全文共计2526字领导在政府民生实事项目推进会上的讲话
同志们：
今年年初人代会上以票决形式确定的十项民生实事项目，是政府对广大群众的庄严承诺，必须不折不扣完成。从前期市政府办公室督查的情况和我们刚才现场察看的情况看，大部分民生实事项目正常推进，但也有少部分推进迟缓，各相关单位要进一步统一思想、明确目标，确保各项民生实事项目按序时推进。
现在，先请住建局、城投公司、国投公司、商务局、卫计委、教育局、综治办、民政局依次汇报民生实事项目的推进情况、存在问题及下阶段打算。
其他单位有没有补充？（交通局、城管局、水务局、国土局、启东经济开发区、汇龙镇、惠萍镇）
现在，请佘市长讲话。
现在，请唐市长讲话。
现在，请王市长讲话。
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重点民生实事自查报告 按照《XX年全县九项民生工程及18件民生实事实施方案）要求，我镇切实保障和改善民生，较好地完成了全年目标任务。现将自查情况报告如下: 统一思想，落实责任 始终把民生工程作为工作的重中之重，对XX年全镇民生工程任务进一步细化，严格考核。一是健全机构，加强领导。镇党委、政府高度重视民生工程工作，列为重要议事日程。成立了永福镇民生工程协调领导小组，党政一把手负总责，亲自抓，分管领导具体抓，强调部门协作，在思想上形成共识。二是落实任务，明确责任。召开镇党委会，专题研究全镇民生工程工作，落实到各个相关部门及责任人。同时，将九项民生工程及18件民生实事工作逐一细化、量化，与各村签订民生工程目标责任书，纳入各村年度目标考核。三是严格管理，强化监督。制定民生工程督查方案，对督查的内容、方法和问题的处理都做出了明确规定，针对发现的问题，要求限期整改。 二、突出重点，全面实施 九项民生工程任务完成情况 1、就业促进工程：新增城镇就业55人，解决就业困难对象就业10人，城镇残疾人居家灵活就业130人，城镇登
记失业率低于4.4%。新型农民培训70人，农民实用技术培训4000人，农村青年技能培训5人。 2、扶贫解困工程：扶持农村扶贫对象200人，城市医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例60%以上，农村医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例60%以上。法律援助88人。扶贫农村贫困残疾人发展生产5人，为贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具10人。救助贫困家庭脑瘫儿童2人。 3、教育助学工程：中职学校招生43，创建星级留守学生之家1所。 4、社会保障工程：XX年城市低保累计月人均补助水平达到195元，农村低保累计月人均补助水平达到95元，XX 年度城镇居民社会养老保险覆盖6660人，参保缴费4000人，基础养老金标准月人均达到60元，参保缴费财政实战每档提高10元；城镇居民基本医疗保险覆盖600人，新农合农村居民参合率98%，参合农村住院医疗费用政策范围内报销75%，基本医疗补助标准年人均320元。居家托养智力、精神残疾人4人。 5、医疗卫生工程：城镇居民健康档案规范化电子建档率100%。 6、百姓安居工程：改造危旧房棚户区工程正在建设中。 7、民生基础设施工程：建设公路安全护栏11公里；实
2012年上海市政府实事项目 共11件、24项具体内容为： 一、加强居民小区消防安全建设和管理，为700幢20年以上房龄高层住宅增配消防设施，完善高层建筑楼层标识，更新居民小区和老式公房周边缺损的1500个消火栓，在每个居民小区组织开展至少一次消防疏散演练；完成30万农民工安全生产培训。 二、在100家标准化菜市场、1000家标准化超市建设猪肉流通安全信息追溯系统，在150家大卖场、485个标准化菜市场建设蔬菜追溯系统，在200家标准化菜市场建设水产品追溯系统，在50家标准化菜市场建设牛肉追溯系统，在100家标准化菜市场建设粮食追溯系统；推进“早餐工程”，建设400家标准化早餐门店，投放30辆早餐车和450辆帮帮车。 三、新增5000张养老床位；为27万名需要生活照料的老人提供社区居家养老服务；设立40个社区老年人助餐点；新建老年人日间服务中心20家；开展老年人社区援助服务，为10万高龄老人提供家庭互助服务，为1000个低保困难老年人家庭提供居家适老改造服务。 四、新增40所幼儿园；在浦东、普陀、徐汇、宝山区建设4所市老年大学分校；为150所以招收进城务工人员随迁子女为主的民办小学建设综合实验室。 五、为肿瘤晚期病人提供居家和住院相结合的临终关怀服务，在每区（县）各设一处临终关怀病房；为1万名符合条件的残疾人补贴提供个性化适配辅助器具；为2万对符合条件的计划怀孕夫妇提供免费孕前优生健康检查服务。 六、鼓励创业带动就业，帮助成功创业1万人。 七、完成20条区域对接道路建设；大力推进新农村建设，完成郊区县100个村庄改造。
八、在100个社区文化活动中心新建旅游信息服务点。 九、在公园、公共绿地新建60条百姓健身步道，完善30家社区活动中心的健身设施；建设10所学生体质健康监测中心。 十、推进实施“百万家庭低碳行，垃圾分类要先行”生活垃圾分类减量项目，完成500个小区、100所学校、100个菜市场、50个公园、100个机关单位、200个企事业单位的垃圾分类收集处置，为25万户家庭免费发放环保大礼包。 十一、推广使用100万份电子账单；完善“上海网络社会征信网”建设。 以下为完成情况： ●为726幢20年以上房龄高层住宅楼增配消防设施，为计划的103.7%；完善2858幢、20182个单元的高层建筑楼层标识；更新居民小区和老式公房周边消火栓1500个，为计划的100%；已在8487个小区组织开展消防疏散演练。 ●农民工安全生产培训319400人，为计划的106.5%。 ●在94家标准化菜市场、934家标准化超市建设猪肉流通安全信息追溯系统，在154家大卖场、335家标准化菜市场建设蔬菜追溯系统，实现全覆盖；在200家标准化菜市场建设水产品追溯系统，为计划的100%；在341家标准化菜市场建设牛肉追溯系统，为计划的682%；在104家标准化菜市场建设粮食追溯系统，为计划的104%。 ●454家标准化早餐门店已运营，为计划的113.5%；非固定式早餐网点(早餐车和帮帮车)551个，为计划的114.8%。 ●新增养老床位5227张，为计划的104.5%。 ●为27.2万名需要生活照料的老人提供社区居家养老服务，为计划的100.7%。 ●新设立社区老年人助餐点42个，为计划的105%。 ●新建老年人日间服务中心26家，为计划的130%。 ●为10万名高龄老人提供家庭互助服务，为1005个低保老年人家庭提供居
区人社局承担民生实事推进情况汇报 尊敬的各位领导： 大家好！ 根据会议安排，我就本单位承担的民生实事推进情况汇报如下：2018年，我局承担市定民生实事2件，一是落实城乡居民基础养老金最低标准由每人每月80元提高到98元。目前，我局尚未收到上级关于调整基础养老金标准的文件，待收到上级文件后，将根据文件精神，及时进行落实，确保把实事办实、好事办好。二是全年发放创业担保贷款4800万元，城镇新增就业6400人，新增农村劳动力转移就业3840人，扶持农民工返乡创业920人。我们通过大力实施全民技能振兴工程，积极落实就业促进政策，开展“春风行动”帮扶就业，扶持创业带动就业，强化培训促进就业，建设平台服务就业等举措，促进了就业创业工作扎实推进。截止2月底，实现城镇新增就业462人，新增农村劳动力转移就业3180人，扶持农民工返乡创业45人，发放创业担保贷款1030万元，城镇登记失业率控制在4%以内，保持“零就业家庭”动态为零。 我们主要采取三项措施抓好民生实事的落实： 一是加强组织领导。成立了以局长任组长、相关副职任副组长、承办股室负责人为成员的民生实事办理领导小组，领导小组办公室设在局办公室，具体负责民生实事的分解、督办、上报等工作，确保了工作有序、扎实推进。
二是细化工作任务。民生实事工作任务下达后，局党组高度重视，责成办公室对我局承担的民生实事按照股室职能进行了细化分解，建立工作台账，明确分管领导、责任股室、责任人和完成时限，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能股室重点抓、相关股室协作抓的工作机制。 三是加强督促检查。要求局办公室每月月底前对相关股室承担的民生实事进展情况进行督促检查，并形成书面的进展情况一览表上报局党组，局党组对进展缓慢的事项责令相关责任人及时整改，对推进中存在的困难，召开专题会议研究解决，确保了民生实事按时间节点顺利推进。
说起农民建房品质提升这项民生实事，威坪镇茶合村建筑工匠徐和平感触很深，“对于农户来说，可以省钱，什么事情我们不用动脑袋了，上面给我们设计好，一般情况下都是根据图纸施工，自己不用担心，图纸怎么画就怎么做，大家轻松多啦！” 为了让农民的住房品质得到更好的提升，2018年我县将提升农村建房品质纳入了民生实事项目。 据统计，去年我县共计编印通用图集7套（内含户型179套），免费向农户发放图集800余册、户型单页1000余份，完 成农民建房审批2200户，委托 中介下乡服务600余次，免费修改图纸2083户。同时，还完成《农房室内装修指导手册》编制并在全县推广使用，编印《文昌镇上荷坞村民宿设计方案》，开展文昌镇上荷坞村农房室内装修设计示范点建设。 此外，组织开展最美农居评选，并将优秀作品作为农民建房的典型示范在全县推广。在城乡建设业务培训方面，组织开展了19期农村建筑工匠业务培训，23个乡镇共1181人参加，乡镇城建工作分管领导和工作人员60余人参加了“建筑美学”专题业务培训。 记者储珊邵建来何柳青方婷婷通讯员邵俊伟 办好民生实事增进百姓福祉 2018年民生实事项目办理情况回眸 “今后电瓶车停放在楼下 面就不用淋雨了，也不用从家里拉线充电，安全又方便。”日前，居住在佳逸公寓的刘女士看着楼下已经建好的电瓶车充电配套设施开心地说。 因一些老旧小区基础差，没有车棚、地下车库等配套设施，经常出现楼底下散乱停着各类电瓶车，一根根电线从各窗户伸出来用于电瓶车充电的现象。这不仅影响小区整洁美观的环境，还存在安全隐患。 为呼应广大群众的心声，解决小区内乱拉电线充电、电瓶车无序停放等问题，我县将千岛湖镇小区充电桩配套设施建设工程列入2018年民生实事项 目，计划在千岛湖镇小区内选址建设一批可容纳800辆电瓶车充电的充电设施，包括停车位和相关配套设施建设。同时，通过增加消防水、消防水枪、灭火器等消防设施以及维修消火栓、增设修复消防用水管路等举措，保障居民安全。 如今，千岛湖镇的9个社区，共建设可容纳1034辆电瓶车充电车位，其中新建960个，改造74个；建设配套雨棚106个，其中新建99个，改造7个。对于部分老旧小区，共增加消防水带2903根，消防水枪2300把，灭火器9700个，维修消火栓1430处，增设、修复消防用水管路11处。 2018年12月5日，千岛湖客运西站热闹非凡，一辆辆崭新的中植新能源公交车一字排开披红挂彩、喜气洋洋。在简短的开通仪式后，当天上午9点58分，第一辆K15路纯电动公交车准时驶出千岛湖汽车客运西站，公交15路线正式开通运营。 据悉，该线路由千岛湖汽车客运西站出发，途径南景苑、绿园、曙光新村、万寿园、城东社区等近十个居民区，至千岛湖汽车客运总站（北站），填补了南景路开发区块到千岛湖镇第六小学、千岛湖镇初中的公交线路网空白，单程约12公里，共设23站。客运西站首末 班运行时间为5:40-19:00，客 运总站（北站）首末班运行时间为6:00-19:40。计划班次间隔高峰期10分钟一班，平峰期15分钟一班。K15路的开通运营，方便了高铁旅客和市民换乘城市公交至开发区、绿园新村、鱼街、旅游码头、客运西站等地，从而进一步完善千岛湖 城区公交线路网。 目前，我县共投运纯电动新能源公交车10辆。这些新能源车，具有节能环保的特点，不仅可以降低污染、减少噪音，也能提升乘坐的舒适度，这几辆千岛湖公共交通的“绿色继任者”，踏上了“绿色大道”，为千岛湖的绿色发展贡献了力量。 2月5日晚，石林镇富德村文化礼堂锣鼓声声，一场由村民自编自导自演的春节晚会精彩亮相，民间故事、传统习俗、新农村新风貌和村民的“身边事”纷纷被搬上舞台，“草根”演员的全身心投入，引得场下阵阵喝彩。 “自文化礼堂建成后，村民们经常来这里开展文娱活动， 一些部门及文化团体也经常下乡为村里组织活动，很热闹的。”该村村党总支书记邵小平介绍，到目前为止，村里在该文化礼堂多次举办敬老节活动、文化走亲、送戏下乡等丰富的民俗和节庆活动，非常受村民欢迎。 自农村文化礼堂开展建设以来，我县便以“文化礼堂、精 神家园”为主题，注重与美丽 乡村建设和乡村振兴相结合，加强传统民俗文化与现代文明的融合创新，打造集文体娱乐活动、思想道德建设、知识普及为一体的农村文化服务综合体。 去年，65个农村文化礼堂建设项目已全部完成；20个培育村已全部开展资料收集工 作，其中8个培育村已完成场地建设；施家塘社区文化家园建设已完成。村级文化设施建设方面，9个乡镇15个村文化设施建设均已完工。乡镇综合文化站改造提升方面，共12个子项目，完成11个乡镇综合文化站提升改造，屏门乡综合文化站涉及原乡政府搬迁，于12月中旬施工建设。 去年，有那么一段时间，“富文乡中心小学”“中国最美乡村学校”这些词汇时不时出现在大家的朋友圈，独特的设计，鲜艳的色彩，“高大上”的教学环境，让这座乡村小学一时成为了淳安的“网红打卡点”。 和富文乡中心小学一样，我县农村不少学校内多是漂亮的建筑。在改善办学条件中，我县抢抓校安工程等项目实施 的机遇，积极争取资金，加大教育基础设施建设力度。与此同时，我县更加关注与学生综合素质全面发展和身心健康息息相关的生活卫生条件的改善，为教育高质量发展打下坚实基础。 去年，我县安排年度投资3000万元，共44个子项目，其中中小学维修改善39处，幼儿园维修改善5处，均如期完工。 乡镇卫生院是农村医疗卫生服务体系的重要网底，是为广大农村居民提供基本医疗和基本公共卫生服务的重要载体。过去，乡镇卫生院整体功能不全、技术力量缺乏、服务水平不高，难以满足群众日益增 长的医疗保健需求。 近年来，我县不断加强乡镇卫生院基本医疗、公共卫生等方面建设，促基层医疗服务能力提升。如今走进威坪中心卫生院，只见布局合理，地板、墙壁干净整洁，病房宽敞明亮。“卫生院 地方大，看起来干净，看病打针 输液都很方便。环境好坐在这里挂盐水也舒服。”正在看病的村民王阿姨说道，“生病也不用特地跑到县城去看，在这里就能解决自己身体上的小毛病。”王阿姨为家门口的优质医疗服务 竖起大拇指。 2018年，我县将“改善乡镇卫生院医疗环境”纳入民生实事项目，安排年度投资400万元，完成了枫树岭镇卫生院放射楼新建、界首乡卫生院职工食堂改建等10个子项目。 “童阿姨，去体检的时候别忘了带上市民卡，记得要空腹，上午准时到医院参加体检！”去年6月南苑社区企退人员体检工作开始，社区工作人员正仔细地叮嘱体检人员要注意的事项。老人纷纷表示，“企退人员健康体检真不错，可以了解自 己的身体状况，社区统一体检 很方便。” 政府把老百姓的健康放在心上。由于退休后与社会逐渐脱节，部分退休人员因孤独、无事可做等原因，会出现悲观失望等情绪，影响健康。通过体检，能及时发现疾病， 预防疾病的发生。家住西园 社区的童大妈经过治疗，耳鸣症状减少。“幸亏做了体检，医生说我的病发现得早,早介入容易治好。” “老年人免费健康体检”这项实事工程施行以来，赢得了不少老人的点赞。据悉，2018 年我县企业退休（职）人员和建 国前老工人共计20592人，全部纳入免费健康体检范围。在60周岁以上城乡居民医疗保险参保人员健康体检方面，全县共8.6万名体检对象，应检人数为7万人，全年完成体检6.5万人，为历年最高。 整洁的街道、宽敞的停车 场、干净的农村公厕，暖阳下老人家在桥上唠嗑晒太阳……如今的农村变化翻天覆地，处处洋溢着现代化的气息。“正月里走亲戚，感觉停车很方便。以前只能停在路边，妨碍了车辆的通行。车子掉 头还要开到一个宽敞的地方。”回老家拜年的何先生乐呵呵道。除了停车场，他也感受到农村公厕的大变样，“下乡游玩，最麻烦的是上厕所。现在村里的公厕可不比城里的差，与过去印象中的脏乱差截然相反。”如今许多公厕摇 身变成美丽“景点”，这一切的 改变得益于民生实事项目之一——农村生活环境改善项目的实施。 据了解，为新建农村停车场，我县安排年度投资400万元，完成41个农村停车场建设，新增小型客车停车位约 800个。农村桥梁建设方面， 安排年度投资1000万元，完成48座农村农用桥新改建，其中新建36座，改建12座。农村公厕建设方面，安排年度投资1000万元，完成60座农村A 级公厕建设，其中新建20座，改建40座。 “以前，特别是7、8月旱季 的时候会出现断水的情况，水质时好时坏。以后，这种情况再也不会发生了，一年365天不断水。”每当聊起村里饮用水提升改造的事，浪川乡汇源村村民汪春女便竖起大拇指连连称赞。 据了解，在农村饮用水提升方面，去年我县安排年度投资3500万元，共68个子项目，覆盖全县23个乡镇及青溪新城，项目建设已全部完工。全县共计完成68个行政村饮水安全提升改造工程，改善农村饮用水安全人口4.4万人，具体包括新建堰坝103座、过滤池100只、蓄水池72只，铺设管道477.8公里，安装水表 5887只，安装配套净化消毒设 施73套。 在农村饮用水长效管理体制和运行机制改革方面，出台了《全面推行农村饮用水管理体制改革工作的实施意见》（淳政办发〔2018〕10号）等十余个文件，指导全县各乡镇开展改革工作；同时，成立了23家乡镇农村饮用水管理有限公司，配备管理人员142人，负责农村饮用水运维管理工作；此外，完成各村饮用水工程现状调查、资产登记、管网图绘制工作，签订村级农村饮用水资产委托管理协议421份、农户供水协议11.2万户，共有263个行政村纳入管理范围，占全县行政村的62.5%。 一条条平坦、宽阔的沥青 道路，从乡村延伸到城市，笔直的公路上汽车呼啸而过，与绿水青山构成了美丽的风景画卷。“以前的旧公路面很窄，开车和行走都比较拥挤，遇上下雨天更是坑坑洼洼积满了水，我们老早盼着能重修或改造，现在大家的愿望终于实现了。”说起公路大中修改造工程带来的好处，屏门乡秋口村和屏前 村的老百姓都乐开了花。 为做好这一民生实事，政府积极作为、奋力推进。据了解，去年我县共计安排年度投资7100万元，共28个子项目，涉及15个乡镇，主要建设内容包括局部路段路基拓宽、路面整修、排水设施完善等，现所有项目均已完工，完成县乡公路大中修80公里；在村道公路大中修方面，我县安排年度投资 10800万元，共44个子项目， 主要建设内容包括局部路段路基拓宽、路面整修、安全设施恢复等，所有项目均已完工，完成村道大中修92.06公里。 公路大中修工程使农村公路真正成为了老百姓的平安路、致富路，不仅解决了农村群众安全出行难的问题，也为进一步推动农村经济发展和美丽乡村建设提供了保障。 小区配套更齐全 百姓喝上“放心水” 农民住上“幸福房” “最美校园”赢点赞 基层医疗环境大变样 老人享受免费体检 村民“精神食粮”多 路上跑起“绿公交” 乡间环境再改善 修好农村“致富路”
XX年民生工程及民生实事工作总结汇报 为顺利推进全乡民生工程和民生实事的实施，我乡成立了相关的领导班子，制定了相关的措施，实行分工负责，协调配合，多项民生工程和民生实事得到全面实施现将有关情况报告如下： 一、统一思想，加强领导 根据民生工程和民生实事的项目，结合想党政领导分工情况，成立了就业促进与教育助学、扶贫帮困与社会保障、百姓安居与民生基础、文体卫生与生态环境等4个工作领导小组，分别负责9项民生工程和18项民生实事的具体实施，每个领导小组由分管副乡长任组长，相关部门负责人和涉及村的负责人为成员，大家分工负责，互相配合。 二、9项民生工程完成情况 （一）就业促进工程 1．扩大就业规模。城镇新增就业45人；就业困难人员再就业5人；城乡残疾人居家灵活就业90人；城镇登记失业率控制在4。2%以内。 2．职业技能培训。新型农民培训90人；农民实用技术培训0。42万人次；农村青年技能培训15人。 （二）扶贫解困工程 1．农村扶贫解困。扶持农村扶贫对象200人。
2．城乡困难群众医疗救助。城市医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达60%；农村医疗救助政策范围内住院自负费用救助比例达60%。 3．法律援助。为受援人群提供法律援助59人次。 4．贫困残疾人扶贫解困。帮助7名贫困残疾人适配亟需的基本辅助器具。 5．救助贫困家庭脑瘫儿童。救助贫困家庭脑瘫儿童1名。 （三）教育助学工程 1．职业教育。中职学校招生45人； 2．关爱农村留守学生。创建星级留守学生之家1所。 （四）社会保障工程 1．城乡困难群众最低生活保障。城市低保对象累计月人均补助达到195元，农村低保对象累计月人均补助达到95元。 2．城乡居民社会养老保险。城乡居民社会养老保险覆盖人数达到5902人，参保缴费人数达到4801人，基础养老金标准月人均达到60元，参保缴费财政补贴每档提高10元。 3．城乡居民基本医疗保险。城乡居民基本医疗保险覆盖人数达到10625人，参保农民住院医疗费用政策范围内报销比例75%，基本医疗补助标准年人均320元。 4．阳光家园计划。居家托养智力、精神和重度残疾人4人。 （五）医疗卫生工程
关于完善民生实事项目人大代表票决制的调查与建议 近10年来，宁海在县、乡两级人大积极探索实施民生实事项目代表票决制工作并在推广与完善中取得显著成效，为浙江乃至全国创新基层民主政治建设、依法讨论决定重大事项、推动全社会参与共同治理提供了引领和示范。今年3月9日至10日，省人大常委会在该县举行现场交流会，研究部署在全省市、县、乡三级人大全面推行票决制工作。省委党校进修二班第四小组学员自春季入学来一直认真收集票决制相关问题、梳理对策建议，在相关老师的指导与带领下，3月27日至30日还集体赴宁海、武义等地专题调研，总结关于完善民生实事项目人大代表票决制的做法和经验，形成了一些认识体会和深度思考。 一、宁海县票决制工作的主要做法和经验 1、基本内涵：民生实事项目人大代表票决制，是指政府在广泛征求人大代表和人民群众意见建议基础上提出实事工程候选项目，经同级人大代表在本级人民代表大会全体会议上，以投票表决方式决定正式项目，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。 2、追根溯源：票决制的做法，1871年成立的巴黎公社就曾采用过。当时由巴黎20个区群众普选出来的86名公社委员，在对公社所有重大事项的决策中一律采用票决制。作为无产阶级首次执掌政权的民主尝试，这一做法得到马克思的充分肯定，其重大的突破是分解党内决策与执行的权力。
3、法律依据：我国地方组织法第九条明确规定乡镇人民代表大会行使13项职权，可简单归纳为重大事项决定权、监督权、人事选举权三大职权。乡镇人大作为最为基层的国家权力机关，本行政区域内的重大事项提交乡镇人代会由人大代表审议决定，更能体现人民当家作主的宪法精神。由于我国宪法和地方组织法对乡镇人大行使重大事项决定权只作原则性规定，且缺乏具体范围，导致长期以来重大事项决定权在乡镇人大很少被运用，其制度优越性没有充分发挥。 4、主要做法：为加强组织领导、统筹协调，宁海县专门成 立票决制工作领导小组，由县委副书记任组长，县人大常委会、县政府领导任副组长，成员由县人大常委会办公室及相关工委、县政府办公室、县政协办公室、县纪委、县委组织部、县委宣传部、县发改局、县财政局、县审计局等单位负责人组成。领导小组办公室设在县政府办公室，负责项目收集整理、讨论初选、提交初审，以及后续的项目建设计划书印发，配合“两代表一委员”监督检查助推等具体工作。各乡（镇、街道）也分别成立有关工作领导小组，由乡（镇、街道）党（工）委书记任组长，人大主席（工委主任）、乡镇长（街道办事处主任）任副组长。宁海县票决制的工作流程，一般分为民生实事项目征集初定、项目审议票决、项目监督评估三个阶段，具体包括项目征集、项目初定、项目审议、项目票决、项目监督、项目评估六个环节：①项目征集。政府通过网络、书面、座谈、调研等多种方法，广泛征求以人大代表为主体的社会各界的意见和建议，一般每年8、9月启动，公开征集时间不少于一个月。县、乡人大要依靠“两代表一委员”，依托代表联络站、履职平台等多种形式，着力提高民意的广泛性。②项目初定。本级政府按照候选项目体现公益、民生、普惠、可评，适合票决和要素保障条件可行性，以及量力而行、尽力而为的原则，对征集到的
20XX年度市政府为民办实事项目及重点工 程实施情况的报告 主任、各位副主任： 根据市第十六届人大常委会主任会议第十三次会议安排，我代表市政府，将18年度为民办实事项目及重点工程实施情况报告如下，请予审议。 一、为民办实事项目实施情况 年初，市十六届人大一次会议确定了本年度10件为民办实事项目。一年来，市政府将10件为民办实事项目扛在肩上、抓在手中，精心组织、用心实施，取得了较好成效。 （一）进一步增加城市绿量，提升绿化品质，新增公共绿地30万平方米。已完成新洲桥南侧、东郊花园西侧、江山路东侧三座小游园，小桥港滨河景观带、横港南路绿化工程，以及步行街北侧、胜利街、团结路等城区多处零星废地植绿补绿，新增公共绿地22.18万平方米；雅桥垃圾填埋场正进行生态修复，年内可新增绿地3.64万平方米；城西大道（江平路—北二环）正进行林荫大道建设，年内可新增绿地13万平方米，新增公共绿地总量达38.82万平方米，荣膺“中国山水盆景名城”。 （二）疏浚整治靖泰界河，完成新小桥港河道疏浚整治工程。 1.疏浚整治靖泰界河。此项工程我市负责疏浚整治曲霞、广陵交界处至季黄河段11.9公里，其中河道沿岸驳砌3.06公里。目前已完成河道疏浚，正进行沿岸驳砌施工，年内可全面完工。
2.完成新小桥港河道疏浚整治工程。此项工程包含疏浚整治东天生港 3.05公里、雅桥港1.5公里，新建涵洞18座、节制闸2座、桥梁3座、排灌站16座，并实施沿线河道绿化。因滨江新城“2020”发展目标调整优化，结合蟛蜞港生态风光带建设要求，新小桥港河道治导线和河口面作相应调整，进一步提高水面面积率和河道引排功能。目前已完成总工程量的70%，正在进行河道清淤、砼挡墙浇筑等工作，年内可完成总工程量的80%，明年3月全面竣工。 （三）实施九圩港中洲路到朝阳路段综合整治。九圩港综合整治工程18年计划改造朝阳路至中洲路段封闭河道为敞口河道。但实际操作中发现，原方案无法从源头上解决九圩港水污染问题，且施工难度强、投资规模大。经报市委、市政府研究同意，原九圩港综合整治方案不再实施，重新委托南京大学调研编制《九圩港水环境综合整治方案》，下决心在2-3年内系统性整治九圩港封闭段。 （四）改造虹兴四组、玉皇殿城中村，完成主城区D级危房解危任务。 1.虹兴四组城中村占地面积约16.6亩，计划将22户居民住户进行整合搬迁，并根据各住户住房的产权间数进行安置。目前已完成21户腾房、拆除，安置房已建至二层，年内封顶。玉皇殿社区原靖南四组地块占地面积约4.5亩，取缔露天粪缸，并进行地块硬化、道路亮化和环境优化，同时增加体育健身设施，目前已全部完成。 2.完成主城区D级危房解危任务。我市主城区共有D危房129栋63688.29平方米，目前已全部解危，并通过**市考核验收。其中，靖城街道解危54栋40094.02平方米，滨江新区办事处解危31栋
张家港市民生微实事项目实施办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为进一步增强群众获得感，激活居民自治，激发社会活力，努力推进社区治理现代化，使改革发展成果更多更好惠及民生，制定本实施办法。 第二条本实施办法所称民生微实事是指社区群众关注度高、受益面广，贴近居民、贴近生活，群众热切希望解决、单个项目资金量少的惠民项目，主要包括： （一）促进社区融合发展、推动社区公共服务的社区治理营造项目； （二）完善社区安全防护、增强居民安全保障的消除安全隐患项目； （三）提升社区绿化品质、改善社区居住环境的社区环境整治项目； （四）健全社区文体设施、丰富居民娱乐生活的文化体育娱乐项目； （五）增强居民自助互助、提升居民综合素养的居民关爱公益项目。 第三条民生微实事项目分为工程类和服务类项目。工程类项目主要推进小区文体设施完善、社区环境绿化美化、老旧小区环境整治、小区便民设施和公共设施维护提升，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、修缮、拆除等；服务类项目包
括公益性社会服务活动、居民文体活动、与民生相关的咨询服务或各类技能培训、以及与这些服务活动相关的以解决居民在社区生活所需为目的的物资购买等。 民生微实事原则上不含小区物业管理公司等其他社会主体应承担职责范围内的项目，工程类项目不与在建、拟建的政府投资项目重复，服务类项目不与各级公益创投项目及其他政府购买服务项目重复。原则上已有政策安排或专项资金支持的项目不列入本实施办法项目范畴。每个项目资金不超过10万元。 第四条项目来源主要包括各社区党组织、居委会通过各种形式公开征集社区党员、居民群众、驻社区单位、辖区企业或社会组织的建议项目；辖区“两代表一委员”在社区收集到的建议项目；也可在民生微实事服务类项目库中直接选择符合社区居民需求的备选项目。 第五条民生微实事项目实施范围原则上为全市各城市社区。 第二章工作流程 第六条所有项目征集和实施应充分体现民意，按照规定的具体工作流程进行，充分发挥好居民议事会作用，最大限度地惠民、利民。 第七条社区宣传发动，公开征集项目建议。各社区党组织、居委会要运用“互联网+”优势，通过社区公众微信平台、社区活动等线上线下多种形式广泛向社区党员、居民群众、“两代表一委员”、驻社区单位、辖区企业、社会组织等公开征集项目建
关于街道民生实事项目合议制工作的实施方案 为推进街道民生实事项目决策和实施的民主化、科学化、法制化水平，保障民生实事项目有效开展，推进基层民主政治建设，更好地发挥人大代表的主体作用，根据《关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的意见（试行）》（市委办发﹝X﹞65号）精神及县委有关要求，决定推行民生实事项目合议制工作。为保障合议制工作顺利开展，特制定如下实施意见。 一、指导思想 以党的十九大精神为指导，以推进基层民主政治建设和街道公共服务科学化、均等化为主导，以加强和改善党的领导、规范人大职权行使、提升街道民生实事项目决策和实施的民主化科学化水平为主线，在街道民生实事项目的事前推荐、事中合议、事后监督三个环节中充分发挥代表的主体作用，使街道民生实事项目真正成为造福人民、群众满意的民心工程，让人民群众在共建共享中得到更多的获得感。 二、基本原则 街道民生实事项目，是指以街道办事处财政资金投入为主且负责实施的具有普惠性、公益性和社会效益较为突出的民生类公共事业项目。 民生实事项目合议制，是指街道党工委、办事处在广泛征求吸收代表和广大人民群众意见建议的基础上，提出民生实事候选项目，经
代表在民主协商合议会议上，以讨论、合议、投票等方式选择决定，由街道办事处组织实施，并接受代表、人民群众监督和评价的制度。 基本原则是充分发挥代表主体作用，扩大街道民生实事项目实施的民意基础，积极推进街道公共服务科学化、均等化。 其核心内容是民生实事项目由街道办事处、社会各界和代表推荐，由街道民主协商合议代表商议形成合议意见，实施过程接受代表监督，实施结果由街道民主协商合议会议专项评议。 三、合议代表的组成 民生实事项目合议代表由街道所有县人大代表，部分县党代表、政协委员、街道党工委班子成员、村（社区）主要负责人、企事业负责人、群众团体负责人、民主党派人士共60人左右组成。由街道人大工委提出建议名单，报街道党工委批准确定，代表任期5年。 四、方法和步骤 合议制工作按照项目筛选由街道办事处征集初选、项目立项由民生实事项目合议代表会商投票确定、实施过程由代表监督、实施结果向代表报告、项目绩效由代表评价的办法进行。整个合议制工作分项目征集初定、项目合议投票、项目监督评估三大环节。具体为以下六个阶段： 第一阶段：准备和启动。确定实施方案，建立组织机构。召开街道党工委、办事处和人大工委班子联席会议，研究讨论合议制工作的有关事宜，提出实施意见，确定具体实施方案，建立相应的民生实事项目合议制工作领导小组（以下简称领导小组）并下设办公室。
**镇民生实事建议汇报 县政府办公室： 我镇接到通知后，镇党委政府领导非常重视，专门召开了会议，面向全体机关干部和各村、镇直各部门征求意见，并要求参会人员回到各自单位征求意见，真正将群众关心、与民生息息相关的事反映上来。现将我镇征求的建议汇报如下： 1、加大标准化良田改造力度，扩大改造面积 2014年**镇通过标准化良田改造项目建设，项目区农业基本生产条件和生态环境得到了明显改善，抵御自然灾害能力明显增强，农业综合生产能力得到明显提高。2015年希望能够继续加大标准化良田改造力度，加大财政投入，扩大改造面积，进行田水路林综合治理，培肥土壤提升地力、配套桥涵闸站渠完善基础设施，努力提高单位面积粮食产出率，形成集中连片、规模开发的格局。 2、改善中小学生在校食宿条件 近几年，**镇中小学校改造升级多集中在教学与办学条件，对学生改善学生食宿状况，提高学生健康水平，关注不够，学生就餐、住宿条件简陋。建议集中改善中小学在校食宿条件，为在校学生生活和健康成长，提供整洁卫生的环境条件。 3、加大农村县乡道路整修力度 95年村村通工程修建的道路，目前已大部老化，残破不堪，需要资金扶持进行修建。有些路段年久失修，存在较大的安全隐患。有些农村小学上下学道路还未硬化，群众反映强烈，亟待解决。 4、加大农村环境卫生财政支持力度 环境卫生综合治理经过一年的攻坚，已进入正常保洁阶段，保洁员队伍的稳定，保洁工具更新，除草剂、喷雾器等设备配备等，成为现阶段需解决的突出问题，希望能够继续加大环境卫生财政支持力度，巩固环境卫生成果。 5、改造农村幼儿园，提高教育质量，规范收费 针对群众反映强烈的农村幼儿园条件差、师资力量薄弱、班额人数严重超标、办园层次差距大、没有统一收费问题，建议加大农村幼儿园改造力度，制定配套政策，加大财政扶持，进一步提高教育质量，规范收费。 六、文明渠、三干渠治理问题。 文明渠、三干渠是我县的主要干渠之一，在农田灌溉，农业丰收丰产中起到了重要作用。但是由于当前群众生产生活条件的提高，当前河渠的现状已不能满足群众的需要，希望能够对以上河渠进行升级改造，增加水量输送能力。
关于民生实事推进情况报告 根据《xx年县政协重点协商、调研、走访评议计划》和县政协第46次主席会议安排，县政协组织5个走访视察组于6月中下旬，对我县13件民生实事推进情况进行了走访调研，并于6月30日召开了协商议政会议。现将有关情况报告如下： 一、总体评价 从视察情况看，13件民生实事总体上进展良好，呈现出投入大、进展快、惠及面广、反响好等态势。（具体情况见附表：13件民生实事推进情况表）。主要有以下几个特点： （一）领导重视，责任落实。xx年10月以来，为顺应人民群众的新期待，县委、县政府按照市委、市政府安排，结合我县实际，决定在全面推进就业、医疗、教育、社保等民生工作的基础上，集中力量办好事关群众切身利益的13件民生实事。并细化了阶段目标，明确了责任领导、牵头和协办部门，同时将民生工程纳入年度综合考核目标，加大督导、检查和通报力度，有力促进了民生实事的落实。 （二）务求实效，扎实推进。一是多方筹资，做好保障。对办好民生实事，各项目牵头部门认识清楚，积极性较高，大部分牵头部门都能积极谋划，采取财政拨付、向上争取、群众自筹、吸收社会资本参与等多种渠道，落实民生实事资金保障。二是强化管理，保证质量。严格执行资金使用、拨付，工程质量监督、验收等相关制度，确保工程质量。三是大力宣传，争取支持。积极向群众宣传民生实事政策，让群众知情、参与、受益、满意。
（三）符合民心，群众满意。办好民生实事是县委、县政府向全县人民的郑重承诺。民生实事推进过程中，一批群众普遍关心、反响强烈的问题逐步得以解决，达到了群众得实惠、政府得民心的效果。调研所到之处，都能听到群众对民生实事满意的评价，认为县委、县政府实施民生实事体现了关注民生，关注百姓、着力构建和谐社会的宗旨，让老百姓实实在在、真真切切感受到了党和政府的温暖，对党委政府充满了感激，希望继续办好民生实事，多立项目，多拿资金，多关注他们的生产生活。 二、存在的主要问题 由于13件民生实事项目工作量大、涉及面广、投资额度大，工作难度较大，在实施过程中，不同程度存在一些困难和问题。主要表现在以下方面： （一）工作进展不平衡。有的项目已接近尾声或基本完成，如山坪塘整治工作，城区公交全覆盖和线网布局优化工作；有的项目正在按时间节点深入推进，如撤并村通公路工作；有的项目正处在正式实施的前期筹备阶段，如弃管小区电力设施改造工作；有的项目仅完成规划设计，如城市公益性公墓建设。 （二）配套资金筹集难、压力大。受我县经济社会发展水平限制，公共基础设施总体比较落后，县财政的保障能力比较薄弱。这13件民生实事中基本都需要县财政提供配套资金，各项民生保障资金的配套压力比较大。
关于2004年区政府折子工程、50件实事项目进展情况 的汇报材料（7月） 2004年区政府折子工程所涉及水利工程项目1项、50件实事7项，现将项目进展情况汇报如下： 一、加强折子、实事项目的督察督办工作 为确保完成2004年区政府折子工程、50件实事所涉及水利工程项目建设，各水利工程项目分别成立项目小组，确定项目责任人。要求各项目小组加强协调工作，要在规定的时间内组织完成该项目的规划、立项、设计、招投标、资金落实、工程实施、质量监督、阶段和竣工验收等，并力求使项目建设上档次、上水平，高质量完成项目建设任务。各项目进展情况，每月汇总定期上报区政府。同时，列入区纪委效能监察的项目，汇总上报区纪委。 二、折子工程进展情况 推进区域内4座污水处理厂及污水管网建设，实施坝河、亮马河、二道沟等污水截流工程，对坝河中下游、萧太后河上游、北小河下游、平房干渠等河道进行治理
由市水务局组织完成了4座污水处理厂的招投标工作（BOT方式），目前正在进行选址、占地等项工作。计划2006年，4座污水处理厂全部投入运营；坝河、亮马河截污工程设计方案基本完成，工程计划8月底开工，12月底完工；二道沟综合治理工程是我局配合市里实施项目，由于市水务局对二道沟项目作了调整，计划暂缓实施；坝河中游、平房干渠的治理工作已经完成；萧太后河上游治理工程，结合山水文园小区开发建设进行。该工程原计划由山水文园小区开发商全部出资，区水利局负责立项，不负责安排该工程配套资金。后开发商又提出由政府承担部分资金，戴继楼副区长曾专门召开协调会进行协调。由于开发商资金未落实，工程将暂缓实施；北小河下游治理工程，将结合望京至酒仙桥污水处理厂污水干线建设工程进行。2003年，城市排水集团申请污水干线建设工程立项，市计委（现为市发改委）仅安排了该工程的建设资金，要求拆迁等配套资金由受益地区承担。由于我区未同意承担拆迁资金，该项目未能实施。目前，我局与望京新技术开发区协调，计划实施污水干线建设工程
2018年度民生工程及十件民生实事实施方案 2015年度民生工程及十件民生实事实施方案 为深入贯彻落实市委***届七次全会精神，全力推进18年全市重点民生工作，按照《18年全省十项民生工程及19件民生实事实施方案》和市政府目督办《关于印发<18年全市“十件民生实事”目标任务分解表的通知》（**督〔2015〕3号）要求，结合我局实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，把服务民生、改善民生作为全局工作的出发点和落脚点，按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的民生工作思路和市委***届七次全会要求，全力推进环保民生工作。 二、工作任务 加强饮用水环境安全保障，完成全市乡镇集中式饮用水水源地保护区的划定工作，对位于乡镇集中式饮用水水源地保护区内的各类排污口进行清理整治。 三、组织领导 为确保我局顺利完成18年民生工作任务，市环保局成立民生工作领导小组，由***局长任组长，***副局长及各县（区）环保局局长任副组长，相关责任单位负责人为成员，具体由自然生态科负责日常工作，联络员为***。 四、责任分工 1、局办公室（责任人：***） 深化环境宣传教育，充分利用4.22地球日、6.5环境日宣传环保知识及法律法规，增强全民的环保意识，推动民生工作的开展。 2、自然生态科（责任人：***） 负责全市乡镇集中式饮用水水源地保护区划分的安排部署；督促指导各县（区）开展乡镇集中式饮用水水源地环境状况调查及评估；指导各县（区）按照《村镇集中饮用水源保护区划分技术规范》（DB61/335-2003）和《集中式饮用水水源保护区划分技术报告编制大纲》编制各乡镇《集中式饮用水水源保护区划分技术报
县人民政府关于实施“十件实事”的意见 县人民政府关于实施“十件实事”的意见 各乡镇人民政府，县级各部门： 为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，全面建设“为民、务实、清廉、高效”的服务型政府，切实解决人民群众生产生活中最迫切、最直接、最现实的利益问题，201X年，县政府将继续为民办好“十件实事”，现就201X年实施“十件实事”提出如下意见。 一、指导思想 牢固树立和全面落实科学发展观，紧紧把握“坚持科学发展，构建和谐仪陇”的主题，抢抓国家扩大内需和关注民生的重大机遇，认真解决人民群众最为关心的生产生活问题，不断提高人民群众的生活质量和生活水平，积极推进“和谐仪陇”建设。 二、工作原则 坚持以人为本，高度重视民生问题，准确把握群众利益诉求重点，努力为群众办实事、使群众得实惠；坚持求真务实，立足当前、着眼长远，量力而行、尽力而为，干实事、求实效，有重点、分步骤地持续推进；坚持开拓创新，用改革的办法解决难题，用创新的举措化解矛盾。 三、主要内容 实事一：修建乡镇学校教师周转房566套，解决乡镇学校620名教师住房困难问题。
实事二：全额免除参加新农合且符合计划生育政策的农村孕产妇在县内医院的顺产费用。 实事三：在金城镇建设人工湿地治污示范工程，在金城、马鞍、立山、复兴四个场镇新建生活垃圾填埋场，在柴井、三河、五福三个场镇修建生活污水净化池。 实事四：实施“安居工程”，解决农村200户无房户住房问题。 实事五：建成省、市级达标敬老院10所，新增床位500张。 实事六：实施白内障患者复明手术200例。 实事七：资助2500名贫困学生和残疾学生上学，其中资助380名贫困学生和残疾学生圆大学梦。 实事八：完成30个乡镇广播通组工程建设。建设10个乡镇综合文化站，实施“2131”农村公益电影放映工程，确保农村群众观看到公益电影。 实事九：新建村道公路250公里，大、中修和改造干线公路56公里，整治乡道烂路25公里。 实事十：实施县内重要干线过境场镇永乐、观紫、日兴、柳垭、大寅、土门6个中心镇环境综合整治工程。 四、保障措施 （一）统一思想，提高认识。县政府201X年为民办的“十件实事”，是在广泛征求意见、多次调查研究后确定的，并向全县人民做出了郑重承诺。办好“十件实事”，是落实科学发展观的内在要求，也是构建和谐社会的重要切入点，直接关系人民群众的生产生活和政府形象，直接体现政府及其部门的工作水平。各乡镇xx县级相关部门要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，从提高行政能力、服务
民生工程及民生实事半年工作总结与民生工程实施情 况半年总结(共2篇)汇编 民生工程及民生实事半年工作总结 一、加强领导，落实责任 一是健全组织机构。建立健全以市委、市政府主要领导为组长的市民生工程领导小组，定期会商解决民生工程推进过程中的困难和问题。今年，市委常委会、市政府常务会先后专题研究和安排部署全市民生工作，对加快民生工程进度、落实好民生工程政策提出了明确要求。二是细化目标任务。制定《XX年九项民生工程及30件民生实事实施方案》，细化和明确了每个项目的年度目标、工作内容和时间进度；出台《市XX年民生工程目标考核实施细则》，并与各责任部门和乡镇（街道）分别签订了目标责任书，将各项目标任务分解落实到市级责任领导、责任部门及具体责任人，形成了“人人肩上有指标、千斤重担一起挑”的工作格局。三是强化督查考核。把民生工程日常工作纳入年终目标考核，改年终突击式检查为常态化检查，全面掌握各项工作进展情况，对工程进度缓慢或有问题的项目，及时给予通报和纠正，全力确保民生工程各项工作落到实处。 二、科学规划，精心实施 一是突出项目谋划。坚持早构思、早部署、早启动，在去年底就开始谋划今年民生工程和为民办实事项目，初步确定了社会养老、保障性住房、棚户区改造等重点内容。省和市目标任务下达后，我市对具体项目进行了调整，最终确定了九大项民生工程和30件民生实事。
二是完善工作机制。建立民生工程月调度、季例会工作制度，健全民生工程任务提示单制度，坚持每个月通报工作进度，定期研究解决工作推进中的具体问题。积极改进民生工程项目沟通协调机制，由单向协调改为多向互动式协调，形成工作推进的更大合力。三是规范项目管理。修订完善《民生工程资金管理办法》，严格执行项目公示制、项目招投标制、项目质量管理制、项目工程审计制“四项制度”，主动接受社会和群众监督，坚决杜绝项目实施中的违规违纪行为，确保民生工程“民办、民管、民受益”。 三、突出特色，创新推动 一是创新开展“为民办十件实事”。积极拓展民生工程的深度和广度，围绕基础设施建设、情系边界村综合帮扶等十方面工作，计划投入5.04亿元实施“为民办实事十大行动”。1—5月，为民办实事十大行动10大项27小项已全部启动，实现资金投入2.6亿元，25小项实施进度达到或超过目标进度的50%，其中安装pm2.5在线监测仪器、“春送岗位”项目已全面完成。二是拓展实施30项民生实事。在市25件民生实事的基础上，我市着力实施30件民生实事，涉及老年人优待政策、社会保障、医疗卫生、民政救助和扶贫解困等多个方面的内容。截至5月底，30件民生实事中有13项已达到或超过时间进度，实现资金投入4.43亿元。三是试点建设“民生工程示范村”。整合民生工程和为民办实事项目资源，创新建设民生工程示范村，从培育主导产业、完善基础设施、优化人居环境、健全公共服务等四大方面整体改善试点村群众生产生活条件。目前，第一个示范村“石板凳镇长堰村”已完成村内道路修建、医疗卫生条件改善、村级阵地办公室建设、村貌整治、村民活动场所新建等任务，辐射带动作用明显。