东营市城市规划基础资料分析
1.城市概况
1.1自然状况
1.1.1地理位置
东营市位于山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河--黄河，在东营市境内流入渤海。东营市地理位置为北纬36°55′～38°10′，东经118°07 ′～119°10′。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、东营市接壤。南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。
1.1.2地形、地貌
地势沿黄河走向自西南向东北倾斜。西南部最高高程为28米（大沽高程，下同），东北部最低高程1米，自然比降为1/8000~1/12000；西部最高高程为11米，东部最低高程1米，自然比降为1/7000。黄河穿境而过，背河方向近河高、远河低，背河自然比降为1/7000，河滩地高于背河地2~4米，形成“地上悬河”。全市微地貌有5种类型：古河滩高地，占全市总面积的4.15%，主要分布于黄河决口扇面上游；河滩高地，占全市总面积的3.58%，主要分布于黄河河道至大堤之间；微斜平地，占全市总面积的54.54%，是岗、洼过渡地带；浅平洼地，占全市总面积的10.68%，小清河以南主要分布于古河滩高地之间，小清河以北主要分布于微斜平地之中、缓岗之间和黄河故道低洼处；海滩地，占全市总面积的27.05%，与海岸线平行呈带状分布。
1.1.3地质
东营市地处华北坳陷区之济阳坳陷东端，地层自老至新有太古界泰山岩群，古生界寒武系、奥陶系、石炭系和二叠系，中生界侏罗系、白垩系，新生界第三系、第四系；缺失元古界，古生界上奥陶统、志留系、泥盆系、下古炭统及中生界三叠系。凹陷和凸起自北而南主要有：埕子口凸起（东端）、车镇凹陷（东部）、义和庄凸起（东部）、沾化凹陷（东部）、陈家庄凸起、东营凹陷（东半部）、广饶凸起（部分）等。
1.1.4气象
东营市地处中纬度，背陆面海，受亚欧大陆和西太平洋共同影响，属暖温带大陆性季风气候，气候温和，四季分明。春季回暖快，降水少，风速大，气候干燥，有“十春九旱”的特点；夏季气温高，湿度大，降水集中，有时受台风侵袭；秋季气温急降，雨量骤减，秋高气爽；冬季雨雪稀少，寒冷干燥。主要气象灾害有霜冻、干热风、大风、冰雹、干旱、涝灾、风暴潮灾等。境内南北气候差异不明显。多年平均气温12.8℃，无霜期长达206天，≥10℃的积温约4300℃，可满足农作物的两年三熟。年平均降水量555.9毫米，多集中在夏季，占全年降水量的65%，降水量年际变化大，易形成旱、涝灾害。
1.1.5水文
【河流】黄河东营段上起滨州界，自西南向东北贯穿东营市全境，在垦利
县东北部注入渤海，全长138公里。黄河水径流量年际变化大，年内分配不均，含沙量大。据利津水文站1950~2001年实测资料，黄河年均径流量332.6亿立方米，最大973.1亿立方米(1964年)，最小18.8亿立方米(1997年)；最大流量为10400立方米每秒(1958年7月)，最小流量为断流干河；年均输沙量8.36亿吨，最大21亿吨(1958年)，最小0.15亿吨(1997年)。
全市除黄河外共有骨干排水河道30条。以黄河为分界线，黄河以南属淮河流域，有小清河及其支流淄河、阳河、泥河子、预备河，支脉河及其支流小河子、武家大沟、广蒲河、五干排，广利河及其支流溢洪河、东营河、老广蒲河、五六干合排、六干排，永丰河及其支流三排沟，张镇河、小岛河20条河流；黄河以北属海河流域，有潮河及其支流褚官河、太平河，马新河，沾利河，草桥沟，草桥沟东干流，挑河，神仙沟及其支流新卫东河10条河流。
【海域】东营市海岸线北起顺江沟河口，南至淄脉沟口，全长350.34公里，
约占山东省海岸线的1/9。“0”米至岸线滩涂面积10.19万公顷。负10米等深线以内浅海面积4800平方公里。沿岸海底较为平坦，浅海底质泥质粉砂占77.8%，沙质粉砂占22.2%。海水透明度为32~55厘米。海水温度、盐度受大陆气候和黄河径流的影响较大。冬季沿岸有3个月冰期，海水流冰范围为5~10海里，盐度在30‰左右；春季海水温度为12℃~20℃，盐度多为22‰~31‰；夏季海水温度为24℃~28℃，盐度为21‰~30‰；黄河入海口附近常年存在低温低盐水舌。东营海域为半封闭型，大部岸段的潮汐属不规则半日潮，每日2次，每日出现的高低潮差一般为0.2~2米，大潮多发生于3~4月和7~11月，潮位最高超过5米。易发生风暴潮灾，近百年来发生潮位高于3.5米的风暴潮灾7次。近海在黄河及其它河流作用下，含盐度低，含氧量高，有机质多，饵料丰富，适宜多种鱼虾类索饵、繁殖、洄游。
1.1.6自然植被与生物资源
黄河三角洲是国内外少有的资源富集区。
一是以油气资源为主的矿产资源丰富。截止到1995年底，已发现不同类型的油气田67个，石油总资源量达75亿吨，累计探明石油地质储量34.2亿吨，天然气地质储量303亿立方米。莱州湾一带地下蕴藏着丰富的卤水资源，已探明储量高达5980亿吨。
二是土地资源丰富，而且土地面积不断扩大。土地总面积达175.04万公顷，其中耕地70.03万公顷，尚有30.3万公顷荒碱地有待开发利用；黄河每年新淤陆地约2000公顷，但趋势已有所减缓；海岸线长590公里，10米以内的浅海面积达78万公顷，滩涂面积22.5万公顷，湿地15.3万公顷。因此，这里是山东省重要的后备土地资源区，是保持山东省耕地总量动态平衡和增加耕地面积的重要区域之一。
三是雄奇多姿的旅游资源。有黄河入海口、国家级黄河三角洲自然保护区、孤东海堤、丛式井架、海上平台等自然和人文景观。
此外，黄河三角洲还蕴藏着丰富的生物资源和海洋资源。
2.城市经济及社会发展资料分析
2.1城市性质
东营经济开发区（高新区）位于东营市的中心城区，是经山东省政府批准设立的省级经济开发区和省级高新技术产业园区（以下简称东营经济开发区），是全市对外开放的窗口、高新技术的基地、市属经济的载体、产业集群的龙头。
2.2城市规模
东营港、东营港经济开发区的发展定位：立足黄河三角洲，对接天津滨海新区，面向环渤海经济圈，服务鲁北及晋冀，努力建设石油储备基地、石油化工基地、加工制造业基地，早日建成环渤海经济圈重要的物流节点、鲁北及晋冀区域性物流中心和重要物资集散地。发展思路：以港带区，港区一体，港城联动，协调推进。产业重点：化工、电力能源、机械装备制造、现代物流。发展目标：逐步将东营港建成为港区工业、物流、仓储配套的区域性、综合型深水大港，将东营港经济开发区建成环渤海地区重要的高效生态重化工业聚集区、高效清洁能源供给基地，最终建设成为现代化的石化城、生态城、新港城。
2.3城市发展前景
东营市河口区建设局以“城市发展，规划先行”为方针，立足实际，突出特点，坚持大城建，大手笔，着力优化城市布局结构，拓展城市发展空间，构筑城市发展大框架。同时，围绕城乡建设协调健康全面发展的原则，把环境保护和生态建设结合起来，促进人和自然的和谐发展。
一是着力抓好城市规划工作。加快总体规划修编步伐，河口区总体规划已形成初步成果，城市性质、发展方向、用地布局等进一步明确；高质量完成了西部城区、河滨新区改造(二吕、八吕村居)、农副产品加工区、海河路及两侧景观等重点区块的规划编制，特别是西部城区规划包含河口区西区概念性规划、居住区修建性详规、西湖公园概念性规划和西湖城区控制性规划，明确了西部城区的发展思路和定位。城区详规覆盖率达84%。聘请我国著名城市规划专家陈为邦教授为我区城市规划顾问，召开各类规划方案评审会31次，对重大问题进行审议，城市规划更加科学合理。
二是加大《城乡规划法》的学习力度，深刻领会内涵、实质。我局组织相关人员参加了由东营市规划局组织的《城乡规划法》培训学习。城乡一体促协调，原来城乡二元的法律体系被打破，城乡规划步入一体化的新时代。通过学习加深了对新规划法的理解，明确了新规划法与旧规划法之间的区别，为以后更加规范、科学地进行城市规划管理奠定了坚实的基础。
三是为了加大规划管理力度，实行“阳光规划”。我们已经建立了科学民主的规划决策机制，成立由公务员、有关专家和社会各界代表组成的规划委员会，把城市规划区内的一切土地利用和各项建设纳入了统一的规划管理，全面推行“阳光规划”，并在规划编制、实施过程中实行了规划公示制，扩大公众参与，接受社会监督，提高了规划管理和服务效率。
四是加大对村镇基础设施投入，城镇面貌日新月异。去年完成村镇建设总投资2.9亿元，各乡镇驻地照明、排水、绿化等基础设施配套齐全，达到了“硬化、绿化、亮化、净化、美化”的标准。积极做好全区300人以下拟保留村庄建设规划编制的督导工作。深入开展《东营市优秀农村住宅设计方案》宣传推广工
作，完成农村示范住宅建设150户。开展了村镇工匠培训工作，培训工匠100余人，为提高农村住宅质量安全水平打下了坚实基础。村镇管理进一步加强，村镇建设管理机构健全，为小城镇建设提供了有力保障。
3.环境保护资料
影响东营市水环境污染以工业污染源为主，其次为生活污染源。
3.2大气环境污染源
根据东营市环境质量报告书（2006年度），的监测数据，2006年度，东营市空气污染的变化规律呈明显的季节性变化。二氧化硫与总悬浮颗粒物为另大主要污染物，污染负荷比分别为41.71%和40.35%。空气评价主要指标二氧化氯、可吸入颗粒物、二氧化氮的年平均浓度值分别为0.056、0.090 0.032。均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准的要求。全年城区降水PH值范围在5.61-8.08之间，年均值为6.70，未出现酸雨。
3.3噪声污染源
全市功能区噪声污染呈现夜间重于昼间的特征，昼间以工业集中区污染较重，夜间以交通干线两侧污染较重。区域环境噪声源以生活噪声和交通噪声为主。城区区域噪声源昼间平均等效声级范围在49.5-58.9之间，均能符合城市区域环境噪声标准（GB3096-93）2类区标准限值，夜间平均等效声级范围在42.5-51.7分贝之间，除去临朐县外，其它城区均能符合城市区域环境噪声标准（GB3096-93）2类区标准限值。道路交通噪声昼间平均等效声级范围在62.9-71.4之间，超标路段长度为55.5千米，占检测路长的17.95%
3.4固体废弃物污染
东营市固体废弃物污染主要以工业垃圾和生活垃圾为主。
4.城市历史沿革
东营市域是以黄河三角洲地区的广饶、利津、垦利3县全境和原博兴县、沾化县的一部分乡镇组成。南北陆域形成和建置时间迟早有较大差异。南部广饶县境内早在五千多年前就有人类居住。西部利津县大约成陆于春秋战国时期。北部垦利县和河口区大部分地域系近代黄河泥沙造陆所成，仅有近百年历史。其建置、隶属迭次更变。市境南部地域远在新石器时代中晚期就有人类居住，据出土文物考证，傅家、营子等遗址属于大汶口文化和龙山文化。夏代至殷末，为季艹则氏、逢伯陵、蒲姑氏居地。西周至战国时期，市域内已成陆部分均为齐国地。秦代属齐郡。西汉时期，境内属千乘郡和齐郡。汉高祖六年(公元前201年)首置广饶县，属齐郡。今广饶县境分属2郡5县之地，即千乘郡之千乘县、琅槐县；齐郡之广饶县、巨定县、利县。今利津南部之地属千乘郡之漯沃县、蓼城县。汉武帝元狩元年(公元前12 2年)，广饶曾一度被封为侯国。王莽新朝时，今市境属建信郡。南部为千乘县、琅槐县地，西部为施武、延亭县地。东汉初期沿西汉建置。汉明帝永平三年(公元60年)，以千乘郡改为千乘国。永元七年(公元95年)改千乘国为乐安国。今市境属乐安国。南部置利、益、博昌3县(广饶、巨定、琅槐3县废)，西部置有蓼城县(漯沃县废)。三国时期，属魏国青州乐安国博昌、利县、蓼城县地和冀州乐陵国漯沃县地。西晋时，复置广饶县，属齐国。今市境西部部
分属冀州乐陵国漯沃县和青州乐安国蓼城县。东晋至南北朝时期，今市境先后为后赵、前燕、后燕、前秦、北魏等国属地。其行政建置，皆相因袭，市境属青州齐郡和乐安郡、冀州乐陵郡。隋朝，初期罢郡存州，实行州县两级行政，开皇三年(公元583年) 移千乘于广饶，广饶县名改为千乘，属青州。十六年(公元596年) 废漯沃县置蒲台县，辖永利镇，属棣州。大业三年(公元607年) 复改州为郡。青州改为北海郡，棣州改为渤海郡，今市境分属之。唐朝，复改郡县制为州县制，又在州县之上设“道”，今市境南部先属河南道乘州千乘县，后属河南道青州千乘县。市境西部属河北道棣州渤海县、蒲台县。宋朝，初废道制。宋太宗至道三年(公元997年) 在州县之上设置“路”。今广饶县地属京东东路青州千乘县。今利津县地先属河北路，后属河北东路滨州渤海县。金朝统一北方后，仿宋制，实行路、州(府)、县三级行政。金熙宗天眷元年(公元1138年)，改千乘县为乐安县，属山东东路益都府。明昌三年十二月(1193年1月) 以永利镇升置利津县，属山东东路滨州。元朝统一中国后，首设行省。今市境南部属中书省山东东西道宣慰司益都府乐安县，西部属中书省山东东西道宣慰司滨州利津县。明朝，废除行省，设置直隶区和承宣布政使司，下设府、州、县。今市境南部属山东承宣布政使司青州府乐安县，西境属山东承宣布政使司济南府滨州利津县。清朝，实行省、府、县三级行政，今市境南部属山东省青州府乐安县。西部属山东省济南府利津县和沾化县(局部)，雍正十二年(公元1734年)改属武定府。中华民国时期，1913年废府实行省、道、县三级。今市境南部属山东省胶东道乐安县。1914年，民国政府改定全国重复县名，乐安县更名为广饶县。1915年改属淄青道。1927年废道，直属山东省。市境西部初属山东省岱北道利津县、沾化县地，191 5年改属济南道，1928年直属山东省。抗日战争时期，1938年，今市境大部为日本军队侵占，境内政权割据分立，政区不统一。其中，中国共产党领导的抗日民主政权有1939年后成立的益(都)、寿(光)、临(淄)、广(饶)四边县政府，隶属清东督察专员公署；1940年建立的广饶县抗日民主政府(1942年2月撤销)；1941年初建立的广北县行政公署，1943年改称广北县政府；1941年9月建立的垦区建设委员会，1942年改称垦区行政委员会，1943年4月改称垦利县政府，隶属清河区行政公署。1944年以后，以上均隶属渤海行政公署。国民党建立的政权：1938年10月，国民党山东保安十六旅建立广饶县政府，只存在4个月；1938年2月，国民党地方游击部队刘景良进驻利津城，建立国民党地方政权，历时仅11个月。日伪政权：1937年12月，日军第一次侵占利津城，建立伪政权。后日军主力撤走，伪政权为国民党刘景良部摧垮。1939年，日军二次侵占利津城，再建伪政权，隶属伪山东武定道。1939年2月，侵占广饶的日军组织伪广饶县政府，隶属伪山东青州道。解放战争时期，利津与垦利县同属渤海区第四专署。1949年四专署改称垦利专署。1945年，广北县、四边县撤销，建立广饶县政府，隶属渤海区清河专署。中华人民共和国建立后，1950年5月，撤销渤海行政区，今市境内广饶、利津、垦利均隶属于惠民地区行政公署。1956年，垦利县建制撤销，垦利、利津合并为利津县。1958年，沾化、利津合并为沾化县。惠民专区与淄博市合并为淄博专区，境内广饶县、沾化(含利津)县、县级孤岛人民公社属之。1959年，孤岛人民公社撤销，恢复垦利县。1961年，沾化、利津县分置，惠民地区与淄博市分开。境内广饶、利津、垦利及沾化局部隶属于惠民专区。1983年10月东营市建立。
村庄规划基础资料收 集清单
A 基础资料收集清单 A.0.1 村域辖区范围线。规划面积。 A.0.2 镇（乡）总体规划、经济社会发展规划、土地利用总体规划等与对本规划相关的上位规划和专项规划。 A.0.3 历史沿革、自然条件及地理位置。（镇志/统计年鉴） A.0.4 本村庄工程地质、水文地质、气候等资料。 A.0.5 提供村基本农田分布情况，村域地质灾害评估报告。本村庄建设用地现状，用地性质分类（至小类）。 A.0.6 本村庄现状人口状况（近五至近十年资料）。 A.0.7 本村庄建筑物现状，包括建筑物性质、产权、建筑面积、层数、建筑质量、建筑年代。 A.0.8 本村庄公共设施规模和分布。 A.0.9 本村庄市政基础设施现状情况（包含道路、给排水、供热、燃气、电力、电信、环卫等）。 A.0.10 本村庄历史文化（传说、文化遗迹）、建筑特色、古树名木等资料。 A.0.11 本地区建设工程等造价资料。 A.0.12 本村庄地形图，比例尺为：1：500～1：2000；村域地形图比例尺为1：1000～1：5000。 航拍卫星图。 A.0.13 需与当地甲方即时补充资料（地形图上） ⑴村域界限 ⑵重要水文资料
⑶现状和规划道路情况（名称） ⑷核定工矿、仓储、农副各产业及规模以上林地、果林位置及范围 ⑸核定公共基础服务设施位置范围。 ⑹核定震后保留，新建、拟建建筑位置及规模。 ⑺重要县级以上文物和古树名木保护情况 A.0.14 其他需要提供的规划依据和要求a．是否有地方关于村镇规划的技术规定b．当地政府关于此次规划的相关会议记录（比如产业机构调整的纪要等）。 A.0.15 近期建设项目清单。
城市总体规划基础资料调查清单 主编：0810060111 勇富 副编：0810060131 玉梅 一、容 1、区域环境 ①城市用地 1、居住用地：包括总的居住用地面积、各类型居住用地的面积（一、二、三、四大类）、主要地段的居住分布情况、建筑质量等 2、工业用地：包括总的工业用地面积、各类型工业用地的面积（一、二、三大类）、重点调查工业园区的性质、规模和主要企业类型 及工业园区的相关规划资料 3、公共设施用地：包括行政办公、商业金融、文化娱乐、教育科研、医疗卫生、体育设施、文物古迹及其它行政办 公用地：现状行政办公用地的分布及用地面积、性质。 商业金融用地：各级(大型百货商店、大型专业批发零售市场、小商品市场、农贸市场)商业网点的分布及用地面 积、性质；银行、金融、保险机构地址、占地面积、建筑面积、建成年代、层数、职工人数、服务围；宾馆、旅
馆、招待所位置、占地面积、床位数、一般入住率、附属设施情况、建成年代、层数、职工人数、服务围。 文化娱乐用地：现状主要娱乐场所（如电影院、图书馆、文化站、青少年宫、老年活动中心等）的分布、用地面积、性质。 教育科研：科研机构的名称、地址、科研人员数量、占地面积、建筑面积、实验场地面积；各类专科学校和职业学校的名称、地址、学制、在校学生人数、占地面积；现状中、小学、幼儿园的分布、用地面积、班级数、师生人数 医疗卫生：现状主要医院的分布、用地面积、等级、医生人数、床位数等；防疫站、卫生站情况；私人诊所情况体育设施：现状主要体育活动场所、居民健身运动场所的分布点、用地面积 文物古迹：现状主要文物古迹的分布、用地面积、等级 仓储用地：包括仓储企业的库房、堆场和包装加工车间及其附属设施用地的布点、用地面积及性质 4、对外交通用地：公路：区域及城市高等级公路现状（等级、宽度及长度） 铁路：主要客运站场的布点及用地面积，主要货运站场的布点及用地面积、性质、交通运输手段， 航空：机场的布点、用地面积、等级 5、道路广场用地：道路：各等级道路（可细分为主干路、次路、支路及其它）的路幅、横断面形式；公交线路条数及具体走向、公 交站场位置及用地规模 6、市政公用设施用地：给水排水供电电信燃气防灾环境保护
城市规划导论之 城市规划的基本属性 班级：城市规划1101班姓名：宋昕时间：2012年6月26日学号：20113581
城市规划让城市更美好 摘要：城市规划是对一定时期内城市的经济和社会发展，土地利用，空间布局以及各项建设安排的综合部署和全面安排。本文就是对城市规划这一工作特点的浅表论述，简要说明其属性和从事规划专业的意义。 关键词：城市；城市规划，属性；作用 城市是一定数量的非农人口和非农产业的聚集地，是一种有别于乡村的居住和社会组织形式。我国城乡居民点系列为：村—乡镇—建制镇—市。村和乡镇是乡村型居民点，统称为乡村；建制镇和城市事成实行居民点；统称为城镇或城市。城市是人类生活居住的最佳聚落形式，和从事各种政治,经济，文化活动的基础平台。城市的出现，是人类走向成熟和文明的标志，也是人类群居生活的高级形式。城市的起源从根本上来说，有因“城”而“市”和因“市”而“城”两种类型，因“城”而“市”就是城市的形成先有城后有市，市是在城的基础上发展起来的，；而因“市”而“城”则是由于市的发展而形成的城市，即是先有市场后有城市的形成，这类城市比较多见，是人类经济发展到一定阶段的产物，本质上是人类的交易中心和聚集中心。城市的形成，无论多么复杂，都不外乎这两种形式。 城市是人类文明的主要组成部分，城市也是伴随人类文明与进步发展起来的。农耕时代，人类开始定居；伴随工商业的发展，城市崛起和城市文明开始传播。其实在农耕时代，城市就出现了，但作用是军事防御和举行祭祀仪式，并不具有生产功能，只是个消费中心。那时城市的规模很小，因为周围的农村提供的余粮不多。每个城市和它控制的农村，构成一个小单位，相对封闭，自给自足。学者们普遍认为，真正意义上的城市是工商业发展的产物,是重要的商业和贸易中心,这不仅是富足的标志，而且是文明的象征 “城市让生活更美好”美好的生活需要一个美好的城市，而一个美好城世的诞生就需要规划是勤劳的双手，智慧的头脑和丰富的想象力。因而城市规划这个专业就应运而生了。所以我说城规让城市更美好。城市规划是一门自古就有的学问，每个民族都有其独特的知识组成。研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的龙头。要建设好城市，必须有一个统一的、科学的城市规划，并严格按照规划来进行建设。城市规划是一项系统性、科学性，政策性和区域性很强的工作。它要预见并合理地确定城市的发展方向、规模和布局，作好环境预测和评价，协调各方面在发展中的关系，统筹安排各项建设，使整个城市的建设和发展，达到技术先进、经济合理、骨、肉”协调、环境优美的综合效果，为城市人民的居住、劳动、学习、交通、休息以及各种社会活动创造良好条件。 城市规划的编制应当依据国民经济和社会发展规划，以及当地的自然地
实施规划资料收集清单 一、市级部门文字资料部分： 2、市域农业区划及产业规划 3、市域各项专业规划说明书（交通、旅游、环保、电力、电信、燃气、广播等） 4、市国民经济和社会发展第十一个五年计划和2020年远景目标 5、市土地利用规划说明书 6、市志 7、市总体规划（已收到） 8、市近期建设规划 9、市域有关新农村建设的文件 10、农村电网改造规划说明书 精彩文档
二、镇乡收集文字资料清单 1、本镇乡国民经济和社会发展第十一个五年计划和2020年远景目标 2、本镇乡近5年政府工作报告 3、本镇乡近5年统计信息年报表 4、本镇乡土地利用规划说明书 5、上版本镇乡规划资料 6、本镇乡基本农田保护规划和农村电网改造规划说明书 7、镇（乡）志 8、本镇乡上年度农村统计报表 9、本镇乡上年度工作总结和今年工作安排报告 10、本镇乡一、二、三、产业现状及发展思路文字材料 11、其它介绍本镇自然、地理、水文、历史、文化、经济和发展的相关文字资料。精彩文档
三、主要要收集的图纸 1、本市地图或航拍图 2、镇乡域1：10000地形图 3、镇乡域土地利用现状图和规划图（1：10000）jpg电子文件（国土部门） 4、集镇区1：500—1：2000地形图 5、上一轮规划的图纸及电子文件 6、已有的乡村居民点或农房建设、新农村规划设计图纸电子文件 四、与镇乡政府和业务部门交流的主要问题 1、镇（乡）域总人口 2、近 3、5年场镇人口增减情况 3、各行政村总人口、各村居民点个数和规模、 4、全镇（乡）和各村外出打工人员数 5、包括劳务经济在内，本镇（乡）前5位的产业（产品）情况 精彩文档
2010年湖南中级职称考试模拟题（城市规划专业基础知识） 单选一 【1】按城镇特色风貌保存的完好度，可将历史文化名城分为4类。对其阐述不当的是（B）。 A.古城的格局风貌比较完整，有条件采取全面保护政策 B.古城风貌犹存，古城格局、空间形态毫无保护价值 C.古城的整体格局和风貌已不存在，但还保存有若干传统历史街区 D.城内无一处完整的历史街区 【2】编制和修订城市总体规划时，居住用地的规划人均单项用地指标为（）。 B A.18.0～25.0㎡/人 B.18.0～28.0㎡/人 C.15.0～25.0㎡/人 D.15.0～28.0㎡/人 【3】保护规划成果一般由规划文本、规划图纸和附件三部分组成，下列有关这三部分的说法不正确的一项是（）。 C A.文本一般包括以下内容：城市历史文化价值概述；历史文化名城保护原则和保护工作重点；规划实施管理措施等 B.文本要表达规划意图、目标和对规划有关内容提出的规定性要求；文本表达应当规范、准确、肯定、含义清楚 C.图纸用图像表达现状和规划内容，比例尺为1：15 000～1：10 000 D.附件包括规划说明书和基础资料汇编，规划说明书的内容包括分析现状、论证规划意图、解释规划文本等 【4】小区级配套公建一般是日常使用和经常使用的设施，服务半径不超过（）。 C A.500m B.400m C.300m D.200m 【5】（）对城市规划与建设有着多方面的影响，尤其城市环境保护与其的关系更为密切。 A A.风象 B.气温 C.降雨 D.太阳辐射 【6】《城市用地分类与规划建设用地标准》中，露天矿用地的类别代号是（）。 A A.E B.M C.W D.D 【7】 ()是引导和控制整个城市建设和发展的基本依据和手段。 C
***村庄规划基础资料收集清单 1、村庄发展的历史沿革、民族构成、工农业特征和自然条件概况性介绍。 2、行政村围的土地的家庭承包发展概况（户均或人均面积、近年来的调整情况、承包地的到期年份）及家庭承包划分图（可示意性）。 3、行政村围的工业的发展概况（工厂名称、资源能源消耗、工人数量、年产值、雇工来源情况、工厂占地面积及位置、污染处理情况）及分布示意图。 4、行政村的村庄建设的简要介绍，个自然村的户籍户数和人口数，以及常年半年以上在家居住的人口数，常年半年以上外出打工人数，在外读大学人数（把户口迁走的、没迁户口的）。对上述情况近5年来的变化提供数据。 5、行政村村庄各项公共设施和公用工程设施详细列表（名称、用地和建筑面积）及简介。 6、需要进行建设和整治的村庄公共设施的位置、名称、建筑面积、层数、实际使用情况。 7、需要进行建设和整治的村庄的基础设施现状（包括道路、给排水、燃气、电力、电讯、环卫等）。 8、行政村围的具有一定特色值得保护的建筑物、构筑物、古树名木的位置即具体资料。
***村庄规划调查问卷 调查日期：2015年月日调查地点：村 庄 个人基本情况： 1.您的性别： 口男口女 2．您的年龄： 口18以下口18~30 口30~40 口40~50 口50以上 3.您的学历： 口无口小学口初中口高中口大专及以上 4.您的职业（可多选）： 口务农口养殖/牧业口务工口个体经商口公务员口学生口自由职业 家庭基本情况： 5.您的家庭户籍所在地是： 口本村口本镇外村口乡镇外县口外省市 6.您家户口本上有个人，其中常年居住在本村的有个人 7.您家的住宅面积大约为： 口50平米以下口50~80平米口80~120平米口120~150平米口150平米以上 8.您家的人均年收入约为： 口3000元以下口3000~5000元口5000~8000元口
城市规划基础知识和经典理论 一现代城市规划理轮的早期探索 1.1898霍华德出版了《明天：通往真正改革的和平之路》为题的论著，提 出了——田园城市。（田园城市的定义：田园城市是为健康，生活以及产业而设计的城市,它的规模能足以提供丰富的社会生活，但不应超过这一程度，四周要有永久性农业地带围绕，城市的土地归公众所有，由委员会受托管理。）它的实质就是城市与乡村的结合。（代表作，世界上的第一座田园城市——莱奇沃思） 2.柯布西埃的现代城市设想。1922年勒.柯布西埃出版了《明天的城市》一 书。(阐述了他从功能和理性主义角度出发的对现代城市的基本认识，从现代建筑运动思潮中所引发的关于现代城市规划的基本构思。)1931年，柯布西埃发表了他的“光辉城市”的规划方案。他认为所有的城市应当是“垂直的花园城市”。（代表作——昌迪加尔） 3.西班牙工程师索里亚于1882年提出了线性城市的理论。（线性城市就是 沿交通运输线布置的长条形的建筑地带，城市不再是一个一个分散的不同地区的点而是由一条铁路和道路干道相串联在一起的，连绵不断的城市 带。） 4.20世纪初法国建筑师戛涅提出了工业城市理论。1917年出版了名为《工 业城市》的专著。（阐述了他关于工业城市的具体设想，其目的在于探讨现代城市在社会和技术进步的背景中的功能组织。戛涅将各类用地按照使用功能划分得非常明确，使它们各得其所，这是工业城市设想的最基本思路。） 上述四条，主要集中在通过新建城市来解决城市中已经存在的问题。他们紧对现有城市的问题进行批判，而没有提出改进的意见。
5.法国巴黎建筑师埃纳于19世纪中叶发表了巴黎改建研究。提出了大城市 改建的一些基本原则。 6.西谛的城市形态研究。(即，在主要广场和街道的设计中强调艺术布局， 而在次要地区则可以强调土地的最经济适用。)现代城市设计之父西谛于1889年出版了《根据艺术原则建设城市一书》。（他通过对城市空间的各类构成要素，揭示了这些设施位置的选择，布置以及交通，建筑群体布置之间建立艺术的和宜人的相互关系的一些基本原则，强调人的尺度，环境的尺度与人的活动以及他们的感受之间的协调，从而建立起城市空间的丰富多彩和人的活动空间的有机构成。） 7.盖达斯的学说。盖达斯于1915年出版《进化中的城市》。（他把对城市 的研究建立在对客观现实研究的基础上，通过周密分析地域环境的潜力和限度对于居住地布局形式与地方经济体系的影响关系，突破了当时常规的城市概念，提出把自然地区作为规划的基本框架。）由此形成了区域规划的思想。盖达斯的名言“先诊断后治疗”，由此形成了影响至今的现代城市规划过程的公式：“调查——分析——规划”。(通过对城市现实状况的调查，分析城市未来发展的可能，预测城市中各类要素之间的互相关系，然后依据这些分析和预测，制定规划方案。) 二现代城市的发展理论 1.城市分散发展理论。 20世纪20年代恩温提出了卫星城理论。（田园城市，卫星城和新城的思想都是建立在通过建设小城市来分散大城市的基础上，但在含以上仍有一些差别，他们应当被看作是同一个概念随着社会经济状况的变化而不断发展深化的结果）
湛江市城市规划管理技术规定（暂行）第一章总则 第二章城市用地分类 第三章建筑容量 第四章建筑间距与退让距离 第五章公共设施 第六章道路交通 第七章市政及其它公用设施 第八章城市景观与环境设计 第九章户外广告设置 第十章城市综合防灾 第十一章建设工程竣工验收前的规划核实 第十二章附录
1 总则 1.1 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，提高湛江市城乡规划建设管理水平，实现城乡规划编制和管理的标准化、规范化，科学、合理、有效地利用城市土地和空间，特制定《湛江市城市规划管理技 术规定》（以下简称《规定》）。 1.2 本《规定》以国家和广东省有关法律、规范与标准为依据，参考国内先进城市和地区的同类技术规定，结合湛江市的城市发展目标和建设实际制定，是湛江市城市规划编制和管理的技术依据。 1.3 湛江市域城市规划区内与城市规划编制和管理有关的工作，必须执行本《规定》的要求。湛江市原制定的有关城市规划管理技术性的规范性文件和规定，凡与本《规定》内容不一致时，以本《规定》为准。 1.4 凡本《规定》尚未涵盖到的相关技术性规定内容，原则上按国家和广东省颁布的现行法律、法规、规章和规范性文件的规定执行，或就具体问题由湛江市城市规划主管部门按法定程序的要求进行处理。 1.5 本《规定》经湛江市人民政府批准后实施，由湛江市城乡规划主管部门负责解释。如需对本《规定》的内容作增补或修订，应按法定程序进行。 2 城市用地 2.1 城市用地分类 2.1.1 城市用地分类适用于各阶段的城市规划和用地统计工作。 2.1.2 城市用地分类采用大类、中类和小类三个层次的分类体系，共分10 大类、53中类、81小类。 2.1.3 在湛江市域进行城市规划编制、实施规划管理和城市用地统计工作，应符合表 2－1城市用地分类和代号的要求。 2.1.4 城市用地按土地使用的主要性质进行划分和分类，规划选址确定用地性质以中类和小类进行划分。表2－1 城市用地分类和代号表
镇总体规划收资清 下列的内容是经过多年的实践经验总结得出，如有不足，请指正! 相关表格见附表。１、历版总体规划以及其它相关规划的电子版（文字和图纸）２、当地行政区划图（能够显示该城镇在上级区域的地理位置，行政界线明显）３、地方志 ⑴ 气象资料（风玫瑰图）当地主导 风向，风速、日照时数、冰冻深度及 灾害性天气等一些相关记载 ⑵ 水文资料镇域内的河流、湖泊等名称、水位、流量、流速、流向、洪水淹没界线，现有防 洪设施（是否有山洪发生） ⑶ 历史资料主要包括城镇历史沿革、城址变迁、建设区的扩展等资料。 ⑷ 地质资料工程地质：小城镇所在地域的地质构造情况地震地质：小城镇所在地区断裂带 的分布及地震活动情况 ４、2013年度政府工作报告５、最近5 年统计年鉴６、国民经济与社会发展“十二五”规划７、城镇经济发展状况（当地各产业的具体概况，特色产业详细说明） （1）包括经济总量及其增长变化情况、整体的产业结构、三产的比例、工农业总产值及各自的比重等，就当地资源状况而言的优势产业与未来发展状况 （2）一、二、三产业的状况 （3）招商引资项目及优惠政策，企业入驻情况，企业类型、产值状况；近期重点建设项目安排 （4）当地工业发展情况８、主要资源及利用价值 ⑴ 自然资源主要涉及到城镇及周边地区的野生动、植物种类与分布，生物资源、自然植 被、城镇废弃物的处置与生态环境的影响等。 ⑵ 矿产资源：主要矿产种类、储量、品位、开采条件、分布及目前开发利用情况以 及矿产资源分布图。 ⑶ 旅游资源：主要景点的等级及介绍 ９、给排水现有自来水、污水、雨水处理设施数量、位置、管道长度、管径。 １０、清洁能源（燃气、沼气等）现状用气气源种类、位置、供气量、气化率；输配气管网分布、管径；燃气其它设施位置、规模。 １１、环保镇域及镇区内主要污染源的位置、单位名称、污染物、排放量、污染等级及污染范围
一、名词解释 恩温（R. Unwin） 邻里单位邻里单位是居住区里的“组成细胞”,它是以小学生上学不穿越交通干道来作为规模控制的居住生活基本规划单元,配备有日常所需的公共服务设施和绿地,并将这些设施安排在步行范围以内,不受外来交通的干扰,使居民有一个舒适、方便、安静、优美的居住环境。对以后的居住区规划影响很大。 一书两证《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》 绿地率居住区用地范围内各类绿地的总和与居住区用地的比率。 3、城市性质与城市职能 城市性质：城市在一定地域内的经济、社会发展中所发挥的作用和承担的分工。 城市职能：城市在一定地区、国家以至更大范围内的政治、经济、与社会发展中所处的地位和所担负的主要职能。 4、城市化与城市化水平 城市化：人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。 城市化水平：衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域内城市人口占总人口比例来表示。 5、城市规划区与城市建成区 城市规划区：城市市区、近郊区以及城市行政区域内其他因城市建设和发展需要实行规划控制的区域。 城市建成区：城市行政区内实际已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区。 二、简答（共20分，每题5分） 1、城市规划体系包含哪些内容？其核心是什么、包括哪些基本内容？举例说明。 一个国家的城市规划体系包括规划法规、规划行政、和规划运作(规划编制和开发控制)三个基本方面。其中，规划法规是现代城市规划体系的核心，为规划行政和规划运作提供法定依据。 城市规划的法规体系包括主干法及其从属法规、专项法和相关法。 以英国为例，主干法：《城乡规划法》(1990年)；从属法规：《城乡规划(用途类别)条例》(1987年)，《城乡规划(环境影响评价)条例》(1988年)，《城乡规划(发展规划)条例》(1991年)等。 专项法：如英国《规划(历史保护建筑和地区)法》(1990年)。 相关法：《环境法》(1995年)、《保护(自然栖息地)条例》(1994年)等。 2、城市规划编制分几个阶段，包括哪些内容？ 分为两个阶段：总体规划（大城市可有分区规划）、详细规划。详细规划包括控制性详细规划和修建性详细规划。 3、规划中城市红线、城市黄线、城市绿线、城市蓝线、城市紫线的含义？ 城市红线：包括用地红线、道路红线和建筑红线，对“红线”的管理体现在对容积率、建设密度和建设高度等的规划管理。 城市黄线：是指对城市发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城市基础设施用
城市规划基本术语标准 (GB/T 50280—98) 一、总则 1、为了科学地统一和规城市规划术语,制定本标准. 2、本标准适用于城市规划的设计、管理、教学、科研及其他相关领域。 3、城市规划使用的术语，除应符合本标准的规定外，尚应符合国家有关强制性标准、规的规定。 二、城市和城市化 1、居民点 settlement 人类按照生产和生活需要而形成的集聚定居地点。按性质和人口规模，居民点分为城市和乡村两大类。 2、城市（城镇）city 以非农不业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。3、市 municipality; city 经国家批准设市建制的行政地域。 4、镇 town. 经国家批准设市建制的行政地域。 5、市域 administrative region of a city 城市行政管辖的全部地域。 6、城市化 urbanization 人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。 7、城市化水平 urbanization level 衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域城市人口占总人口的比例来表示。 8、城市群 agglomeration 一定地域城市分布较为密集的地区。 9、城镇体系 urban system 一定区域在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体。 10、卫星城（卫星城镇）satellite town 在大城市市区外围兴建的、与市区既有一定距离又相互间密切联系的城市。 三、城市规划概述 1、镇体系规划 urban system planning 一定地域围，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。
案例三：： 案例三 湛江市城市绿地系统规划(2002-2020年)1 第一部分项目概况与工作框架 一、项目概况 项目概况 湛江是我国南方重要的热带海滨港口城市。解放以来，历届市政府对城市园林绿化建设都很重视。20世纪50－60年代，湛江曾掀起过园林绿化建设的高潮，城市面貌发生了巨大变化，在全国城市中脱颖而出，成为一颗璀灿的南国明珠，并得到了国家领导人的高度评价。1970年代后，由于受种种因素的影响，湛江城市园林绿化建设曾长期停滞不前。2002年后，湛江市政府加大了对城市园林绿化的建设力度，城市景观焕然一新，全市人民无不为之欢欣鼓舞，社会经济的可持续发展也因此得到有效促进。 2003年初，湛江市政府进一步提出了创建国家园林城市的宏伟目标，对城市园林绿化建设提出了更高的标准和要求。为全面贯彻国务院《城市绿化条例》和《广东省城市绿化条例》，科学地指导城市园林绿化建设，创建国家园林城市，政府有关主管部门积极组织编制了《湛江市城市绿地系统规划》，并与《湛江市城市总体规划》修编工作同步推进，同期报批，充分体现了“生态优先”和“绿地优先”的现代园林城市规划理念。 经过全市人民的努力奋斗，《湛江市城市绿地系统规划》得到了有效的贯彻实施，城市绿化的数量和质量均有大幅度提升，城市的精神文明与物质文明建设都取得重大进展。2005年12月，建设部经严格考核后，正式命名湛江市为“国家园林城市”，湛江成为中国大陆最南端的热带花园城市。 工作框架 二、工作框架 《湛江市城市绿地系统规划》的工作历时15个月，规划成果的内容框架如下： 1 规划文本 规划总则与目标 市域绿地系统规划 1 《湛江市城市绿地系统规划》工作于2003-2004年间进行，主编单位是湛江市市政园林局、湛江市规划国土资源局，参编单位有湛江市规划勘测设计院、中山大学规划设计研究院、安徽省城乡规划设计研究院、广州市精一规划勘测科技有限公司等。笔者作为湛江市政府的高级顾问应邀主持了该规划的编制，具体参与指导湛江市创建国家园林城市的各项工作并取得了成功。本书编辑时，对部分规划内容作了简化或缩写。
湛江市旅游产业发展规划 （文本评审稿） 广东省湛江市人民政府 湛江市旅游产业发展规划课题组 2011年3月
《湛江市旅游产业发展规划》编制领导小组 组长：阮日生湛江市人民政府市长 副组长：魏小安中国旅游研究院专家委员会主任王林民进中央经济委员会副主任 李连湛江市人大常委会副主任 梁志鹏湛江市人民政府副市长 吕冠嵘湛江市人民政府秘书长 成员：李卫湛江市人民政府副秘书长 林红市旅游局局长 罗锡平市城市规划局局长 杜林市国土资源局局长 罗滇南市建设局局长 张文山市交通运输局局长 罗辉市海洋与渔业局局长 陈康华市农业局局长 梁车生市林业局局长 车斯文市城市综合管理局局长 李更盛市文化广播电视新闻出版局局长 梁培市财政局局长 陈刘市环境保护局局长 许敏市体育局局长 黄丽萍市发展与改革局副局长 陈振华市旅游局副局长 周广超湛江经济技术开发区副主任 陈奇石雷州市副市长 李启明廉江市副市长 麦东生吴川市副市长 符贤徐闻县副县长 曾伟川遂溪县副县长 肖培舜赤坎区副区长 黄毅霞山区副区长 叶焕泉麻章区副区长 詹汉强坡头区副区长
课题组名单 首席专家： 魏小安教授博导中国旅游研究院专家委员会主任 课题负责人： 王林教授民进中央经济委员会副主任 专家组长： 许春晓博士教授湖南师范大学旅游学院 主要专家： 郑焱博士教授博导湖南师范大学旅游学院 翟辅东教授湖南师范大学旅游学院 叶文智中国旅游产业研究中心副主任著名旅游营销专家 吴甫成教授湖南省地理学会秘书长 赵玉燕博士后北京大学 粟路军博士厦门大学 蔡卫民博士北京理工大学 熊礼明博士四川大学 刘江龙博士后中南大学 李映辉博士教授长沙大学 唐健雄博士后中南大学 刘焱博士湖南大学 周亮博士中南大学 张慧硕士长沙大学 王洁硕士湖南第一师范学院 周慧硕士长沙大学 许杰兰硕士北京大学
资料收集清单 1、规划范围1：1000电子地形图、地籍图 2、社会与经济发展情况（近5年统计年鉴，市志)； 3、自然地理（地形地貌、气候特征等），包括基本农田范围等； 4、工程地质与水文地质等相关资料； 5、自然景观与城市特色；历史、文化、风貌等资料； 6、总体规划及近期建设规划对本区域的规划要求，及已批相关规划（如综合交通规划、旅游规划、绿地系统规划等）；（电子版） 7、规划范围内编制过的其他规划，如：分区规划、道路交通规划、绿地系统规划、以及批准的修建性详细规划 8、规划区人口分布资料，以街道办事处或街坊为单位统计 9、规划区土地批建状况，内容：用地单位、用地性质、用地面积、主要规划指标（容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率）、规划设计平面图纸、效果图 10、规划区土地经济分析资料：房地产价格、地价等级、土地级差效益、有偿使用状况、开发方式等 11、公共设施现状规模布局及部门发展设想（商业服务、医疗卫生、文化娱乐、文教体育、其他） 12、对规划区有重大影响的近期建设项目情况，如可研报告及方案、铁路、桥梁等 13、现状市政公用设施 14、相关政府工作报告：政府工作报告及十二五规划资料 15、地方相关城市规划条例及实施细则； 16、规划设想及其他尚需说明情况。
调查提纲： 1、土地使用现状调查，用地参照《城市规划用地分类与规划建设用地标准》分至小类（GBJ-137-90）；用地权属调研。 2、建筑物现状调查 ■建筑物使用性质调查，重点调查公共设施的分布，包括中、小学、幼托、医院、酒店、银行、邮局、市场、影剧院、图书馆、科研机构、高等教育院校、体育场馆、车站、水厂、污水处理厂、加油站、公交站场、燃气站、变电站、垃圾收集站等 ■建筑物产权、面积、层数调查 ■建筑质量调查：根据建筑层数、建筑年代等参数划分为四类： 一类建筑：多层、小高层、高层框架结构建筑或多层砖混结构且建设年代在5年以内；二类建筑：多层砖混结构且建设年代较新或新建低层框架结构； 三类建筑：低层民宅；多层砖混结构且建设年代较长，低层砖混结构或低层框架且建设年代较长； 四类建筑：危棚简屋或违章搭建的建筑； ■建筑风貌调查照片 ■建筑年代调查：分古代、近代、50-70年代，70年代后四类。 3、土地批租情况调查 已批待建、已批在建的土地状况调查，调查内容：用地单位、用地性质、用地面积、主要规划指标（容积率、建筑密度、建筑高度、绿地率）、规划设计平面图纸、效果图纸。 周边拟规划、规划中及已批规划的项目详细信息（电子版）。
城市规划基本术语标准 1 总则 1.0.1 为了科学地统一和规范城市规划术语，制定本标准。 1.0.2 本标准适用于城市规划的设计、管理、教学、科研及其他相关领域。 1.0.3 城市规划使用的术语，除应符合本标准的规定外，尚应符合国家有关强制性标准、规范的规定。 2 城市和城市化 2.0.1 居民点settlement 人类按照生产和生活需要而形成的集聚定居地点。按性质和人口规模，居民点分为城市和乡村两大类。 2.0.2 城市（城镇）city 以非农业和非农业人口聚集为主要特征的居民点。包括按国家行政建制设立的市和镇。2.0.3 市municipality;city 经国家批准设市建制的行政地域。 2.0.4 镇town 经国家批准设镇建的行政地域。 2.0.5 市域administrative region of a city 城市行政管辖的全部地域。 2.0.6 城市化urbanization 人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程，表现为乡村人口向城市人口转化以及城市不断发展和完善的过程。又称城镇化、都市化。 2.0.7 城市化水平urbanization level 衡量城市化发展程度的数量指标，一般用一定地域内城市人口占总人口比例来表示。 2.0.8 城市群agglomeration 一定地域内城市分布较为密集的地区。 2.0.9 城镇体系urban system 一定区域内在经济、社会和空间发展上具有有机联系的城市群体。 2.0.10 卫星城（卫星城镇）satellite town 在大城市市区外围兴建的、与市区既有一定距离又相互间密切联系的城市。 3 城市规划概述 3.0.1 城镇体系规划urban system planning 一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。 3.0.2 城市规划urban planning 对一定时期内城市的经济和社会发展、土地利用、空间布局以及各项建设的综合部署、具体安排和实施管理。 3.0.3 城市设计urban design 对城市体型和空间环境所作的整体构思和安排，贯穿于城市规划的全过程。
湛江市（市辖区）城市建设用地总面积和居住用地面积3年数据分析报告2019版
序言 湛江市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告对湛江市城市建设用地总面积和居住用地面积做出全面梳理，从城市建设用地总面积，城市居住用地面积等重要指标切入，并对现状及发展态势做出总结，以期帮助需求者找准潜在机会，为投资决策保驾护航。 湛江市城市建设用地总面积和居住用地面积数据分析报告知识产权为发布方即我公司天津旷维所有，其他方引用我方报告均需注明出处。 本报告借助客观的理论数据为基础，数据来源于权威机构如中国国家统计局等，力求准确、客观、严谨，透过数据分析，从而帮助需求者加深对湛江市城市建设用地总面积和居住用地面积的理解，洞悉湛江市城市建设用地总面积和居住用地面积发展趋势，为制胜战役的关键决策提供强有力的支持。
目录 第一节湛江市城市建设用地总面积和居住用地面积现状 (1) 第二节湛江市城市建设用地总面积指标分析（均指市辖区） (3) 一、湛江市城市建设用地总面积现状统计 (3) 二、全国城市建设用地总面积现状统计 (3) 三、湛江市城市建设用地总面积占全国城市建设用地总面积比重统计 (3) 四、湛江市城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (4) 五、湛江市城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (4) 六、全国城市建设用地总面积（2016-2018）统计分析 (5) 七、全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动分析 (5) 八、湛江市城市建设用地总面积同全国城市建设用地总面积（2017-2018）变动对比分析6 第三节湛江市城市居住用地面积指标分析（均指市辖区） (7) 一、湛江市城市居住用地面积现状统计 (7) 二、全国城市居住用地面积现状统计分析 (7) 三、湛江市城市居住用地面积占全国城市居住用地面积比重统计分析 (7) 四、湛江市城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (8) 五、湛江市城市居住用地面积（2017-2018）变动分析 (8) 六、全国城市居住用地面积（2016-2018）统计分析 (9)
XXXX公司咨询项目资料收集清单 XXX公司相关负责人： 您好！首先感谢您给我们工作的大力支持。 下面列示的是我们本次工作需要的调研资料清单。这些资料对我们工作的开展和项目的顺利结束都将会起到很大的帮助。因此，麻烦您在百忙之中抽出时间将这些资料尽快收集，以利于项目组参考。 感谢您的大力配合！ 一、公司基础资料方面 1.XXX公司章程。 2.XXX公司历史和现状介绍资料。 3.XXX公司的资质文件。 4.XXX公司收集的国家有关各类业务领域的法律法规、文件。 二、公司战略方面 1.XXX公司拥有的近3年内部刊物和相关行业方面资料。包括近年来行业 的产值、利润、竞争格局、对今后几年的预期。按照业务、时间等不同 角度各类分析统计的资料。 2.XXX公司现有战略环境分析、战略资源评估、战略目标、战略制定、战 略计划、战略实施方面的信息。 3.XXX公司近3年（2017－2019）的经营总结以及2020年的工作计划。 三、公司财务方面 1.XXX公司近3年的财务报表及附注与相关资料。
2.XXX公司近3年财务预决算报告。 四、组织结构及流程方面 1.XXX公司组织结构、部门机构设置及工作职责。 2.XXX公司主要业务流程与工作程序文件。 3.XXX公司部门机构管理控制方法、决策权限与程序。 4.与业务流程相关的制度体系文件。 五、人力资源管理方面 1.XXX公司人员（包括性别、年龄、籍贯、职称、学历等）的信息，员工 花名册。 2.XXX公司近3年的重大人事任免和高层人员的兼职情况。 3.XXX公司人力资源规划。 4.XXX公司的各类绩效考核与管理办法。 5.XXX公司薪酬与福利制度。 六、企业文化方面 1.公司现有的使命、愿景、价值观、经营理念、管理理念等。 2.文化建设相关制度和文化建设成果等。 3.内部报刊等。 以上资料请尽量提供电子版本。谢谢！ 项目联系人：张XX
总体规划的基础资料收集 编制城市总体规划应收集齐备有关城市和区域的勘察、测量、经济、社会、自然环境、资源条件、历史、现状和规划情况等基础资料，并作分析。 城市总体规划基础资料应包括：市、县、镇域基础资料：城市基础资料。 一、市、县、镇域基础资料应包括： 1．市、县、镇域近期测绘的地形图：一般为省测绘院购买的1:10000的地图，若乡镇能够提供其他比例尺的地图，则必须有明确的村镇界限、地表水体的位置、大小，道路、铁路的走向等。 2．自然条件： 2..1气象资料。 应包括：历年平均气温，绝对最低、最高气温，最大降雪量，历年平均降水量，暴雨强度（要有公式），历年平均风速、风向频率等。 来源：县（镇）志，气象局等 2..2水文资料。 应包括：沿江河城市的水位、水系和流域特征，年平均流量，丰水和枯水期流量，最高洪水位和淹没范围(洪水频率标准)，城市堤防的防洪等级等。 来源：县（镇）志，访谈，水利局、水文局等 2. 3地貌资料。 应包括：地面形状：水——陆的轮廓；地势起伏；坡度分析。自然特征：陆地、水面、植被、地形价值、自然景色的价值。人工的特征：分界标志和边界，道路交通，居民点，市政设施，污染源分布 来源：县（镇）志，现场踏勘，访谈等 2. 4地质资料。 应包括：地质构造及地基承载力，地基最大冻结深度，不良地基的分布及地质灾害情况等。基岩层：断面和露头；面层地质：土壤类型和分类；土壤稳定性：对断层、滑动、侵蚀和下沉的敏感性；土壤生产力：构成和条件。地下水的种类及其主要物理性质及化学成分，主要的水文地质参数，资源评价。 来源：县（镇）志，地质局等
2. 5自然灾害资料。 应包括：国家最近确定的城市所在地的用于抗震设计的地震加速度(速度、位移)时程曲线、加速度反应谱和峰值加速度，抗震设防烈度，历史记载地震发生状况及市域内地质断裂带分布情况等。滑坡、崩塌、泥石流、暴风雨（雪）、异常气候（干旱、洪水）等。 来源：县（镇）志，地震局 2. 6生态环境资料。 应包括：生态群落、植物、鸟类、兽类、鱼类和水生物、昆虫、生态系统：价值、变化和控制 来源：县（镇）志，现场踏勘，访谈等 3．资源状况： 应包括：矿产资源的种类、分布、范围、贮量及可采量等；自然资源，如特产、乡土树种等；土地资源；旅游资源等。 来源：县（镇）志，现场踏勘，访谈等 4．主要产业及工矿企业状况： 应包括：名称，产品，产量，销路，原材料，运输方式，污染情况，规模，位置等 来源：县（镇）志，工业局，访谈等 5．主要城镇状况： 应包括：分布，历史沿革，性质，人口和用地规模，经济发展水平等 来源：各地走访、踏勘 6．区域基础设施状况： 应包括：水源，水量，水质，供水普及率等，电力来源，一次、二次变电所位置，容量等，各电讯设施（移动、固话、网络等）容量，运转状况等，邮政局所位置，规模，等级，排水设施、能力，燃气、供热（本地区冬季供热标准）、加油站等情况，垃圾填埋点位置，规模等等，以及各专业的发展计划。 来源：各部门访谈，实地踏勘等 7．主要风景名胜、文物古迹、自然保护区状况： 应包括：规模，位置，使用（保护）状况，价值等
城市规划基本术语标准GB/T 50280 98条文说明 城市规划基本术语标准GB/T 50280 98条文说明 前言 根据国家计委计综合[1992]490号文的要求，《城市规划基本术语标准》由建设部中国城市规划设计研究院负责主编，建设部体改法规司参加编制。经建设部1998年8月13日以建标[1998]1号文批准发布。 为便于广大城市规划的设计、管理、教学、科研等有关单位人员在使用本标准时能正确理解和执行本标准，《城市规划基本术语标准》编制组根据国家计委关于编制标准、规范条文说明的统一要求，按《城市规划基本术语标准》的章、节、条的顺序，编制了条文说明，供国内有关部门和单位参考。在使用中如发现有不够完善之处，请将意见函寄我部中国城市规划设计研究院城市规划标准技术归口办公室，以供今后修改时参考。 通信地址：北京三里河路9号，邮政编码：100037 本条文说明仅供有关部门和单位执行本标准时使用，不得翻印。 中华人民建设部 1998年8月 2 城市和城市化 2.0.1 居民点 我国的居民点分为城市和乡村两大类，城市又分为市和建制镇，县城均设建制镇；乡村分为集镇和村庄，集镇是乡人民政府所在地。 2.0.2 城市（城镇） 城市是一定地区的经济、政治和文化中心。城市的行政概念，在我国是指按国家行政建制设立的直辖市、市和建制镇。国家要求县人民政府所在地的县城均设建制镇。 2.0.3 市 在我国的行政区划中，市是经国家批准建制的行政地域，是中央直辖市、省直辖市和地辖市的统称。市按人口规模又分为大城市、中等城市和小城市。 2.0.4 镇 在我国的行政区划中，镇是建制镇的简称。我国的镇是包括县人民政府所在地的建制镇和县以下的建制镇。2.0.5 市域 在我国现行行政区划中，实行市领导县（又称市带县）的市，其市域所包含所领导县的全部行政管辖范围。实行县改市的市，其市含原县的全部行政管辖范围。 2.0.6 卫星城镇 卫星城镇是城市发展过程中的一种城市类型。兴建卫星城镇的目的在于防止大城市市区人口规模的过度膨胀，旨在吸引大城市市区人口前往居住，并吸引从外地准备进入大城市市区的人口。 3 城市规划概述 3.0.1 城镇体系规划 根据建设部颁布的《城市规划编制办法》，在城市总体规划纲要阶段，即应原则确定市（县）域城镇体系的结构和布局。市域和县域城镇体系规划的内容包括：分析区域发展条件和制约因素，提出区域城镇发展战略，确定资源开发、产业配置和保护生态环境、历史文化遗产的综合目标；预测区域城镇化水平，调整现有城镇体系的规模
. 1 总则 1.1 为贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》和《广东省城乡规划条例》，提高湛江市城市规划建设管理水平，实现城市规划编制和管理的标准化、规范化，科学、合理、有效地利用城市土地和空间，特制定《湛江市城市规划管理技术规定》（以下简称技术规定）。 1.2 本技术规定依据国家和广东省城乡规划相关法律、法规、规范和标准，参考国内先进城市的同类技术规定，结合湛江城市规划发展要求和建设实际情况制定。 1.3 本技术规定尚未涵盖到的有关城市规划管理内容，应按国家和广东省现行的相关规范和标准执行。 1.4 为提高湛江市城市生态环境建设水平，在控制性详细规划和修建性详细规划中应贯彻落实住建部颁布的《海绵城市建设技术指南——低影响开发雨水系统构建（试行）》的要求。 1.5 本技术规定作为湛江市城市规划编制和管理的技术依据，湛江市城市规划区内的各项建设活动及城市规划、设计和管理工作均应按本技术规定的相关要求执行。城市规划区内村民住宅（民房）的规划建设要求另行规定。 1.6 本技术规定在施行过程中如需增补或修订的，应按相关的法定程序进行。
2 建设用地与开发强度 2.1 建设用地分类 2.1.1 建设用地分类和代码按《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137—2011）的规定执行。在规划图纸中同一地类的大、中、小类代码不能同时出现使用。 2.1.2 规划选址和规划条件确定用地性质应以用地分类中类或小类进行划分，并标注类别代码。 2.1.3 建设用地按土地使用的主要性质进行分类，多种性质用地以其地面使用的主导设施性质进行分类。规划多种性质混合使用地块，其用地类别代码为各类土地用途代码并列，之间以符号“/”分隔。 2.2 建设用地管理 2.2.1 应统筹安排各类建设项目和建设用地，完善功能布局，保护景观和生态资源、改善人居环境。新建项目用地应以规划道路为界限，按城市规划单元成片实施。 2.2.2建设用地规划许可应按经批准的控制性详细规划和建设用地兼容性确定建设用地使用性质。控制性详细规划对建设用地兼容性作出规定的，按控制性详细规划执行。控制性详细规划未对建设用地兼容性作出规定的，在不违反城市规划强制性内容的前提下，建设用地兼容性按表2.2.2规定执行。确需改变建设用地使用性质，且超出控制性详细规划和建设用地兼容性范围的，应先行依法修改控制性详细规划。 2.2.3建设用地范围内存在多种规划用地性质，且规划要求单独占地的，应按控制性详细规划来划定土地使用性质分类，并在《建设用地规划许可证》中明确各类用地面积；不需要单独占地的，应在规划条件中明确各类设施的建筑面积及位置。