境中所从事的一种与其他社会成员相互关联、相互服务的社会活动；3、稳定性，即职业在一定的历史时期内形成，并具有较长生命周期；4、规范性，即职业必须符合国家法律和社会道德规范；5、群体性，即职业必须具有一定的从业人数。
职业分类是以工作性质的同一性为基本原则，对社会职业进行的系统划分与归类。所谓工作性质，即一种职业区别于另一种职业的根本属性，一般通过职业活
动的对象、从业方式等的不同予以体现。职业分类的目的是要将社会上纷繁复杂，数以万计的现行工作类型，划分为类系有别、规范统一、井然有序的层次或类别。对从事工作性质的同一性所作的技术性解释，要视具体的职业类别而定。而职业分类体系则通过职业代码、职业名称、职业定义、职业所包括的主要工作内容等，描述出每一个职业类别的内涵与外延。
二、职业分类的目的
职业分类在世界上被视为国家劳动力管理水平的重要标志，也是国家劳动力管理的一项巨大系统工程。职业分类的目的可以概括为以下几个方面：
第一，为劳动力社会化管理提供依据。劳动力社会化管理是国家对劳动力需求与开发的集中体现，特别是在市场经济条件下，要做到对劳动力资源的合理配置，仅仅了解社会劳动力的总量、素质和结构是不够的，还必须对国家各种类别的职业领域接受、吸纳就业人员的总体状况做出预测。这样，一方面可以根据职业现状与发展对劳动力的需求量进行宏观调控；另一方面，还可以对多余或新生的劳动力进行有计划的培训或安置就业。因此，没有对职业类别的合理划分，就难以对劳动力的社会需求做出较为准确的统计，也就难以组织好社会劳动力的合理流动和有序更替。
第二，为职业培训、技能鉴定和就业提供依据。职业分类是以职业对主体所要求的知识、技术和能力为主要内涵的。这些知识和技能是各类职业主体所必须具备的基本素质。根据职业分类体系中所排列的职业名称、定义工作任务和范围，培训机构和用人单位可以确定培训对象、培训内容、培训时间以及培训所需的费用、场地、设备和教学人员等，同时也为开展职业技能鉴定和推行职业资格证书制度提供重要依据。此外，由于职业分类和职业标准是一种客观的结构体系，它们为衡量劳动者素质提供了基本要求，从而满足了劳动力市场上的双向选择需要，对于用人方来说，它可以根据职业分类中所提出的技能要求去招聘；对于求职方来说，他可以根据自身的业务专长去寻求适宜的职业而应聘。
第三，为国民经济信息统计和人口普查提供依据。国民经济发展是通过国民经济各行各部门来实现的。然而行业经济或部门经济的实现必须通过适宜的职业岗位和一定数量的就业者来完成。通常，行业或部门可以通过在业人员的数量、素质来预测生产定额的高低，匡算经济成本及利税的完成比例。在市场经济条件下，
当行业或部门经济受到市场冲击时，哪些职业岗位数量需要压缩，哪些需要增加，这对于该行业或部门经济的发展就具有至关重要的作用，而失业或招聘人数的确定，必须通过不同的职业类别加以统计，才能了解该行业或部门经济现状的全貌。此外，国家或地区的劳务输入与输出，各类人口的统计与调查等事关国民经济能否正常动作的重大问题的决策，同样离不开职业类别所提供的及时准确的数据。
三、国际标准职业分类
目前已有140个国家制定了适合自己实际情况的职业分类。如美国、加拿大、日本、英国、德国、法国、澳大利亚、菲律宾等。从世界上已进行职业分类的国家或地区来看，因各自情况不同，其分类标准和方法都具有一定的差异性。英国在1841年的人口统计中，将其当时的社会职业分为431种，美国也于1850年在全国职业普查中将美国的职业分为323种。进入20世纪以来，随着生产力水平的提高，社会经济发展步伐的加快，职业分类在人口统计、经济预测、劳动力就业以及职业培训等领域的作用越来越受到政府的重视，联合国国际劳工组织也十分重视职业分类的制定工作，并于1958年出版了《国际标准职业分类》。
《国际标准职业分类》由国际劳工组织于1958年制定出版，1968年修订第二版，1988年修订第三版。《国际标准职业分类》的主要目的有三方面：一是为了给不同国家的职业资格、数据提供一个系列化的基础和国际化的工具，以便进行职业信息的国际交流；二是使国际职业数据能为有关国家移民和劳动力供求信息等方面事务的研究和决策工作带来方便；三是为各国制定、修订职业分类提供样板。《国际标准职业分类》是按照从事工作的类型来归类，分类结构是建立在工作与技能的概念基础上。《国际标准职业分类》所定义的工作是指一个所要完成的任务和基本职责。它是进行职业分类的一个统计单元，职业的概念是建立在工作基础之上的，职业是指在性质上高度接近的一组工作。换句话讲，职业是由若干工作构成的。《国际标准职业分类》所定义的技能是指完成给定工作所涉及的任务和职责的能力。它包含技能水平和技能规范两方面内容。技能水平是指与任务和职责的复杂程度及范围有关的执行能力，技能规范则是根据涉及的知识领域、使用的工具和设备、加工和使用的材料，以及提供的产品和服务的种类来规定的。《国际标准职业分类》分为10个大类、28个中类、116个小类和390个细类。其特点是按技能等级水平进行分类，且中、小、细类概括性强。1968年版的《国
际标准职业分类》共有大类8个、小类83个、细类284个、职业项目1506个；1988年版的《国际标准职业分类》不考虑工作人员对生产资料的占有情况，即不分雇主还是雇员；中、小类划分结构系统化；中、小类结构依次按搣原材料加工业攠、搣制造和装配业攠、搣制造与装配职业的派生类攠、搣设备运输操作业攠和搣一般劳动者攠五个层次划分。
第二节职业分类大典
一、职业分类大典
1999年5月，经劳动和社会保障部、国家质量技术监督局和国家统计局批准，中国第一部《中华人民共和国职业分类大典》（以下简称《大典》）正式颁布并出版发行。这部《大典》为适应社会主义市场经济发展对劳动力社会化管理的要求，第一次对我国社会职业进行了科学规范的划分和归类。它全面反映了我国社会职业结构，填补了我国职业分类领域的空白。《大典》凝聚着我国上千名专家、学者及有关工作人员的辛勤劳动和集体智慧，它的颁布，标志着我国职业分类工作进入了一个新历史发展阶段。
《大典》参照国际标准职业分类，从我国实际出发，在充分考虑经济发展、科技进步和产业结构变化的基础上，按照工作性质同一性的基础原则，对我国社会职业进行了科学划分和归类，较为准确地描述了每个职业的工作内容及活动范围，全面客观反映了现阶段我国社会职业结构状况。《大典》具有广泛的应用领域，不仅为开展劳动力需求预测和规划，进行就业人口结构及其发展趋势的统计分析提供了重要依据，而且对于开展职业教育和职业培训，实行职业资格证书制度，促进劳动力市场建设，完善企业劳动组织管理也同样具有十分重要的作用。二、职业分类大典的基本结构
（一）基本结构
我国的职业分类结构四个层次，即大类、中类、小类和细类，依次体现由粗到细的职业类别。细类作为我国职业分类结构中最基本的类别，即职业。《大典》将我国社会职业划分为8个大类；66个中类；413个小类，1838个职业。8个大类分别是：
第一大类国家机关、党群组织、企业、事业单位负责人
第二大类专业技术人员
第三大类办事人员和有关人员
第四大类商业、服务业人员
第五大类农、林、牧、渔、水利业生产人员
第六大类生产、运输设备操作人员及有关人员
第七大类军人
第八大类不便分类的其他从业人员
（二）职业分类大典所确定的大、中、小类和细类（职业）按以下原则划分：大类划分的原则。大类是职业分类结构中的最高层次。大类的划分是以工作性质的同一性为主要依据，并考虑我国政治制度、管理体制、科技水平和产业结构的现状与发展等因素，将我国全部社会职业大致分为管理型、技术型、事务型、技能型等职业类别。第七大类和第八大类不再进行下一层次的划分。
中类的划分原则。中类是大类的子类，中类的划分是对大类职业系统的分解。中类的划分是根据职业涉及的知识领域、使用的工具和设备、加工和运用的技术以及提供的产品和服务种类的同一性进行的。
小类的划分原则。小类是中类的子类，一般指工作范围。小类的划分是按劳动者的工作环境、条件、技术性质的同一性进行划分和归类的。一般情况下，第一大类的小类，是以职责范围的层次和业务同一性进行划分的；第二大类的小类，是以工作或研究领域、专业的同一性进行划分的；第三和第四大类的小类，是以所办理事务的同一性和所从事服务项目的同一性进行划分的；第五和第六大类的小类，是以所从事工作的操作程序规范的同一性、工艺技术的同一性、操作对象的同一性以及生产产品的同一性等进行划分的。
细类（职业）划分的原则。细类是本大典职业分类最基本的类别，即职业。一个职业包含一组性质相同、具有通用的职业知识和职业技能的工作。细类的划分一般采用工作分析法，即将工艺技术、对象相同，操作流程和方法相似的若干工作种类或岗位，归并为一个细类（职业）。细类（职业）的划分，在遵从工作性质同一性的基本原则基础上，根据不同职业类别的特性采用特定原则：第一大类的细类（职业）主要是按照工作的复杂程度和所承担的职责的大小划分；第二大类的细类（职业）主要是按照所从事工作的专业性与专门性划分；第三、四大类的细类（职业）主要是按照工作任务、内容的同一性或提供服务的类别、服务对象
的同一性划分；第五、六大类的细类（职业）主要是按照工艺技术的同一性、使用工具设备的同一性、使用主要原材料的同一性、产品用途和服务的同一性，并按此先后顺序划分。在按上述原则进行各职业类别划分的同时，大典还参照了我国的组织机构分类、产业分类、行业分类、学科分类、职位职称分类、工种分类等分类体系。
三、基本内容
大典表述每一大类的内容包括大类编码、大类名称、大类概述、所含中类的编码和名称；每一中类的内容包括中类编码、中类名称、中类简述、所含小类的编码和名称；每一小类的内容包括小类编码，小类名称和小类描述；每一细类（职业）的内容包括职业编码、职业名称、职业定义、职业描述及归入本职业的工种名称等。
大典的编码采用“A—B—C—D”模式。A为大类编码，以一位数码表示；B为中类编码，C为小类编码，D为细类（职业）编码，皆以两位数码表示，并按数字顺序排列。如编码“6-10-05-09”表示第6大类、第10中类、第5小类、第9个职业——“印花工”。对于不再细分的类别，其子类编码为该类编码加“00”。如
“2-01-01哲学研究人员”小类不再细分，其细类（职业）编码即为“2-01-01-00”。各类中的“其他”编码的尾数码一般以“99”表示，对不细分的类别，加“00”。如“4-99”表示第四大类的“其他”中类；“5-01-99”表示第五大类第一中类的“其他”小类；“6-26-02-99”表示第六大类第二十六中类第二小类的“其他”细类（职业）；“4-05-99-00”表示第四大类第五中类的“其他”小类不再细分的细类编码。为便于与国家标准《职业分类与代码》（GB 6565-1999）对照，在每个大、中、小类编码之后标了国家标准编码，以“（GBM X-XX）”表示。如编码“6-06-01”后加注“（GBM7-11）”，表示“6-06-01机械设备维修人员”小类在国家标准（GB
6565-1999）中代码为“7-11”。
大类、中类、小类和细类（职业）名称均采用最能说明该职业类别特性的组合名词表示。大类的概述、中类的简述、小类的描述和职业的定义均以最简练的语句表示出各自的本质属性或所含职业类别的内容，主要以“从事……人员”、“操作……（进行）……人员”、“使用……（进行）……人员”、“对……（进行）……人员”等语句表述。职业描述是对职业所包括的主要工作内容、范围、过程等进
行的一般性表述，第一、二、三大类的职业多以职责范围、工作内容为主进行描述，第四、五、六大类的职业多以工作内容或工作过程为主进行描述。
第三节国家职业标准与工人技术等级标准
一、国家职业标准
1、定义
国家职业标准是指在职业分类基础上，对某一职业所需的能力水平所作的规定，是从业资格的主要依据。标准除包括知识要求和技能要求外，还包括职业环境与条件、教育水平、职业道德等内容。
2、制定国家职业标准的原则
制定国家职业标准的原则有以下几方面：1、整体性原则，即反映该职业活动在我国的整体水平；2、等级性原则，即按照从业人员的职业活动范围、工作责任和工作质量划分等级；3、规范性原则，即标准内容结构、所用技术术语、表达方法以及文字符号应按照国家正式公布使用的规范标准；4、实用性原则，指以职业活动的主要目标作为依据，全面反映职业活动的工作内容的要求，同时符合职业教育培训、职业技能鉴定和劳动人事管理的需要；5、可操作性原则，指对标准的各项内容和要求应当力求具体化和量化，满足职业培训和职业技能鉴定的需要。
目前，国家职业标准只制定和颁布了部分，职业培训和职业技能鉴定工作还主要以工人技术等级标准和职业技能鉴定规范为依据。国家职业分类大典颁布后，现行的工人技术等级将逐步过渡为国家职业标准。当前正处于新旧标准转轨过渡时期。今后国家将引导各类职业学校和职业培训机构根据社会发展需要和市场需求，依据国家职业分类和职业标准设置专业、课程，制定教学计划和教学大纲，开展教育培训活动，并对毕业生实施职业技能鉴定，实行职业资格证书制度。
二、国家职业标准的结构和内容
国家职业标准包括职业概况、基本要求、工作要求和比重表四个部分，其中工作要求为国家职业标准的主体部分。国家职业资格等级分为初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）、高级技师（一级）共五个等级。具体要求如下：
初级技能（国家职业资格五级）：能够运用基本技能独立完成本职业常规工作。
中级技能（国家职业资格四级）：能够熟练运用基本技能独立完成本职业的常规工作；并在特定情况下，能运用专门技能完成技术较为复杂的工作；能够与他人进行合作。
高级技能（国家职业资格三级）：能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的工作，包括完成部分非常规性工作；能够独立处理工作中出现的问题；能指导他人进行工作或协助培训一般操作人员。
技师（国家职业资格二级）：能够熟练运用基本技能和专门技能完成复杂的、非常规性的工作；掌握本职业的关键操作技术，能够独立处理和解决技术或工艺难题；在操作技能技术方面有创新；能组织指导他人进行工作；能培训一般操作人员；具有一定的技术管理能力。
高级技师（国家职业资格一级）：能够熟练运用基本技能和特殊技能在本职业的各个领域完成复杂的、非常规性工作；熟练掌握本职业的关键操作技能技术，能够独立处理和解决高难度的技术或工艺难题；在技术攻关和工艺革新方面有创新；能组织开展技术改造、技术革新活动；能组织开展系统的专业技术培训；具有技术管理能力。
三、职业技能鉴定规范
为了进一步完善我国的职业标准体系，促进职业技能鉴定社会化管理工作，逐步建立和完善国家职业资格证书制度，原劳动部于1994年选择部分社会需求大、通用性强、覆盖面广的工种，在第三次修订颁布的工人技术等级标准的基础上，制定《国家职业技能鉴定规范》（以下简称《规范》）。
制定《规范》的目的是为了进一步完善我国的职业技能标准体系，为职业技能鉴定提供科学、规范的依据，促进职业技能鉴定社会化管理工作的开展。《规范》是针对某一工种的特点和性质，根据职业技能鉴定工作的要求，在标准的基础上进一步细化和量化的考核纲要。它既是编制考核试题的依据，也是进行技能培训的参考大纲，对于促进鉴定行为的科学性和规范性、保证鉴定质量等都具有重要意义。
制定《规范》主要是以《工人技术等级标准》为依据，不能够随意拔高或降低标准的要求；同时考虑到《规范》的适用性和可操作性，在文字表述上要准确和科学。鉴定规范既是进行技能鉴定工作的依据，也是进行技能操作训练的教学参考
大纲，制定时应兼顾到这两方面的功能。
《规范》的内容包括：工种定义、适用范围以及需要说明的技术情况和鉴定的特殊要求，如申报条件考核时间、工具（设备）要求等。内容由五个部分组成：项目、鉴定范围、鉴定内容、鉴定比重、备注；每个《鉴定规范》附2-3套试题，试题类型分为：是非题、选择题、计算题、问答题等。
第四节岗位规范
一、岗位与岗位设置
1、定义：
岗位是按照社会劳动分工、协作和组织的要求建立起来的，具有确定职责、任务和内容的工作位置，是社会劳动组合的基础单位。每个工作岗位都需要具有特定条件和能力的劳动者和工作人员。岗位对人员的要求是客观的、具体的、多样的，又是有序的，不同的生产工作岗位，总是需要有不同知识和能力结构的劳动者。但是，各个岗位又不是绝对孤立的。所有岗位都是为实现发展生产力、促进社会进步为共同目标，因此，岗位之间既有分工，又有协作。
与国家职业标准和工人技术等级标准（职业技能鉴定规范）不同，岗位是企业劳动组织和管理的细胞，岗位的确定和划分设置是以企业为主进行的。而国家职业标准或工人技术等级标准（职业技能鉴定规范）是属于国家标准范畴，反映的是某一职业（工种）共性的要求。
由于不同企业岗位设置是千差万别的，即使是同一类企业，由于生产规模、生产条件、生产设备、生产技术的不同，岗位的设置也是不尽相同的。因此，岗位之间的职责需要很好地衔接，避免交叉，这就要求在总体上必须考虑岗位的分类和结构，把岗位层次序列化，即建立一个由若干类别岗位构成，按层次分布的有序排列的岗位体系。
2、岗位的设置和划分
岗位的设置和划分有以下四种方法：①按职能划分序列，即对企业确定的标准岗位、辅助工种序列岗位三大部分。通用工种序列岗位是指操作通用设备、使用通用工具担负单件小批零部件生产或作业的岗位；专业工种序列岗位是指操作专业设备、使用专用工具担负成批大批量零部件生产或作业的岗位；辅助工种序列岗位是指为生产服务的辅助性工人岗位。②按程序分类，即在各职能划序的基础上，
国家职业标准与职业技能鉴定简介 一、国家职业标准 1.1国家职业标准概念 按照标准化对象，通常把标准分为技术标准、管理标准和工作标准三大类。工作标准是指对工作的责任、权利、范围、质量、程序、效果及检查方法和考核办法所制定的标准，一般包括部门工作标准和岗位（个人）工作标准。 国家职业标准属于工作标准。国家职业标准是在职业分类的基础上，根据职业（工种）的活动内容，对从业人员工作能力水平的规范性要求。它是从业人员从事职业活动，接受职业教育培训和职业技能鉴定以及用人单位录用、使用人员的基本依据。国家职业标准由劳动和社会保障部组织制定并统一颁布。 1.2国家职业标准基本结构与主要内容 国家职业技能标准包括职业概况、基本要求、工作要求和比重表四个部分，其中工作要求为国家职业技能标准的主体部分。 1.2.1职业概况 职业概况是对本职业的基本情况的描述，包括职业名称、职业定义、职业等级、职业环境条件、职业能力特征、培训要求、鉴定要求等内容。 1.2.2基本要求 基本要求包括职业道德和基础知识，其中职业道德是指从事本职业工作应具备的基本观念、意识、品质和行为的要求，一般包括职业道德知识、职业态度、行为规范；基础知识是指本职业各等级从业人员都必须掌握的通用基础知识，主要是与本职业密切相关并贯穿于整个职业的基本理论知识、有关法律知识和安全卫生、环境保护知识。
1.2.3工作要求 工作要求是在对职业活动内容进行分解和细化的基础上，从技能和知识两个方面对完成各项具体工作所需职业能力的描述。包括职业功能、工作内容、技能要求、相关知识。其中职业功能是指一个职业所要实现的活动目标，或是一个职业活动的主要方面（活动项目）。根据不同职业的性质和特点，可按工作领域、项目或工作程序来划分。工作内容是指完成职业功能所应做的工作，可以按种类划分，也可以按照程序划分。每项职业功能一般包含两个或两个以上的工作内容。技能要求是指完成每一项工作内容应达到的结果或应具备的技能。相关知识是指完成每项操作技能应具备的知识，主要指与技能要求相对应的技术要求、有关法规、操作规程、安全知识和理论知识等。 1.2.4比重表 包括理论知识比重表和技能比重表。其中，理论知识比重表反映基础知识和每一项工作内容的相关知识在培训考核中应占的比例；技能比重表反映各项工作内容在培训考核中所占的比例。 1.3国家职业标准的导向作用 国家职业标准在整个国家职业资格体系中，起着重要的导向作用。它引导职业教育培训、鉴定考核、技能竞赛等活动，其举足轻重的地位现在越来越呈现出来。一个统一的、符合劳动力市场需求和企业发展目标的职业标准体系，对于开展国民教育，提高广大劳动者素质，促进就业，加强人力资源科学化、规范化和现代化管理都将起到重要作用。 职业标准是职业教育培训课程开发的依据。国家职业标准通过工作分析方法，描述了胜任各种职业所需的能力，反映了企业和用人单位的用人要求。职业教育和职业培训的课程按照国家职业标准进行设置，能够摆脱"学科本位教育"重理论、轻实践，重知识、轻技能和重学业文凭、轻职业资格证书的做法，保证职业教育密切结合生产和工作的需要，使更多的受教育者和培训对象的职业技能与就业岗位相适应。职业技能鉴定命题是按照国家职业标准，在对其所要求的知识和
职业技能鉴定规定 第一章总则 第一条为适应社会主义市场经济发展的需要，进一步完善职业技能鉴定制度，实现职业技能鉴定的社会化管理，促进职业技能开发，提高劳动者素质根据《工人考核条例》，制定本规定。 第二条本规定所称职业技能鉴定是指对劳动者进行技术等级的考核和技师、高级技师（以下统称技师）资格的考评。 第三条职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制。 (一)劳动部综合管理全国职业技能鉴定工作，制定规划、政策和标准；审查批准有关行业的职业技能鉴定机构。 (二)各省、自治区、直辖市劳动行政部门综合管理本地区职业技能鉴定工作，审查批准各类职业技能鉴定指导中心和站（所），制定以下有关规定和办法： 1．参加技能鉴定人员的申报条件和鉴定程序； 2．专业技术知识、操作技能考核办法； 3．考务、考评人员工作守则和考评小组成员组成原则及其管理办法；4．职业技能鉴定站（所）考场规则； 5．《技术等级证书》的印鉴和核发办法 (三)职业技能鉴定指导中心负责组织、协调、指导职业技能鉴定工作。 (四)职业技能鉴定站（所），具体实施对劳动者职业技能的鉴定。 第四条本规定适用于各级劳动行政部门和各级职业技能鉴定指导中心、职业技能鉴定站（所）。
第二章职业技能鉴定机构 第五条劳动部所属职业技能鉴定指导中心主要职责是：参与制定国家职业技能标准和组建国家职业技能鉴定题库；开展职业分类、标准、技能鉴定理论研究及咨询服务；推动全国职业技能竞赛活动。 第六条各省、自治区、直辖市劳动行政部门所属职业技能鉴定指导中心主要职责是：组织本地区职业技能鉴定工作和具体实施考评员的资格培训；开展职业技能鉴定有关问题的研究和咨询服务；推动本地区职业技能竞赛活动。 第七条经劳动部批准，有关行业可建立行业的职业技能鉴定指导中心，主要职责是：参与制定国家职业技能标准以外非社会通用的本行业特有工种的职业技能标准；组织本行业特有工种的职业技能鉴定工作和考评员的资格培训；开展职业技能鉴定及有关问题的研究和咨询服务；推动本行业的职业技能竞赛活动。 第八条职业技能鉴定指导中心是事业性机构，在管理上实行中心主任负责制。 第九条职业技能鉴定站（所）是具体承担对待业人员、从业人员、军地两用人才、各级各类职业技术院校和其他职业培训机构的毕（结）业生，进行职业技能鉴定的事业性机构。在管理上实行站（所）长负责制。 第三章职业技能鉴定的组织和实施 第十条建立职业技能鉴定站（所）。 (一)建立职业技能鉴定站（所）的条件是：
国家职业技能鉴定相关常识 核心提示：第一章职业技能鉴定概述一、定义：职业技能鉴定是一种特殊的考试形式，是指按照国家规定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范 第一章职业技能鉴定概述 一、定义： 职业技能鉴定是一种特殊的考试形式，是指按照国家规定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价与认证的活动。 职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分，劳动者通过鉴定合格后取得的职业资格证书是表明其职业技能水平的凭证。 主要包括：初、中、高级技术等级考核和技师、高级技师资格考评。 二、基本要素： 职业技能鉴定的基本要素是鉴定的标准、鉴定机构、命题、考务、考评人员、鉴定对象和鉴定方法。 第一节我国职业技能鉴定的发展历史 我国现行的职业技能鉴定制度是在工人技术等级考核制度基础上逐步建立和发展起来的。建国以来，我国工人考核制度为适应不同历史阶段的需要，不断调整、充实和完善，并随着国家经济体制的改革与变化，逐步发展和演变成为今天的国家职业技能鉴定制度，其发展历史大体分为四个阶段： 第一阶段工人技术等级考核制度的初创 1949年新中国成立以后，党和政府从社会主义经济建设一开始，就高度重视职工队伍，特别是技术工人队伍的建设。刚刚组建起来的政府劳动部门在解决失业问题的同时，大力开展职工就业转业培训和职业技术技能教育。当时劳动部门举办的很多职工就业转业训练班，后来逐渐发展成为技工学校和企业培训中心，学徒制度在这一时期也得到很大的发展。劳动部门在着手建立新型的工资分配制度的同时，特别注重建立与工资分配制度相适应的、反映生产特点和劳动复杂程度的工人技术等级考核制度，而学徒工的转正等级考核，可以说是这个考核
职业技能鉴定考试 1 什么是职业技能鉴定考试 职业技能鉴定考试是由国家实施的一种学习和考试制度，旨在提高全国职业技能水平，推动服务业发展。它以职业技能为主，考查从业者的实践能力、操作水平和应用能力，按不同的行业分析出必备的各行业职业技能，以职业技能考试为主线，帮助更多人获得正式的职业资格，成为真正的专业技术人才。 2 职业技能鉴定考试项目 根据技术能力水平而定，职业技能鉴定考试包括了从基础认证到精英认证，主要包括初级工程师认证、熟练工程师认证、高级工程师认证等，主要涵盖技术开发、维护、测试、运维、管理等方面。通过职业技能鉴定考试，参加者可以获得专业的职业资格证书，帮助参加者获得更好的就业和发展机会。 3 职业技能鉴定考试的好处 1、获得专业的职业资格证书。参加职业技能鉴定考试，可以帮助你申请有营养且有薪资的就业机会，获得职业资格证书，有助于你在就业市场上和同行竞争，将有助于发展你的职业发展，更有助于解决就业压力。
2、考察实践能力和实践水平。职业技能鉴定考试主要考察实践能力和实践水平，可以帮助参加考试的人提升技术和专业水平，从而帮助参加者获得更多就业机会。 3、社会认可度。职业技能鉴定考试的参加者，会在社会上获得更多的认可，从而提升自身的价值，以此获得社会的尊重和认同，也建立起良好的社会地位。 4 如何参加职业技能鉴定考试 1、找准考试报名时间。申请考试参加者，要先获取职业技能鉴定考试有效报名时间，以免浪费时间成为老读者，在报名选择考试地点的同时也要查询有效的考点，做好考试准备。 2、准备考试资料。准备职业技能鉴定考试资料主要包括参加考试的有效身份证件、健康声明书、报名表等，充分了解本次职业技能鉴定考试的考试地点、时间、计分等具体信息，以提高准备充足、有效参加考试的程度。 3、熟悉考试规则。考试之前，要弄清楚每一科考试的时间、试卷题型、分数计算方式以及考试合格或不合格、考试重考等规定，做有关事宜的安排。 职业技能鉴定考试是由国家实施的一种学习和考试制度，，旨在提高全国职业技能水平。参加职业技能鉴定考试，可以帮助你申请有营养且有薪资的就业机会，获得职业资格证书，考察实践能力和实践水平，有助于发展你的职业，还可以社会认可度更高，获得更多尊重和认可。参加考试前，要弄清楚每一科考试的时间和有效报名时间，
国家职业技能鉴定工作流程 国家职业技能鉴定工作流程主要包括组织报名、提报申请、鉴定前准备工作和鉴定实施等四个阶段。 在组织报名阶段，参加国家职业技能鉴定的单位和个人需要向本中心提出申请，并提供有效证明材料，如身份证、毕业证书和工作年限证明等。职业技能鉴定所需要对这些证件和证明进行资格审查，并留存复印件。 在提报申请阶段，国家职业技能鉴定所需要向区、市职业技能鉴定指导中心提出考核鉴定申请，并提交有关材料，如申请报告、职业技能鉴定报名登记表和职业技能鉴定审批表等。职业技能鉴定指导中心需要在3日内做出答复，并通知职业技能鉴定所。 在鉴定前准备工作阶段，职业技能鉴定所需要打印职业技能鉴定准考证，并提取理论和实际操作试卷。同时，需要对考场进行准备和人员进行安排，如理论考场要求单人单桌，实际
操作考场要进行周密严格的安排，并安排考评人员、考务管理人员和督导人员等。 在鉴定实施阶段，监考人员和考评员需要提前对考场进行检查，并领取试卷。考评员组成考评小组，负责本次鉴定考评工作，并严格按照工作流程进行操作。 在鉴定结果阶段，职业技能鉴定所需要将本次鉴定情况及考评员的工作情况、工作态度等书面报告和考评小组的鉴定报告等材料报职业技能鉴定指导中心。 2、将鉴定合格人员的信息按照规定格式输入微机制成上 报数据； 3、提供职业技能鉴定合格人员的成绩单； 4、编制〈申请颁发技术等级证书人员情况简表〉； 5、提供理论试卷、技能操作评分表、考场记录表等基础 资料。 五、上报材料 职业技能鉴定指导中心收到职业技能鉴定所上报的材料后，会对试卷、评分表、考场记录表、考评小组鉴定报告及质量督
考现场督导员报告进行审核。审核合格后，报劳动和社会保障行政部门批准，颁发统一职业资格证书。 附：鉴定申报及上报表 以上是XXX技能鉴定站的相关信息。
高技能人才职业技能鉴定 指将技师考评由企业工人考核委员会组织实施纳入职业技能鉴定社会化管理体制，在职业技能鉴定中心的组织指导下，由具备条件的职业技能鉴定站（所）实施考评。 职业院校学生职业技能鉴定 是为了提高学生就业能力，使培训与就业相衔接，由劳动保障部门组织有关专家依据国家标准以及教学计划、教学大纲的安排和要求，编制职业功能模块的鉴定规范和考核试题，组织准备从事职业劳动的学生按职业功能模块进行考核，对通过全部职业功能模块考核且成绩合格的学生认定相应的职业资格的职业技能鉴定。 企业职工职业技能鉴定 指为了提高职工的工作能力，结合岗位实际活动和发展需要，并与企业生产管理紧密结合，以生产服务一线的在职人员为鉴定对象的职业技能鉴定。军队技术兵种职业技能鉴定是以军队技术兵种为职业技能鉴定对象，中国人民解放军总参谋部军务部负责综合管理军队技术兵职业技能鉴定工作，依据国家有关政策、法规结合军队需要和实际情况制定有关政策、规定和办法，并负责监督和检查。 职业技能鉴定所（站） 指职业技能鉴定所（站）在规定地范围内实施鉴定，必须具有一定地要求。要具有与所鉴定职业（工种）及其等级或类别相适应地物质条件；具有符合鉴定职业（工种）标准要求地管理规章制度；具有专（兼）职地组织管理人员和考评人员。 职业技能鉴定机构 是指在职业技能鉴定指导中心的组织指导下，按规定具体实施职业技能鉴
定考核活动，并为鉴定活动提供符合标准要求的场地、设备、检测手段的鉴定实施部门。一般而言，社会通用工种的鉴定活动由国家职业技能鉴定所负责实施，行业特有工种的鉴定活动则由行业特有工种职业技能鉴定站负责实施。 职业资格等级 指通过对职业的分析与评价，根据职业范围的宽窄、职业技术复杂程度高低及从业者掌握职业技能所须培训时间的长短，合理的设定的国家职业资格5级结构。职业资格等级是职业技术复杂程度的客观反映。 国家职业资格等级由低到高分为五级，分别为：国家职业资格五级（初级）、国家职业资格四级（中级）、国家职业资格三级（高级）、国家职业资格二级（技师）、国家职业资格一级（高级技师）。 根据实际情况，有些职业可不设立高等级或低等级。 职业资格证书 是表明劳动者具有从事某一职业所必须具备的学识和技能的证明，是对劳动者具有和达到某一职业所要求的知识和技能标准，通过职业技能鉴定的凭证，是职业标准在社会劳动者身上的体现和定位。从技术角度看，职业资格证书是社会按一定的职业资格标准，对劳动力质量进行严格检测的结果；从经济关系看，职业资格证书是社会对劳动供给者拥有的劳动力产权的核定和确认。因此说职业资格证书是，是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据。 国家职业资格证书制度 是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规范的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业资格证书的一种制度。我国现行的职业资格证书制度是国家证书制度的主体，也是一种特殊形式的国家考试制度。职业资格
国家职业资格技能鉴定 职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价。职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分 职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。内容是依据国家职业（技能）标准、职业技能鉴定规范（即考试大纲）和相应教材来确定的，并通过编制试卷来进行鉴定考核。知识要求考试一般采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。计分一般采用百分制，两部分成绩都在60分以上为合格，80分以上为良好，95分以上为优秀。 申报初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）、技师（二级）、高级技师（一级），根据劳动和社会保障部制定的《国家职业标准制定技术规程》的规定，各等级的具体标准为： 国家职业资格五级（初级技能）：能够运用基本技能独立完成本职业的常规工作。 国家职业资格四级（中级技能）：能够熟练运用基本技能独立完成本职业的常规工作；并在特定情况下，能够运用专门技能完成较为复杂的工作；能够与他人进行合作。 国家职业资格三级（高级技能）：能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的工作；包括完成部分非常规性工作；能够独立处理工作中出现的问题；能指导他人进行工作或协助培训一般操作人员。 国家职业资格二级（技师）：能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的、非常规性的工作；掌握本职业的关键操作技能技术；能够独立处理和解决技术或工艺问题；在操作技能技术方面有创新；能组织指导他人进行工作；能培训一般操作人员；具有一定的管理能力。 国家职业资格一级（高级技师）：能够熟练运用基本技能和特殊技能在本职业的各个领域完成复杂的、非常规性的工作；熟练掌握本职业的关键操作技能技术；能够独立处理和解决高难度的技术或工艺问题；在技术攻关、工艺革新和技
职业技能鉴定标准 1职业技能鉴定申报条件 1.1 建筑安装工程行业生产操作人员申报各等级的职业资格，应符合以下条件之一： 1职业资格五级（初级工） ——具有初中文化程度，在本职业（工种）连续工作（见习）2年以上； ——具有初中文化程度，本职业（工种）学徒期满； ——具有初等职业学校本职业（工种）毕业证书。 2职业资格四级（中级工） ——取得本职业初级（五级）职业资格证书后，连续从事本职业工作3年以上； ——连续从事本职业工作5年以上； ——具有本职业（工种）中等以上职业学校本职业（专业）毕业证书。 3职业资格三级（高级工） ——取得本职业中级（四级）职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上； ——取得高等职业技术学院本职业（专业）毕业证书；
——取得本职业中级（四级）职业资格证书的大专以上本专业或相关专业毕业生，连续从事本职业工作2年以上。 4职业资格二级（技师） ——取得本职业高级（三级）职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上； ——取得本职业高级（三级）职业资格证书的高等职业学院本职业（专业）毕业生，连续从事本职业工作2年以上。 5职业资格一级（高级技师） ——取得本职业技师（二级）职业资格证书后，连续从事本职业工作4年以上。 2 职业技能鉴定程序 2.1 职业技能的鉴定，必须由本标准1.0.4条规定的专门的鉴定机构按照规定程序进行。 2.2 职业技能鉴定应符合以下程序： 1发布鉴定公告 鉴定机构应将本机构鉴定的工种、等级、申报条件及鉴定时间予以公告； 2鉴定申报 满足4.1.1条之相应条件的人员，在申请本标准所涉及工种的相应等级时，应向
相应的鉴定机构申报； 3鉴定实施 鉴定机构应按照本标准的要求，对提出鉴定申请的人员按照其申报的工种、等级进行鉴定； 4颁发证书 对于鉴定合格者，根据其申报的工种等级，发给国家认可的职业资格证书。 3 职业技能鉴定内容 3.1 职业技能鉴定的内容，应分为理论知识考试和操作技能考核两部分。 3.2 理论知识部分，应包括基础知识、专业知识、相关知识等内容。 3.3操作技能部分，应包括操作技术能力、工具设备的使用和维护能力、安全生产能力、创新和指导能力等内容。 3.4各职业的职业技能鉴定内容，可根据其具体要求设置。 4 职业技能鉴定权重 1职业技能鉴定权重由职业技能权重表、理论知识权重表、技能操作（或专业能力）权重表组成。 2职业技能权重表，主要反映理论知识和技能操作（或专业能力）在鉴定中所占的比例。各技能等级的相应权重见下表4.4－1的规定。
什么是职业技能鉴定？ 职业技能鉴定是一项基于职业技能水平的考核活动，属于标准参照型考试。它是由考试考核机构对劳动者从事某种职业所应掌握的技术理论知识和实际操作能力做出客观的测量和评价.职业技能鉴定是国家职业资格证书制度的重要组成部分. 职业技能鉴定的主要内容有哪些？ 职业技能鉴定分为知识要求考试和操作技能考核两部分。内容是依据国家职业(技能）标准、职业技能鉴定规范（即考试大纲)和相应教材来确定的，并通过编制试卷来进行鉴定考核。 知识要求考试一般采用笔试，技能要求考核一般采用现场操作加工典型工件、生产作业项目、模拟操作等方式进行。计分一般采用百分制，两部分成绩都在60分以上为合格，80分以上为良好，95分以上为优秀。 职业技能鉴定是如何组织实施的？ 国的职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制，即按照国家法律政策，在政府劳动保障行政部门领导下，由职业技能鉴定指导中心组织实施,职业技能鉴定所(站）对劳动者技能水平实施鉴定. 什么是职业技能鉴定所（站）？ 职业技能鉴定所（站）是经劳动保障行政部门批准设立的实施职业技能鉴定的场所，它是职业技能鉴定的基层组织，承担规定范围内的职业技能鉴定活动。 具体工作任务包括： （1）受理职业技能鉴定的申请，对申报人的资格条件进行审查，经鉴定指导中心核准后，签发准考证； （2)组织申报人员按规定的时间、地点和方式进行考核或考评; （3）协调鉴定过程中的有关事务； (4)汇总鉴定成绩，并负责报送鉴定指导中心； (5）向鉴定指导中心提供鉴定报告，对考评小组的工作提出评价意见； （6）协助鉴定指导中心办理证书手续，并负责向鉴定合格者发放职业资格证书. （7）负责鉴定的咨询服务和信息统计等工作 电子商务师(职业定义） 利用计算机、网络、通信等现代信息技术从事商务活动的人员。 本职业共设四个等级：电子商务员(国家职业资格四级）、助理电子商务师（国家职业资格三级）、电子商务师（国家职业资格二级）、高级电子商务师(国家职业资格一级). 目前开展电子商务员（国家职业资格四级）和助理电子商务师(国家职业资格三级）、电子商务师（国家职业资格二级）的全国统一鉴定。 电子商务师（职业能力特征） 具有较强的学习、表达、信息处理和沟通协调能力，具有一定的计算、解决问题和创新能力。 电子商务师(基本文化程度) 高中毕业(或同等学历)。 电子商务师（申报条件) 电子商务员（国家职业资格四级）（具备以下条件之一者) (1)在本职业连续工作1年以上.
国家职业技能鉴定考场规则 为了确保职业技能鉴定的权威性、严肃性和公正性，考生和考场工作人员（包括监考和考评人员）需要遵守以下考场规则。 首先，监考人员和考评人员需要按照省厅职业技能鉴定中心规定的《职业技能鉴定监考人员职责》（见附件1）和本手 册《职业技能鉴定所（站）自配考评人员管理规程》所附的《职业技能鉴定考评人员工作职责》履行监考和考评工作职责。 其次，考生需要在考前30分钟凭准考证和身份证，携带 要求或允许携带的考试工具（如计算器和工具），进入考场。其余物品需要放在考室小件物品存放处。考生需要对号入座，并将准考证和身份证放在考位的左上角。监考或考评人员需要查验考生证件，核对考场座位排列表，并检查其所携带的考试工具是否符合要求。考生进场后，主考人员需要宣读《职业技能鉴定考生守则》（见附件2）和注意事项。
第三，考试预备铃响后，监考或考评人员开始拆封试卷袋并分发试卷。考生需要按照试卷或答题卡要求准确填写基本信息（在指定位置填写姓名、考号和鉴定机构）。考生迟到30 分钟以上将不能入场，考试60分钟后方可退场。考生退场时 需要经过监考或考评人员的验收，并获得准许后方可退场。考生退场后不得在考场附近逗留、喧哗或再次进入考场续考。 第四，考生需要使用兰色、黑色墨水钢笔或圆珠笔书写答案，标准答题卡需要使用2B铅笔在正确答案方框上满格涂黑。考生需要保证字迹清楚，卷面整洁。不得在试卷和考件上私自做任何标记，否则将不记分。 第五，考生需要在考场内保持肃静，严格遵守考场纪律。不得出现请人代考、夹带、偷看、交谈、传递、代做等行为，否则将取消其考试资格或试卷作零分处理。考试时，不准使用各种通信工具，不准抽烟。如果考生有违反考场规则或安全操作规程的行为，监考或考评人员应及时纠正和制止，情节严重者应作出严肃处理。
国家职业技能鉴定的规定 国家职业技能鉴定是指根据国家职业技能鉴定制度，对个人在特 定职业中所具备的知识、技能和能力进行评估和认定的过程。它是国 家对职业人员的能力水平进行客观评价和认定的重要手段，也是职业 教育与人才培养的关键环节。 国家职业技能鉴定的法律依据主要包括三个方面的文件，即《职 业技能鉴定法》、《职业技能鉴定管理条例》和《国家职业资格目录》。其中，《职业技能鉴定法》是国家基本鉴定法规，确立了职业 技能鉴定的目标、任务、范围、原则和要求；《职业技能鉴定管理条例》则进一步规定了职业技能鉴定的组织、程序、制度和监督等方面 的具体问题；《国家职业资格目录》是国家职业技能鉴定的基本依据，明确了各个职业的职业资格等级划分和评价标准。 根据国家职业技能鉴定的规定，各地方政府设立了职业技能鉴定 机构，负责组织和实施职业技能鉴定工作。同时，还建立了专门的职 业技能鉴定考评中心，负责统筹协调全国范围内的鉴定工作，并负责 职业技能鉴定师培训和评价。 国家职业技能鉴定的主体是具备一定工作经验和技能水平的劳动者，他们可以通过参加职业技能鉴定考试或通过其他评价方式来获得 相应的职业资格证书。职业资格证书是国家对个人在特定职业中具备 的知识、技能和能力的认可，也是劳动者在就业和职业发展中的重要 凭证。 职业技能鉴定的内容主要包括理论、实务和实际操作等方面的考核。鉴定标准按照国家职业资格目录规定的职业资格等级划分和评价 标准进行评估，主要考察个人的工作能力和技能水平是否符合相关标 准要求。 国家职业技能鉴定的结果具有一定的权威性和认可度，在就业、 职称评聘、岗位晋升、薪酬制定等方面发挥着重要作用。同时，职业 技能鉴定也是劳动者获取个人成就感、增加就业机会和职业竞争力的 一种重要途径。
中华人民共和国职业技能鉴定规范（一） （考核大纲） 初级平版印刷工鉴定的基本要求 一、适用对象 从事平版印刷机的操作人员。 二、申报条件 1．具备下列条件之一者： （1）本工种学徒工学徒期满； （2）技工学校、职业高中本专业毕业； （3）高中毕业或具有相当学历，经过本工种初级工孙业技能培训。 2．身体健康 三、考评员 1．理论知识考试：每20名考生配备1名监考人员（20：1），监考人员不得少于2人。 2．操作技能考核：每5名考生配备1名考评员（5：1），考评员不得少于2人。 四、鉴定方式和时间 1．理论知识考试：要求采用闭卷考试。题型配分比例为：填空题20％，选择题20％，计算题10％10％，简答题30％，叙述题20％。考试时间为120分钟。满分100分，60分及格。 2．操作技能考核：要求进行实际操作，考核时间为45分钟。满分100,60分及格。 五、鉴定工具、设备的要求 1．10倍放大镜1个，千分尺1把，彩色反射密度计1台。 2．胶印机及调节机器所用的全部工具。 3．PS版、橡皮布、纸张、油墨等。
鉴定试题样例初级平版印刷工理论知识鉴定试题样例 一、填空题（每空1分，共20分） 1．公元11世纪我国的______发明了活字印刷术。公元1440年德国人发明了铅活字铸字技术。 2．印刷按照印版表面图文和非图文部分的相对位置或形式分为__________印刷、_________印刷、________印刷和_______印刷等四大类。 3．完成一件印刷品的复制，一般要经过_______、_______、_______等三个过程。 4．平版印刷与其它印刷方式在印版上的主要区别是印版的图文部分和空白部分几乎处在__________。 5．平版印刷的基本原理是利用______不相溶的自然规律，通过改变版材表面性能，达到分别________油墨和润版液的目的。 6．胶印油墨是由______、______、______经充分搅拌，反复研磨而成的均匀有色胶粘状流体。 7．普通纸张是由_______、_______、______和_______组成的。 8．纸张进行调湿处理的目的是使纸张_______。 二、选择题（每题4分，共20分。每题只能选择一个正确答案，多选答案以答错计分） 1．平版四色印刷采用（______、______、_______）三原色和黑色。 A．黄、品红、青B．黄、品红、绿C．黄、红、蓝D．品红、黄、蓝2．平版印刷油墨干燥方式以（）为主。 A．氧化聚合B．溶剂挥发C．热固化D．渗透 3．胶印机输纸装置的纸堆高度由（）控制。 A．松纸吹嘴B．分纸吹嘴C．分纸吸嘴D．压纸吹嘴 4．胶印机是通过（）反映印刷压力的大小。 A．线压力B．面压力C．包衬压缩量D．印刷面上的总压力 5．印张出现有间隔规律性的破口，主要是由于（）所致。 A．摆动器叼牙B．压印滚筒叼牙C．收纸链条牙排D．递纸滚筒叼牙
国家职业技能鉴定考试指导手册 一、考试简介 国家职业技能鉴定考试是根据《职业技能鉴定管理条例》进行的全国性考试，旨在评估个人在特定职业领域内的实际操作能力和专业知识水平。本手册旨在为考生提供必要的指导和准备。 二、考试内容 1. 考核项目：每个职业领域的考试将根据相关技能要求划定特定的考核项目，包括理论知识测试和实际操作技能测试等。 2. 考试科目：根据不同职业的分类，考试科目包括但不限于理论基础、工艺操作、技术应用等。具体科目请参考相关考试指南。 三、考试准备 1. 报名流程：按照招生通知要求，按时提交报名申请，缴纳考试费用，并准备相关材料。 2. 学习资料：根据考试科目要求，准备相关教材、参考书籍和学习资料，充分了解各个考核项目的要求和内容。 3. 操作训练：根据考试科目的实际操作要求，积极参与相应的实际操作训练，提高自己的操作技能水平。 4. 模拟演练：参加模拟考试和模拟演练，熟悉考试环节和流程，提高应考能力和应变能力。
四、考试要点 1. 理论知识：针对考试科目中的理论基础部分，要熟悉相关知识点，重点掌握其中的核心内容，注意理论与实际应用的结合。 2. 实际操作：根据考试科目中的工艺操作和技术应用部分要求，逐 步掌握操作技能，并注意技巧和规范要求。 3. 时间管理：合理安排各个考核项目的答题时间，避免时间不足或 浪费，并注意分配时间的比例，优先完成易题，争取更多高分。 4. 注意事项：遵守考试纪律，按照考场要求携带相关证件和考试用具，仔细阅读考试指南和注意事项，确保顺利完成考试。 五、考后评估与反思 1. 考试成绩：考试结束后，按照考试相关规定进行成绩查询，并注 意及时了解自己的成绩情况。 2. 总结反思：对考试过程逐一回顾，分析自己在不同环节的表现， 总结经验教训，及时调整学习方法和策略。 六、考试安全与欺诈行为 1. 考试安全：维护考试秩序和安全，严禁携带违禁物品进入考点， 遵守考场规则，不得抄袭、作弊或妨碍他人考试。 2. 欺诈行为：对发现的考试欺诈行为，如抄袭、代考等，举报并配 合相关部门进行调查处理。 七、考试资源与咨询
国家职业技能鉴定标准知识问答 （宣传资料） ●什么是国家职业标准？ 国家职业标准是在职业分类的基础上,根据职业(工种）的活动内容，对从业人员工作能力水平的规范性要求。它是从业人员从事职业活动，接受职业教育培训和职业技能鉴定以及用人单位录用人员的基本依据。国家职业标准由劳动和社会保障部组织编制并颁发。 ●制定国家职业标准的工作依据是什么？ 依据《劳动法》，根据社会经济发展和科学技术进步的需要，建立以职业活动为导向、以职业技能为核心的国家职业标准体系,以满足企业生产经营和劳动力管理的需要，满足职业教育培训和职业技能鉴定的需要，促进劳动力市场的发展和劳动者素质的提高。 ●制定国家职业标准的范围有那些? 1．《中华人民共和国职业分类大典》中所列的职业（细类); 2．社会经济发展中出现的新职业； 3．复合型职业。
●制定国家职业标准应遵循的原则是什么？ 1．整体性原则。反映该职业活动在我国的整体水平.既要突出该职业当前主流技术、技能的要求,反映该职业活动的一般状况和水平，又要兼顾不同地域或行业间可能存在的差异，同时还应考虑其发展趋势。 2．等级性原则.按照从业人员的职业活动范围、工作责任和工作难度划分等级。 3．规范性原则。所用技术术语与文字符号应符合国家有关标准，内容结构、表达方法应符合本规程的要求。 4．实用性原则。以职业活动的主要目标作为依据，全面反映职业活动的工作要求；同时符合职业教育培训、职业技能鉴定和人力资源管理的需要. 5．可操作性原则.标准的各项要求应当力求具体化，可度量和可检验. ●国家职业标准的结构和内容? 国家职业标准由职业概况、基本要求、工作要求和比重表四个部分构成，其中工作要求为国家职业标准的主体内容。 ●职业概况包括那些内容? 本职业的基本情况、职业环境条件、对从业人员的基本要求，
国家职业技能鉴定教程 国家职业技能鉴定教程是为了评估和认证个人在特定职业领域内的职业技能水平而设计的。本教程将详细介绍国家职业技能鉴定的背景、目的、流程以及相关注意事项。 首先，国家职业技能鉴定是根据国家相关法律法规和政策要求，由有资质的鉴定机构进行的。其目的是评估个人在特定职业领域内的实际操作能力和专业知识，为个人的职业发展提供依据。通过鉴定，个人可以获得国家认可的职业技能证书，提高就业竞争力和职位晋升机会。 国家职业技能鉴定一般分为以下流程： 1. 报名参加鉴定：个人可以根据自身的职业需求和兴趣选择适合的职业技能鉴定项目，并在规定的报名时间内向鉴定机构提交报名申请。 2. 预备知识学习：在报名成功后，个人将接受相关职业技能的预备知识学习，以提前了解相关职业要求和操作技能。学习方式可以根据具体项目的要求而定，可以是线上学习、面授培训等。 3. 实际操作测试：在学习完成后，个人将参与实际操作测试。测试内容包括理论知识考核和实际操作考核，通过实际模拟操作环节来评估个人的操作技能水平。 4. 结果评定和证书颁发：根据实际操作测试的结果，鉴定机构
将评定个人的技能水平，并颁发相应的技能鉴定证书。证书的级别和名称根据不同的职业技能鉴定项目而定。 在参加国家职业技能鉴定时需要注意以下事项： 1. 报名准备：在报名前，个人应详细了解相关鉴定项目的报名要求和流程，确保自己符合报名条件并按时提交申请。 2. 学习准备：在参加实际操作测试前，个人应充分学习和掌握相关的知识和技能，为鉴定做好充分准备。可以参加培训课程或进行实践操作以提升技能水平。 3. 注意考试要求：在实际操作测试中，个人需要按照鉴定要求进行操作，注意时间和规范要求，以避免失分情况的发生。 4. 证书的有效期和更新：技能鉴定证书一般有有效期限，个人需要在有效期之前进行证书续期或重新参加鉴定以获取新的证书。 总之，国家职业技能鉴定是评估和认证个人在特定职业领域内的职业技能水平的重要手段。通过参加职业技能鉴定，个人可以提升自身的职业素质、获得职业发展机会，并且为个人的职业生涯发展打下基础。在参加鉴定时，个人需要充分准备并注意相关要求，以取得良好的鉴定成绩。
国家职业资格证书制度与职业技能鉴定 国家职业资格证书制度与职业技能鉴定 随着经济的快速发展和产业结构的调整，职业技能的重要性日益凸显。为了适应国家经济发展的新形势，我国不断完善职业技能鉴定制度和推行职业资格证书制度。这两者紧密相连，相辅相成，为了更好地理解国家职业资格证书制度与职业技能鉴定，以下将从定义、目的、实施及互动性等多个角度进行分析。 首先，我们来说一下国家职业资格证书制度。国家职业资格证书制度是我国政府为了助推经济转型升级，提高劳动者职业素质和技能水平而建立的一套认证制度。它是通过对个人职业素质和技能进行严格评定，颁发资质证书的方式来证明个人在特定岗位上具有一定的专业能力。 国家职业资格证书制度的目的是多方面的。首先，它可以提供一个公平公正的竞争环境，为求职者提供透明的评价标准，避免招聘中的不合理和歧视。其次，它可以提高劳动者的职业素质和技能水平，使他们更好地适应和应对市场需求的变化。最后，它也有助于提高整个社会的职业道德和职业素质水平，构建一个更加稳定和可持续发展的社会。 国家职业资格证书制度的实施是一个系统工程，需要多方联动、合力推动。首先，政府需要制定相关政策和法律法规，明确制度的目标、范围和流程。其次，行业协会和组织需要发挥自身作用，制定行业标准和职业标准，参与对职业能力的评价和认证。再次，学校和培训机构也要发挥教育培训作用，为学生和
职工提供相应的培训和教育。最后，个人需要主动参与学习和培训，不断提高自身的职业素质和技能水平。 职业技能鉴定作为国家职业资格证书制度的重要组成部分，具有其独特的特点和功能。职业技能鉴定是通过对个人职业素质和实际操作能力的测评，评估他们是否能够胜任特定职业和岗位。它不仅强调对技术能力的评价，还包括对职业道德、职业素质等方面的评估。职业技能鉴定的结果直接影响着个人的职业发展和就业机会。 职业技能鉴定是一个持续的过程，涉及到不同的环节和主体。首先，鉴定机构需要制定符合国家标准的鉴定方案和鉴定标准。其次，鉴定工作涉及到专家组的组建和评委的评议，需要保证其公正性和权威性。再次，鉴定过程需要有合理的操作规范和程序，确保鉴定的可靠性和准确性。最后，对于鉴定结果的认可和宣布也需要有相应的机制和渠道，确保鉴定结果能够得到应有的认可和反馈。 国家职业资格证书制度与职业技能鉴定是紧密相关的，它们相互促进、相互依赖。国家职业资格证书制度为职业技能鉴定提供了一个统一的认证体系和框架，确保了鉴定结果的公正和权威。而职业技能鉴定则为国家职业资格证书制度提供了基础和依据，确保证书的真实性和可信度。 综上所述，国家职业资格证书制度与职业技能鉴定是一对相辅相成的制度。国家职业资格证书制度是为了提高劳动者职业素质和技能水平而建立的一套认证制度，而职业技能鉴定则是评
职业技能鉴定管理与考评人员知识读本简答题 第二章职业技能鉴定管理体制 1、我国职业技能鉴定制度为什么要实行社会化管理？ 答:根据国家得方针政策与法律法规,由政府劳动保障部门认定得鉴定考核机构,按照国家职业标准对劳动者职业技能水平进行客观评价与认证,并且对考核场所、试题、考评人员、考务与证书核发实施有效得管理 2、国家职业技能鉴定工作主要包括哪几方面？它得法律依据如何规定？ 答:包括政策法规、组织实施、质量保证与监督检查四个方面。 《劳动法》就是它得法律依据,规定了“国家确定职业分类,对规定得职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准得考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定”从而确立了职业技能鉴定工作与职业资格证书制度得法律地位。 ３、试述职业技能鉴定政策法规体系层次结构与重要作用。 答:(1)、《中华人民共与国劳动法》确立了职业技能鉴定工作与职业资格证书制度得法律地位、 (2)、《职业技能鉴定规定》能更好地指导国家职业技能鉴定工作。 (3)、《职业技能鉴定工作规定》对规范职业技能鉴定工作程序,建立与完善职 业技能鉴定得质量保证体系具有重要得指导作用。 (４)、《招用技术工种从业人员规定》为了提高劳动者素质,促进劳动者就业,加强就业管理与推行职业资格证书制度而制定颁布得。 4、我国职业技能鉴定制度得组织实施体系包括哪两部分？用简图标明 答:包括一就是职业技能鉴定得行政管理系统,二就是职业技能鉴定得技术支持服务系统。 ５、制定职业技能鉴定工作质量标准得原则就是什么?为什么要建立质量保证体系？主要包括哪几方面得工作内容? 答:(1)原则就就是“客观、公正、科学、规范”八个字。 (２)因为质量保证系统就是职业技能鉴定工作得核心,就是国家职业资格证书制度得生命线,只有保证职业技能鉴定工作得质量,职业资格证书在社会上才有影响、有威望、有含金量、 (3)职业技能鉴定工作质量保证体系主要包括鉴定所(站)管理、考评人员管理、鉴定命题管理、考务程序管理、资格证书管理等五个方面、 6、职业技能鉴定质量监督检查得作用,它得主要工作内容就是什么? 答:监督检查系统就是对职业技能鉴定工作质量监督、检查与指导得一种机制。职业技能鉴定得监督检查系统就是对职业技能鉴定行政管理与技术指导、组织实施工作环节实行监督检查,它包括行政督查、技术督查、群众督查。 行政督查:主要就是上级劳动保障行政部门对下级劳动保障部门,劳动保障行政部门职业技能鉴定机构执行国家法律、法规得情况进行督查。 技术督查:就是上级职业技能鉴定指导中心对下级鉴定指导中心、鉴定所(站)实施考核鉴定得过程进行督查,以及对考评人员得工作过程进行得监督与检查,对证书使用得督查,对用人单位与劳动者使用证书得督查。 7、国家职业技能鉴定工作得统筹协调部门及其主要职责就是什么？ 答:劳动保障部培训就业司管理职业技能鉴定工作得主要职责: (1)综合管理全国职业技能鉴定工作,制定国家职业技能鉴定制度得规划与有关政
职业技能鉴定知识问答300题 1、什么是职业书？答：我国技术性职业（工种）的职业书，分为"初级技能"、"中级技能"、"高级技能"以与"技师"、"高级技师"五种，由劳动保障部统一印制，劳动保障部门或国务院有关部门按规定办理和核发。职业书是劳动者求职、任职、开业和用人单位录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。 2、怎样才能将我国高技能人才工作推进？答：（1）充分发挥企业和院校作用，加快培养高技能人才。(2)围绕企业需要不断完善高技能人才评价制度。（3）从政府和企业两个层面探索建立高技能人才使用和激励机制。（4）创造条件加强高技能人才的交流。（5）多管齐下加大高技能人才工作经费投入。 3、高技能人才工作经费投入有哪些渠道？答：（1）从国债资金中拿出部分用于支持地方高技能人才培养机构发展。（2）从城市教育费附加中调剂。（3）建立专项工作经费。（4）调剂使用资金。（5）一些大型企业集团使用职工教育经费，开展高技能人才培训。 4、职业技能鉴定程序有哪些？答：（1）职业技能鉴定所（站）承受考生报名、审查申报资格；（2）职业技能鉴定中心复核申报资格、确定考评组、提供鉴定试卷；（3）职业技能鉴定所（站）具体实施知识、操作技能鉴定；（4）职业技能鉴定所（站）将鉴定成绩报相应鉴定中心审核；（5）职业技能鉴定中心编号制证，劳动保障部门验印核发证 5、什么是职业书制度？答：职业书制度是劳动就业制度的一项重要容，也是一种特殊形式的国家考试制度。它是指按照国家制定的职业技能标准或任职资格条件，通过政府认定的考核鉴定机构，对劳动者的技能水平或职业资格进行客观公正、科学规的评价和鉴定，对合格者授予相应的国家职业书。 6、职业书的作用是什么？答：职业书是说明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。它是劳动者求职、任职、开业的资格凭证，是用人单位招聘、录用劳动者的主要依据，也是境外就业、对外劳务合作人员办理技能水平公证的有效证件。 7、实施职业书制度的法律依据是什么？答：《劳动法》第八章第六十九条规定："国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业书制度，由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定"。《职业教育法》第一章第八条明确指出："实施职业教育应当根据实际需要，同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应，实行学历文凭、培训证书和职业书制度"。这些法规确定了国家推行职业书制度和开展职业技能鉴定的法律依据。8、国家推行职业书制度的意义？答：国家推行职业书制度的意义是：开展职业技能鉴定，推行职业书制度是落实党中央、国务院提出的"科教兴国"战略方针的重要举措，也是我国人力资源开发的一项战略措施。这对于提高劳动者素质，促进劳动力市场的建设以与深化国有企业改革，促进经济发展都具有重要意义。9、职业书制度是如何办理的？答：根据国家有关规定，办理职业书的程序为：职业技能鉴定所(站)将考核合格人员报经当地职业技能鉴定指导中心审核，再报经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构批准后，由职业技能鉴定指导中心按照国家规定的证书编码方案和填写格式要求统一办理证书，加盖职业技能鉴定机构专用印章，经同级劳动保障行政部门或行业部门劳动保障工作机构验印后，由职业技能鉴定所