城市燃气管道的安全管理分析
发表时间：2018-03-02T12:12:45.903Z 来源：《建筑学研究前沿》2017年第27期作者：李再兴彭勇[导读] 当今世界，城市燃料燃气化，城市燃气管道化是城市现代化的重要标志之一。
东莞新奥燃气有限公司 52300
摘要：燃气管道作为压力管道的一种，其特点为多埋于地下，经过人口密集区。施工与检验、检修难度大，受地理条件及外界原因的影响，造成较大的社会危害。引发城市燃气事故的原因很多，不同阶段存在不同事故隐患。因此保证燃气管网的安全运行需要各级政府充分重视，社会各界大力支持和配合。
关键词：城市燃气管道；安全管理
引言
当今世界，城市燃料燃气化，城市燃气管道化是城市现代化的重要标志之一，我国大多数大中城市相继建立起了管道燃气设施。但随之而来的燃气管网运行的安全问题也越来越突出，确保城市燃气管网安全运行已成为发展燃气事业的当务之急。针对加强城市燃气管网安全运行措施做一下分析总结。
一、城市燃气不安全因素分析
1.1上游采气环节
上游采气环节受地质环境的影响很大，例如汶川地震中，致使中石油在西南地区的油田部分气井关闭，城市燃气的日产量大大减少。
1.2燃气接收站环节
燃气接收站主要负责各城市燃气的接收、调压、输送等工作内容，这个环节主要的安全风险是设备是否安全使用、安全管理、工作人员是否按章作业等。
1.3燃气输送环节
在我国当前所使用的城市燃气输送方式有管道燃气、液化燃气等，管道输气方式相较其他方式虽然安全性较高，却并不意味没有安全隐患，这种管道输气方式也同样存在发生重大事故的风险因素，管道的腐蚀、焊接等原因可能会引起管道输气发生事故。
1.4用户使用环节
用户包括有工业用户和居民用户，虽然工业用户使用燃气量大，但因其安全措施等都较齐全，一般很少发生安全事故；反观居民用户，虽然燃气用量不大，但由于其对燃气的不正确使用，容易发生安全事故。
二、城市燃气安全管理的基本原则
2.1抓住关键问题原则
城市燃气安全方面的安全管理包含有多项工作，要管理的事物琐碎复杂，在不同级别、不同部门、不同岗位的安全管理人员要做的安全工作也不同。例如，生产部门的安全管理人员要注重抓住本部门的关键安全问题，而安全职能部门的安全管理人员要引导各部门关注各自部门的重大安全风险。
2.2符合相关规定原则
目前政府正日益淡化对对社会主义市场经济的过度干预，而在行政管理方面却逐步加强监督。在生产经济方面，燃气企业在输送城市燃气各环节都要遵循相关的法律法规及行业标准等要求，把惯常做法与行业标准区分开来。
2.3存在安全隐患的企业要限期整改原则
燃气企业若能做到及时发现各环节的安全风险，及时采取措施控制安全风险、消除安全隐患，这个燃气企业基本上不会发生安全事故。但实际中根本就不存在这种可能性。燃气企业一旦发现安全隐患，必须设定合理期限，采取有效措施及时消除安全隐患。
2.4实行奖励和惩罚并用原则
在燃气企业中，调动职工对安全工作的重视、降低安全隐患的最好办法就是实施奖罚政策，奖励或惩罚不是最终目的，无论何种手段最终都是要消除安全隐患。
三、改善城市燃气管道安全管理的措施
3.1合理规划设计燃气管线和设置安全警示标志
在规划设计阶段，燃气公司必须要提前做好充分准备，进行实地调研，对拟铺设的管道进行详细描述，将潜在的风险扼杀在摇篮中。在做整体规划时，应依照长期发展计划选择合适管道，在设计燃气管道的铺设路线时一定要考虑到安全及经济的要素。在铺设好管道后，一定要设置安全警示标志，特别是在那些车辆多或者土层厚的地方做好燃气管道永久性安全警示的标志。
3.2制定切实可行的发展规划，抓好落实
燃气企业应当根据自身实际，制定切实可行的整体发展规划和燃气产业专项发展规划。在新、改、扩建工程中，必须同时进行燃气配套工程的设计、施工、验收，避免重复施工及重复施工过程中造成的破坏。燃气企业的管网资料一定要到规划部门进行备案，避免煤气管线因管网备案资料不健全导致在其它企业施工过程中受到破坏。
3.3严格选材，确保工程质量
在施工前对所涉及的各类设备、设施、材料、配件要认真选购和进行检测，尤其是高压管线材料更要严格筛选。设计、施工、监理单位资质要齐备，施工中要按图施工，验收过程中对不符合要求的工段要坚决返工整改，确保工程质量符合标准，保障人民生命财产安全。同时针对燃气管网的变化，要加强基础管理工作，必要时对所有管线进行普查，可协调水、电汽和通信等其他管网单位一起对管网进行普查，局部可开挖探坑，并做好记录。新建管道如不能按市政规划所给出的位置进行敷设管道，应及时与规划部门到现场协调，在设计更改后做好标识与记录，待施工完毕后将竣工图与竣工资料一起移交市政规划部门。
3.4持续宣传普及安全使用燃气知识，及时处理安全安全隐患
煤气管道施工安全措施 施工时间：2011年10月27日------2012年3月30日 施工地点： 施工内容：1、支架、管道、阀门及附件制作、安装、防腐、保温； 施工单位： 施工单位总负责： 施工单位现场安全负责人： 施工单位现场技术人员： 安全措施： 1、进入施工场前,现场安全负责人要根据现场实际情况对施工人员进行安全交底，对交底的人员要签名认可。 2、施工前班组长，要对班员进行安全教育及安全交底，填写安全确认单，并有主管此项工程的施工员签字确认。 3、各参加施工的班要组织班员认真学习安全措施的具体内容以及相关的规章制度，在班内安全交底内容要有针对性，不走过程。 4、各施工班作业前要确定互保对子，在作业现场要服从安全管理人员的管理，并做好安全记录。 5、在进入施工区域，施工人员要穿戴好劳动保护用品，按照公司的规定：进入施工区域后，严禁吸烟（吸烟可到休息室），严禁酒后上岗。 6、接电焊机一次电源时，要有专职电工操作，一次电源线长度
不超过5米，电焊机一次接线柱要有防护罩或防护绝胶皮，二次线布线时要离开氧气瓶一定的距离，严禁二次线搭在气瓶上。严禁二次线裸露。 7、气割工作业时应将氧气瓶、乙炔瓶放置距离5米以上，距作业点及周围高温区10米以上，枪、表要完好，要安装回火器，检查氧气带、乙炔带接头是否有漏气现象。对表针不灵活、无防护玻璃、直通的氧气、乙炔表，没有安装回火器的乙炔瓶严禁使用。气割工必须戴护目镜作业。 8、特殊工种必须持证上岗。 9、高空作业时，作业人员要扎紧裤角，防止裤角刮到梯子及栏杆上造成危险，对有恐高症或身体不适的人员，可安排在地面作业，绝不能找各种借口安排高空作业。 10、起重工作业时，要对所起吊物体的重量，放置的位置及吊车起吊的重量、角度、用绳的粗细都要有足够的了解，在确认具备安全的条件下,进行起吊作业.在栓绳时如遇到被起吊物有利角时，要用胶皮或木条垫衬后再起吊，在起吊时发现被吊物不水平时，要及时落地，进行重心的调整，起重工指挥吊车作业时要用哨子加手势进行指挥，他人不得乱参与指挥。因该项工程施工情况复杂，穿过的各种管道、桁架地方较多，要求在吊装时一定要注意观察周围情况，做到慢起慢落，做到万无一失。 11、现场吊、装时应注意附近的其他设施（各种管道、阀门、仪表等），必要时加装防护罩。使用吊车时要注意现场高压电缆，
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 城市燃气管道的安全管理(新 版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
城市燃气管道的安全管理(新版) 近年来，因城市燃气管道管理不善造成燃气泄漏出现次生事故的情况时有发生。这些事故给人民群众的生命财产造成了巨大损失，也给社会的公共安全与稳定带来了极大的负面影响。城市燃气从业者需要对燃气的安全生产有清醒的认识，及时制定、调整安全生产管理模式，减少安全生产隐患。 一、燃气管道泄漏原因 埋地管道属隐蔽工程，随着时间的推移，管道老化及其他不可预见因素均可造成管输气体外漏情况。发生埋地管道外泄漏的原因主要有以下3个类型。 1、管道腐蚀泄漏 20世纪80年代至2000年属于管网主体工程大规模建设期，埋地管道主要采用钢管并进行管道外防腐，但埋地钢质燃气管道缺乏检测保养。经多年运行，其安全可靠性无法确定，髓年限的增加，
管道腐蚀穿孔的情况也随之增加，导致燃气泄漏。 2、管道受第三方破坏 许多城市燃气管网随着城市建设的发展，局部管道相对位置发生变化，如道路拓宽等原因使燃气管道置于车行道下面，极易造成管道受压损坏，发生燃气泄漏；管道周边施工屡有发生，施工单位不遵守燃气安全规定，违章作业经常会造成管道损坏。 3、燃气施工过程操作不当 施工过程与规范要求存在较大差距，如补偿器安装过程法兰螺栓受力不均匀，焊接过程中为加快焊口冷却采取冲水冷却方式等人为因素造成施工质量问题。 某燃气企业1990年度至2008年度发生的燃气管网事故统计分析表明，管道腐蚀泄漏因素占56%，第三方破坏因素占24%，操作不当因素占20%。因此，城市燃气供应企业应该建立相应的燃气安全事故防范体系。 二、建立腐蚀泄漏巡检体系 1、建立管道防腐层运行记录
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 城市燃气安全管理规章制 度(正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-7101-57 城市燃气安全管理规章制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 第一章总则 第一条为保障人民生命财产和社会公共安全加强燃气安全管根据有关法律、法规的规定结合本市实际制定本条例。 第二条本市行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本条例。 第三条市市政公用事业局负责本市燃气安全工作的统一管理和监督。县市、区建设公用事业行政管理部门具体负责本辖区的燃气安全管理工作。安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、规划、环境保护等部门应当按照各自职责依法做好燃气安全管理工作。 第四条本市燃气安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。
第五条任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和举报。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员市、县市、区人民政府应当给予奖励。 第二章设施管理 第六条市、县市燃气管理部门应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道应当同时敷设由耐腐材料制作的安全警示带。任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除和损毁燃气设施的安全警示标志和安全警示带。 第七条在燃气设施安全保护范围内不得实施下列行为一建造建筑物、构筑物二堆放物品或者排放腐蚀性液体、气体三擅自开挖沟渠、挖坑取土、打桩、顶进以及动用明火等作业四爆破作业五法律、法规、规章禁止的其他危害燃气设施安全的行为。 第八条在燃气设施安全保护范围内确需敷设管
文件编号：GD/FS-7191 （管理制度范本系列） 城市燃气安全管理规章制 度详细版 The Daily Operation Mode, It Includes All Implementation Items, And Acts To Regulate Individual Actions, Regulate Or Limit All Their Behaviors, And Finally Simplify The Management Process. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
城市燃气安全管理规章制度详细版 提示语：本管理制度文件适合使用于日常的规则或运作模式中，包含所有的执行事项，并作用于规范个体行动，规范或限制其所有行为，最终实现简化管理过程，提高管理效率。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 第一章总则 第一条为保障人民生命财产和社会公共安全加强燃气安全管根据有关法律、法规的规定结合本市实际制定本条例。 第二条本市行政区域内燃气经营、使用及燃气设施的安全管理适用本条例。 第三条市市政公用事业局负责本市燃气安全工作的统一管理和监督。县市、区建设公用事业行政管理部门具体负责本辖区的燃气安全管理工作。安全生产监督、质量技术监督、城市管理行政执法、公安消防、规划、环境保护等部门应当按照各自职责依法做好燃气安全管理工作。
第四条本市燃气安全管理应当遵循安全第一、预防为主、方便用户和规范服务的原则。 第五条任何单位和个人对危害燃气安全的行为有权制止和举报。对发现安全隐患、防范燃气事故发生以及在抢险救灾中的有功人员市、县市、区人民政府应当给予奖励。 第二章设施管理 第六条市、县市燃气管理部门应当会同规划管理部门参照国家有关设计规范标准划定燃气设施的安全保护范围。燃气经营企业应当在划定的安全保护范围内设置明显的安全警示标志。敷设地下燃气管道应当同时敷设由耐腐材料制作的安全警示带。任何单位和个人不得擅自移动、覆盖、涂改、拆除和损毁燃气设施的安全警示标志和安全警示带。 第七条在燃气设施安全保护范围内不得实施下
编号：YB-HT-008413 施工现场燃气管道及设施 Safety protection agreement 甲方： 乙方： 签订日期：年月日 精品文档/ Word文档/ 文字可改 编订：YunBo Network
施工现场燃气管道及设施安全保护协议 甲方：________（建设单位或其委托的监理单位） 乙方：__________________________（施工单位） 丙方：______________________________________ 根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）、《吉林省燃气管理条例》、《吉林市燃气管理办法》、《吉林省安全生产条例》《城市燃气管理条例》（国务院583号令）等法律法规的规定，为保护磐石市城区内施工现场燃气管道及设施的安全，防止事故发生，经叁方协商，达成以下施工现场燃气管道及设施的安全保护协议： 第一条甲方在工程开工前，应将城建档案部门出具的地下综合管线查询结果，及位于磐石市路街的工程的施工单位（乙方）、
施工范围、内容、工期以及建设红线总平面图等资料提供给丙方，并委派专人负责与丙方具体联络事宜。 第二条丙方接到甲方提供的有关资料后，核准施工范围及影响区域内地下燃气管道及设施的走向及位置，并在三个工作日内，到现场向甲方、乙方确认燃气管道及设施的走向及位置。 第三条燃气管道及设施的具体位置应以现场探查核实为准。施工前甲方应按照丙方提供的探坑位置进行人工断面开挖，以确定施工现场燃气管道的实际具体位置。在确认燃气管线及设施准确位置后，三方共同填写《施工现场燃气管道及设施确认表》，并明确燃气管道及设施的安全保护范围及安全控制范围。 第四条燃气管道设施的安全保护范围如下： 1．由已探明的中压管道的管壁外缘两侧1米范围内的区域；2．由已探明的高压管道的管壁外缘两侧6米范围内的区域。 燃气管道设施的安全控制范围如下： 1．由已探明的中压管道的管壁外缘两侧1米至6米范围内的区域；
天然气安全使用管理规定 第一章总则 第一条为了加强天然气安全管理，规范天然气安全使用行为，保障公司员工、家属生命财产和社会公共安全，根据国务院《城镇燃气管理条例》、建设部《城镇燃气设计规范》和《天然气安全使用管理规定》等有关法律法规、规定，结合实际，制定本规定。 第二条本规定对安全使用天然气、天然气设施保护、维护和生产及居民用气等内容进行了要求。 第三条各用气单位应建立天然气安全管理制度和天然气泄露突发事件应急 预案，与燃气公司、地方政府建立应急联动机制。 第四条各用气单位应对天然气管理法律法规和安全节约用气进行宣传，提 高员工和居民使用天然气的安全意识。 第二章职责 第五条单位负责职责范围内属地的天然气安全管理和使用工作。 第六条天然气设施资产属于单位的，资产所有单位负责属地内天然气安全管理和使用工作。 第七条天然气设施资产属于燃气公司的，用气单位应配合、协助和监督燃气公司做好属地内天然气安全管理和单位、居民用气的安全检查工作。 第三章天然气调压站 第八条调压站应建立供气管网平面布置图、工艺流程图和巡视检查路线图。 第九条调压站应设置火种存放处，安装避雷设施和静电释放装置；人员进入天然气调压站，应穿防静电服、防静电鞋，严禁携带火种和手机等进入天然气调压站内。 第十条调压站内避雷设施和防静电装置应按要求定期进行检测；高压储罐的运行应执行《压力容器安全技术监察规程》。 第十一条调压站设备应实行目视化管理，管线及附属设施应标识齐全、着色规范，管线有气体流向标识；各种仪表显示准确。 第十二条调压站设备运行平稳，管线、阀门无泄漏；定期按“十字”（调整、紧固、润滑、防腐、清洁）作业法对供气设备进行保养。 第十三条天然气设备设施的维护和检修，应由具有相应资质的单位及专业人员进行。
浅谈燃气工程的安全管理 发表时间：2019-08-29T09:19:16.797Z 来源：《防护工程》2019年12期作者：杨朝霞 [导读] 成为新时期能源发展的关键。在新时期，如何有效保障燃气工程的安全管理措施至关重要 蓬莱市供热燃气服务中心山东 265600 摘要：随着天然气走进千家万户，天然气施工工程也随之增加。天然气具有易燃易爆的特点，这也使其施工具有独特性，因此需要加强燃气工程的施工安全管理工作，减少杜绝燃气施工事故的发生。社会经济的不断发展，对于各类资源的需求也逐渐增多，如何有效的提高人们生活水平成为社会关注的重点问题。由于天然气具有无污染、燃烧充分等特征，成为新时期能源发展的关键。在新时期，如何有效保障燃气工程的安全管理措施至关重要 关键词：燃气施工；安全管理；现状；措施 燃气施工对安全性具有较高的要求，而且与企业的生存、发展息息相关，同时燃气工程关系到民生工程，一旦燃气工程发生事故，则危及到人员生命安全及社会的稳定性。同时还会对后期燃气的安全使用产生不利影响。而且在当前燃气市场处于激烈的竞争状态下，一旦在施工中发生安全事故，则会对燃气公司的管理和工程质量带来较大的影响，不利于燃气公司争取市场份额，同时还会对企业的生存和发展带来较大的威胁。 1燃气工程施工的现状 1.1工程量较小且分散，采用分包方式，安全事故频发。在当前天然气工程中，通常情况正是总体工程量较多，但单项工程量较小，而且施工周围较短，工程具有较高的分散性，施工技术和施工费用都较低。当前燃气企业在工程施工过程中都是采用招投标形式来选定燃气施工单位，而在施工单位接到工程任务后，会将工程发包给各施工队，这就导致整体工程在施工过程中质量控制具有一定的难度，而且在施工过程中对进度和成本较为重视，而对施工安全存在着一定的忽视，这就导致施工现场事故频发，工程无法顺利完成，而且还给燃气公司带来了不良的社会影响。 1.2 施工队施工组织设计及安全管理制度形同虚设。当前各燃气公司基本上都建立了施工队的组织设计及施工安全制度，但施工组织计划和安全管理制度基本形同虚设。在实际施工过程中安全责任没有做到逐级落实，安全目标管理及考核工作也无法顺利进行。 1.3 施工现场未设置安全员或安全员由技术负责人兼任。燃气工程安全管理作为动态管理，不仅对过程更为重视，而且需要专项跟踪管理和专项投入，同时还需要专职的施工安全员。但在当前燃气施工现场，很多情况下都没有配备专职的安全员，即使设有安全员的也多是主管施工质量和进度的人员进行兼职，这就导致无法保障施工安全管理的质量和水平。 1.4 施工人员安全意识普遍较低。在当前城市燃气管网施工过程中，施工企业为了降低成本，许多施工人员都是临时聘用农民工，这部分人员整体素质较低，在施工前没有经过系统的安全培训。这就导致在工程施工过程中，为了有效的完成工期，往往存在侥幸的心理，不仅操作上存在违规的行为，而且在危险作业施工时没有采取有效的防护措施，再加之自身安全意识淡薄，这都给燃气施工带来了严重的安全隐患。人员配置不合理。人力资源的合理配置能够充分发挥企业的潜力，提高企业的竞争力和社会地位。如何配置好人力资源，避免人力资源的浪费，是很多行业面临的问题，燃气企业也不例外。尤其，燃气安全管理和相关专业的人员较少，这对企业招聘提出了严峻的考验，也对企业的安全管理造成很大的弊端。 1.5 施工设备、设施存在较大的隐患。当前部分施工单位在施工过程中所使用的施工设备和设施都存在着老化及安全隐患，这对燃气工程施工过程中的安全带来了较大的隐患，而且这些不安全因素的存在，也极易导致燃气工程施工事故的发生。 1.6 施工环境危险因素较多。在当前城市燃气工施工时会涉及到多专业的多种作业同时进行的情况，由于施工交叉进行，施工过程中会涉及到较多的危险因素，特别是特种设备和特种作业人员在作业操作过程中，所产生的危险更大，一旦安全管理工作不到位，则会导致严重的事故发生，造成人身伤亡及财产损失。 1.7 监理单位安全管理不到位。在燃气工程施工过程中，监理单位都会在现场进行监理。但由于燃气施工具有自身的独特性，而且现场多由一名监理人员全面负责，这就极易导致监理不到位的情况，从而导致现场施工中存在较多的安全隐患。 2确保燃气施工安全的措施 2.1做好市场前期开发，合理规划年度工程计划。燃气公司市场开发人员要提前规划，加强和新开发用户的沟通，结合本公司工程施工进度，有计划的签订工程施工协议，保证施工单位工程集中，施工连续。 2.2严把燃气施工准入门坎，杜绝分包制。各燃气公司要提高对燃气施工单位的准入门坎，严格对施工单位的各种资质进行审核，对于套用资质的施工单位坚决拒之门外，施工开始后严格按照施工组织设计人员名单组织定期的核查，严禁层层转包，一经发现需要加重处罚。 2.3加强安全监督，定期组织安全检查。工程开工前，燃气公司安全管理人员，要与施工单位签订《安全文明施工协议》，进行安全技术交底。施工单位必须制定并执行与工程相关的各项安全管理制度，设置专职安全管理人员，对现场进行安全管理。燃气公司专职安全管理人员要定期对施工单位的临时用电、“三违”行为、劳动防护等方面进行专项检查，发现问题及时下发隐患整改通知书，要求施工单位限期整改并反馈，形成闭环管理。 2.4加强对施工单位安全培训力度。燃气公司要定期对施工单位安全培训情况进行监督检查，要求施工单位根据施工情况制定专项的安全培训计划，提高施工人员安全意识水平。作为燃气公司，可针对施工单位实际情况，无偿性提供一些安全专业知识培训，相互协作，将安全培训落到实处。 2.5要求施工单位加大安全投入，提高设备本质安全化水平。定期对施工单位的机械设备进行检查，强制施工单位淘汰不满足安全、文明施工要求的设备设施，同时施工单位要建立机械设备台账，对设备进行编号，加大安全投入，提高设备的本质安全化水平，减少物的不安全因素导致事故的发生。 2.6加强对监理单位管理，充分发挥监理职责。施工监理是在施工过程中，对施工方的工程质量、工程进度、工程造价、工程安全进行
城镇燃气管道安全现状 及防范措施 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
城镇燃气管道安全现状及防范措施摘要 目前我国很多城市的燃气管道自从上个世纪九十年代建成以来，已运行近二十年这二十年间管道不断腐蚀老化，地面交通道路也不断增长，管线周围的人口越来越密集，因此燃气管道的安全问题逐渐成为与公共安全有着密切关系的重要问题因此本文就针对燃气管道安全问题的现状、产生的原因及防范对策做出分析。 关键词：燃气管道，安全管理，防范措施 城镇燃气是城市重要的基础设施之一。城镇燃气是按一定工艺生产、制取、净化，达到国家标准要求的可燃气体，是城镇现代化的一种标志，它在保护环境、减轻污染、方便生活、促进和繁荣经济等方面发挥着重大作用。由于城镇燃气具有易燃、易爆和有毒等特点，一旦供气用燃气管道设施发生泄漏，极易发生火灾、爆炸及中毒事故，使国家和人民生命财产遭受损失。全社会对燃气安全缺乏足够的认识，燃气事故不断上升，仅北京每年发生燃气事故2000到3000起，我国城镇燃气的安全现状令人担忧，现将存在的问题及应对措施简论如下：
第2章城市燃气管道安全现状及主要问题 随着国家经济建设的高速发展和城市基础设施，人民生活水平的大幅度提高，城市燃气事业得到了飞速发展。城市燃气的消费量、城市用气人口及燃气普及率均有很大的增长，特别是近几年天然气大量进入城市利用领域，推动了城市燃气发展的历史性飞跃。2004年我国城市燃气年供气量已达980亿米以（人工煤气计），其中天然气供气量已经打破城市燃气（人工煤气、LPE、天然气)三足鼎立的局面,达到42%的供气比例用气人口2.78亿,燃气普及率达到81.5%。在全国660个设市城市中,已有600多个城市建有城市燃气设施,绝大部分城市居民都已使用燃气。同时存在的问题也是越来越突出。 2.1城市燃气管网老化、腐蚀严重，存在安全隐患。 燃气用钢管设计寿命为15年到20年，多数城市燃气中压燃气管网及早期投入运营的低压管网运行近20年左右时间，已接近或达到寿命终点，多数管网处于事故多发期。近几年，管网系统腐蚀穿孔事故频发，且呈上升趋势，某城市的中压管网一年泄漏事故多达32次，2007年到2008年10月底石家庄市发生近200起事故，城市燃气管网老化，已成为燃气输配的重要安全隐患。
惠澳高速公路建设项目 天燃气管道安全专项方案 一、编制目的 为了确保惠澳高速公路A10合同段在施工工程中穿越本合同段的LNG天燃气管道的安全，特制订本安全专项方案。 二、编制依据 1、《中华人民共和国安全生产法》 2、《石油天然气管道保护法》 3、《建设工程安全生产管理条例》 三、安全及其他措施 1、施工前及施工期间安全措施 1）在进行LNG天然气管道施工时，在惠澳大道侧设置铁皮围护板，并在围护板上每隔10米贴反光纸，其他位置用警戒带围起警戒范围，并在适当位置设置“天然气管道施工，禁止通行！”等安全警示标牌。同时在施工前应提前告知天燃气管道管理部门我项目部天燃气管道部位施工的具体时间。 2）、开始施工前，集中所有施工人员进行针对天然气管道的安全教育并由我部认真组织施工技术交底。保证每个员工都了解保护天然气管道安全的重要性，确保按规范施工。 3）天然气管道保护施工应在专业施工员的监督下，专职安全员应协助施工员指挥现场安全施工。 4）在进行沟槽开挖至天燃气管道安全范围时，采用人工挖方至天燃气管道进行准确位置标注，在采用人工挖方确保管道安全，确保对天燃气管道的安全保护，当沟槽范围内采用管道上部结构进行沟槽开挖时，且专业施工员及专职安全员，应一直蹲守施工现场，直至天燃气管道施工完毕为止。 5）在施工及保护期期间严禁重型车辆在埋地管道上及管道边缘5m范围内行驶。 6）、在施工天然气管道区段期间，规定禁火区域，严禁所有人员在施工现场内吸烟或使用明火，并保证安全用电。 7）严禁在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物。 8）当管道露面后，严禁采用移动、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段损坏管道。 9）其他未尽安全事宜按国家相关规程、法律、法规执行。 2、天然气管道开挖后保护措施 1）天然气管道开挖后，在未进行回填土完成之前设专人在此段进行24小时巡逻。 2）除开挖时铁板围护照常设置外，在要道设置警示牌，管道范围外设置安全警示带。
《城市燃气安全技术》综合复习资料
《城市燃气安全技术》综合复习资料 一、单项选择题 1.《民用__D___工厂设计安全规范》(GB 50089-98）为国家强制性标准。 A.爆破 B.爆炸危险品 C.危险品 D.爆破器材 2．氧化剂是能和可燃物发生氧化反应并引起_B__的物质。 A.爆炸 B.燃烧 C.放热 D.发光 3．扑灭可燃固体、可燃液体、可燃气体以及带电设备的初起火灾时，一般用的灭火器为_C _。 A.二氧化碳灭火器 B.泡沫灭火器 C.干粉灭火器 D.卤代烷灭火器 4．事故具有因果性、偶然性和_A _。 A潜伏性 B突发性 C快速性D.破坏性 5. 明火属于__B____。 A.机械火源 B.化学火源 C.热火源 D.电火源 6. 燃烧进行时可燃物为固相，称为固相燃烧,其主要特点：_B_。 A.固体燃烧 B.没有火焰 C压力升高 D.火焰传播速度快 7. 在迅速泄压排放的场合和不允许介质有任何泄漏的场合应使用__B___. A.安全阀 B.防爆片 C.防爆球阀 D.防爆帽 8. 城市燃气系统可划分为燃气生产、__A___、最终用户三部分,每一环节都可能发生事故。 A.储配站和输配管道 B.门站 C.加气站 D.调压控制中心 9. __A ___妨碍氧的补给，造成人体缺氧，引发内脏出血、水肿及坏死。 A. CO B.CO2 C.SO2 D.H2S 10. 雷电大致可分为：片状、线状、__A__ A. 球状 B.面状 C.环状 D.点状 11．泄漏点的查找方法中，__A__法常用于庭院绿化带下管网 A.钻孔查找 B. 利用地下管线井室查找 C.听漏查找 D.利用防腐层探测仪查找 12． __B__多为单质，其燃烧产物的组成较为简单，主要是它的氧化物。 A.有机可燃物 B.无机可燃物 C.固体可燃物 D.液体可燃物 13．以下不会引发火灾事故的是__B__。 A．冲击摩擦 B．电磁辐射 C．静电火花 D．高温表面 14. 常见的自然排烟形式有_A__。 A.排烟囱和排烟井 B.防烟分隔 C.非火源区的烟气稀释 D.加压控制 15. 火场逃生中，哪项是不正确的方法__C__。 A.用毛巾、手帕捂鼻护嘴 B.利用疏散通道逃生 C.跟着人流跑，哪儿人多往哪方向逃生 D.寻找避难场所 16. 储罐区的消防给水系统应采用环状管网，给水干管不应少于__B__条。 A. 3 B.２ C.4 D.1 17. 按照可燃物形态，火灾可以分为_D_。 A.森林火灾、建筑火灾、工业火灾、城市火灾 B.地下火灾、地表火灾 C.油类火灾、非油类火灾 D.固体火灾、液体火灾、气体火灾
城市燃气安全隐患与防范对策分析 近年来我国经济经历了突飞猛进的发展，在经济支撑之下各大城市对城市进行了重新布局，各大乡镇开始进行城市化。国家城市燃气事业在这一背景之下得到了空前的发展，众多燃气工程相继被投入运营，天然气、液化气、煤气及清洁能源快速普及使用，国家燃气事业的发展对促进国家发展做出了巨大的贡献。但是近几年城市燃气事故频发，对民众的生命安全造成了巨大的影响。基于此，对城市燃气安全隐患进行简要的分析与探讨，并提出相对有效的防范措施建议，会对我国城市燃气安全管理起到一定的帮助。 标签：城市；燃气；安全隐患；防范措施 随着我国经济的高速发展，国家更加重视城市的稳定发展与城市安全问题，燃气作为城市正常运作的环节之一，其与城市供电与供水有着同等重要的作用。近几年来，国家城市燃气事业得到快速的发展，众多的燃气项目开始投入运营，天然气、液化气、煤气及清洁能源得到广泛的普及与运用，在推动国家与城市的发展方面做出来巨大的贡献。但是城市本身布局复杂再加上对城市布局的重新调整，都将产生城市燃气安全隐患，对城市居民的生命财产安全造成巨大的威胁，为了能够提高城市燃气的安全系数，有必要对城市燃气安全隐患及防范措施进行深入的研究与探讨。 1 城市燃气存在的安全隐患 1.1 违规操作 违规操作是城市燃气安全所面临的最大威胁，严重违规操作可能会造成人身安全和财产损失。如：2013年6月11日，苏州市某燃气公司生活区食堂发生爆炸事故，该事故导致公司3层办公楼倒塌，致11人死亡，多人受伤。经相关部门的实地勘察，结果显示为燃气管道泄露导致爆炸发生。从此次事件可以看出，该公司虽然为燃气公司，却对公司内部的燃气管道没有丝毫维护的意识，也从侧面反应出该公司在进行燃气管道铺设时可能出现了违规操作。长时间的燃气泄露，会导致燃气浓度到达临界点，室内的电气火花都可能造成燃气爆炸，爆炸产生的瞬间会将室内一切易燃物点燃，并对人体皮肤造成巨大的损害。 1.2 安全意识缺失 日常生活中，人们在使用厨房的煤气或者天然气时，往往会出现忘记关闭燃气阀门或者阀门关不紧的情况，这些日常生活中的疏忽，都容易导致燃气泄露。此外，由于生活习惯的问题，很多人都会出现燃气操作错误，如等火、不当引燃物点火等，同时还没有养成定期检查灶台、胶管、阀门的习惯，在更换液化气钢瓶时，往往会疏忽对调压器塑胶圈的检查工作。以上这些都足以表明人们在日常使用燃气时缺乏相应的安全意识。
燃气管道工程施工现场文明及安全保证措施 第一节现场文明施工措施 一、文明施工管理组织及目标 文明施工是施工单位保持施工场地整洁、卫生，使施工组织科学、施工程序合理的一种施工活动。现场文明施工的水平，是施工项目各项管理水平的综合体现，是关系到我公司在某市的信誉和形象。同时，也是促进施工生产、施工安全的有效保证，一流的施工企业，除了要有一流的质量、一流的安全外，还必须具有一流的文明施工现场。 本工程文明施工的目标是：通过全体员工的不懈努力，各部门全力配合，把工地创建为文明施工优良工地。并将按照业主在招标说明文件中的各项规定，以及某市有关文明施工现场的标准来开展施工。 为了确保文明施工中的各项工作能够顺利地贯彻落实，我公司将成立以项目经理为首，以主要施工工长及材料负责人、安全总监、保卫组长为骨干的项目文明施工工作领导小组，全面负责工地现场的文明施工工作。 二、文明施工规划及管理制度 1.文明施工开展 1.1平面布置安排细致、周到，考虑全面； 1.2按照某市文明施工标准以及局质量体系文件要求实施；
1.3严格履行“工完场清”，实行文明施工责任区负责制； 1.4坚持不懈地强化非施工区域的管理。 2.平面管理与CI 布置 施工现场总平面布置要在满足施工生产的条件下，充分地考虑到文明施工的各项要求，合理的利用现场的地形和地貌，做到科学利用、合理布置。 3..办公区域 办公区域要求整洁、清新、优美，该区场地全部采用C20 砼硬化，并设置洗手间、茶水间等基本设施，以及会议室、娱乐室等场所，并有保洁员专门负责打扫。 5.标志牌及CI 工作 施工现场大门入口处设立标志牌。分别为"工程概况牌、项目组织网络牌、安全纪律牌、防火须知牌、文明施工管理牌、施工现场平面布置图、企业精神及质量方针"。全部标志牌利用七夹板制作，上部设有雨蓬，射灯，现场还将按CI 要求设置多块导向牌，如办公室、生活区、厕所等方位都在导向牌上标明。 员工要求着装整齐，并在安全帽上标明企业CI标识，用不同的颜色的安全帽区分项目经理，管理人员及一、二线工人，并要求分包单位在安全帽和服装上面有明显的标识，以便于统一管理。
燃气管道管理制度 一、目的 天然气管道及压力管道，遵循国家《石油天然气管道保护条列》为规范管道安全巡查人员的行为，以及巡查发现管道周围存在的不安全行为及事故隐患能力及时有效的得到处理，按照巡线工作“早发现、早沟通、早预防”的原则，确保公司的天然气管道安全运行，特制订本制度。 二、适用范围 本制度适用于本公司输气管道和CNG母站内天然气管道的安全管理。 三、职责与分工 安全生产部负责本公司燃气管道的安全管理，监督本制度的执行。CNG母站负责本单位燃气管道的使用及维护保养管理。 四、内容与要求 1.天然气管线在工程竣工后，需经总公司组织验收合格后方可投入运行。天然气工程竣工验收由公司安全部组织，项目组、相关设计单位、施工单位及有关单位、部门共同进行。 2.对管线验收后需立即投入带气运行的管线，投运前需专题研究，并建立管线交接制度，管线带气前由安全部组织管线的现场交接工作，管线的交接也可与管线的验收同时进行。管线交接清楚后，由管道巡线队进行带气之前的准备工作。 3.天然气管线的管理监护以管线通气为分界点，管线带气前
由安全生产部负责管理，管线带气后由管道巡线队负责管理。 4.安排专职管道安全巡线人员负责管道的日常巡查，发放宣传资料，制止可能危害管道安全的施工，记录并报告现场发现的问题；根据工作安排进行现场监护。 5.专职管道安全巡查人员每天至少一次进行管道的安全巡查工作。专职管道安全巡查人员每天对管道巡查完毕后，应提交当天的巡查记录（即：天然气管道安全巡查记录表），向站长报告巡查发现的问题，并获取站长的指示。 6.巡查准备。所有进行管道安全巡查的人员在进行管道安全巡查时，必须根据天气状况先穿戴好劳保用品，背上背包，通讯工具、记录表格和圆珠笔等。 7.在管线巡查过程中应做好危害识别，注意道路交通安全，并做好防雷击、防中暑、防跌倒等预防措施。在下大暴雨时和发山洪时，应停止危险区域巡查工作，等大雨过后，应立即组织线路检查。 8.巡检人员必须做到“五清、六无”。“五清”指管线走向清楚，管线埋深清楚，管线规格清楚，管线防腐情况清楚，管线周围地形、地貌、地场清楚；“六无”指测试桩、标志桩、阴保桩、转角柱、警示牌无缺损、丢失、倾倒，管线上方和五米内无取土，施工的场地、管线两侧五米内无深根植物，水土保护、护坡无垮塌。发现桩倾倒、被移位，应将其恢复位置并回填固定，发现桩体严重损坏或丢失，应记录所在桩号并上报主管部门。
城市燃气管道事故预防(2021) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0732
城市燃气管道事故预防(2021) 当前存在的主要问题 1大量事故隐患未消除 目前存在的事故隐患，一是不符合设计要求或质量低劣的管子、管件、阀门等混入管道工程，埋下的先天隐患。二是安装质量监控不严，偷工减料等行为造成的管道泄露等问题严重。三是普遍存在在违章建筑和农贸市场等占压管道问题极易损坏燃气管道，引发泄漏、燃爆事故。四是市内违章施工、野蛮施工，挖断、压裂燃气管道现象时有发生，危害很大。五是管道设施不完善，安全保护装置不完备，有的压力容器未办理使用登记注册手续，使用不进行定期检验；有的安全阀、压力表等未按规定进行定期校验；有的未安装自动报警等。六是热力、污水、自来水管道及电力、通讯电缆沟等
与燃气管道争位置，从而影响了燃气管道的规定安全距离。七是对私接、偷用燃气的违法行为打击不力，严重影响着燃气管道的安全。 2燃气企业安全管理松弛 燃气企业安全管理松弛的主要表现，一是思想认识不到位，摆不正生产与安全、安全与效益的关系，片面追求生产进度、规模、效益，安全投入严重不足。二是安全管理规章制度落实不好，违章指挥、违章作业现象不时发生，特别是巡回检查人员配备不足，巡检手段落后，安全管理责任制不落实，导致巡检质量不高，运行中的许多事故苗头得不到及时发现和消除。三是在工程建设中，对设计、施工质量检查、把关不严，留下了先天隐患。 3设计环节的工作不够规范 设计环节的工作不够规范，主要是指有的单位无资质或超资质范围设计；有的设计单位执行规范不严格，设计质量有问题，变更随意性大，例如设计依据错误，缺少技术要求或说明，材料标准号不明确，多数设计未按规定报批等。目前多数燃气企业有自己的设计室，负责本单位修理改造或扩建工程的设计工作，由于设计人员
XX工程安全施工方案 编制： 审核： 审批：
XX公司 日期：年月日一、HSE管理体系 1、安全管理方针 安全第一，预防为主；安全施工，人人有责。 2、HSE管理目标 （1）重大伤亡事故率为零； （2）轻伤年负伤率为零； （3）职业病发生率为零； （4）危险固体废弃物回收处置率100%； （5）三废及噪声达标排放。 3、管理体系
二、安全生产保证措施 1、严格执行安全生产“六大纪律、十个不准”，以及广东省、揭阳市消防安全有关条例，制定安全生产责任制，签订安全生产责任合同，建立安全台账，施工现场安全标准化管理，设立安全监督责任岗位。 2、本公司将为所有现场施工人员配备必要的劳保用品，包括：安全帽、防砸鞋、劳保衣等物品；现场施工工人应穿戴整齐，不得存在无配带安全帽、穿拖鞋、穿短裤，不穿上衣等违规现象。 3、特种作业人员需持劳动部门颁发的有效证件作业，严禁无证作业。 4、健全安全交底制度。各分项工程施工要实行逐级安全、消防技术交底，并不定期的向相关组长进行交叉作业的安全交底，并履行签字手续。 5、开展班组安全自检和互检活动。工地现场每月召集一次安全检查活动，并实行安全生产奖惩制度。 6、所有施工人员进场，必须进行安全消防三级教育，进入现场必须戴好安全帽，高空作业系好安全带。 7、制度具体安全目标，实行目标管理，强化对工作指令、技术措施、操作规程、人员素质、设备完好、安全检查等方面工作，把安全事故消灭在萌芽状态中，并抓住事故苗头实行“三不放过”的原则。 8、本工程派往施工施工现场的施工机械保证在安全使用年限内，杜绝带病作业，项目部定期对所有施工机械进行检查维护。 9、在交叉作业中，不得在同一垂直方向上同时作业，下层作业的位置必须处于依上层高度确定的可能坠落的范围半径之外。不符合此条件时，中间应设置安全防护层。
燃气管道安全管理制度 一、目的 天然气管道及压力管道，遵循国家《石油天然气管道保护条列》为规范管道安全巡查人员的行为，以及巡查发现管道周围存在的不安全行为及事故隐患能力及时有效的得到处理，按照巡线工作“早发现、早沟通、早预防”的原则，确保公司的天然气管道安全运行，特制订本制度。 二、适用范围 本制度适用于本公司输气管道和CNG母站内天然气管道的安全管理。 三、职责与分工 安全生产部负责本公司燃气管道的安全管理，监督本制度的执行。CNG母站负责本单位燃气管道的使用及维护保养管理。 四、内容与要求 1.天然气管线在工程竣工后，需经总公司组织验收合格后方可投入运行。天然气工程竣工验收由公司安全部组织，项目组、相关设计单位、施工单位及有关单位、部门共同进行。 2.对管线验收后需立即投入带气运行的管线，投运前需专题研究，并建立管线交接制度，管线带气前由安全部组织管线的现场交接工作，管线的交接也可与管线的验收同时进行。管线交接清楚后，由管道巡线队进行带气之前的准备工作。
3.天然气管线的管理监护以管线通气为分界点，管线带气前由安全生产部负责管理，管线带气后由管道巡线队负责管理。 4.安排专职管道安全巡线人员负责管道的日常巡查，发放宣传资料，制止可能危害管道安全的施工，记录并报告现场发现的问题；根据工作安排进行现场监护。 5.专职管道安全巡查人员每天至少一次进行管道的安全巡查工作。专职管道安全巡查人员每天对管道巡查完毕后，应提交当天的巡查记录（即：天然气管道安全巡查记录表），向站长报告巡查发现的问题，并获取站长的指示。 6.巡查准备。所有进行管道安全巡查的人员在进行管道安全巡查时，必须根据天气状况先穿戴好劳保用品，背上背包，通讯工具、记录表格和圆珠笔等。 7.在管线巡查过程中应做好危害识别，注意道路交通安全，并做好防雷击、防中暑、防跌倒等预防措施。在下大暴雨时和发山洪时，应停止危险区域巡查工作，等大雨过后，应立即组织线路检查。 8.巡检人员必须做到“五清、六无”。“五清”指管线走向清楚，管线埋深清楚，管线规格清楚，管线防腐情况清楚，管线周围地形、地貌、地场清楚；“六无”指测试桩、标志桩、阴保桩、转角柱、警示牌无缺损、丢失、倾倒，管线上方和五米内无取土，施工的场地、管线两侧五米内无深根植物，水土保护、护坡无垮塌。发现桩倾倒、被移位，应将其恢复位置并回填固定，发现桩体严重损坏或丢失，应记录所在
城市燃气管道事故预防集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
城市燃气管道事故预防当前存在的主要问题 1大量事故隐患未消除 目前存在的事故隐患，一是不符合设计要求或质量低劣的管子、管件、阀门等混入管道工程，埋下的先天隐患。二是安装质量监控不严，偷工减料等行为造成的管道泄露等问题严重。三是普遍存在在违章建筑和农贸市场等占压管道问题极易损坏燃气管道，引发泄漏、燃爆事故。四是市内违章施工、野蛮施工，挖断、压裂燃气管道现象时有发生，危害很大。五是管道设施不完善，安全保护装置不完备，有的压力容器未办理使用登记注册手续，使用不进行定期检验；有的安全阀、压力表等未按规定进行定期校验；有的未安装自动报警等。六是热力、污水、自来水管道及电力、通讯电缆沟等与燃气管道争位置，从而影响了燃气管道的规定安全距离。七是对私接、偷用燃气的违法行为打击不力，严重影响着燃气管道的安全。 2燃气企业安全管理松弛 燃气企业安全管理松弛的主要表现，一是思想认识不到位，摆不正生产与安全、安全与效益的关系，片面追求生产进度、规模、效益，安全投
入严重不足。二是安全管理规章制度落实不好，违章指挥、违章作业现象不时发生，特别是巡回检查人员配备不足，巡检手段落后，安全管理责任制不落实，导致巡检质量不高，运行中的许多事故苗头得不到及时发现和消除。三是在工程建设中，对设计、施工质量检查、把关不严，留下了先天隐患。 3设计环节的工作不够规范 设计环节的工作不够规范，主要是指有的单位无资质或超资质范围设计；有的设计单位执行规范不严格，设计质量有问题，变更随意性大，例如设计依据错误，缺少技术要求或说明，材料标准号不明确，多数设计未按规定报批等。目前多数燃气企业有自己的设计室，负责本单位修理改造或扩建工程的设计工作，由于设计人员素质或经济、施工原因，边施工、边设计，其设计质量难以保证，对管道安全害处很多。 4安装质量问题多 由于缺乏对安装质量的有效监督检查，燃气管道安装出现的质量问题得不到及时彻底解决，主要是质量保证体系不健全，缺乏监控手段；施工记录不全；管材、焊材、管件、阀门等质量合格证明不全，安装前不按规定进行检验，不能杜绝不合格品进入管道工程；钢管焊接未做外观检
城市燃气管网安全分析体 系参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
城市燃气管网安全分析体系参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 摘要：总结了国内外城市燃气管网危险源辨识方法及 风险评价方法，提出采用概率风险分析法进行城市燃气管 网危险源辨识的城市燃气管网安全分析体系。 关键词：燃气输配管网；安全分析；概率风险分析法 Safety Analysis System for City Gas Network WAN Li-feng1，YIN Yi-lin2，ZHANG Li-jun2， JIANG Hui-jie3 (1.School of Management，Tianjin University， Tianjin 300072，China；2.School of Management， Tianjin University of Technology，Tianjin 300384， China；3.Capital Construction Office，Shenzhen Entry—exit Inspection and Quarantine Bureau，