中华人民共和国国务院令
第658号
《中华人民共和国政府采购法实施条例》已经2014年12月31日国务院第75次常务会议通过，现予公布，自2015年3月1日起施行。
总理李克强
2015年1月30日
中华人民共和国政府采购法实施条例
第一章总则
第一条根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法），制定本条例。
第二条政府采购法第二条所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。
以财政性资金作为还款来源的借贷资金，视同财政性资金。
国家机关、事业单位和团体组织的采购项目既使用财政性资金又使用非财政性资金的，使用财政性资金采购的部分，适用政府采购法及本条例；财政性资金与非财政性资金无法分割采购的，统一适用政府采购法及本条例。
政府采购法第二条所称服务，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。
第三条集中采购目录包括集中采购机构采购项目和部门集中采购项目。
技术、服务等标准统一，采购人普遍使用的项目，列为集中采购机构采购项目；采购人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求，可以统一采购的项目，列为部门集中采购项目。
第四条政府采购法所称集中采购，是指采购人将列入集中采购目录的项目委托集中采购机构代理采购或者进行部门集中采购的行为；所称分散采购，是指采购人将采购限额标准以上的未列入集中采购目录的项目自行采购或者委托采购代理机构代理采购的行为。
第五条省、自治区、直辖市人民政府或者其授权的机构根据实际情况，可以确定分别适用于本行政区域省级、设区的市级、县级的集中采购目录和采购限额标准。
第六条国务院财政部门应当根据国家的经济和社会发展政策，会同国务院有关部门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。
第七条政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，适用《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例；采用其他方式采购的，适用政府采购法及本条例。
前款所称工程，是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；所称与工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；所称与工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，应当执行政府采购政策。
第八条政府采购项目信息应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。采购项目预算金额达到国务院财政部门规定标准的，政府采购项目信息应当在国务院财政部门指定的媒体上发布。
第九条在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：
（一）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（二）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（三）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（四）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（五）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。
第十条国家实行统一的政府采购电子交易平台建设标准，推动利用信息网络进行电子化政府采购活动。
第二章政府采购当事人
第十一条采购人在政府采购活动中应当维护国家利益和社会公共利益，公正廉洁，诚实守信，执行政府采购政策，建立政府采购内部管理制度，厉行节约，科学合理确定采购需求。
采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。
第十二条政府采购法所称采购代理机构，是指集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。
集中采购机构是设区的市级以上人民政府依法设立的非营利事业法人，是代理集中采购项目的执行机构。集中采购机构应当根据采购人委托制定集中采购项目的实施方案，明确采购规程，组织政府采购活动，不得将集中采购项目转委托。集中采购机构以外的采购代理机构，是从事采购代理业务的社会中介机构。
第十三条采购代理机构应当建立完善的政府采购内部监督管理制度，具备开展政府采购业务所需的评审条件和设施。
采购代理机构应当提高确定采购需求，编制招标文件、谈判文件、询价通知书，拟订合同文本和优化采购程序的专业化服务水平，根据采购人委托在规定的时间内及时组织采购人与中标或者成交供应商签订政府采购合同，及时协助采购人对采购项目进行验收。
第十四条采购代理机构不得以不正当手段获取政府采购代理业务，不得与采购人、供应商恶意串通操纵政府采购活动。
采购代理机构工作人员不得接受采购人或者供应商组织的宴请、旅游、娱乐，不得收受礼品、现金、有价证券等，不得向采购人或者供应商报销应当由个人承担的费用。
第十五条采购人、采购代理机构应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。
采购需求应当符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需求征求社会公众的意见。除因技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求外，采购需求应当完整、明确。必要时，应当就确定采购需求征求相关供应商、专家的意见。
第十六条政府采购法第二十条规定的委托代理协议，应当明确代理采购的范围、权限和期限等具体事项。
采购人和采购代理机构应当按照委托代理协议履行各自义务，采购代理机构不得超越代理权限。
第十七条参加政府采购活动的供应商应当具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件，提供下列材料：
（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。
采购项目有特殊要求的，供应商还应当提供其符合特殊要求的证明材料或者情况说明。
第十八条单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
第十九条政府采购法第二十二条第一款第五项所称重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加
政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。
第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：
（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；
（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；
（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；
（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；
（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；
（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；
（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；
（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。
第二十一条采购人或者采购代理机构对供应商进行资格预审的，资格预审公告应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上发布。已进行资格预审的，评审阶段可以不再对供应商资格进行审查。资格预审合格的供应商在评审阶段资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构。
资格预审公告应当包括采购人和采购项目名称、采购需求、对供应商的资格要求以及供应商提交资格预审申请文件的时间和地点。提交资格预审申请文件的时间自公告发布之日起不得少于5个工作日。
第二十二条联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。
以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
第三章政府采购方式
第二十三条采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，符合政府采购法第二十九条、第三十条、第三十一条、第三十二条规定情形或者有需要执行政府采购政策等特殊情况的，经设区的市级以上人民政府财政部门批准，可以依法采用公开招标以外的采购方式。
第二十四条列入集中采购目录的项目，适合实行批量集中采购的，应当实行批量集中采购，但紧急的小额零星货物项目和有特殊要求的服务、工程项目除外。
第二十五条政府采购工程依法不进行招标的，应当依照政府采购法和本条例规定的竞争性谈判或者单一来源采购方式采购。
第二十六条政府采购法第三十条第三项规定的情形，应当是采购人不可预见的或者非因采购人拖延导致的；第四项规定的情形，是指因采购艺术品或者因专利、专有技术或者因服务的时间、数量事先不能确定等导致不能事先计算出价格总额。
第二十七条政府采购法第三十一条第一项规定的情形，是指因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。
第二十八条在一个财政年度内，采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购，累计资金数额超过公开招标数额标准的，属于以化整为零方式规避公开招标，但项目预算调整或者经批准采用公开招标以外方式采购除外。
第四章政府采购程序
第二十九条采购人应当根据集中采购目录、采购限额标准和已批复的部门预算编制政府采购实施计划，报本级人民政府财政部门备案。
第三十条采购人或者采购代理机构应当在招标文件、谈判文件、询价通知书中公开采购项目预算金额。
第三十一条招标文件的提供期限自招标文件开始发出之日起不得少于5
个工作日。
采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。
第三十二条采购人或者采购代理机构应当按照国务院财政部门制定的招标文件标准文本编制招标文件。
招标文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等。
第三十三条招标文件要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%。投标保证金应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。投标人未按照招标文件要求提交投标保证金的，投标无效。
采购人或者采购代理机构应当自中标通知书发出之日起5个工作日内退还未中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还中标供应商的投标保证金。
竞争性谈判或者询价采购中要求参加谈判或者询价的供应商提交保证金的，参照前两款的规定执行。
第三十四条政府采购招标评标方法分为最低评标价法和综合评分法。
最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人
的评标方法。
技术、服务等标准统一的货物和服务项目，应当采用最低评标价法。
采用综合评分法的，评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。
招标文件中没有规定的评标标准不得作为评审的依据。
第三十五条谈判文件不能完整、明确列明采购需求，需要由供应商提供最终设计方案或者解决方案的，在谈判结束后，谈判小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
第三十六条询价通知书应当根据采购需求确定政府采购合同条款。在询价过程中，询价小组不得改变询价通知书所确定的政府采购合同条款。
第三十七条政府采购法第三十八条第五项、第四十条第四项所称质量和服务相等，是指供应商提供的产品质量和服务均能满足采购文件规定的实质性要求。
第三十八条达到公开招标数额标准，符合政府采购法第三十一条第一项规定情形，只能从唯一供应商处采购的，采购人应当将采购项目信息和唯一供应商名称在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公示，公示期不得少于5个工作日。
第三十九条除国务院财政部门规定的情形外，采购人或者采购代理机构应当从政府采购评审专家库中随机抽取评审专家。
第四十条政府采购评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密。
评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。
政府采购评审专家在评审过程中受到非法干预的，应当及时向财政、监察等部门举报。
第四十一条评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。采购文件内容违反国家有关强制性规定的，评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。
评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员应当在评审报告上签字，对自己的评审意见承担法律责任。对评审报告有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由，否则视为同意评审报告。
第四十二条采购人、采购代理机构不得向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组的评审专家作倾向性、误导性的解释或者说明。
第四十三条采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报
告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。
采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告中标、成交结果，招标文件、竞争性谈判文件、询价通知书随中标、成交结果同时公告。
中标、成交结果公告内容应当包括采购人和采购代理机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标或者成交供应商名称、地址和中标或者成交金额，主要中标或者成交标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求以及评审专家名单。
第四十四条除国务院财政部门规定的情形外，采购人、采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构按照国务院财政部门的规定组织重新评审的，应当书面报告本级人民政府财政部门。
采购人或者采购代理机构不得通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果。
第四十五条采购人或者采购代理机构应当按照政府采购合同规定的技术、服务、安全标准组织对供应商履约情况进行验收，并出具验收书。验收书应当包括每一项技术、服务、安全标准的履约情况。
政府向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告。
第四十六条政府采购法第四十二条规定的采购文件，可以用电子档案方式保存。
第五章政府采购合同
第四十七条国务院财政部门应当会同国务院有关部门制定政府采购合同标准文本。
第四十八条采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%。
第四十九条中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。
第五十条采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
第五十一条采购人应当按照政府采购合同规定，及时向中标或者成交供应商支付采购资金。
政府采购项目资金支付程序，按照国家有关财政资金支付管理的规定执行。
第六章质疑与投诉
第五十二条采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。
供应商提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的询问和质疑。
第五十三条政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：
（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；
（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
第五十四条询问或者质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。
第五十五条供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。
第五十六条财政部门处理投诉事项采用书面审查的方式，必要时可以进行调查取证或者组织质证。
对财政部门依法进行的调查取证，投诉人和与投诉事项有关的当事人应当如实反映情况，并提供相关材料。
第五十七条投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，财政部门应当予以驳回。
财政部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财政部门应当终止投诉处理程序。
第五十八条财政部门处理投诉事项，需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内。
财政部门对投诉事项作出的处理决定，应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。
第七章监督检查
第五十九条政府采购法第六十三条所称政府采购项目的采购标准，是指项目采购所依据的经费预算标准、资产配置标准和技术、服务标准等。
第六十条除政府采购法第六十六条规定的考核事项外，财政部门对集中采购机构的考核事项还包括：
（一）政府采购政策的执行情况；
（二）采购文件编制水平；
（三）采购方式和采购程序的执行情况；
（四）询问、质疑答复情况；
（五）内部监督管理制度建设及执行情况；
（六）省级以上人民政府财政部门规定的其他事项。
财政部门应当制定考核计划，定期对集中采购机构进行考核，考核结果有重要情况的，应当向本级人民政府报告。
第六十一条采购人发现采购代理机构有违法行为的，应当要求其改正。采购代理机构拒不改正的，采购人应当向本级人民政府财政部门报告，财政部门应当依法处理。
采购代理机构发现采购人的采购需求存在以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者其他不符合法律、法规和政府采购政策规定内容，或者发现采购人有其他违法行为的，应当建议其改正。采购人拒不改正的，采购代理机构应当向采购人的本级人民政府财政部门报告，财政部门应当依法处理。
第六十二条省级以上人民政府财政部门应当对政府采购评审专家库实行动态管理，具体管理办法由国务院财政部门制定。
采购人或者采购代理机构应当对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时向财政部门报告。
第六十三条各级人民政府财政部门和其他有关部门应当加强对参加政府采购活动的供应商、采购代理机构、评审专家的监督管理，对其不良行为予以记录，并纳入统一的信用信息平台。
第六十四条各级人民政府财政部门对政府采购活动进行监督检查，有权查阅、复制有关文件、资料，相关单位和人员应当予以配合。
第六十五条审计机关、监察机关以及其他有关部门依法对政府采购活动实施监督，发现采购当事人有违法行为的，应当及时通报财政部门。
第八章法律责任
第六十六条政府采购法第七十一条规定的罚款，数额为10万元以下。
政府采购法第七十二条规定的罚款，数额为5万元以上25万元以下。
第六十七条采购人有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报：（一）未按照规定编制政府采购实施计划或者未按照规定将政府采购实施计划报本级人民政府财政部门备案；
（二）将应当进行公开招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标；
（三）未按照规定在评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组推荐的中标或者成交候选人中确定中标或者成交供应商；
（四）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（五）政府采购合同履行中追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的采购金额超过原合同采购金额10%；
（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同；
（七）未按照规定公告政府采购合同；
（八）未按照规定时间将政府采购合同副本报本级人民政府财政部门和有关部门备案。
第六十八条采购人、采购代理机构有下列情形之一的，依照政府采购法第七十一条、第七十八条的规定追究法律责任：
（一）未依照政府采购法和本条例规定的方式实施采购；
（二）未依法在指定的媒体上发布政府采购项目信息；
（三）未按照规定执行政府采购政策；
（四）违反本条例第十五条的规定导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国家财产遭受损失；
（五）未依法从政府采购评审专家库中抽取评审专家；
（六）非法干预采购评审活动；
（七）采用综合评分法时评审标准中的分值设置未与评审因素的量化指标相对应；
（八）对供应商的询问、质疑逾期未作处理；
（九）通过对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结果；
（十）未按照规定组织对供应商履约情况进行验收。
第六十九条集中采购机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，给予警告，有违法所得的，并处没收违法所得，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，并予以通报：
（一）内部监督管理制度不健全，对依法应当分设、分离的岗位、人员未分设、分离；
（二）将集中采购项目委托其他采购代理机构采购；
（三）从事营利活动。
第七十条采购人员与供应商有利害关系而不依法回避的，由财政部门给予警告，并处2000元以上2万元以下的罚款。
第七十一条有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：
（一）未确定中标或者成交供应商的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。
（二）已确定中标或者成交供应商但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。
（三）政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者成交供应商；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。
（四）政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。
政府采购当事人有其他违反政府采购法或者本条例规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照前款规定处理。
第七十二条供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：
（一）向评标委员会、竞争性谈判小组或者询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益；
（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（三）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（四）将政府采购合同转包；
（五）提供假冒伪劣产品；
（六）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
供应商有前款第一项规定情形的，中标、成交无效。评审阶段资格发生变化，供应商未依照本条例第二十一条的规定通知采购人和采购代理机构的，处以采购金额5‰的罚款，列入不良行为记录名单，中标、成交无效。
第七十三条供应商捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行投诉的，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其1至3年内参加政府采购活动。
第七十四条有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：
（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；
（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
吉林省政府采购中心供应商注册协议 根据《中华人民共和国著作权法》、《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》、《中华人民共和国政府采购法》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网电子公告服务管理规定》等有关法律法规的规定，制订以下条款： 第一条定义 如无特别说明，下列用语在本协议中的含义为： 1、采购中心：指吉林省政府采购中心； 2、注册供应商：指承诺遵守本协议，享受采购中心提供的网上采购信息服务以及其它相关服务的供应商； 3、协议条款：指本协议条款以及采购中心网站上的提示条款； 4、网站服务：指采购中心借助因特网技术为注册供应商提供的采购信息服务以及其它相关服务。 第二条接纳和承诺 1、凡在中国境内依法注册，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人，符合本协议第三条规定的条件，自愿申请注册并经审查合格，均可以被接纳成为采购中心的注册供应商。 2、供应商在采购中心注册并签署本协议，即表示供应商已经承诺接受本协议条款并受本协议条款的约束，承诺向采购中心及其网站提供真实、准确、完整的单位和/或个人资料，承诺对于所注册的信息资料的任何变更保证及时进行更新，承诺对因其所注册的信息资料不正确或不准确所引起的一切后果自行承担责任。 3、只有承诺遵守本协议条款，符合采购中心发布的具体项目采购文件规定的条件，登录采购中心网站下载采购文件并在规定的“确认参加投标截止时间”之前点击“投标”按钮确认参加投标的注册供应商，才有资格参加采购中心组织的政府采购项目的投标。
4、采购中心网站的所有权、运作权和解释权等相关权利均归吉林省政府采购中心唯一所有。 第三条注册供应商的条件 吉林省政府采购中心注册供应商必须符合下列条件： 1、在中国境内依法注册并仍有效存续，持有国家工商行政管理机关核发的有效营业执照、国家税务机关核发的有效税务登记证，具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人。 2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 5、具有良好的售后服务能力和完善的技术保障队伍； 6、具有履行合同的能力和良好的履行合同的记录； 7、遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关的法律法规。 8、符合采购中心规定的其他条件。 第四条注册方式 1、供应商注册以到采购中心当面递交书面文件材料并签署注册协议为主。供应商注册时必须携带以下书面文件材料：（1）采购中心网站注册协议和供应商网上注册登记表（采购中心网站首页右下角通用表格中下载）； （2）营业执照； （3）税务登记证（包括国税登记证、地税登记证）； （4）组织机构代码证； （5）企业简介以及其他相关资质、资信证明材料。 以上文件材料用A4纸打印、装订成册并按规定签署和加盖公章。其中：注册协议一式两份，其他文件材料一份。 2、为方便供应商及时下载采购文件和参加投标，供应商也可以采用网上注册的方式。网上注册的供应商应在网上注册成功之日起10日将书面注册文件材料送达或邮寄至采购中心，采购中心审核确认后生效。如果供应商未能在网上注册成功之日起10日内将注册文件材料递交或邮寄至采购中心，视为自动放弃注
政府采购管理处财政业务管理内部控制制度 第一章总则 第一条为防范内部管理风险,确保财政资金安全运行,依据《市级财政预算管理内部控制制度》、《市级财政预算执行管理内部控制制度》和《市级财政监督管理内部控制制度》制定本制度。 第二条本制度的目标是明确政府采购财政管理业务的具体流程，对风险点进行识别、控制和防范，对部门和岗位人员的责任进行确认和追究。 第三条政府采购管理包括政府采购预算、政府采购计划以及政府采购资金专户的管理。 第四条本制度适用于政府采购财政业务的管理与控制。 第二章职责分工 第五条政府采购管理处负责制定政府采购管理规章制度；编制政府采购预算和计划；经市政府授权拟订政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准；审批政府采购方式；对代理政府采购业务的社会中介机构进行备案；考核政府采购代理机构的业绩；负责政府采购信息的统计和发布工作；组织政府采购人员的业务培训；制定政府采购代
理机构从业人员岗位要求；审核进入市级政府采购市场的供应商资格；建立和管理市级政府采购供应商库和专家库；监督检查市级政府采购执行情况；受理市级政府采购投诉事宜并对违法违规问题进行处理。 （一）综合岗位 经市政府授权拟订政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，负责政府采购专家库管理；政府采购信息发布监管；政府采购信息化及网络管理；市级定点采购和协议供货方案的审核、监管；对代理政府采购业务的社会中介机构进行备案；政府采购业务培训；政府采购文件档案保管整理工作。 （二）资金计划岗位 负责审核政府采购预算和计划；审核政府采购方式变更申请；政府采购信息统计及分析；对政府采购资金专户的管理和监督工作。 （三）监管岗位 负责对全市政府采购监管部门和政府采购代理机构的监督检查及考核；对采购人执行政府采购制度情况的监管；依法受理政府采购投诉及对政府采购中违法行为进行处理；对政府采购代理机构的日常监管工作。 第三章政府采购预算编制控制
XX人民医院政府采购内部控制管理制度 为进一步规范我单位政府采购活动中内部权力运行，严防廉政风险，强化内部流程控制，促进政府采购提质增效，特制定我单位政府采购内部控制管理制度。 一、实施归口管理 采购科为本单位政府采购的归口管理科室，匡铃霞为本单位采购专员，负责本单位政府采购的执行管理和对外沟通与协调。采购专员发生变化时，应及时向泸县财政局采购股备案。归口管理部门牵头建立本单位政府采购内部控制制度明确本单位内设相关部门（设备科/后勤保障科、审计科、纪检监察科、财务科）在政府采购工作中的职责与分工。 二、完善集体决策机制 本单位在实施采购项目金额单项或批量10万元以上的的采购项目经设备科审核、分管院长审批、医学装备管理委员会讨论通过、院办公会通过的项目编制预算，报县卫计局、财政局审批。根据科室需求提供项目需求、参数，医学装备管理委员会进行采购需求设置和论证，邀请院外专家进行项目实施前参数论证。代理机构选择、合同签订、采购方式变更依流程由财务总监、分管院长、院长等相关领导审核后执行。履约验收必须三人或三人以上的单数组成验收小组，验
收小组包括设备、财务、使用科室等相关工作人员，纪检监察全程监督。政府采购项目决策过程要有完整会议记录，不得单独决策或者擅自改变集体决策。 三、强化政府采购流程控制 1.编制采购预算。 编制采购预算由设备科收集采购需求，报医学装备管理委员会讨论通过后，整理后报财务科和院办公会决定形成年度预算，并报卫计局和财政局审批。 2.委托采购代理机构 政府集中采购目录内的政府采购项目，委托泸县公共资源交易中心采购，其他项目可委托泸县公共资源交易中心或具有相应资质的社会代理机构采购。社会代理机构通过院内询价或比选的方式确定，签订采购代理协议，明确代理采购范围、权限、期限和代理费用及支付方式等。代理协议按医院合同签订流程办理。 3.制定采购需求，确认采购文件。 形成采购预算的项目，申请科室根据需求提供项目需求或参数，医学装备管理委员会进行采购需求设置和论证，邀请院外专家进行项目实施前参数论证。论证过程应符合采购需求的科学合理、符合实际，严禁豪华、重复、无用的采购发生。
2019年吉林物业管理条例实施细则全文(最 新版) 吉林物业管理条例实施细则全文(最新版) 随着我国城镇住房制度改革的力度不断深化，房屋的所有权结构发生了重大变化，公有住房逐渐转变成个人所有。原来的公房管理者与住户之间管理与被管理的关系，也逐渐演变为物业管理企业与房屋所有权人之间服务与被服务关系。那么2018年吉林物业管理条例实施细则是什么？整理了以下相关内容，希望对您有所帮助！ 第一条 为贯彻执行《吉林市物业管理条例》(以下简称《条例》)，结合本市实际,制定本细则。 第二条 城乡建设、城乡规划、市政公用、公安、环境保护、城市管理行政执法等部门应当按照《条例》第五条和市、县(市)、区人民政府的有关规定，履行物业管理活动的相关职责。 第三条 首次业主大会会议筹备组成员中业主代表人数，不得少于筹备组成员总数的二分之一。 筹备组成员不得作为业主委员会委员的候选人。
不履行业主义务、欠缴物业服务费的业主，不得作为业主委员会委员的候选人。 第四条 召开业主大会会议或者表决事项，应当采用书面征求意见形式将征求意见材料送达每一位业主;无法送达的，应当在物业管理区域内公告。 凡须投票表决的，表决意见应当由业主本人签名。 第五条 按照业主大会议事规则的规定或者三分之一以上业主委员会委员提议，应当在3日内召开业主委员会会议。 业主委员会主任、副主任无正当理由未在规定时间内召集会议的，物业所在地的街道办事处(乡、镇人民政府)可以指定业主委员会其他委员召集会议。 第六条 业主委员会不履行召开业主大会定期会议、临时会议职责或者不组织业主对某一管理事项进行表决的，物业所在地街道办事处(乡、镇人民政府)可以责令业主委员会限期召开会议或者表决;逾期未召开会议或者未表决的，物业所在地的社区居民委员会可以在街道办事处(乡、镇人民政府)指导监督下，组织召开会议或者组织表决。 第七条 业主大会未能选举产生业主委员会，或者业主委员会委员人数不足总数的50%，不能依法履行职责时，物业所在地的社区居民委员会在街道办事处(乡、镇人民政府)的指导和监督下，可以代行业主委员会的职责。 业主委员会成立后，社区居民委员会代行的业主委员会职责
安徽省人民政府办公厅关于印发 安徽省省级公共资源交易综合管理办法的通知 皖政办…2015?33号 各市、县人民政府，省政府各部门、各直属机构： 《安徽省省级公共资源交易综合管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。 安徽省人民政府办公厅 2015年6月9日 安徽省省级公共资源交易综合管理办法 第一章总则 第一条为加强省级公共资源交易监督管理，规范公共资源交易活动，维护公共资源交易市场秩序，提高公共资源交易质量和效益，根据《安徽省公共资源交易监督管理办法》和有关法律、法规、规章，制定本办法。 第二条本办法适用于在省级公共资源交易场所进行交易的省级工程建设项目招标、政府采购、矿业权出让转让、国有产权交易、省属院校教育技术装备采购、药品医用耗材医用设备集中采购等公共资源交易活动及其监督管理。 前款所称省级公共资源交易场所，是指省市共建的安徽合肥公共资源交易中心或项目属地设区的市公共资源交易中心（以下称交易中心）。 在设区的市交易中心进行交易的，应经省行业监督部门同意。 第三条建立省发展改革委（以下称综合管理部门）牵头，省财政、国土资源、住房城乡建设、交通运输、水利、教育、卫生计生、国有资产监督管理等部门（以下称行业监督部门）以及省审计厅、省法制办、合肥市政府参加的省公共资源交易监督管理联席会议制度。主要任务是： （一）研究拟订有关法规、规章草案和政策建议； （二）加强工作协调，开展联合执法检查和工作调研； （三）交流工作信息，沟通重要工作； （四）研究其他需要协商解决的重要事项。 第四条交易中心应当建立和完善电子化交易平台，按照省级公共资源交易
场所服务标准，为项目单位或其代理机构、竞争主体提供“一站受理、全程公开、按时办结”等服务，为综合管理部门和行业监督部门提供监督管理保障。 前款所称竞争主体，是指参与公共资源交易市场竞争的投标人、供应商、竞买人等。 第二章交易范围 第五条省级公共资源交易实行目录管理。综合管理部门会同行业监督部门拟订省级公共资源交易目录，报省政府批准后发布实施。 省级公共资源交易目录的修订，按照前款规定的程序实施。 第六条下列项目应当列入省级公共资源交易目录： （一）省级管理的政府投资和使用国有资金（含财政性资金）以及国有投资占控股或主导地位的依法必须进行招标的房建、交通、水利等工程建设项目的勘察、设计、施工、监理，以及与工程建设有关的重要设备、材料等采购项目； （二）省级政府集中采购目录内的政府采购项目，以及省属院校教育技术装备采购、全省统一组织的药品医用耗材医用设备集中采购项目； （三）省级管理的矿业权出让转让项目； （四）省属企业国有产权交易项目； （五）省级党政机关、事业单位和团体组织的资产出租、出售等项目； （六）其他应当进入交易中心进行交易的项目。 第七条列入省级公共资源交易目录的项目，必须进入交易中心进行交易。任何单位和个人不得以任何方式非法干涉交易活动。 第八条下列项目不得进行交易： （一）产权归属关系不清或处臵权限有争议的项目； （二）司法和行政机关依法查封或限制交易的项目； （三）依法应当审批、核准、评估而未审批、核准、评估的项目； （四）法律、法规、规章等规定禁止交易的项目。 第三章交易规则 第九条需要履行审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行业监督部门。
南京市政府采购中心采购询价单 项目：机械设备编号：NJZC—2006K098 项目负责人：马健 报价单位（公章）：报价单位负责人（签章）：联系电话： 注：请于2006年8月30日10时前将该报价单送至南京市政府采购中心，并附上有关服务承诺。 采购中心地址：南京市北京西路2号-1，联系电话：83279810 传真电话：83279811 南京市政府采购中心 2006年8月18日
数控车床CK6136主要规格参数及要求
CK6136数控车床主要部件要求 C6136A普通车床主要规格参数及要求
X6325T普通铣床主要规格参数及要求
售后服务： 1．要求原厂保修。 2．服务响应时间以及其他服务承诺请各投标方自行注明。 NJZC—2006K098号标填报要求 1、请报价人注明所供货物详细规格、配置，并按标准配置报价。（请列明配置清单包括赠品， 若有不含在报价内的选配件请详细注明）该报价必须是最终成交价。货物的总价应包括交货前的所有费用：即总价须包括全部进口环节的关税、代理费、运输、安装、调试、培训、技术服务、必不可少的部件、配件。投标人应保证投标货物为全新、未使用过的原装合格正品；并保证所提供货物的开箱合格率为100%，外观和内在质量都不得有任何问题。2、报价人应按照国家规定和相应品牌产品的生产厂家承诺的售后服务提供服务，最好有厂家 的质保服务。产品应至少提供1年以上的免费质保期，终身维修服务，若能提供其他更优质的服务，可在服务承诺中自行提供；该承诺将做为确定成交的参考依据（最佳技术支持和售后服务附报价单后）。初次向本中心报价的单位请随报价提供营业执照和税务登记证复印件、开户银行和帐号(如果开户银行和帐号有变动的单位须提供书面说明并加盖单位公章)。 3、货物经使用单位验收合格后，由合同双方进行结算；
吉林省财政厅关于印发《2018―2019年政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准》的通知 【法规类别】政府采购 【发文字号】吉财采购[2017]997号 【发布部门】吉林省财政厅 【发布日期】2017.11.28 【实施日期】2017.11.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 吉林省财政厅关于印发《2018-2019年政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标 数额标准》的通知 （吉财采购[2017]997号） 省委各部委，省政府各厅委、各直属机构，省人大常委会办公厅，省政协办公厅，省纪检委办公厅，省法院，省检察院，各民主党派，各人民团体，各市（州）财政局、长白山管委会财政局，各县（市）财政局，各级政府采购中心： 按照《中华人民共和国政府采购法》和《财政部关于印发政府采购品目分类目录的通知》（财库[2013]189号）的有关规定，为做好2018-2019年全省政府采购工作，经省政府同意，现将《2018-2019年吉林省政府集中采购目录》（以下简称《目录》）和《吉林省政府采购限额标准和公开招标数额标准》印发给你们，请执行。
一、《目录》中确定的政府采购项目和政府采购限额标准及公开招标数额标准，是指省本级政府采购执行的采购项目和标准，各地可结合本地实际情况适当增减。各地制定的政府集中采购目录、政府采购限额标准和公开招标数额标准应报省政府采购监督管理部门备案。 二、《目录》包括集中采购机构采购项目和部门集中采购项目。技术服务等标准统一，采购人普通使用的项目，列为集中采购机构采购项目。采购人本部门、本系统基于业务需要有特殊要求，可以统一采购的项目，列为部门集中采购项目。协议供货和定点采购仍实行分级管理的办法。 三、《目录》中门槛价以下或《目录》以外政府采购限额标准以下的采购项目，由采购人自行组织采购。《目录》以外政府采购限额标准以上的采购项目，按政府采购法律法规执行。 四、各地、各部门应认真贯彻执行政府采购法律法规及相关规定，进一步做好政府采购信息公开工作，充分发挥政府采购政策功能，严格执行国家关于节约能源、保护环境、促进中小企业发展等政府采购政策，确保政府采购活动依法有序进行。 附件：1、2018-2019年吉林省政府集中采购目录 2、吉林省政府采购限额标准和公开招标数额标准 吉林省财政厅 2017年11月28日 附件1 2018-2019年吉林省政府集中采购目录
萍乡市皮肤病防治所政府采购管理制度 一、医院招标采购规定 医疗设备招标采购管理规定 依据《中华人民共和国招标法》，卫生部关于《医疗卫生机构医学装备管理办法》（卫规财发〔2011〕24号），萍乡市相关医疗设备招标采购文件，医院医疗设备的招标采购应委托萍乡市招投标中心进行，招标采购应当遵循公开、公平、公正的原则，杜绝暗箱操作，确保程序公正、环节透明；遵循竞争、择优、价廉和诚实信用的原则，质量优先、价格合理，满足医疗卫生机构对仪器设备、医疗器械的功能与质量需求。 一、招标范围：本规定适用医院内部的所有单台申报价值十万元以上医疗设备和器械的招标采购活动，医院专业设备指设备科负责采购的用于临床、科研等的仪器设备。 二、招标步骤：医疗设备的招标投标采购分为十个步骤：（一）医院临床使用科室向设备科提出申请，申请资料包括采购设备的可行性论证报告和申请报告。 （二）医院医疗设备管理委员会在季度会议上审核商讨，通过要采购的设备。 （三）后勤科工作人员填写医疗机构配置大型医用设备申请书，报萍乡市卫计委审批。
（四）萍乡市卫计委组织萍乡市医疗专家进行论证，审核医疗设备的技术参数。50万元以上的大型医疗设备，萍乡市卫计委还将邀请萍乡市的医疗专家前来论证。 （五）通过专家论证后，如果设备是进口设备，设备科填写《政府采购进口产品申请表》和《政府采购进口产品专家论证意见》，交萍乡市财政局政府采购管理处进行审批和公示。 （六）萍乡市财政局政府采购管理处公示无异议后，设备科递交申请报告给萍乡市政府采购办，进行审批。 （七）萍乡市政府采购办审批后，委托萍乡市招投标中心，采取公开招标的方式进行招标。 （八）医院和中标单位签订购买合同。 （九）医院建立医疗设备验收制度。医疗设备到货、安装、调试使用后，医院对设备进行验收，并填写验收报告，（十）验收完毕后，医院根据合同条款，按医院有关审批程序办理付款手续。 三、以下情况不列入本规定招标采购： （一）、专业设备特定的附件、易耗品 （二）、专业设备的维修配件 （三）、独家生产的设备 （四）、医院已另订立协议的设备 （五）、设备的维修及其他售后服务
长春市物业管理条例 《长春市物业管理条例》已由长春市第十二届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2 0 0 7年1 0月3 1日通过，经吉林省第十届人民代表大会常务委员会第三十八次会议于2 0 0 7年1 1月3 0日批准，现予公布，自2 0 0 8年1月1日起施行。 第一章总则 第一条为了规范物业服务管理行为，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内的物业服务管理活动。 第三条物业管理实行业主自治、专业服务与政府监管相结合的原则。 第四条本条例所称物业，是指各类房屋及其公共部位、公用设施设备。 本条例所称共有部位，是指物业管理区域内属于业主共有的公共门厅、楼梯间、电梯间、管道井、设备间、值班保安室、物业服务用房、公共停车位、户外墙面、屋面、道路、场地、绿地等部位。 本条例所称公用设施设备，是指物业管理区域内属于业主共有的电梯、楼道照明设施、小区道路照明设备、安全防范智能系统、避雷装置、单元防盗门等设施设备。 本条例所称业主，是指物业的所有权人，即房屋所有权证登记的权利人；或者房屋竣工并已交付使用，已订立房屋买卖合同但尚未办理房屋所有权证的房屋合法买受人。 本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，按照物业服务合同约定，对物业共有部分进行维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序的活动。 本条例所称物业服务企业，是指依法设立、取得相应资质并从事物业服务经营的企业法人。 第五条市物业管理行政主管部门依法对本市行政区域内物业服务管 理活动进行监督管理，县（市）、区人民政府物业管理行政主管部门依法对本辖区内物业服务管理活动进行监督管理。 建设、规划、民政、价格、园林、环保、市容环卫、行政执法、公安、工商及其他相关部门应当按照各自职责，做好物业服务管理工作。 街道办事处、乡镇人民政府在（市）、区物业管理行政主管部门指导下，组织、协助本辖区内的业主依法设立业主大会，并直到监督业主大会、业主委员会依法履行职责。 社区委员会应当协助街道办事处、乡镇人民政府开展物业管理相关工作。
辽宁省高值医用耗材网上采购平台 配送企业 操作手册
目录 欢迎使用辽宁省高值医用耗材网上采购平台 (3) 1.1 用户登录 (4) 1.2 采购单管理 (5) 1.2.1 采购单确认 (5) 1.2.2 采购单配送 (6) 1.2.3 采购单入库查询 (7) 1.3 退货管理 (7) 1.4 发票管理 (8) 1.4.1 新增发票 (8) 1.4.2 发票管理 (9) 1.5 结算单管理 (10) 1.6 快捷图标 (11)
欢迎使用辽宁省高值医用耗材网上采购平台感谢您使用辽宁省高值医用耗材网上采购平台！ 产品用户手册包含了所有当您在使用辽宁省高值医用耗材网上采购平台软件时所用到的信息。用于演示的数据，图片等全部是模拟数据只用于此演示文稿，无任何其他用途。 本用户手册包含了配送企业用户的操作指南，用户手册具体描述了辽宁省高值医用耗材网上采购平台的主要功能。
1.1 用户登录 登录“辽宁省药品和医用耗材集中采购网”，地址：https://https://www.doczj.com/doc/925414409.html,/，如图 1.1-1；点击右侧“进入高值耗材采购平台”链接进入系统登录页面，如图1.1-2所示： 图1.1-1 图1.1-2 在登录框中输入用户名称、用户密码、验证码，输入完成后，点击【登录】，系统对用户名及密码进行确认后用户即可进入系统。
1.2 采购单管理 1.2.1 采购单确认 打开【采购单管理】菜单，点击【采购单确认】的链接，查看医疗机构提交的采购单。如图1.2-1-1所示： 图1.2-1-1 点击“采购单编号”，进入采购单详细页面。如图1.2-1-2所示： 图1.2-1-2 点击确认按钮，确认勾选的订单信息。 点击无法配送按钮，拒绝勾选医院采购订单，需要在该条订单后添加无法配送理由。 注意：订单确认的有效期为48小时，节假日照常配送。超过48小时的订单将无法确认，但超期订单也将统计到考核指标当中。
吉林省长春市：打造公平竞争的政府采购平台 本报讯为贯彻落实《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》精神，吉林省长春市资源交易中心紧密联系实际，多措并举，以全程电子化交易为牵引，深入推进平台整合共享；以完善标准化文本为依托，着力推进采购流程公开透明；以内控制度建设为抓手，稳步推进交易业务规范运行，努力构建统一开放、竞争有序的政府采购市场。 一是全力推动政府采购全流程电子化。今年上半年，积极推动政府采购全流程电子化平台建设。平台接入了采购人、政府采购代理机构、评审专家等相关主体，从审核、制作采购文件、招标公告的发布、招标文件的获取、投标、抽取专家、开标、评标、定标、合同备案全过程均通过电子交易系统完成，实现了无纸化操作、电子留痕、可溯可查。 二是编制、修订政府采购文件范本。长春市公共资源交易中心从去年开始，相继修订完善了采购文件标准文本20个，采购需求表格16个，采购公告格式6个，涉及货物、工程和服务三大采购类别，涵盖全部6种采购方式。采购文件模板的制定完善，减少了制定文件的工作量，避免了不必要的纠纷，明确并规范了采购流程，缩短各环节时限，确保政府采购交易工作有据可依、有章可循。 三是制定、完善内控管理制度。今年，长春市公共资源交易中心把“向内部要效益、向管理要效率”作为工作重点，在全面梳理政府采购各项业务流程的基础上，切实加强并持续优化内控管理，确保各项交易行为的法治化、规范化和标准化。组建内控制度建设工作组，集中精力编制了《长春市公共资源交易中心（长春市政府采购中心）内部控制管理手册》（试行稿），作为建立、执行、评价内部控制的依据。通过流程的再造、制度的完善、风险的防控，极大发挥内控体系建设反腐倡廉、防范风险的作用。 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
政府采购管理制度 第一条为加强学校政府采购的管理，规范采购行为，提高采购效率，促进学校廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》和财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，结合学校实际，制订本制度。 第二条凡使用学校财政性资金采购的货物、服务和工程类项目均适用本制度。 第三条学校政府采购项目必须经过立项、论证、审批等确认程序，并落实经费来源后方可组织实施。 第四条学校政府采购分政府集中采购、分散自行采购等两种类型。政府集中采购是指学校委托市公共资源交易中心组织实施的、属于黑龙江省年度集中采购目录以内、且符合集中采购项目标准的采购活动；分散自行采购是指学校自行组织实施的、属于集中采购目录以内，但采购预算额度在“集中采购限额标准”以下的项目和集中采购目录以外政府采购限额标准以上项目的采购活动。 第五条学校政府采购活动，凡《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《中华人民共和国招标投标法》及政府其他法律法规已有规定的，一律从其规定执行。 第六条学校政府采购领导小组是学校政府采购工作的领导、决策机构，研究决定学校政府采购工作的政策、制度和有关重要事项。领导
小组由校长任组长，由分管采购工作的副校长任副组长，成员由其他校领导等部门负责人组成。其主要职责是： （一）全面负责学校政府采购工作。 （二）审定学校政府采购工作规章制度。 （三）审定学校各部门政府采购预算的申请。 （四）讨论、决定学校政府采购工作中的重大事项。 第七条本制度自发布之日起施行，学校原相关文件规定与本制度不符的，以本制度为准。
政府采购管理制度 为进一步加强区本级政府采购监督管理，建立和规范政府采购运行机制，提高财政资金的使用效益，促进廉政建设，根据《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），结合我区政府采购制度改革实际，制定了《政府采购管理制度》。本制度政府采购是采购人按照政府采购法律、行政法规和制度规定的方式和程序，使用财政性资金（预算内资金、政府性基金和预算外资金）和与之配套的单位自筹资金，省政府公布的采购目录内和采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 第一章总则 第一条本制度。 第二条第三条政府采购组织形式分为政府集中采购、部门集中采购和单位分散采购。 第四条区政府采购办是负责我区政府采购监督管理的部门，依法履行对政府采购活动的监督管理职能。其主要职能是：依法制定政府采购有关规章制度；审核政府采购预算和实施计划；拟定政府集中采购目录、采购限额标准和公开招标数额标准，报区政府批准；管理政府采购网络和发布政府采购信息；批准政府采购方式；负责政府采购监督检查；考核政府采购代理机构业绩；开展政府采购宣传与培训；处理供应商的投诉事宜。 第五条招标投标公司是集中采购机构，其主要职责:接受采购人委托，组织实施政府集中采购目录中的项目采购；执行政府采购法律规章制度；管理政府采购档案、提供有关信息报表；负责对其工作人员的教育培训；接受委托代理其他政府采购项目的采购。 第二章政府采购预算 第六条采购人在编制下一财政年度预算时，应当将该财政年度的政府采购项目及资金列出，编制政府采购预算，随同年度预算报区采购办汇总，按预算管理权限和程序批准后执行。 第七条政府采购预算一经批复，原则上不作调整，如遇特殊情况需要调整和追加预算的，应报区政府采购办批准。 第八条采购人应根据批准的政府采购预算并结合本单位的工作实际，按月编制政府采购计划，经区政府采购办审核，并确认采购资金到位后方可组织采购。
吉林省物业管理办法 住房纠纷审理尺度不一 近年来，随着我国住房制度改革持续深入，涉及物业权益的纠纷案件持续增多，审判实践面临的压力与日俱增。因法律规定不明细，各地法院在审理这类纠纷时裁判的尺度不一。为此，最高人民法院于2007年初正式立项《关于审理建筑物区分一切权纠纷案件具体应用法律若干咨询题的讲明》和《关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干咨询题的讲明》。通过数年的起草制定工作，两部丝法讲明最终出台。 焦点1 房子空置也得交物业费 《吉林省物业治理方法》于2009年5月1日起实施。此前，一些业主表示他们不住在小区，没有得督服务不想交物业费。 丝法讲明：物业服务企业差不多按照合同约定以及有关规定提供服务，业主仅以未享受或者无需同意有关物业服务为抗辩理由的，人民法院不予支持。 解读：物业治理是对物的治理和对人的服务过程，而对物的治理要紧是指对物业的共用部位和共用部分的治理，其治理是不可分的，而对人的服务也不能因为房屋的空置而减少服务量和降低服务标准，因此空置房也应全额缴纳物业服务费。物业服务企业服务的是整个物业治理区域，只要物业服务企业按合同约定提供了有关服务，则物业费的交纳义务对全体业主而言是均等的，不管是住依旧没有住。 你可对楼下麻将馆讲“不” 长春市的住宅小区，民房被改做他用赌情形有专门多，咨询题也专门多。例如楼下烧烤店烟气熏人，麻将馆噪音扰民等。《物权法》尽管规定了应当经有利害关系的业主同意，但没有确定利害关系人范畴。 丝法讲明：业主将住宅改变为经营性用房，本栋建筑物内的其他业主，应当认定为《物权法》第七十七条规定的“有利害关系的业主”。 解读：丝法讲明明确规定了利害关系人的最小范畴，即整栋楼的业主。 焦点3
目录
第一章招标书 一、投标人须知前附表
二、投标人须知 （一）、总则 1、资金来源 买方已筹集了一笔可靠资金，用于支付“投标人须知前附表”中序号1所列的项目采购的费用。根据《安徽省省级政府采购管理实施细则》 的规定，出资方和买方已将本项目委托给安徽省政府采购中心（以 下简称政府采购中心）进行招标采购。 2、本次招标方式及投标人资质要求 本次招标采取“投标人须知前附表”序号3规定的招标方式。 凡是符合招标公告中规定资质要求的法人或其他经济组织，均可参加投标。 3、投标费用 投标人必须自行承担所有与参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 （二）、招标文件 4、招标文件构成 招标文件包括： 第一章 一、投标人须知及前附表 二、投标人须知 三、合同条款前附表
四、合同条款 五、合同格式 六、投标人须知补充事项 七、合同特殊条款 八、服务需求一览表 九、技术要求 第二章 一、投标函 二、开标一览表 三、供货及投标报价表 四、零配件表 五、规格相应表 六、供货及投标技术方案 七、资格证明文件 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的内容。如果投标没有满足招标文件的有关要求，其风险由投标人自行承担。 5、招标文件的澄清 投标人有权要求政府采购中心对招标文件中的有关问题进行答疑、澄清。 投标人对招标文件如有疑问，应在投标截止日前三个工作日按招标邀请书（公告）或本须知前附表中的联系方式，以书面形式（如传真、 信件、电报等）通知政府采购中心。政府采购中心对在此规定时间
以前收到的、且需要做出澄清的问题，以书面形式刊登在“安徽政 府采购网”上，但不说明问题的来源。 6、招标文件的修改 在某些情况下，政府采购中心可能对招标文件进行修改。 政府采购中心对招标文件的修改，将以说明函的形式刊登在“安徽政府采购网”上，并对参加该项目的投标人具有约束力。 为使投标人有充分时间对招标文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购中心可以决定延长投标截止日期，如果作出延长投标截止 日期的决定，采购中心将以说明函的形式刊登在“安徽政府采购网” 上。 （三）、投标书的编制 7、投标的语言及度量衡单位 投标人的投标书、以及投标人与政府采购中心就有关投标的所有来往函电均须使用中文。 除技术要求中另有规定外，投标书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。 8、投标书构成 投标书应包括第条第二章中所包括的全部内容。 投标人必须对其投标书的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标书将作为合同的重要组成部分。 投标人不得在未征得政府采购中心许可的情况下，擅自对招标文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其投标书在评标时有可能被
采购询价流程 采购流程：收集信息，询价，比价、议价，评估，索样，决定, 请购，订购，协调与沟通，催交，进货验收，整理付款。询价采购是 《政府采购法》规定的政府采购方式之一，其主要适用于采购的货物规格、标准统一、货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，它既能满足采购单位的一些数量不多、金额较小、时间要求紧的采购需求, 同时也能有效地节约采购过程的成本，对于一些采购规模不大、采购任务相对较少、招标方式难以实施的贫困地区和中小城市的集中米购机构来说，是一种较为常用的政府采购方式。 为了使询价采购能充分体现公开、公平、公正及竞争和效益原则, 作为集中采购机构，完整的询价采购过程一般应分为六个阶段进行。 、询价准备阶段 在这个阶段，应按以下步骤进行： （一）进行采购项目分析 集中采购机构在受理采购单位委托的采购项目后，要对采购单位提出的采购项目计划和采购方案，从资金、技术、生产、市场等几个方面进行全方位综合分析，为确定科学的采购方案和完整的采购项目清单做好准备。 （二）制定采购方案，确定采购项目清单 对经分析、论证后的采购方案，集中采购机构要会同采购单位及 有关方面的专家对采购项目进行论证和可行性分析，有必要时，要组织有关方面对米购单位进行现场考察，制定最终的米购方案，确定最后的采购项目清单，明确有关技术要求和商务要求。 （三）编写询价书 集中采购机构要结合项目特点，根据对项目的分析、论证情况和采购项目清单及有关技术要求编制询价书。完整的询价书主要应包括以下内容: 1、询价公告或报价邀请函：包括采购项目简介和内容、报价单位 资格要求、报价单位获取询价书的办法及时间、询价书售价（如果有的话）、报价时间要求、报价地点、报价方式、联系人及联系方式等。
吉林省政府采购合同 甲方(用户单位)：______________ 乙方(供货单位)：______________ 签订时间：______年_____月_____日 签订地点：______________________ 根据《中华人民共和国合同法》及_________年_________月_________日_________(招标中心名称)关于_________项目的招标结果和招标文件(招标编号：_________)的要求，经双方协商一致，签订本合同。详细价格、技术说明及其他有关合同货物的特定信息由合同附件予以说明，所有附件及本项目的招投标文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之一部分。 一、合同货物 乙方根据甲方要求提供以下货物：货物品名规格型号产地厂家单位数量单价总价随机配件交货时间 二、合同总价 总价为人民币(大写)：_________，即rmb_________。该合同总价是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总价不变。 三、质量 1.乙方须提供全新的、符合国家有关质量标准和规范、环保要求的货物，其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。 2.每台货物上均应钉有铭牌(内容包括：制造商、货物名称、型号规格、出
厂日期等)并附有产品质量检验合格标志。 3.货物制造质量出现问题，乙方应负责三包(包修、包换、包退)，费用由乙方负责。 4.货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。 四、交货及验收 在合同签订后20天内，乙方免费送货至甲方地点：_________，由甲方与乙方一起进行到货验收及由乙方免费完成货物和系统的安装调试工作。 甲方： 乙方：
医院政府采购管理制度 撰写人：___________ 部门：___________
医院政府采购管理制度 篇一：医院招标采购规定 xxxx医院 医疗设备招标采购管理规定 依据《中华人民共和国招标法》，卫生部关于《医疗卫生机构医学装备管理办法》（卫规财发〔xx〕24号），xx市相关医疗设备招标采购文件，医院医疗设备的招标采购应委托xx市招投标中心进行，招标采购应当遵循公开、公平、公正的原则，杜绝暗箱操作，确保程序公正、环节透明；遵循竞争、择优、价廉和诚实信用的原则，质量优先、价格合理，满足医疗卫生机构对仪器设备、医疗器械的功能与质量需求。 一、招标范围：本规定适用医院内部的所有单台申报价值十万元以上医疗设备和器械的招标采购活动，医院专业设备指设备科负责采购的用于临床、科研等的仪器设备。 二、招标步骤：医疗设备的招标投标采购分为十个步骤： （一）医院临床使用科室向设备科提出申请，申请资料包括采购设备的可行性论证报告和申请报告。 （二）医院医疗设备管理委员会在季度会议上审核商讨，通过要采购的设备。 （三）设备科工作人员填写医疗机构配置大型医用设备申请书，报xx市卫生局审批。 第 2 页共 2 页
（四）xx市卫生局组织xx市医疗专家进行论证，审核医疗设备的技术参数。50万元以上的大型医疗设备，xx市卫生局还将邀请xx市的医疗专家前来论证。 （五）通过专家论证后，如果设备是进口设备，设备科填写《政府采购进口产品申请表》和《政府采购进口产品专家论证意见》，交xx市财政局政府采购管理处进行审批和公示。 （六）xx市财政局政府采购管理处公示无异议后，设备科递交申请报告给xx市政府采购办，进行审批。 （七）xx市政府采购办审批后，委托xx市招投标中心，采取公开招标的方式进行招标。 （八）医院和中标单位签订购买合同。 （九）医院建立医疗设备验收制度。医疗设备到货、安装、调试使用后，医院对设备进行验收，并填写验收报告， （十）验收完毕后，采购单位根据合同条款，按本单位有关审批程序办理付款手续。 三、以下情况不列入本规定招标采购： （一）专业设备特定的附件、易耗品 （二）专业设备的维修配件 （三）独家生产的设备 第 2 页共 2 页
（管理制度)吉林市物业管理条例吉林市物业管理条例
吉林市物业管理条例 （2008年9月27日吉林市第十四届人民代表大会 常务委员会第5次会议通过2008年11月28日吉林省 第十壹届人民代表大会常务委员会第7次会议批准） 目录 第壹章总则 第二章业主及业主大会 第三章物业服务企业管理 第四章前期物业管理 第五章物业服务管理 第六章物业的使用和维护 第七章物业专项维修资金 第八章物业管理投诉 第九章法律责任 第十章附则 第壹章总则 第壹条为规范物业管理活动，维护业主和物业服务企业的合法权益，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内的物业管理活动。
第三条物业管理活动应当坚持业主自治、专业服务和政府监督的原则。 第四条市房地产行政主管部门负责全市物业管理活动的管理工作。其主要职责是： （壹）贯彻执行物业管理的法律法规，执行国家物业管理的有关规定，制定物业管理的关联制度； （二）负责物业服务企业资质、物业专项维修资金、物业维修保证金、物业服务保证金的监督管理工作； （三）负责招投标或者协议选聘物业服务企业备案工作； （四）协调、指导物业交付使用的资料查验工作； （五）负责受理物业管理信访,调解处理纠纷，查处物业管理违法行为；（六）协调、指导县（市）区政府、市政府关联部门的物业管理工作。 其下设的物业管理办公室负责日常工作。 第五条市、县（市）区建设、规划、市政公用、公安、环境保护、城市管理行政执法等关联部门于物业管理活动中应当履行下列职责： 建设行政主管部门负责物业保修期限和保修范围内的质量保修责任、物业质量及其配套设施是否完善的监督管理。 规划行政主管部门负责核定、验收物业服务用房等配套设施是否按照批准的规划设计配建的监督管理。 市政公用行政主管部门负责物业管理区域内供水、供热、燃气、绿化、环卫等配套设施的移交、运行及维修、安全服务的监督管理。 公安部门负责指导物业服务企业划分停车位及确定于物业管理区域内合理的行车路线，对停放大型客车、货车和危险品运输等车辆的行为进行管理；对物业管
编号：_______________ 本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 吉林省政府采购合同 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
甲方用户单位______________乙方供货单位______________签订时间 ______年_____月_____日签订地点______________________根据《中华人民共和国合同法》及_________年_________月_________日_________招标中心名称关于_________项目的招标结果和招标文件招标编号_________的要求，经双方协商一致，签订本合同。 详细价格、技术说明及其他有关合同货物的特定信息由合同附件予以说明，所有附件及本项目的招投标文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之一部分。 一、合同货物乙方根据甲方要求提供以下货物 货物品名规格型号产地厂家单位数量单价总价随机配件交货时间 二、合同总价总价为人民币大写_________，即_________。 该合同总价是货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用。 本合同执行期间合同总价不变。 三、质量1乙方须提供全新的、符合国家有关质量标准和规范、环保要求的货物，其质量、规格及技术特征符合合同附件的要求。 2每台货物上均应钉有铭牌内容包括制造商、货物名称、型号规格、出厂日期等并附有产品质量检验合格标志。 3货物制造质量出现问题，乙方应负责三包包修、包换、包退，费用由乙方负责。 4货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。 四、交货及验收在合同签订后20天内，乙方免费送货至甲方地点 _________，由甲方与乙方一起进行到货验收及由乙方免费完成货物和系统的安装调试工作。 甲方乙方