浅析隐性采访中的法律问题
摘要隐性采访作为新闻采访的特殊方式之一，在新闻采访报道中被中外新闻工作者广泛运用，然而对隐性采访的合法正当性的问题，社会各界普遍存在争议。在实践中，常出现隐性采访导致的新闻侵权、新闻诉讼等法律纠纷，而造成此现象的原因是多方面的，因此在规范隐性采访的问题上，同样应从记者、新闻媒体、相关法律法规等多方面进行努力。
关键词隐性采访法律规范
一
隐性采访，作为一个新闻概念，到目前为止并没有一个固定的定义。
《新闻学大辞典》对隐性采访的定义是：“记者隐瞒记者身份或采访目的而进行的采访。”
《中国新闻实用大词典》中的定义是：“不公开记者的身份，或公开记者身份但不道出真实采访意图的采访。
一般而言，所谓隐性采访，是指记者在采访对象不知情的情况下，通过偷拍、偷录等记录方式，或者隐瞒记者的身份，以体验的方式或者其他方式，不公开猎取已发生或正在发生又未被披露的新闻素材的采访形式。
它主要包含以下三个层次意思：
(1)、隐性采访是新闻工作者的重要采访手段之一；
(2)、隐性采访是在特殊情况下为了采集公开采访得不到的真实情况而使用的一种特殊的采访方法；
(3)、隐性采访具有不同于其他采访的自身特点。
隐性采访在新闻史上存在由来已久，在美国新闻史上的“掏粪运动”中，隐性采访就曾被大量使用，而曾经撼动美国政坛的“水门事件”、“克林顿绯闻案”等也同样是采用了隐性采访的方式。
就中国而言，央视老牌节目《焦点访谈》、《每周质量报告》，以及每年举办的“3.15晚会”，其中记者通过隐性采访带回的大量新闻报道，无不给广大受众群体留下深刻的印象。2010年，震惊全国的富士康员工连环跳楼自杀案件，南方周末记者就是以一名普通求职者的身份，深入到富士康公司的内部，切身体验富士康员工的每日工作和生活，从更为真实、全面的角度来对该新闻事件进行系列深入报道，从而让我们了解了一个相对真实的新闻事实。
实践证明，隐性采访对于新闻媒体进行新闻舆论监督有着十分重要和积极地作用，对于社会的进步与发展也有着不可忽视的意义。
然而，在充分肯定隐性采访的积极作用的同时，我们也不得不承认，隐性采访从出现的最开始就饱受社会争议。近年来，随着现代社会文明的不断发展，尤其是法制文明的不断进步，对于隐性采访存在合法性的问题，社会各界的争论愈演愈烈。
就目前而言，现行的法律并没有明确规定新闻采访须以公开的方式进行，也就是说，法律未对“隐性采访”这一特殊的新闻采访方式进行明文制止。而且，我国《宪法》第35 条:“中华人民共和国公民有言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由”，《宪法》第40条规定了公民对任何国家机关和国家机关工作人员有提出建议和批评的权利。
此外，隐性采访在某种程度上具有新闻监督的作用，新闻媒介又是公众了解信息的主要渠道，由此而言，隐性采访对于公众的知情权、舆论监督权有着重要的保障作用。对隐性采访采取支持态度正是以上述几方面为主要理由。
对隐性采访持否定态度者则认为：新闻采访应该以一种公开、合法、正当的手段进行，这是新闻工作的基本要求，也是新闻自身的本质要求，而隐性采访采取的偷拍、暗访等手段显然是有悖公开、正当的要求的。再者，在受采访对象不知情的情况下，对采访对象进行采访、拍摄，对公民的个人隐私权产生很大威胁。此外，记者在进行隐性采访时，往往采取改换身份、独自行动的方式，这无疑将记者自身置于一种十分险的境地，这对于记者的人身安全同样构成很大威胁。
二
结合近些年来大量关于隐性采访的案例，其常涉及的法律问题为主要体现在以下几个方面：
1、泄露国家机密
我国《宪法》第五十三条规定:“中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。”
《保守国家秘密法》第20条规定:“报刊、书籍、地图、图文资料、声像制品的出版和发行以及广播节目、电视节目、电影的制作和播放，应当遵守有关保密规定，不得泄露国家秘密。”
《中国新闻工作者职业道德准则》第三条规定:“严格保守党和国家的秘密，自觉维护国家的利益和安全。”
1992年，国家保密局、中央对外宣传领导小组、新闻出版署和广播电影电视部还专门制定了《新闻出版保密规定》，对新闻保密问题进行了明确的规定。
记者在隐性采访中，因为介入事件过深，往往会被事件牵着鼻子走，有时会忽略新闻中涉及的国家秘密，无意中在新闻写作中将国家秘密暴露于新闻稿件中，酿成大错。因为不管是有意还是无意，泄露国家秘密都是触犯刑律的一种行为。
2、侵犯公民的名誉权、隐私权、姓名权、肖像权等
（1）侵害公民名誉权的行为；
在现实生活中，因新闻报道而造成侵犯名誉权主要诽谤和侮辱两种情形。
诽谤常与正当批评相混，其实两者是有明显区别的：正当的新闻批评，其所批评和谴责的是真实的，与事实相符合的；而诽谤则是以虚假的事实对他人进行指责，给当事人造成不公正的、贬低性的评价。在新闻报道中，常有不负责任的记者打着“新闻批评”的口号，做出违背新闻事实的虚假报道，严重侵害了当事人的名誉权。
新闻侮辱，其主要手段是使用侮辱性的词语，而主要损害的是伤及被批评人的人格，使受害人丧失尊严。新闻对于不利于社会的行为进行揭露和批评应该限于事实和对事实本身的评论，而不应该伤及人格与尊严。
（2）侵害公民隐私权的行为；
王利明教授在其主编的《人格权法新论》一书中认为：“隐私权是自然人享有的对其个人的与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域进行支配的一种人格权。”
最高法院《关于审理名誉权案件若干问题解答》第7条第3款规定:“未经他人同意，擅自公布他人的隐私材料或以书面、口头形式宣扬他人隐私，致使他人名誉受到损害的，按照侵害他人名誉权处理。”
隐私是新闻极容易触及的内容，尤其是在一些性犯罪和未成年人犯罪报道中，稍有不慎就会构成对隐私权的侵害，并造成严重后果。保护隐私权的核心问题是新闻的公开性和透明度必须有一定的限度，避免涉及那些不应该擅自公开的私生活领域。
（3）侵害公民姓名权的行为；
姓名权是公民依法享有的决定、使用、变更自己的姓名并要求他人尊重自己姓名的一种人格权利。我国《民法通则》第99条规定：“公民享有姓名权，有权决定、使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、冒用。”
在实践中，侵害公民姓名权的的新闻侵权主要有以下几种情况：未经公民同意在新闻传播中使用公民的姓名，主要指商业使用；在新闻传播中误用其他公民的姓名；在新闻传播中冒用公民的姓名；擅自披露消息来源的真实姓名。
（4）侵犯公民肖像权的行为；
肖像权，是指自然人对自己的肖像享有再现、使用并排斥他人侵害的权利，就是自然人所享有的对自己的肖像上所体现的人格利益为内容的一种人格权。未经公民的同意，以营利为目的，将公民肖像用于广告、商标、橱窗装饰等商业用途，即构成对公民肖像权的侵害。在以偷拍、偷录方式进行的隐性采访中，既有未经他人允许制作他人肖像的问题，又有未经本人同意使用其肖像的问题，这些都是侵害肖像权的行为。但这种采访一般都具有维护社会公共秩序的现实意义，因此可以维护社会公共利益需要为抗辩事由。如不具有这样的事由，就会构成侵害肖像权，就应承担侵权责任。
3、侵犯法人的名称权、名誉权和商誉权等。
法人依法享有名称权、名誉权和商誉权。媒体在新闻报道中，未经许可擅自使用法人名称，或损害法人信誉，则构成了新闻侵权。
4、泄露商业秘密；
商业秘密也是容易受到伤害的一种秘密。商业秘密是指不为公众所悉, 能为权利人带来经济利益, 具有实用性, 并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。例如企业的设计方案、技术诀窍、产品配方、客户名单、销售渠道等。
5、侵犯未成年人权益。
我国的《刑事诉讼法》第一百五十二条明确规定: “十四岁以上不满十六岁未成年人犯罪案件, 一律不公开审理。十六岁以上不满十八岁的未成年人犯罪的案件, 一律不公开审理。”
《中华人民共和国未成年人保护法》第四章第三十条规定:“任何组织和个人不得披露未成年人个人隐私”，第五章第四十二条规定“对未成年人犯罪的案件，在判决前新闻报道、影视节目、公开出版物不得披露该未成年人的姓名、住所、照片及可能推断出该未成年人的资料”。
我国法律对未成年人是予以特殊保护的，因此，隐性采访并不适合于未成年人。
三
以上是对“隐性采访”常涉及的法律问题所进行的叙述，那么造成这些侵权违法行为的主要原因是什么呢？
综合个方面因素的考虑，造成隐性采访侵权违法的主要原因可以从以下三个方面进行分析：
1、从隐性采访的主要参与者——记者角度的分析；
我国《宪法》第51条规定：“中华人民共和国公民在行使自由和权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。”
从这一规定可见，新闻工作者在行使言论自由权利和舆论监督权利的时候，不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的自由和权利。一旦超过了言论自由和舆论监督的限度，超越了新闻工作者的职业道德、行业规范的界限，就会导致必然的消极后果，如新闻侵权行为。
实践中，记者在隐性采访中的以下行为易引起消极后果：
（1）越位行为。记者应当是新闻事实的忠诚记录者，而非新闻事件的参与者、导演者。记者在进行隐性采访时常改换自己身份，比如假扮国家公务人员，以行使公务名义获取新闻，再如假扮违法犯罪人员以获取内幕新闻，这些行为均明显具有越位的性质。
（2）过度行为。隐性采访作为一种特殊的采访方式，应适度采用，能够利用正常采访方式进行的新闻报道则应尽量避免隐性采访。在现实中，我们经常看到不适合隐性采访的新闻报道却利用隐性采访的方式，而导致消极的后果的案例。过度的隐性采访不仅不会对社会起到警醒的作用，反而会妨害正常的社会秩序，削减媒体的公信力。
2、从新闻媒体的角度分析；
新闻媒体内部缺少严格的管理制度和纪律，是记者越位、过度行为的重要原因之一。新闻媒体应对新闻工作者的职业标准、职业行为、职业观念和价值准则进行规范，具体到隐性采访的行为中来，新闻媒体应明确隐性采访的采用标准，怎样的新闻事件报道可采用隐性采访的方式，怎么样的新闻事件报道是应该避免隐性采访的方式的；隐性采访中新闻工作者应该怎样明确自己的行为来避免新闻侵权等消极后果，采取怎样恰当的方式以完成新闻事实的客观真实报道等等，这些都是新闻媒体内部应该认真加以管理和规范的。
3、从法律法规的角度分析；
目前，我国对于隐性采访的行为尚无具体的法律规范，而某些相关的规定和政策不具备法律的效力。
无法可依，给不仅给新闻媒体、新闻工作者进行新闻报道带来困惑，而且在新闻侵权、新闻诉讼的案件中也给案件的审理裁判带来很多麻烦。
四
就隐性采访所引发的诸多法律问题，社会各界展开了积极讨论，很多学者对如何规范隐
性采访提出了诸多见解，如：
把握隐性采访的“度”。首先必须明确，无论是哪类报道，在使用“未经许可的采访”方式前，都要看当时的情况是否符合“使用正常方式无法采集到需要的信息内容”这一前提条件，否则即属于隐匿采访方式的滥用。
隐性采访的最大风险来自于法律法规，因此在公开采访无法了解事实真相而需要进行暗访时，一定要对有关的法律法规有所了解，坚守法律底线。
隐性采访应注意区分公开场合和私人场合、区分公众人物和普通百姓、区分公共利益和个人利益。
隐性采访强调记者的积极介入，但记者应注意介入的限度，只要从业者把握好法律和伦理的界限就可以扬长避短，借助隐性采访尽情“舞蹈”，充分发挥新闻媒体的优势。
使用隐性采访要受到“三公”原则的限制, 即公开场合、公众人物和公共利益。
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综合各方面意见，笔者认为，鉴于造成隐性采访侵权违法的主要原因的考虑，对于如何规范隐性采访的问题，同样应从以下三个方面进行努力：
一、记者应从下列四方面进行自我规范：
（1）、在法律法规允许的范围内活动，这就要求记者对相关法律法规有比较清晰的了解；
（2）、记者隐去真实身份要有一定的限制；
（3）、采访者隐去真实身份不应该主动介入和过度介入，应坚持以新闻事件的忠实记录者得身份进行隐性采访；
（4）、从公众的根本利益出发。
二、新闻媒体要努力加强媒体自律，避免新闻侵权。在新闻业较为成熟的国家，一般都逐步建立了较为完善的自律机制。因此，能否建立和实施一套有操作性的自律机制是对新闻界职业素质的考验，也是对新闻从业人员的挑战。另外，要制定与隐性采访相关的管理和审查制度，规范隐性采访行为和实施过程。
三、我们应呼吁尽快出台相关的法律法规，明确对“隐性采访”进行规范，用法治来保障新闻自由权利、规范新闻媒体及新闻工作者的行为，做到有法可依。
主要参考文献：
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隐性采访——新闻报道的双刃剑 一：什么是隐性采访 偷拍应当说是一种通俗的说法，用专业化、文学化一点的词说应该是叫隐性采访。 在《电视采访学》一书中指出记者出于特定原因，不公开自己的记者身份，或在不通知被摄对象、不申明采访目的等情况下，对隐蔽的信息搜集的采访方式就叫做隐性采访。而在《隐性采访论》一书中则认为：“i隐性采访是指新闻记者隐去记者身份而秘密地采获新闻事实的采访方法。” 综上所述，虽然两本书的观点稍有出入，但是大致可以得出以下结论：隐性采访应当具备一前提，三条件。首先，前提是隐性采访的当事人必须是在媒体供职的新闻记者，或者是受媒体委托的采访人。三个条件则是：第一，记者隐藏了职业身份而亲临新闻事件的现场；第二，采访是在被采访者未知的情况下进行；第三，采访未事先征得被采访对象的同意。 隐性采访作为一种特殊的采访形式，在舆论监督中已成为一种较常使用且效果较为明显的一种形式，尤其在批评性报道中，隐性采访的手法越来越受到记者们的垂青。在一段时间内甚至大有“无片不隐”的趋势。在采访对象弄虚作假或者批评性报道中采访对象拒绝接受采访甚至对记者人身安全构成威胁的特殊情况下，电视新闻中往往就要运用隐性采访。中央电视台的名牌栏目《焦点访谈》《东方时空》等就经常会运用隐性采访来进行批评性报道。 二：隐性采访的历史 在西方，有记载的新闻隐性采访活动是从17世纪开始的。17世纪中叶起，欧州的一些大城市的咖啡馆成了一些记者进行隐性采访的集中场所。不过，那时记者进行的隐性采访手段单一，基本上都是偷听窥视，或是隐瞒自己的身份与人聊天交流，藉此获取新闻信息。ii而真正具有纪念性的隐性报道是1880年美国《纽
论隐性采访中的法律问题 【摘要】隐性采访作为采访手段中特殊的一种，已被我国新闻实务界所广泛运用在社会新闻采写等领域，但是隐性采访和法律法规之间存在诸多悖论。本论文从从相关的法律、法规、条文、制度入手，根据隐性采访的特点，阐述隐性采访涉及法律方面的问题，详细分析公民隐私权和言论自由的矛盾性，针对如何解决隐性采访的这些问题，重点讨论如何把握隐性采访中的一个“度”的问题，寻求隐性采访和法律法规之间的平衡点，阐述隐性采访的生存之道。 【关键词】隐性采访；隐私权；言论自由；矛盾性；平衡点 0.绪论 在今天这样一个资讯高度发达的社会，每一个现代人都曾接收过新闻记者通过隐性采访获得的新闻信息：面对采访记者摇摇晃晃的镜头，欲说还休的问话，还有被采访者无所顾忌的言行及不可告人的勾当，正为会议新闻四平八稳的八股式折磨得昏昏欲睡的观众，立即打起了精神，紧张地关注起事件的进展。这就是隐性采访的魅力。因此，关注隐性采访，研究隐性采访，实践隐性采访，这对于我国现代新闻事业的发展，无疑是有着特殊的学术意义和时间价值的。 1.论隐性采访的法律困惑 上面我们已经阐述了隐性采访是一种比较特殊的新闻采访形式。近年来，随着新闻事业的发展，新闻活动对现代生活介入程度的不断加深，因隐性采访而引发的法律纠纷和法律诉讼也日益增多。出现这种情况的原因一方面是因为新闻记者自身业务素质不高，法律意识不强等原因；另一方面，也和我国相关法律规范不健全不配套的原因有关系。隐性采访的非道德行为引发的非道德评价只存在于道德层次，这也许还不会引起过于严重的社会后果，但是隐性采访的非法行为引发的困惑却可能导致违法结果的出现，其严重的社会后果是决不容我们轻视的。因此，我们必须以法律的眼光，认真分析探讨隐性采访中存在的诸多法律困惑，最终为隐性采访的顺利开展寻找到合适的途径。 2.博弈中法律平衡 2.1隐性采访中的违法现象 目前，从中央到地方，各种媒体都有运用“隐性采访”来揭露各种违法事件或是其他影响公众利益的事件的报道。“隐性采访”也成为新闻记者挖掘深度新闻的常用手法。对于新闻媒体和记者来说，采用此类方法是无可厚非的，它能使记者获取正面采访得不到的信息和材料，增强了新闻的真实感、现场感。然而，在法制日益健全，权利界限越来越明确的今天，“隐性采访”稍有不慎就会引起法律上的纠纷。如何把握隐性采访的法律界限，是新闻记者时刻要注意的问题。隐性采访是一把“双刃剑”。用得好，会起到立竿见影的舆论监督作用；用得不当，
浅析电视新闻隐性采访的存在条件和优势所在 内容提要：在现实社会中，新闻媒体经常使用隐性采访的方法进行采访，通常是对社会存在的问题和阴暗面进行揭露，电视新闻隐性采访则较多地使用偷拍偷录的方式获取材料，并且由此而形成的批评性新闻报道很受电视观众的欢迎。与此同时，惹起的新闻官司也不少。在道德和法律方面存在很多争议。本文主要从受众和媒体等方面阐隐性采访的存在条件及优势所在。 关键词：隐性采访存在条件优势所在 由萨洛蒙、布勒松等人提出的“堪的摄影”的手法，即偷拍手法。近几年在电视新闻采访中被广泛应用。也就是大家熟知的隐性采访或称暗访。所谓隐性采访就是指记者故意隐藏自己身份、采访目的和采访手段企图直接参与某个新闻事件或在采访对象不知情的情况下以观察的形式获取新闻资料的新闻采访活动。它主要用于搜集违法乱纪、违背社会公德内容的新闻事实的采访。 在我国新闻史上，也曾有许多新闻记者采用隐性采访的手段获取新闻进而对社会产生重大影响。1903年发生的“沈荩案”影响最大，1903年初，清朝政府与俄国秘密商定条约六条，俄国企
图控制我国东北等地区。新闻记者沈荩将用侦探手段获得的消息传给了天津的英文报纸并遍载日报报纸。由此，东京的中国留学生纷纷响应，拒俄运动掀起。沈荩也因此而惨遭迫害。 新闻记者获取新闻信息的主要途径是依靠显性采访，而隐性采访与显性采访相对立，也是记者采访必不可少的一种手段，但目前对隐性采访的质疑也层出不穷。涉及到法律层面、道德层面等等。但争议归争议，隐性采访仍然在使用，并且由隐性采访获取的新闻资料被广大电视观众所喜爱。诸如《焦点访谈》《新闻调查》《大写真》浙江卫视周末版有一个以偷拍偷录为主要采制手段的《目击》栏目，这样一些名闻遐迩的栏目也主要是借助隐性采访的吸引力而长盛不衰的。它们的成功足以证明隐性采访是极具生命力的。那么面对道德压力、法律压力隐性采访的存在的条件和发展的优势是什么呢？ 一．电视新闻隐性采访得以产生和发展的条件 1、科技进步，摄影器材轻便易隐藏，为隐性采访提供了技术准备 电视新闻区别于平面媒体最大的特点是其能通过摄像机向观众展示一个立体的视听空间。因而，电视新闻实务的发展对现代电子技术手段的开发利用有较强的依赖性。摄录一体化的ENG的发明和使用为个性化的、有特色的电视采访出现提供了物质技术
隐性采访最新案例2018【简议隐性采访的法律限制】 摘要：隐性采访因记者隐藏了自己的身份和意图，容易了解到真实可靠的第一手材料，有助于记者把握采访时的主动权。但由于隐性采访比较特殊，记者在进行采访的过程中，只有遵循相关的法律限制，把握好新闻报道和隐性采访的度。才可以更好地使用这一采访方式。 关键词：隐性采访法律限制 隐性采访，也称秘密采访或暗访，是指在采访对象不知情的情况下，通过偷拍、偷录等记录方式，或者隐瞒记者的身份，以体验的方式或者其他方式，不公开猎取已发生或正在发生又未被披露的新闻素材的采访形式。 实践中我们常常见到隐性采访的这样两种情况：第一，记者隐去了记者身份而出现在新闻事件的现场。新闻记者了解到某些地方正在发生适宜进行隐性采访的事件或者经常发生适宜隐性采访的事件后，会有意识地进行隐性采访。第二，采访未事先征得被采访对象的同意，采访是在被采访者未知的情况下进行的。采访对象若知道自己的行为是在新闻记者的注视关心之下，他们就会采取一些规避自己错误言行的方法，新闻记者也就无法获知所需要的新闻素材。隐性采访能否顺利完成，与是否能做到让“被采访者未知”密切相关。 作为一种十分重要的采访方式，隐性采访与公开采访相比较，主要有两个方面的显著特征： 一是隐瞒身份。记者身份就其从事的具体工作而言，具有自身的特殊性。而采访新闻事
实，当然是这种特殊性中间最为关键的一条。面对新闻记者的采访，有人愿意侃侃而谈，有人却表示“无可奉告”，而新闻工作的职业要求，使记者们不仅要从“侃侃而谈者”那里采获新闻，还要从“无可奉告者”那里采获新闻。而隐去记者身份去面对“无可奉告者”，无疑是最有利于新闻采获的。所以，在隐性采访活动中，记者必须隐瞒身份。只有隐瞒身份，才可能更方便地采获到有价值的新闻。 二是隐藏目的。记者以某种社会角色(不是记者角色)面对不愿接受采访的对象，他们必须隐藏自己报道新闻的目的，否则，既达不到隐瞒身份的目的，也无法实现自己报道新闻的目的。 不可否认，采用隐性采访的方式确实有许多公开采访所不及的优势。隐性采访在很多情况下有助于获取显性采访无法得到的事实真相：有助于提高采访材料的可信度和感染力，也能够充分发挥舆论监督的作用，揭露违法违纪现象。虽然隐性采访在实践中常常存在显性采访无法达到的采访成果，作为显性采访的重要补充，在一定程度上较好地担负起了媒体应尽的社会责任，满足了公众的知情权和探求真相的新闻欲望，但如果使用不当，不仅可能触碰道德红线，还可能因记者的违规操作闯入法律禁区，造成违法。因而，记者在进行隐性采访时也应注意其法律的限制。就目前新闻实践中常见的情况而言，具体来说，隐性采访应注意的法律限制主要有以下几点： 隐性采访工具方面的限制 出于对国家安全和公民权利的保护，记者在隐性采访使用工具方面应严禁使用《国家安全法》所禁止持有、使用的特殊器材进行偷拍偷录。《国家安全法》第二十条明确规定：任何个人和组织都不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。《刑法》第二百八十四条也有相应规定：非法使用窃听、窃照专用器材，造成严重后果的，处二年以下有期徒刑，拘役或者管制。在这方面记者不享有特权，现在记者使用的采访器材越来越先进，要注意避免
浅淡合同效力若干问题研究 提纲： 一、合同的效力的概念及类型 二、合同的成立与生效的不同 三、合同效力范围研究 四、合同效力的表现特点与生效要件 五、合同的效力未定 六、合同被确认无效和被撤销后的法律后果 正文在严格意义上，合同的效力只是指因“依法成立的合同”而直接产生的效力。无效合同和可撤销的合同也产生一定的效力，但不是根据当事人的约定产生的，是法律直接规定的，严格来说并不是“合同的效力”。合同的效力不仅仅限于其对当事人的“法律约束力”性; 还应当具有对外的“对抗力”性，即合同不容外人侵犯，尤其是来自法院及政府行政机构的不当干预。新合同法对合同效力的规定，加强了对合同当事人的约束力，提高了合同的对抗力，扩大了合同的效力范围，完善了合同的效力体系，与经济合同法、民法通则相比，弥补了它们各自的不足，确为一大进步。但是在提高合同效力属性的层次和进一步明确合同的对抗力属性方面，仍然存在着不足。 在严格意义上，合同的效力只是指因“依法成立的合同”而直接产生的效力。无效合同和可撤销的合同也产生一定的效力，但不是根据当事人的约定产生的，是法律直接规定的，严格来说并不是“合同的效力”。合同的效力不仅仅限于其对当事人的“法律约束力”性; 还应当具有对外的“对抗力”性，即合同不容外人侵犯，尤其是来自法院及政府行政机构的不当干预。新合同法对合同效力的规定，加强了对合同当事人的约束力，提高了合同的对抗力，扩大了合同的效力范围，完善了合同的效力体系，与经济合同
法、民法通则相比，弥补了它们各自的不足，确为一大进步。但是在提高合同效力属性的层次和进一步明确合同的对抗力属性方面，仍然存在着不足。 一、合同的效力的概念及类型 （一）合同的效力合同效力又称合同的法律效力，是指法律赋予依法成立的合同具有拘束当事人各方乃至第三人的强制力，即合同所具有的法律拘束力。所谓法律拘束力，是指法律的强制性而言，即法律以其强制力迫使合同当事人必须按照其相互之间的约定完成一定的行为。在严格意义上，合同的效力只是指因“依法成立的合同”而直接产生的效力。无效合同和可撤销的合同也产生一定的效力，但不是根据当事人的约定产生的，是法律直接规定的，严格来说并不是“合同的效力”。合同的效力不仅仅限于其对当事人的“法律约束力”性; 还应当具有对外的“对抗力”性，即合同不容外人侵犯，尤其是来自法院及政府行政机构的不当干预。新合同法对合同效力的规定，加强了对合同当事人的约束力，提高了合同的对抗力，扩大了合同的效力范围，完善了合同的效力体系，与经济合同法、民法通则相比，弥补了它们各自的不足，确为一大进步。但是在提高合同效力属性的层次和进一步明确合同的对抗力属性方面，仍然存在着不足。 （二）合同的类型根据不同的标准可以把合同的效力划分为不同的类型：（一）根据效力的范围可以把合同的效力分为对内效力与对外效力。前者是指对合同当事人的效力，后者是指对合同当事人之外的第三人的效力;（二）根据合同效力是由合同直接产生还是间接产生，可以分为合 同本身的效力与合同的附随效力。前者由合同直接约定，后者是根据诚实信用原则，由合同附带产生的效力，表现为由法律直接规定。附随效力包括先合同效力、后合同效力和合同履行中的附随效力;（三）根据合同是否依法成立，可以分为依法成立合同的效力与非依法成立合同的效力。前者与当事人订立合同的效果意思相一致，是按双方当事人真实意愿所生的效力; 后者主要是指合同无效或被撤销所产生的法律后果，是法律强制规定的效力，往往不能与当事人的效果意思相一致。 （四）根据合同的效力与当事人意志的关系，可以分为意定的效力和因
隐性采访最新案例2018【论隐性采访权的限制】 新闻媒体和记者的采访权，从形式上分为显性采访权和隐性采访权。由于隐性采访权的实现常常采取隐瞒身份、意图引诱、偷拍偷听的方式方法进行采访，又没有明确的法律规制，往往引起侵权和法律纠纷，为了保护新闻媒体及其记者和被采访对象双方的权利，从理论上理清隐性采访的权利限制就具有重要的现实意义。 隐性采访权的法理基础法律依据 隐性采访相对于显性采访而言，是指新闻记者以完全或部分不公开职业身份、不公开采访工具或设备、不公开采访意图和目的的方法进行新闻采集的活动。知情权理论是媒体及其记者的采访权的理论依据。知情权理论是由美国新闻编辑肯特?库珀提出的，它包括知政权、社会知情权、个人信息知情权，含义就是公民有权知道其应当知道的事情，国家应当最大限度地确认和保障公民知悉、获取信息的权利。由于公众的知情权不可能由分散的个人来行使，所以媒介就成为满足公众知情权的重要渠道和工具，媒体和记者也就成为向公众传递所获得消息的天然承担者，媒体和记者的采访权来源于公众的知情权。 在我国，媒体及其记者的采访权(包括显性采访权和隐性采访权)直接来源于我国宪法的规定，《宪法》中规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事务，管理社会事务”。这条规定表明，人民有权获得国家及社会管理的政治、经济、文化教育等方面的信息及管理情况，有权
通过新闻媒体获取各种信息，知悉政情、经情和社情民意。另一方面，宪法第二章规定了“公民的基本权利和义务”，包括了公民的政治权利与自由、人身权利与自由、公民对国家机关及其人员的批评、申诉、控告或者检举的权利、公民的社会经济、教育和文化方面的权利等。这些权利的实现，在一定程度上，有赖于新闻媒体的充分发展，它必然要求赋予媒体及其记者采访的权利。在我国，新闻媒体的性质属于事业法人，承担社会公共职能，可以说，媒体及其记者的采访权包括隐性采访权都来源于宪法的规定，基于人民的授权。 隐性采访权的构成条件 笔者认为，隐性采访权的构成，必须具备如下条件： 隐性采访的主体必须是媒体及其记者。采访权是人民和国家为了维护公共利益的需要赋予媒体及其记者的专有权利。除新闻媒体及其新闻记者外，其他组织和个人无权进行隐性采访。 隐性采访是不公开记者身份或者采访意图、采访的记录工具的新闻采集活动。隐性采访的“隐”，表现在三个方面，一是隐瞒真实身份，即“隐”去媒体和记者的真实身份，或者编造冒充其他身份；二是隐瞒真实目的，即“隐”去采访所要揭露的事情真相，为了达到特定的目的，隐性采访者往往隐瞒采访的真实意图，使被访者放松警惕，获得客观真实的信息；三是采用偷拍、偷录手段。三者只要具备其一，就具有了“隐”的性质。 隐性采访的目的是出于公共利益的需要。隐性采访的目的必须严格限定为公共利益的需要，这是隐性采访权合理性和合法性的道德基础。因为隐性采访采取的“隐瞒、欺骗、引诱、偷拍偷听”的方式方法是与社会的诚信准则相冲突的，或多或少地会侵犯他人的合法权利，甚至会“诱导出”违法犯罪行为，所以，如果出于个人利益的需要或私利而侵犯他人利益，
浅析隐性采访中的法律问题 摘要隐性采访作为新闻采访的特殊方式之一，在新闻采访报道中被中外新闻工作者广泛运用，然而对隐性采访的合法正当性的问题，社会各界普遍存在争议。在实践中，常出现隐性采访导致的新闻侵权、新闻诉讼等法律纠纷，而造成此现象的原因是多方面的，因此在规范隐性采访的问题上，同样应从记者、新闻媒体、相关法律法规等多方面进行努力。 关键词隐性采访法律规范 一 隐性采访，作为一个新闻概念，到目前为止并没有一个固定的定义。 《新闻学大辞典》对隐性采访的定义是：“记者隐瞒记者身份或采访目的而进行的采访。” 《中国新闻实用大词典》中的定义是：“不公开记者的身份，或公开记者身份但不道出真实采访意图的采访。 一般而言，所谓隐性采访，是指记者在采访对象不知情的情况下，通过偷拍、偷录等记录方式，或者隐瞒记者的身份，以体验的方式或者其他方式，不公开猎取已发生或正在发生又未被披露的新闻素材的采访形式。 它主要包含以下三个层次意思： (1)、隐性采访是新闻工作者的重要采访手段之一； (2)、隐性采访是在特殊情况下为了采集公开采访得不到的真实情况而使用的一种特殊的采访方法； (3)、隐性采访具有不同于其他采访的自身特点。 隐性采访在新闻史上存在由来已久，在美国新闻史上的“掏粪运动”中，隐性采访就曾被大量使用，而曾经撼动美国政坛的“水门事件”、“克林顿绯闻案”等也同样是采用了隐性采访的方式。 就中国而言，央视老牌节目《焦点访谈》、《每周质量报告》，以及每年举办的“3.15晚会”，其中记者通过隐性采访带回的大量新闻报道，无不给广大受众群体留下深刻的印象。2010年，震惊全国的富士康员工连环跳楼自杀案件，南方周末记者就是以一名普通求职者的身份，深入到富士康公司的内部，切身体验富士康员工的每日工作和生活，从更为真实、全面的角度来对该新闻事件进行系列深入报道，从而让我们了解了一个相对真实的新闻事实。 实践证明，隐性采访对于新闻媒体进行新闻舆论监督有着十分重要和积极地作用，对于社会的进步与发展也有着不可忽视的意义。 然而，在充分肯定隐性采访的积极作用的同时，我们也不得不承认，隐性采访从出现的最开始就饱受社会争议。近年来，随着现代社会文明的不断发展，尤其是法制文明的不断进步，对于隐性采访存在合法性的问题，社会各界的争论愈演愈烈。 就目前而言，现行的法律并没有明确规定新闻采访须以公开的方式进行，也就是说，法律未对“隐性采访”这一特殊的新闻采访方式进行明文制止。而且，我国《宪法》第35 条:“中华人民共和国公民有言论、出版、结社、集会、游行、示威的自由”，《宪法》第40条规定了公民对任何国家机关和国家机关工作人员有提出建议和批评的权利。 此外，隐性采访在某种程度上具有新闻监督的作用，新闻媒介又是公众了解信息的主要渠道，由此而言，隐性采访对于公众的知情权、舆论监督权有着重要的保障作用。对隐性采访采取支持态度正是以上述几方面为主要理由。 对隐性采访持否定态度者则认为：新闻采访应该以一种公开、合法、正当的手段进行，这是新闻工作的基本要求，也是新闻自身的本质要求，而隐性采访采取的偷拍、暗访等手段显然是有悖公开、正当的要求的。再者，在受采访对象不知情的情况下，对采访对象进行采访、拍摄，对公民的个人隐私权产生很大威胁。此外，记者在进行隐性采访时，往往采取改换身份、独自行动的方式，这无疑将记者自身置于一种十分险的境地，这对于记者的人身安全同样构成很大威胁。
隐性采访的定义：记者隐去了记者身份而出现在新闻事件的现场、采访是在被采访者未知的情况下进行的、采访未事先征得被采访对象的同意 所谓隐性采访，是指在采访对象不知情的情况下，通过偷拍、偷录等记录方式，或者隐瞒记者的身份，以体验的方式或者其他方式，不公开猎取已发生或正在发生又未被披露的新闻素材的采访形式。 隐性采访的特征：新闻事实周详、社会参与程度较高、隐瞒身份、隐藏目的、隐蔽手段 作为一种十分重要的采访方式，隐性采访与公开采访相比较，有自己较为显著的特征：记者主动出击。隐性采访是记者主动出击进行采访的行为，记者采访时一定始终在新闻发生的现场，否则隐性采访就无法完整地进行。在某些特定情况下，记者也有可能出现在突发新闻的现场进行采访。有的时候，记者还有可能直接成为新闻事件的当事人，例如记者乘坐的汽车发生车祸等，但这种不期而遇的目击新闻不能算真正意义上的隐性采访，因为记者是被动地介入了新闻事件。隐性采访进行之前有一系列的准备工作，从采访计划的设定，到采访设备安排，都应精心计划，可谓有备而来，不容有所闪失。--（以上来自百度百科） 好处：记者通过隐性采访得到的往往是比较真实的第一手材料，可信度高，说服力强，舆论监督作用大，深受群众欢迎。用得好，会起到立竿见影的舆论监督作用 作为新闻采访的重要手段之一，隐性采访的作用还是十分巨大的。新闻的社会功能之一就是追求社会公正，对于社会上的不公和丑恶现象，批评性报道具有强有力的抨击作用。在进行批评报道时，如果记者采取显性采访，亮明自己的身份，说明采访意图，一般是很难了解到真实情况的。因此，把隐性采访用得恰到好处，充分发挥其独特作用，达到事半功倍的效果，就显得尤为重要。 隐性采访应遵守的原则：1、正确导向原则。在激烈的市场竞争中，新闻媒体不能单纯追求卖点和轰动效应，否则，就会走偏方向。在重视政治性导向的同时，也不能忽视思想导向、价值导向、消费导向、生活导向、行为导向、服务导向、审美导向等等，要让人通过新闻报道迅速领会媒体在宣传什么，反对什么。 2、遵纪守法原则。国家的法律法规，政府的规章制度，社会的道德要求，每一个公民都应该遵守，新闻记者更应做出表率。《中国新闻工作者职业道德准则》中规定：“要通过合法和正当的手段获取新闻，尊重被采访者的声誉和正当要求”。这是否可以理解为不大力提倡隐性采访，因为在隐性采访的条件下，谈不上尊重被采访者的声誉和正当要求的问题。而我国的法律条文对新闻媒体报道是设立有禁区的，包括国家机密、未成年人犯罪、个人隐私以及商业秘密等。这对于各种报道方式（包括隐性采访）都适用。因此，记者在进行隐性采访时，必须遵守这些规定。 3、满足大众需求原则。作为大众传媒，我们的新闻报道是满足大众需求，还是满足少数人的口味？是为了记者个人的一夜成名或报纸的一炮而红，还是要真正为群众解决问题？答案显而易见。美国有关专家认为，记者在暗访中存在以下原因是“不能容忍”的：为了赢得奖项；可以借此打击竞争对手；以更少的时间和资料获得新闻故事情节；这样做的原因是因为别人已经这样做了；采访者本身就是不道德的。可见，只有真正从广大人民群众的根本利益出发，满足大众需求，才是记者采访报道的根本。 4、适度介入原则。目前，记者隐性采访的操作方式根据记者介入新闻事件的
浅析企业合同管理存在的问题、原因分析及其 解决对策 企业是市场经济的主体，是以营利为目的的经济组织，其一系列的经济活动都是围绕合同的建立和履行来进行的。合同是经济双方为了维护各自的利益签订的书面的文件，是企业获取经济利益的根本保证。因此，企业合同管理是企业经营管理中一项非常重要的内容，它应该包括从合同的签订、履行、变更、违约处理、争议解决等全过程的管理活动。 一、企业合同管理的现状及存在的问题 企业合同管理是企业日常管理的一项重要内容，合同管理的好坏一定程度上影响着企业经营的好坏。在当前企业合同管理活动中，还存在着一些问题，主要包括以下几个方面： 1.合同管理制度不健全、权责不明确 企业的合同管理制度是一个企业合同管理的顶层设计，体现着企业合同管理是否全面、具体，它对组织机构、人员配置、运行流程、监督检查、绩效考核等方面都应该有具体的规定。而一些企业恰恰在这方面还有待完善，由于缺乏统一的规定，使部门间的权责分工不明，甚至还存在部门间冲突的部分。有些对外经营的一部分业务不签合同的或者补签合同的现象屡见不鲜，以至于在出现争议时很难求证本意。制度不健全，运行程序不规范，缺乏
对业务合同执行的过程监控等这些问题最终会给企业带来重大 的风险和隐患。 2.注重合同的静态管理、忽视动态管理 在目前企业合同管理中普遍存在着注重静态管理，在合同签订的阶段企业上下都十分重视的静态管理，如在合同的草拟、审批等环节比较重视；而在合同履行阶段缺乏、忽视管理。实际操作过程中主要体现在以下几个方面：一是应该签订变更合同的不及时签订变更合同，产生业务风险；二是应该追求法律责任的由于不重视却过了诉讼时效；三是应该留存的相关法律证据缺失而导致官司失败导致企业利益受损；四是双方完全按照合同履约程度较低，违约现象严重；以上实际操作过程中产生的几个方面的问题，主要是忽视合同的动态管理，对合同履行期间的监控不足或者根本没有有效的监控机制。 3.合同风险管理意识薄弱 一些企业对合同管理的认识不足，没有能够真正的认识到合同管理对企业发展产生的重要意义，特别是部门管理层缺乏对合同风险防范和规避的意识，这就造成了企业合同管理人员缺乏、资金支持缺乏，因而也不会把企业的合同管理作为企业管理的重要内容来抓。 4.合同管理信息化水平不高，合同风险管理手段落后 从当前情况来看，多数企业合同管理的信息化建设还比较薄弱，合同科学管理的技术手段还比较落后。大多数企业目前采用
浅析隐性采访的法律与道德问题 【摘要】随着我国新闻事业的发展，隐性采访新闻报道以其真实、鲜活、能够吸引读者眼球的特点，直观迅速、真实可信的优势为国内越来越多的媒体所接受，赢得了越来越多一线记者的青睐。同时社会法制日益健全，权利界限越来越清晰，“隐性采访”的合法性和道德性一度引起争议，本文就隐性采访的合法性和道德性进行了分析，并提出了意见。 【关键词】隐性采访法律伦理道德新闻法 随着我国新闻事业的发展，新闻行业的竞争日趋激烈，隐性采访新闻报道以其真实直观、信息量巨大、更能够吸引读受众眼球的特点为国内越来越多的媒体和一线记者所青睐。目前，从中央到地方，各种媒体都有通过隐性采访，来揭露各种违法乱纪或是其他影响公众利益的事件。著名揭黑记者王克勤的很多名报道，如《山西疫苗乱象调查》，都是通过隐性采访获得了大量的信息源。 然而，当今社会法制日益健全，权利界限越来越清晰，“隐性采访”的合法性和道德性再度引起争议。不少人反对隐性采访，是因为即使报道媒体是出于维护社会正义和公共利益的目的，也不能淡化隐性采访自身带有的欺骗性。这种通过欺骗获得的新闻素材，侵犯了当事人的合法人身权益。甚至由于一些记者自身法律道德素质不高，，为了便捷地获得采访信息，无视法律规定和道德界限，滥用隐性采访。因而，隐性采访的合法性和道德性问题，在今天仍然是一个大问题。一、隐性采访的概念 隐性采访的概念是相对于常规采访来说的。根据新闻界实践来看，对于常规的正面采访，受访者都是乐于接受的，但是对于反面采访或者批评性质的采访，一旦记者亮出身份，说明采访意图，受访者通常是躲闪回避。为了发挥新闻媒体社会舆论监督的职能，新闻界中随即产生相对于常规采访的秘密采访方式，即隐性采访。 通俗地讲，隐性采访是指隐藏身份的新闻记者在被采访对象不知晓的前提下，利用摄、录设备秘密采集新闻事实的一种方法。理论界至今没有对隐性采访给以明确的界定，从称呼上隐性采访通常又称为隐匿采访、私密采访、偷拍、暗访等等，这些称呼都表达了隐匿的采访特征，新闻界一般称为隐性采访。 二、隐性采访的积极意义 隐性采访是显性采访的重要补充。通过隐性采访，新闻媒体可以获得公开采访难以取得的新闻事实，完成一些高难度的采访任务；隐性采访具有无可辩驳的实证性，它能够最大限度地接近新闻事实真相，使受众有身临其境的感觉，满足其对新闻事实深层次了解的欲望；隐性采访也可以使新闻材料更加完美。由于隐性采访功能的渗透性，能够获得一个新闻事件完整的来龙去脉与原因结果，从而
一级建造师继续教育论文 论文题目: 论合同的主要条款及合同管理中应注意的法律问题研究 作者姓名卢启东 提交日期 2013年4月
摘要 建筑施工企业的法律风险主要来源于项目经理部，项目经理部是施工企业最基本的生产经营单位；项目经理部的法律风 险常常体现在建设工程施工合同，材料、设备采购合同的签订、履行以及劳动用工、劳务分包等各个方面。而贯穿在项目经理 部承包经营活动始终的建筑工程承发包双方的权利义务关系， 则主要是通过建设工程施工合同来确定的。由于建筑市场实行 的是先定价后成交的期货交易，其远期交割的特性决定了建筑 行业的高风险性。因此，尽可能有效地防范和控制建设工程施 工合同的法律风险是每个施工企业应该十分重视的问题。 关键词：合同信誉风险防范损害赔偿 0前言从建设施工合同形成、履行过程来分，建设工程合同风 险分为三个方面：（1）参与投标取得合同资格；（2）通过合同谈判进行正式签约；（3）合同履行中的风险。作为承包人，要充分利用有利于自己的因素，请教法律专业人士，力求使双方责权利关系平衡，没有苛刻的单方面约束性条件。 随着中国步入全面建设小康社会的历史时期，以及市场经济体制的进一步完善，中国建筑市场将迎来令人乐观的发展前景。而且城市化进程的进一步加快、投融资体制和公用事业管理体制的改革等，都将为建筑市场的发展提供广阔的空间。同时，我们也应看到，由于我国当前正处于建设高峰时期，建筑市场的发育尚不完善，体制和机制还未完全理顺，综合执法体系有待强化，市场主体缺乏信用
意识，履约意识较为薄弱，加上建筑市场供求失衡等等原因，致使建筑市场信用体系建设明显滞后。 一、我公司（潍坊昌大建设集团有限公司）建设工程合同风险的分析和对策 1．参与投标取得合同阶段 施工企业在投标前要深入了解发包人（业主）的资金信用、经营作风和签订合同应当具备的相应条件。了解的主要内容应 包括有关设计的施工图，是否有计划部门立项文件、土地、规划、建设许可手续，应拆迁是否已到位，“三通一平”工作是 否已到位等。从侧面调查了解业主资信情况，特别是该工程的 资金到位率，如果是房地产开发单位最好应充分了解其以往工 程招标签订的合同条款。在投标过程中，对招标人的招标文件进行深入研究和全面分析，正确理解招标文件，具体地逐条地 确定合同责任，吃透业主意图和要求，全面分析投标人须知， 详细勘察施工现场实地，仔细研究审查图纸，认真复核工程量，分析合同条款，并与项目经理部认真确定各个子项的单价和各 项技术措施费用并制定投标策略，以减少合同签订后的风险。 有时业主会在未发中标通知书之前，提供条件苛刻的非示范文本合同草案，要求施工企业无条件全部接受，其合同条款往 往把相当一部分风险转嫁给施工单位、缺乏对业主的权利限制 性条款和对承包商保护性条款。由于此时施工企业所处的境地
浅析“隐性采访”(一) 论文关键词：隐性采访表现形式角色把握解决措施 论文提要：本文从“隐性采访”的表现形式入手，思考和研究了在当前在竞争日益激烈的市场环境下，我国的各个新闻媒介是采用何种采访方式在新闻界中占据一席之地的。媒体在选择“隐性采访”的过程中所应该注意的环节以及新闻记者应该如何把握自己的角色。 《焦点访谈》自开播以来已谱写了十几年的光辉历史，在这十几年里，一直都能保持央视王牌的地位，源于它的取材。一个成功的栏目，必有吸引人的地方，简单来说，必有它能满足广大受众某种需要的能力，比如说隐性采访，它就能满足人本性里无法涤除的窥私欲。越是关于别人的不好的一面，越是通过正常渠道得不来的消息越是能引起人们的兴趣。从中央级媒体到地方级媒体，隐性采访被广泛的应用，尤其以中央电视台《焦点访谈》、《每周质量报告》、《新闻调查》、影响最大，备受观众瞩目。从较早期的记者躲进装有特制玻璃的货车内偷拍公路的“三乱”情况，到对南京冠生园月饼使用陈馅的暗访与报道，无不给广大受众群体留下深刻的印象。 那到底是什么引起新闻媒体排除千难万阻去追求非正常渠道的信息呢？笔者认为，原因有一下几个方面： 一、隐性采访的起因： 现在，新闻业的竞争日趋激烈，媒体为了自身的生存和发展，在形式和内容上求新，来满足受众的好奇心理，不可避免的使用隐性采访。隐性采访作为现今大多数媒体的一种采访报道方式，其这种现象的出现有一些内在的原因： 第一，采访到真实性材料越来越难。 第二，正常的采访受到各种盘根错节的关系的阻挠。由于利益相关，地方各级主管的保护使得公开采访更为困难；特别是我国行政机关实行问责制以来，不少地方政府及个人为了保住自己的利益，采取了许多妨碍新闻采访的措施，各单位各部门只对正面的新闻报道感兴趣。第三，社会公众赞成、认可隐性采访。在现代社会中，公众急切需要新闻媒体提供大量真实的、有现实意义的消息，尤其是揭露现实中阴暗面的事实，以端正党风，净化社会空气，推进精神文明建设。隐性采访满足了社会和公众的这种需要，因而受到群众的欢迎和肯定。第四，新闻媒体受利益的驱使。由于受众对于各种新、奇、特的报道情有独忠，而各新闻媒体也感到了这一“卖点”所来的可观的效益，作为两全其美的事又何乐而不为呢。于是，当事的记者们接连不断地采用暗访和偷拍的方法，即使有些受众感到不妥，也会谅解。 从新闻发展的角度来看，隐性采访是一种新闻采访中的一种畸形成长，目前虽然没有明文禁止，但也不受法律的保护。它现在所以没有受到舆论的普遍谴责，一是因为被揭露的事情维护了多数人的利益，两害相比，揭露坏事明显更重要；二是公众的法律意识还不太强，我国的管理体制和各种监督机制还不健全。一旦其他监督机制健全了，公众的法律意识提升了，媒体普遍采用这种采访方式将会被关注并受到广泛批评。所以，我们的立法部门与其让事情这样发展下去，不如早些建立完善的法律法规和新闻行业的职业规范，多总结和推广些公开采访的技巧，提高记者的采访水平，从而减少不必要的法律争端。 二、在众多的影响因素下，隐性采访被过度使用。 在竞争日益激烈的市场环境下，各种媒体不断加大隐性采访的使用力度，从而导致滥用的可能性急剧加大。滥用隐性采访一般包括以下几种形式： 其一，诱导式采访。在隐性采访中，因诱导而致的新闻结论的模糊性不仅会混淆事实，而且采访者可能涉嫌违法犯罪。例如，记者为了获取某软件公司盗版销售其他知名软件公司软件的确凿证据，假扮成一般用户咨询该软件公司要求购买，并给出购买的可观数额和总报价。此种做法可能会得到对方的肯定答复，但是却陷入了“陷阱取证”的模式中：或许该软件公司之前根本就没有销售过该盗版软件，而正是由于此次“买主”的主动上门要货，且有暴利可图，
合同法相关问题研究
合同法相关问题研究 合同法分则条文数量多，分则是总则里一般规定的具体化，总则的一般规定了解了，分则里的问题就比较简单，对分则进行掌握时，应重点掌握分则里针对某种具体类型的合同法律涉及的特别规定。合同法分则在进行法律学习适用是有规律的，下面我们着重谈一下分则里所规定的十五大类合同。 一、适用《合同法》分则具体规定所应把握的规律 （一）十五类合同按照一定的标准进行归纳。 我们在进行法律学习适用和时有哪些规律要注意的问题。大家看合同法分则里规定了这么多类型的合同，不外乎总体上对应着两种类型的交易，一种是移转财产的交易，另一种是提供服务的交易。就移转财产的合同而言，哪些合同是移转财产的合同？包括买卖合同、供用电水气、赠与合同、借款合同、租赁合同、融资租赁合同，技术转让合同是移转财产的合同，是商品类的贸
易。还有一种合同是提供服务的合同，承揽合同、建设工程合同、运输合同、技术开发合同、技术咨询开发合同、保管合同、仓储合同、委托合同，这是服务类贸易所对应的合同。移转财产合同哪个合同最典型？买卖合同。买卖合同确立了所有的移转财产的合同法律适用的一般规则。提供服务的典型合同是承揽合同。所以买卖合同和承揽合同是合同法分则里的核心合同，其它的都是两合同的变形。处理别的合同纠纷时，找不到法律适用的规则，可以在这两个合同里找。你可以引用两个合同里面所包含的法律规范去进行纠纷的处理。分则里的合同还可以再分六类合同，第一类是移转财产所有权的合同，包括买卖合同、供用电水气合同、赠与合同和借款合同。第二类是移转财产使用权的合同，包括租赁合同、融资租赁合同。但这个地方的使用权与用益物权的使用权是不一样的，全国人大法工委提交人大常委会的民法建议稿里用益物权包括土地用地使用权、建设用地使用权、居住权、典权、林地利益权，另外把矿业权、取水权等也作为用益物权，这不太合适，现在草案里把它放在用益物权中，租赁合同与融资租赁合同是债务性质的使用权，
新闻学毕业论文范文：试论隐性采访的法律规范 中文提要：随着新闻业的不断发展，“隐性采访”作为采访中的非常规手段，越来越受到人们关注。它区别于其他采访方式的独特效果受到媒体及受众的普遍欢迎，但随着科学技术的发展以及高科技含量的微型摄录设备不断涌现，关于隐性采访的争论也日益激烈。法律上的约束与满足传播受众的需要不可避免地产生了冲突。游走在法律边缘的隐性采访应该如何行进，这值得我们考察与思考。 关键词：隐性采访，法律，冲突，规范 新闻采访的方法多种多样，而隐性采访却一枝独秀，魅力无穷。 隐性采访，作为一个新闻概念，用新闻学者的语言，界定为“是在采访对象不知情的情况下，通过偷拍、偷录等记录方式，或者隐瞒记者的身份以体验的方式，或者以其他方式，不公开猎取已发生或正在发生而并未披露的新闻素材的采访形式”。①在现实中，运用隐性采访的手段，新闻媒体可以得到通过正常采访得到的新闻素材，更全面、真实地了解事实真相，将那些见不得阳光的丑恶事件暴露在光天化日之下，满足了广大民众知悉社会真实情况的要求，受到各媒体及受众的欢迎。但是，面对新闻界越走越远的隐性采访活动，我们不得不冷峻地思考这样一个问题：日益滥用的暗访手段正在严峻地挑战我们的法律存在的空白点，我们应该如何来认识这个问题？ 一、隐性采访与法律权益的二元冲突 可以肯定地说，在目前的国家立法中，对于隐性采访是没有成文规定的，而因隐性采访引起的诉讼案件又频频发生。因此，我们有必要反思现在新闻界的暗访活动与法律上哪些权益发生了冲突？ 1.暗访与公民权利的冲突 ⑴ 与被采访对象隐私权、名誉权的冲突 隐私，简单地说，就是个人秘密。从新闻记者的角度来说，隐私是不可以公布的，但是否公布的决定权在于隐私拥有者本人。然而，隐性采访恰恰剥夺了每个被采访者的这份决定权。因此，隐私权就成了隐性采访的头号法律陷阱。人身权是国家法律赋予公民的很重要的民事权利，包括生命权、健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权和自由权等重要内容，是一种关于人的生命和身体健康、人的合法意志和合法行为的自由以及人的应有的社会评价、人格尊严等方面的权利。②而记者暗访的结果往往是被采访对象言不由衷、心不在焉、所答非所问、有时甚至带脏字，而新闻媒体不打招呼就将被采访对象的形象或声音原样录制了、播出了，这样的做法侵犯了被采访对象的隐私权，包括姓名、肖像、住址、电话等，甚至会使对方的名誉受到不同程度的损害。记者遇到这样的情形为总为自己辩解：我们是行使职务行为，是为了保护公众利益、满足公众兴趣。虽然，我国是社会主义国家，国家利益、社会利益、集体利益高于个人的利益，个人利益必须服从国家、社会和集体的利益，但是所有公民的权利和自由都平等地得到法律的保护，任何人都不得借口行使自己的权利和自由去侵犯他人的权利和自由，否则就构成违法、侵权乃至犯罪，要承担相应的法律责任。③虽然采访报道是新闻媒体和新闻记者
浅谈隐性采访 隐性采访虽然得到了法律的许可，也受到观众的普遍欢迎，但是敏感的观众势必会考虑这些内容是如何来的，就会联想到那些身上藏有偷拍偷录器材的新闻记者如果接近自己时将何以自处？长期以往，公众对于媒体的信任和尊重就会大大降低。如果群众对于新闻媒介和记者敬而远之的话，那么我们的新闻媒介和记者该怎么生存呢？ “媒介为了追逐新闻的轰动效应而刻意地侵犯隐私权，是对公民基本权利的践踏，也是对人类尊严的蔑视”。个人隐私不容侵犯，每个记者在进行隐性采访时都要牢记，这是我们采访权利的底线。 美国《新闻周刊》说过：“每一个记者必须掂量一下，他所寻求的事实的重要性是否值得他采取下策去把它弄到手。但是这样做既有道德的也有实际的限度。从长远的观点来看，新闻工作毕竟不能建立在习以为常的欺骗手段之上”。 近年来，随着市场经济的发展，新闻传播活动全面介入现代社会生活。在这一过程中，隐性采访这种方式凭借自己的优势被越来越多地采用，并在舆论监督方面发挥了独特的作用。然而，从它诞生之日起，隐性采访就在法律和道德伦理层面一直倍受争议。由于记者在采访过程中的积极介入和隐去真实身份的角色扮演行为，很容易超越适度的界限，因此更需要慎重地把握。 一，隐性采访的定义 隐性采访主要是指新闻记者不暴露真实身份和采访目的，以偷拍偷录等隐蔽手段对人物或事件进行采访。 所谓偷拍偷录，是指未经他人知晓和同意，对他人的活动进行拍照、摄像或对其谈话进行录音的行为。这种非常规的采访手段主要运用于采访对象弄虚作假或以暴力抵制正当采访的特殊情况，由于这种行为是在他人没有戒备的情况下进行的，突破了采访环境的封闭性和事实本身的隐蔽性，一针见血地抓住了问题的实质，因而内容比较接近客观事实。 在现代社会中，公众需要新闻媒体提供的是大量真实的、有现实意义的消息，尤其是揭露现实中阴暗面的事实，隐性采访可以给受众以最大程度的”可信度”。隐性采访中获得的声音、图像更好地客观再现新闻真实，发挥了电视的优势，真实的记录了事件的发生和过程。但是，隐性采访从道义上来讲，毕竟是一种欺骗，随着法治的完善，个人的权利意识越发需要得到尊重。人们对于电视新闻中经常出现偷拍录的声像就会感到不安，虽然揭露的是不法现象，但是只要依据记者的
论隐性采访的法律和道德问题 ——新闻学章昊辰 论文摘要：近年来，随着新闻事业的不断发展，隐性采访作为一种新兴的采访方式， 越来越受到新闻从业人员的亲睐。媒体的公众性质决定了其独有的特质，也造成了其不可避免的缺陷。而隐性采访的方式在一定程度上有效规避了缺陷，增强了新闻的真实性。当然，任何事物都具有两面性。下面就对隐性采访的认识、应注意的问题、法律地位以及记者的道德来对隐性采访这一形式所涉及的法律和道德问题进行分析。 关键词：隐性采访；合法性；职业道德 一、对隐性采访的基本认识 （一）什么叫隐性采访 所谓隐性采访，是指在采访对象不知情的情况下，通过偷拍、偷录等记录方式，或者隐瞒记者的身份，以体验的方式或者其他方式，不公开猎取已发生或正在发生又未被披露的新闻素材的采访形式。 隐性采访是一种特殊的采访形式，在电视节目的舆论监督中隐性采访已成为一种较常使用且效果较为明显的一种形式，尤其在批评性报道中，隐性采访的手法越来越受到记者们的垂青。在一段时间内甚至大有“无片不隐”的趋势。在采访对象弄虚作假或者批评性报道中采访对象拒绝接受采访甚至对记者人身安全构成威胁的特殊情况下，电视新闻中往往就要运用隐性采访。中央电视台的名牌栏目《焦点访谈》就经常会运用隐性采访来进行批评性报道。所以说隐性采访就是指记者出于特定原因，不公开自己的记者身份，或在不通知被摄对象、不申明采访目的等情况下，对隐蔽的信息搜集的采访方式，也有人称之为暗访、偷拍。 （二）隐性采访的起源 隐性采访在西方新闻是早已有之。1880年，美国《纽约世界报》女记者勒丽·蓓蕾听说伯勒克威尔岛疯人院虐待精神病患者、侵犯人身权利，她便把自己乔装打扮成一名“疯子”，亲身体验、了解情况。（知识林--《新闻知识》1987年04期）我国著名报人邵飘萍也比较早地关注隐性采访问题。由于电视隐性采访消除了采访现场和摄像机的存在而产生的违背生活自然流程的可能，其新闻性和现场感就强，因而在观众心中产生的真实感和可信度也较强，它所起到的舆论监督的效果也就不错。 （三）隐性采访的运用范围 隐性采访作为采访方式的一种，在某种程度上可以完成显性采访不能完成的任务，但是，隐性采访毕竟只是显性采访的一种辅助手段和工具。既然是辅助性的，那么就应该有一个“度”的问题。隐性采访一定要在法律允许的范围内进行，不能将其凌驾于法律之上。当前的媒介上，隐性采访似乎有过滥之嫌。有部分学者认为只有在无法或不能公开采访，或者在正常采访无法实现预期目标的特定情况下，才能不得已而为之。新闻工作者只有在用尽了一切合法的、毫无争议的手段之后，才可考虑是否用相对来说值得研究的手段来采访新闻。 二、隐性采访应注意的问题 （一）记者用隐身的替代身份必须受到法律的限制 记者用隐身的替代身份只能是一般公民依法可以充当的角色而不能是法律特别授权的，拥有某种特殊权利的特殊身份。例如中央电视台《焦点访谈》记者，为了采访山东菜农进京所遭遇到的种种路障和非法收费问题，巧妙拍录了许多真实的镜头。记者扮演“菜农”，“顾客”等其实也就是充当了替代身份。在具体的实际操作过程中，记者为了获得可靠信息，为了方便接触采访对象，往往假扮一些身份进行隐性采访。例如一位记者冒充工程人员进入三峡工地龙口地段的禁区，甚至一度被误认为是指挥长，这是明显的