国有企业资本运营风险管理分析与预防
国有企业发展的概况及资本运营环境分析
1、资本运营是解决国有企业当前存在问题的重要手段
宪法规定，国有经济，即全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。这种主导作用主要表现在:第一，国有经济在整个国民经济中占有优势，是经济的命脉;第二，国有经济的社会化程度高、技术水平相对高，生产规模效益也相对优化，是社会主义现代化建设的重要物质和技术力量;第三，国有经济的发展决定了社会主义国民经济的发展方向和发展质量，维系着市场的繁荣和稳定。
近年来，我国非国有企业得到了迅速的发展，但是国有企业仍然是国民经济的举足轻重的力量，抓好国有企业的发展对于我国国民经济的发展举足轻重。随着国有企业改革，我国国有企业生产效率有了明显提高，但与整个国民经济的发展以及充满活力的非国有企业相比，国有企业改革以来总的态势则相形见细、令人堪忧。国有企业当前存在的问题集中体现在三个方面:亏损加剧、赢利能力下降;国有资产流失;负债率过高。
2、国有企业资本运营必须充分关注环境的特殊性
当前环境的变化给国有企业所带来的既有机遇，又有挑战，但总的来看，国有企业所面临的形势非常严峻，我国国有企业在资本运营中必须对外部环境变化有透彻的把握，才能在实际的操作中随机应变，处于主动的地位。最近我国国有企业外部环境变化主要表现在以下几个方面:
(1)宏观经济形势与体制环境的变化
近年来世界经济形势发生了很大的变化，在经济全球化的背景下，国内企业在竞争中也会受到来自世界经济运行周期和国际市场的需求与价格的影响。此外，经济增长方式的转变也在转换经营机制、调整发展战略、提高企业管理水平、加快技术进步、优化组织结构、深
化内部改革和节约挖潜等方面对国有企业提出了更新、更高的要求。
(2)政策环境的变化
加入世界贸易组织后，我国政府己经对与场TO条款相关的法律法规及投资、贸易、税收等政策进行了相应的调整。政府的作用方式也开始发生变化，政府不再对国有企业进行直接的干预，并从以往主要进行行政审批转向主要为企业提供环境保障和优质服务，为企业创造公平竞争、有序的市场环境。对于国有企业别是国有大中型企业和由国有企业改制而成的上市公司来说，原有的各种优惠政策、税收减免和补贴等保护措施己开始逐步取消，对内资与外资企业开始实行统一的国民待遇。
(3)技术环境的变化
进入21世纪，科学技术特别是现代信息技术，向社会经济生活的各个领域渗透得更加迅速，改变着传统的生产技术和生产方式，为了适应这种变化，企业之间竞争或联合的方式、市场结构等也必须进行相应的调整。为了在竞争中赢得优势，跨国公司之间纷纷结成战略联盟，共同进行研究与开发。全球性战略采购成为跨国公司赢得低成本优势的一个重要手段。这些变化对中国的国有企业而言既是一个极好的机遇，又是一个十分严峻的挑战。
资本运营风险产生原因及特征分析
资本运营风险是指在进行资本运营过程中，因不利事件发生使企业可能遭受的损失。其主要是源于环境的不确定性，主要表现为:运营者对环境的认知能力相对有限。它是导致资本运营风险的一个重要因素。由于风险是客观存在的不确定事件，运作者无法完全精确地认知、预测客观环境，因而资本运营操作中存在一定的盲目性。运作者认识能力不足的原因有三: (1)人类认识客观世界的主观能力有限，这是无法避免的;(2)运作者本身能力不足，发生应预见而未预见的情况。这是人本身素质问题，在不同的人之间会存在差别。(3)所运用的方法体系本身存在不精密性。人们通常对资本运营过程中所可能发生的不利因素不仅予以定性分析，还采用一些数字模型或专家分析判断等方法进行定量分析，而这些方法本身存在的不足或欠缺，
必然使分析的结果出现偏差，从而引发风险的产生。
资本运营风险具有一般风险的特征，也具有其特殊之处，主要表现为:
1、资本运营风险的客观性
客观性是资本运营风险的本质特征。资本运营风险同其他一切风险一样，其存在是不以资本运营主体的意志为转移的，无论运营主体承认不承认，意识到与否它都客观地存在着。资本运营风险不仅存在于资本运营前的准备阶段，资本运营的运作阶段，而且涉及到资本运营以后的商品经营阶段。
2、资本运营的可变性
资本运营风险在一定条件下是可以变化的。资本运营风险在资本运营的各个时期、各个环节、各种条件下，风险发生的概率、风险影响的程度、影响的范围都是不相同的。这就要求资本运营主体在防范资本运营风险的过程中，要充分运用多种方法和手段进行识别和防范风险。
3、资本运营风险的可观测性
资本运营风险尽管具有可变性，带有极大的偶然性和不确定性，但资本运营风险也是可以识别和预测的。单个风险的出现可能是偶然的、不确定的，但大量风险的发生却具有必然性。事实上，资本运营在运营前、运营中和运营后，风险的发生都会具有某些特征，只要资本运营主体能够捕捉这些信息，是可以及时发现风险，通过预测分析，提早防范和规避风险的。关键是如何准确地预知风险和采取有效的防范措施，这就要求资本运营主体必须具备风险意识，不断积累识别与防范风险的经验。
4、资本运营风险有较强的破坏性
资本运营风险不同于一般产品生产经营风险，其重要特征就是具有较强的破坏性。资本运营是一项系统工程。其运作涉及面较广，运作过程复杂，不仅涉及到大量的人、财、物的
操作，而且涉及到国家一系列的宏观配套措施的完善，如体制改革、巨大收益，政策法规的配套和社会保障制度的完善。其运作成功可以为企业带来但一旦发生风险，也会使企业遭受巨大损失。
对资本运营风险因素的构成分析
资本运营风险是指资本运营主体在资本运营过程中，由于外部环境的复杂性和变动性以及资本运营主体对环境的认知能力的有限性，导致的资本运营失败或使资本运营活动达不到预期目标造成损失。资本运营外部环境的不确定性，有些是全局性的，有些则是非全局性的，因此我们可以把这些引起资本运营外部环境不确定性的因素所诱发的风险归纳两大类，即系统性风险和非系统性风险。
1、系统性风险。系统风险，是指由于外部因素变化所引发的所有企业无法控制的，也是单靠企业一己之力无法排除的风险。这些因素包括社会、经济、政治等各方面的内容，它们会对所有的企业产生不同程度的影响。’由于这类风险对所有企业都有影响，它不会由于企业采用多样化投资运营策略而消失，因此它又被称作不可分散风险。这类风险主要有社会风险、政治风险、经济风险等。
2、非系统性风险。非系统性风险是指企业资本运营过程中种种不确定因素所引起的，只与运营主体和运营对象相关的风险。现实生活中，各企业的经营状况会受其自身因素的影响，这些因素与其他企业没有什么关系，它只会造成一个企业的报酬率发生变动，有时也会影响到其他企业的报酬率。由于一个企业报酬率的非系统性变动和其他企业报酬率的变动没有内在的、必然的联系，因此可以通过多样化经营活动来消除这些非系统性风险。也就是说，非系统性风险是可以分散的，因此又称为可分散风险。它主要包括经营风险、财务风险、管理风险、信息风险、技术风险以及行业风险。
优化国有企业资本运营风险管理的外部环境对策
1、进一步完善资本运营的各项政策法规
市场经济是法制经济，只有在完善的、相对稳定的政策法规下进行的经济活动才能保证市场运作的正常秩序。政府必须尽快制定能适合和促进国有企业发展的一系列法律、法规，使国有企业的资本运营有法律制度作保障。
2、规范政府行为，正确发挥政府在国有企业资本运营中的作用
政府部门一定要转变传统的思想观念，将直接的行政命令转变为间接的管理和直接的服务，将行政干预转变为政策引导，做到“放”和“管”的有效结合，其经济职能和作用应当体现在规划、引导、协调、整合和规范、服务和监督等方面。这就要要求:科学规划，制定和执行平等的宏观调控政策，搞好基础设施，培育市场体系，维护平等竞争，保护生态环境等;整合和规范政府行为，依法行政，实行政务分开，尽量简化国有企业在技术咨询、项目评审、风险投资等方面的相关手续，提高政府的办事效率和清政廉洁的政府形象;搞好政府的服务和监督。
3、加强制度创新，建立现代国有企业制度
一方面，当企业责权利明确时，企业为了得到更多的剩余收益，将会致力于资本运营的长期实务，克服短期行为带来的风险。另一方面，产权明晰时，将会改变政府与企业在资本运营中的错位问题，企业真正成为资本运营的主体，从而提高企业资本运营的总体协调能力，减少因资本运营各环节与市场脱节所造成的风险。
4、建立健全市场体系，完善市场机制
中国改革开放加年的历史实践证明，我国企业发展的动力，一是市场驱动，二是政策激励。因此，要从完善政策入手，创造条件，鼓励引导，为国有企业的资本运营创造良好的经济环境，保证其健康地发展。具体措施和建议主要有以下三点:(1)加强金融创新(2)要构建多
元化的资金融通渠道，建立和完善为国有企业服务的金融组织体系。(3)要加快发展资本市场，拓宽国有企业融资的空间。
5、加快经济体制改革，优化就业环境，完善社会保障体系
为了切实保障企业职工的基本生活权利，促进我国市场经济体制改革顺利进行，也是为了降低国有企业资本运营的系统风险，必须在国有企业中加快建立和完善社会保障制度。
6，社会文化环境优化
文化风险一旦落到企业资本运营操作层面上，主要就是资本运营整合中的文化整合问题，这应该是资本运营企业关注的一个重要问题，是企业资本运营后期整合的一个重要方面，本文下面企业非系统风险防范部分不再赘述。从企业文化的构成来看，资本运营主体为了降低和防范企业文化风险，必须在运营后的新企业中进行价值观念、制度文化和物质文化的整合价值观念的整合。
优化国有企业资本运营风险管理的内部环境对策
1、建立健全国有企业治理结构，打造科学的决策体制
根据企业理论，治理结构安排的目的，主要是为了解决企业内在的两个基本问题:第一是激励问题，即在给定产出是集体努力的结果和个人贡献难以度量的情况下，如何促使企业所有参与人努力提高企业的产出;第二是经营者选择和决策机制的安排问题。
2、建立科学的人力资源管理制度
现阶段我国国有企业普遍存在的管理水平与方式落后引起的管理风险已经严重影响到国有企业的资本运营，同时企业管理中选任制度不完善造成的管理人员素质较低、收入分配不公、激励制度的不健全等也严重影响了企业员工的积极性，甚至造成员工欺诈的道德风险，
这些都将对国有企业的资本运营带来严重的危害。因此，建立科学的人力资源管理制度，对降低资本运营的管理风险有十分重要的现实意义。
3、健全国有企业财务管理制度，加强资本运营的财务论证
应从财务的角度对资本运营、资产重组方案进行充分的分析论证。这些分析包括:对重组成本的分析比较、对重组效益的预测、对企业的财务承受能力的分析等。
4、慎重考虑行业的选择
企业资本运营要涉足某一行业时，一定要量力而行、慎重考虑。对某一特定企业来说，暂时的高盈利不一定在未来就代表着高回报。需结合未来经济的发展和企业自身实力，慎重对待优势行业的前景，这样的选择才是稳妥而长远的。
5、信息风险的管理与控制
在资本运作过程中，信息的作用至关重要。进行资本运作时，对信息风险的管理与控制要做到: (1)重视资本运营中的尽职调查。(2)在资本运作活动过程中，及时了解资本运营的相关信息，建立并完善资本运作信息处理系统，合理设置信息的使用权限，是信息在企业内部充分共享的情况下，同时注意信息的保密工作。
6、技术风险的防范
(1)策略性防范。企业为了分散技术开发和技术商品化的风险，可以联合其他企业共同开发，减少费用负担并弥补企业技术系统的固有缺陷。
(2)组织性防范。为了减小技术流失的风险，企业可以在技术开发和产品开发的同时着手实施一系列的组织性防范措施。
7、资本运营整合风险控制
整合是决定资本运营是否成功的关键因素，但问题往往出在整合上。企业文化、员工、
利益、产业、市场等的诸多差别，使整合工作举步维艰。
8, 转移和分担风险
企业在资本运营中规避风险，还可以采用转移风险或者与其它企业分担风险的方式。
9, 采取分散化和多阶段投资
采取多种资本运营方式，分散风险承担主体。因为市场有波动，产品有周期，单一经营方式难以避免经济盛衰所带来的风险，因此资本运营应采取多种方式。如在企业兼并中，可以购买部分或全部股权，或采用划转办法;在企业联合中，可采用专业化协作，或定牌生产;在企业转让中，可以采用资产重组，或重新建立母公司与子公司的关系;在企业合资中，可以用有形资产，也可用品牌和技术作价，通过这种资本的多角化运营，既可以在本企业内发展多种产品和多种服务，从而适应市场变化，求得良好发展，又可以扩大市场容量，为企业开拓新的业务范围，增强企业发展后劲。
国有企业人力资源管理的现状分析 贾立亮梁文莉 人力资源的发展与一个国家的发展密切相关，人力资源能否有效开发与管理，决定了组织竞争力的兴衰，已为世人共识。人力资源管理对传统的人事管理提出了挑战，重视人力资源管理并努力开发人力资源，成为每个企业所面临的重要课题。 一、当前国有企业人力资源管理的现状 在计划经济下，国有企业可以说是政府的附属物，是一种垄断式经营，企业的命运主要取决于国家计划而不是市场的竞争压力。国家经济成分的单一，国有企业的人事制度和“大锅饭”式的工资待遇制度，保证其能够获得优秀人才。随着社会主义市场经济体制的日趋规范，现代制度的逐步建立，多种经济成分的共存和发展，特别是随着改革开放的逐步深入，经济全球化的日益推进，以及中国加入WTO，人力资源和人力资本的国际化，全球化趋势越来越明显，国有企业面临着更为复杂多变的外部环境，企业的边界日益模糊和淡化，阻碍人才流动的壁垒正在消失，这使得国有企业面临着较为严峻的人才危机。 人才危机极大制约了国有企业的持续、高速、健康发展。由于企业内部人力资源管理缺乏科学化、规范化、系统化，相关的人力开发政策不配套，给新老员工的待遇的不同，造成企业内部的矛盾，加剧了人才的外流。由于企业内部存在的自身缺陷没有改善，新员工在加盟企业后不久便滋生了不满；严格但不合理的规章制度在客观上遏止了员工的个人发展，从而进一步阻碍企业的发展；不合理的制度，使员工的个性被扭曲，同样会导致内部员工的强烈不满，使员工对企业产生严重的不信任感，造成信任危机，激化了人才的流失；不规范的做法给企业带来越来越多的法律纠纷，增加了管理的成本；土政策使企业口碑变的很坏，严重损害了企业的形象，增加了员工引进的难度。 现在国有企业人才危机直观的表现在两个方面，即入口和出口。在引进人才的入口，表现为员工招聘困难，特别是对一流人才和优秀人才难以引进，企业缺少新鲜血液，供血不足。在人才流失的出口，表现为企业培养的大批成熟人才、优秀人才流向竞争对手（主要是外资企业和民营企业），失血过多。供血不足和失血过多的双重压力，使国有企业的人才队伍在数量、质量、层次、结构等方面
资本运营经典案例解密碧桂园 碧桂园公司概况1992年发家于广东顺德的碧桂园以开发超级大盘见长，且近年来扩张迅速，截至2008年4月，已有主要分布在珠三角区域，以及在湖南、内蒙古、江苏、辽宁、安徽等地的45个处于不同发展阶段的项目。1992年起 家于广东顺德的房地产企业碧桂园，于2007年4月3日确定以上限5.38港元 定价，发售24亿股，当中21.6亿股(90%)为国际配售，2.4亿股(10%)作公开 认购，集资超过129亿港元。每股招股价4.18至5.38港元，4月20日正式挂牌。碧桂园上市后，总市值即突破了千亿港元，成为来自内地在港上市的房地 产第一股。报道显示，碧桂园近年的收益主要来自房地产开发、建筑及装饰、 物业管理和酒店营运四方面业务，其中房地产开发是获利最丰厚的一块。截至 去年年底，碧桂园在内地共拥有23个房地产开发项目，大部分位于广东省内，此外还开发有10家四至五星级的酒店。碧桂园上市重组过程翻开碧桂园招股说明书中的"历史、重组及集团架构"部分，可能谁都想不到，一向以低调务实示 人的碧桂园，在资本化之路上能够使出如此眼花缭乱的手段。令观者叹服。4 月20日，碧桂园控股有限公司(碧桂园，2007.HK)在香港联交所挂牌，一大早 开盘报7.01港元，全天最高价达到7.350港元，收市报7.270港元，较其招股价5.38港元高出35.130%，全日成交额为72.26亿港元，成交量10.04亿股。 碧桂园的股价果如之前市场预期，远超每股净资产。可能很多人都不知道，比 起上市后公司股价在二级市场上的精彩表现，碧桂园在上市重组过程中的一系 列资本运作同样令人眩目。从2005年下半年开始，碧桂园的重组就开始，动作不大，神神秘秘，因为是典型的乡镇企业发展而来，有典型的民营家族企业的 特性，更多的是内部瓜葛不清的资本结构，这个重组计划似乎不太容易。典型 的内地民营家族企业海外上市重组，一般要做三件事：第一步，企业转制，把 原来结构不清楚的转成外资企业，这是为境外上市做准备。第二步，就是重组 复杂的结构，让公司成为业绩漂亮、业务特色明显、发展有前途、财务状况良 好的企业。第三步，就是调整财务管理体系和会计政策，为上市铺平最后、也 是最关键的道路。剥茧抽丝般的重组方案据粗略统计，碧桂园目前有顺德碧桂 园公司等15家地产公司，增城凤凰城酒店公司等10家酒店，以及1家物业管 理公司广东管理公司，2家建筑公司、装修及装饰公司腾越建筑工程公司和雅 骏装饰公司，以及一家主题公园公司红荔文化村公司。总计28家有名有姓的企
国有资产经营情况年度报告格式及提纲 本报告依据国有资产统计报表、审计报告编制。 一、 公司基本情况 1、 报告年度公司基本运行情况。 2、 公司主要经营情况，包括主要财务成果、资产经营成果归纳。 3、 概述公司年度规划目标、预算目标和原主管委办下达工作目标的完成实绩。 二、 国有资产经营情况 （一）国有资产增减变动情况 1、国有资产保值增值情况 国有资产保值增值完成情况表 年初国家所有者权益 年末国家所有者权益 客观因素影响增值额 国有资产增值额 国有资产保值增值率% 注：以上为合并报表口径 2、分析国有资产增值或减值原因和各项主、客观因素 （1） 客观因素主要从国家投入、权益核实、 管理因素等方面分析国有资产增减原因。 其中 国家投入主要从财政投入、无偿戈U 入划出、税收返还、债转股、补充流动资本等方面分析；权 益核实主要从清产核资、产权界定、经国家或市国资委批准核销等方面分析等；管理因素主要 从核算口径变化、统计范围的变化等角度分析。 （2） 主观因素主要从经营积累、 盘活存量等方面分析国有资产增减原因。 盘活存量主要从 资本（股票溢价）、资产评估等方面分析。 国有资产增减变动原因分析表 单位：万元 主要经济指标 __________ 增减净额 其中： 增加额 减少额 年度国有资产增（减）值额 其中：国家投入 权益核实 管理范围变动 存量盘活 经营积累 ________________________________________________________________________ （二） 国有资本运作情况 1、 年度重大投资情况及原因分析。包括固定资产投资和股权投资。 2、 资产重组情况及重组原因分析。 包括通过兼并、产权转让、债务重组等方式进行的资产 重组情况。 3、 其他资本运作情况及原因分析， 包括通过国有资产的存量盘活、国有资产退出、上市等 方式进行的资本运作情况。 （三） 国有资产质量情况 1、不实、不良资产变动情况及原因分析。 2、对外投资质量情况，以及资不抵债企业情况分析。 2、当年提高国有资产质量措施和途径。 三、公司财务状况分析 根据《企业财务会计报告条例》 （中华人民共和国国务院令第 287 号）和《关于国有公司向 监事主要经济指标 报告年度 报告年度 预算数 完成数 单位：万元 完成率 上年数
附件3 2018年度行政事业单位国有资产分析报告 提纲 注：正式分析报告内容可以包含但不限于本参考格式中的内容。各地、各部门和行政事业单位需要结合自身实际情况，把握报告重点，认真起草行政事业单位国有资产分析报告。
2018年度行政事业单位国有资产分析报告提纲 （行政事业单位参考格式） 为贯彻落实建立国有资产管理情况报告制度的要求，现对我单位本年度国有资产管理情况报告如下： 一、单位基本情况 说明本单位性质、财务隶属关系、资产管理部门（岗位）设置情况、执行财务会计制度情况、单位人员情况、预算收支情况等基本情况。 二、资产情况分析 （一）分析资产总量、分布、构成、变动情况。其中，资产构成情况应包含流动资产、固定资产、无形资产、在建工程占资产总额比例情况，固定资产占比中应包含房屋、专用设备、50万元以上通用设备、100万元以上专用设备占固定资产总额比例等主要指标分析（可用饼图、柱图、折线图和表格）。对资产总量中的政府储备物资、公共基础设施和受托代理资产情况应单独进行反映。 （二）分析本单位主要资产的配置、使用、处置管理情况。其中，资产配置情况应包含总资产增长率、固定资产增长率、无形资产增长率、人均占有办公室使用面积、人均占有大型设备数量、有土地证的土地面积占土地总面积比等主要指标分析；资产
使用情况应包含出租出借、对外投资资产分别占资产总额比以及资产有偿使用效益等主要指标分析；资产处置情况应包含本期处置资产价值占资产总额比等主要指标分析（可用饼图、柱图、折线图和表格）。同时，应反映本单位国有资产整合、共享、共用机制情况，事业单位改企转制过程中的国有资产管理情况。 （三）分析本单位利用国有资产对外投资、出租出借、资产处置、矿产资源专项收入或其他非经营性取得的收益情况。其中，对外投资收益情况应说明本单位对外投资涉及的单位户数、股权比例等情况；矿产资源专项收入应说明探矿权采矿权价款和占用费收入情况；其他非经营性国有资产收入应简要说明主要收入情况。 （四）分析本单位资产总体绩效情况。包括单位资产配置效率和使用效益、资产存量盘活和共享共用情况、资产保值增值情况等。 三、资产管理工作的成效及经验 （一）主要举措。全面反映本单位在国有资产管理方面取得的成效和亮点，包括贯彻落实党中央和省委关于建立国有资产管理情况报告制度有关要求情况，改革和完善资产管理体制机制，资产配置、使用、处置和收益征收情况，加强和改进国有资产管理的具体措施和效果情况，提高资产运行绩效和信息化建设等方
国有企业资产分析指标 一、总资产周转率： 总资产周转率是指企业在一定时期业务收入净额同平均资产总额的比率。总资产周转率（次）=营业收入净额/平均资产总额 总资产周转天数=360÷总资产周转率（次） 公式中：营业收入净额是减去销售折扣及折让等后的净额。平均资产总额是指企业资产总额年初数与年末数的平均值。数值取自《资产负债表》其计算公式为：平均资产总额=（资产总额年初数+资产总额年末数）/2 总资产周转率是考察企业资产运营效率的一项重要指标，体现了企业经营期间全部资产从投入到产出的流转速度，反映了企业全部资产的管理质量和利用效率。通过该指标的对比分析，可以反映企业本年度以及以前年度总资产的运营效率和变化，发现企业与同类企业在资产利用上的差距，促进企业挖掘潜力、积极创收、提高产品市场占有率、提高资产利用效率、一般情况下，该数值越高，表明企业总资产周转速度越快。销售能力越强，资产利用效率越高。 二、流动资产周转率 流动资产周转率指企业一定时期内主营业务收入净额同平均流动资产总额的比率，流动资产周转率是评价企业资产利用率的另一重要指标。 流动资产周转率（次）=主营业务收入/平均流动资产总额X100% 主营业务收入净额是指企业当期销售产品、商品、提供劳务等主要经营活动取得的收入减去折扣与折让后的数额。数值取自《利润及利润分配表》平均流动资产总额是指企业流动资产总额的年初数与年末数的平均值。数值取自企业《资产负债表》。 平均流动资产总额=（流动资产年初数+流动资产年末数）/2 流动资产周转率反映了企业流动资产的周转速度，是从企业全部资产中流动性最强的流动资产角度对企业资产的利用效率进行分析，以进一步揭示影响企业资产质量的主要因素。要实现该指标的良性变动，应以主营业务收入增幅高于流动资产增幅做保证。通过该指标的对比分析，可以促进企业加强内部管理，充分有效地利用流动资产，如降低成本、调动暂时闲置的货币资金用于短期投资创造收益等，还可以促进企业采取措施扩大销售，提高流动资产的综合使用效率。一般情况下，该指标越高，表明企业流动资产周转速度越快，利用越好。在较快的周转速度下，流动资产会相对节约，相当于流动资产投入的增加，在一定程度上增强了企业的盈利能力；而周转速度慢，则需要补充流动资金参加周转，会形成资金浪费，降低企业盈利能力。 三、资产负债率 资产负债率是指公司年末的负债总额同资产总额的比率。表示公司总资产中有多少是通过负债筹集的，该指标是评价公司负债水平的综合指标。同时也是一项衡量公司利用债权人资金进行经营活动能力的指标，也反映债权人发放贷款的安全程度。 计算公式为：资产负债率=负债总额/资产总额×100% 1、负债总额：指公司承担的各项负债的总和，包括流动负债和长期负债。
公司简介 华谊兄弟传媒集团，创业板股票代码：N华谊 300027，是中国大陆一家知名综合性娱乐集团。 关于华谊兄弟,创始人王中军作了如下概括：“我们的业务实际是两大板块，电影电视及其衍生产品放在一起是一个板块，娱乐营销、音乐公司和经纪人公司划分到第二大板块。相互补充的强势产业链，形成了华谊兄弟的核心竞争力。” （一）公司发展进程 王中军、王中磊兄弟在1994年创立华谊兄弟传媒集团，1998年开始由投资冯小刚、姜文的电影而进入电影行业，尤其是每年投资冯小刚的贺岁片而声名鹊起，随后全面投入传媒产业，投资及运营电影、电视剧、艺人经纪、唱片、娱乐营销等领域，在这些领域都取得了不错的成绩，并且在2005年成立华谊兄弟传媒集团。2008年华谊兄弟并购经纪公司中乾龙德和影视公司金泽太和后，实力进一步增强。 （二）资本运作 华谊兄弟成功之处在于其出色的资金运作，将自身从单纯的制片商转型为资金管理和版权管理的平台，以少量投资撬动了大片制作，加快资金周转。其在影片运作、资金链管理、版权经营上的独到模式。并在融资手法、利用多种资金拍片、激励导演和艺人创利等方面，体现了出色的财技。经过多年经营，华谊兄弟已完成了在电影、电视剧、音乐三大内容制作方面的布局。 除了电影的老本行，在演艺经纪方面，华谊兄弟2000年底收购王京华的经纪公司；并向发行环节延伸产业链，在2003年5月，华谊兄弟收购了西影股份发行公司40%的股权，并将其改名为西影华谊电影发行有限公司；在2004年收购战国音乐，组建了华谊兄弟音乐有限公司；2005年，华谊兄弟进入电视行业，并购天音传媒，收编了张纪中和黄磊。电视剧能够提供稳定的现金流，利润贡献
资本运营案例分析 ------ 海航集团收购GE SEACO 关键词：海航集团、GE SEACO、收购、国际化 摘要：2006年以来，海航逐渐加快海外拓展的步伐，并将国际化作为集团发展战略的重要组成。2010年初，海航顺利完成对澳大利亚ALLCO金融集团旗下的优质航空租赁业务收购，使其航空租赁业务一举进入行业前十。2011年初，海航集团在经过审慎性调查后，携合作伙伴香港投资公司Bravia Capital参与竞购GE SEACO。经过三轮激烈竞标后，在最后一轮以10.5亿美元的价格成功中标，并在2011年7月29日正式签署意向协议。 正文： 一、企业介绍 海南航空股份有限公司（上交所：600221），简称海航，是一家总部设在海南省海口市的中国第一家A股和B股同时上市的航空公司，IATA代码为HU，ICAO 代码为CHH，以海口美兰国际机场为基地。海南航空是继中国南方航空公司、中国国际航空公司及中国东方航空公司后中国第四大的航空公司。也是中国首家航空被SKYTRAT评为五星级的航空公司。海南航空股份有限公司也是海南航空集团下属航空运输产业集团的龙头企业，1998年8月，中国民用航空总局正式批准海航入股海口美兰国际机场，成为首家拥有中国机场股权的航空公司。海航集团是一家以航空旅游、现代物流和现代金融服务为三大支柱产业的现代服务业综合运营商。截至2010年12月，海航集团资产规模逾2000亿元，营业总收入达647亿元。海航集团已拥有全国第一家租赁上市公司渤海租赁及境内外多家租赁企业，涉足基础设施、飞机航材等各类租赁业务，旗下大新华物流是国内第一家海陆空一体化大型物流集团。截至2010年12月，海航集团资产规模逾2000亿元，营业总收入达647亿元。2006年以来，海航逐渐加快海外拓展的步伐，并将国际化作为集团发展战略的重要组成。2010年初，海航顺利完成对澳大利亚ALLCO金融集团旗下的优质航空租赁业务收购，使其航空租赁业务一举进入行业前十。2010年，海航又参与了美国Triton集装箱租赁公司（同为世界前五大集装箱租赁公司）的全球竞购，但在最后一轮竞标中因出价比竞争对手稍低未能中标。 GE SEACO公司于1998年成立，是通用电气资本公司（General Electric Capital Corporation ）与海洋集装箱有限公司（Sea Containers Ltd，后被SEACO取代）的合资公司，它的注册地位于巴巴多斯，是一个独立运营的企业。GE SEACO是全球第五大海运集装箱租赁公司，拥有并管理着超过130万TEU的标准集装箱，其集装箱出租率、回报率均处于行业领先地位。目前公司运营总部位于新加坡，业务网络覆盖6大洲，为世界80多个国家和地区提供全方位集装箱租赁服务，同时在全球设有21家分支机构，在40个国家拥有超过120个仓库。截至2010年底，通用海洋（GE SEACO）总资产达19.08亿美元，总收入3.55亿美元。它的总部位于新加坡，在80多个国家设有代表处。GE SEACO在近几年
兰州商学院长青学院 本科生毕业论文（设计） 论文题目：国企资本运营现状、问题 原因及对策 系别：会计学系 专业 ( 方向)：会计学 年级、班： 2011级会计学(四)班 学生姓名：魏才平 指导教师：袁有赋 2015 年 5 月 20 日 声明 本人郑重声明：所呈交的毕业论文（设计）是本人在导师的指导下取得的成果。对本论文（设计）的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。因本毕业论文（设计）引起的法律结果完全由本人承担。 本毕业论文（设计）成果归兰州商学院长青学院所有。 特此声明
毕业论文（设计）作者签名： 年月日 国企资本运营现状、问题、原因及对策摘 要 国有企业作为计划经济的产物, 随着我国经济的市场化程度不断加深, 其运 营方式特别是资本运营方式必须改革。但国有企业作为我国全民所有制的表现形式, 它为促进国民经济的发展, 推动经济体制的改革, 提高我国居民收入和消费水平发挥了重要的作用。国有企业作为国有资本的使用者,其运营效率高低直接关系到国 有资本的效率。因此, 根据我国国有企业资本运营应遵循的原则以及运营过程中存在的一些问题。制定一些可行的国有企业资本运营的方式及相关的对策以进一步提高其运营效益。 [关键词] 国有企业资本运营体系结构支撑环境 ABSTRACT With the deepening of the degree in China's economy，state owned enterprises as the product of the planned economy, its operating mode especially capital operation mode must be reformed. But state-owned enterprises as a manifestation of China's system of ownership of the whole people. It is to promote the development of national economy, to promote the reform of the economic system, improve the level of China's income and consumption play an important role. Being the users of state-owned capital, the operation efficiency is directly related to the efficiency of state-owned capital. Therefore, according to some problems existing in our country state-owned enterprise capital operation
文章编号:1001-148X (2005)10-0118-03 国有企业资本运营分析 苏 群,张爱阳 (南京农业大学经济与贸易学院,南京江苏 210095) 摘要:国有企业作为计划经济的产物,随着我国经济的市场化程度不断加深,其经营方式特别是资本运营方式必须改革。但国有企业作为我国全民所有制的表现形式,它为促进国民经济的发展,推动经济体制的改革,提高我国居民收入和消费水平发挥了重要的作用。国有企业作为国有资本的使用者,其运营效率高低直接关系到国有资本的效率。因此,根据我国国有企业资本运营应遵循的原则以及运营过程中存在的一些问题。制定一些可行的国有企业资本运营的方式及相关的对策以进一步提高其运营效益。 关键词:国有企业;资本运营;对策 中图分类号:F27611 文献标识码:A The Analysis on Capital Operation of State -ow ned Enterprises SU Qun,ZHANG A-i yang (School o f Economics &Trade,Nanjing Agriculture University ,Nan jing Jiangsu 210095,China) Abstract:With the deepened marketization of national economy,the state-owned enterprises ad the resulf of the planned e -conomy should change their management especially the operation of capital.But,as a form of public ownership,they have played an i mportant role in the develop ment of national economy,the reform of the economic system and the enhancement of income and consu mp tion in China.Being the users of state-owned capital,their hi gh and low operati on efficiency can be d-i rectly related to the state-owned capital efficiency.The paper analyzes some rules which should be obeyed and some prob -lems existing in the course of capital operation of these enterprises.It also gives some feasible suggesti ons on increasing the ef -ficiency of capital operation. Key words:s tate-owned enterprise;capi tal operation;solution 收稿日期:2004-02-23 作者简介:苏群,女,博士,南京农业大学经济与贸易学院副教授。研究方向:金融学。 一 从20世纪90年代初,西方国家的经济持续低速 增长,而我国的国民经济却保持7%左右的高速发展,其中国有企业起了关键作用。国有企业提供大部分财政收入,保证了国家建设的资金需求,国内市场的很多消费品及生产资料由国有企业提供,提高了居民的生活和消费水平,扩大了商品出口及市场占有率。我国正处于由计划经济向市场经济体制转轨的关键时期,我国的国有资本在/抓大放小0方针下逐步实行了战略调整,国有资本从一些竞争性的行业绝对或相对地退出,非国有资本如民营资本与外资资本以很快的速度进入到部分行业或产业。由此,国家对国有资本的控制方式作了相应的调整。除国有独资企业继续在国民经济的关键部门发挥调控以外,新的调控方式更强调在各类企业的实收资本中股本对全部资本的控股权。即在国有或国有联营和国有资本公司中, 国家以控股的方式来实现其对经济的调控。 资本运营是指在资本市场上进行货币、股权与债权等形式的互换实现资本量的快速增值。国有企业在其资本运营过程中,应根据其所实际拥有或控制的资本数量,适时地做出决策,抓住有利时机进行市场运作。国企在我国国有资本管理框架中处于重要的地位,但它拥有国有资本的经营权,拥有处置各类资本的权利,包括投资新产品的开发,技术改造和升级对别的企业进行参股等。国有企业的资本运营应根据以下原则进行。(1)利润最大化原则。其作为市场主体,直接参与市场竞争,必须最大限度地获得利润而且投入最小最根本的是要提高税后利润;(2)效率原则。企业要保证每一笔投出资金的效率,尽可能缩短投资回收期。还要加强管理并明确责任,降低来自市场和经营的风险,发挥资金的最大效用,确保投资主体获得投资收益;(3)市场导向原则。我国目前已初 2005/10 总第318期 商业研究 COMMERCIAL RESEARC H
如何样进行企业国有资产保值增值审计 一、国有企业所有者的财产 考核国有企业资产的保值增值指标，首先要明确国有企业所有者的财产包括哪些内容。审计部门在审计过程中有的只考虑企业的固定资产，有的考虑企业的全部资产，有的则考虑企业的所有者权益。依照现代企业制度和新会计制度的规定，笔者认为：第一，考核企业所有者的财产只考虑企业的固定资产是不全面的，因为企业的资产不仅表现为固定资产，而且还有企业的流淌资产，企业所有者的流淌资产也应该得到保值增值。第二，把企业的全部资产作为考核企业财产保值增值的对象不可行和不合理。因为企业的全部资产中有一部分是用借贷资金购买的，还有一部分是用应付他人的资金购买的，企业的全部资产中扣除这部分用借贷资金和占用他人资金购买的资产，剩余的资产部分才是企业的所有者财产，才能真正作为考核财产保值增值的财产。第三，企业的借贷资金和企业占用他人的资金都属于企业的负债，企业的全部资产减去企业的负债应该是企业所有者的财产，即企业的所有者权益。因此，
企业的所有者权益能够作为考核企业财产保值增值的内容。 二、对所有者权益的调整 按照会计原理的规定，企业所有者的财产，即为企业资产负债表中所有者权益的数额，但实际工作中，理论和实际数字往往不相等，因为资产负债表中“所有者权益”对应的数额是企业的全部资产扣除企业负债后的部分，而全部资产中包括企业的盘盈、盘亏、毁损和未核销费用等，所对应的企业的负债中也可能存在挂账收入、坏账以及专项资金等，因而要将资产负债表中“所有者权益”进行调整，扣除所有的阻碍因素，才能达到理论和实际相一致。 资产负债表中平衡关系为：资产-负债=所有者权益，从而可得出，一方面调增资产的同时调增所有者权益，调减资产的同时调减所有者权益；另一方面调增负债的同时调减所有者权益，调减负债的同时调增所有者权益。因此产生下列公式：资产负债表中的所有者权益+调增资产因素+调减负债因素-调减资产因素-调增负债因素=调整后的所有者权
析司运营公模式分本国有资、国有资本运营公司概述1十八届三中全会以来，在国资委的指导、推动下，国有企业一直在积极地 开展国有资本投资、运营公司的试点。应该说，改组组建国有资本投资、运营公司是国有企业改革发展的需要以 及国有资产管理体制改革的客观要求。国有资本投资、运营公司是国家授权经营国有资本的公司制企业，是国有资产的直接出资人代表，持有现有国有企业股权，替代国资委行使出资人的职责。国有资本投资、运营公司都是国资委制定的国有资本战略和国有资本经营预算的实施载体，以国有资本的保值增值为目标。国有资本投资、运营公司与所出资企业强调以资本为纽带的投资与被投资的关系，更加突出市场化的改革措施和管理手段。、国有资本运营公司定义及意义是国有资产的资本运其运作的为国有资本，国有资本运营公司，顾名思义，营机构，是国有资本布局结构战略调整和国有资本经营预算的实施载体，专门以股东身份从事国有资本的经营管理和实际运作，而并不从事具体的产品运营。企业的两层架构，变设立国有资本运营平台公司，目的就是要打破政府--籍此，实现政企分离。----成政府资本运营平台实体企业的三层架构组织形式，可以解决许多由政府直接管理国有资产引起的问题：如寻租腐败、地方保护和政绩工程。．、国有资本运营公司的职责及运营方式国有资本运营公司的主
要职责是对国有资产进行投资经营及对存量资产的 流动和重组，通过资本层面的运作对国有资产进行高效配置。具体而言，国有国有资本运营公司原则上保持国有独资形态，资本运营公司有两大特点：第一，与股权多元化的实体企业相区别；第二，国有资本运营公司是纯粹控股身份从事国有资本的经营管理和运作，不从事具体的产品经营。在其实际具体运营中，国有资本运营公司可以通过国有资本的持股、国有 股权的减持变现及各种资本运营技巧的运用而追求收益；国有资本运营公司既可以对国有企业持股、增持、减持甚至变现退出，也可以对民营企业及外资企业持股、增持、减持或在获取收益后全部变现退出；待其发展到一定阶段还可以从事跨国投资和跨国资本运营。、国有资本运营公司与投资公司的区别运营公司主要运营资本、不投资实业，营运的对象是持有的国有整体来说 运作主要在资本包括国有企业的产权和公司制企业中国有股权，，资本（股本）又可通过股权产权买卖来改善国有资（发股票）市场，既可以在资本市场融资，追求资本在运动中增值，本的分布结构和质量。公司运营强调资金的周转循环、运作的形式多种多样，通过资本的运营，实现国有资本保值增值。投资公司以产业资本投资为主，主要是投资实业，以投资融资和项目建设 为主。投资实业拥有股权，对持有资产进行经营和管理。国有资本投资公司通过产业资本与金融资本的融合，提高国有资本流动性，开展资本运作、进行企业重组、兼并与收购等。
附件 9-1 : 2019 年度国有资产管理情况报告 （企业使用格式） 为贯彻落实国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度，各国有企业应以财务 指标和相关统计指标为主要依据，对本年度资产质量、财务状况、经营成果等情况进行分析说明，客观反映企业运营特点及发展趋势，形成国有资产管理情况报告。报告主要包括以下内容： —、企业基本情况 （一）企业经营业务简介：企业主要业务范围、发展战略和国内外排名等情况。 （二）近三年主要财务指标和重要变化说明 单位：万元币种：人民币 2019 年2018 年 本期比上年 年 2017 增减（%） 资产总额 资产负债率 净资产 归属于母公司所有者的净资产营业总收入 利润总额 归属于母公司所有者的净利润经营活动产生的现金流量净额
加权平均净资产收益率 国有资本保值增值率 实际上缴税收 （三）企业户数变化：合并范围子企业户数、金融子企业、境外子企业与所属上市公司户数，未纳入合并范围户数及原因，集团层级和法人压减工作等。 i
( 四 )企业职工情况 1、集团职工人数及人工成本、薪酬水平等基本情况。 2、集团本部薪酬体系：中高级管理人员、普通员工的薪酬分配制度，核心人员绩效分红、股权激励等中长期激励情况。 二、生产经营情况分析 ( 一 )生产经营总体情况分析 ( 二 ) 主要业务板块分析 主业划分情况 毛利率营业收入营业收入比上年毛利率比上分主业营业收入营业成本 占比 (%) 年增减 (%) (%) 增减 (%) 主业 非主业 合计 业务分行业情况 毛利率营业收入营业收入比上年毛利率比上分行业营业收入营业成本 占比 (%) 年增减 (%) (%) 增减 (%) 合计 业务分地区情况 分地区营业收入 毛利率营业收入营业收入比上年毛利率比上营业成本 (%) 占比 (%) 增减 (%) 年增减 (%) 国内
摘要 自2008年金融次贷危机以后，国际航运业出现巨大震荡，业界巨头纷纷陷入困兽之境。以国内航运巨头中远集团为例，2008年后因连续2年亏损近百亿人民币成为国内首家被ST的国有企业，之后也即波动幅度巨大，2017年初更是公告2016会计年度预计亏损99亿元人民币。作为国民经济命脉，航运业发展影响社会各生产单元间的有效流通性，分析巨额亏损原因，寻求应对措施成为当务之急。 本文运用人力资源成本管理理论，通过分析现有文献及数据了解国有企业目前如人力资源成本管理现状。并通过建立数据模型，着重分析中国远洋集团人力资源成本管理体系中存在的问题，以求寻找应对其财务巨亏的措施，促进企业平稳发展。通过对国有企业现有人力资源成本管理的研究，有助于发现国有企业内部共性问题，促进国有企业求稳定企业营业成本，均衡收支匹配，通过有效管理手段实现企业效益，以更好的状态去面对“一带一路”发展战略所带来的新机遇。 本文共分为6章，首先介绍本论文的研究背景及意义，简要阐述目前国内外人力资源成本管理方面的相关文献，然后介绍了目前国有企业人力资源成本管理的存在的一些问题，还论述了加强国有企业人力资源成本管理的重要意义。再通过对中国远洋人力资源成本管理方面的分析，构建起了人力资源成本管理体系模型，进行了实证分析，并对构建的人力资源成本管理体系模型进行了评价，最后对具体应用过程提出了一些建议。 关键词：人力资源；成本管理；国有企业现状
Abstract Since the 2008 financial subprime mortgage crisis, the international shipping industry has a huge shock, the industry giants have fallen into the shelter of the environment. COSCO Group, the domestic shipping giant, became two consecutive years of loss of nearly 10 billion RMB after 2008, which became the first ST state-owned enterprises. At the beginning of 2017, COSCO announced that the 2016 fiscal year is expected to loss of 9.9 billion RMB. As the lifeline of the national economy, the development of the shipping industry affects the effective circulation between the various production units of the society, analyzes the causes of huge losses and seeks to become a top priority. In this paper, the writer uses human resources cost management theory, through the analysis of existing literature and data to understand the status of state-owned enterprises such as human resources cost management. And through the establishment of data model, the writer focus on the problem about the human resources cost management system of COSCO Group to find a response to its financial huge losses measures, which in order to promote the smooth development of enterprises. Through the study of the existing human resource cost management of state-owned enterprises, it is helpful to discover the internal problems of state-owned enterprises and promote the rational and standardized development of human resources within state-owned enterprises and save economic costs. The purpose of the analysis is to stabilize the business cost of the enterprise, balance the payments and revenue, and realize the enterprise efficiency through effective management, and face the new opportunity brought by the development strategy of "all the way" in a better state. This paper is divided into six chapters, firstly introduced the research background and significance of this paper, briefly describes the current domestic and international human resources cost management related literature, and then introduced the current state-owned enterprise human resource cost management problems. The Importance of Strengthening Human Resource Cost Management in State - owned Enterprises. And then through the analysis of COSCO's human resource cost management, this paper constructs the model of human resource cost management system, carries on the empirical analysis, and evaluates the constructed human resource cost management system model, and finally puts forward some suggestions on the concrete application process . Key words: Human resource; cost management ; state - owned enterprises status
资本运作案例分析：高盛收购双汇 2006年3月3日，漯河市国资委在北京产权交易所挂牌，将其持有的双汇集团100%股权对外转让，底价为10亿元。 双汇集团是以肉类加工为主的大型食品集团，总资产约60多亿元，2005年销售收入超过200亿元，净利润1.07亿元。另外，集团持有上市公司双汇发展35.715%股份，所持股份的市值达33.89亿元。 2006年4月26日，由美国高盛集团、鼎辉中国成长基金Ⅱ授权，代表上述两家公司参与投标的香港罗特克斯有限公司（高盛集团的一家子公司），以20.1亿元人民币中标双汇股权拍卖，获得双汇集团100%股权，间接持有双汇发展35.715%的股权。 根据挂牌信息，此次双汇集团股权转让要求受让者必须满足四个条件：资产规模超过500 亿元的国外资本、财务投资者、管理团队不变、税收留在当地。另外，双汇集团规定意向受让方或其关联方在提出受让意向之前，不得在国内直接或间接经营猪、牛、鸡、羊屠宰以及相关产业，也不得是这类企业大股东。闻讯，JP摩根、美国国际集团、新加坡淡马锡、高盛等国际资本展开了对双汇股权的激烈争夺。 从受让者条件来看，本来JP摩根是最有可能获胜的。相比早有准备的JP摩根，进入较晚的高盛赢面并不大。因为高盛在某些方面并不符合双汇受让者的要求：其一，高盛在2005年承销了双汇最大竞争对手南京雨润的IPO，并持有雨润13％的股份，而且在雨润董事会派驻了一名非执行董事，不符合竞标条件。其二，代表高盛和鼎辉的香港罗特克斯公司事实上并不符合双汇要求的管理资产500亿元的条件。但最后的胜出者却是罗特克斯，实在有点出乎外界的意料。 高盛和鼎辉能够最终胜出，其竞标之外的运作策略起到了至关重要的作用。按照他们的理解，以万隆为首的经营管理团队，在此次股权转让中拥有相当大的话语权。为此，高盛和鼎辉将
2002年 10月 人口与经济 POPU LATION &ECONOMICS 增刊国有企业人工成本分析 及其相关的岗位工资管理的改进徐斌胡晖 国有企业人工成本管理方面的变革是整体薪酬体系中的关键部分 , 其中一系列相互影响的方面 , 如人工成本的技术、人工成本的制度、相应的机制与人工成本的核算流程等紧密联系的各环节环环相扣。在近一年为几家国有企业提供人力资源咨询的项目中 , 我们通过大量的面谈、调查问卷、 , , , 。一、指标与问题 (一 人工成本是企业在一定时期内生产经营和提供劳务过程中以直接方式或间接方式投资和分配于劳动者的全部费用 , 主要包括工资总额、社会保险费用、职工培训费用、劳动保护费用、职工住房费用和其他有关的人工费用等。 人工成本管理 , 是在当代经济全球化、企业竞争日益激烈的背景下 , 提出的新人力资源管理理念。也反映了传统劳动人事管理多定性方法 , 到现代人力资源管理重视定量分析方法的转变。它的实质是 :通过强调对劳动力资源投入产出效益的管理 , 来提高企业人力资源管理的科学性。进一步说 , 加强人工成本管理的意义和必要性表现在以下几方面 : 11加强人工成本有效控制是增强企业市场竞争力的重要途径。第一 , 人工成本的投入是否科学有效 , 是企业战略和经济效益增长的源泉之一 ; 第二 , 如果人工成本管理不当 , 容易挫伤劳动者的积极性 ; 第三 , 人工成本的高低直接关系着企业利润的高低。 21 有效途径 , 企业的高
、效益高和成本低的优势。 , 人工成本管理在日本、欧美的企业一般搞得比较好。但近几年来 , 我国政府和很多企业已开始高度重视 , 比如 , 劳动部 1996年就已开始开展人工成本抽样调查工作 ,1994年以来北京市劳动部门就开始公布一些主要行业的人均人工成本的标准 ,2001年 , 北京市劳动部门也开始了新的探索。但由于人工成本不是财务报表或劳资管理报表中的一个明确的统计项目 , 国有企业内部不仅有一些隐性人工成本难于核算 , 还有许多属于人工成本的费用分散在财务账目的许多科目之下 , 难于清查。因此 , 国有企业开展人工成本管理工作有很大的难度。 (二国有企业人工成本费用的结构与信息来源 11国有企业人工成本基本项目费用结构 根据调查 , 国有企业人工成本基本项目费用包括 :社区服务部门费用、劳保用品费用 ; 住宅小区公共设施工程改造费 ; 职工住宅房屋大修费 ; 职工住宅零修 费 ; 职工住宅物业管理费 ; 职工住宅电梯委托 (管理费 ; 职工住宅供暖费 ; 公司为职工支付的售房手续费 ; 公司为解决职工住宿的外租房租费 ; 公司为职工缴纳的住房公积金 ; 公司为职工支付的各种保险费 :住宅险、家财险、偷盗险等 ; 班车费 :包括租车 ? 8 5? 费、停车费、年检费、养路费、车辆保险费、车辆保养维修费、折旧费、各种油耗费用、有关汽车用品费等 ; 职工住房建设、购置费 ; 正式工工资(即基础工资、岗位工资、年终奖和过节费 ; 劳动保险费 ; 福利费 ; 劳务费 (职能部门 ; 培训教育费 ; 支付外聘师资的劳务费 ; 工会组织的办公管理费 ; 工会活动费用总额 ; 老干部管理处办公管理、活动费。 从以上项目看 , 有行政部所发生或管辖的 , 有的是人事所发生或管辖的 , 有工会所发生或管辖的 , 有些项是老干部所发生或管辖的。这些基本项目主要是在公司财务的管辖费用、销售费用和劳务费等列支渠道支出的 , 因此可以通过分析公司财务的《损益表》、