题型：名词解释、单选、多选、案例分析、论述题
中外文化政策与法规
1.文化产业法规的概念
调整、规范文化产业中各种社会关系，促进文化产业发展，保护文化产业主体合法文化权益的法律规范的总称
2．文化产业和文化事业俩者相同之处：
文化产业和文化事业两者的目的都是为了满足人民群众的精神文化需要。
3. 文化产业振兴的规划目标
规划目标。
①文化市场主体进一步完善。按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的原则，基本完成经营性文化单位转企改制，文化市场主体进一步完善，活力进一步增强。
②文化产业结构进一步优化。重点行业和项目对文化的拉动作用明显增强，文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业得到较快发展，以资本为纽带推进文化企业兼并重组取得重要进展，力争形成一批跨地区跨行业经营、有较强市场竞争力、产值超百亿的骨干文化企业和企业集团。
③文化创新能力进一步提升。文化体制机制创新取得实质性进展，文化产业发展活力明显增强，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系初步形成，文化原创能力进一步提高，数字化、网络化技术广泛运用，文化企业装备水平和科技含量显著提高。
④现代文化市场体系进一步完善。市场在文化资源配置中的基础性作用得到更好的发挥，文化产品和生产要素合理流动，城乡文化市场进一步发展，现代流通组织和流通形式逐步成为文化流通领域的主要力量，文化消费领域不断拓展，在城乡居民消费结构中的比重明显增加。
⑤文化产品和服务出口进一步扩大。一批外向型骨干文化企业和国际知名品牌初步形成，对外文化贸易渠道和网络进一步拓展，文化产品和服务出口大幅增长，文化贸易逆差明显缩小，成为我国服务贸易出口的重要增长点。
4.文化相关层的文化产业：相关层”包括：文化用品设备及相关文化产品的生产、文化用品设备及相关文化产品的销售两个行业大类。文化产业核心层和外围层是文化产业的主体，相关层是文化产业的补充。
《分类》把文化产业又区分为：文化产业核心层文化产业外围层相关文化产业层
5.第一批文化产业保险试点险种及公司
试点险种：1.演艺活动财产保险2、演艺活动公众责任保险3、演艺活动取消保险4、演艺人员意外和健康保险5、展览会综合责任保险6、艺术品综合保险7、动漫游戏企业关键人员意外和健康保险8、动漫游戏企业关键人员无法从业保险9、文化企业信用保证保险10、文化企业知识产权侵权保险11、文化活动公共安全综合保险
试点公司：1、中国人民财产保险股份有限公司2、中国太平洋财产保险股份有限公司3、中国出口信用保险公司
6.文化产业振兴的基本原则
基本原则。
坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的统一；
坚持以体制改革和科技进步为动力，增强文化产业发展活力，提升文化创新能力；
坚持走中国特色文化产业发展道路，学习借鉴世界优秀文化，积极推动中华民族文化繁荣发展；
坚持以结构调整为主线，加快推进重大工程项目，扩大产业规模，增强文化产业整体实力和竞争力；
坚持内外并举，积极开拓国内国际文化市场，增强中华文化在国际上的影响力。
7.文化外围层的的范围
见第四题外围层”包括：网络文化服务、文化休闲娱乐服务、其他文化服务等三个行业大类；
8.欧盟地区的文化政策的范围：？？？？？
（PPT标准答案，找了半天！！！！原来在第二章47页）
1.欧盟文化政策的主要内容：视听文化产业政策，
2.欧盟的语言与文化政策
3.欧盟的主要文化合作活动政策
网上的内容：视听文化产业政策，文化与艺术活动政策，书籍与阅读政策，文化遗产保护政策与活动。文化2000行动计划欧盟的视听文化产业政策；
（补充-自己去总结-我也没总结这题-这题目有些绕）政治组织的视角
法国文化部科研局奥古斯丁·杰拉德在《文化发展:经验与政策》一书中提出了文化政策的经典定义。他指出,“‘文化政策’一词的准确含义来源于‘政策’这个词。政策是最高宗旨、具体目标和执行手段组成的一套体系,由社会组织通过权威机构制定执行。在工会、党派、教育组织、研究机构、企业、市镇或者政府中都可以看到文化政策。
一套政策中必定包含了长期最终目的、中期可测量的目标和具体实施手段(人员、资金和立法) ,这三个要素构成了一个连贯一致的体系。”
社会现象的视角
丹麦文化学者彼德·杜伦德定义文化政策：
狭义的文化政策指对艺术的资助,即决定哪种艺术是最好的,值得在民众中推广。
文化政策成为政府、文化赢利机构、文化团体、艺术家等利益集团影响民众思想的手段并且反映着各个利益集团的价值取向。反映了在特定历史环境下,为艺术自我实现建立体制和创造条件的政治斗争。
版权是欧盟文化政策的主要保护对象之一。事实上，欧盟于1993年出台的一项指令对版权的使用权进行了调整。即，作者去世70年后，其文学、艺术、电影艺术或视听作品可以自由转载与使用。该指令还把其他一些（如影视表演者、制作者以及广播机构的）相关权利的专用期限规定为50年。另外一项指令对纸质数据库与电子数据库提供保护，时间为15年。其目的，是为了在维护使用者的利益的同时，创造一种有利的投资环境。
1、金融扶持。
2、直接扶持
3、奖金扶持。
4、影视文化管制
9.文化法规的立法现状，不足及对策（最后一题请参阅ppt无固定答案，如果有告诉我）
（一）规定不完善，有违则没罚则（二）处罚起点太高，与经济发展水平脱节（三）一些执法依据已经陈旧，现实适应性不强
文化产业立法的不足一、立法滞后。我国文化产业立法进程远远落后于实践需要, 现行法规数量少, 涵盖面不够。一些文化产业和高新科技的发展孕育产生的新的业态, 如手机短信息、网络视听点播等, 立法空白点较多。
二、立法层次低。出版法、电影法、广播电视法、演出法等这些文化产业的基本法律, 在我国目前仍停留在行政法规或者是部门规章的层次, 直接影响了管理的权威性和有效性。一些管理规范尚停留在政策文件管理层次上, 一些行之有效的政策尚未以法律法规的形式确定。
三、重审批管理、轻保障发展。有些文化产业法规还带有计划经济体制的痕迹, 偏重于管理、限制、义务和处罚内容的设定, 权利意识薄弱, 发展、保障和服务的思想体现得还不够。
四、部门利益法制化造成有些法规规章相互交叉。有些部门偏重于通过立法为本部门设定甚至超范围设定各种审批权、管理权、处罚权, 带来多头审批、多头执法、交叉处罚等问题。
•“缺” , 即部分政策的缺失。
•“弱” ,即政策对产业的扶持力度不够, 政策措施偏软。
•“变” ,即政策缺乏必要的稳定性和连续性。“散” , 即政策重点不突出, 政策针对性不强。
•“乱” , 即政策不统, , 不协调“粗” , 即政策可操作性不强。
对策（网上摘抄）：（一）从现实需要和可能性出发，明确当前以制定非物质文化遗产保护地方性法规或政府规章为文化立法重点二）立足现有法律法规，着力解决可执行性问题
！！PPT给的对策思考：1、正确认识文化产业的性质、地位和作用是制定科学的文化产业政策的思想基础
2、不断深化对文化产业发展规律的认识, 是提高文化产业政策的科学性的前提
3、深人了解产业政策的内涵和基本规律, 是提高文化产业政策市场绩效的关键
4、完善文化产业政策体制, 为制定科学的文
化产业政策提供体制保障
5、实现决策过程的科学化、民主化和法制化, 是完善我国文化产业政策的根本途径
图书出版管理规定
出版单位的概念，范围？（范围是指什么？这些？）：
出版单位是指从事出版活动的组织，包括报社、期刊社、图书出版社、音像出版社和电子出版物出版社等。法人出版报纸、期刊，不设立报社、期刊社的，其设立的报纸编辑部、期刊编辑部视为出版单位。
2.图书出版单位的概念：
从形式上看，是指从事书籍、地图、年画、图片、画册，和含有文字、图画内容的年历、月历、日历，以及由新闻出版总署认定的其他内容载体形式的编辑（包括组织、采录、收集、整理、纂修、审定）并联系印刷和发行的部门，俗称“出版社”。
在我国，根据2008年02月新闻出版总署颁布的《图书出版管理规定》：“本规定所称图书出版单位，是指依照国家有关法规设立，经新闻出版总署批准并履行登记注册手续的图书出版法人实体。”
3.以未成年人为对象的出版物的内容要求
第26条：以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容，不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。
（未成年人保护法）第24条规定：“国家鼓励新闻、出版、广播、电影、电视、文艺等单位和作家、科学家、艺术家及其他公民，创作或者提供有益于未成年人健康成长的作品。出版专门以未成年人为对象的图书、报刊、音像制品等出版物，国家给予扶持。”
该法第25条规定：“严禁任何组织和个人向未成年人出售、出租或者以其他方式传播淫秽、暴力、凶杀、恐怖等毒害未成年人的图书、报刊、音像制品。”根据这一总的原则，
4.“出版管理宏观调控机制”中的“责任机制”的范围 PPT标准答案：责任机制
（1）坚持分级管理责任制度
（2）坚持主管、主办单位负责制
（3）坚持出版社业务人员持证上岗制度
（以下是在百度上找到的）第六节责任机制
第四十二条
坚持分级管理责任制度。各级出版行政部门，肩负着党和政府赋予的重要管理职责，应尽职尽责，做好管理工作。一旦出现问题，涉及哪一级，就追究哪一级部门的领导责任。坚决杜绝那种日常管理不负责任，出了问题推卸责任的现象。
第四十三条
坚持主管、主办单位负责制。主管、主办单位对所属出版社负有直接领导责任，必须切实承担起管理的职责。要指定部门，并配备合格的管理人员，既要指导、监督所属出版社自觉按照党和国家的方针、政策、多出好书，同时也要为出版社出好书提供必要的条件。
第四十四条
坚持出版社业务人员持证上岗制度。出版行政部门应根据国家制定的有关出版从业人员（包括出版社负责人、编辑、校对等）资格认定标准和业绩考核办法，定期、分层次、分类别对出版社的业务人员进行资格认定和业绩考核，考核前先培训，合格者，持证上岗；不合格者，要下岗再培训，经再培训考核仍不合格者，调离业务岗位。
中国刊业发行协会、中国印刷技术协会以及其他专业协会和各地相应的团体，都应根据各自的特点建立和完善行规行约，从保护会员合法权益和履行应尽义务的角度，在图书质量保障方面，做好自我约束和调研、咨询、协调、监督工作，形成网络。
第四十六条
坚持社会团体监督制度。各种群众团体、学术组织集中了社会各方面的人才，代表着社会上广大群众的利益，反映各阶层群众的呼声。出版行政部门、出版社主管部门和出版社要紧紧依靠他们，同他们建立固定的联系渠道，主动征求、随时听取他们对提高图书质量的意见、建议，不断改进工作。
第四十七条
坚持读者投诉反馈制度。广大读者既是对图书质量进行社会监督的主要力量，也是出版行政部门搞好宏观调控的社会基础。出版行政部门要充分重视和发挥读者的监督作用，认真对待读者对图书质量问题的投诉，本着实事求是、真诚负责的态度，对质量不合格的图书，要按有关规定坚决处理。出版社有义务解决读者投诉提出的问题并予以回复，使读者满意。
第四十八条
坚持社会舆论监督制度。出版行政部门和出版社对社会各界人士通过各种媒介对图书质量发表的意见要予以高度重视，充分发挥社会舆论的监督作用，也维护良好的出版秩序，依法进行出版行政管理具有重要意义。特别是在社会主义市场经济条件下，有利于抵制部门和地方保护主义对图书质量保障体系的干扰，防止出版行政部门在行使管理职权时，有法不依、滥用职权，甚至执法犯法。
5.选题集体论证制度（请见另一个附件网上下的）
6. 责任编辑制度及编辑持证上岗制度
责任编辑制度：第九条坚持责任编辑制度。图书的责任编辑由出版社指定，一般由初审者担任。除负责初审工作外，还要负责稿件的编辑加工整理和付印样的通读工作，使稿件的内容更完善，体例更严谨，材料更准确，语言文字更通达，逻辑更严密，消除一般技术性差错，防止出现原则性错误；并负责对编辑、设计、排版、校对、印刷等出版环节的质量进行监督。为保证图书质量，也可根据稿件情况，适当增加责任编辑人数。
责任编辑制度和编辑持证上岗制度
图书的责任编辑由出版社指定，一般由初审者担任；
熟悉表述：责任编辑除负责初审工作外，还要负责稿件的加工整理(包括督察助理编辑或其他编辑的加工质量)和校样的通读工作，负责对整体设计、排版、校对、印刷等环节的质量进行监督。
责任编辑的职责，是使稿件的内容更完善，不仅不存在原则性错误，而且还能在原有基础上有所提高；使体例更加严谨、材料更准确，没有一般技术性差错；使语言文字更通达，逻辑更严密。可适当增加责任编辑人数。
编辑人员必须通过全国统一考试来获得出版专业职业资格证书，持证上岗；未获得出版专业中级职业资格证书的人员，不能担任责任编辑。
7.书稿三审制内容：
三级审稿责任制度
审稿分为三级，依照初审一复审一终审的次序循序递进，每个审级必须由符合国家规定条件的编辑人员担任；
审稿过程中，一级对一级负责，互相监督，互相制约，而不同审读者意见又可以互相补充借鉴，集思广益，从而使审读意见更加全面深刻，更加符合原稿的客观价值。只有三审通过以后，才能对稿件正式作出处理。
（以下来自百度）三审制，是指责任编辑（编审、副编审、编辑、助理编辑均可担任责任编辑）对书稿进行初审（一审），编辑室主任（副主任）或由出版社领导委托的编审、副编审进行复审（二审），社长或总编辑或者社领导委托的编审、副编审进行终审（三审）。三审制对各个审级都规定了具体的人物，在程序上交叉互补、递进制约，既可以实现对书稿客观、公正评价，也可以避免由于编辑人员知识不足和工作疏忽造成的失误，有助于对书稿质量的严格把关。
具体内容：三审制对各个审级的任务作了比较详细的规定和分工，其具体内容是：初审（一审）
是对书稿进行全面检查，做出评价，提出处理意见。初审是编辑部工作中的基础性工作，担任初审的责任编辑的水平高低和认真态度，对提高图书质量和出书效率极为关键。初审是三审制的基础，必须认真把关，逐字逐句审读书稿。初审对书稿的政治倾向、思想品位、学术或艺术价值、结构体例、文字水平等方面进行全面细致地审查，对全书的优缺点要做出实事求是地评价，同时对书稿的经济效益、社会效益反面的出版价值做出评估，严格按照编辑规范对书稿进行编辑加工，并写出比较中肯的审读意见。
复审（二审）是在全面了解书稿内容的基础上，从更高的角度审核初审的审读意见是否中肯，对书稿的内容和形式再度把关，对原则性的问题和初审未能解决的问题表明自己的看法、提出处理意见，如果初审不符合要求，应退回责任编辑重新审读加工。
终审（三审）主要任务是根据具体情况，或者审读全稿，或者根据初审、复审提出的问题有目的地抽审部分内容，并在此基础上审查初审、复审意见，对书稿的质量和形式，从全社和全局的角度考虑书稿是否适宜出版，提出书稿是否采用的决定性意见。终审既要解决初审、复审提出的问题，又要发现初审、复审未能发现的问题，要进行全面的最后的把关，是编辑审读工作中的关键环节之一。所谓提出书稿采用与否的决定性意见，包括这样三种情况：一是由社领导委托编审、副编审终审，但是未授予他们以签发权的书稿；二是按照国家出版管理规定，其采用决定权在有关上级主管单位而不在出版社的书稿；三是出版社无把握决定是否可以采用，而须请有关领导单位或专家审定的书稿。[1]
8.设计三审制
规程修订稿对选题立项后的整体设计阶段所包括的结构设计、体例设计、流程设计、装帧设计，以及图书装帧设计所包括的形态设计、美术设计、整饰设计、版式设计等各环节的设计内容均作了清楚的说明。整体设计同样需要三级审批，各项设计工作可由责任编辑本人或其他人完成，但均须经责任编辑一级审阅认可，然后经部(室)主任二级审阅、总编辑三级审阅批准，方可实施。在实施过程中若根据情况的变化进行调整，其调整方案同样要经三级审阅认可。
在实践中，结构设计、体例设计、流程设计一般应在组稿之前或之中进行，有的则与选题策划、编程策划、印制策划、营销策划合并进行，在选题项目的三级审批中与策划案同时被审查、论证。装帧设计则常与书稿审订、加工整理工作同步进行，装帧设计样稿也往往与书稿一起流转至三级审批责任人，与书稿的三级审订同时进行三级审批。建议修订稿中对此应明确表述。
9. 责任校对及三校一读制度
责任校对制度和“三校一读”制度
出版社要配备足够的具有出版专业职业资格的专职校对人员，负责校对工作；
每出一种书，都要指定一名具有出版专业中级及以上职业资格的专职校对人员为责任校对。
一般图书的专业校对应不少于三个校次并至少通读一次，重点图书、工具书等应相应增加校次；
终校必级由本出版社具有出版专业中级及以上职业资格的专职校对人员担任；
据付印清样输出的胶片必须经过核对。
三校一读制度是传统的校对工作制度。一般书刊都必须至少经过三次校对（初校、二校、三校）和一次通读检查后，才能付印；重点书刊、工具书等，应相应增加校次；终校必须由出版单位内具有中级以上出版专业职业资格的专职校对人员担任。
责任校对通常由具备中级以上出版专业职业资格的专职校对员担任。通常指出版社、报刊社负责校对最终把关的工作人员。有的单位采取轮换制，不同的书由不同的校对员担任此职；有的单位只设一位责任校对，负责联系、协调校对员进行图书的后期全套工作。
10.责任编辑负责稿件哪些工作
图书的责任编辑由出版社指定，一般由初审者担任。初审，(图书的审稿是编辑工作的中心环节，稿件交来
后，初审、复审和终审工作，三个环节缺一不可)应由具有编辑职称或具备一定条件的助理编辑人员担任(一般为责任编辑)，在审读全部稿件的基础上，主要负责从专业的角度对稿件的社会价值和文化学术价值进行审查，把好政治关、知识关、文字关。要写出初审报告，并对稿件提出取舍意见和修改建议。
责任编辑[1]至少有三大责任，其一是业务责任，亦即技术层面上的观点把握；其二是政治责任，亦即思想层面上的观点把握；其三是经济责任，亦即利润层面上的创收指标。
除负责初审工作外，还要负责稿件的编辑加工整理、黑马校对标记确认、付印样的通读工作，使稿件的内容更完善，体例更严谨，材料更准确，语言文字更通达，逻辑更严密，消除一般技术性差错，防止出现原则性错误；并负责对编辑、设计、排版、校对、印刷等出版环节的质量进行监督。责任编辑工作完成后，协助执行编辑整理本期业务档案。责任编辑应对所负责处理的稿件承担直接责任。
11. 出版物样本送缴制度
一个国家或地区为了完整地收集和保存全部出版物，要求所有出版者必须向指定的图书馆或出版主管机关呈缴一定份数的最新出版物的制度。出版物呈缴制度是与出版登记制度相关的，多在相应国家或地区的出版法规中有明文规定。出版者所呈缴的最新出版物通常称为呈缴本或缴送本。接受呈缴本的图书馆大多是国家图书馆、其他大型图书馆或专门建立的版本图书馆。呈缴本是这些图书馆馆藏的固定来源。法国是世界上最早实行出版物呈缴制度的国家。目前已有 100多个国家和地区确立了出版物呈缴制度。
出版物呈缴制度是建立在出版物国家登记制度基础上的，呈缴出版物的目的可归纳为如下 4种情况：①审查出版物。②登记著作权和出版权。③完整地保存文化和利用出版物。④编制国家书目。出版物呈缴制度为国家保存书刊版本和进行国家登记书目工作提供了可靠的保证，为国内和国际范围的出版物资源共享、文化交流提供了条件。
图书质量与书号管理
1.图书质量的类别及范围
图书质量包括内容、编校、设计、印制4项，分为合格、不合格2个等级。
内容、编校、设计、印制4项均合格的图书，其质量属合格。内容、编校、设计、印制4项中有1项不合格的图书，其质量属不合格。
2.图书质量管理的基本制度
图书质量管理的范围和分级
1.内容
2.编校
3.设计
4.印制
出版时间超过10年且无再版和重印的图书，不适用本规定。
四项均合格，图书质量合格；四项中有一项不合格，图书质量为不合格。
图书质量的标准
1.内容：以是否符合《出版管理条例》第26、27条为依据。
2.编校：以差错率是否超过万分之一为依据。
3.设计：以是否符合国家有关技术标准和规定为依据。
4.印制：以是否符合《印刷产品质量评价和分等导则》为依据。
●图书质量的分级标准
● 1.内容质量
●符合《出版管理条例》第二十六、二十七条规定的图书，其内容质量属合格。
不符合《出版管理条例》第二十六、二十七条规定的图书，其内容质量属不合格。
制订图书质量管理法规的重要意义
1.建立健全图书质量管理机制；
2.建立和实施严格、有效、可操作的图书质量保障体系；
3.努力实现图书出版从扩大规模数量为主向提高质量效益为主的转变；
4.提高图书出版整体水平，促进我国社会主义出版事业的繁荣和发展。
3.实施图书质量保障体系的基本原则
一、实施图书质量保障体系的基本原则
1.要有严密的组织
2.要有科学、严格、有效的机制
3.要有称职的队伍
4.图书差错率的计算及法律责任、
图书差错率的计算方法
1.文字差错
（1）一般性错字、别字、多字、漏字、倒字，每处计1个差错，等等。
（2）同一错字重复出现，每面计1个差错，全书最多计4个差错。每处多、漏2-5个字，计2个差错，5个字以上计4个差错。
（3）封页、扉页上的文字差错，每处计2个差错；相关文字不一致，有一项计1个差错。
（4）知识性、逻辑性、语法性差错，每处计2个差错；
（5）-（9）
2.标点符号和其他符号差错
3.格式差错
【来自百度】⒈文字差错的计算标准
（1）封底、勒口、版权页、正文、目录、出版说明（或凡例）、前言（或序）、后记（或跋）、注释、索引、图表、附录、参考文献等中的一般性错字、别字、多字、漏字、倒字，每处计1个差错。前后颠倒字，可以用一个校对符号改正的，每处计1个差错。书眉（或中缝）中的差错，每处计1
个差错；同样性质的差错重复出现，全书按一面差错基数加1倍计算。阿拉伯数字、罗马数字差错，无论几位数，都计1个差错。
（2）同一错字重复出现，每面计1个差错，全书最多计4个差错。每处多、漏2~5个字，计2个差错， 5个字以上计4个差错。
（3）封一、扉页上的文字差错，每处计2个差错；相关文字不一致，有一项计1个差错。
（4）知识性、逻辑性、语法性差错，每处计2个差错。
（5）外文、少数民族文字、国际音标，以一个单词为单位，无论其中几处有错，计1个差错。汉语拼音不符合《汉语拼音方案》和《汉语拼音正词法基本规则》（GB／T 16159－1996）规定的，以一个对应的汉字或词组为单位，计1个差错。
（6）字母大小写和正斜体、黑白体误用，不同文种字母混用的（如把英文字母N错为俄文字母И），字母与其他符号混用的（如把汉字的〇错为英文字母O），每处计0.5个差错；同一差错在全书超过3处，计1.5个差错。
（7）简化字、繁体字混用，每处计0.5个差错；同一差错在全书超过3处，计1.5个差错。
（8）工具书的科技条目、科技类教材、学习辅导书和其他科技图书，使用计量单位不符合国家标准《量和单位》（GB 310031021993）的中文名称的、使用科技术语不符合全国科学技术名词审定委员会公布的规范词的，每处计1个差错；同一差错多次出现，每面只计1个差错，同一错误全书最多计3个差错。
（9）阿拉伯数字与汉语数字用法不符合《出版物上数字用法的规定》（GB／T158351995）的，每处计0.1个差错。全书最多计1个差错。
⒉标点符号和其他符号差错的计算标准
（1）标点符号的一般错用、漏用、多用，每处计0.1个差错。
（2）小数点误为中圆点，或中圆点误为小数点的，以及冒号误为比号，或比号误为冒号的，每处计0.1个差错。专名线、着重点的错位、多、漏，每处计0.1个差错。
（3）破折号误为一字线、半字线，每处计0.1个差错。标点符号误在行首、行末的，每处计0.1个差错。
（4）外文复合词、外文单词按音节转行，漏排连接号的，每处计0.1个差错；同样差错在每面超过3个，计0.3个差错，全书最多计1个差错。
（5）法定计量单位符号、科学技术各学科中的科学符号、乐谱符号等差错，每处计0.5个差错；同样差错同一面内不重复计算，全书最多计1.5个差错。
（6）图序、表序、公式序等标注差错，每处计0.1个差错；全书超过3处，计1个差错。
⒊格式差错的计算标准
（1）影响文意、不合版式要求的另页、另面、另段、另行、接排、空行，需要空行、空格而未空的，每处计0.1个差错。
（2）字体错、字号错或字体、字号同时错，每处计0.1个差错；同一面内不重复计算，全书最多计1个差错。
（3）同一面上几个同级标题的位置、转行格式不统一且影响理解的，计0.1个差错；需要空格而未空格的，每处计0.1个差错。
（4）阿拉伯数字、外文缩写词转行的，外文单词未按音节转行的，每处计0.1个差错。
（5）图、表的位置错，每处计1个差错。图、表的内容与说明文字不符，每处计2个差错。
（6）书眉单双页位置互错，每处计0.1个差错，全书最多计1个差错。
（7）正文注码与注文注码不符，每处计0.1个差错。
【其法律责任】第十二条新闻出版行政部门对图书质量实施的检查包括：图书的正文、封面（包括封一、封二、封三、封底、勒口、护封、封套、书脊）、扉页、版权页、前言（或序）、后记（或跋）、目录、插图及其文字说明等。正文部分的抽查必须内容（或页码）连续且不少于10万字，全书字数不足10万字的必须检查全书。
第十三条新闻出版行政部门实施图书质量检查，须将审读记录和检查结果书面通知出版单位。出版单位如有异议，可以在接到通知后15日内提出申辩意见，请求复检。对复检结论仍有异议的，可以向上一级新闻出版行政部门请求裁定。
经检查属编校质量不合格的图书，差错率在1/10000以上5/10000以下的，出版单位必须自检查结果公布之日起30天内全部收回，改正重印后可以继续发行；差错率在5/10000以上的，出版单位必须自检查结果公布之日起30天内全部收回。
出版单位违反本规定继续发行编校质量不合格图书的，由省级以上新闻出版行政部门按照《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定处理。
第十八条对于印制质量不合格的图书，出版单位必须及时予以收回、调换。
出版单位违反本规定继续发行印制质量不合格图书的，由省级以上新闻出版行政部门按照《中华人民共和国产品质量法》第五十条的规定处理。
4.重大选题备案的范围及法律责任
重大选题，是指涉及国家安全、社会安定等方面的内容，对国家的政治、经济、文化、军事等会产生较大影响的选题。对于重大选题的范围，新闻出版署将根据情况适时予以调整并另行公布。
备案制度是指按照法律、法规、行政规章及相关文件等规定，向主管部门报告制定的或完成的事项的行为。
一般来说，备案只需书面告知，行政机关收到后登记在案即可。
重大选题是指涉及国家安全、社会安定等方面的内容，对国家的政治、经济、文化、军事等会产生较大影响的选题，具体包括：
1、有关党和国家的重要文件、文献的选题；
2、有关党和国家曾任和现任主要领导人的著作、文章以及有关其生活与工作情况的选题；
3、涉及党和国家秘密的选题；
4、集中介绍政府机构设置和党政领导干部情况的选题；
5、涉及民族问题和宗教问题的选题；
6、涉及我国国防建设及我军各个历史时期的战役、战斗、工作、生活和重要人物的选题；
7、涉及“文革”的选题；
8涉及中共党史上的重大历史事件和重要历史人物的选题；
9、涉及国民党上层人物和其他上层统战对象的选题；
10、涉及前苏联、东欧以及其他兄弟党和国家重大事件和主要领导人的选题；
11、涉及中国国界的各类地图选题
12、涉及香港和澳门特别行政区、台湾地区图书的选题；
13、大型古籍白花今译的选题（指500万字及以上的项目）；
14、引进版动画读物的选题；
15、以单位名称、通讯地址等为内容的各类“名录”的选题
●涉及党和国家领导人等重大题材作品和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题，要严格执
行重大革命和重大历史题材作品管理办法和图书重大选题备案办法，在履行重大选题备案手续后方可进行书号实名申领。
●坚持年度选题计划审批和备案制度
●各省级局和出版主管部门负有对所辖、所属出版社选题计划的审批责任，必须按有关法规、
规章严格把关。经省级局和出版主管部门批准的各出版社的选题计划，必须报新闻出版总署备案。新闻出版总署对导向、格调、总量、结构和趋势等问题提出指导性意见，对不符合国家法律、法规、规章的选题进行调整或通知撤消。
●
违反备案制度的处罚
●对违规出版属重大选题范围的图书，一经发现，无论内容有无问题，一律先停止发行，并由总
署图书出版管理司向出版单位及其主管部门发出“违规出版通知单”。待查实问题和审读书稿内容后，进行相应的行政处罚。
●连续三次收到“违规出版通知单”或问题严重的出版单位，要给予整顿或停业整顿，直至撤销
出版资格的处分
5.年度出版计划报批制度；
出版计划主要是指出版单位年度出版计划，即年度选题以及出版中、长期计划。
1993年，新闻出版署发布的《关于出版计划管理问题的通知》对出版计划的内容、制定时间、报批程序等进行了规定。
出版社的图书选题必须按规定报出版行政部门审批，未经批准的图书选题，一律不准进入生产过程。
在实际工作中还会出现临时申报选题的情况，一般将之作为年度选题计划的增补实行，所以也比照年度选题计划的管理办法到所在省、自治区、直辖市新闻出版局审批。
6.中国标准书号使用方法（ppt第四章 75页）
中国标准书号的结构
●中国标准书号（CSBN）完全等效于国际标准书号（ISBN）。
●每个国际标准书号都由字母ISBN和它后面的十位数字组成。这10位数字被分割成不
同长度的四个部分：组号、出版者号、书名号和校验码。每部分必须有连字符或空格分开：
● ISBN 0 571 08989 5
●或 ISBN 0-571-08989-5
（2）组号（group identifier）
ISBN号的第一部分，代表ISBN系统中的出版者有相同的国家、地区或语言区。组中的成员来自相同的语言区（例如：组号3=德语组）或地域相近（例如：南太平洋=组号982）。组号最多由5位数字组成。
例：ISBN 90-……
（3）出版者号（publisher identifier）
ISBN号的第二部分，代表组区内的具体出版者。出版者号通常可以精确地标识出出版者及其地址。出版者号最多由7位数字组成。
例：ISBN 7-100-……
ISBN号的前两个部分即组号和出版者号加在一起称之为“出版者前缀”。它是一个出版者在国际上的惟一识别号。
（4）书名号（title identifier）
ISBN号的第三部分，指明特定出版者出版的具体出版物的版别。书名号最多由6位数字组成。由于ISBN号总是10位的，因此用零来代替前面的空位。
例：ISBN 7-100-02572-……
每个出版者所支配的书名号长度的位数是恒定的。在出版者前缀位数已经确定之后，书名号的位数也就是9和出版者前缀位数之差。
分配书名号的有关规定说明如下：
a）书名号必须占满其固定位数。
b）出版者必须给其出版的每一种不同出版物（包括外观方面的不同，
如精装书、平装书、图书馆装订等）以一个书名号，作为ISBN惟一识别号。
c）ISBN编号在任何情况下都禁止重复使用。
d）连续出版物中的期刊不要使用ISBN编号。
e）多卷本套书，除每卷要有一个ISBN编号外，而且全套还需要有一个
独立的ISBN编号。
f）在重印或再版其没有ISBN号的图书时，必须补编ISBN号，并在书
上刊印。
g）出版者应设专人负责，正确、科学地管理和使用授于本社的ISBN
编号段。这段编号为该出版者专用，任何其它出版者不得占用。
（5）校验码（check digit）
ISBN号的第四部分，也是其最后一位。它以10～2为权再对11取模
计算得出。当模为10时，校验码则以大写英文字母“X”来表示。
这就是说ISBN编号的前9位数字（即校验码本身除外）分别乘以10～
2这9个数字，所得的乘积之和再加上校验码应能被11整除。
举例：ISBN 0-8436-1072-7
ISBN 0 8 4 3 6 1 0 7 2 7
× 10 9 8 7 6 5 4 3 2
0+72+32+21+36+5+0+21+4+7
总和：198
因为198能被11整除，所以0-8436-1072-7 是一个正确的ISBN编号。
举例：ISBN 7-144-11316-X
ISBN 7 1 4 4 1 1 3 1 6 （X）
× 10 9 8 7 6 5 4 3 2
70+9+32+28+6+5+12+3+12= 177
177÷11=16余 (1)
11-1=10
校验码为10，记作“X”
验算：70+9+32+28+6+5+12+3+12+10=187
187÷11=17
ISBN 7-144-11316-X 为正确的ISBN编号。
（三）中国标准书号的应用
1.总论
每一本书必须有不同的ISBN号，每一出版者所出书的不同版本也应该有不同的ISBN号。
但是同一出版者用相同格式重印的同一本书不需改变ISBN号。
修订版需要新的ISBN号。
定价更改不需要使用新ISBN号。
用同一书名出版的丛书和其中单独出版的图书应看作两个不同的版本。
2.复制本
由不同出版者出版的复制本必须要给予单独的ISBN号。
3.不同形式的图书
书名相同而形式不同的图书必须分别给以ISBN号。例如：相同的书以纸介质、布、盲文、缩微胶片、计算机软件等不同形式出版，应使用不同的ISBN号。
4.活页出版物
如果是活页出版物要分给ISBN号以识别出版时的这一版次，以后单独出版的补充本或替换页在
它们单独存放时，也同样要分给ISBN号。
5.多卷本套书
必须为整套书分配一个ISBN号；如果整套中的各卷单独销售，每一卷也必须有自己的ISBN 号。只有这样才可以单独处理或销售每一卷。甚至在多卷本套书必须整套一起销售时，也建议给每一卷分配单独的ISBN号。它会方便于回收管理（对破损的卷）或在各卷不同时出版或发行时管理配送过程。
6.库存图书
出版者需要对其以前未使用ISBN号的库存图书分配ISBN号，并在其书目中公布。出版者也应在其库存图书下一次重印时打上ISBN号。
7.联合出版物
与其它出版者共同出版或联合印刷的出版物，由出版者中负责发行的出版者分配ISBN号。如果需要，其它出版者也可以向该出版物分配自己的ISBN号。
8.由代理人销售或发行的图书（略）
9.出版者从另一出版者处获得的图书
出版者从另一出版者处获得的图书必须继续使用该书原来分配的ISBN号，直到该书以新的出版者名义重印。
10.出版者从另一出版者处获得的完整的库存图书
一个出版者从另一出版者处获得完整的库存图书后，必须继续使用原来出版者分配的ISBN 号，直到新出版者自己重印这些书。
12.ISBN号的注册
每一出版者都要对其已出版和即将出版的图书的ISBN号进行登记，登记应按分配ISBN号的数字顺序、作者、书名及版次等进行。当出版者没有完成这一责任时，组区中心或有权维护书名注册的组织可以主动维护该出版者的ISBN号的注册。
13.ISBN号不可重复使用
一个ISBN号一经分配，在任何情况下都不能重复使用。为了避免混乱，这一点是极其重要的。
（四）中国标准书号的印刷
应印刷在图书封底（或护封）右下角和图书在版编目数据中，其它介质出版物应印刷在显著位置上。
其印刷格式为： ISBN 组号-出版者号-书名号-校验码。（注：ISBN前不加其它文字说明，如：书号、中国标准书号等）
ISBN与组号之间有一空格（半字距），各号段之间以连字符“-”（半字距）分隔。
（五）中国标准书号的适用范围
1.适用于各种介质的出版物，包括：
印刷的图书及小册子；
盲文出版物；
地图及教学制图、图示类出版物；
教学用录像和幻灯片；
磁带或CD形式图书（有声图书）；
缩微出版物；
电子出版物（机读磁带、磁盘、光盘、网络出版物）；
计算机软件；
混合媒介出版物（含文本材料）。
2.不适用于以下出版物：
（1）暂时性印刷材料，如：日志、日历、广告画等；
（2）无书名页和正文的美术印刷品及美术折页印张；
（3）录音制品；
（4）连续出版物；
（5）活页乐谱。
13位书号校验码的计算方法（在PPT109）
13位ISBN的最后一位校验位的加权算法与10位ISBN的算法不同。具体计算方法为：
第一步计算加权和：用1分别乘ISBN的前12位中的奇数位，用3乘以偶数位，然后将两者相加，即得到加权和（设该加权和为S）；
第二步计算余数：即将第一步得到的加权和除以10，取其余数（设该余数为M）；
第三步计算校验码：即用10减去第二步得到的余数，所得之差就是计算校验码的基础（N）。
【说明】如果所得之差N为10，则校验码取0。
【举例】假设某13位ISBN号码前12位是：987-7-309-04547
第一步：计算加权和(S)：S＝9×1＋8×3＋7×1＋7×3＋3×1＋0×3＋9×1＋0×3＋4×1＋5×3＋4×1＋7×3 = 117
第二步：计算余数(M)：M = 117÷10 余数为7
第三步：计算校验码(N)：N = 10 − 7 = 3
故本书的第13位ISBN的校验码是3。
7.买卖书号、刊号、版号的行为的判定
一、严禁出版单位买卖书号、刊号、版号。凡是以管理费、书号费、刊号费、版号费或其它名义收取费用，出让国家出版行政部门赋予的权力，给外单位或个人提供书号、刊号、版号和办理有关手续，放弃编辑、校对、印刷、复制、发行等任何一个环节的职责，使其以出版单位的名义牟利，均按买卖书号、刊号、版号查处。
二、严禁任何单位和个人以任何名义直接或间接地购买书号、刊号、版号，并参与出版、印刷、复制、发行等活动。凡购买书号、刊号、版号从事的出版活动均属非法出版活动，坚决予以取缔。
PPT中
变相买卖书号
1.一些出版社在与书商的合作过程中，为了逃避新闻出版行政部门的审查，以总量包销方式向不具备图书出版、印制、批发主体资格的单位和个人一次性批销某种图书产品全部印数，将印刷费、稿费和出版社利润折算成购书折扣，由书商以购书付款的形式付给出版社，放弃了图书印制、发行环节的职责，转让图书的总发行权，构成了“买卖书号”非法出版行为。
2.由于出版社对图书出版过程的失控，书商在追求利润的驱使下，擅自更改经出版社审定的书稿内容、擅自更改印刷场所、擅自加印，甚至重复使用书号、一书多版，使一些东拼西凑的“高定价、低折扣”的套书、平庸书、侵权书甚至有严重政治问题的、内容格调低下的、粗制滥造的书得以出版，严重扰乱了出版物市场秩序。还有一些出版社对“租型”这个概念认识不清，将图书胶片交给不具备图书出版、印制、批发主体资格的企业和个人，放弃了图书印制、发行环节的职责，构成了“买卖书号”行为。有的出版社还存在一号多用，以书代刊等违规现象。
《出版管理条例》第六十条出版单位出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面，或者出租本单位的名称、刊号的，由出版行政部门责令停止违法行为，给予警告，没收违法经营的出版物、违法所得，违法经营额１万元以上的，并处违法经营额５倍以上１０倍以下的罚款；违法经营额不足１万元的，并处１万元以上５万元以下的罚款；情节严重的，责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。
8.图书差错率计两个差错的情形
同一错字重复出现，每面计1个差错，全书最多计4个差错。每处多、漏2-5个字，计2个差错，5个字以上计4个差错。
封页、扉页上的文字差错，每处计2个差错；
知识性、逻辑性、语法性差错，每处计2个差错；
出版合同及稿酬计算：
1.版税制
出版商出版一本书一般只需要向作者支付稿费，方式有版税制和买断制两种。
前者是指按照图书印数进行计算，一般版税率为6%~10%之间，例如，一本定价20元的图书，印刷10000册，版税率为6%，则作者应该拿到10000*6%*20=12000元的版税。
从出书网经手的案例来讲，采用版税制对于作者更为合适，作者可以要求出版商做出一个较大的首印量。这样，版税额一般较高，且出版商会更加努力地去推销您的图书。
PPT版税的计算例题：王朔的《看上去很美》发行40万册，版税率为12%，定价23.00元，请计算其版税收入。
版税=图书定价×发行数×版税率
23元 X 400000册x 12%
=1104000元
2.基本稿酬加印数稿酬制的计算、基本稿酬加印数稿酬，指的是出版者按作品的字数，以千字为单
位向作者支付一定报酬（即基本稿酬）；再根据图书的印数，以千册为单位按基本稿酬的一定比例向著作权人支付报酬（即印数稿酬）。作品重印时只付印数稿酬，不再付基本稿酬。
基本稿酬标准
原创作品：每千字30-100元
演绎作品：
改编：每千字10-50元
汇编：每千字3-10元
翻译：每千字20-80元
注释部分参照原创作品的标准执行
字数的计算：
（1）支付基本稿酬以千字为单位，不足千字部分按千字计算。支付报酬的字数按实有正文计算，即以排印的版面每行字数乘以全部实有的行数计算。末尾排不足一行或占行题目的，按一行计算。
（2）诗词每10行作一千字计算。每一作品不足10行的按10行计算；
（3）辞书类作品按双栏排版的版面折合的字数计算；
（4）非汉字作品，一般情况按相同版面相同字号汉字数付酬标准的80%计酬。
（2）印数稿酬标准及其计算方法
印数稿酬标准每印一千册，按基本稿酬的一定比例支付。不足一千册的，按一千册计算。原创作品和演绎作品均按基本稿酬的1%支付。
通过行政手段大量印刷发行的九年义务教育教材，国家规划教材、法律法规汇编、学习或考试指定用书等作品，不适用版税付酬方式。九年义务教育教材年累计印数超过10万册的，对超过部分按基本稿酬的0.2%；
通过行政手段大量印刷发行的国家规划教材、法律法规汇编、学习或考试指定用书等作品，年累计超过10万册的，对超出部分按基本稿酬的0.3%支付。
3.《中华人民共和国国家通用语言文字法》规定可以保留或使用异体字的范围
第十七条本章有关规定中，有下列情形的，可以保留或使用繁体字、异体字：
(一)文物古迹；
(二)姓氏中的异体字；
(三)书法、篆刻等艺术作品；
(四)题词和招牌的手书字；
(五)出版、教学、研究中需要使用的；
(六)经国务院有关部门批准的特殊情况。
。4.国家通用语言文字为基本的用语用字的情形.
第十四条下列情形，应当以国家通用语言文字为基本的用语用字：
(一)广播、电影、电视用语用字；
(二)公共场所的设施用字；
(三)招牌、广告用字；
(四)企业事业组织名称；
(五)在境内销售的商品的包装、说明。
出版物发行的管理规定：（请同学们跳到PPT第八章）
1.对出版物发行单位的基本管理制度
第五条发行行业的社会团体按照其章程，在新闻出版行政部门的指导下，实行自律管理。
2全国性出版物连锁经营的单位的条件
一、申请前的准备工作及办理条件
1、有企业的名称和章程。
2、符合连锁经营的组织形式和经营方式，有10个以上连锁们店。
3、设立在本市范围内经营的出版物连锁经营企业，注册资本不少于300万元RMB,设立全国性出版物专业连锁经营企业，注册资本不少于1000万元RMB。
4、有与适应连锁经营业务相适应的发行专业人员。法定代表人或者主要负责人应当有中级以上出版物发行员职业资格或者出版专业技术资格。
5、有与其业务相适应的经营场所。其中，样本店的经营面积不低于500平方米。
6、具备计算机管理条件。
2.出版物总发行、批发、零售的条件及程序
第六条
设立出版物总发行企业或者其他单位从事出版物总发行业务，应当具备下列条件：
（一）有确定的企业名称和经营范围；
（二）以出版物发行为主营业务；
（三）有与出版物总发行业务相适应的发行专业人员，法定代表人或者主要负责人应当具有
高级以上出版物发行员职业资格，发行人员应当具有初级以上出版物发行员职业资格；
（四）有与出版物总发行业务相适应的设备和固定的经营场所，经营场所的营业面积不少于1000平方米；
（五）注册资本不少于2000万元；
（六）具备相应的计算机管理条件和健全的管理制度。
第七条
申请设立出版物总发行企业或者其他单位申请从事出版物总发行业务，须向新闻出版总署提交本条第二款规定的申请材料，新闻出版总署应当自收到申请材料之日起60个工作日内做出批准或者不予批准的决定，并书面告知申请人。批准的，由新闻出版总署颁发《出版物经营许可证》，申请人持《出版物经营许可证》到工商行政管理部门依法领取营业执照；不予批准的，应当说明理由。
申请材料包括下列书面材料：
（一）申请书，载明单位的名称、地址、法定代表人或者主要负责人姓名、住址、资本来源、资本数额等；
（二）组织机构和章程；
（三）注册资本信用证明；
（四）经营场所的情况及使用权证明；
（五）法定代表人或者主要负责人的身份证明；
（六）法定代表人或者主要负责人及发行专业人员的职业资格证书；
（七）相应计算机管理条件的证明材料。
第八条
设立出版物批发企业或者其他单位从事出版物批发业务，应当具备下列条件：
（一）有确定的企业名称和经营范围；
（二）有与出版物批发业务相适应的发行专业人员，法定代表人或者主要负责人应当具有中级以上出版物发行员职业资格，发行人员应当具有初级以上出版物发行员职业资格；
（三）有与出版物批发业务相适应的设备和固定的经营场所，其中进入批发市场的单店营业面积不少于50平方米，独立设置经营场所的营业面积不少于500平方米；
（四）注册资本不少于200万元；
（五）具备相应的计算机管理条件。
第九条
申请设立出版物批发企业或者其他单位申请从事出版物批发业务，须向所在地地市级新闻出版行政部门提交本条第三款规定的申请材料，地市级新闻出版行政部门自收到申请材料之日起15个工作日内提出审核意见，连同申请材料报省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。
省、自治区、直辖市新闻出版行政部门自收到申请材料之日起30个工作日内做出批准或者不予批准的决定，并书面告知申请人。批准的，由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门颁发《出版物经营许可证》，并报新闻出版总署备案。申请人持《出版物经营许可证》到工商行政管理部门依法领取营业执照。不予批准的，应当说明理由。
申请材料包括下列书面材料：
（一）申请书，载明单位的名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资本来源、资本数额等；
（二）企业章程；
（三）注册资本信用证明；
（四）经营场所的情况及使用权证明；
（五）法定代表人或者主要负责人身份证明；
（六）法定代表人或者主要负责人及发行专业人员的职业资格证书；
（七）相应计算机管理条件的证明材料。
第十条
设立出版物零售、出租企业或者其他单位、个人从事出版物零售、出租业务，应当具备下列条件：
（一）有确定的名称和经营范围；
（二）经营者应当具有初级以上出版物发行员职业资格；
（三）有与其业务相适应的固定的经营场所。
第十一条
申请设立出版物零售、出租企业或者其他单位、个人申请从事出版物零售、出租业务，须向当地县级人民政府新闻出版行政部门提交本条第二款规定的申请材料，新闻出版行政部门应当自收到申请材料之日起30个工作日内做出批准或者不予批准的决定，并书面告知申请人。批准的，颁发《出版物经营许可证》，并报上一级新闻出版行政部门备案。申请人持
《出版物经营许可证》到工商行政管理部门依法领取营业执照。不予批准的，应当说明理由。申请材料包括下列书面材料：
（一）申请书，载明单位名称、地址、法定代表人或者主要负责人的姓名、住址等；
（二）经营场所的情况及使用权证明；
（三）经营者的身份证明和职业资格证书。
4,。出版物发行中进货的要求。从依法设立的出版发行单位进货；发行进口出版物的，须从依法设立的出版物进口经营单位进货；
（二）将出版物发行进销货清单等有关非财务票据至少保存两年，以备查验；
报刊出版管理规定：
1.期刊出版单位
期刊出版单位
是指依照国家有关规定设立，经新闻出版总署批准并履行登记注册手续的期刊社。法人出版期刊不设立期刊社的，其设立的期刊编辑部视为期刊出版单位。
3.新闻记者的概念
新闻记者，是指新闻机构编制内或者经正式聘用，专职从事新闻采编岗位工作，并持有新闻记者证的采编人员。
4.报刊单位变更程序的要求；
（1）需经新闻出版总署审批的变更：
A 期刊出版单位变更名称、合并或者分立、改变资本结构，出版新的期刊
B 期刊变更名称、主办单位或主管单位、登记地、业务范围、刊期的期刊
C 报纸出版单位变更名称、合并或者分立，改变资本结构，出版新的报纸
D 报纸变更名称、主办单位、主管单位、刊期、业务范围
业务范围包括办报刊的宗旨、文种。
报刊变更刊期，新闻出版总署可以委托省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。
（2）所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门批准：
报纸变更开版。
（3）主办单位审核同意，省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案：
报纸出版单位变更单位地址、法定代表人或者主要负责人、报纸承印单位
6期刊出版连续型电子出版物的条件
•1、概念：连续型电子出版物，是指有固定名称，用卷、期、册或者年、月顺序编号，按照一定周期出版的电子出版物。
•2、审批：
•（1）适用范围
•①申请出版连续型电子出版物，②新增或者改变连续型电子出版物的名称、刊期与出版范围•（2）审批机关
经主管单位同意后，由主办单位向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出申请；经省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审核同意后，报新闻出版总署审批。
•（3）提交材料
•申请出版连续型电子出版物，应当提交下列材料：
•①申请书，应当载明连续型电子出版物的名称、刊期、媒体形态、业务范围、读者对象、栏目设置、文种等；
•②主管单位的审核意见。
•申请出版配报纸、期刊的连续型电子出版物，还须报送报纸、期刊样本。
7.新闻记者证的管理
新闻记者证是新闻记者职务身份的有效证明，是境内新闻记者从事新闻采编活动的唯一合法证件，由新闻出版总署依法统一印制并核发。
境内新闻机构使用统一样式的新闻记者证。
在中华人民共和国境内从事新闻采编活动，须持有新闻出版总署核发的新闻记者证。
新闻记者证由新闻出版总署统一编号，并签印新闻出版总署印章、新闻记者证核发专用章、新闻记者证年度核验标签和本新闻机构（或者主办单位）钢印方为有效。
其他任何单位或者个人不得制作、仿制、发放、销售新闻记者证，不得制作、发放、销售专供采访使用的其他证件。
新闻出版总署负责全国新闻记者证的核发工作，省、自治区、直辖市新闻出版行政部门负责审核本行政区域新闻机构的新闻记者证。
8.不予核发新闻记者证的人员范围
（3）不予核发新闻记者证的人员：
①新闻机构中党务、行政、后勤、经营、广告、工程技术等非采编岗位的工作人员；
②新闻机构以外的工作人员，包括为新闻单位提供稿件或者节目的通讯员、特约撰稿人，专职或
兼职为新闻机构提供新闻信息的其他人员;
③教学辅导类报纸、高等学校校报工作人员以及没有新闻采访业务的期刊编辑人员；
④有不良从业记录的人员、被新闻出版行政部门吊销新闻记者证并在处罚期限内的人员或者受过
刑事处罚的人员。
9.吊销新闻记者证的法律后果、
由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门给予警告，并处3万元以下罚款，情节严重的，吊销其新闻记者证，构成犯罪的，依法追究刑事责任：
1、新闻机构非采编岗位工作人员、非新闻机构以及其他社会组织或者个人假借新闻机构或者假冒
新闻记者进行新闻采访活动。
2、编发虚假报道的中国作协宾馆事件纸包子事件
3、转借、涂改新闻记者证或者利用职务便利从事不当活动的；
4、未在离岗前交回新闻记者证的。
新闻记者因违法活动被吊销新闻记者证的，5年内不得重新申领新闻记者证，被追究刑事责任的，终身不得申领新闻记者证由新闻出版总署或者省、自治区、直辖市新闻出版行政部门没收违法所得，给予警告，并处3万元以下罚款，可以暂停核发该新闻机构新闻记者证，并建议其主管单位、主办单位对其负责人给予处分：
1、擅自制作、仿制、发放、销售新闻记者证或者擅自制作、发放、销售采访证件的；
2、违反新闻记者证管理规定，提交虚假申报材料的；
3、未按照规定严格审核采编人员资格或者擅自扩大发证范围的；
4、新闻机构内未持有新闻记者证的人员从事新闻采访活动的；
5、未及时注销新闻记者证的；
6、未及时对遗失的新闻记者证办理注销手续的；
7、未履行监管责任、未及时为符合条件的采编人员申领新闻记者证的或者违规聘用有关人员的；
8、违反规定，未每年定期公示新闻记者证持有人名单和新申领新闻记者证人员名单，或未在其所
属媒体上公布“全国新闻记者证管理及核验网络系统”的网址和举报电话等有关信息的；
9、未按时参加年度核验的；
10、对本新闻机构工作人员出现的违法行为负有管理责任的。
10.报刊审读的方式、（第六章PPT 70多页）
是新闻出版行政部门和报刊主管单位在报刊出版后组织有关人员，依法对报刊出版质量进行的审阅和评定，是报刊出版事后管理的重要制度。
审读的内容：（1）是否刊载《出版管理条例》和其他法律、法规以及国家规定的禁止内容；（2）新闻报道是否坚持真实、全面、客观、公正的原则，是否刊载虚假、失实报道；发表或摘转涉及国家重大政策、军事、民族、宗教、外交、保密等内容是否符合有关规定；（3）刊载涉及重大革命和重大历史题材的内容，是否按规定履行重大选题备案程序，办理有关审批手续；
（4）报道涉及灾情疫情、交通事故、安全生产、刑事案件、社会稳定等重大、敏感和突发事件，是否符合有关规定；
（5）是否刊载有悖于社会主义道德风尚，格调低下的文章，是否含有色情淫秽、凶杀暴力、迷信愚昧等有害内容；
（6）转载、摘编社会自由来稿和互联网信息，是否符合有关规定，是否按规定对其内容进行核实，并标明下载文件网址、下载日期等；是否转载、摘编内部发行出版物的内容；
（7）刊登广告是否符合国家有关法律法规，是否刊载虚假违法、内容低俗的广告；报纸刊登广告是否在明显位置注明“广告”字样，是否违反规定以新闻报道形式刊登广告；
（8）报刊标示的版本记录是否符合规定，专版、专刊、增刊的内容是否与报刊宗旨、业务范围一致；（9）出版质量是否符合报刊质量管理的有关要求，出版形式是否符合报刊出版形式规范的有关要求；（10）出版质量是否符合现行国家标准和行业标准，使用语言文字是否符合国家通用语言文字法的规定。
报刊审读的形式：
●一般审读、重点审读、
●全面审读、专题审读、
●抽查审读、书面审读、
●跟踪审读、谈话交流等形式
审读工作应与年度核验、专项检查等日常管理工作相结合。
11.新闻机构的范围、
是指经国家有关行政部门依法批准设立的境内报纸出版单位、新闻性期刊出版单位、通讯社、广播电台、电视台、新闻电影制片厂等具有新闻采编业务的单位。
12.新闻出版总署审批的报刊变更事项范围、
（1）需经新闻出版总署审批的变更：
A 期刊出版单位变更名称、合并或者分立、改变资本结构，出版新的期刊
B 期刊变更名称、主办单位或主管单位、登记地、业务范围、刊期的期刊
C 报纸出版单位变更名称、合并或者分立，改变资本结构，出版新的报纸
D 报纸变更名称、主办单位、主管单位、刊期、业务范围
业务范围包括办报刊的宗旨、文种。
报刊变更刊期，新闻出版总署可以委托省、自治区、直辖市新闻出版行政部门审批。
（2）所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门批准：
报纸变更开版。
（3）主办单位审核同意，省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案：
报纸出版单位变更单位地址、法定代表人或者主要负责人、报纸承印单位
13.报刊出版的监督制度、
1、报刊出版事后审读制度
2、报刊出版质量评估制度
3、报刊年度核验制度
4、报刊出版从业人员资格管理制度。
期刊出版单位应当按照新闻出版总署的规定，将从事报刊出版活动的情况向新闻出版行政部门提出书面报告。
14.报刊不予通过年度核验的情形；
报刊有下列情形之一的，不予通过年度核验：
（1）违法行为被查处后拒不改正或者没有明显整改效果的；
（2）报刊出版质量长期达不到规定标准的；
（3）经营恶化已经资不抵债的；
2014年11月22日下午，人人影视发布公告，称暂时关站，“正在清理内容”，并发布公告称：“本站自2004年由加拿大的一群留学生创建至今已10年多，感谢一路有大家的陪伴，我们一直保持着学习，分享的态度，不管是翻译优秀海外影视剧还是世界名校公开课，希望我们的这些劳动能对大家有所帮助，这就已经足够。”同日，以电影中文字幕为主的主题资讯交换平台射手网宣布关闭，站长沈晟发表了名为“断·舍·离”的文章，宣布射手网正式关闭：射手网陪着我度过15年了。我所希望射手网所具有的价值，就是能令更多人跨越国家的樊篱，了解世界上不同的文化。如果这个网站有帮到人，我就已经很满足了。但是，需要射手网的时代已经走开了。因此，今天，射手网正式关闭。 案例分析：如果说人人影视的关站是因为提供影视资源下载链接，侵犯了版权，那么对于单纯提供字幕翻译及分享的射手网，为何会在同日关闭? 我国《著作权法》规定：翻译，即将作品从一种语言文字转换成另一种语言文字。翻译权属于著作权人。著作权人可以许可他人行使，并依照约定或者《著作权法》的有关规定获得报酬。因此，翻译已有作品，翻译人应当先获得原作品著作权人的许可，并向其支付合理的报酬。同时，我国《著作权法》规定：“电影作品和以类似摄制电影的方法创作的作品的著作权由制片人享有。”根据相关条约(比如《伯尔尼公约》、《世界版权公约》)的规定，其他国家的作品进入中国也像中国作品一样受到保护。目前，跟中国签订有多边条约或者双方条约的国家包括了世界上大部分主要国家。也就是说，未经许可，私自翻译他人作品并公开传播，存在侵权的风险。值得一提的是，在“为个人学习、研究或者欣赏，使用他人已经发表的作品”这种情况下，可以不经著作权人许可，不向其支付报酬。因此我们在网上下载的影视资源中，经常可以看到“本字幕仅供学习交流，严禁用于商业用途，请于24小时内删除”的字样，以期通过打“擦边球”的方式回避版权问题。然而这样的方式仍存在侵权的危险。来自百度“人人影视吧”的未经证实消息称：11月21日，凤凰科技注)人人影视被查封了5台服务器，直接是广电执法部门去查封，因为人人影视管理团队成员在加拿大无法回来处理，所以服务器直接被扣了。据说是调查未经授权的影视翻译，意思就是直接要打击字幕组，没有引进的片子不允许翻译中文。还会继续查封其他字幕组和海外影视资源站。这次搞得蛮大的，全网清理。2014年09月份，广电总局在其官网贴出通知，重申网上境外影视剧管理的有关规定，要求用于互联网等信息网络传播的境外影视剧，必须依法取得《电影片公映许可证》或《电视剧发行许可证》。未取得《电影片公映许可证》或《电视剧发行许可证》的境外影视剧一律不得上网播放。《通知》明确，符合广电总局资质的网站，可以引进专门用于信息网络传播的境外影视剧，经省级以上新闻出版广电行政部门审核并取得《电视剧发行许可证》(专用于信息网络传播)后，在本网站播出。《通知》强调，互联网视听节目服务网站应将本网站在播的境外影视剧相关信息，于2015年3月31日前按规定报新闻出版广电行政部门登记。自2015年4月1日起，未经登记的境网播放。
第一章文化、文化政策和文化产业政策 N.解释 1.文化政策 是国家的文化部门为达到一定的目标对文化领域的问题所颁布的相关规定和对应对策，是国家在文化艺术、新闻出版、广播影视、文物博物等领域实行意识形态和行政管理所采取的一整套制度性规定、规范、原则和要求体系的总称，是政府基本政策在文化事业方面的具体政策。 2.文化产业政策 是为了促进本国的经济繁荣和文化的可持续发展，综合运用经济手段、法律手段何必要的行政手段，调整文化产业关系、规范文化产业活动而制定的政策。 第二章国外文化产业政策概述 《安妮法》（The Statute of Anne），亦称《安妮女王法令》，是世界上第一部现代意义上的版权法。 《伯尔尼公约》是世界上第一个保护文学、艺术和科学作品的国际公约。 《伯尔尼公约》的两项基本原则：国民待遇原则，版权独立保护原则。 《伯尔尼公约》是世界上最大的保护版权的国际公约，也是参加国家最多的国际公约。 《保护世界自然和文化遗产公约》中，首先界定了“文化遗产”的内涵：既包括文物、建筑群和遗址。 《保护非物质文化遗产公约》 “非物质文化遗产”，记人类口头和非物质遗产，主要有以下五类： （1）口头传说和表述，包括作为非物质文化遗产媒介的语言； （2）表演艺术，民间音乐，舞蹈，戏曲，曲艺，皮影等； （3）社会风俗、礼仪、节庆； （4）有关自然界和宇宙的知识和实践； （5）传统的手工艺技能，如剪纸、雕刻、刺绣、印染等。 《威尼斯宪章》（保护文物建筑及历史地段的国际宪章），是保护文物建筑及历史地段的国际原则。 “一臂间隔”原则 在文化政策的通行术语中，“分权化”的文化管理观念通常被形象地表述为“一臂间隔”原则。所谓“一臂间隔”原指人在队列中与其前后左右的伙伴保持相同的距离。经济领域，子母公司。被挪用到文化政策上多只国家对文化拨款的间接管理模式，但这种管理模式同时要求国家对文化采取一种分权式的行政管理体制。 对“一臂间隔”原则认同采取的国家：英国（二种结合），瑞典，瑞士，丹麦，澳大利亚，加拿大，比利时，奥地利，芬兰，美国（间接管理） 对“一臂间隔”原则不认同的国家：德国，法国（直接管理）
文化政策法规 一、填空： 1．“二为”方向是决定文艺性质和方向的根本方针，。“双百”方针是促进科学和文化艺 术发展的指导方针。 2．我们文艺的根本方针是为人民服务、为社会主义服务，它体现了社会主义文艺的根本性质，指出了社会主义文艺的根本方向。 3.新时期提出的“二为”方向对我党以前的文艺方针进行了两方面重大调整：一是对文艺服务的对象作了重大调整，服务对象更加广泛了；二是对文艺和政治的关系作了重大调整，文艺发展的空间更广阔了。 4.“双百”方针是毛泽东提出的，它是我国促进科学和文化艺术发展的基本方针。 5.文艺的继承借鉴与革新创造的方针是：古为今用、洋为中用、推陈出新。 6.弘扬主旋律，提倡多样化的政策是江泽民同志提出的，1994年1月24日他在《在 全国宣传工作会议上的讲话》中对这项政策作了全面的论述。 7.我国宪法第四十七条规定：中华人民共和国公民有进行科学研究、文化艺术创作和其他文化活动的自由。 8.文化产品生产和经营的政策包括三项，请写出其中的两项：坚持把社会效益放在 首位、社会效益与经济效益相统一的政策；以及文化产品生产和经营的具体政策——提倡健康有益的、允许无害的、抵制低级庸俗的、取缔反动、淫秽的文化产品的政策。 9．文化经济政策包括四部分，请写出其中的两项政策：①文化产业政策、②文化投资政策、③文化税收政策、④以文补文、多业助文的政策。。 10.文化市场建设的基本方针是一手抓繁荣，一手抓管理。 11.文化市场包括许多组成部分，请写出其中的两部分：文化资金市场、文化艺术 设施市场、文化艺术人才和劳务市场、文化中介市场、文化产权市场、版权市场，电影市场，网络文化，艺术培训，演出市场都是文化市场的组成部分 12．著作权包括人身权和财产权两个大的方面。 13．在著作权中，决定作品是否公之于众的权利，叫财产权权。如何在作品上署名的权
文化产业政策与法规 一、填空题（本题共10个空，每空1分，共计10分） 1、文化事业和文化产业： 1）文化事业：是指以继承和弘扬优秀传统文化，吸收和同化优秀域外文化，丰富和提高人们的审美水平、思想觉悟、道德素质，提高人们的才智能力，纯化和优化社会风气、生活秩序、行为规范与价值取向，并能给人们的全面发展和社会的全面进步提供精神动力与智力支持为目的的文化建设，这就决定了文化事业的公益性质、非盈利性质和精神特征 2）文化产业则是按照经济法则和价值规律，以文化为资源进行生产，采取规模化生产和市场运作的方式，以赚取利润和发展经济为目的的文化生产与文化消费活动。文化产业具有经济性质与物质特质 2、第一个进行文化立法的国家：英国的《安妮法》 3、“一臂间隔”原则在文化产业上的应用： 1）“一臂间隔”的原则在文化政策上网通行术语中，“分权化”的文化挂历观念通常被形象地表述为“一臂间隔”原则。 2）所谓“一臂间隔”原指人在列队中与其前后左右的伙伴保持相同的距离。经济领域，子母公司。被挪用到文化政策上多只国家对文化拨款的间接管理模式，但这种管理模式同时要求国家对文化采取一种分权式的行政管理体制 3）对“一臂间隔”原则认同采取的国家：英国（二种结合），瑞典，瑞士，丹麦，澳大利亚，加拿大，比利时，奥地利，芬兰，美国（间接管理）对“一臂间隔”原则不认同的国家：德国，法国（间接管理） 4、我国目前的音像管理体制两部门分工分级责制： 1）新闻出版总署负责全国印象制品的进口、批发、零售和出租的监督管理工作；2）国务院其他有关行政部门按照职责分工，负责有关的音响制品经营活动的监制管理工作 5、电影法律关系： 1）电影的法律关系分为：电影行政管理法律关系和民事法律关系 2）主体：是指法律关系的参与者，主要包括管理电影的行政部门、电影制片单位、发行单位、放映单位、进出口单位和以资助、投资的形式参与摄制电影片等活动的自然人 客体：主要为电影活动，即电影的制片、进口、出口、发行和放映活动。3）电影法律关系的内容指电影法律关系主体的权利和义务 二、名词解释（本题共5个小题，每题4分，共计20分） 1、文化产业政策:就是为了促进本国的经济繁荣和文化的可持续发展，综合
2022-2023学年河南省郑州市【导游资格】政策与法律法规真题(含答案) 学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________ 一、单选题(10题) 1.为了加强旅游安全管理工作，保护旅游者人身、财产安全，旅游安全管理应当贯彻( )的方针。 A.统一指导、分级管理 B.统一领导、分级管理 C.预防为主、分级管理 D.安全第一、预防为主 2.某旅行社欲聘请具有特种语言能力的李某临时从事导游活动。按照《 导游人员管理条例》，应 A.由李某向市旅游局申请领取临时导游证 B.由李某向省旅游局申请领取临时导游证 C.由该旅行社向市旅游局申请领取临时导游证 D.由该旅行社向省旅游局申请领取临时导游证 3. 旅游投诉处理机构应当在受理旅游投诉之日起《）日内，作出以下处理：(一)双方达成调解协议的，应当制作《旅游投诉调解书》，载明投诉请求、查明的事实、处理过程和调解结果，由当事人双方签字并加盖旅游投诉处理机构印章；(二)调解不成的，终止调解，旅游投诉处理机构应当向双方当事人出具《 旅游投诉终止调解书》。调解不成的，或者调解书生效后没有执行的，投诉人可以按照国家法律、法规的规定，向
仲裁机构申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。 A. 60 B. 30 C. 5 D. 102 4. 第3 题科教兴国战略要求全面落实科技是第一生产力的思想，坚持教育为本，把 ）放在经济和社会发展的重要位置。 A.教育 B.高等教育和职业教育 C.教育和科技 D.科技 5.( )的意思表示方式是指当事人用写成书面文字的方式，去确立、变更或终止 A.口头 B.书面 C.推定 D.默认 6.某当事人延迟履行合同后发生不可抗力导致合同无法履行，某当事人 A.因不可抗力，不承担责任 B.因不可抗力，责任得以减轻 C.不能免除责任 D.责任双方分担 7. 第43题正确处理国际关系，我国主张建立 ）的国际政治、经济新秩序。 8.( )，是指行为人实施了违反旅游法规的行为且构成犯罪，必须承担刑法所规定的刑罚的义务。 A.行政责任 B.违约责任 C.经济责任 D.刑事责任
文化知识测试《旅游政策与法规》题库含答案(word版可编辑修改) 编辑整理： 尊敬的读者朋友们： 这里是精品文档编辑中心，本文档内容是由我和我的同事精心编辑整理后发布的，发布之前我们对文中内容进行仔细校对，但是难免会有疏漏的地方，但是任然希望（文化知识测试《旅游政策与法规》题库含答案(word版可编辑修改)）的内容能够给您的工作和学习带来便利。同时也真诚的希望收到您的建议和反馈，这将是我们进步的源泉，前进的动力。 本文可编辑可修改，如果觉得对您有帮助请收藏以便随时查阅，最后祝您生活愉快业绩进步，以下为文化知识测试《旅游政策与法规》题库含答案(word版可编辑修改)的全部内容。
文化知识测试（附答案,答案见题号前) 《旅游政策与法规》试题 一．判断题（50题）（A为正确，B为错误） B 1.导游人员李斌带旅游团20人在温州楠溪江游览后，路过雁荡山，恰逢雁荡山景区促销，免收门票。有12位旅游者要求临时改变行程到雁荡山去旅游。导游李斌同意并带旅游团去雁荡山游览，李斌的行为不属于违约行为. A 2。王玲老师今年61岁，大学毕业后一直从事教育工作，去年退休后在杭州市西湖景区兼职，且身体状况良好，王玲老师可以报考导游人员资格证 A 3.邓捷在金华双龙洞景区工作，2005年经考试合格,取得导游人员资格证,由于工作需要，2009年8月，首次向有关部门提出申请领取导游证，有关部门不予办理. B 4.旅游饭店一旦被评定为四星级饭店，其星级是终身有效的。 B 5。中国政府保护在中国境内外国人的所有的权利和利益. B 6.外国人在中国境内，可以遵守中国法律，但不得危害中国国家安全，损害社会公共利益, 破坏社会公共秩序。 A 7。凡是可以吸引旅游者的一切资源,都可以纳入旅游资源的范畴。 A 8。未经旅游者同意,旅行社不得将旅游者转交给其他旅行社组织、接待。 B 9.组团社在经审核后的《中国公民出国旅游团队名单表》上仍然可以增添人员名单。 B 10。已取得导游人员资格证的人员，一定能够获得导游证。 B 11.凡受过刑事处分的人员均不得颁发导游证。 B 12。导游人员可以拒绝旅游管理部门对其旅游服务质量的检查。 B 13。外国人进入中国境内必须办理签证。 B 14。外国人持有效的签证或者居留证件，可以前往中国境内的任何地区旅行. B 15。外国人前往不对外国人开放的地区旅行,必须经当地旅游行政机关许可。 B 16．凡在中华人民共和国境内的一切文物，属于国家所有。
2021-2022学年浙江省金华市【导游资格】政策与法律法规真题(含答案) 学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________ 一、单选题(10题) 1.列入旅游市场黑名单所依据的行政处罚决定被撤销的，文化和旅游行政部门或者文化市场综合执法机构应当自行政处罚决定被撤销之日起（） 内，将相关市场主体和从业人员信息移出旅游市场黑名单。 A.30个工作日 B.30日 C.15个工作日 D.15日 2.公民的民事权利能力始于 A.出生 B.10周岁 C.18周岁 D.死亡 3.为了加强旅游安全管理工作，保护旅游者人身、财产安全，旅游安全管理应当贯彻( )的方针。 A.统一指导、分级管理 B.统一领导、分级管理 C.预防为主、分级管理 D.安全第一、预防为主 4. ()年的宪法修正案，在经济制度的规定方面，确定了“以农村中的家庭联产承包为主的责任制”为集体经济的一种形式的法律地位。 A. 1979 B. 1993 C. 1997 D. 1998 5. 《旅行社质量保证金赔偿试行标准》规定，） 造成旅游者经济损失的，旅行社应承担赔偿责任，而不适用减轻或免除其赔偿责任。A. 因旅行社的故意或过失未达到合同约定的服务质量标准的
B. 对旅游质量和安全状况已事先对旅游者充分说明、提醒、劝诫、警告的 C. 所发生的质量问题是非故意、非过失或无法预知或已采取了预防性措施的 D. 质量问题发生后，已采取了善后处理措施的 6. 我国经济特区最早是在()成立的。 A. 20世纪90年代初期 B. 20世纪80年代初期 C. 20世纪70年代后期 D. 20世纪80年代中期 7.（《“十三五”旅游业发展规划》要求，“十三五”时期，要以( )为旅游业发展主线。 A.实施旅游外交战略 B.推动全域旅游发展 C.推进旅游综合改革 D.提升旅游服务质量 8.） 风险的结束时间能够与风险提示信息内容同时发布的，应当同时发布；无法同时发布的，待风险消失后通过原渠道补充发布。） 风险提示可以不发布风险结束时间，待风险消失后自然结束。 A.一级、二级；三级、四级 B.三级、四级；一级、二级 C.一级、三级；二级、四级 D.一级、四级；二级、三级 9. 第27题申请开办旅馆，经主管部门审查批准和当地公安机关签署意见，向） 管理部门申请登记，领取营业执照后，才可以开业。
备考2023年浙江省舟山市【导游资格】政策与法律法规真题(含答案) 学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________ 一、单选题(10题) 1.某国旅游者R先生在华旅游期间因年迈而自然死亡。按有关规定，一般不需做尸体解剖，若死者家属或（）要求解剖，我方可同意，但必须有他们签字的书面请求。 A.与死者有特殊关系的朋友 B.死者生前工作单位 C.死者生前的投保公司 D.死者所属国驻华使馆、领馆 2. 第4 题国际旅行社注册资本不少于（）元人民币，符合条件的国际旅行社每设立一个分社，增加注册资本 ）元人民币。 A.75万，30万 B.150万，30万 C.150万，75万 D.30万，15万 3.旅行社聘用导游人员，应当依法订立劳动合同，并 A.可向其支付约定的标准的报酬 B.向其支付当地平均工资标准的报酬 C.向其支付不低于当地最低工资标准的报酬 D.向其支付高于当地最低工资标准的报酬
4.旅游纠纷按照不同的标准，可以划分为不同的类型。旅游行政纠纷、旅游刑事纠纷是按照旅游纠纷的( )进行划分的。 A.主体 B.性质 C.内容 D.形式 5.关于旅游业务的经营规则，下列说法中错误的一项是( )。 A.旅行社不得以低于旅游成本的报价招徕旅游者 B.参加的旅游活动不得有违反有关法律、法规的内容 C.经营出境旅游业务的旅行社可以带领旅游者到所有国家旅行 D.未经旅游者同意，旅行社不得在旅游合同约定之外提供其他有偿服务 6.下列不属于导游人员人身权利和自由的是 ）。 A.生命权 B.人格尊严权 C.人身自由权 D.休息权 7.导游小林在带团过程中，未经旅游者同意放弃了两个景点，并向旅游者推荐了行程计划中没有的自费项目，小林的行为属于 A.欺骗旅游者消费 B.强迫旅游者购物 C.从旅游者获得不正当的利益 D.擅自变更旅游接待计划 8. ()年的宪法修正案，在经济制度的规定方面，确定了“以农村中的家庭联产承包为主的责任制”为集体经济的一种形式的法律地位。 A. 1979 B. 1993 C. 1997 D. 1998 9.旅行社和旅游者签订的旅游合同约定不明确或者对格式条款的理解发生争议，应当按照( )予以解释。 A.通常理解 B.旅游者的理解 C.旅行社的理解 D.旅行社或旅游者的理
2022年浙江省舟山市【导游资格】政策与 法律法规真题(含答案) 学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________ 一、单选题(10题) 1. 第48题旅客退票实际上是向铁路运输企业提出（）铁路运输合同的请求。 2. 第42题导游出境带团的上岗证明是（）。 3.对于国家应对（）暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，旅游者应当按照我国《 旅游法》的规定予以配合。 A.不可抗力 B.一般突发事件 C.情势变更 D.重大突发事件 4.根据 旅游安全管理办法》规定，风险提示应当通过官方网站、手机短信及公众易查阅的媒体渠道对外发布。风险提示应同时通报有关媒体。
A.一级、二级 B.三级、四级 C.一级、三级 D.二级、四级 5. 第39题人民行使国家权力的机关是（）。 6. 7. 第35题关于旅游投诉，下列表述中，正确的是（）。 8.导游人员年审管理中，要求导游人员必须参加所在地旅游行政管理部门举办的年审培训，每年累计培训时间不得少于( ) A.40小时 B.48小时 C.56小时 D.64小时 9.旅行社应当自取得旅行社业务经营许可证之日起( )内，在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户，存人质量保证金。 A.2日 B.2个工作日 C.3日 D.3个工作日 10.旅游纠纷按照不同的标准，可以划分为不同的类型。旅游行政纠 纷、旅游刑事纠纷是按照旅游纠纷的( )进行划分的。
A.主体 B.性质 C.内容 D.形式 二、判断题(10题) 11.债权人转让债权的通知不得撤销，但经受让人同意的除外。 A.是 B.否 12.在同一旅游行程中，旅行社提供相同服务，因旅游者的年龄、职业等差异增收费用的，旅行社应返还增收的费用。（） A.是 B.否 13. 所有由消费引起的纠纷，都属于消协投诉范围之内。（） A.是 B.否 14.作为旅游住宿企业，必须具备能为旅游者供餐饮这一最基本功能。（） A.是 B.否 15.历史文化名城由旅游局和建设部报国务院核定后.由国务院公布。( ) A.是 B.否 16.我国从2002年起实行新版导游证，新版导游证为IC卡式。( ) A.是 B.否 17.购买商品一方的家庭成员、受赠人等使用商品的主体是《 消法》规定的消费者。
（备考2023年）广东省潮州市【导游资格】政策与法律法规真题(含答案) 学校:________ 班级:________ 姓名:________ 考号:________ 一、单选题(10题) 1. 第25题下列关于导游人员等级考核评定的说法中．错误的是（）。 2.自然保护区的范围和界线由批准建立自然保护区的( )确定，并标明区界，予以公告。 A.环境保护行政主管部门 B.林业行政主管部门 C.旅游行政主管部门 D.人民政府 3.中国公民出国旅游目的地的国家和地区，应当由( )确定。 A.旅行社自行 B.国家旅游局 C.公安部 D.国务院审批后 4.《民用航空法》规定，因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件，造成旅客人身伤亡的，承运人应当承担责任;但是，旅客的人身伤亡完全是由于旅客本人的健康状况造成的，承运人 A.承担全部责任 B.承担主要责任 C.承担次要责任 D.不承担责任 5. 第39 题根据导游证年审制度，累计扣分达10分的，（）。
A.不予通过年审 B.暂缓通过年审 C.全行业通报 D.警告批评 6.旅游大巴司机张某在倒车时操作失误，撞上李某的轿车，致其严重受损，李某因处理事故耽误了与女友约会，并因此争吵分手。张某同意赔偿全部的赔偿费用，但是李某要求赔一辆新轿车，并赔偿精神损害。下列说法正确的是 A.张某应当赔偿李某一辆新车 B.张某应向李某支付精神损害赔偿金 C.张某应消除李某与其女友的误会 D.法院不应当支持李某的精神损害赔偿请求 7.2017年10月18日，中国共产党（（）在北京召开，这次会议是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。 A.第十八次全国代表大会 B.第十九次全国代表大会 C.第十八届四中全会 D.第十九届三中全会 8. 第48题在一次旅游交通事故中，造成游客一死八伤，直接经济损失达41万，该事故在旅游事故中属于（）。 9.
00507文化政策与法规 [填空题] 1（）（UniversalCopyrightConvention）（）年由联合国教育、科学及文化组织主持准备，（）年在日内瓦缔结，1955年生效。 参考答案：《世界版权公约》；1947；1952 [填空题] 2（）。联合国教育、科学及文化组织（以下简称教科文组织）大会于（）年9月29日在巴黎举行的第32届会议，于2003年10月17日通过本公约。 参考答案：《保护非物质文化遗产公约》；2003 [填空题] 3“双百”方针是（）提出的，它是我国促进科学和文化艺术发展的（）方针参考答案：毛泽东；基本 [填空题] 4我国宪法第四十七条规定：中华人民共和国公民有进行科学研究、（）和（）的自由。 参考答案：文化艺术创作；其他文化活动 [填空题] 5文化市场建设的基本方针是（）。 参考答案：一手抓繁荣，一手抓管理 [填空题] 6（）是世界上最大的（），也是（）的国际公约。 参考答案：《伯尔尼公约》；保护版权的国际公约；参加国家最多 [填空题] 7（）年8月2日，中华人民共和国国务院第359号令发布了（），自2002年9月15日起施行 参考答案：2002；《中华人民共和国著作权法实施条例》
[填空题] 8文化市场包括许多组成部分，请写出其中的两部分：（）和（）都是文化市场的组成部分 参考答案：文化资金市场、文化艺术设施市场、文化艺术人才；劳务市场、文化中介市场、文化产权市场、版权市场，电影市场，网络文化，艺术培训，演出市场 [填空题] 9电视台播出电视剧要注意两点：①要坚持播前审查制度；②在每天每套节目中，进口电视剧不得超过电视剧总播出时间的（），其中黄金时段不得超过（）。 参考答案：25%；15% [填空题] 10淫秽出版物和色情出版物有两点主要区别：一是（），二是（） 参考答案：整体与局部的区别；前者足以导致普通人腐化堕落，后者对普通人特别是未成年人身心健康有毒害 [填空题] 11由国务院发布或批准发布的法规叫（）。由省、直辖市人大及其常委会制定或审议批准的法规叫（）。 参考答案：部门规章；地方性规章 [填空题] 12我国文物工作政策的基本原则是：（1）（）；（2）（）；（3）（）；（4）（）；（5）（）。 参考答案：国家所有优先原则；归口分级管理原则；有效保护，合理利用原则；保持和恢复原状原则；文物所有权有限原则 [填空题] 13为了扶植和帮助各少数民族发展文化事业，国家实现了对少数民族地区文化设施建设、文艺人才培养、对外文化交流、文物保护“（）”政策。 参考答案：四优先 [填空题] 14（）年7月22日，国务院常务会议通过了（），这是继钢铁、汽车、纺织、装备制造、船舶、电子信息等十大产业振兴规划之后的第十一大产业振兴规
2023年导游资格《政策与法律法规》考试全真模拟易错、难点汇编叁（带答案） （图片大小可自由调整） 一.全考点综合测验(共45题) 1. 【判断题】旅游政策是指党和国家在一定时期内，为实现一定旅游目标而制定的调整一定旅游关系的行为依据和准则。 正确答案：正确 2. 【判断题】导游员张某进行导游活动时，向旅游者兜售物品。对此，旅游行政管理部门不仅依法处罚张某，对委派张某的旅行社也应给予处罚。 正确答案：正确 3. 【判断题】宏观调控主要运用市场和行政手段。 正确答案：错误 4. 【判断题】发展先进的生产力，是发展先进文化，实现最广大人民根本利益的基础条件。 正确答案：正确
5. 【多选题】事故发生单位在事故处理后，立即写出事故调查报告。事故调查报告内容包括（）。 A.事故经过及处理 B.事故原因及责任 C.事故教训 D.抢救措施 E.诊断结果 正确答案：ABC 6. 【判断题】根据《旅游法》规定，旅游主管部门和有关部门依法实施监督检查，必须同时具备的条件包括：监督检查人员不得少于两人、应当出示合法证件、不得违法收费等。 正确答案：错误 7. 【判断题】旅行社的设立条件中包括有必要的经营管理人员和导游，其中导游不低于旅行社在职员工总数的20%或不少于3 人。 正确答案：错误
【多选题】散客旅游中的选择性旅游具有_______等特点。 A.价格便宜 B.品种多 C.范围广 D.订购时间短 正确答案：BCD 9. 【单选题】道德建设的关键环节是，以为人民服务为核心，以_______为原则的社会主义道理教育。 A.爱国主义 B.集体主义 C.法律法规 D.国家政策 正确答案：A 10. 【多选题】《导游人员管理条例》规定：导游人员进行导游活动时，有损害国家利益和民族尊严的言行的，旅游行政部门的行政处罚可以有_______。
文化政策与法规复习知识点 第一章：文化、文化政策和文化产业政策 1.文化：广义的文化是指人类创造的一切物质产品和精神产品的总和。 狭义的文化专指语言、文学、艺术及一切意识形态在内的精神产品。 2.产业：是具有某类共同特性的企业集合，它既不是某一个企业的某些经济活动或所有活动 也不是指部分企业的某些或所有经济活动，而是具有同一属性的企业经济活动的总和。 3.文化产业：是指文化部门所管理和指导的从事文化产品生产与提供文化服务的经营性行业。 它与一般产业的区别是，文化产业是经人类知识、智力、精神、艺术和信息活动及其成果为资源进行生产并物化为可供进行流通和交换的产品，其产品主要是为了满足人们的文化、娱 乐等精神需要。 4.文化政策：是一国对于文化艺术、新闻出版、广播影视、文物博物等领域进行行政管理所采取的一整套 制度性规定、规范、原则和要求的总称，是有别于科技政策、教育政策等其他领域政策的一种 政策形态。 文化政策是统治阶级实施文化管理和意识形态统治所采取的规章制度、原则要求、战略策略的总称。 5.产业政策：是一个国家的中央和地区政府为了其全局和长远利益而主动干预产业活动的各种政策总和。 6.文化产业政策：就是为了促进本国的经济繁荣和文化的可持续发展，综合运用经济手段、法律手段和必 要的行政手段，调整文化产业关系，规范文化产业活动而制定的政策。 7.文化产业的主要特征: 第一，内容为王。第二，技术促动。第三，创新是关键。第四，文化和意识形态敏感性。 8.文化政策的特点： 1、文化政策是文化自我约束的反映。 2、文化政策是国家文化意志的集中体现。 3、文化政策是国家利益与社会利益的统一。 9.文化政策过程： 1、文化政策制定的步骤 （1）文化政策问题的界定 （2）文化政策议程的建立 （3）文化政策方案的确定 （4）文化政策的合法化 2、文化政策执行 3、文化政策终止的主要形式： （1）文化政策废止 （2）文化政策替代 （3）文化政策合并 （4）文化政策分解 （5）文化政策缩减 第二章：国外文化政策 1.《安妮法》——促进知识、保护图书原稿之正当所有者的财产权 世界上第一部现代意义上的版权法. (1)从确定日期起，所有现存的原稿复制权归现有所有者享有，为期21年；新书保护14年,可以延长14年。 (2)从确定日期起，图书不能以高价或不合理的价格销售；发生争议时，由坎特伯雷大主教领导的专门委员会负责裁决。 (3)从确定日期始，新书及修订版的复制本须交存于某些图书馆。
2022政策与法律法规真题及答案(1) 共120道题 1、一般来说，旅行社业务运作过程中，向旅游者提交的旅游线路报价单属于（）。（单选题） A. 承诺 B. 要约 C. 要约磋商 D. 要约邀请 试题答案：D 2、按照《民用航空法》的规定，在旅客、行李运输中，损失如果完全是由于索赔人的过错造成的，（）。（单选题） A. 即使如此，也不能免除承运人的责任 B. 可以减轻承运人的责任 C. 应当免除承运人的责任 D. 根据促成此种损失的程度，适当免除承运人的责任 试题答案：C 3、在景物、设施上刻划、涂污或者在风景名胜区内乱扔垃圾的，由风景名胜区管理机构责令恢复原状或者采取其他补救措施，处（）元的罚款。（单选题） A. 20 B. 30 C. 50 D. 100 试题答案：C
4、变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营，未在规定期限内向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证的，由旅游行政管理部门责令改正；拒不改正的，可处（）的罚款。（单选题） A. 8000元 B. 3万 C. 2万元 D. 5万元 试题答案：A 5、境内旅游，旅行社在出发前2日通知旅游者中止旅游的，应向旅游者全额退还预付旅游费用，并支付旅游费用总额（）的违约金。（单选题） A. 10% B. 15% C. 20% D. 25% 试题答案：B 6、根据《航空法》规定，以下属于民航可以接受运输的是（）。（单选题） A. 拒绝接受安全检查的旅客 B. 携带禁用品的旅客 C. 经安全检查的行李 D. 携带危险品的旅客 试题答案：C 7、旅行社为旅游者提供服务，应当与旅游者签订旅游合同并载明（）等事项。（多选题） A. 旅行社的名称及负责接待的导游人员的姓名、联系电话 B. 旅游行程中交通、住宿、餐饮服务安排及其标准
绪论单元测试 1、判断题： 业界对文化遗产的保护已经形成有形文化遗产和无形文化遗产的划分，而非物质文化遗产的保护是一个新兴的艺术法问题。 选项： A:对 B:错 答案: 【对】 2、判断题： 没有艺术家就没有艺术作品，艺术家的艺术创作是艺术作品法律保护的前提和逻辑起点。 选项： A:对 B:错 答案: 【对】 3、判断题： 艺术法是大学的法学和艺术学教学体系内一门独立的学科。 选项： A:对 B:错 答案: 【对】 第一章单元测试 1、单选题： 民法典开创了法典化的时代，将从（）施行。 选项： A:2020年12月31日 B:2021/3/1 C:2020年9月1日 D:2021年1月1日 答案: 【2021年1月1日】 2、单选题： 人类在艺术领域的立法最早起源于（） 选项： A:原始社会 B:古希腊时期
C:优士丁尼的罗马法 D:我国夏商周时期 答案: 【优士丁尼的罗马法】 3、多选题： 政策的分类方法有（） 选项： A:集中分类法 B:区别分类法 C:横向分类法 D:纵向分类法 答案: 【横向分类法; 纵向分类法】 4、多选题： 政策和法律的联系是（）。 选项： A:都有国家意志性 B:都有国家强制力 C:目的性一致 D:政策的范围更广泛 答案: 【目的性一致; 政策的范围更广泛】 5、多选题： 政策和法律的区别是（）。 选项： A:功能和实施方式不同 B:表现形式不同 C:稳定性程度不同 D:制定的主体和程序不同 答案: 【功能和实施方式不同; 表现形式不同; 稳定性程度不同; 制定的主体和程序不同】 6、多选题： 法律对艺术的限制主要表现在（）。 选项： A:对艺术家的权利和义务产生限制 B:对艺术传播产生限制 C:对艺术创作的自由产生限制 D:对内容创作产生限制 答案: 【对艺术家的权利和义务产生限制;
政策与法律法规第12、13、14、15章试题及答案 考试时间:80分钟，满分:125分 基本信息：[矩阵文本题] * 一、判断题(正确的打√，错误的打X，本题共50小题，每小题0.5分，共25分) 1.在线旅游经营者不得滥用大数据分析等技术手段，基于旅游者消费记录，旅游偏好等设置不公平的交易条件，侵犯旅游者合法权益。 [判断题] * 对(正确答案) 错 2.县级以上文化和旅游主管部门可以将严重违法失信的旅游市场主体和从业人员列入旅游市场黑名单并实施惩戒措施。 [判断题] * 对 错(正确答案) 3.设立服务网点，设立社应当在设立登记之后5个工作日内之内，持法定文件办理备案登记。 [判断题] * 对 错(正确答案)
4.申请经营境内旅游业务和入境旅游业务的，应当取得企业法人资格，并且注册资本不少于30万元。 [判断题] * 对(正确答案) 错 5.在线旅游经营者，指从事在线旅游经营服务的自然人，法人和非法人组织，包括在线旅游平台经营者，平台内经营者以及通过自建网站，其他网络服务提供旅游服务的经营者. [判断题] * 对(正确答案) 错 6.具有突发性和紧迫性，这是突发事件的本质特征。 [判断题] * 对 错(正确答案) 7.依据《旅行社服务质量赔偿标准》，境内旅游应提前5日通知旅游者，否则应向旅游者全额退还预付的旅游费用。 [判断题] * 对 错(正确答案) 8.旅行社服务网点从事招徕、咨询以外的旅行社业务经营活动的，不属于超范围经营 [判断题] * 对 错(正确答案)
9.旅行社在指定范围内选择银行存入保证金的，应当设立独立账户，存期由归属旅游主管部门确定，但不得少于2年 [判断题] * 对 错(正确答案) 10. 因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的人，护照签发机关自刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起6个月至3年以内不予签发护照。 [判断题] * 对(正确答案) 错 11. 水路旅客班轮运输业务经营者应当自取得班轮航线经营许可之日起30日内开航。 [判断题] * 对 错(正确答案) 12. 中华人民共和国入出境通行证，是入出中国国（边）境的通行证件，由省、自治区、直辖市公安厅（局）及其授权的公安机关签发。在有效期内一次或者多次入出境有效。 [判断题] * 对(正确答案) 错 13.因不可抗力或旅客自身疾病或自身过错导致的损失，承运人不承担责任。 [判断题] * 对(正确答案) 错
题型：名词解释、单选、多选、案例分析、论述题 中外文化政策与法规 1.文化产业法规的概念 调整、规范文化产业中各种社会关系，促进文化产业发展，保护文化产业主体合法文化权益的法律规范的总称 2．文化产业和文化事业俩者相同之处： 文化产业和文化事业两者的目的都是为了满足人民群众的精神文化需要。 3. 文化产业振兴的规划目标 规划目标。 ①文化市场主体进一步完善。按照创新体制、转换机制、面向市场、增强活力的原则，基本完成经营性文化单位转企改制，文化市场主体进一步完善，活力进一步增强。 ②文化产业结构进一步优化。重点行业和项目对文化的拉动作用明显增强，文化创意、影视制作、出版发行、印刷复制、广告、演艺娱乐、文化会展、数字内容和动漫等产业得到较快发展，以资本为纽带推进文化企业兼并重组取得重要进展，力争形成一批跨地区跨行业经营、有较强市场竞争力、产值超百亿的骨干文化企业和企业集团。 ③文化创新能力进一步提升。文化体制机制创新取得实质性进展，文化产业发展活力明显增强，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化创新体系初步形成，文化原创能力进一步提高，数字化、网络化技术广泛运用，文化企业装备水平和科技含量显著提高。 ④现代文化市场体系进一步完善。市场在文化资源配置中的基础性作用得到更好的发挥，文化产品和生产要素合理流动，城乡文化市场进一步发展，现代流通组织和流通形式逐步成为文化流通领域的主要力量，文化消费领域不断拓展，在城乡居民消费结构中的比重明显增加。 ⑤文化产品和服务出口进一步扩大。一批外向型骨干文化企业和国际知名品牌初步形成，对外文化贸易渠道和网络进一步拓展，文化产品和服务出口大幅增长，文化贸易逆差明显缩小，成为我国服务贸易出口的重要增长点。 4.文化相关层的文化产业：相关层”包括：文化用品设备及相关文化产品的生产、文化用品设备及相关文化产品的销售两个行业大类。文化产业核心层和外围层是文化产业的主体，相关层是文化产业的补充。 《分类》把文化产业又区分为：文化产业核心层文化产业外围层相关文化产业层 5.第一批文化产业保险试点险种及公司