汉中市市级行政事业单位
公用经费预算定额管理办法
为了进一步调整公共支出结构，优化公共资源配置，规范财政预算编制，增强部门预算的科学性、合理性，强化预算约束，有效解决市级行政事业单位公务费预算定额标准偏低、公用支出预算结构不合理、公用经费开支挤占专项经费等问题，根据中、省关于部门预算编制改革工作的要求，特制定本办法。
一、基本原则
（一）合理性原则：按照公共财政的“公共性”要求，公共支出的安排必须严格限制在提供公共产品的范围内。通过制定预算支出定额，将部门、单位的职能和发展规划与财政资金的供给范围和规模紧密结合起来，为分配财政资金、调整公共支出结构、优化配置公共资源提供重要依据。
（二）有效性原则：通过支出预算定额的约束，改善支出行为，提高支出效益，解决传统预算资金管理中“重分配、轻管理”的问题，调动部门、单位提高财政资金使用效益的积极性。
（三）量力而行原则：充分考虑当前财力的可能，首先保障单位基本支出的合理需要；确定重点支持范围，调整支出结构，加大对社会发展具有前导作用的公益性事业等方面的投入力度。
（四）综合预算原则：根据行政事业单位收支多样化的特点，统筹考虑多种来源资金形成支出的情况，将非税收入统一纳入预算，并依据预算支出定额合理安排。
（五）简便易行原则：一是按照单位性质、支出范围、履行职能和提供社会服务的任务分档划分预算资金安排范围；二是归并公务费支出明细科目，形成综合基准定额，使制定的定额既基本符合单位的实际情况，又便于操作和执行。
（六）按实际支出确定定额的原则：依据单位近年的实际支出水平，结合市级财力状况及相关支出规定，进行合理调整，计算平均水平或平均消耗标准，以此确定基准定额标准。
二、实施范围
执行公用经费支出预算定额的单位主要包括：市级党政机关、民主党派、人民团体以及其他行政事业单位。根据公用支出预算定额改革的基本原则，将执行公用经费支出预算定额的单位划分为以下四个类型：
（一）一类单位：财政全额供养的行政单位。主要指国家行政管理机关，即行使政府某项职权的机关，负责对各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的机关。其人员实行公务员体制管理，经费实行财政全额供养。具体包括以下单位：
1、市级综合协调单位。即：市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室。
2、公安政法机关及市纪检委。主要包括纪检委、政法委、公安系统、法院、检察院。
3、市委、市政府各工作部门及直属事业机构、各人民团体。
4、各民主党派。
（二）二类单位：纯公益性事业单位。指纯粹为满足社会公共需要，提供公益产品、涉及公众基本利益和政府基本职能、为社会公众提供普遍服务、无固定收入的事业单位。
（三）三类单位：准公益性事业单位。指以承担国家允许、提倡和鼓励发展的公益事业为主要任务，并可以通过市场取得一定的服务费用，有一定收入且不能全部或部分满足其业务支出的事业单位。
（四）四类单位：各类学校。指大、中专及履行基础性教育职能的各类学（院）校。
三、公用经费项目及其支出内容
根据国家一般预算支出科目中公用支出相关内容，结合历年来公用经费预算编制的惯例，确定纳入公用经费定额管理的项目及其主要支出内容如下：
（一）公务费：主要指单位按照自身职能开展日常工作所必需的，用于购买商品和劳务的支出。包括以下项目内容：
1、办公费：主要指单位购买日常办公用品、书报杂志的支出，以及日常文印费支出。
2、印刷费：主要指大宗账簿、表册、票证、规章制度、资料等印刷支出。
3、水电费：主要指单位支付的水费、污水处理费和电费。
4、邮电费：主要指单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费（含住宅电话补贴）、电报费、传真费、网络通讯费。
5、取暖费：主要指单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉临时工的工资、以及由单位统一支付的在职职工和离退休人员宿舍取暖费。
6、差旅费：主要指单位工作人员出差住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、干部及大中专学生调遣费、调干家属旅费补助等。
7、会议费：主要指按规定开支的会议房租费、伙食补助费、文件资料的印刷费、会议场地租用费等（大型会议不在其中）。
8、培训费：主要指各类培训支出，以及按标准提取的“职工教育经费”。
9、招待费：指单位按规定开支的各类接待（含外宾接待）费用。
10、劳务费：主要指支付给单位和个人的劳务费用，如翻译费、咨询费、手续费等。
11、物业管理费：主要指单位开支的办公用房、职工宿舍等的物业管理费。
12、其他：主要指上述项目未包括的其他日常公用支出。
（二）交通费：主要用于单位车船等各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费。
（三）修购经费：指固定资产及办公设备的小型维修、小型购置等费用。主要用于办公设备、办公家具、小型专用设备及图书资料的购置及固定资产的小型维修等。
（四）公检法办案经费：指公安、法院、检察院专项办案支出。
（五）业务费：主要指单位为开展业务所发生的各项支出，包括资料费、印刷费、为完成业务所需的其他消耗性费用支出等。
四、预算定额分档及调整系数
按照行政事业单位财政供给类型划分办法，结合各类单位近年来业务量、实际支出水平、资产人员状况等，确定公用经费预算支出定额档次。具体分档如下：
（一）一类单位划分如下几档：
一档：四大家机关，确定公务费系数为2。
二档：公安政法机关，其中市纪检委、政法委、市公安局、法院、检察院公务费系数为，汉台公安分局公务费系数为，市交警一大队及高速公路交警大队公务费系数为1。因特殊业务需要，对市公安局、检察院、法院、汉台公安分局在公务费之外同时核定办案费补助定额。
三档：各民主党派，确定公务费系数为。
四档：市委、市政府各工作部门、各群众团体,市直各事业机构按编制人数分段确定单位的公务费系数，其中30人以上的单位公务费系数为，30人以下的单位公务费系数为。
（二）二类单位，纯公益性事业单位。确定其公务费系数为。
（三）三类单位，准公益性事业单位。确定其公务费系数为。
（四）各类学（院）校，按国家规定的生均公用经费标准计算。
（五）上述单位中，如有国家政策配套，根据市级财力情况专项安排了工作经费的，其公务费系数定为。
五、预算定额标准
结合我市财力状况及以前年度预算编制情况，确定市级行政事业单位公用经费预算定额标准如下：
（一）公务费。市级一般单位公务费综合支出基准定额为每人每年6000元，按照公务费系数分档计算出各类单位的公务费标准定额如下表：
类别单位
公务费系数
标准
（元/
人）
一类财政全额供养单位
一档四大家机关 2 12000
二档纪检委及政法单位10800 其中：汉台公安分局8400 交警一大队、高速公路交警大队 1 6000
三档各民主党派10200
四档市委、市政府各工作部门、直属事
业机构和群团组织
30人以上9000
30人以下9600
二类纯公益性事业单位3600 三类准公益性事业单位1800
四类
学校
（生均公用经费标准）大专600 中专400 高中270 初中160 小学120
中省有配套政策，并根据市级财力状况相应安
排了专项业务经费的单位
3000
行政事业单位公务费预算定额及政法机关办案费定额由人均定额标准和编制内实有人数核定，其执行期与预算年度一致。
（二）车辆费用。一类单位交通费补助标准按编制内每辆车每年2万元核定，二至四类单位按编制内每车每年万元核定。
（三）修购经费。采取与固定资产实物配备标准相结合的方法，按单位资产总量1%基准定额核定，具体标准根据资产的新旧程度适度增减：使用年限在15年以下（含15年）的，年修购费按固定资产总值的1%核定；15年—30年，年修购费按固定资产总值的%核定；30年以上的，年修购费按固定资产总值的2%核定，使用年限从固定资产新购（建）或维修后开始计算。修购经费指标列入年初预算，但资金不直接下达单位，统一由财政集中管理，单位当年如有修购项目，可在指标内申报。
（四）公检法和纪检机关办案经费。检法和纪检机关按照每人每年4000元的标准核定；公安机关按照每人每年5000元的标准核定。
（五）市委、市政府工作部门、民主党派以及具有行政执法职能的事业机构按照其工作性质安排适当的业务费，标准为：30人以上的单位每年安排业务费20万元；30人—21人的单位每年安排业务费15万元；20人—11人的单位每年安排业务费10万元；10人以下的单位每年安排业务费5万元。
六、预算编制方式及内容
（一）与非税收入的管理改革相结合。在原财政供给范围不变的基础上，将市级所有行政事业单位全部收支纳入预算编制范围，以体现财政收入分配调节职能，强化支出管理，规范单位支出行为，统一单位支出口径，缩小单位间收支水平的差距。
（二）除实行预算经费总包干的单位外，其他凡属财政供给范围的单位一律实行定员定额管理。其中：对行政单位按照对应档次确定标准予以核拨经费；纯公益性事业单位及学校的经费，按定额标准核拨并实行综合预算管理；准公益性事业单位在实行综合预算的基础上全部实行定额或定项补助。
（三）实行预算经费包干的单位，在包干期内不纳入公用经费定额管理的范围。为促进单位积极挖掘内部潜力，进一步科学、合理地配置资源，加快各项事业的发展，鼓励有条件的部门和单位实行预算包干的管理方式。
（四）调整公用经费预算编制内容，严格区分正常经费与专项经费。根据政府预算收支科目的具体规定，行政事业单位的基本支出预算是单位为保障其机构正常运转，完成日常工作任务所需的支出，包括人员和公用经费预算。公用经费预算应严格按照定额标准进行核定，除此之外，日常公用经费预算中不再安排其他任何小型专项经费。
（五）严格界定项目预算的范围。项目预算是行政事业单位在基本支出之外为完成其特定行政任务和事业发展所发生的大型购置、修缮及按政策配套的专项支出。列入项目预算的项目，必须是中省有明确的政策要求配套或市委、市政府研究决定的事项。单位申报的项目预算应按照市委、市政府的决定，报财经领导小组会议研究确定。
（六）加强政府采购预算的编制工作。政府采购预算是预算的重要组成部分，其中既有价值量指标也有实物指标，是部门和单位全年政府采购活动的总计划和行为规范。单位应按规定做好采购预算编制工作，采购预算中应包含修购经费中的维修、购置项目，采购预算作为规范单位实施采购行为的标准和依据，经审定后必须严格执行。
七、预算定额的执行和监督
（一）为了规范公用经费预算定额管理工作，定额标准的执行期限与预算年度一致,预算一经下达，在年度执行中原则上不作调整，影响执行的有关因素，在确定下一年度预算时，由财政部门统一考虑。
（二）公用经费预算定额确定后，除一类会议外，财政不再另行给单位安排任何会议经费，各单位应严格执行《市级党政机关会议费管理办法》，根据公用经费预算统筹安排会议开支。
（三）建立有效的预算监督机制，强化预算约束，进一步规范政府、部门、单位的预算行为。财政部门按预算进行管理，用钱单位按预算支出，审计部门按预算审计。从而保证预算单位依法理财、科学理财，减少公用经费预算执行过程中的随意性，切实提高预算资金的使用效益，降低政府运行成本。
八、本办法自2008年1月1日起实施。
九、本办法由市财政局负责解释。
关于执行2012年《北京市建设工程计价依据 ——预算定额》的规定 一、2012年《北京市建设工程计价依据——预算定额》 （以下简称2012年预算定额）执行时间 （一）2013年7月1日（含）起，凡在北京市行政区域内新建、扩建、整体更新改造及复建的房屋建筑与装饰工程、通用安装工程、市政工程、园林绿化工程、城市轨道交通工程、仿古建筑工程、构筑物工程，应按2012年预算定额执行。 （二）2013年7月1日以前施工总承包工程、专业承包的房屋建筑和市政基础设施工程已进入招标程序或依法已签订工程施工合同的工程，仍按2001年《北京市建设工程预算定额》、相关配套管理文件的规定及双方签订的施工合同执行。专业分包施工合同的计价依据按总承包施工合同中计价依据的要求执行。 二、建筑安装工程费用组成 （一）定额综合单价 1.定额综合单价应由预算单价（人工费、材料费、机械费之和）、企业管理费、利润及风险费用构成。其中预算单价应按本规定的第三条执行。 清单综合单价可由一个或几个定额综合单价组成。 2.分部分项工程和按分部分项计价的措施项目应采用定额综合单价计价。 （二）建筑安装工程费用组成 建筑安装工程费用由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金五部分组成。 1.2012年预算定额中的分部分项工程费是指各专业预算定额各章节（措施项目章节除外）费用合计金额。 2.2012年预算定额中的措施项目费是指各专业预算定额措施项目章节费用合计金额。措施项目费应根据工程具体情况，依据工程施工组织设计或施工方案合理确定相关费用，预算定额中的措施项目可作为计价的参考依据。预算定额中不包括二次搬运费、冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、已完工程及设备保护费，发生时应另行计算。 （1）二次搬运费是指是指因施工场地条件限制而发生的材料、构配件、半成品等一次运输不能到达堆放地点，必须进行二次或多次搬运所发生的费用。 （2）冬雨季施工增加费是指在冬季或雨季施工需增加的临时设施、防滑、排除雨雪，人工及施工机械效率降低等费用。 （3）夜间施工增加费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。 （4）已完工程及设备保护费是指竣工验收前，对已完工程及设备采取的必要保护措施所发生的费用。 3.其他项目费包括总承包服务费、计日工、暂估价、暂列金额等内容。 材料（设备）暂估单价应按招标人在其他项目清单中列出的单价计入定额综合单价。材料（设备）暂估价中的损耗率应按预算定额损耗率执行。 4.规费是指按国家法律、法规规定，根据北京市政府相关部门规定必须缴纳或计取的，应计入建筑安装工程造价的费用。2012年预算定额中的规费包括：住房公积金、基本医疗保险基金、基本养老保险费、失业保险基金、工伤保险基金、残疾人就业保障金、生育保险
2012年部门预算定额标准 为做好2012年部门预算编制工作，进一步提前、细化部门预算编制，提高财政预算管理科学性，在2011年部门预算定额标准的基础上，特制定2012年部门预算定额标准如下： 一、人员经费 1、工资纳入国库统一支付的单位，其人员工资及配套经费由财政统一测算，单位不需填列。 2、工资没有纳入国库统付的单位，人员工资按照2011年7月份在职实有人数和工资基金手册为准计算，配套经费按照7月份配套数×12个月计算。 3、其他人员支出：除“五办”及驻外办事处外，其他单位原则上不安排临时人员工资，有稳定财政专户资金收入的单位可从财政专户资金收入安排临时人员工资。临时人员工资按照每人每年1.5万元标准计算安排。 二、公用经费（学校除外） 1、预算定额标准如下：
公安、检察人均公用经费可按照不低于3万元安排；法院日常公用经费按照人均2万元、业务费按每案年均标准300元安排；司法人均公用经费可按照不低于1.7万元安排。 2、“一类”会议包括党代会、市委全委会、人代会、政协会、政协全委会、各民主党派代表会，须单独预算。 3、邮电费预算定额不包括移动电话和住宅电话通讯话费补贴。移动电话和住宅电话通讯话费补贴按照晋委办[2005]19号文及2010年《党政群机关工作人员通讯话费和加班补贴
发放办法》规定标准进行测算： （1）移动电话补贴标准:副厅级及以上550元/月,正处级500元/月,副处级450元/月,正科级400元/月,副科级单位正职领导300元/月,正科级非领导职务、副科级200元/月，副科级非领导职务200元/月，股级150元/月，科员150元/月。 （2）住宅电话补贴标准:副处级100元/月,正科级80元/月,正科级非领导职务、副科级现职领导70元/月。 4、交通费（机动车费用，公检法司部门除外）： （1）小轿车、吉普车25000元/辆.年； （2）旅行车、专用囚车、客车30000元/辆.年； （3）工具车18000元/辆.年。 5、地方性奖金福利补贴：按在职人员奖金福利补贴限额及超时夜班补贴限额合并计算填列。有财政专户资金收入的单位先从财政专户资金收入中解决，不足部分再由财政适当补助。 6、部门专项业务费指部门（单位）开展本职业务活动所必需的专项业务经费，根据单位所承担的职能及年度工作任务安排测算，按照工作任务内容分项目填列。 三、教育部门公用经费 1、各教委（育）办公用经费定额按照市直事业单位标准执行。
北京市建设工程计价依据——预算定额房屋建筑与装饰工程预算定额 房屋建筑与装饰工程
第一册:建筑工程 册说明 一、房屋建筑与装饰工程预算定额包括：土石方工程，地基处理与边坡支护工程，桩基工程，砌筑工程，混凝土及钢筋混凝土工程，金属结构工程，木结构工程，门窗工程，屋面及防水工程，保温、隔热、防腐工程，楼地面装饰工程，墙、柱面装饰与隔断、幕墙工程，天棚工程，油漆、涂料、裱糊工程，其他装饰工程，工程水电费，措施项目共十七章。 二、定额的工效是按建筑物檐高25m以下为准编制的，超过25m的高层建筑物，另按规定计算高层建筑超高费。 三、定额装饰工程章节中已综合了层高3.6m以下的简易脚手架，层高超过3.6m时，另执行第十七章措施项目相应定额子目。 四、定额中已综合了一般成品保护费用，不得另行计算。 五、定额中注明的材料的材质、型号、规格与设计要求不同时，材料价格可以换算。 六、预拌混凝土价格中不包括外加剂的费用，发生时另行计算。 七、地基处理与边坡支护工程、桩基工程、金属结构工程、施工排水、降水工程中综合了工程水、电费，其他章节的工程水电费执行第十六章工程水电费相应定额子目。 八、定额中凡注明厚度的子目，设计要求的厚度与定额不同时，执行增减厚度定额子目。 九、本定额已综合考虑了各种土质（山区及近山区除外），执行中不得调整。 十、金属构件、预制构件价格中包括了加工厂至安装地点的运输费用。 十一、镶贴石材、块料中的磨边、倒角费用已包含在材料价格中，不得另行计算。 十二、室外道路、停车场工程执行市政工程预算定额相应定额子目。 十三、室外管道工程执行通用安装工程预算定额相应定额子目。 十四、室外各种窨井、化粪池执行构筑物工程预算定额相应定额子目。 十五、建筑工程中设计有部分仿古项目的，执行仿古建筑工程定额相应子目。 十六、建筑物檐高的规定：建筑物檐高以室外设计地坪标高作为计算起点。 （一）平屋顶带挑檐者，算至挑檐板下皮标高； （二）平屋顶带女儿墙者，算至屋顶结构板上皮标高； （三）坡屋面或其他曲面屋顶均算至墙的中心线与屋面板交点的高度； （四）阶梯式建筑物按高层的建筑物计算檐高； （五）突出屋面的水箱间、电梯间、亭台楼阁等均不计算檐高。 十七、建筑物层高的规定： （一）首层层高按室内设计地坪标高算至首层顶部结构层楼板的板面高度； （二）其他各层的层高均为上下结构层顶面标高之差。 计算建筑面积的规定 一摘自《建筑工程建筑面积计算规范》（GB／T50353-2005） 3.0.1 单层建筑物的建筑面积，应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算，并应符合下列规定： 1．单层建筑物高度在2.20m及以上者应计算全面积；高度不足2.20m者应计算1／2面积。 2．利用坡屋顶内空间时净高超过2.10m的部位应计算全面积；净高在1.20m至2.10m的部位应计算1／2面积；净高不足1.20m的部位不应计算面积。 3.0.2 单层建筑物内设有局部楼层者，局部楼层的二层及以上楼层，有围护结构的应按其围护结构外围水平面积计算，无围护结构的应按其结构底板水平面积计算。层高在2.20m及以上者应计算全面积；层高不足2.20m者应计算1／2面积。 3.0.3 多层建筑物首层应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算；二层及以上楼层应按其外墙结构外围水平面积计算。层高在2.20m 及以上者应计算全面积；层高不足2.20m者应计算1／2面积。 3.0.4 多层建筑坡屋顶内和场馆看台下，当设计加以利用时净高超过2.10m的部位应计算全面积；净高在1.20m至2.10m的部位应计算1／2面积；当设计不利用或室内净高不足1.20m时不应计算面积。 3.0.5 地下室、半地下室（车间、商店、车站、车库、仓库等），包括相应的有永久性顶盖的出入口，应按其外墙上口（不包括采光井、外墙防潮层及其保护墙）外边线所围水平面积计算。层高在2.20m及以上者应计算全面积；层高不足2.20m者应计算1／2面积。 3.0.6 坡地的建筑物吊脚架空层、深基础架空层，设计加以利用并有围护结构的，层高在2.20m及以上的部位应计算全面积；层高不足2.20m的部位应计算1／2面积。设计加以利用、无围护结构的建筑吊脚架空层，应按其利用部位水平面积的1／2计算；设计不利用的深基础架空层、坡地吊脚架空层、多层建筑坡屋顶内、场馆看台下的空间不应计算面积。 3.0.7 建筑物的门厅、大厅按一层计算建筑面积。门厅、大厅内设有回廊时，应按其结构底板水平面积计算。层高在2.20m及以上者应
第一章总则 第一条为提高医院的管理水平、工作效率和经济效益、增强各部门的计划组织和预算管理水平、合理控制财务支出、加强内部控制、实现医院的战略目标、构筑医院的核心竞争力、特制定本制度。 第二条预算定额归口管理规定是根据医院的发展战略，以现金流量为重点，逐层分解相关指标，对各部门下达目标，全程管理其经营活动，并对其实现的业绩进行考核与评价的内部管理会计制度。 第三条归口管理的目的在于以预算、控制、协调、考核为手段，管理服务于医院的发展和经济活动的全过程的控制，最终实现医院的战略目标。 第四条预算定额归口管理体系是由预算及预算差异分析表格、预算制度和编制表格说明组成的，根据医院经济活动的前后衔接、相互关联、有序排列形成一套完整的报表体系，它体现了医院对未来经济活动的预测能力，通过实际经营结果与预算进行对比分析，可以对医院的经营活动实行过程控制，促进医院经营目标的完成。 第二章预算的组织结构 第五条医院的预算管理组织机构包括医院预算管理委员会的预算专项会议、财务部门的预算分析会以及预算责任体系。 第六条医院预算管理委员会是医院预算管理的最高机构，在预算组织机构中居于核心地位，以预算专项会议的形式审议或审查各项预算事项，听取预算实施结果的分析汇报。 会议由医院院长主持，各副院长、职能部门负责人参加会议。财务部门为
预算管理组织的常设部门，由其负责预算相关事项的日常处理和预算的整理、汇总、编制。 第七条医院预算管理委员会在定额预算归口管理中的主要职责： 1.组织医院有关部门论证并决定年度经营目标 2.审定医院预算编制的指导原则、编制方法和程序 3.组织召开质询会，对财务部门提交的各部门预算草案和医院整体预算草案提出质询，并就必要的修改与调整提出意见 4.根据医院的经营目标，审批医院年度预算 5.每季度末听取医院预算执行情况的汇报，审议各部门提出的预算调整方案 6.定期检查和分析预算执行情况，听取财务部门及其他部门的汇报，提出改进意见，督促预算管理目标的实现 第八条财务部门在定额预算归口管理中的职责 1.根据医院的年度经营计划、制定、修改医院的预算政策、预算管理的具体措施和办法。 2.参加有关定额预算的医院预算管理委员会，向其他部门传达定额预算的编制方针、程序、具体指导各部门的定额预算编制。 3.根据预算定额归口的编制原则，平衡各部门的财务预算，制定医院的预算定额归口草案。 4.召开各部门预算定额归口规划会议，讨论平衡预算，并报医院预算管理委员会审批。 5.将最终确定的各部门预算，通知各部门执行，并且跟踪实际执行情况。 6.预算定额执行完毕后，按要求及时形成预算执行反馈和差异分析报告，月
铁路工程造价标准简介 第一部分铁路工程造价标准和作用 一、铁路工程定额体系的构成 （一）铁路工程专业定额 包括预算定额、概算定额、概算指标、估算指标。预算定额和概算定额均划分为路基、桥涵、隧道、轨道、通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给水排水、机械设备安装、站场建筑设备十二个专业工程，另外还有一册基本定额；概算指标有通信、信号、电力、电力牵引供电、房屋建筑、给排水、机械设备安装七个专业工程（简称“站后工程”），由预概算定额扩大、综合而成；估算指标包括各专业工程内容，由预概算定额、概算指标扩大、综合而成。 （二）费用定额 包括《铁路基本建设工程投资预估算、估算编制办法》、《铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法》、《铁路更新改造工程设计概算编制办法》、《铁路基本建设利用国外贷款项目设计概算编制办法》、《铁路工程建设材料基期价格》、《铁路工程施工机械台班费用定额》和《铁路工程建设设备预算价格》等。 （三）建设工期定额 该定额由建设项目、分项工程和专业工程三个层次组成。建设项目包括新建单线、新建双线、增建第二线、既有线电气化和新建铁路枢纽；分
项工程包括深水特大桥、隧道、站场改造、既有线顶进框架式桥、机务段和车辆段；专业工程包括路基、桥涵、站场、电气化、临时工程等。 二、各类定额的作用 （一）预算定额：是“站前工程”编制初步设计概算和“站前”、“站后”工程编制施工图预算或投资检算的依据，是编制概算定额的基础。但有条件时，要求站后工程在初步设计阶段也采用预算定额。 （二）概算定额：可作为“站后工程”编制初步设计概算的依据，“站前工程”编制可行性研究投资估算的依据。是编制概算指标的基础。 （三）基本定额包括了除房屋工程以外各专业的共性内容：各种周转性材料的摊销次数，模板的制安拆，钢筋制作及绑扎，混凝土拌制、浇筑，砂浆拌制、砌筑，混凝土、砂浆的配合比表，短途运输，采备砂石料，岩土分级，主要材料工地搬运及操作损耗率等。是编制各专业预算定额有关子目的基础。 （四）概算指标：是“站后工程”编制可行性研究投资估算的依据，是编制估算指标的基础。 （五）估算指标：是所有专业工程编制预可行性研究投资预估算的依据。 （六）费用定额根据不同设计阶段的要求，与预概算定额、概算指标、估算指标配套使用，是计算定额直接费及其他各项费用的依据。
总说明 一、《河南省房屋建筑与装饰工程预算定额》(HA01-31-2016)(以下简称本定额) 就是依据《房屋建筑与装饰工程消耗量定额(TY01-31-2015》>(以下简称消耗量定额)、《建设工程施工机械台班费用编制规则(2015)》;参照《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)(以下简称《计价规范》),住房与城乡建设部、财政部《关于印发(建筑安装工程费用项目组成)的通知》(建标[2013]44号),住房与城乡建设部《关于做好建筑业营改增建设工程计价依据调整准备工作的通知》(建办标[2016]4号),结合我省建设领域工程计价改革需要编制的。 二、本定额适用于河南省行政区域内工业与民用建筑的新建、扩建与改建房屋建筑 与装饰工程。 三、本定额就是编审投资估算指标、设计概算、施工图预算、招标控制价的依据; 就是建设工程实行工程量清单招标的工程造价汁价基础;就是编制企业定额、考核工程成本、进行投标报价、选择经济合理的设计与施工方案的参考。 四、本定额工程造价计价程序表中规定的费用项目包括分部分项工程费、措施项目 费、其她项目费、规费、增值税。本定额基价各项费用按照增值税原理编制,适用一般计税方法,各项费用均不含可抵扣增值税进项税额。 五、本定额基价由人工费、材料费、机械使用费、其她措施费、安文费、管理费、 利润、规费组成,工程造价计价时可按需分析统计、核算。其她措施费不发生或部分发生可作调整。 六、本定额中定额子目编号含有“Ha”字母的定额子目,为我省扩充标记。 七、本定额基价就是定额编制基期暂定价,按市场最终定价原则,基价中涉及的有关 费用按动态原则调整。 八、本定额基价中的人工费就是根据《消耗量定额》与有关规定,经测算的基期人 工费。基期人工费在本定额实施期,由工程造价管理机构结合建筑市场情况,定期发布相应的价格指数调整。 九、本定额基价中的材料费就是根据《消耗量定额》与本定额基价的材料单价计算 的基期材料费,在工程造价的不同阶段(招标、投标、结算),材料价格可按约定调整。 本定额基价中的材料单价就是结合市场、信息价综合取定的基期价。该材料价格为材料送达工地仓库(或现场堆放地点)的工地出库价格,包含运输损耗、运杂费与采购保管费。 十、本定额基价中的机械使用费就是根据《消耗量定额》与相关规则计算的基期机 械使用费,就是按自有机械进行编制的。机械使用费可选下列一种方法调整:一就是按本
说明及工程量计算规则 说明 （一）本章包括：现浇混凝土基础，现浇混凝土柱，现浇混凝土梁，现浇混凝土墙，现浇混凝土板，现浇混凝土楼梯，现浇混凝土其他构件，现浇混凝土后浇带，预制混凝土柱，预制混凝土梁，预制混凝土屋架，预制混凝土板，预制混凝土楼梯，其他预制构件，钢筋工程，铁件，现浇混凝土垫层，现场搅拌混凝土增加费18节共154个子目。 （二）现浇混凝土构件 1.现浇混凝土构件是按预拌混凝土编制的，采用现场搅拌时，执行相应的预拌混凝土子目，换算混凝土材料费，再执行现场搅拌混凝土调整费子目。 2.现浇混凝土定额子目中不包括外加剂费用，使用外加剂时其费用应并入混凝土价格中。 m时，执行小型构件相应定额子目；单 3.定额中未列出项目的构件以及单件体积≤0.13 m的构件，执行其他构件相应定额子目。 件体积＞0.13 4.基础 （1）箱式基础分别执行满堂基础、柱、梁、墙的相应定额子目。 （2）有肋带型基础，肋的高度≤0.15m时，其工程量并入带型基础工程量中，执行带型基础相应定额子目；肋的高度＞0.15m时，基础和肋分别执行带型基础和墙定额子目。 （3）梁板式满堂基础的反梁高度≤0.15m时，执行梁相应定额子目；反梁高度＞0.15m 时，执行墙相应定额子目。 （4）带型桩承台，独立桩承台分别执行带型基础、独立柱基相应定额子目，综合工日乘以系数1.05. （5）框架式设备基础，分别执行独立柱基、柱、梁、墙、板相应定额子目。 （6）现浇混凝土基础不扣除伸入承台基础的桩头所占体积。 （7）杯形基础定额子目中已综合了杯口底部找平的工、料，不得另行计算。 5.钢筋混凝土结构中，梁、板、柱、墙分别计算，执行各自相应定额子目，和墙连在一起的暗梁、暗柱并入墙体工程量中，执行墙定额子目；突出墙或梁的装饰线，并入相应项目工程量内。 6.斜梁、折量执行拱形梁定额子目。 7.墙肢截面的最大长度与厚度之比≤6倍的剪力墙，执行短肢剪力墙定额子目；L、Y、
国家计委中国人民建设银行印发《关于改进工程建设概预算定额管理工作 的若干规定》等三个文件的通知 （１９８５年３月５日计标（８５）３５２号） 各省、自治区、直辖市计委、建委（建设厅）、建设银行分行，国务院各部委、各直属机构：为了适应建筑业和基本建设管理体制改革的要求，有利于合理确定工程造价，提高投资效益，现将《关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定》、《关于建筑安装工程费用项目划分暂行规定》和《关于工程建设其他费用项目划分暂行规定》等三个文件印发你们执行。请将执行中的新情况、新经验随时告诉我委标准定额局。 附件：一、关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定 二、关于建筑安装工程费用项目划分暂行规定 三、关于工程建设其他费用项目划分暂行规定 附件一：关于改进工程建设概预算定额管理工作的若干规定 当前建筑业和基本建设管理体制的改革正在深入开展，自一九八五年起国家预算内基本建设投资一律由拨款改为贷款，投资包干责任制和招标承包制也将逐步全面推行。这些都对工程建设概预算定额管理工作提出了新的要求，必须相应地改进概预算定额管理工作，以适应形势发展的需要。为此，特制定本规定。 一、关于概预算定额 １．预算定额是编制施工图预算的依据，也是编制概算定额、概算指标的基础。为合理简化施工图预算的编制工作，预算定额应在合理确定定额水平的前提下，适当综合扩大，做到简明适用。 ２．概算定额、概算指标主要是编制初步设计概算的依据，经主管部门决定或有关单位同意，也可以作为编制施工图预算的依据。各有关部门、各省、自治区、直辖市应根据工作需要，，在预算定额的基础上进行编制。 ３．估算指标主要是编制建设项目设计任务书（或可行性研究报告）投资估算的依据。各有关部门、各省、自治区、直辖市应根据工作需要，在现有工程造价资料等的基础上，经过分析整理进行编制。 ４．切实加强补充定额工作。各部门、各地区的定额管理机构，应按照管理分工把编制补充预算定额
道路桥梁工程说明 一、第七册《市政道路、桥梁工程》(以下简称本定额)，包括道路工程和桥梁工程两大部分。其中:道路工程包括:土方路基、道路基层、道路面层、道路绿石、附属构筑物等共五章;桥梁工程包括:土方工程、基底处理、地下降水、下部结构、上部结构、模板工程、人行地下过街通道及箱涵顶进和人行过街天桥、装饰工程、其它项目等共九章。 二、本定额中的混凝土、砂浆强度等级是按常用标准列出的，若设计要求与定额不同时，允许换算。 三、定额中凡注明厚度的项目，设计要求不同时，执行每增减厚度的相应定额子目。 四、道路中的路床、路肩，各种底层、面层在计算其工程量时，均不扣除各种检查井和雨水口面积，但原有检查井和雨水口需配合新建路面开高或降低时也不另计工料等费用。 五、道路工程中，现场搅拌混凝土和预拌混凝土项目，定额中已综合考虑了模板费用，不得另行计算。桥梁工程中，现场搅拌混凝土和预拌混凝土项目，定额中均不包括模板费用，应执行桥梁工程第七章模板工程的相应定额子目。 六、预制混凝土构件安装，定额中不包括构件运输费用，应执行桥梁工程第九章构件运输相应定额子目。 七、各类桥梁面积的计算规定： (一)桥梁面积为主体结构全宽(即两地袱外缘之间的距离)乘以桥梁长度(即两桥台外缘之间的距离)。 (二)人行过街天桥面积为全桥主体结构的水平投影面积(包括梯道). (三)人行过街通道面积为主通道、门厅及进出口水平投影通行净面积。 (四)箱涵顶进面积为箱涵底板实际长度(包括刃脚)乘以通行净宽。
说明及工程量计算规则 一、说明 (一)本章包括：挖填土及运输、路床整修、软路基处理等3节共22个子目。 (二)道路土方施工，定额是以机械施工为主编制的，实际施工方法与定额不同时不得调整。 (三)工程弃土或借土的运距：建设单位提供土源或指定弃土场时按实际运距计算，否则施工单位与建设单位共同协商确定运距。内部平衡土运距以施工组织设计为准计算。 (四)运输增1km子目适用于内部平衡土、装运土方、装运旧路材料。 (五)软基处理中凡有灰土处理路基项目，扣除相应修压路床项目。软基处理中材料所占体积的土方按运弃土方计算。 二、工程量计算规则 (一)道路土方挖填数量应以设计土方表中的自然方为准，计算方法规定如下： 1.挖路床土方：按土方计算表中挖方的合计数量计算(有旧路材料的要扣除)。 2.挖旧路材料：按设计图纸的旧路结构实体积计算。 3.填土压实：按土方计算表的填方合计数计算。 4.平衡土运输：填土压实量*1.2；灰土用土*1.1。 5.装运土方(包运弃、运借)=挖路床土方量-平衡土方量，计算结果正值为运弃，负值为运借。 (二)修压路床、土路肩按设计图尺寸以平方米计算，修整边沟、边坡按展开面积以平方米计算。
《公路工程预算定额》总说明 一、《公路工程预算定额》（以下简称本定额）是全国公路专业统一定额。它是编制施工图预算的依据；也是编制工程概算定额（指标）的基础。适用于公路基本建设新建、改建工程，不适用于独立核算执行产品出厂价格的构件厂生产的构配件。对于公路养护的大、中修工程，可参考使用。 二、本定额是以人工、材料、机械台班消耗量表现的工程预定额。编制预算时，其人工费、材料费、机械使用费、应按《公路基本建设工程概算、预逄编制办法》的规定计算。 三、本定额包括路基工程、路面工程、隧道工程、桥涵工程、防护工程、其他工程及沿线设施、临时工程、材料采集及加工、材料运输共九章及附录。 四、本定额是按照合理的施工组织和一般正常的施工条件编制的。定额中所采用的施工方法和工程质量标准，是根据国家现行的公路工程施工技术及验收规范、质量评定标准及安全操作规程取定的，除定额中规定允许换算者外，均不得因具体工程的施工组织、操作方法和材料消耗与定额的规定不同而变更定额。 五、本定额除潜水工作每工日六小时，隧道工作每工日七小时外，其余均按每工日八小时计算。 六、定额中的工程内容，均包括定额项目的全部施工过程。定额内除扼要说明施工的主要操作工序外，均包括准备与结束、场内操作范围内的水平与垂直运输、材料工地小搬运、辅助和零星用工、工具及机械小修、场地清理等工程内容。 七、本定额中的材料消耗系按现行材料标准的合格料和标准规格料计算的。定额内材料、成品、半成品均已包括场内运输及操作损耗，编制预算时，不得另行增加。其场外运输损耗、仓库保管损耗以及由于材料供应规格和质量不符合定额规定而发生的加工损耗，应在材料预算价格内考虑。 八、本定额中周转性的材料、模板、支撑、脚手杆、脚手板和挡土板等的数量，已考虑了材料的正常周转次数度计入定额内。其中就地浇筑钢筋混凝土梁用的支架及拱圈用的拱盔、支架，如确因施工安排达不到规定的周转次数时，可根据具体情况进行换算并按规定计算回收，其余工程一般不予抽换。 九、定额中列有混凝土、砂浆的标号和用量，其材料用量已按附录中配合比表规定的数量列入定额，不得重算。如设计采用的混凝土、砂浆标号或水泥标号与定额所列标号不同时，可按配合比表进行换算。但实际施工配合比材料用量与定额配合比表用量不同时，除配合比表说明中允许换算者外，均不得调整。 十、水泥混凝土、钢筋、模板工程的一般规定列在第四章说明中，该规定同样适用于其他各章。十一、定额中所列材料总重，为建筑材料重量，不包括水及施工机械的消耗重量。 十二、本定额中各项目的施工机械种类、规格是按一般合理的施工组织确定的。如施工中实际采用机械的种类、规格与定额规定的不同时，一律不得换算。 十三、本定额中的施工机械的台班消耗，已考虑了工地合理的停置、空转和必要的备用量等因素。编制预算的台班单价，应按《公路工程机械台班费用定额》分析计算。 十四、本定额中只列工程所需的主要材料用量和主要机械台班数量。对于次要、零星材料和小型施工机具均未一一列出，分别列入“其他材料费”及“小型机具使用费”内，以元表示，编制预算即按此计算。 十五、本定额未包括公路养护管理房屋，如养路道班房、桥头看守房、收费站房等工程，这类工程应执行地区的建筑安装工程预算定额。 十六、其他未包括的项目，各省、自治区、直辖市交通厅（局）可编制补充定额在本地区执行，并报交通部备案；还缺少的项目，各设计单位可编制补充定额，随同预算文件一并送审，并将编制依据送各省、自治区、直辖市公路（交通）工程定额站备查。所有补充定额均应按照本定额的
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第1章土石方工程 1 ?土壤分类见附录G。定额中的普土为附录G中所列一、二类土壤；土壤中的坚土为附录G中所 列三、四类土壤。 2 .人工挖地槽、地坑定额深度为6m，若所挖深度超过定额规定时，可分别按相应定额，每增加1m， 增加用工9 % （不足1m者按1m算）。 3 ?干土、湿土、淤泥（或流砂）的划分应根据地质资料确定。含水率》25 %为湿土；或以地下水位 标高为准，地下水位标高以上为干土，以下为湿土。堆积起来不能成形或具有流动性的为淤泥（或 流砂）。人工土方定额是按干土编制的，如挖湿土时人工乘以系数 1.16，干、湿土工程量应分别计算， 采用降水措施的土方按干土计算。 4 ?大面积换土套用填料碾压相关子目。 5 ?土石方定额中未包括地下水位以下的施工降、排水费用，发生时套用相应定额另行计算。施工中如有地表水（雨水除外）需要排除时，亦应另行计算。 6 ?支挡土板定额项目，分密撑和疏撑。密撑是指满支挡土板，疏撑是指间隔支挡土板，实际间隔不同时不作调整。 7 ?在有挡土板支撑下挖土时，按实际体积，人工工日数乘以系数 1.39。 8 ?挖桩间土方时，按实挖体积计算（扣除桩体占用体积），人工工日数乘以系数 1.45。 9 ?计算场地竖向布置挖填土方后，不再计算平整场地工程量。 10 ?石方爆破定额是按炮眼法松动爆破编制的，不分明炮、闷炮，但闷炮的覆盖材料应另行计算。 11 ?石方爆破材料定额是按电雷管导电起爆编制的。如采用火雷管爆破时，雷管应换算，数量不变。 扣除定额中的胶管导线，换为导火索。导火索的长度按每个雷管 2.12m计算。 12 ?人工挖冻土如需爆破时，每100m 3冻土的人工工日数乘以系数0.5，同时增加实心工具钢6.6kg， 硝胺2号炸药27.86kg，火雷管64个，导火索132.06m。 13 ?人工挖土方超过2m时，深度4m以内者，在“深2m以内"定额基础上每100m 3增加11.06工日；深度4m以外者，在“深2m以内"定额基础上每100m 3增加21.6工日。 14 .岩石的分类详见附录G ,附录G中V为定额中松石；W?忸为定额中次坚石，区、X为定额中 普坚石，幻?刈类为定额中特坚石。 15 ?推土机推土、推石渣，铲运机铲运土，重车上坡时，如果坡度大于5%，其运距按坡度区段斜 长乘表1-1中系数计算。 16 ?人力车、汽车、重车上坡降效因素，已综合在相应的运输定额项目中，不另行计算。 17 ?机械挖土方工程量定额子目中已综合了人工清土、修坡的量，不再另行计算。 18 .机械挖土土壤含水率在25 %?4 0%时，定额人工工日数、机械台班量乘以系数 1.15。 19 .推土机推土或铲运机铲土，土层厚度平均小于300mm 时，推土机台班量乘以系数 1.25，铲运 机台班量乘以系数1.17。 20 ?挖掘机在垫板上进行作业时，人工工日数、机械台班量乘以系数 1.25。定额内不包括垫板铺设 所需人工工日数、材料使用量、机械台班量的消耗。 21 ?推土机、铲运机推、铲未经压实的积土时按定额项目乘以系数0.73。 22 ?机械土方定额是按一、二类土编制的，如实际土壤不同时，定额中机械台班量乘以表1-2中系数。
电子建设工程预算和清单软件 2012版 一、包含定额： 1．电子建设工程预算定额(HYD41-2005)：第一册雷达、有线电视及专用通信设备安装工程2．电子建设工程预算定额(HYD41-2005)：第二册计算机、网络设备及布线安装工程 3．电子建设工程预算定额(HYD4l-2005)：第三册安全防范、道路交通、停车场、住宅小区及楼宇建筑设备监控管理系统安装工程 4．电子建设工程预算定额(HYD41-2005)：第四册音频、视频、灯光及其集中控制系统设备安装工程 5．电子建设工程预算定额(HYD4l-2005)：第五册洁净厂房(室)及电子设备技术场地安装工程(上、下) 6．电子建设工程预算定额(HYD41-2005)：第六册施工机械、仪器仪表台班费用定额及材料预算单价 7.电磁屏蔽室安装工程预算定额(HYD41-2007) 8. 《建设工程量清单计价规范》（GB50500-2008） 9．全统市政工程预算定额(2000)、全统安装工程预算定额(2000)、全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额(2002) 国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号） 国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定-计价格[1999]1283号 依据信部规【2007】661号有关措施、间接费、利润、税金及其他费用全部按2005费率计取。 二、编制依据： 电子建设工程概（预）算编制办法及计价依据（HYD41-2005） 三、能完成的工程： 雷达、有线电视及专用通信设备安装工程：雷达设备安装工程、有线电视设备安装工程、专业通信设备安装工程；计算机、网络设备及布线安装工程：安装计算机、安装输入、输出设备、安装专用外部设备、安装存储设备、安装专用外部控制器与控制设备、安装台架、插箱、机柜、制作、安装互联电缆、网络设备安装调试、计算机接地系统、计算机硬件系统联调、稳定性运行、计算机软件安装、调试、稳定性运行、布线系统安装、测试；安全防范、道路交通、停车场、住宅小区及楼宇建筑设：安全防范监控系统设备安装工程、道路交通、停车场监控管理系统设备安装工程、住宅小区监控管理系统设备安装工程、楼宇建筑设备监控管理系统安装工程；音频、视频、灯光及集中控制系统设备安装工程：音频系统设备安装工程、视频系统设备安装工程、灯光系统设备安装工程、集中控制设备安装工程；洁净厂房（室）及电子设备技术场地安装工程：洁净室安装、结构工程、电气设备安装、工业、净化管道制作安装、空调、通风管道制作安装、涂复、保温、空气调节系统安装、空气、环境系统调试及检测、水纯化处理装置安装、气体处理、纯化装置安装。装配式电磁屏蔽主体安装工程：小型装配式电磁屏蔽主体、大型装配式电磁屏蔽主体。 四、发布单位：工业和信息化部 开发单位：北京筑业软件公司 出版单位：清华同方光盘电子出版社 五、报价：2980元 六．部分客户
修编概况 《上海市建筑和装饰工程预算定额》（2000）是根据上海市建设委员会沪建建（98）第0323号文“关于修编本市建设工程预算定额的批复”及其有关规定，在《上海市建筑工程预算定额》（1993）、《上海市建筑装饰工程预算定额》（1993）及《全国统一建筑工程基础定额》（GLD—101--95）的基础上，结合多年来的执行情况，以及“新技术、新工艺、新材料、新设备”的广泛使用，本着指导与服务的宗旨，体现量价的完全分离，促进企业面向市场为指导思想编制的预算定额。 一、编制原则 （一）、本定额的编制遵循社会主义市场经济的原则，根据《建筑法》、《上海市建筑市场管理条例》及有关规定，从有利于建筑市场的建立和管理、有利于政府对工程造价的宏观调控出发，规范工程造价依据和计价行为。 （二）、本定额是完成规定计量单位的分项工程计价的消耗量标准，是以正常的施工条件、多数施工企业的装备程度、企业的施工工艺、劳动组织及工期条件下的社会平均消耗量水平，即从当前的技术、施工和管理实际出发，并有利于促进技术进步和管理水平的提高。 （三）、定额项目应满足上海地区施工工艺计价需要，遵循统一性、适用性、通用性、简明性的原则，力争项目齐全、覆盖面广、简明适用，并有利于计算机在工程计价和管理上的开发和应用。 统一性：即统一概念、统一名词术语、统一符号和代号、统一编码、统一计量单位以及定额水平的基本统一等。 适应性：即定额项目的设置应充分适应上海地区的施工操作特点，并充分反映已经成熟的“四新”技术项目。 通用性：即定额项目的设置能够基本适应每项工程的具体情况，必须取其共性，编制通用项目，使之在不同的工程上具有互换性。 简明性：即在一定范围内，定额项目及内容应适当综合，“粗”“细”适宜，按社会平均水平满足一般精度需要。 二、编制过程 本次土建定额修编工作自一九九九年初开始前期准备工作至二ΟΟΟ年六月，共耗时约一年半。分为以下几个阶段： 第一阶段：拟定编制大纲、操作细则； 在充分酝酿和研讨的基础上，制定了《上海市建筑工程预算定额修编大纲》，并形成了相应的定额修编操作细则，包括统一的名词术语、统一符号和代号、统一的人、材、机编码、 统一的计量单位（子目、人、材、机）、统一的保留尾数、人工幅度差、机械幅度差、材料损耗率、周转材料摊销、砼、砂浆配合比表、现行标准及规范以及工程量计算规则的确定原则。经专家审定后作为定额编制的具体操作依据。 第二阶段：专题座谈及讨论、收集资料； 为了确保定额编制的质量，修编组多次召集工程建设的有关各方专题座谈及讨论现行定额
<考古调查、勘探、发掘经费预算定额管理办法> （国家文物局（90）文物字第248号） 第一章总则 第一条 为加强考古经费管理，保证考古工作正常进行，根据《中华人民共和国文物保护法》和有关法规制定本办法。 第二条 本办法适用于文物考古单位为科学研究和配合建设工程及其他动土工程而进行的考古调查、勘探和考古发掘经费预算编制工作。 第二章考古调查、勘探预算定额 第三条 考古调查是为了解地面、地下的古代文化遗存而进行的查阅文献、实地踏勘、采集标本并做出文字、绘图、摄影记录，提出勘探或考古发掘计划等工作。调查经费预算定额的内容有：调查人员的交通、住宿、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、文物包装运输费、资料整理费及不可预见费。调查经费按每平方公里500－1000元编列。调查面积不足1平方公里按1平方公里计。调查面积超过10平方公里，由文物部门核收10%的管理费。 第四条 考古勘探是为了解地下古代文化遗存的性质、结构、范围、面积等基本情况而进行的钻探工作。勘探经费预算定额内容有：勘探人员的交通费、住宿费、补助费、民工费、技术工人费、文具及工具损耗费、设备更新折旧费、资料整理费、回填费、不可预见费等。 第五条 普探指采用每平方米布孔5个的梅花点布孔法而进行的勘探工作。普通土质、孔深在2.5米深之内的普探定额标准以每百平方米用工数量为6－8工／日计算。 第六条 重点勘探指为了解墓葬及其他遗迹现象并在地面作出形状标记而必须进行的钻探工作。普通土质、孔深在2.5米深之内的重点勘探预算定额标准以每百平方米用工数量为80－120工／日计算。 第七条 较软土质以上述定额标准为基数最多核减25%。较硬、特硬土质或带水操作以此为标准增加50－150%。孔深在2.5米以上，深度每增加0.5米，预算定额相应递增10%。 第八条普探面积最低从100平方米起计算。重点勘探面积最低从10平方米起计算。 第三章考古发掘经费预算定额
装饰工程册说明 一、第二册《装饰工程》（以下简称本定额），包括楼地面，天棚，墙面，隔墙、隔断和保温，独立柱，门窗，栏杆、栏板、扶手，装饰线条，变形缝，建筑配件，油漆，脚手架，垂直运输及高层建筑超高费等共十三章。 二、本定额的工效是按建筑物檐高25m以下编制的，超过25m的高层建筑物，另按规定计算高层建筑超高费。 三、建筑物檐高以室外设计地坪标高作为计算起点。 （一）平屋顶带挑檐者，算至挑檐板下皮标高； （二）平屋顶带女儿墙者，算至屋顶结构板上皮标高； （三）坡屋面或其它曲面屋顶均算至承重墙的中心线与屋面板交点的高度； （四）阶梯式建筑物按高层的建筑物计算檐高； （五）突出屋面的水箱间、电梯间、亭台楼阁等均不计算檐高。 四、本定额已综合了层高3.6m以下的简易脚手架，层高超过3.6m时，执行第十二章脚手架相应定额子目。 五、建筑物的层高： （一）首层层高按室内设计地坪标高算至首层顶部结构层楼板的板面高度； （二）其它各层的层高，均为上下结构层顶面标高之差。 六、除各章另有说明外，定额中的人工及材料消耗量均不得调整。 七、本定额中注明的门窗、装饰材料的材质、型号、规格与设计要求不同时，材料价格可以换算。
八、本定额子目中均不包防水，发生时，执行《建筑工程》第十三章防水工程相应定额子目。 九、本定额饰面工程除注明者外，不包括油漆、防火涂料，设计要求时，执行第十一章油漆相应定额子目；不包括压条、阴阳角线、门窗贴脸、装饰线等装饰线条（板），设计要求时，执行第八章装饰线条相应定额子目。 十、室外工程道路及停车场的底层及面层均包括在第一册建筑工程中。 十一、装饰工程的一般成品保护费用已综合在相应的定额子目中，不得另行计算。 第一章楼地面 说明及工程量计算规则 一、说明 (一)本章包括：垫层，找平层，面层，楼梯，踢脚，台阶、坡道、散水6节215个子目。 (二)整体面层的水泥砂浆、混凝土、细石混凝土楼地面，定额中均包括一次抹光的工料费用。 (三)楼梯装饰定额中，包括了踏步、休息平台和梯梯踢脚线，但不包括楼梯底面抹灰。水泥面楼梯包括金刚砂防滑条。 (四)耐酸瓷板地面定额中，包括找平层和结合层。 (五)台阶、坡道、散水定额中，仅包括面层的工料费用，不包括垫层，其垫层按图示作法执行本章相应子目。 (六)台阶的平台宽度（外墙面至最高一级台阶外边线）在2.5m以内时，平台执行台阶子目；超过2.5m时，平台执行楼地面相应子目。
（管理制度）汉中市市级行政事业单位公用经费预算 定额管理办法
汉中市市级行政事业单位 公用经费预算定额管理办法 为了进壹步调整公共支出结构，优化公共资源配置，规范财政预算编制，增强部门预算的科学性、合理性，强化预算约束，有效解决市级行政事业单位公务费预算定额标准偏低、公用支出预算结构不合理、公用经费开支挤占专项经费等问题，根据中、省关于部门预算编制改革工作的要求，特制定本办法。 壹、基本原则 （壹）合理性原则：按照公共财政的“公共性”要求，公共支出的安排必须严格限制于提供公共产品的范围内。通过制定预算支出定额，将部门、单位的职能和发展规划和财政资金的供给范围和规模紧密结合起来，为分配财政资金、调整公共支出结构、优化配置公共资源提供重要依据。 （二）有效性原则：通过支出预算定额的约束，改善支出行为，提高支出效益，解决传统预算资金管理中“重分配、轻管理”的问题，调动部门、单位提高财政资金使用效益的积极性。（三）量力而行原则：充分考虑当前财力的可能，首先保障单位基本支出的合理需要；确定重点支持范围，调整支出结构，加大对社会发展具有前导作用的公益性事业等方面的投入力度。 （四）综合预算原则：根据行政事业单位收支多样化的特点，统筹考虑多种来源资金形成支出的情况，将非税收入统壹纳入预算，且依据预算支出定额合理安排。
（五）简便易行原则：壹是按照单位性质、支出范围、履行职能和提供社会服务的任务分档划分预算资金安排范围；二是归且公务费支出明细科目，形成综合基准定额，使制定的定额既基本符合单位的实际情况，又便于操作和执行。 （六）按实际支出确定定额的原则：依据单位近年的实际支出水平，结合市级财力情况及关联支出规定，进行合理调整，计算平均水平或平均消耗标准，以此确定基准定额标准。二、实施范围 执行公用经费支出预算定额的单位主要包括：市级党政机关、民主党派、人民团体以及其他行政事业单位。根据公用支出预算定额改革的基本原则，将执行公用经费支出预算定额的单位划分为以下四个类型： （壹）壹类单位：财政全额供养的行政单位。主要指国家行政管理机关，即行使政府某项职权的机关，负责对各项行政事务进行组织、管理、监督和指挥的机关。其人员实行公务员体制管理，经费实行财政全额供养。具体包括以下单位： 1、市级综合协调单位。即：市委办公室、市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室。 2、公安政法机关及市纪检委。主要包括纪检委、政法委、公安系统、法院、检察院。 3、市委、市政府各工作部门及直属事业机构、各人民团体。 4、各民主党派。 （二）二类单位：纯公益性事业单位。指纯粹为满足社会公共需要，提供公益产品、涉及公众基本利益和政府基本职能、为社会公众提供普遍服务、无固定收入的事业单位。