刑罚执行社会化，就是促进罪犯接触社会，包括增加被判处监禁刑的罪犯接触社会的可能与减少被判监禁刑罪犯的数量；作为一种措施，刑罚执行社会化不仅包括保障罪犯会见亲属的权利、保障罪犯与外界通信的权利，而且包括增加监狱的开放性、向罪犯提供社区矫正处遇的可能、促进非监禁刑的适用等。
精神分析法
是指利用精神分析学的理论和方法发现和矫治罪犯潜意识中的犯罪心理的罪犯心理矫治方法。
现实疗法
是培养罪犯的现实的、负责的和正确的行为的一种罪犯心理矫正方法，现实疗法最重要的原理有两条：坚定地相信人是有尊严的；确信人具有改善自己的能力。
认知疗法，又称“认知重建”、“认知技能塑造”，它于20世纪60-70年代在美国产生，是根据人的认知过程，影响其情绪和行为的理论假设，通过认知和行为技术来改变违法者的不良认知，从而矫正并适应不良行为的心理治疗方法，核心在于转变罪犯的不恰当思维方式。认知疗法主要通过3种途径改变人们的认识：发现现存的信念与事实之间的矛盾、改变信念的建构系统以及对认知加工过程中的不合逻辑之处达到领悟。
代币强化法
又译为“标记奖酬法”、“标记奖励法”、“代币管制”、“代币方法”等，是指利用分数、筹码、奖券等可以兑换为实物或者减刑的代币或标记作为正强化物，培养罪犯形成良好的行为习惯的一种行为矫正方法，是监狱系统中使用得最广泛的方法。
具体步骤是：1.确定目标行为；2.制定具体标准；3.设立强化规则；4.评定罪犯行为；5.实际兑换代币。
相互作用分析
又称为“交互行动分析”、“交往分析”、“相互影响分析”等，是指通过对罪犯的人际关系进行解释和评价来改变罪犯的人际反应模式的一种罪犯心理矫治方法，
罪犯社会治疗，是指通过创立支持亲社会态度和行为的机构环境转变罪犯心理和行为的矫治方法。
刑罚执行社会化的理论根据 1.体现行刑文明2.降低行刑成本3.提高行刑效率
刑罚执行社会化的内容
1.监禁刑执行的开放化
首先，通过劳动释放、学习释放、返家探亲、周末监禁、中途之家等措施，让罪犯在服刑期间仍能在一定程度上与开放社会保持直接的接触；其次，通过改造监禁环境，改善罪犯生活条件，调整行刑关系，使罪犯在狱内的生活更接近正常的社会生活；第三，动员和鼓励各种社会力量进监狱为罪犯提供服务，改变监狱隔离孤立的状况；第四，允许私营部门参与监狱行刑，由它们为罪犯提供劳动机会。
2.非监禁刑执行的扩大化
其内容主要可分为两类：一类是刑罚种类，如管制、公益劳动、禁止驾驶等，主要适用于罪行较轻的一类犯罪；另一类是刑罚执行制度，如缓刑、假释、保外就医等，主要适用于罪行轻的、表现好的、患有疾病的罪犯，以调节罪犯的刑期，激励罪犯自新或体现行刑人道。
一、罪犯心理矫治的概念与意义
罪犯心理矫治又称为罪犯心理学干预、矫正治疗、改造干预、矫正咨询与治疗等，是指运用心理学和精神医学的理论和技术，预防和治疗罪犯的心理问题。
四、我国监狱内罪犯心理矫治的内容
根据《监狱教育改造工作规定》的规定，我国监狱罪犯心理矫治工作主要包括了心理健
康教育、心理测验、心理咨询与情感疏导和心理疾病治疗等四个方面。
1.心理健康教育
监狱应当对罪犯进行心理健康教育，宣传心理健康知识，使罪犯对心理问题学会自我调节、自我矫治。
罪犯心理卫生教育和心理健康教育是心理矫治的基础性工作。监狱通过向罪犯宣传心理卫生和心理健康方面的知识，启发罪犯主动调整心理状态，增强适应社会的能力，消除心理障碍，逐步达到恢复健康心理的目标。
2．心理测验
监狱应当在罪犯入监教育、服刑改造中期、出监教育期间对罪犯进行心理测验，建立心理档案，为开展有针对性的思想教育和心理矫治提供参考，对重新犯罪的倾向进行预测。3．心理咨询与情感疏导
监狱应当配备专门人员，对罪犯提供心理咨询服务，解答罪犯提出的心理问题。
罪犯心理咨询的内容涉及到罪犯的个人生活事件、学习劳动情况、人际交往、职业选择、心理健康状况等方面。
从事心理测验、心理咨询工作的人员应当具备以下条件：
（一）取得心理咨询员、心理咨询师、高级心理咨询师等国家职业资格证书；
（二）具有强烈的事业心和高度的责任感；
（三）具有良好的品行和职业道德。
4．心理疾病治疗
监狱对有心理疾病的罪犯，应当实施治疗；对病情严重的，应当组织有关专业人员会诊，进行专门治疗。
一般来说，罪犯心理治疗的对象主要是临床意义上的精神障碍患者，仅使用一般的心理矫治手段是难以治愈的，必须由专业人员和经过专门培训的少数监狱民警来实施。
罪犯心理矫治的程序
一、建立良好的矫治关系
在进行罪犯心理矫治活动时，首先要在矫治人员和罪犯之间建立信赖和信任关系，这是心理矫治得以开展和取得效果的前提条件。
有效的心理治疗……依赖于一种信赖和信任的气氛。在这种气氛中，病人愿意坦率地、完整地暴露事实、情绪、记忆和恐惧。
二、进行准确的评估诊断
对新入监的犯罪人进行入监心理学检查具有特别重要的作用，一般采用团体测试方法。我国采用的是《中国罪犯心理测试个性分测试》和《艾森克个性问卷（成人）》，美国联邦监狱局系统使用《罪犯心理学服务问卷》
三、选择恰当的治疗方法
“治疗匹配”，是指要根据犯罪人的具体情况选择使用恰当的治疗方法。
治疗匹配需考虑如下因素：1.矫治方法的特点；2.犯罪人的特点；3.矫治人员的特点。
四、制定科学的矫治计划
典型的矫治计划应当包括以下方面的内容：
1.罪犯的背景资料和社会历史；
2.罪犯的犯罪历史和犯罪活动的动态变化；
3.对目前犯罪的描述；
4.对罪犯的分类、评估信息和心理健康历史。其中，在进行分类和评估时，尤其要反映罪犯的犯因性需要；
5.矫治目标；
6.针对罪犯需要采取的矫治方法。
五、实施确定的矫治活动
在矫治活动的实施过程中，需要注意解决以下方面问题：
1.罪犯的阻抗问题
可分为以下几类：（一）不活动——尽可能少参与、情感淡漠、睡眠；（二）活动过多——偏离主题、一人垄断、打扰、过度不安；（三）主动阻抗——参加但不听从指导、消极被动地疏远、违拗拒绝、捣乱；（四）攻击行为——挖苦贬低、持强凌弱和恐吓、威胁、伤害；（五）认知缺陷和情绪障碍——注意不能、理解不能、记忆力差、怪异行为。
2.注意对罪犯法律权利的保护问题
心理健康治疗权被认为是犯人享有的一项法律权利，已在西方国家得到广泛承认。基本内容是，矫正机构有义务维护犯人的心理健康，并为在监禁期间患心理疾病的犯人提供适当的心理学或者精神病学治疗。
在罪犯心理矫治中，所使用的一些治疗方法可能会涉及到侵犯罪犯权利的问题。如精神外科手术、休克疗法的法律问题。
3.处理好与罪犯的关系问题
4.解决好与监管人员的关系问题
5.对矫治效果的监控问题
六、追踪调查治疗效果
追踪调查效果的作用主要有两个方面：（1）评估效果；（2）巩固疗效。
从国外使用现实疗法的情况来看，使用现实疗法的具体过程可以简要地概括为3个步骤：1.在罪犯和治疗者之间建立起一种坦诚的、真正的人际关系；2.治疗者应当向罪犯说明，他本人是能够被接受的，但是他的不负责任的行为是不能被接受的；3.治疗者应该教给罪犯满足其需要的更好的行为方式。
对毒品犯罪人的矫治
在传统方法上，涉毒犯和其他罪犯一样矫治的内容主要包括生活指导、职业、教育训练、宗教教诲等，目前世界各国的矫正机构均在大力开展各种辅导技术、心理治疗技术的探索，并且取得一定的成就。
1.心理治疗
现实疗法在对吸毒成瘾者的心理治疗中应用比较广泛，由美国心理学家威廉格拉塞于1960年代所创，强调当事人不应缅怀过去，应面对事实认清自己，对自己行为负责的指导性治疗法，其目标为引导其矫治对象成长，学习接纳个人责任及做自我价值判断，并面对现实，从错误中记取教训，走向自主成功。目前在美国精神病院、犯罪矫正机构及少年矫正部门中甚为风行，其他各国犯罪矫正实务亦有逐步扩大采用之趋势。
行为疗法基本上指用知与行动之控制原理，协助矫治对象改变偏差行为并学习崭新行为之处遇技术。学者班都拉、渥尔普等对行为疗法之发展贡献卓越。目前，行为疗法已充分发展至认知、学习层面，并且采用系统性之评量以考验成效，在成年犯罪矫正实务上应用至为普遍。包括：代币法、行为契约法、系统脱敏法、厌恶法。
在心理矫治的过程上，对吸毒成瘾的心理矫治，其中重要的一点是消除吸毒者的人格偏差，纠正其不正确的意识与行为，以致最终戒除毒瘾。在心理矫治的内容上，应当体系化、综合化开展，不能仅就行为、思维、认知、情感、人格等某一个单独的方面进行治疗。在心理矫治的时机上，自然是宜早进行愈好，在涉毒犯入狱之初就应当进行心理调查、立档开展相应的心理矫治工作，以便及早克服监狱亚文化的不良影响。在心理矫治的技术考虑上，研究表明，对于具有正常家庭与亲情关系的吸毒罪犯，如何协助其维系、拓展家庭关系，为戒除毒品的重要决定因素。在心理矫治调查量表运用上，进行正确的心理分析是治疗的前提，而心
理分析离不开量表的运用。
2.中途之家疗法
治疗毒品成瘾者的最著名、最成功的方法，或许是中途之家方法，这是治疗社区的一种形式。第一个这样的计划是美国犯罪学家雅布隆斯基于1958年创立的辛那诺。
实际上，辛那诺方法包括4个阶段：
第一个阶段，毒品成瘾者加入辛那诺社区并且同意遵守辛那诺社区的规则。
第二阶段的特征是，个人进行长时间的自我反省和自我评价，通常要持续3～6个月。
第三阶段大约从毒品成瘾者进入辛那诺社区1年之后开始。
第四阶段发生在6个月到1年。在这个阶段，个人情绪稳定，对增加行为的控制有了很大的发展。
3.美沙酮替代法（MMT）
美沙酮是一种人工合成的麻醉药品，临床上用于创伤性和癌性剧痛的镇痛治疗，其药理作用与吗啡相似，具有镇痛、镇静及抑制呼吸作用。
美沙酮替代法的基本原理是，首先使用美沙酮作为海洛因、吗啡等成瘾性极强的毒品的替代品，通过使用美沙酮来戒除海洛因和吗啡等的使用；在戒除对海洛因和吗啡等烈性毒品的药物依赖之后，再戒除对美沙酮的药物依赖，从而达到彻底戒除毒品成瘾的目的。应用美沙酮替代法的治疗活动有2种：住院治疗；院外治疗。
毒品犯罪人员的管理
毒品犯罪人员是指进行了与毒品有关的犯罪行为的人，大体上可以分为两类：普通毒品犯罪人、吸毒犯罪人。
1998年，美国的全国成瘾和药物滥用中心提出了一套吸毒犯罪人管理措施，分为3个阶段：1.入监前
入监前的措施主要包括：评价被逮捕时犯罪人使用毒品的情况，具体方法包括毒品检验和全面评价吸毒历史；鼓励发展、实施和评价治疗性监狱替代措施；对警察、检察官和法官进行有效处理毒品犯罪所需要的培训和帮助；消除强制性刑罚，更多地使用替代性量刑或者假释措施。
2.在监狱中
在监狱中采取的措施包括：对矫正官员和其他矫正工作人员进行治疗吸毒和吸毒成瘾方面的培训，以便他们能够更好地预防监狱中的酗酒和吸毒，更好地帮助犯人进行康复活动；在看守所和监狱中禁止吸烟、饮酒和吸毒；将随机毒品和饮酒检验从犯人扩大到矫正官员；在监狱中为所有需要的犯人提供治疗；鼓励犯人参加扫盲教育、文化教育和培训计划；向吸毒犯人提供支持性服务；增加监狱中的犯人进行宗教活动、精神活动和咨询的机会，提供鼓励犯人参加这些活动的环境条件。
3.离开监狱后
离开监狱后的措施包括：提供释放前计划，对有需要的犯人提供治疗和释放后安置服务；对假释犯和缓刑犯进行如何避免酗酒和吸毒方面的培训，帮助他们寻找当地的戒毒和戒酒服务与治疗。
罪犯心理咨询
通过谈话、讨论对罪犯提供解释、指导等帮助的活动，是最基本、最常用的心理矫治方法。可分为机构内咨询与社区咨询、个别咨询与集体咨询。
罪犯心理咨询中遇到和解决的问题主要包括下列方面：人际关系问题、婚姻家庭问题、情绪控制问题、社会技能训练、监狱适应咨询、学习咨询、职业咨询、良好社会生活咨询。
浅谈当前监狱刑罚执行工作的难点及对策 收教中心：李刚 摘要：监狱刑罚执行是目前我国刑罚体系中的“短板”，长期以来存在着法律地位低，社会地位低，执行权不统一，缺乏统一执法依据等难点。随着《刑法》修正案（八）和新修订的《刑事诉讼法》以及相关司法解释的出台，在进一步完善刑事法律体系的同时，也对监狱刑罚执行工作带来了挑战，特别是在现有的改造模式下，监狱的刑罚执行、劳动改造和教育改造模式不断受到新的法治理念冲击，一些问题严重制约监狱健康发展，亟待我们探索研究，积极寻求有效对策。 关键词：刑罚执行难点对策 一、当前监狱刑罚执行工作存在的难点 1.罪犯收押方面。主要表现为被动性的违规收监时有发生，收押中心在履行收押职责时，对患有严重疾病属保外就医的，由于各种原因不能依据《监狱法》规定暂不收监。导致一批病犯尤其是重病犯从看守所移交到监狱，增大了监狱刑罚执行的风险。 2.押犯人数将不断增加，关押场所紧张的情况将会加剧。主要原因一是刑八虽然减少了死刑罪名，但却增加了生刑的期限。原刑法中有期徒刑数罪并罚总和刑期最高为20年。修改后变为“有期徒刑总和刑期不满三十五年的，最高不能超过二十年，总和刑期在三十五年以上的，最高不能超过二十五年。”二是对死刑缓期两年执行减为有期徒刑和无期徒刑减为有期徒刑以及这两种刑罚的最少服刑年限作了调整限制。调整后，被判这两种刑罚罪犯的法定服刑期限均有增加。对于监狱来说，增加服刑人员的服刑时间，就等于是增加了单位时间内的押犯量，进而影响到警力、监狱设施及正常的监管改造秩序等诸多方面。 3.押犯构成复杂。主要原因一些社会上常见多发影响人民群众安全感，人民群众强烈反映的行为规定为犯罪。刑法修正案（八）第一百三十三条之一：“在道路上驾驶机动车追逐竞驶，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处拘役，并处罚金。第二百零五条之一：“虚开本法第二百零五条规定以外的其他发票，情节严重的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节特别严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第二百三十四条之一：“组织他人出卖人体器官的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；情节严重的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。第二百七十六条之一：“以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚
第十九章刑罚的消灭 一、概念题 1．刑罚的消灭（武大2005年研） 答：刑罚的消灭是指由于法定的或事实的原因，致使代表国家的司法机关不能对犯罪人行使具体的刑罚权。 刑罚消灭具有以下特征：①刑罚消灭的前提是对犯罪人应当适用或执行刑罚或者正在执行刑罚。②刑罚消灭意味着代表国家的司法机关丧失其对犯罪人行使具体的刑罚权。③刑罚消灭必须基于一定的原因。 2．追诉时效（沈阳师范大学2014年研；北化工2010年研） 答：追诉时效是指刑事法律所规定的，对犯罪人追究刑事责任的有效期限。在追诉时效内，司法机关有权追究犯罪人的刑事责任；超过追诉时效，司法机关就不能再追究其刑事责任。追诉时效和行刑权没有直接的联系。 3．追诉时效的中断（人大2005年研） 答：追诉时效的中断是指在追诉时效进行期间，因发生法律规定的事由，而使以前所经过的时效期间归于无效，法律规定的事由终了之时，时效重新开始计算。我国《刑法》第八十九条第二款规定：“在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯罪之日起计算。”这表明，在追诉期限内又犯罪的，前罪的追诉期限便中断，其追诉期限从后罪成立之日起重新计算。 4．时效延长
答：时效延长是指在追诉时效进行期间，因为发生法律规定的事由，而使追诉时效暂时停止执行。我国《刑法》规定了两种追诉时效延长的情况：①《刑法》第八十八条第一款规定：“在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。”②《刑法》第八十八条第二款规定：“被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。” 5．赦免（中山大学2005年研；上海大学2005年研） 相关试题：刑法赦免（中山大学2014年研） 答：赦免是指国家宣告对犯罪人免除其罪、免除其刑的法律制度。包括大赦和特赦两种。大赦是指国家对不特定的多数犯罪分子的赦免，这种赦免的效力及于罪与刑两个方面。特赦是指国家对特定的犯罪分子的赦免，即对受罪刑宣告的特定犯罪分子免除其刑罚的全部或部分的执行。这种赦免只赦其刑，不赦其罪。根据《宪法》规定，我国《刑法》中所说的“赦免”即指特赦。 二、简答题 1．对刑罚消灭的定义的理解。 答：刑罚消灭是指由于法定的或事实的原因，致使代表国家的司法机关不能对犯罪人行使具体的刑罚权。刑罚消灭具有以下特征： （1）刑罚消灭的前提是对犯罪人应当适用或执行刑罚或者正在执行刑罚。也就是说，刑罚的消灭存在以下几种情况： ①对犯罪人应当适用刑罚；
监狱刑罚执行工作如何适应新形势的思考 摘要党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，促进国家治理体系和治理能力现代化。监狱是国家的刑罚执行机关，承担着惩罚犯罪、改造罪犯、确保稳定的主要任务。国家治理体系和能力现代化势必对监狱工作提出新的要求，监狱治理也就当然地存在着如何适应国家治理现代化的问题。惩罚犯罪、改造罪犯、确保稳定三者相辅相成、息息相关，笔者以监狱刑罚执行如何进一步做到严格执法、公正司法为切入点，就监狱工作如何适应新形势的要求提出一些想法。要完善法律规范，真正实现有法可依；要转变执法理念，落实宽严相济刑事司法政策；要提高专业化程度，保证制度的正确执行；要强化执法监督，确保做到阳光执法。 关键词国家治理现代化依法治国刑罚执行公正执 法 党的十八届四中全会指出，全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。监狱是国家的刑罚执行机关，承担着惩罚
和改造罪犯的任务。同时，维持监狱的安全稳定又直接影响国家和社会的安全稳定大局。国家治理现代化势必对监狱工作提出新的要求，监狱治理也就当然地存在着如何适应国家治理现代化的问题。作为一名在监狱工作十多年的人民警察，笔者仅通过此文，以刑罚执行工作如何进一步做到严格执法、公正司法为切入点，谈谈本人对监狱工作如何适应新形势的一些思考。 一、监狱刑罚执行的性质 《监狱法》第二条明确了监狱的性质，监狱是国家的刑罚执行机关，依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚。 监狱的性质很明确，国家的刑罚执行机关，那么刑罚执行的性质呢？对于监狱的刑罚执行权属于司法权还是行政权，学术界有不同的观点。有的学者认为，刑罚执行是整个司法活动的最后一环，其属性是国家刑事司法活动的一部分。有的教授则认为，行刑是一种司法行政活动，因而行刑权属于行政权的范畴。笔者认为两种观点的存在恰恰说明了，监狱刑罚执行兼具司法和行政的双重特点。监狱刑罚执行兼具司法和行政的双重特点就决定监狱在思考如何适应国家治理体系和能力现代化的过程中必须要从刑事司法和依法行政两个方面出发，充分考虑如何做到严格执法、公正
第十一章刑罚消灭制度 第一节刑罚消灭概述 一、刑罚消灭的概念 1.刑罚消灭，是指针对特定犯罪人的刑罚权因法定事由而归于消灭。 二、刑罚消灭的法定原因 2.导致刑罚消灭的法定原因大致有以下几种情况： （1）刑罚执行完毕；（2）缓刑考验期满；（3）假释考验期满；(4)犯罪人死亡；(5)超过时效期限；(6)赦免。 第二节时效 一、时效的概念和意义 时效的概念；追诉时效与行刑时效；时效的意义。 3.时效的概念、种类时效，是指经过一定的期限，对犯罪不得追诉或者对所判刑罚不得 执行的一项制度。时效分为追诉时效和行刑时效两种，我国只规定了追诉时效。 4.追诉时效，是指依法对犯罪分子追究刑事责任的有效期限。在法定的期限内，司法机关 有权追究犯罪分子的刑事责任；超过这个期限，除法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经最高人民检察院特别核准必须追诉的以外，都不得再追究犯罪分子的刑事责任；已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理。 5.我国刑法设立时效(即追诉时效)制度，具有以下主要意义：（1）有利于实现刑罚的目的； （2）有利于司法机关集中打击现行犯罪；（3）有利于社会安定团结。 二、追诉期限 追诉期限的规定；追诉期限起算的规定；时效中断的概念及其起算方法；时效延长的概念及其起算方法。 6.犯罪经过下列期限不再追诉：(1)法定最高刑为不满5年有期徒刑的，经过5年；(2) 法定最高刑为5年以上不满10年有期徒刑的，经过10年；(3)法定最高刑为10年以上有期徒刑的，经过15年；(4)法定最高刑为无期徒刑、死刑的，经过20年。如果20年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准。 7.追诉期限从犯罪之日起计算；犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日 起计算。所谓犯罪之日，应理解为犯罪成立之日。具体而言，对行为犯应从犯罪行为完成之日起计算；对举动犯应从犯罪行为实施之日起计算；对结果犯应从犯罪结果发生之日起计算；对结果加重犯应从加重结果发生之日起计算；对预备犯、未遂犯、中止犯，应分别从犯罪预备、犯罪未遂、犯罪中止成立之日起计算。所谓犯罪行为有连续或者继续状态的，是指连续犯和继续犯，其追诉期限从犯罪行为终了之日起计算。 8.所谓时效中断，是指在追诉期限内，因发生法定事由而使已经过了的时效期间归于无效， 法定事由消失后重新计算追诉期限的制度。在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。 9.所谓时效延长，是指在追诉期限内，因发生法定事由而使追究犯罪人的刑事责任不受追 诉期限限制的制度。在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。 第三节赦免
监狱刑罚的执行与狱政管理(doc 21页)
中华人民共和国监狱法 《中华人民共和国监狱法》已由中华人民共和国第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议于年１２月２９日通过，现予公布，自公布之日起施行。 中华人民共和国主席江泽民 年１２月２９日 中华人民共和国监狱法 （年１２月２９日第八届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过） 目录 第一章总则 第二章监狱 第三章刑罚的执行
第一节收监 第二节对罪犯提出的申诉、控告、检举的处理 第三节监外执行 第四节减刑、假释 第五节释放和安置 第四章狱政管理 第一节分押分管 第二节警戒 第三节戒具和武器的使用 第四节通信、会见 第五节生活、卫生 第六节奖惩 第七节对罪犯服刑期间犯罪的处理 第五章对罪犯的教育改造 第六章对未成年犯的教育改造 第七章附则 第一章总则 第一条为了正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪，根据宪法，制定本法。
关联法规：全国人大法律(1)条 第二条监狱是国家的刑罚执行机关。 依照刑法和刑事诉讼法的规定，被判处死刑缓期二年执行、无期徒刑、有期徒刑的罪犯，在监狱内执行刑罚。 关联法规：全国人大法律(2)条 第三条监狱对罪犯实行惩罚和改造相结合、教育和劳动相结合的原则，将罪犯改造成为守法公民。 第四条监狱对罪犯应当依法监管，根据改造罪犯的需要，组织罪犯从事生产劳动，对罪犯进行思想教育、文化教育、技术教育。 第五条监狱的人民警察依法管理监狱、执行刑罚、对罪犯进行教育改造等活动，受法律保护。 第六条人民检察院对监狱执行刑罚的活动是否合法，依法实行监督。 第七条罪犯的人格不受侮辱，其人身安全、合法财产和辩护、申诉、控告、检举以及其他未被依法剥夺或者限制的权利不受侵犯。 罪犯必须严格遵守法律、法规和监规纪律，服从管理，接受教育，参加劳动。
第十九章刑罚消灭 一、概念题 1．刑罚的消灭（武大2005年研） 答：刑罚消灭，是指由于法定的或事实的原因，致使代表国家的司法机关不能对犯罪人行使具体的刑罚权。刑罚消灭具有以下特征：①刑罚消灭的前提是对犯罪人应当适用或执行刑罚或者正在执行刑罚。②刑罚消灭意味着代表国家的司法机关丧失其对犯罪人行使具体的刑罚权。③刑罚消灭必须基于一定的原因。 2．追诉时效与行刑时效（武大2005年研） 相关试题：追诉时效（沈阳师范大学2014年研；北化工2010年研） 答：（1）追诉时效，是指刑事法律所规定的，对犯罪人追究刑事责任的有效期限。在追诉时效内，司法机关有权追究犯罪人的刑事责任；超过追诉时效，司法机关就不能再追究其刑事责任。追诉时效和行刑权没有直接的联系。 （2）行刑时效，是指刑事法律所规定的，对判处刑罚的犯罪人执行刑罚的有效期限。在行刑时效内，刑罚执行机关有权执行刑罚；超过行刑时效，刑罚执行机关就不能再执行刑罚。 （3）行刑时效与刑罚权中的行刑权相关，即行刑时效内，刑罚执行机关有执行刑罚的权力；超过行刑时效，刑罚执行机关的刑罚执行权即告消灭，刑罚也随之消灭。我国刑法中所规定的时效，仅指追诉时效，而不包括行刑时效。
3．追诉时效的中断（人大2005年研；武大2004年研） 答：追诉时效的中断，是指在追诉时效进行期间，因发生法律规定的事由，而使以前所经过的时效期间归于无效，法律规定的事由终了之时，时效重新开始计算。我国《刑法》第八十九条第二款规定：“在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯罪之日起计算。”这表明，在追诉期限内又犯罪的，前罪的追诉期限便中断，其追诉期限从后罪成立之日起重新计算。 4．时效延长（中山大学2004年研） 答：追诉时效的延长，是指在追诉时效进行期间，因为发生法律规定的事由，而使追诉时效暂时停止执行。我国刑法规定了两种追诉时效延长的情况：一是《刑法》第八十八条第一款规定：“在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。”二是《刑法》第八十八条第二款规定：“被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。” 5．赦免（中山大学2005年研；上海大学2005年研） 答：赦免，是指国家宣告对犯罪人免除其罪、免除其刑的法律制度。包括大赦和特赦两种。大赦，是指国家对不特定的多数犯罪分子的赦免，这种赦免的效力及于罪与刑两个方面。特赦，是指国家对特定的犯罪分子的赦免，即对受罪刑宣告的特定犯罪分子免除其刑罚的全部或部分的执行。这种赦免只赦其刑，不赦其罪。根据《宪法》规定，我国《刑法》中所说的“赦免”即指特赦。
刑罚消灭题库1-0-8
问题： [单选]在我国，特赦由（）决定 A.最高人民法院 B.最高人民检察院 C.公安部 D.全国人大常委会 本题考查我国决定特赦的机关。按照我国《宪法》规定，我国的特赦决定权属于全国人大常委会。
问题： [单选]被害人王某（女）向公安机关控告孙某在2年前强奸了她，公安机关认为证据不足而未予立案。之后不久，孙某因犯盗窃罪在刑事拘留期间交代了曾强奸王某的事实。对孙某所犯的强奸罪应适用：（） A.时效中断 B.不予追诉 C.时效延长 D.根据认罪态度决定是否追诉 本题考查追诉时效制度，答案仅供参考。公安机关应予立案而未立案，不受追诉时效限制。
问题： [单选]张某故意伤害李某，使李某重伤，不存在其他严重情节。按照我国刑法规定，张某构成了故意伤害罪。我国《刑法》第234条规定，"故意伤害他人身体的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致人重伤的，处三年以上十年以下有期徒刑；致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的，处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。本法另有规定的，依照规定。"据此，对张某的追诉时效应是：（） A.5年 B.10年 C.15年 D.20年，如果20年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准 本题考查我国的追诉时效期限。参见《刑法》第87条、1985年8月21日《最高人民法院关于人民法院审判严重刑事犯罪案件中具体应用法律的若干问题的答复（三）》。 (孕产妇 https://www.doczj.com/doc/2912820311.html,/)
问题： [多选]下列哪种情形不受到追诉期限的限制？（） A.在人民法院受理了齐某自诉汤某伤害案件以后，汤某离家杳无音信 B.郝某因出国而未在法定追诉期限内对钟某侮辱案提出控告 C.薛某向公安机关报案，声称自己被抢劫，因薛某表述不清，接案人员对其报案有怀疑而未立案 D.秦某得知与其共同诈骗的李某被公安机关抓获，逃离居住地藏匿 《刑法》第88条规定："在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制。被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。"A、C、D选项符合上述规定。B项郝某因出国而未在法定追诉期限内对钟某侮辱案提出控告，不能再追诉。
论文摘要 刑罚目的是国家制定、诉求、裁量、执行和监督刑罚所预期想要达到的理想效果。它决定着刑罚体系和种类，以及刑罚的适用与执行，可以说刑罚目的是整个刑罚制度赖以建立的出发点和归宿。刑罚目的是刑罚理论乃至刑法总则原理部分十分重要的问题，它贯穿于刑罚创制、适用与执行的整个过程，对于刑事活动有着重要的指导意义。我国刑罚的惩罚目的，如果刑罚有的只是教育、改造甚至治疗的目的，当罪犯没有受到身体上的痛苦，其犯罪所获得唯一后果却是免费受教育的权利时，刑罚存在没有任何意义。手段也好，属性也罢，与惩罚作为刑罚目的并不矛盾，对犯罪分子施加刑罚，追求的惩罚的目的是刑罚这一剥夺载体的应有之义，其它一切刑罚目的包括教育、改造、预防都是在对犯罪分子追求惩罚这一首要前提上进行的。即使统治者不承认，或没有意识到，但在事实上，惩罚作为刑罚的目的内容一直在运行着，其实刑罚目的受刑罚属性的制约，刑罚属性所包括的目的性因素完全能够成为刑罚目的。之所以有许多学者否认刑罚具有惩罚目的，是出于承认它将有损于我国刑罚的社会主义性质的善良本意。随着人类社会的发展，刑罚会越来越走向轻缓，原来的以肉刑、生命刑为主的刑罚体系发展到今天的以自由刑为主的刑法体系足以说明这一大趋势。刑罚的轻缓代表着刑罚的人道，随着人道刑罚时代的到来，报应刑的观念会变的越来越淡化。社会的进步，人们物质生活，特别是精神生活的提高，犯罪这种社会疾病将会得到有效治理。所以实施犯罪的人将越来越少，这就意味着预防刑之重点将由一般预防转向特殊预防。但是，只要犯罪这种严重危害社会的行为存在，国家就会动用刑罚来报应犯罪、预防犯罪，从而使整个社会处于一个有序的状态中。 关键词：刑罚目的惩罚教育 一、刑罚的定义、意义和特征：定义：刑罚作为实现犯罪人刑事责任的基本方式，是一种强制方法，它本身并无任何目的，这里我们所说的刑罚目的，是统治阶级发动刑罚主观上所希望达到的结果，是一种以观念形态存在的主观追求，这就决定了刑罚目的属于主观范畴，但具体到刑罚目的的定义，我国刑法学者又大体上形成了二种观点，一是最狭义的刑罚目的说，认为是国家对犯罪适用刑罚的目的，即人民法院对犯罪分子判处刑罚所期望达到的结果①；广义的刑罚目的说，认为刑罚目的应包括刑事活动的所有阶段，不应仅局限于适用阶段，实际上是国家通过创制、适用与执行刑罚所期望达到的预期理想之结果。显而易见，广义刑罚目的说最为全面，刑罚目的是反映在刑事活动每一个阶段的，而在整个刑罚运行的过程中，无时无刻不体现着统治者所要达到的目的，直到最终实现，而不能把它人为分割，限制在某一阶段，因此我更同意第三种观点。意义：刑罚目的对整个刑罚的运行有重要意义，表现有：（1）刑罚目的制约着刑事立法，是刑事立法指导思想之一，刑罚目的一经确定，就会有与之相适应的刑罚体系，作为其赖以实现的手段。（2）刑罚目的决定着刑罚的适用，直接影响着刑罚裁量的结果，审判人员在刑种、刑期及量刑幅度的选择上，都受它的影响。（3）刑罚目的指导刑罚的执行，刑罚的执行是刑事责任得以最终落实的重要环节，也是实现刑罚目的的关键所在，只有行刑的方式、内容、制度等一系列环节都与刑罚目的相符合，行刑的效果才能更好。特征：（1）、刑罚目的是国家预先设立的，存在于制刑、求刑、量刑、行刑、督刑之前，它对国家制定、诉求、裁量、执行和监督刑罚都有指导与制约意义。 (2)、刑罚目的是贯穿于刑罚的制定、诉求、裁量、执行和监督的始终，而不是其中的一个或几个阶段。 (3)、刑罚目的具有浓厚的主观色彩，它是国家掌权阶级的一种主观愿望，这种愿望是主观见之于客观的东西，有可能与这个国家的现实有一段差距，从而使其不能达到预期的理想效果。 (4)、刑罚目的的后面隐藏着刑罚的阶级性。刑罚的制定、诉求、裁量、执行和监督是国家的掌权阶级意志的体现 , 是服务于掌权阶级的，可以说，刑罚目约是国家掌权阶级的目的，是国家的掌权阶级以国家的名义制刑、求刑、量刑、行刑、执刑、督刑所希望取得的效果，其具有鲜明阶级性②。二、我国关于刑罚目的的理论之评述刑罚目的内容到底是什么呢？概括
《刑罚执行与消灭制度》 考试时间：120分钟 考试总分：100分 遵守考场纪律，维护知识尊严，杜绝违纪行为，确保考试结果公正。 1、减刑（ ） 2、假释（ ） 3、追诉时效（ ） 4、被判处有期徒刑的罪犯，减刑以后，实行执行的刑期不能不于（）。（ ） A.五年 B.十年 C.原判刑期的二分之一 D.十五年 5、被判处无期徒刑的犯罪分子,实行执行（）以后,可以假释。（ ） 姓名：________________ 班级：________________ 学号：________________ --------------------密----------------------------------封 ----------------------------------------------线-------------------------
A.原判刑期二分之一 B.五年 C.十年 D.十五年 6、法定最高刑为十年有期徒刑的，追诉期限为（）。（） A.十年 B.十五年 C.二十年 D.二十五年 7、犯罪行为有连续或者继续状态的,追诉期限从（）之日起计算。（） A.犯罪 B.犯罪行为停止 C.犯罪结果发生 D.犯罪行为终了 8、减刑以后实际执行的刑期,判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的（）；判处无期徒刑的，不能少于10年。（） 9、对犯罪分子减刑，应由执行机关向（）以上人民法院提出减刑建议书。（） 10、非经（）程序不得减刑。（） 11、无期徒刑减为有期徒刑的刑期，从裁定（）起计算。（）
12、对（）以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处十年以 上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。（） 13、有期徒刑的假释考验期限，为没有执行完毕的刑期；无期徒刑的假释考验 期限为（）。（） 14、时效,一般分为（）和行刑时效两种。（） 15、法定最高刑为不满5年有期徒刑的犯罪,经过（）年,不再追诉。（） 16、法定最高刑为10年以上有期徒刑的犯罪,经过（）年,不再追诉。（） 17、减刑的适用条件是什么？（） 18、减刑的程序是什么？（）
浅谈《刑法修正案（八）》对监狱刑罚执行工作的 影响及对策 摘要：本文通过对比分析《刑法修正案（八）》中涉及监狱刑罚执行（主要是减刑、假释）工作条款的变动情况，指出新的变化对罪犯改造产生重要影响，进而对监狱管理教育罪犯提出新的要求。监狱做为国家的刑罚执行机关，只有认真学习修正案中的新变化，深刻理解其背后的涵义，采取积极有效措施应对犯群中出现的新情况新问题，才能够确保监狱安全稳定，实现可持续发展。 关键词：《刑法修正案（八）》变动影响对策 《刑法修正案（八）》于2011年2月25日第十一届全国人大常委会第十九次会议审议通过，并于5月1日起正式实施。此次修正案以科学发展观为指导，紧密结合中国当前实际，深入贯彻落实宽严相济刑事政策，加强刑法对人民群众切身利益的保护，以维护社会稳定，为建立和谐社会保驾护航。《刑法修正案（八）》对刑法结构进行了较大调整，严格限制死缓犯的实际执行刑期，调整有期徒刑数罪并罚后的刑期上限，完善了减刑、假释的一些硬性规定。 一、《刑法修正案（八）》中涉及监狱刑罚执行工作的变动情况 《刑法修正案（八）》中涉及监狱刑罚执行条款较大变动的主要有：第五十条、第七十八条、第八十一条。 （一）原刑法第五十条与修改后第五十条内容对比 通过对比，可以发现以下变动：（1）死刑缓期执行的罪犯，实际服刑时间延长。与原条款相比，最大服刑时间相差十年。（2）第
五十条增加了第二款。修改和增加本条内容，其立法原意，既是适应现代刑罚趋势的需要，加大对死刑的控制，逐步减少死刑，也是贯彻刑法罪责刑相适应原则及宽严相济的刑事司法政策的体现。通俗说，就是犯重罪的人，牢底坐穿，在漫长服刑生涯中体味自己的犯罪，成本有多大。从而体现法律的严惩性，对受害者也是一种安慰。 （二）原刑法第七十八条与修改后第七十八条内容对比 通过对比，可以发现以下变动：（1）判处无期徒刑的，减刑以后实际执行的刑期不能少于十三年，实际执行刑期延长三年。（2）对被判处死刑缓期执行的累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处死刑缓期执行的犯罪分子，经过减刑后实际执行时间作出强制性规定。即缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法被减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。 （三）原刑法第八十一条与修改后第八十一条内容对比 通过对比，可以发现以下变动：（1）原判无期徒刑的罪犯，必须实际执行十三年以上（原是十年以上），其它条件符合，方能办理假释。（2）增加了不得假释的罪名，原指“对累犯以及因杀人、爆炸、抢劫、强奸、绑架等暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子”，现修改为“对累犯以及因故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子”，不得假释。（3）将假释条件中“假释后不致再危害社会的”，改为“没有再犯罪危险的”。
刑罚的执行与消灭 法学1003 张浩1103100307 目录 一、知识点总结 二、试题及详解 三、案例分析 知识点补充 ①对缓刑期间的悔改、立功一般不予减刑，对有重大立功表现可缩短缓刑考验期。 ②追溯期限计算的四种情况 一般犯罪追诉期限的计算，即指没有连续与继续犯罪状态犯罪的情形。这种犯罪的追诉期限从犯罪之日起计算。这里的“犯罪之日”的含义，是指犯罪成立之日，即行为符合犯罪构成之日。 连续或继续犯罪追诉期限的计算。犯罪行为有连续或者继续状态的，从犯罪行为终了之日起计算。犯罪行为有连续状态的，属于连续犯：犯罪行为有继续状态的，属于继续犯。“犯罪行为终了之日”，就连续犯而言，是指最后一个独立的犯罪行为完成之日；就继续犯而言，是指处于持续状态的一个犯罪行为的结束之日。 追诉时效的中断。在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。这表明，在追诉期限内又犯罪的，前罪的追诉期限便中断，其追诉期限从后罪成立之日起重新计算。 追诉时效的延长。我国刑法规定了两种追诉时效延长的情况：第一，我国《刑法》第88条第l款规定，在人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，避免侦查或者审判的，不受追诉期限的限制；第二，我国《刑法》第88条第2款规定，被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。
③《刑法》第89条规定：“在追诉期限以内又犯罪的，前罪追诉的期限从 犯后罪之日起计算。”这里的前罪和后罪并未限定为同一罪名，只要构成犯罪即可。只要再犯新罪，前罪开始计算的时效期限就归于无效，而从犯后罪之日起计算追诉期限。 试题及详解 1.王某于l993年2月2日犯盗窃罪，应适用的法定最高刑为3年。l997年11月20日，又犯抢劫罪，应适用的法定最高刑为l0年。那么，对王某盗窃罪的追诉期限的结束时间为（a）。 A.2002年11月20日 B.1998年2月2日 C.2007年11月20日 D.2003年2月2日 【答案】A 【解析】（1）根据《刑法》第87条的规定，王某犯盗窃罪的追诉期限为5年；（2）根据《刑法》第89条第2款的规定，盗窃罪的追诉期限从犯抢劫罪之日起计算。 2.在追诉期限内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。这在刑法理论上称为（c）。 A.时效延长 B.时效继续 C.时效中断 D.时效中止 【答案】C 4.按照刑法的规定，追诉时效中断的条件之一是在追诉期限内，（b）。 A.犯罪分子还有其他违法行为 B.犯罪分子又犯新罪 C.犯罪分子逃避侦查或者审判 D.犯罪分子阻止被害人向公、检、法机关提出控告 【答案】B 【解析】时效中断是指在追诉期限内，因发生法定事由而使已经过了的时效期间归于无效，我国《刑法》第89条第2款规定：“在追诉期限内又犯罪的，前罪追诉的期限从犯后罪之日起计算。”所谓“又犯罪”，包括故意犯罪、过失犯罪、重罪、轻罪、与前罪同种罪或不同种罪，无论什么罪，只要又犯罪，前罪的追诉期限即中断，其追诉期限从犯后罪之日起重新计算。同时，后罪的追诉期限也开始计算。考生应当注意区分时效中断与时效延长的区别。时效延长是指在追诉期限内，因发生法定事由而使追究犯罪人的刑事责任不受追诉期限限制的制度。根据我国《刑法》第88条的规定，时效延长的情形有：（1）人民检察院、公安机关、国家安全机关立案侦查或者在人民法院受理案件以后，逃避侦查或者审判的，不受追诉期限的限制；（2）被害人在追诉期限内提出控告，人民法院、人民检察院、公安机关应当立案而不予立案的，不受追诉期限的限制。 5.甲犯诈骗罪，法定刑为3年以上10年以下的有期徒刑。甲在公安机关立案以
刑罚执行中存在突出问题及改善对策 刑罚执行是整个刑事诉讼活动最后一个环节，也是非常重要的一个环节。刑罚执行是否合法、到位，不仅直接关系到整个刑事诉讼活动是否完整，而且是《中华人民共和国刑法》惩罚犯罪、保护人民的宗旨能否实现的重要保障。因此，加强刑罚执行监督是检察机关的一项重要职责。为了更好地开展刑罚执行监督工作，近期我们对辖区内的刑罚执行情况进行了一次全面的专项检察。检察中我们发现我区的刑罚执行情况在依法、有序地正常进行着，但也存在着一些不容忽视的问题，具体表现为： 一、已判处有期徒刑的罪犯长期关押在看守所，人民法院不及时下达执行通知书，致使已判决的罪犯不能及时送达监狱等执行场所。《中华人民共和国刑事诉讼法》第213条规定，罪犯被交付执行刑罚的时候，应当由交付执行的人民法院将有关的法律文书送达监狱或其他执行机关，但对执行通知书送达期限未作具体规定，因而法院不及时下达执行通知书，作为监督机关的人民检察院却无法依法对执行活动进行正常监督，同时也不利于维护监狱及其他执行机关正常的秩序和安全。 二、审判时没有羁押的罪犯不能按期交付执行，形成执行盲区。审判前取保候审、监视居住以及自诉案件的罪犯由于审判时罪犯不在羁押场所，因而判决后的交付执行就成了问题，有的甚至根本就没执行，使判决成为一纸空文。如98年9月3日被平桥区法院以故意伤害罪判处有期徒刑一年的自诉案件的案犯张其林，判决生效后就一直
未被收监执行。后经我们驻所检察人员在与押犯进行谈话中得知这一线索，顺藤摸瓜，通过依法监督，才将罪犯张其林收监执行。 三、法院判决的暂予监外执行罪犯的监管问题不能落实到位，造成漏管、脱管。主要表现在批准暂予监外执行的机关未将批准决定抄送有监督权的人民检察院，致使人民检察院不能及时掌握案犯底数，监督就更无从谈起。被判处暂予监外执行的罪犯大多是有严重疾病或怀孕、哺乳期的妇女或生活不能自理者，因此执行单位往往放松了对这些人的监控，长期对这些人不管不问。如罪犯李俊法，因犯奸淫幼女罪被信阳市平桥区人民法院判处有期徒刑6年，又因年老体衰多病被同一法院判决暂予监外执行，但我们在今年对监外执行罪犯进行专项考察时到当地派出所走访，当地派出所竟然不知其辖区内有此人，从而造成对李犯的漏管。 四、保外就医问题突出。主要表现为（1）保外就医期限有随意性。根据《罪犯保外就医执行办法》第十二条规定，一次批准保外就医时间为半年至一年，但实际上从看守所或监狱保外就医出去的罪犯，大多数如果在保外期间无严重违法犯罪行为，保外就医期限直至刑期届满。（2）期满后不及时办理复查、续保或收监手续。（3）有的即使办了复查或续保手续，也只是走走过场，不到实地考察，不与罪犯见面，仅凭罪犯亲属的一纸医院证明就搞定一切手续。如罪犯何富堂因犯受贿罪被判处有期徒刑10 年，判决后因病保外就医即回老家居住，至今病情如何，保外就医条件是否已消失，只有靠每年一度对监外执行罪犯进行专项检察时罪犯亲属邮寄过来的医院证明作依据。（4）有
浅论刑罚的目的及其实现 摘要: 本文厘清了刑罚目的与刑罚的属性，刑罚目的与刑罚的功能，刑罚的目的与刑罚的本质等范畴的关系；揭示了刑罚目的的内容即特殊预防与一般预防；阐释了刑罚目的的实现与刑法立法的关系；围绕着刑罚目的的实现提出了现行刑法存在的缺陷并提出了完善的建议；还就刑罚目的的实现与刑法司法的关系进行了阐述。 关键词: 刑罚目的特殊预防一般预防刑罚目的的实现 刑罚的目的问题是刑法理论中的一个基本问题，刑法中的任何问题都与刑罚的目的相，同时，刑罚的目的也具有重要的刑法立法与司法实践意义，基于此，本文对刑罚的目的及其实现的问题略抒浅见。 一、刑罚目的的界定及与相关概念辨析 （一）刑罚目的的界定 如何界定刑罚的目的，我国刑法理论上存在着较大的争议。 有人认为，刑罚的目的，是指国家制定、适用、执行刑罚的目的，也即国家的刑事立法采用刑罚作为对付犯罪现象的强制措施及其具体适用和执行所预期实现的效果。⑴ 也有人认为，刑罚的目的是指人民法院代表国家对犯罪分子适用刑罚所要达到的目标或效果。⑵ 还有人认为，刑罚的目的是国家刑罚活动过程中，亦即国家在制刑、量刑、行刑过程中对根本效果的最终期望。⑶ 上述关于刑罚的目的的定义存在的分歧表现在以下两个方面：一是刑罚目的是仅限于人民法院对犯罪人适用刑罚所希望达到的效果，还是指国家有关机关制定、适用、执行刑罚所希望达到的效果。二是刑罚的目的是对刑罚根本效果的最终期望还是仅指刑罚预期的效果。笔者赞同上述不能将刑罚的目的界定为人民法院适用刑罚所希望达到的效果的观点，其理由是：虽然人民法院对犯罪人适用刑罚具有预防犯罪的目的，但立法机关在制定刑罚、执行机关在执行刑罚时也具有预防犯罪的目的。立法机关在其制定的刑法总则中关于刑罚种类、刑罚制度、刑罚执行等方面的规定，刑法分则关于各种具体犯罪的法定刑的规定，本身都有威慑作用，从而具有一般预防的目的。执行刑罚的机关对犯罪人被判处的刑罚的执行，既具有一般预防的目的，也具有特殊预防的目的。所以，立法机关、审判机
2014政法干警考试专业综合I：刑法——刑罚消灭制 度之赦免 一、赦免的概念 赦免的概念： 赦免，是国家对于犯罪分子宣告免予追诉或者免除执行其刑罚的全部或者部分的法律制度。 大赦与特赦的区别： 大赦：是指国家宣告对不特定多数的犯罪分子免予追诉或者免除执行其刑罚的全部或者部分的制度; 特赦：是指国家宣告对特定的犯罪分子免除执行其刑罚的全部或者部分的制度。特赦一般只赦免犯罪分子的刑罚，而不赦免其罪行。 区别： 主要从适用对象、适用时间、赦免的法律后果进行区别分析： 1、大赦赦免罪、刑;特赦仅赦免特定人的刑。 2、大赦可以免除刑罚的执行，也可以免除刑事追诉;特赦只可免除刑罚的执行，不可免除刑事追诉。 3、大赦可使犯罪人的罪行在法律上归于消灭;特赦只能消灭其刑，不能消灭其罪。 4、大赦令中要指明所赦免之罪的种类和范围，凡属于受赦免之罪的罪犯都要赦免，不用指明被赦的具体人;特赦令则要指明被赦人名单。 总之，大赦的适用范围较为广泛，凡在某一时期内犯一定之罪的所有罪犯，都可适用，而不以特定的人为限。大赦的赦免效力也较特赦大，它不仅免除刑罚的执行，而且使犯罪也归于消灭，即不但能赦其刑，还赦其罪。经过大赦之人，其刑事责任完全归于消灭。尚未追诉的，不再追诉;已经追诉的，撤销追诉;已受罪、刑宣告的，宣告归于无效。 二、我国的特赦制度
根据我国现行宪法第67条和第80条的规定，特赦经全国人大常委会决定，由国家主席发布特赦令。建国以来，我国共实行了七次特赦：第一次是1959年在中华人民共和国成立10周年庆典前夕，对在押的确已改恶从善的蒋介石集团和伪满洲国战争罪犯、反革命犯和普通刑事犯实行特赦。第二次、第三次特赦分别于1960年、1961年实行，都是对蒋介石集团和伪满洲国罪犯确有改恶从善表现的进行特赦。第四次、第五次、第六次分别于1963年、1964年、1966年实行。与前两次相比，只是在特赦对象上增加了伪蒙疆自治政府的战争罪犯。其他内容完全相同。第七次是1975年，对全部在押战争罪犯实行特赦，给予公民权。从我国已实行的七次特赦中，可以看出我国特赦制度有以下几个特点：(1)特赦对象，除第一次包括反革命罪犯和普通刑事罪犯外，都是战争罪犯。(2)特赦的范围，仅限于全国各地某类罪犯中的一部分人，而不是对某类罪犯全部实行特赦，更不是对个人实行。(3)特赦的条件，是罪犯经过服刑改造，确已改恶从善的。对尚未宣告刑罚或者刑罚虽已宣告但尚未开始执行的罪犯，不赦免。(4)特赦的效力，只及于刑罚，不及于罪行。(5)特赦的程序，一般由党中央或国务院提出建议，经全国人大常委会审议决定，由国家主席发布特赦令，并授权最高人民法院和高级人民法院执行。 想获取更多信息请参阅：政法干警考试报考条件政法干警考试科目 文章来源：中公政法干警考试网（https://www.doczj.com/doc/2912820311.html,/）
摘要监狱是代表国家执行刑罚的基本单位，它在执行刑罚、改造罪犯、组织生产等项活动中与公、检、法等部门必然发生各种各样的交往，即有其相互关联性，又有其特定的独立性。无论是对行刑制度的理解和适用，还是对监狱管理与改造工作的具体实践，研究监狱现行司法条件下与公、检、法机关的相互配合与相互制约关系都有着十分重要的现实意义。本文因事而思，因事而议，就监狱在刑罚执行工作中与公、检、法机关相互制约关系层面上的相互配合与协调提出了一些思考。第一个部分，从现行减刑制度的剖析出发，从法制、机制角度来研究减刑、假释工作中监狱与法院的关系或关系走势，提出了对减刑制度的几种设想和对假释制度的再认识。第二个部分，从现行法律依据及模式对监狱追逃工作中与公安等机关的关系进行分析，指出了现行模式中的弊端，提出了监狱机关与公安机关在追捕工作中应总结追逃工作的实践经验，正视法律之不足，理顺双方的协作、配合关系，才能真正达到配合默契，使法律之剑锋利无比。并指出监狱行使追逃权和享有特定侦查权的现实意义。第三个部分，从对收监时及执行中监狱对法律文书的审查中存在的问题和落实罪犯申诉等执行监狱法的工作中存在的问题进行研究，提出在执行和完善《监狱法》的工作中，亟需建立监狱机关的司法建议权利和机制，从而有效推动刑罚执行工作中监狱与公、检、法机关相互配合与相互制约关系的发展。监狱是代表国家执行刑罚的基本单位，它在执行刑罚、改造罪犯、组织生产等项活动中与公、检、法等部门必然发生各种各样的交往，既有其相互关联性，又具有其特定的独立性。无论是对行刑制度的理解和适用，还是对监狱管理与改造工作的具体实践，研究监狱在现行司法体系下与公、检、法机关的相互配合与相互制约关系都有着十分重要的现实意义。本文拟从以下几个方面来浅谈监狱在刑罚执行工作中与公、检、法机关的关系，以期抛砖引玉。一、减刑、假释工作减刑、假释工作是监狱刑罚执行工作中最具“权力”特征的内容。在现行《刑法》、《监狱法》法典和最高人民法院关于办理减刑、假释案件具体应用法律若干问题的规定［法释（1997）6号］中都有详细具体的规定，也是监狱主动和法院发生法律行为的重要方面。最高人民法院在关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释［法释（1998）23号］第362条、363条中详细规定了法院对监狱行使此种“权力”时双方制约与协作的特性。这是现行减刑、假释工作的法律依据和运行基础。本文在此不作为研究的方向和重点。结合学术研究的成果和实践中的思考，以法制、机制角度来研究一下减刑、假释工作中监狱与法院的关系或关系走势，未尝不是件事关监狱发展的大事。（一）对现行减刑制度的深入剖析1、刑罚的一般预防与特殊预防的双重目的是统一的。减刑制度却正相反，它与一般预防论是相对立的，与特殊预防论是相排斥的。所以有研究认为减刑制度在理论上是有缺陷的刑罚理念。在指导实践中，也必然产生有悖于行刑目的的现象。例如，法院在执行［法释（1997）6号］的规定中存在典型的“罪轻减刑幅度小，罪重减刑幅度大”的现象。这在监狱干警和罪犯中有较为突出的反映。同时要减刑必然要对罪犯实施考核，现行中的考核罪犯与干警双重的人为因素造成考核的真实性下降使减刑的功能与目的难以实现。罪犯重生产劳动分，轻思想改造分的倾向在干警心态中同样如此。投机、欺骗、贿赂、人情等因素，使考核工作人为性加大，公正化、平等化、规范化下降，这必然动摇减刑公正性的基础。[!--empirenews.page--]2、我国法律规定，中级以上人民法院才拥有减刑的裁定权。但事实上，具体办理减刑案件的审判人员既对罪犯的原判决的形成过程不太清楚，也对罪犯的实际改造状况不太清楚，法官代表法院行使的裁定权基本上是一种形式上的程序性需要。这种不太科学的运行机制，必然难以保证结果的正确、合理。这对监狱的管理和罪犯的改造必然产生诸多消极的影响。站在监狱的本位主义立场，为了便于管理，肯定希望加大减刑幅度和比例，甚至积极要求推行减残刑制度。法院站在监狱应为社会提供社会安全和社会正义的法理精神及公众心理立场自然不会认同监狱的思路，双方既配合又制约的关系就十分突出了。3、现行减刑制度没有设置相应的减刑裁定撤销制度，只要送达即生效不可更改，对罪犯的稳定改造和出狱后的思想自制的连续性均无有效制约，往往造成减刑前拼命干，减
【壹】减刑 「减刑的概念」 减刑，是指司法机关依法对服刑人员通过变更原判刑罚，减轻其刑罚的行刑制度。狭义的减刑即仅指对被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪人的减刑。 广义减刑则不仅包括狭义减刑在内，还包括死刑缓期执行二年期满后的减刑、附加剥夺政治权利期限的缩减、罚金的减免以及缓刑犯的减刑。 1.减刑=刑种的变更（无期改有期）+刑期的减少（管制、拘役、有期） 2.减刑种类：一是可以减刑；二是应当减刑。 3.减刑不同于改判，减刑是在原判决基础上减轻刑罚，改判是撤销原判决重新作出判决。减刑不同于减轻处罚，减刑属于刑罚的执行，减轻处罚属于刑罚的裁量。 |「减刑的条件」 仅限于管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子。 1.可以减刑的实质条件（二选一即可） （1）认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现。 （2）有立功表现：阻止他人实施犯罪活动的；检举、揭发监狱内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实的；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的；在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的；在抗御自然灾害或者排除重大事故中，表现积极的；对国家和社会有其他较大贡献的。技术革新或者其他较大贡献应当由罪犯在刑罚执行期间独立或者为主完成，并经省级主管部门确认。 2.应当减刑的实质条件：有重大立功表现。 阻止他人实施重大犯罪活动的；检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；有发明创造或者重大技术革新的；在日常生产、生活中舍己救人的；在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的：对国家和社会有其他重大贡献的。 小结：量刑期间的重大立功是可以从宽处理，但行刑期间的重大立功是应当减刑。 3.减刑的限度条件 （1）管制、拘役、有期：不少于原判刑期的1/2；