龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/027933360.html,
加快发展农业社会化服务助力乡村振兴
作者：彭万力
来源：《农村经济与科技》2018年第20期
[摘要]党的十九大作出了乡村振兴的重大战略部署，发展农业社会化服务能够提升和利用先进生产力，提高农业生产经营效率，优化农业发展模式，加快现代农业发展进程，提高农民收入水平，助力乡村振兴。
[关键词]农业社会化服务;乡村振兴;重要举措
[中图分类号]F324 [文献标识码]A
乡村振兴工作需要关注乡村的经济发展，通过抓重点、补短板、强弱项，促进农村工作的全面开展，以实现乡村的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴以及组织振兴，通过相关政策的实施，提升乡村振兴实施的内在动力，使乡村地区的农民能够积极参与到乡村振兴战略的实施工作中，使乡村地区民众能够通过乡村振兴战略的实施获得幸福感和安全感。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中指出乡村振兴战略的实施需要遵循坚持党管农村工作、坚持农业农村优先发展、坚持农民主体地位、坚持乡村全面振兴、坚持城乡融合发展、坚持人与自然和谐共生、坚持因地制宜循序渐进等原则，加快发展农业社会化服务是实现乡村振兴的重要抓手。
1 发展农业社会化服务是乡村振兴的内在要求
农业社会化服务体系是为农业生产提供社会化服务的成套的组织机构和方法制度的总称。农业社会化服务体系是与农业相关的社会经济组织，为满足农业生产的需要，为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系。习近平总书记指出，全面实施乡村振兴战略需要进行统筹规划，保证实施方案及工作开展的科学性，当前经济社会发展存在较为明显的城乡差异，农业农村发展需要的人才和资金相比城市来看都太少，导致很多乡村地区存在缺乏先进生产力的现实问题。土地经营收入是乡村地区经济发展的重要来源，由于资源投入不均也会导致土地生产的投入和产出不成正比，乡村振兴需要农村地区的发展能够获得更多的资源配置、提升社会生产力的先进性，发展农村社会化服务是提高乡村地区社会生产力水平的重要途径。
乡村振兴必须推进现代农业发展，需要建设起主体多元、竞争充分的农业社会化服务体系。农业社会化服务的完善，为家庭承包经营注入了生机活力，使家庭承包经营更加方便高效。合理组织人才、资金以及技术等诸多元素，汇聚各类生产资源是保证社会生产的前提条件，实施乡村振兴战略需要重视农村地区激发和培育内在驱动力，形成资源生产和应用的内生机制，形成实现经济社会发展的良性循环。农业社会化服务能够为乡村农业生产经营提供所需
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/027933360.html, 加快发展农业社会化服务助力乡村振兴 作者：彭万力 来源：《农村经济与科技》2018年第20期 [摘要]党的十九大作出了乡村振兴的重大战略部署，发展农业社会化服务能够提升和利用先进生产力，提高农业生产经营效率，优化农业发展模式，加快现代农业发展进程，提高农民收入水平，助力乡村振兴。 [关键词]农业社会化服务;乡村振兴;重要举措 [中图分类号]F324 [文献标识码]A 乡村振兴工作需要关注乡村的经济发展，通过抓重点、补短板、强弱项，促进农村工作的全面开展，以实现乡村的产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴以及组织振兴，通过相关政策的实施，提升乡村振兴实施的内在动力，使乡村地区的农民能够积极参与到乡村振兴战略的实施工作中，使乡村地区民众能够通过乡村振兴战略的实施获得幸福感和安全感。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中指出乡村振兴战略的实施需要遵循坚持党管农村工作、坚持农业农村优先发展、坚持农民主体地位、坚持乡村全面振兴、坚持城乡融合发展、坚持人与自然和谐共生、坚持因地制宜循序渐进等原则，加快发展农业社会化服务是实现乡村振兴的重要抓手。 1 发展农业社会化服务是乡村振兴的内在要求 农业社会化服务体系是为农业生产提供社会化服务的成套的组织机构和方法制度的总称。农业社会化服务体系是与农业相关的社会经济组织，为满足农业生产的需要，为农业生产的经营主体提供各种服务而形成的网络体系。习近平总书记指出，全面实施乡村振兴战略需要进行统筹规划，保证实施方案及工作开展的科学性，当前经济社会发展存在较为明显的城乡差异，农业农村发展需要的人才和资金相比城市来看都太少，导致很多乡村地区存在缺乏先进生产力的现实问题。土地经营收入是乡村地区经济发展的重要来源，由于资源投入不均也会导致土地生产的投入和产出不成正比，乡村振兴需要农村地区的发展能够获得更多的资源配置、提升社会生产力的先进性，发展农村社会化服务是提高乡村地区社会生产力水平的重要途径。 乡村振兴必须推进现代农业发展，需要建设起主体多元、竞争充分的农业社会化服务体系。农业社会化服务的完善，为家庭承包经营注入了生机活力，使家庭承包经营更加方便高效。合理组织人才、资金以及技术等诸多元素，汇聚各类生产资源是保证社会生产的前提条件，实施乡村振兴战略需要重视农村地区激发和培育内在驱动力，形成资源生产和应用的内生机制，形成实现经济社会发展的良性循环。农业社会化服务能够为乡村农业生产经营提供所需
A1包、农业信息化综合管理系统 一、供应商资格要求 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。 2、供应商的资质要求：无 二、技术要求 一.项目概述 1.1.项目背景 为实现农业“十三五”规划目标，山东省农业厅规划在现有信息化基础上，通过资源整合和提升改造，构建山东省农业信息化综合管理平台，提升农业信息化水平，建成山东省农业厅“农业云”的基本框架，最终实现农业生产经营的精准化、数字化、智能化。 1.2.项目目标 整合种植业、经管、畜牧、农机、农村“三资”管理等信息资源和业务数据，建设农业信息资源数据库，实现全省农业数据资源共享共用，构筑集数据共享、业务协同、应用集成、多维度数据分析于一体的农业信息化管理平台，实现各业务信息系统通过平台进行数据共享和交换。 二.建设原则 1.统一标准，统一平台。对农业厅信息资源进行统一梳理，建立农业数据资 源库和接口规范；建立统一平台框架，现有系统和将来新建的系统可以通 过接口实现单点登录、统一用户管理、数据共享等功能。 2.统筹规划，逐步实施。从农业发展和农业工作实际出发，先期完成农业综 合管理平台的整体架构建设、整合及应用建设，后期随着业务的开展和平 台的运行再继续建设其它相关应用系统建设。 3.突出重点，注重实效。重点加强农业数据分析利用、数据关联分析等方面 工作。 三.建设内容 3.1.总体要求 3.1.1.总体框架 山东省农业厅农业信息化综合管理系统依托山东省政务云平台提供的云资源环境，以“一个平台、四个系统、十项标准、十二个农业信息资源数据库”为总体建设框架。 1、一个平台 实现全省农业相关数据在农业信息数据管理服务交换平台上进行数据融合、计算分析
摘要： 农业是国民经济的基础。我国是一个农业大国，但不是一个农业强国。随着农业现代化水平、农民素质以及农村发展水平的提高，农民、农村居民及一般的社会消费者不再满足于生产技术和经营知识的一般指导，更需要得到科技、管理、市场、金融、家政、法律、社会等多方面的信息及咨询服务。农业信息化，使得农业推广的信息化更加完善，通过农业信息服务平台，加强基础网络建设，完成农村网络的“最后一公里”。 关键词：农业，信息化，信息服务平台 正文： 农村信息化-建设社会主义新农村的需要。 让先进的信息技术与当前的农业生产相结合。建立丰富的信息资源库，充分利用和挖掘多种网络资源使信息能够快速流通，长久持续的运营保障，使农村信息化可以日益完善。1.提升农业产品竞争力。减少农业生产的盲目性，使农产品的生产、销售按照市场供求关系运作。2.促进农业结构升级。降低劳动密集型产业在农村中的比例，增加智力劳动、信息技术人员比例。3.完善农业教育和培训。通过远程教育、广播电视等手段传播农业技术、市场信息。4、促进农村技术进步。利用信息平台快速的推进新技术、新发明在农业生产中的应用和普及。5、改善和方便农村生活。远程医疗、网上交易等方式大大方便农民生活。 图1.1农村信息化的全景图 建设适合农村的统一的信息平台。完善和丰富信息平台中的信息、产品、培训数据，使其成为一个智能数据中心。各种通信方式统一触发到信息平台。加强基础网络建设，完成农
村网络的“最后一公里”。电话网、互联网、广电网资源互用。充分利用现有的接入手段，进一步丰富接入手段，如上网终端。定制适用于现有农村接入终端的信息服务业务。建设统一的信息平台，成为关键因素之一。信息平台是信息的数据中心，信息平台是信息的使用和交互中心，信息平台是多种通信方式的统一接入门户。 图1.2农村综合信息服务平台服务全景图 一个完整的信息平台一般包括（1）务工就业信息：劳务需求、致富信息等。（2）农业科技信息：新种植、养殖技术、新品信息。（3）市场供求信息：农产品价格、供货信息、需求信息等。（4）灾害预警信息：自然灾害紧急预警、病虫害预警。（5）农村百科信息：医疗卫生、天气、营养饮食。（6）农村教育信息：科学常识、文化、教育知识等。（7）政府政策信息：政策、法律、法规等方面的信息。通过对农村市场调查数据显示：农村外出务工人员对务工就业信息的需求非常迫切；农户则对新种植、养殖技术、新品信息需求最为迫切。 一个完整的农村信息平台包含哪些特点？－具备哪些功能 多种信息获取渠道，电话语音、短信、WAP、WEB等，用户可以通过语音热线、电子报、电子杂志、短信等形式获取农业信息。 信息获得的及时性：通过电子渠道可以及时获得信息。
农村经济信息化管理系统功能简介 太阳农村经济信息化管理系统，数据库安全性强，稳定性好，用户界面友好，可操作性强，易学易懂，功能齐全实用，适应当前农村经济信息化管理工作的需要，在国内同类系统软件中具有领先水平（依据2005年科技部科技成果鉴定及科技查新报告）。太阳农村经济信息管理系统，对规范农村经济管理秩序，提高农村经济工作效率，服务农民，促进农村经济的发展，增加农民对农业市场信息、科技信息、政务信息的了解，加快农业信息化建设，具有重要意义和作用。 一．功能模块方面：太阳农村经济信息化管理系统包含的功能模块十分全面，包含：账务管理、财务政务公开、固定资产管理、自定义报表、税费管理、资产管理、人员管理、财务资产年报、农民负担管理、乡村债权债权统计、农业部农户收入预报、农业部农户收入调查、农业部农经统计报表、农业信息网等管理模块，基本包含了农村经济信息管理的方方面面。二．升级维护方面：太阳农村信息管理系列软件，基本包含了农村信息管理的各个领域；包含的各类农村信息管理软件，或已通过农业部、科技部专家领导的推广应用鉴定及科技成果鉴定，或正是农业部目前在全国统一推广使用的软件；太阳农村信息管理系列软件基本满足农村经济经营管理部门的各项管理工作，用户不需购置多家软件公司的产品，方便进行软件统一的升级、维护、服务等工作。 三．性能稳定方面：太阳农村经济信息化管理系统是国内最早研发的农村经济专业化软件（1992年），十多年来在农业部及各省市农经领导专家的大力支持下，该软件经过不断的完善与升级，性能优越，稳定性强，安全性高，服务维护量极少，用户使用放心。 四．易用性方面：太阳农村经济信息化管理系统具有良好的人机画面，通俗易懂的操作流程，使基层农村经营管理工作者能够轻松掌握软件的操作技能。 五．兼容性方面：太阳农村经济信息化管理系统具有极强的兼容性，能够与其他公司研发农村经济信息化软件的数据库信息数据全面兼容，上级单位可轻松的实现对本地区所有农村经济信息数据的汇总与分析。 六．多级别管理方面：太阳农村经济信息化管理系统能够实现对多级别（村－乡－县－市－省）组织单位的农经信息数据进行管理；各级别单位以树型结构进行排列，有层次性，有利于上级主管部门对各下级单位的财务数据进行汇总与分析。 七．多账套管理方面：太阳农村经济信息化管理系统对管理的账套数量没有任何限制，可以管理成千上万个村集体财务账套；上级主管部门可通过农业信息服务网络实现对一个乡、一个县、一个市或乃至一个省所有农村集体财务及其他农村经济信息数据进行汇总与分析。八．数据库安全性方面：太阳农村经济信息化管理系统中采用的数据库是美国大型管理数据库，可以对成千上万个村集体财务账套的财务数据进行安全管理，性能稳定、安全性高。九．网络化管理方面：太阳农村经济信息管理系统，无论基层版、乡镇版、区县版、省市版，均具有较强的数据自动上传，自动接收，自动汇总与分析功能；无论上下各级农村经济经营管理部门的网络专线建设情况如何（光纤、DDN专线、ADSL、Modem等），上级单位均可轻松实现对各下级单位自动上传的农经信息数据进行自动接收管理。 十．汇总分析方面：太阳农村经济信息化管理系统具有较强的数据汇总与分析功能，上级单位足不出户便可对各下级单位代管的所有村集体财务及其他农经信息的情况进行超级汇总与数据分析，极大的提高了上级主管部门对本地区农村集体财务及其他农村经济信息情况的监督管理力度。 十一．安全备份方面：太阳农村经济信息化管理系统具有安全的自动备份功能，系统会定时自动对系统中所有财务数据及其他农村经济信息数据进行备份；用户也可利用组织单位数据
智慧农业解决方案 1. 智慧农业概念定义： 智慧农业是充分应用现代信息技术成果，集成应用计算机与网络技术、物联网技术、音视频技术、3S技术、无线通信技术及专家智慧与知识，实现农业可视化远程诊断、远程控制、灾变预警等智能管理。 托普云农智慧农业是农业生产的高级阶段，是集新兴的互联网、移动互联网、云计算和物联网技术为一体，依托部署在农业生产现场的各种传感节点（环境温湿度、土壤水分、二氧化碳、图像等）和无线通信网络实现农业生产环境的智能感知、智能预警、智能决策、智能分析、专家在线指导，为农业生产提供精准化种植、可视化管理、智能化决策。 2.国内智慧农业建设现状： （1）智慧农业政策方面 我国政府部门高度重视我国农业的发展，先后出台了《农业科技发展"十二五"规划》、《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》、《全国农垦农产品质量追溯体系建设发展规划（2011-2015）》等政策，全力支持"十二五"期间我国农业的发展。 最新发布的《全国农业农村信息化发展″十二五″规划》(以下简称《规划》)透露，物联网技术有望在农业部确定的200个国家级现代农业示范区获得农业部和财政部资金补贴。并先行先试重点开展3G、物联网、传感网、机器人等现代
信息技术在该区域的先行先试，推进资源管理、农情监测预警、农机调度等信息化的试验示范工作，完善运营机制与模式。将据悉，按照《规划》要求，今后五年，农业农村信息化总体水平将从现在的20%提高到35%，基本完成农业农村信息化从起步阶段向快速推进阶段的过渡。具体指标包括：农业生产信息化整体水平翻两番，达到12%；农业经营信息化整体水平翻两番，达到20%；农业管理信息化整体水平达到60%；农业服务信息化整体水平达到50%等。 （2）托普云农智慧农业在技术方面 随着物联网技术的不断发展，越来越多的技术应用到农业生产中。目前，RFID 电子标签、远程监控系统、无线传感器监测、二维码等技术日趋成熟，并逐步应用到了智慧农业建设中，提高了农业生产的管理效率、提升了农产品的附加值、加快了智慧农业的建设步伐。 （3）托普云农智慧农业在应用方面 目前，利用RFID、无线数据通信等技术采集农业生产信息，以帮助农民及时发现问题，并且准确地确定发生问题的位置，使农业生产自动化、智能化，并可远程控制。 3. 托普云农智慧农业的建设内容： （1）智慧农业企业电子商务平台 企业信息门户：随着网络经济的发展，企业越来越重视信息的及时传送和内部、外部的直接交流，但也面临这样的问题：企业雇员之间、与合作伙伴和顾客之间都需要多种形式的信息交流。EIP是一个将企业所有应用和数据集成到一个
For personal use only in study and research; not for commercial use ***现代农业社会化服务中心试点方案 “十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。中央在农村工作会议提出要厚植农村发展优势，以创新、协调、绿色、开放、共享理念引领现代农业发展。必须树立创新发展理念，突出解决农业生产化组织程度低的问题，重点抓好降成本、补短板，创新财政支农、农业科技推广和农业经营方式，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系。更加注重一二三产业融合，以全产业链构建重点，推动生产要素跨界配置和农产品生产、加工、销售有机结合。大力发展农产品加工，推进原料生产、加工物流、营销服务一体化发展，促进产业深度融合；拓宽农民增收渠道，增加农民来自二三产业收入。 一、背景及优势条件 1、***县发展社会化服务体系优势条件 ***县是***的产粮大县，粮食播种面积*万亩，粮食总产量稳定在*万吨，其中水稻种植面积*万亩，全县从事粮食种植的农业专业合作组织及家庭农场达32家，流转土地种植水稻的面积大约有3万亩。全县农机总动力达48万千瓦，主要粮食作物综合农
机化作业水平88%以上，现有规模农机作业公司5家。粮食土地肥沃，家。2有规模的植保公司，80%作物病虫害统方统治率．灌排体系畅通，是生产优质粮的最佳产地。 随着***县小城镇、中心村的相继建成，农民从原有的庄点搬到小城镇、中心村居住，现有土地需要大规模流转，种植优质水稻潜力大，粮源充足、综合发展环境好，适宜社会化服务体系战略实施的有利优势。 2、***集团发展社会化服务体系优势条件 ***集团公司组建于*年*月,是集粮食种植、加工、仓储、研发、销售为一体的现代化粮食企业。集团公司下辖****有限公司、 ****有限公司。企业实力雄厚、产业集约****元：企业拥有资产**亿元，注册资本***万元，职工队伍**人，其中中高端管理和技术人才***名。已形成了一个集产、学、研，一、二、三产业并举，种植、养殖、加工、销售、仓储、物流、研发等多元化经营、集团化企业，年加工优质水稻*万吨，销售网络发达、客户定位精准：集团公司在全国各地设立销售窗口，采用现代电子商务营销模式，“***”牌***已远销到北京、上海、广州等数十个大中城市。 3、***县农业发展存在的问题 ***县水稻产业的组织化程度、合作化程度、标准化程度、规模化程度、服务化程度都较低。现有联合体、公司之间因缺乏金融的纽带，不能紧密联合、抱团取暖、分险共担、利益共享，资源
农业社会化服务 农业劳动服务业是为现代农业生产提供服务的成套的组织机构和方法制度的总称。具体说来包括：农业信息服务体系、农业科技服务体系、农产品流通服务体系、农业金融服务体系、农产品质量安全保障体系等五大方面。 1. 农业信息服务体系 信息是现代社会中的一个常见的名词，其使用渗入到了现代社会的各个领域，这里所指的信息是消息、情报、知识、资料的总称，即通过某种方式可以被传递、传播、传达，可以被感受的声音、图像、文件、图表特征，并以某些特定的事实、主题或事件相联系的消息、情报、知识。 2. 农业科技服务体系 现代农业科技服务体系是农业劳动服务业的重要组成部分。现代农业科技服务体系是由服务农业生产的各部门、组织、行会、团体等组成，目的在于通过研究开发农业生产的新科技，使之转化为现实的生产力的农业科技服务综合系统。由于自然资源享赋不同、经济发展水平不同、社会政治制度因素差异，不同国家在长期的农业生产和社会经济发展的过程中，形成了各具特色的农村科技服务体系。 3. 农产品流通服务体系 农产品流通是自农产品生产后，通过商品交换手段实现从农业生产领域向消费领域转移的全部过程。现代农业服务的流通服务功能是指各种流通性的服务组织在社会产品从生产领域进入消费领域（包括生产消费和个人生活消费）所经历的全部过程中为农业生产提供物质供应和农产品销售服务。农产品流通包括农产品的收购、运输、储存、加工、销售等各个环节。 4.农业金融服务体系 农业金融保险服务体系是为发展农村经济筹集和管理资金、抵抗农业风险、执行经济补偿职能的机构所构成的有机整体。其功能就在于通过直接服务和支持服务两条渠道得以实现的。从本质上来讲，农业产业化的金融支持体系实质是为了促进农业产业化、农业与农村经济的持续发展，在金融组织结构方面所需要建立的一系列金融制度。所谓直接服务渠道，就是金融部门通过发放农业信贷对直接生产过程中的农业生产经营者进行服务。
汶川芤山农业信息化管理系统功能简介 汶川芤山农业信息化管理系统，数据库安全性强，稳定性好，用户界面友好，可操作 性强，易学易懂，功能齐全实用，适应当前农业信息化管理工作的需要，在国内同类系统 软件中具有领先水平（依据2005年科技部科技成果鉴定及科技查新报告）。农业信息化 管理系统，对规范农业信息管理秩序，提高工作效率，服务农民，促进农产品经济的发展，增加种植员对农业市场信息、科技信息、政务信息的了解，加快农业信息化建设，具有重 要意义和作用。 一．功能模块方面：汶川芤山农业信息化管理系统包含的功能模块十分全面，包含：养殖业、栽培业、水果、谷物等信息网管理模块，基本包含了农业信息管理的方方面面。 二．升级维护方面：汶川芤山农业信息化管理系统系列软件，基本包含了农业信息管理的各个领域；包含的各类农业的信息管理软件，或已通过农业部、科技部专家领导的推广应用鉴定及科技成果鉴定；农业信息管理系列软件基本满足农业管理部门的各项管理工作，用户不需购置多家软件公司的产品，方便进行软件统一的升级、维护、服务等工作。 三．性能稳定方面：汶川芤山农业信息化管理系统是国内最早研发使用物联网专业化软件，经过大家的钻研以及农业方面的各个专家大力支持下，该软件经过不断的完善与升级，性能优越，稳定性强，安全性高，服务维护量极少，用户使用放心。 四．易用性方面：汶川芤山农业信息化管理系统具有良好的人机画面，通俗易懂的操 作流程，使管理工作者能够轻松掌握软件的操作技能。 五．兼容性方面：汶川芤山农业信息化管理系统具有极强的兼容性，能够与其他公司 研发农业信息相关方面的化软件数据库信息数据全面兼容，上级单位可轻松的实现对 本地区所有农业信息数据的汇总与分析。 六．多级别管理方面：汶川芤山农业信息化管理系统能够实现对多级别（村－乡－县 －市－省）组织单位的农业信息数据进行管理；各级别单位以树型结构进行排列，有 层次性，有利于上级主管部门对各下级单位的各项农业数据进行汇总与分析。 七．数据库安全性方面：汶川芤山农业信息化管理系统中采用的数据库是美国大型管 理数据库，可以对成千上万个村集体的所有农业信息数据进行安全管理，性能稳定、 安全性高。 八．网络化管理方面：汶川芤山农业信息化管理系统，无论基层版、乡镇版、区县版、省市版，均具有较强的数据自动上传，自动接收，自动汇总与分析功能；无论上下各 级管理部门的网络专线建设情况如何（光纤、DDN专线、ADSL、Modem等），上级 单位均可轻松实现对各下级单位自动上传的农业相关数据信息进行自动接收管理。 九．汇总分析方面：汶川芤山农业信息化管理系统具有较强的数据汇总与分析功能， 上级单位足不出户便可对各下级单位代管的所有农业信息及其他有关农业方面的信息
农业社会化服务体系的现状、问题和对策研究 作者：孔祥智徐珍源史冰清 摘要：中国农业社会化服务体系的改革时至今日基本形成了多元化、社会化的农业社会化服务供给体系，在实践中各服务主体也创新了不少很好的服务模式。在农业社会化服务的供给上，不同的服务主体表现出不同的特点，也都存在着不同程度的问题。要按照建设现代农业的要求，建立覆盖全程、综合配套、便捷高效的服务体系，形成多层次、多形式、多主体、多样化的农业社会化服务格局。 关键词：农业社会化服务；农户；供给；需求；外部性 农业社会化服务体系是在家庭承包经营的基础上，为农业产前、产中、产后各个环节提供服务的各类机构和个人所形成的网络。农业社会化服务的内容十分宽泛，包括物资供应、生产服务、技术服务、信息服务、金融服务、保险服务，以及农产品的运输、加工、贮藏、销售等各个方面。农业社会化服务体系有两个基本含义： 一是服务的社会化，即农业作为社会经济再生产的一个基本环节，其再生产过程不是由个别农业生产经营者完成的，而要依赖其它产业部门的服务活动。二是组织的系统性。各产业部门依据其服务内容和服务方式，构建相应的组织载体，围绕农业再生产的各个环节，形成有机结合、相互补充的组织体系，为农业提供综合配套的服务，实现农业生产经营活动的科学和高效①。 一、农业社会化服务体系的现状和服务模式的创新
改革开放以来，我国农业社会化服务体系的建设主要通过两个途径：一是不断深化市场化取向的改革，为农业社会化服务体系中各类经营性服务组织的发育创造良好的制度环境；二是逐步改革国家经济技术部门所属服务组织的运行机制，增强其服务功能，完善其服务方式。改革开放30 年来我国农业发展取得了巨大成就，农业社会化服务体系功不可没。目前，多元主体、社会化的农业社会化服务主体所形成的服务体系基本形成，以家庭承包经营为基础，公共服务机构为主导、多元化和社会化的市场主体广泛参与的新型农业社会化服务体系初显雏形；各农业社会化服务主体在农业产前、产中、产后的服务上与农民经营有机结合，创新出了很多有效的农业社会化服务模式。 1. 多主体、社会化的农业社会化服务体系基本形成 我国政府机构的农业服务组织是按行政体系建立的，从中央到地方分别建立了各级农业技术服务中心、服务站，在村一级建立了科技组和科技示范户，把实用技术推广到农户中。省级以下的农业服务组织受本级政府和上一级推广组织的双重领导。在这样的组织构架下，各级农业服务部门在行政上要受到本级政府的领导，同时他们的业务工作受上级相关职能部门的指导。近年来，随着市场化趋向的改革不断推进，我国农业社会化服务体系中各类政府以外的市场化主体得到了蓬勃发展，进一步发展了以乡村集体或合作经济组织为基础，以公共服务部门为依托，以社会其他力量自办服务为补充的农业社会化服务体系。特别是供销社系统的市场化改革和农产品流通体制的放活，使大量非政府主体进入农业生产资料的供给和农产品的收购、储存、加工、销售等服务市场。其中一些主体通过近年的创新整合与发展壮大，按照市场经济的运行逻辑形成了一批新型的农业社会
改造自我创新发展 全面提升供销社服务小农户实力 按照“XXXX”教育安排，XX月中旬，带领XX到XX现场，着重对今年新建设的为农服务中心开展调研。结合调研课题，到XX调研，通过实地考察、 召开座谈会等形式着力发现问题，帮助分析问题，协调解决问题，把“XXXX”理念落到实际工作中。 一、深化农业社会化服务，提升供销社服务小农户水平 近年来，全市供销社发挥自身独特优势，按照“合作制+产业化”推进农业 现代化的基本思路，加快建设为农服务中心，组建土地股份合作社、村级 供销合作社，加强与小农户联合与合作，扎实推进土地托管服务，在夯实 为农服务基础、提升为农服务综合实力方面取得较好成效。 （一）开展土地托管服务，提高农业机械化和组织化程度 以基层供销社、农民专业合作社、为农服务中心等主体为依托，围绕当 地优势产业，开展耕、种、管、收、储、售等全过程、多环节托管服务， 通过统一管理、集中作业、提高机械化率，每亩能够帮助农民节支增收200元以上。截至目前，全市供销社托管服务面积达到XX万亩。拓展托管服务 领域，提高托管质量，积极推广农业先进技术和设备的应用，开展土地深 耕疏松、测土配方、智能配肥、种肥同播、水肥一体化、统防统治、烘干 储存等社会化服务，解决一家一户干不了、干不好的事情，推进土地托管 服务上规模、上档次。年初，（举例）……取得较好的经营效益和社会效益。加强部门协同合作，整合优势资源，（举例）……以整合系统内及社会资源，构建为农服务综合体，进一步提升土地托管服务实力。 （二）全力抓好为农服务中心建设，搭建为农服务综合平台 以土地托管工作为切入点，立足涉农乡镇，集中精力、财力建设一批综 合性为农服务中心，发展6+1服务功能（加工储运、产销对接、农资供应、农机服务、统防统治、农民培训、综合服务窗口），打造“3公里土地托管 服务圈”，作为供销社开展农业生产全程社会化服务的主阵地。（举例）…… 加强为农服务中心规范指导，按照《XX意见》，推进公司化、股份化运营，明确产权关系，厘清收益分配。截至目前，已建设为农服务中心XX处，拥 有大中型机械XX台套，粮食仓储能力XX万吨，日烘干能力XX吨。今年三
智慧农业云平台—基于大数据和云应用的解决方案 一、农业发展的几个阶段： 1．农业1.0时代（原始农业）：以人力为主，辅以简单的生产工具实现劳作。 2．农业2.0时代（机械农业）：以大型农机具替代人力生产，提供效率。 3．农业3.0时代（现代农业）：以自动化生产、规模化种植（养殖）增产增效。 4．农业4.0时代（智慧农业）：以物联网为依托，结合移动互联网实现大数据和云应用，通过精准把控风险、监管过程、追查结果来实现智慧农业的平台化战略。 浙江省智慧农业云平台 二、智慧农业云平台基本架构： 托普云农智慧农业云平台通过基础设备、核心技术、平台服务、服务范围和终端用户实现整体平台的假设。 1．基础设备包括物联网传感器、控制器、数据存储和通信单元实现对物联网感知层、传输层的假设。 2．核心技术包含标准化接口平台、数据安全加密传输存储、数据建模应用和服务器端、web端、PC端、手机端的客户端应用。 3．平台服务包括管理服务（种植管理、行政管理、加工管理、专家坐堂、决策分析）和监控服务（远程监控、自动化监控）。 4．服务范围包括种植业、林业、水利、畜牧业、渔业等。 5．终端用户包括行政管理端、生产种植端、产业链和消费端。
三、智慧农业云平台的基本功能模块： 1．行政管理端可供政府机构、行业协会、企业使用，保护大数据采集监控平台，智能化控制平台。 2．生产种植端包括农业合作社、农户使用的农业生产管理服务平台和农户智能管理服务平台。 3．产业链在生产加工和仓储物流时使用的专家库云平台，政务管理服务平台。 4．消费端供渠道和消费者使用的农业溯源服务平台和移动可信查询终端。 四、托普云农智慧农业云平台的智能化控制： 1．实现对特定设备的接管。 2．通过阈值配置及预案管理实现全自动化。 3．声光电一体化异常触发警报。 五、智慧农业云平台的生产管理服务平台： 1．合作社间独立账户，信息安全保密，可实现产供销业务流程，降低手工记账风险。 2．农机调度系统可实现农机实时位置监控和历史轨迹查询，农机手与指挥中心实时通讯，机手、地块、农机、作业动态绑定，根据实际任务完成情况进行绩效考核。 六、农户智能管理系统： 1．农务信息自查。 2．常见病情回复。 3．疑难杂症会诊。 七、农产品溯源服务平台： 1．溯源（静态溯源、实施溯源）。 2．检验报告。 3．各类证书。 4．优质资源：水质、土壤监测数据。
附件2 辽宁省2017年农业生产社会化 服务项目实施方案 为组织实施好我省农业生产社会化服务试点项目，提高财政资金的使用效益，确保政策落到实处，结合我省实际，特制定本方案。 一、总体思想与原则 （一）总体思想 认真贯彻落实2017年中央1号文件精神，围绕推进农业供给侧结构性改革，以带领小农户发展现代农业为主要目标，兼顾促进农业适度规模经营，通过政策引导小农户广泛接受农业生产托管等社会化服务，大力培育主体多元、竞争充分的农业生产社会化服务市场，集中连片地推进机械化、规模化、集约化的绿色高效现代农业生产方式，着力提高农业综合效益和竞争力，促进农业绿色发展和资源可持续利用。 （二）项目实施原则 一是坚持服务小农户。把引领小规模分散经营农户走向现代农业发展轨道作为发展农业生产社会化服务的重点。始终坚持带动而不是代替农户发展的原则，把服务小农户作为政策支持的主要对象，着力解决小农户的规模化生产难题。二是坚持推进服务带动型规模经营。把突破小规模分散经营制约、发展农业规模化生产作为支持农业生产社会化服务的关键。以支持农业生产托管为重点，推进服务带动型规模经营，在尊重农户独立经营主体地
位前提下，集中连片推进规模化生产。三是坚持服务重要农产品。把提升粮、油、棉、糖等重要农产品生产效益作为支持开展农业生产社会化服务的目标。通过改进农业生产方式，增强重要农产品供给保障能力，提高综合效益和竞争力。四是坚持以培育农业社会化服务市场为目的。建立“覆盖全程、服务全面，机制灵活、运转高效，综合配套、保障有力”的新型农业社会化服务市场。鼓励各类服务组织为其他农业生产者提供低成本、便利化、全方位、高质量的农业生产托管服务。 二、试点范围和目标任务 （一）试点范围。综合考虑粮食产量、生产托管面积、省级示范合作社数量、在农业部门备案的家庭农场数量、承担农业社会化服务试点工作情况等因素，通过因素法测算，选择昌图县、新民市、铁岭县、阜蒙县、辽阳县、大石桥市、彰武县、兴城市、北票市、建平县等县（市）作为试点地区。 （二）目标任务。试点县（市）全程托管、部分托管、单环节托管的面积要达到14万亩以上。要引导小农户接受农业生产托管服务，通过支持社会化服务组织提供农业生产全程托管或部分托管的方式，降低生产经营主体各环节的成本，实现适度规模经营，提升小农户的收入水平，提高农业的生产效率和经营效益。 三、试点工作内容 （一）合理制定实施方案。相关市级农业部门要指导试点县（市）围绕粮、油、棉、糖作物的“耕、种、防、收”等环节，以支持农业生产托管服务，带动适度规模经营为重点。着力支持作业成本高、短期效益不明显、群众积极性不高的深耕深松、农作
农业社会化服务体系建设的实施方案 为深入贯彻落实xx年中央一号文件提出“抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点”和中央、省市加快现代农业发展的部署要求，促进农村改革不断深化，加快构建现代农业发展体系，提高农业综合效益，特制定本实施方案。 一、指导思想 按照中央、省市关于推进农业社会化服务体系建设的决策部署，以党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导，切实贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展现代农业为核心，满足农业农村生产需求，围绕农业产前、产中、产后服务的功能定位，坚持公益性服务和社会性服务相结合、专业性服务和综合性服务相协调，健全农业社会化服务体系，培育多元化农业服务组织，创新农业社会化服务方式，规范农业市场主渠道建设，着力构建覆盖全程、城乡互动、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，提高农业公共服务能力，促进传统农业转型升级，为实现农业现代化提供有力服务保障。 二、指导原则 (一)“顶层设计”和群众的首创精神相结合。从全局的角度，对发展农业社会化服务体系建设的各方面、各层次、各要素统筹规划，集中有效资源，高效快捷地实现农业社会化服务体系建设发展，并以农民群众作为社会化服务体系建设主体，切实保障农民合法权益，充分发挥农民群众对体系建设的主动性和积极性，在实践的检验中不断
对“顶层设计”完善优化。 （二）宏观指导和市场经济规律相结合。深化对当前农业农村市场经济规律的认识，遵循市场经济规律和农业生产规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进农业数量效益和质量效益并重，注重提高竞争力、农业技术创新，形成有利于现代农业发展的宏观调控体系。 （三）公益性服务和社会性服务相结合。以农业公益性服务促进社会性服务发展，以社会性服务发展反哺公益性服务，补齐公益性服务资金短板，形成优势互补，协调发展。 （四）尊重实际和创新发展相结合。正确把握当前农业农村发展方向和需求，与时俱进推进社会化服务体系建设步伐，建立综合配套的社会化服务体系。 三、任务目标 到xx年，新型农业社会化服务体系全面建设完成，区、乡、村三级现代农业综合服务网络平台达到273个，全区农业信息服务覆盖率达到100%，综合服务率达到80%。社会化服务中心职能健全，农村土地流转和规模经营管理规范，促进农村土地流转，推进深化农村土地改革进程，土地规模经营面积达到120万亩。解放农村生产力，农村劳动力转移5万人。新型农业经营主体发展到2300个，农民专业合作社逐步规范。多元化服务组织发展到450家，工商资本和技术服务充分进入农业领域发展，推进农业生产全程社会化服务机制创新，形成农业三产融合配套的服务体系，实现外向型农业发展，促进
农业综合信息管理系统的设计与实现 【摘要】本文通过分析现代农业建设过程中的系统需求，对农业地理信息系统的系统架构、数据库、基本功能等进行了具体研究，在此基础上构建了农业综合信息管理系统，系统具备数据综合管理、多样化信息展示、数据共享、开放式接口等功能特点，为GIS技术在农业现代化应用提供了可行的实践方案。 【关键词】GIS 现代农业；信息化；数据共享 0.概述 当前，农业正朝着集约化、现代化、数字化的方向发展，随之产生了大量与地理属性相关的空间数据，使得传统数据管理系统逐渐暴漏出其在管理和应用上的局限性[1]。地理信息技术GIS是60年代中期发展起来的新技术[2]，其特有的空间信息管理与处理加工能力为农业的专题信息数据管理提供有力的技术支持。目前GIS技术已应用在农作物估产研究、区域农业可持续发展研究、农业生态环境监测、农业生产潜力研究、“精确农业”等方面[3]。 为了更有效的利用GIS技术构建现代农业信息管理体系，本文利用WebGIS 技术，通过网络将分散的数据整合为逻辑上集中、物理上分布的统一地理信息资源，通过调用在线服务的方式，将地理信息数据引入到农业综合信息系统中，实现资源共享，可以解决数据的获取、更新、应用整合、管理以及空间分析等问题。 1.系统需求分析 近年来，农业信息化建设发展迅速，信息网络建设突飞猛进[4]，各类办公、业务系统如雨后春笋般的建设起来。在满足用户办公、业务应用需求的同时，也带来很多问题，其中最为明显的就是数据共享问题，系统间无法进行数据交互。 同时，农业局各部门之间的业务既有独立性，又有很强的关联性。工作人员希望依靠系统完成本部门的日常工作以及部门间交叉工作，包括对各部门业务数据的浏览、定位、查询、分析、统计、编辑以及输出，通过系统提高工作质量及效率；领导希望能够宏观了解各类农业信息现状及发展情况。 基于上述情况，系统应满足农业综合数据整合与统一管理、业务系统应用集成、多样化的信息展示效果、提供多种信息检索查询方式、数据共享、开放式应用系统接入接口设计、系统安全与权限控制等功能需求。 2.系统总体设计 2.1系统架构 系统采用B/S结构，基于ArcGIS Server10平台研发，其逻辑架构如下图1
《农业社会化服务体系建设的实施方案》为深入贯彻落实xx年中央一号文件提出“抓好农业生产全程社会化服务机制创新试点”和中央、省市加快现代农业发展的部署要求，促进农村改革不断深化，加快构建现代农业发展体系，提高农业综合效益，特制定本实施方案。 一、指导思想 按照中央、省市关于推进农业社会化服务体系建设的决策部署，以党的xx届三中、四中、五中全会精神为指导，切实贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以发展现代农业为核心，满足农业农村生产需求，围绕农业产前、产中、产后服务的功能定位，坚持公益性服务和社会性服务相结合、专业性服务和综合性服务相协调，健全农业社会化服务体系，培育多元化农业服务组织，创新农业社会化服务方式，规范农业市场主渠道建设，着力构建覆盖全程、城乡互动、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系，提高农业公共服务能力，促进传统农业转型升级，为实现农业现代化提供有力服务保障。 二、指导原则 （一）“顶层设计”和群众的首创精神相结合。从全局的角度，对发展农业社会化服务体系建设的各方面、各层次、各要素统筹规划，集中有效资源，高效快捷地实现农业社会化服务体系建设发展，并以农民群众作为社会化服务体系建设主体，切实保障农民合法权益，充分发挥农民群众对体系建设的主动性和积极性，在实践的检验中不断
对“顶层设计”完善优化。 （二）宏观指导和市场经济规律相结合。深化对当前农业农村市场经济规律的认识，遵循市场经济规律和农业生产规律，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进农业数量效益和质量效益并重，注重提高竞争力、农业技术创新，形成有利于现代农业发展的宏观调控体系。 （三）公益性服务和社会性服务相结合。以农业公益性服务促进社会性服务发展，以社会性服务发展反哺公益性服务，补齐公益性服务资金短板，形成优势互补，协调发展。 （四）尊重实际和创新发展相结合。正确把握当前农业农村发展方向和需求，与时俱进推进社会化服务体系建设步伐，建立综合配套的社会化服务体系。 三、任务目标 到xx年，新型农业社会化服务体系全面建设完成，区、乡、村三级现代农业综合服务网络平台达到273个，全区农业信息服务覆盖率达到100%，综合服务率达到80%。社会化服务中心职能健全，农村土地流转和规模经营管理规范，促进农村土地流转，推进深化农村土地改革进程，土地规模经营面积达到120万亩。解放农村生产力，农村劳动力转移5万人。新型农业经营主体发展到2300个，农民专业合作社逐步规范。多元化服务组织发展到450家，工商资本和技术服务充分进入农业领域发展，推进农业生产全程社会化服务机制创新，形成农业三产融合配套的服务体系，实现外向型农业发展，促进
附件2 辽宁省2017 年农业生产社会化 服务项目实施方案 为组织实施好我省农业生产社会化服务试点项目，提高财政资金的使用效益，确保政策落到实处，结合我省实际，特制定本方案。 一、总体思想与原则 （一）总体思想 认真贯彻落实2017 年中央 1 号文件精神，围绕推进农业供给侧结构性改革，以带领小农户发展现代农业为主要目标，兼顾促进农业适度规模经营，通过政策引导小农户广泛接受农业生产托管等社会化服务，大力培育主体多元、竞争充分的农业生产社会化服务市场，集中连片地推进机械化、规模化、集约化的绿色高效现代农业生产方式，着力提高农业综合效益和竞争力，促进农业绿色发展和资源可持续利用。 （二）项目实施原则一是坚持服务小农户。把引领小规模分散经营农户走向现代农业发展轨道作为发展农业生产社会化服务的重点。始终坚持带动而不是代替农户发展的原则，把服务小农户作为政策支持的主要对象，着力解决小农户的规模化生产难题。二是坚持推进服务带动型规模经营。把突破小规模分散经营制约、发展农业规模化生产作为支持农业生产社会化服务的关键。以支持农业生产托管为重点，推进服务带动型规模经营，在尊重农户独立经营主体地位前提下，集中连片推进规模化生产。 三是坚持服务重要农产品。把提升粮、油、棉、糖等重要农产品生产效益作为支持开展农业 生产社会化服务的目标。通过改进农业生产方式，增强重要农产品供给保
障能力，提高综合效益和竞争力。四是坚持以培育农业社会化服务市场为目的。建立覆盖全程、服务全面，机制灵活、 运转高效，综合配套、保障有力”的新型农业社会化服务市场。鼓励各类服务组织为其他农业生产者提供低成本、便利化、全方位、高质量的农业生产托管服务。 二、试点范围和目标任务 （一）试点范围。综合考虑粮食产量、生产托管面积、省级示范合作社数量、在农业部门备案的家庭农场数量、承担农业社会化服务试点工作情况等因素，通过因素法测算，选择昌图县、新民市、铁岭县、阜蒙县、辽阳县、大石桥市、彰武县、兴城市、北票市、建平县等县（市）作为试点地区。 （二）目标任务。试点县（市）全程托管、部分托管、单环 节托管的面积要达到14万亩以上。要引导小农户接受农业生产托管服务，通过支持社会化服务组织提供农业生产全程托管或部分托管的方式，降低生产经营主体各环节的成本，实现适度规模经营，提升小农户的收入水平，提高农业的生产效率和经营效益。 三、试点工作内容 （一）合理制定实施方案。相关市级农业部门要指导试点县 （市）围绕粮、油、棉、糖作物的耕、种、防、收”等环节，以 支持农业生产托管服务，带动适度规模经营为重点。着力支持作业成本高、短期效益不明显、群众积极性不高的深耕深松、农作 物秸秆还田、施用有机肥等环节，初始投入大、技术难度高、单 个农户做不了的工厂化育供苗、仓储烘干等环节，外部性特征强、
农业数字化管理系统 托普农业物联网研发的农业数字化管理系统又称数字化农业管理系统，是为实现农业的数字化、智能化、自动化、信息化、网络化而提出来的解决方案。 系统概述 农业数字化管理系统具体涉及：遥感影像或相关图像的处理与分析：包括高分辨率的遥感影像及其它以图像方式提供的各类数据；地物的空间模型：包括对象、地形、环境、网络和拓朴关系等；属性信息管理：即动、静态数据管理；空间分析：包括缓冲区、测量、等值线及地统计分析与图表等；应用程序：包括服务器和客户端程序，以实现农业生产管理平台的系统功能；其它附属功能：统计分析等。 系统简介 [1]农业数字化管理系统是一个集信息化、数字化、网络化、自动化等多种现代高新技术为一体的计算机管理和应用系统。数字农业是将遥感、地理信息系统、全球定位系统、计算机技术、通讯和网络技术、自动化技术等高新技术与地理学、农学、生态学、植物生理学、土壤学等基础学科有机地结合起来。实现在农业生产过程中对农作物、土壤从宏观到微观的实时监测，以实现对农作物生长、发育状况、病虫害、水肥状况以及相应的环境进行定期信息获取，生成动态空间信息系统；对农业生产中的现象、过程进行模拟，达到合理利用农业资源，降低生产成本，改善生态环境，提供农作物产品和质量的目的。 系统应用 该系统可广泛应用于温室、大田、水产养殖、畜禽养殖、水质、草坪等场合下的自动灌溉、环境监测或智能控制。 系统特点: 1短距离无线传感器网络+无线公网（远距离）融合； 2现场采集与通信节点采用超低功耗设计，可采用电池或太阳能供电； 3无线监测、智能决策、远程控制与数据管理相结合； 4网络规模适应性强，可根据用户需要提供最佳组网方案。 系统组成 1、地图导航 用户通过系统提供各地示范地基总地图导航，可以方便进入自己所管理的层面。如基地大棚空间分布、每个大棚栽培地块分布、各类传感器位置分布、动力设备、环境温度、湿度调控设备位置分布以及相应的空间属性包括大棚型号、面积；环境监测、生物监测项目；设备名称；当前栽培作物等。 2、监测报警 监测报警以基地为单位进行，分为报警和报警阈值设定两部分。报警包括环境报警联动视频监控。报警阈值设置可以针对不同大棚的不同作物不同生长发育期对环境要求在线设置报警值上下限。系统将报警设置为优先级。当监测系统发生报警时，系统自动进入监测报警栏目发出报警音响，弹出报警点位图像、大棚编号、栽培作物、当前发育期、报警类型、报警事件处理预案等属性，提示值班员处理。 3、温室大棚实时环境、生物监测 托普物联网的温室自动监测系统可以实时采集和传送环境数据包括室外温度、湿度、辐照度、风速、风向和雨量，室内温度、湿度、二氧化碳浓度和水温，灌溉量、回流量、灌溉营养液pH、EC等，生物数据包括叶面温度、植株水势、果实膨大等。当用户进入某地温室大棚监控系统，系统提供包括当前大棚内外各种环境、生物要素在线监测值显示，前一天要素日平均、最高、最低值；24小时各种要素变化曲线图；生物、环境要素值采用直观的动画显示移动刻度标尺。