负面清单管理模式实施方案
一、充分认清推行交通运输“负面清单”管理模式的重要意义
本意见所称“负面清单”管理模式，是指全市交通运输主管部门和其所属的执法机构（以下简称执法部门）在其职能、职责或管辖事务范围内，梳理管理事项，公示依法暂时不予许可审批等事项清单，引导交通运输领域投资的企业和个人对照清单自检，鼓励其作出适当的行为，从而提高投资进入的效率，全面实现交通运输部门由管理型政府部门向服务型政府部门的根本转变。
推行交通运输“负面清单”管理模式对于提高交通运输行政效能、塑造服务型政府形象具有十分重要的意义。推行“负面清单”管理模式，通过将政府部门不能许可和审批等方面的信息提前公示给投资人，变许可和审批过程中的告知为事前公示，提前引导投资企业和个人减少盲目投入，大大减少行政投资人由于不熟悉交通运输法律、法规及政策而造成的失当行为，从而减少行政争议，提高社会运行效率，降低运行成本，促进社会和谐稳定。同时，扩大政府部门与民间沟通互动渠道，使政府的政策、决策更加符合经济社会发展的客观规律，更加切合实际需要，更加有利于促进经济社会的发展。
二、组织实施
（一）梳理公示“负面清单”。各行政执法部门要根据交通运输实际，全面梳理行政许可和审批方面的“负面清单”项目，研究制定各单位推行“负面清单”管理模式的实施方案，明确工作目标、要
求、方法、步骤，于4月底前形成“负面清单”具体项目清单，5月底前汇总“负面清单”具体项目清单并在媒体上公示，听取意见，全面推行。
（二）开展动员和学习培训。组织相关人员认真学习、准确把握推行交通运输“负面清单”管理模式的内涵和精神实质，转变管理理念，切实增强全系统推动“服务清单”管理模式的主动性和创造性。
（三）建立工作制度和机制。建立推行交通运输“负面清单”管理模式的工作制度，根据法律法规的“立改废”，及时更新清单内容，全面提高管理能力和水平。
三、基本要求
（一）加强领导，落实责任。推行“负面清单”管理模式是一项事关全局性的工作。为保障推行“负面清单”管理模式的顺利进行，各单位、各部门要切实加强组织领导，由法制部门牵头，各业务部门共同配合，保障推进工作的顺利实施。
（二）积极探索，稳步推进。“负面清单”管理模式是一种崭新的管理方式，各执法部门要联系工作实际，在实践中不断提高推行“负面清单”管理模式的工作水平，抓住难点、热点、重点问题，选准突破口，将推行“负面清单”管理模式全面导入到行政管理各项工作中去；要善于总结和积极宣传先进经验和做法，不断完善各项工作机制，做到边学习、边探索、边实施、边完善，确保推行“负面清单”管理模式取得实效。
（三）加强指导，完善提高。在实施过程中，各单位分管法制工作的领导和法制机构要承担起推行“负面清单”管理模式的职能，切实建立起权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的领导体制。法制工作机构负责“负面清单”工作的牵头、组织、协调，承担总体推进、后续评估、组织监督检查等工作；相关业务工作科室负责“负面清单”梳理上报工作，做好进展情况、主要成效和经验总结。
县发改局行政负面清单管理实施方案 **县发展和改革局 负面清单管理实施办法 为进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强干部作风建设，推进依法行政，实现队伍管理的制度化、机制化、常态化，特制定**县发展和改革局负面清单管理实施办法。 一、指导思想 坚持党要管党，从严治党，从严管理干部的原则，切实治理“为官不为”现象，通过负面清单管理，加强党风廉政建设和机关作风建设，努力建设一支政治强、作风正、业务精的发改干部队伍。 二、负面清单管理 负面清单管理是指对干部职工在日常工作中出现履行岗位职责不到位、工作任务未按要求按时限完成、违反党纪政纪、违反社会主义道德规范、违反单位各项规章制度等情况，由相关单位或人员进行记录、记载，按照相关程序向相关科室或个人开出负面清单，并根据开出的负面清单对科室和个人进行惩戒和问责的管理模式。 三、负责清单的管理措施
成立**县发改局负面清单管理领导小组，组长由发改局党组书记、局长**同志担任，副组长由副局长**同志担任，成员为局属各单位、各科室负责人。领导小组下设办公室，办公室设在综合科，全面负责负面清单管理日常工作，并接受全体干部职工的监督。 四、负面清单的类型及开出的依据 负面清单的类型。 负面清单分为四类：一是履行岗位职责情况，二是完成各项工作任务情况；三是遵守党纪政纪及社会主义道德规范情况；四是执行规章制度情况 开出负面清单的依据。 负面清单统一由负面清单管理领导小组办公室开出，以下情形作为开出负面清单的依据： 1、上级单位及各种检查组在检查中指出的问题； 2、局督促检查组提供的督查情况报告； 3、牵头单位提供的相关责任单位完成工作的情况报告； 4、局办公室提供的事务性文件办理情况登记台账； 5、领导安排的工作任务完成情况台账。 五、负面清单管理结果的运用 每年年底干部职工根据一年的履职情况、廉洁自律情况等开展全员述职评议，由全体干部职工根据述职情况和平时掌握的工作情况对述职人进行评议。述职评议结果和负面清
公司“走动式管理”实施方案 实行干部走动式管理，是围绕生产管理为中心，促进领导干部深入基层，通过深入调查提高发现问题、解决问题能力的有效途径，进一步推动公司管理工作整体上升，充分调动广大干部职工强烈的管理责任心。现制定公司中层以上管理人员走动式管理方案。 一、走动式管理的宗旨 管理层深入生产现场，与职工面对面交流，通过观察、倾听，准确了解基层信息，及时发现并提出问题，形成记录并附解决方案。 二、走动式管理的范围 1、实施走动管理的人员：机关职能部门管理人员对所有生产车间、车间管理人员对本车间所有班组。 2、走动管理的范围：电解铝生产系统、铝板带、线杆分公司共十八个生产车间。 走动管理区域首次划分 3、走动式管理基本方案 作为一种经常性的管理活动，机关部门中层管理人员参与，走动范围覆盖公司所有生产车间。每季度完成一个区域所有岗位的走访，按照对应工作表，职能部门项滚动下移。 三、走动式管理的要求： 1、职能部门走动前应作前期准备工作，自主选定走动时间和走动点，每个月不少于两个工作日，根据公司要求制定走动管理的方向、内容和实施计划。 2、充分发挥走动管理“了解情况、加强沟通、交流情感”方面的优势。为取得基层真实信息，职能部门不提前通知，不需要走动单位做准备。以员工朋友的姿态融
入员工之中，传达公司决策信息和管理意图，解释本部门工作职责及办事流程。听取职工群众的意见和要求，归纳和如实反映、提出建议和改进措施。 3、走动式管理应该是一项经常性的管理活动。职能部门应做好走动管理记录，真实记载走动时间、地点、具体岗位信息、职工提出的意见和建议，填写走动管理记录单归纳重要的信息内容和待处理问题，由（待定）如实登记汇总，定期召开专题会讨论，对反映问题进行责任划分，以通知单形式下发给责任单位限期落实处理，并关注执行情况。 四、走动式管理的工作内容： 1、广泛走访所有车间：走动范围覆盖所有班组和岗位，了解各班组运行情况，与一线工人进行近距离接触。 2、与一线员工的沟通：采取一对一的交流方式，通过交谈了解员工的想法，此项不低于车间员工总人数的10%。 3、当一天普通工人：在车间范围内挑选一个力所能及的岗位以普通工人的身份完成一个班的工作，切身体会员工的工作感受。 4、开一次座谈会：由车间组织开一次座谈会，集中讨论畅所欲言。 四、走动式管理的考核 走动式管理工作完成情况的考核建议纳入部门考核内容。
1.负面清单管理模式，指的是一个国家在引进外资的过程中，对某些与国民待遇不符的管理措施，以清单形式公开列明，在一些实行对外资最惠国待遇的国家，有关这方面的要求也以清单形式公开列明。这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的效率。但是在我国，对外资进入目前依然实行政府审批制，这使外资企业很不适应，常常在审批过程中陷入扯皮，降低了外资进入的效率。[1] 专家语粹●在政府和市场的关系中，有一个“度”的把握问题。如果政府和市场配合得好，会起到一加一大于二的结果。●反垄断不是一般地反对某个或某些企业占有垄断地位，而是反对这些企业利用垄断地位来谋取不正当的利益，这是反垄断法应该加以制裁的。●要真正下决心改革审批制，应当像邓小平说的，政府不应该管那些不该管，管不了，也管不好的事情。十八大报告指出：深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。最近召开的中央经济工作会议指出，稳增长、转方式、调结构，关键是全面深化经济体制改革。下面，我结合十八大报告和中央经济工作会议的精神谈几点思考。■坚持社会主义市场经济的改革方向，这一点非常重要关于 1文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支
深化经济体制改革，十八大报告有两句关键的话，第一句是坚持社会主义市场经济的改革方向，这一点是非常重要的。因为近几年来，确实有人对改革的方向提出了各种各样的质疑，还有各种各样的看法。十八大报告明确了要坚持这个方向。简单地说，社会主义市场经济就是用市场经济手段来提高效率，用社会主义制度来保障公平。一方面要发挥市场在资源配置方面的基础性作用，来提高经济发展的效益和效率。为此我们就必须认真地学习和总结其他国家几百年来在发展市场经济过程中所取得的经验教训，特别是一些好的做法，好的组织方式和好的管理方式，并且结合我国的实际来加以运用。因此我国现在有了股份制公司、股市、期货、风险投资等在市场经济中产生的事物。另一方面，要坚持和不断完善中国特色的社会主义制度，保障社会的公平和公正，特别是要保障弱势群体的合法权益。为此就一定要推进依法治国。改革开放以来，我国在依法治国方面取得了不少进展，正在向“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的方向努力。从“有法可依”方面来说，中国特色社会主义法律体系已经建成，但关键是在于执法，而执法的关键是在于政府官员要依法行政。如果政府官员不能够遵守法律，不能够认真地执行法律，依法治国就落不到实处。■深化经济体制改革 2文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支
项目管理实施规划书 中冶天工建筑工程项目部 二〇〇九年
项目管理实施规划 1 项目管理实施规划是项目管理的指导文件，其作用主要有两方面，一是规定各项管理业务的目标要求、责任分工和管理方法；二是把履行施工合同和落实《项目管理目标责任书》的任务贯穿在实施规划中，作为项目管理人员的行动指南。 2 施工组织设计是项目管理实施规划的组成部分，当以施工组织设计代替项目管理实施规划时应满足项目管理实施规划的要求。 3 项目管理实施规划应依据中标投标书、项目前期策划资料、《项目管理目标责任书》、施工合同、设计图纸文件和国家现行的有关工程建设的法律、法规、规范和标准进行编制。 4 项目管理实施规划由公司组织，项目经理部编制，在工程开工之前编制完成，公司备案一份。 5 项目管理实施规划执行前应按专业进行交底，落实执行责任，在执行过程中应进行检查和调整。 6 项目管理实施规划的编制应包括下列内容： a）工程概况。包括：工程特点；建设地点及环境特征；施工条件。 b）项目实施总体安排。包括：公司组织机构设置；项目管理组织方式和经营方式；工程分包方式；项目合同管理、施工合同执行和索赔策略；项目管理要点。 c）施工部署。包括：项目的安全技术创新目标、质量、进度及成本；拟投入的最高人数和平均人数；劳动力使用计划、材料供应计
划、机械设备供应计划；施工程序。 d）施工方案。包括：施工流向和施工顺序；施工阶段划分；施工方法和施工机械选择；安全文明施工；环境保护内容及方法。 e）施工进度计划。包括：施工总进度计划；单位工程施工进度计划。 f）资源配置供应计划。包括：劳动力需求计划；主要材料和周转材料需用计划；机械设备配置计划；构件订货和配置计划；大型工具、器具配置计划。 g）施工准备工作计划。包括：施工准备工作组织及时间安排；技术准备；施工现场准备（大临设施、“三通一平”）；作业队伍和管理人员的准备；物资准备；资金准备。 h）施工平面图。包括：施工平面图；施工平面图说明。 i）技术组织措施计划。包括：保证进度目标的措施；保证质量目标的措施；保证安全目标的措施；保证成本目标的措施；安全质量标准化（文明施工）措施；冬雨季施工措施；环境保护措施。 各项措施均应包括技术措施、组织措施、经济措施及合同措施。 j）项目风险管理。包括：项目生产经营风险管理重点；风险防范对策和措施。 k）技术经济指标分析。包括：规划的指标；规划指标水平高低的分析；实施难点的对策。 7 项目实施规划中的项目实施总体安排、项目风险管理和技术经济分析内容只作为公司和项目经理部内部管理资料。
个人资料整理，仅供个人学习使用 附 附件 全国文明城市创建动态管理措施 (负面清单 ) 领域 项目 惩戒办法 责任处室 D.公平 诚 信 的 D10.存在集中性、区域性的 测评前 12 个月发生的，当年测评成绩罚 2 分。 市场秩序处 市 场 环 制造、销售假冒伪劣产商品 的窝点和市场 境 创建全国文明城目标任务分解表： 测评 指标名称 测评内容 测评标准 测评方法 具体要求 责任处室 项目 （网上申报） ：提供在大型商超、农贸市场、再生 资源网点等公共场所，利用电子屏、橱窗展板、道 2) 在公共场所和公共设 具灯箱、车载电视张贴刊播核心价值观的实景图 I -2社会II -5 教育 III-8 深化推广 施采取张贴悬挂、 刊登刊 网上申报、 实地 片。 市场体系建设处、 播等方式宣传展示核心 考察、问卷调查 （实地考察） ：大型商超、农贸市场、再生资源网 运行处、再生办 主 义 核 实践 普及 价值观； 点；运用电子显示屏、户外广告、橱窗展板、车载 心 价 值 电视等多种形式， 广泛传播社会主义核心价值观 12 观建设 个主题词。 II -6 文化 III-12 培 育 勤 2)开展文明餐桌活动。 实地考察 （实地考察） ：宾馆饭店 :运用多种形式进行 " 节俭养 培育 劳节俭之风 德 ”宣传等。 市场运行处 （网上申报） ： ① 提供大型商超、农贸市场、再生 资源网点 (实景图片 )。注：、商场、商业街区等公共 场所和公交车等广告设施或其他适当位置， 市区要 I-3 培育 II -10“讲文 制作刊 4)社会公共场所、公共交 网上申报、 实地 大力度、经常性刊播公益广告。设置发布要整齐、 市场体系建设处、 III -21 安全、无污损，与环境相协调，美化周边环境。 文明道明树新风 ” 通工具刊播公益广告。 考察、问卷调查 运行处、再生办 德风尚 播情况 （实地考察） ：大型商超、农贸市场、再生资源网 公益广告 点等刊播 “讲文明树新风 ”公益广告和 “图说我们的 价值观 ”通稿以及本市自行制作的公益广告作品情 况。
后勤走动式管理案例(同名37486)
创新管理在后勤服务创新中的应用 煤炭企业因行业特性，矿区多分布于距离城市偏远的山区或丘陵地带，在部分平地也有分布，但较少，拿**公司来说所辖矿井多主要分布在**煤田、**煤田、**煤田、**煤田，基本全部在山区。在很长一段时期，矿区环境卫生及后勤服务一直是煤炭企业文化建设、矿区管理的难题，很长时期内给外人的形象是“脏、乱、差”，如何摆脱这种难堪的境地，促使矿区面貌向整洁、有序、平安、和谐方向发展，成为诸多煤炭企业后勤服务工作中的重点、难点。**集团通过实施走动式管理，不定时对矿区环境面貌及后勤服务工作进行检查考核，同时考核结果纳入集团公司督查考核范围，有利促进了矿区面貌的改善，使企业形象得到较好的提升。 一、背景 **集团作为国家重点工业企业，2010年原煤产量突破3000万吨，经营总额突破200亿元，并成功实现上市。随着近几年五优矿井创建、质量标准化建设、棚户区改造工程、环境刷新、后勤星级服务创建等项目的实施开展，矿区面貌发生了翻天覆地的变化，后勤服务硬件建设也达到新水平。但后勤服务管理还不能很好地适应新形势下跨越发展的需要，初步分析存在问题原因，主要有以下两点： 1、后勤服务作为生产经营单位的辅助单位，不产生效
益，有的只是投入和付出，得到的效益及成果很少能在各项生产报表上显示出来，还有单位领导者认为煤矿只要抓好安全和生产就好，其余的事情无关紧要，导致对后勤服务工作不够重视。后勤服务人员多数是从生产一线退下来的老弱病残职工，并且工资收入水平在企业内部是处于下游水平，井下职工不愿到后勤系统工作，年轻人更是如此，导致后勤工作一度陷入僵局，服务质量得不到提升，职工家属对后勤服务工作不满意，企业形象大打折扣。 2、多数单位对待后勤服务认为是突击性工作，日常管理和上级来人检查及外单位学习时的管理大不一样，往往是检查前一天或者一小时，组织全单位职工对矿区主要干道及标志性建筑物进行突击性保洁，外人一走矿区道路还是原样，尤其是一些边角区域成了卫生死角，对职工家属正常工作生活秩序、企业文化建设工作的开展及提升、矿区形象的展示都造成了极大的影响，同时也制约了后勤服务工作的健康、持续发展，导致后勤服务工作不能与企业跨越发展相适应。 在诸多的管理板块中，后勤服务管理已成为亟待提升的板块，“三分建，七分管”，没有到位的管理，再好的硬件也不能把服务提上去，这就需要新的日常管理督导模式的提出。结合集团公司实际，后勤服务中心新任班子适时提出开展走动式管理。
1.负面清单管理模式，指的是一个国家在外资的过程中，对某些与国民待遇不符的管理，以清单形式公开列明，在一些实行对外资最惠国待遇的国家，有关这方面的要求也以清单形式公开列明。这种的好处是让可以对照这个清单实行，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的。但是在我国，对外资进入目前依然实行政府制，这使外资企业很不适应，常常在审批过程中陷入扯皮，降低了外资进入的效率。[1] 专家语粹●在政府和市场的关系中，有一个“度”的把握问题。如果政府和市场配合得好，会起到一加一大于二的结果。●反垄断不是一般地反对某个或某些企业占有垄断地位，而是反对这些企业利用垄断地位来谋取不正当的利益，这是反垄断法应该加以制裁的。●要真正下决心改革审批制，应当像邓小平说的，政府不应该管那些不该管，管不了，也管不好的事情。十八大报告指出：深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。最近召开的中央经济工作会议指出，稳增长、转方式、调结构，关键是全面深化经济体制改革。下面，我结合十八大报告和中央经济工作会议的精神谈几点思考。■坚持社会主义市场经济的改革方向，这一点非常重要关于深化经济体制改革，十八大报告有两句关键的话，第一句是坚持社会主义市场经济的改革方向，这一点是非常重要的。
因为近几年来，确实有人对改革的方向提出了各种各样的质疑，还有各种各样的看法。十八大报告明确了要坚持这个方向。简单地说，社会主义市场经济就是用市场经济手段来提高效率，用社会主义制度来保障公平。一方面要发挥市场在资源配置方面的基础性作用，来提高经济发展的效益和效率。为此我们就必须认真地学习和总结其他国家几百年来在发展市场经济过程中所取得的经验教训，特别是一些好的做法，好的组织方式和好的管理方式，并且结合我国的实际来加以运用。因此我国现在有了股份制公司、股市、期货、风险投资等在市场经济中产生的事物。另一方面，要坚持和不断完善中国特色的社会主义制度，保障社会的公平和公正，特别是要保障弱势群体的合法权益。为此就一定要推进依法治国。改革开放以来，我国在依法治国方面取得了不少进展，正在向“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的方向努力。从“有法可依”方面来说，中国特色社会主义法律体系已经建成，但关键是在于执法，而执法的关键是在于政府官员要依法行政。如果政府官员不能够遵守法律，不能够认真地执行法律，依法治国就落不到实处。■深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系十八大报告里第二句关键的话就是：深化经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好发挥政府作用。现在有一种误解，有的人说西方就是纯粹的市场经济，
项目管理实施方案 项目管理实施方案 地产公司员工跟投房地产项目公司管理办法范文 定义与释义 本管理办法中以下词语除上下文另有所指外，具有以下含义： 一、总裁会议：根据《zz地产集团股份有限公司总裁工作细则》规定召开的会议，分为定期召开和不定期召开的总裁工作会议。 二、总可租售建筑面积：根据政府规划审批结果得出的可用于 销售或出租的建筑面积，其中所有车位面积不计入总可租售建筑面积。 三、拟销售建筑面积：在总可租售建筑面积范围内计划用于销 售的建筑面积，以最新通过公司产品与经营方案评审会的产品与经营方案为准。 四、已销售建筑面积：指已签订销售合同的建筑面积，其中已 经销售的车位面积不计入已销售建筑面积。 五、持有物业建筑面积：总可租售建筑面积减去拟销售建筑面积。 六、销售型项目：拟销售建筑面积占总可租售建筑面积的比例 超过95%或持有物业建筑面积小于1万平方米的项目。 七、不并表的项目：指未纳入公司合并报表范围内的项目。 八、有限合伙企业：跟投员工通过投资有限合伙企业的方式投 资项目公司，一个有限合伙企业投资一个项目，跟投员工投资人作为有限合伙人参与投资，以其认缴的出资额为限对合伙企业债务承担责
任。普通合伙人由公司全资持有的投资管理公司，或公司指定的人士或机构担任，对合伙企业债务承担无限连带责任。 九、项目公司、两方合资项目公司、多方合资项目公司：负责开发经营跟投房地产项目的公司为项目公司;由公司或其控制公司与有限合伙企业两方作为股东的项目公司为两方合资项目公司;由公司或其控制公司、有限合伙企业及项目合作方多方作为股东的项目公司为多方合资项目公司。 十、项目投资决策会：公司投资部门召集董事长、总裁、公司主管投资高管、公司投资部门负责人、区域公司负责人及区域公司主管投资负责人等人召开的项目投资决策会议，对拟投资项目进行讨论和决策。 十一、产品与经营方案评审会：公司运营部门召集总裁、公司相关高管、公司相关部门负责人、区域公司高层、区域公司城市公司项目公司的前期工作小组(定位、设计、营销、成本)等召开的会议，评审项目的产品与经营方案。 第一章总则 第一条zz地产集团股份有限公司(以下简称“公司”)根据《公司法》、《证券法》等有关法律、法规和《zz地产集团股份有限公司章程》制定《zz地产集团股份有限公司员工跟投房地产项目公司管理办法》(以下简称“本办法”)。
关于实施生态工业发展负面清单制度的 工作方案 为贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的指导思想，全面提升工业领域项目投资、准入管理水平，着力完善生态工业发展机制，促进产业转型升级，根据国家、省、市有关的产业政策，结合我县发展实际，特实施《XXXX县生态工业发展负面清单制度》（简称《负面清单制度》）。 一、目的意义 开展负面清单制度管理，列出禁止和限制进入的行业、产品、工艺等清单，对实施减政放权，构建廉洁高效政府具有重要意义，是激发企业主体投资活力加快我县生态工业发展，实现生态保护与产业发展和谐共赢的重要举措。 二、政策依据 （一）国家发改委《产业结构调整指导目录（20XX年本）（20XX年修正）》。 （二）国家和省禁止、限制用地项目目录； （三）《XX省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录》（第一批）； （四）《XX省淘汰落后生产能力指导目录（20XX年本》； （五）《XX省主体功能区规划》； （六）《XX市生态环境功能区规划》;
（七）《XX市生态工业发展负面清单》; 三、产业发展限制性规定 《负面清单制度》分为限制发展类和禁止发展类二类。不属于上述二类且符合国家有关法律、法规和政策规定的，为允许类。《负面清单制度》根据国家、省和市有关产业政策、技术发展水平以及我县产业发展情况适时调整。 （一）产业选择原则性规定。 1.不符合国家产业政策导向的项目不要； 2.不符合国家环保政策、污染难以治理的项目不要； 3.落后工艺、技术、装备的项目不要； 4.投资强度、经济密度、亩均税收达不到《XX省工业项目建设用地控制指标（2014）》，单位工业增加值能耗超0.8吨标准煤／万元的项目不要； 5.使用有毒化学品作为原料的小化工项目不要。 （二）限制发展类。 限制发展类主要是工艺技术落后，不利于资源节约和节能降耗、不利于环境保护和生态系统恢复、不利于产业结构优化升级和国内外市场拓展、不符合行业准入条件和产业布局等政策，低水平重复建设、生产能力明显过剩，需要督促改造和禁止新建的产业。对限制类的现有生产能力，允许企业在一定期限内加以改造升级，禁止以改造为名低水平扩大生产能力。对限制发展类新建或扩建项目，有关部门必须进
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 机电运输系统走动式管理实施 办法(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
机电运输系统走动式管理实施办法(通用 版) 为进一步加强矿井机电运输管理工作，强化管理人员责任意识，消除管理盲区，积极推动机电运输专业管理及检查方式转变，按照《永煤集团煤矿机电运输走动式管理办法》要求，特制定本办法，请各单位认真贯彻落实。 一、走动式管理释义 走动式管理是指机电运输管理人员，按照既定路线，深入基层，检查指导现场，与职工互相监督、双向控制的一种管理行为。 二、矿井参加走动式管理人员范围 1、机电副总经理、机电副总工程师 2、机电运输部管理人员：经理、副经理、技术员。 3、区队（机运队、运输队）管理人员：队长、支书、副队长、
技术员 4、采掘区队及其它区队机电管理人员：队长、机电副队长 5、地面锅炉房管理人员：机运队队长、支书、分管副队长、技术员 三、走动式管理检查内容 （一）机电运输系统管理人员走动式管理按照以下内容检查： 1、机电副总经理、副总工程师检查内容： （1）检查系统运行情况、设备完好状况及现场安全隐患； （2）检查矿井机电科及机电管理人员上岗频次及质量； （3）检查机房、硐室各项规章制度执行情况； （4）检查安全保护装置完好、使用情况，是否灵敏可靠； （5）检查机房、硐室文明生产情况； （6）检查机房、硐室质量标准化建设情况； 2、机电运输部经理检查内容： （1）检查系统运行情况、设备完好状况及现场安全隐患； （2）检查矿井机电运输部分管人员及机电管理人员上岗频次及
项目管理实施方案1 项目管理实施方案 第一章项目管理方案和实施方案概述 在项目开展前制定出一个切实可行的方案，才能向用户提供一个符合现在需求的质量优良的系统，更应为未来的维护和升级提供最大的便利，尽量节约资金。 我公司作为专业的设备产品供货商及集成商，坚持“以人为本、共同发展”的企业理念，经过多年来实际工程的磨练，培养并且引进了一批成熟的技术设计人员和项目管理人员群。同时，不断探索工程实施的模式，组建整体作战的“联合舰队”，实现了将由本公司自己设计、自己工程安装的身体力行的工程模式转变为不断加强自身技术实力、质量保证体系和向外输出项目管理模式的头脑智慧型的模式，以控制项目成本、灵活整合组织，以在充分发挥资源的同时，大力开发社会资源优势，极大提高了承接项目的能力。 现将有关我司工程管理的主要内容作一介绍： 1.1项目管理 在项目实施工程中，一方面需要与客户单位进行协调，另一方面还要制定出最佳的工程进度计划，控制进度。在不同工程阶段下资源的配置、组织和协调、质量安全生产是我公司在项目管理中的重点； ◇人力、财力、物力资源的协调
◇设计、施工、服务环节的进度监管 ◇设计、施工、服务环节的质量监管 ◇设计、施工、服务环节的安全监管 ◇对遵守法律法规的管理 1.2商务管理 取得合同以后，需要及时跟供应厂商并发出订单；合格的产品、充足的供给、及时的供货期是商务管理的核心。 ◇合同、商品定单等文件的管理 ◇设备投标人制度 ◇商品货期的制定与控制 1.3安装管理 在安装产品过程中，除了要求安装流程和技术符合规范以外，其中也涉及其他专业的管理内容，工程的安装管理之所以必不可少，关键在于它的协调和组织的作用，我公司将会采取有效的措施在以下几个方面切实做好施工管理工作。 ◇设备材料的管理（材料审批、验收制度、仓库管理） ◇安装的进度管理（进度计划、进度执行） ◇安装的质量管理（验收制度、成品保护） ◇安装的安全管理
---------------------------------------------------------------最新资料推荐------------------------------------------------------ 安全工作常态化管理实施办法 安全工作常态化管理实施办法 2019 年集团一号文件中，首次提出了企业安全工作常态化管理内容与方法的要求，即遵守国家法律法规，紧扣本企业实际，以安全标准化各项要素的执行规范为标准，以控制好生产运行八要素为手段，通过促进全员深入了解和掌握应知应会内容，贯彻执行好企业各项规程、制度，保持各类设备、设施状态良好，时时认真负责的工作，来确保企业安全运行。 该要求是对企业安全管理工作的原则、标准、对象、内容、方法等全方位的、高度的概括，是指导企业各单位与部门开展好安全管理工作的具体的、行之有效的方法。 为了深入学习领悟其深刻内涵，明确相关要求，进而将安全工作常态化管理真正落到实处，推动整个安全管理工作向更高层次迈进，现制定安全工作常态化管理实施办法，对相关工作做具体安排，请各单位遵照执行。 一、遵守国家法律法规（一）展开论述国家的法律法规、条例等是规范企业及员工各项行为的准则，必须加以遵守；结合我们企业的性质与特点，我们列出了与我公司密切相关的法律 5 部、法规 10部、部门规章 10 部、标准 32 项，对公司高管、各部门需要掌握的范围进行了界定（见附件一），需要我们各级领导与部门不断学习、掌握，并在工作实践中严格遵守。 1 / 9
（二）近期工作安排各位领导、各部门首先要明确本岗位所涉及的法律、法规、标准明细，进而通过不断学习，掌握所涉及的内容，此项工作计划在六月末前完成。 （三）考核（检查）办法根据不同系统的领导、不同专业部门所涉及内容不尽相同的情况，分别编制考试题目，统一时间、地点进行考试。 六月末前完成。 二、以安全标准化各项要素的执行规范为标准（一）展开论述《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》（简称安全标准化）中所阐述和提供的执行规范内容，是使我们能够准确掌握企业安全生产各项要素的方法，也是评价、考核、监督、提高企业安全生产管理水平的标准，通过近几年的实践证明对我们企业比较实用，同时也是今年国家对危化品生产企业强制推行的达标升级标准。 （二）近期工作安排集团公司的安全标准化管理体系共有 11 个一级要素和 57 个二级要素，并就各要素的具体工作责任进行了落实，请各单位与部门进一步明确自身在安全标准化工作中应该承担的具体工作，并执行到位。 （三）考核（检查）办法对各职能部门对自身在安全标准化工作中所负责的要素是否明确进行抽查，按照集团公司一号文件要求，各分子公司要每月对照标准化要求对本单位安全管理工作进行自评，集团公司半年将进行阶段考核打分，考核结果在公司
负面清单管理模式 清单管理方式：针对外商投资相关的管理措施均以清单方式注明，分为正面清单管理模式和负面清单管理模式，正面清单管理模式规定企业：只能做什么？，负面清单管理模式规定企业：不能做什么？，上海自贸区实行负面清单管理制度，体现“放权”改革思路。 “负面清单管理模式”是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。凡是与外资的国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理措施均以清单方式列明。 负面清单管理模式，指的是一个国家在引进外资的过程中，对某些与国民待遇不符的管理措施，以清单形式公开列明，在一些实行对外资最惠国待遇的国家，有关这方面的要求也以清单形式公开列明。这种模式的好处是让外资企业可以对照这个清单实行自检，对其中不符合要求的部分事先进行整改，从而提高外资进入的效率。但是在我国，对外资进入目前依然实行政府审批制，这使外资企业很不适应，常常在审批过程中陷入扯皮，降低了外资进入的效率。[1] 所谓负面清单管理模式，相当于投资领域的“黑名单”，列明了企业不能投资的领域和产业。学术上的说法是，凡是针对外资的与国民待遇、最惠国待遇不符的管理措施，或业绩要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清单方式列明。与负面清单相对应的是，正面清单（Positive List），即列明了企业可以做什么领域的投资。 在《服务贸易总协定》（GATS）中，利用正面清单来确定覆盖的领域，而负面清单则用来圈定在这些开放领域清单上，有关市场准入和国民待遇问题的限制，这种做法也被当下不少国家采用，从而有效利用正面和负面清单的手段，在开放市场的同时，保护部分敏感产业。
工程管理及实施方案 针对"------------"，本公司特制订此方案，以确保工程的顺利实施。 一、工程管理机构： 组长： 成员： 二、工程管理措施： 1、工程委托代理人全面负责工程整体事宜，有权调配和协调各成员负责的具体工作。各成员对工作进程实行日报制。认真贯彻公司的质量体系，确保产品质量的可靠性。制定工程管理及实施方案，建立完整的管理体系，保证既定的目标的实现。 2、信息管理负责人需在规定时间内全面、准确的收集到工程所需的相关产品、厂商信息。对收集的信息、整理及分析，定期向工程经理汇报信息的收集情况。对收集的信息实行保密制度，不得对该工程产品无关人员透露有关该产品的任何信息。并按照招标文件要求，完成标书的制作。
3、物流负责人负责产品资料、样品以及后期设备的及时、安全的运输及配送。负责产品数量的提供，及时足额的供给客户，保证产品库存的充足。负责产品入库及出库的跟踪，及时掌握产品的动态信息。负责产品的配送，与物流公司沟通产品的安全运输及限时到达。及时汇报产品的送达情况，使售后维护人员有充足的时间做好安装调试工作。 4、售后维护及时全面的掌握所有产品的使用及日常维护，保证终端客户的正常使用。物资到达现场后，及时清点数量，检查产品型号是否准确，外观是否完整无破损。严格按照公司质量管理体系的要求，制定售后服务计划与目标。做好售后产品的保养及检修，并记录产品的使用情况。定期汇总售后产品的使用及维修情况，并向上级汇报。 5、生产厂商技术指导重点负责设备的安装、调试、培训，确保产品的正常使用以及使用过程重点技术指导。制定培训计划，负责对产品使用人员的培训及考核，使其能正确以及安全的操作设备。 三、实施方案 1、针对本次工程，我公司一旦中标将严格按照标书要求积极组织货源，争取提前交货。 2、保证货物是全新的，未使用过的，用一流的工艺生产的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。 3、我公司免费负责所提供设备的运输、安装、调试。
精细化管理实施方案 掘进一队 2013-8-24
掘进一队精细化管理实施方案 为积极响应章村矿继续全面推进精细化工作的重要指示，建立科学系统的管理体系，推动精细化管理水平不断提高，促进示范区队建设，实现规范化管理和持续发展，特制定掘进一队精细化管理实施方案： 一、工作目标 以提升精细化管理为目标，突出抓好材料、设备、设施的定值管理、编码管理、工程质量档案化管理、走动式管理、5E岗位标准、6S现场管理、ABC卡菜单式交接班等工作，努力创新精细化管理模式，形成全方位的闭合考核体系。 以杜绝各类事故为目标，贯彻“零”理念，建立并完善安全管理目标体系。把杜绝现场隐患、消灭现场事故作为区队自治目标,把不制造现场隐患作为班组自理目标,把杜绝“三违”现象、实现“四不伤害”作为岗位自律目标。 以规范队伍建设为目标，拉高标杆，树标、创标，实施对标管理。区队以细化工序流程、强化作业控制、实现工序达标为重点；班组以细化现场作业组织、强化现场施工质量、实现现场达标为重点；岗位以提高安全意识、“上标准岗、干标准活”、提高工作质量、实现岗位达标为重点，通过树标、对标、达标、创标，提升基层、基础建设水平，夯实安全根基。
二、精细化管理小组： 组长：李春风 副组长：彭增文李庆书 成员：梁晓蒋矿朝张慧杰徐瑞强曹运中 李增寿郑同振王春平（及各队班组长成员） 三、相关措施 1、加大宣传力度，使全队职工了解认识精细化管理工作的必要性和必然性，广泛动员、全员参与，实现精细化管理在所有岗位、所有班次的全覆盖，立足人人都有事干、事事都有人管、人人都把每件事做好、每件事都有人考核的思路，实现区队精细化管理。 2、建立健全各项规章制度，考核标准，规范各项记录台账，逐步改进管理方法，在实践中针对新情况、新要求不断完善、补充各项管理工作制度和工作标准，建立科学、规范、操作性强的制度体系，使每个岗位、每项工作都有章可循，形成全方位的闭环考核体系。 4、加强职工安全教育培训，针对培训人员岗位、专业安全注意事项的不同，结合职工自身素质的高低、工作经验的多少，以适应员工的不同需要，将安全培训的理论性与实践性相结合，把抽象的理论与具体的设备管理、操作规程、
负面清单管理模式的经济法 “负面清单是英文“Negativelist”的直译，“负面清单管理模式”作为一种外商投资准人制度，是一个国家禁止外资进入或者限定外资比例的行业清单，比如国民待遇和最惠国待遇，或以业绩要求、高管要求等方面的管理措施限制，均以清单方式列明，清单以外领域则充分开放，即政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可⑴。经济法是为了维护社会公共利益或整体利益，调整国家管理、调控、协调、干预、调制市场经济之法。”?“政府”、“市场”、“社会”已成了经济法三要素。经济法是市场在资源配置中起决定性作用的制度安排，是调整市场和政府在资源配置过程中社会关系的法律制度。负面清单管理模式中的“清单”是一币两面，负面清单是对市场而言，但对政府而言属于“正面清单”或“权力清单”。即政府只能依清单上的内容依法行使审批权。从法理角度看，负面清单管理模式就是遵循“法无禁止即自由”或是“法不禁止即可为”的原则进行投资管理，将管理方式由审核制改为备案制。对负面清单之外的领域进行投资，无须审批核准，仅需备案,便可申请登记成立公司或以其他商事主体资格从事经营活动。即“在法律未加规定的一切行为中，人们有自由去做自己的理性认为最有利于自己的事情。”W正面清单或权力清单管理模式也可理解为政府之“法无授权即禁止”。即政府只能依法律授权按清单所列事项行使审批权，清单之外无权审批。 一、经济法对市场“法无禁止即自由”之负面清单的解读。“法无禁止即自由”和“法无授权即禁止”两个法谚实为法和自由或者权利、权力的关系。自由是一个正义的法律制度必须予以充分考虑的人的需要，是人类根深蒂固的一种欲望。自由和权力必须通过法律加以保护和规范，“法不禁止即自由”是通过法律的否定或是禁止来界定自由的范围，“法无授权即禁止”是通过法律的肯定或是授权来界定权力的范围。自由和权力应受法律的合理限制已成为社会共识，法律以何种方式或在多大程度上限制自由和权力是关键⑷。在正面清单管理模式下,与民法主体地位的平等性不同的是，经济法主体的身份自由受到限制。市
工程项目项目管理实施方案 山东声远工程咨询有限公司 二〇一七年五月十日
目录 第一部分项目管理综述 (4) 一、项目概况 (4) 二、我公司项目管理的优势 (4) 三、项目管理内容 (5) 四、项目组织管理体系 (8) 五、项目管理服务工作程序 (12) 第二部分项目管理措施及制度 (15) 一、合同管理 (15) 二、项目设计管理 (16) 三、项目投资管理 (17) 四、施工现场管理制度 (19) 五、设备材料管理 (20) 六、项目沟通管理 (21) 七、竣工移交管理 (23)
项目管理宗旨：项目管理人员按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理，根据已签订的工程项目管理合同和其他合同性文件、相关法律、行政法规、以及业主现已完成的各项前期工作，调动各方面资源，代表或协助业主对项目前期管理、工程施工阶段的管理、竣工移交阶段进行全过程的工程项目总控制。
第一部分项目管理综述 一、项目概况 二、我公司项目管理的优势 1、成熟的项目管理机构及专业化人员 我公司根据近年来的工作经验，已形成相对固定的项目管理机构，并根据项目特点配备经验丰富、专业齐全的管理人员。 依公司人力资源的优势，能根据项目需要随时调配专业人员，以保证项目的顺利实施。 运用公司已建立专家库，对项目管理过程中遇到的困难能及时解决。 2、具有工程监理、招标代理及造价咨询资质 我公司同时具有工程监理、招标代理及造价咨询资质，在施工管理、招标及造价咨询等方面有较强的管理能力与丰富经验，并能排除与工程有负面影响的干扰，独立完成工程管理、招标及造价等工作。 3、完善的项目管理制度与措施 公司已建立完善的项目管理制度与措施，能顺利实施项目管理工作。 4、有与政府部门协调的经验 项目管理代表或协助业主对项目前期管理、工程施工阶段、竣工移交阶段进行全过程的工程项目总控制。所涉及的部门众多，并且不局限与建设部门，项目管理部通过项目管理工作的实施，已初步具备与各政府部门协调的经验与能力。
大港股份投资管理工作负面清单 一、子公司负面清单 1、年度投资计划与企业发展战略不相符、偏离主业。 2、年度投资计划与年度预算控制脱节。 3、年度投资计划内容不健全、不科学。 4、实际项目投资与投资计划不相符时，不进行计划和预算的适当调整或调整工作不遵守调整流程。 5、投资项目先斩后奏、以经营决策等其他方式进行决策等不遵守公司投资管理制度和流程。 6、投资项目不按规定编制可行性研究报告、或编制的可行性研究报告浮于表面、空有形式。 7、投资中的项目不关注外部环境和项目本身情况变化，当外部环境变化时盲目继续上项目，或不如实上报项目实际情况。 二、集团层面负面清单 1、投资管理制度不健全、投资流程不完善。 2、投资过程风险管理体系不健全，投资风险管理未纳入企业实施全面风险管理、加强廉洁风险防控的重要内容。缺乏投资前、投资中、投资后的管理控制和相应的制度、流程，缺乏整个项目过程的风险控制意识和风险控制机制。 应当强化投资前期风险评估和风控方案制订，做好项目实施过程中的风险监控、预警和处置，防范投资后项目运营、整合风险，做好
项目退出的时点与方式安排。 3、对子公司的投资计划与其经营实际情况的战略符合性把控不严。 4、决策机制不科学，缺乏必要的风险控制（与决策相关的风险控制），决策形成过程和意见形成无记录、不存档。 5、项目投资完成后年度投资完成总体情况工作与预算控制、经营控制工作脱节。 6、年度投资效果、年度投资后工作开展情况、重大项目进展情况等工作缺失。 7、子公司项目投资与集团投资计划的沟通反馈机制不健全。 8、投资项目经营情况等后续评价文件不存档，投资、经营工作不连贯，不利于形成经验效应，投资历史情况不可查，换一批负责人换一种工作方法。 9、投资项目专项审计工作缺失，或专项审计工作内容不全面。 10、责任追究制度不健全，或不按照责任追究制度实施责任追究。
员工关怀计划方案 一、人文关怀 企业固然是以赢利为目的的组织，然而，在一个企业中同样需要有人文关怀的氛围。这种人文关怀，说到底，就是一种以员工为本的企业理念。多了解、掌握员工关心的热点、难点问题，细心关注员工的思想情感波动和情绪变化，帮助员工缓解压力，推出公司领导接待日等措施，切实加强领导与员工之间的沟通。要抓住一切机会，以情感人，体现企业本身对于人才的重视，在企业营造出类似家庭的氛围，从而凝聚人心，达到薪酬激励所不能够达到的效果，唯有这样，才使员工对企业产生归属感，愿意为企业贡献自己的力量，否则，员工将认为自己和企业的关系不过是一种买卖交换关系，企业付多少钱，我出多少力而已。为了切实达到人文关怀的目的，我认为可以从以下几个方面来实施： 1、关怀员工的职业发展，营造想干事、能干事、会干事的环境，给员工提供实现自我价值的职业生涯空间和成长发展机会，实现人尽其才，人尽其用、适才适岗，形成干事有舞台、工作有动力、评价有标准、发展有空间、利益有保障的良好氛围； 2、关心员工的薪酬福利，关注员工的薪酬、津贴和其他福利收入增减变化，科学、合理地确定工作报酬，努力为员工改善福利待遇，并给予适当的指导和帮助； 3、关怀员工身心健康，建立员工健康档案，为员工定期体检，随时监测员工的健康状况，为他们提供健康饮食计划，帮助员工及时了解身体状况，督导员工关注自身健康。
4、关心员工家庭生活，帮助员工解决实际困难，做员工的贴心人，设立“五必访”制度，即：员工家庭出现特殊困难必访；员工家庭出现重大矛盾必访；员工家庭遭遇意外灾祸必访；员工生病住院必访；员工直系亲属病故必访。 5、此外，我们还可以通过一些小措施来关怀员工，如在员工生日时候送上一份小礼物或者卡片；对员工家庭事务加以关心和帮助；为员工编制一份治安案例防范手册；在新年给员工送上新年礼物；由上级领导每年给员工送上一张小卡片，写上员工的优点和不足等等。 所有以上这些措施，其目的都在于体现公司对员工的重视和关心，真心关注员工的发展。 二、心理辅导 随着社会节奏的加快，人们面临的压力越来越大，心理健康逐渐引起了人们的重视，而心理辅导在企业管理中的重要性也就凸现了出来。结合公司实际情况，建议考虑在人事行政部内设置一个心理辅导岗位，其主要职责如下： 1、把脉与诊治 采用专业的心理健康评估方法评估员工心理生活质量现状，及其问题产生的原因。针对造成问题的外部压力源有目的性的去处理，即减少或消除不适当的管理和环境因素。 2、宣传与推广