我国发展仍处于重要战略机遇期
汪同三
《人民日报》（2013年04月01日07 版）
●国内经济环境的有利条件和积极因素主要有：我国作为世界第二大经济体的地位巩固，经济结构调整和优化的效果逐步显现，各项社会事业快速发展，居民收入增长速度加快，生态文明建设取得新进展。
●国际政治经济环境潜藏的新机遇主要有：国际力量对比朝着有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序方向发展，我国在发挥科技革命和产业发展的后发优势、推动产业结构优化升级上大有可为。
●面临的风险和挑战主要有：世界经济复苏充满不稳定性、不确定性，我国经济运行仍存在一些突出矛盾和问题。克服困难、解决问题、赢得发展，关键要在提高经济增长质量、效益和深化改革开放上取得实质性进展。
十二届全国人大一次会议审议通过的《政府工作报告》（以下简称《报告》）指出：“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展具备很多有利条件和积极因素，也面临不少风险和挑战。”全面理解这一重要判断，科学分析当前国内国际环境，对于做好今年各方面工作具有重要意义。
经济社会发展的物质基础更加雄厚
过去5年，我们深入贯彻落实科学发展观，有效应对国内外各种风险与挑战，全面建设小康社会取得巨大成就，为经济社会持续发展奠定了更加雄厚的物质基础。
经济保持较快增长，综合国力不断增强。2012年，我国经济总量初步核算达到51.9万亿元，进一步巩固了世界第二大经济体的地位。人均国内生产总值为38354元，按照汇率折算超过6000美元，已达到世界中等偏上收入国家水平。全国财政收入达到11.72万亿元，比上年增加12.8%，是2007年的2.3倍。我们积极扩大内需，消费对经济增长的贡献率稳步提高，投资保持较快增长，不仅拉动了即期经济增长，而且为未来的可持续发展提供了坚实基础。
转变经济发展方式取得进展，经济结构调整取得成效。“三农”工作得到加强，农业综合生产能力持续提高。2012年全国粮食总产量达到58957万吨，实现了创纪录的连续9年增产。工业生产克服种种困难，不仅在产出方面保持较快增速，而且更加注重结构调整和质量效益提高。服务业特别是现代服务业加快发展，为生产经营和人民生活水平提高提供重要保障。经济结构调整和优化的效果逐步显现。
大力发展社会事业，经济社会协调发展取得新成绩。经过不懈努力，覆盖城乡居民的社会保障体系初步形成，公共卫生服务体系和基本医疗保障服务体系不断健全。城乡免费义务教育全面实现，教育均等化水平持续提高，2012年财政性教育经费支出占GDP的比重达到4%，实现了我们多年的愿望。2012年全国新开工建设城镇保障性住房781万套，基本建成601万套。目前全国累计建成城镇保障性住房1800多万套。2012年全国研究与试验发展投入达到10240亿元，占国内生产总值比重上升到1.97%，已达到中等发达国家水平。
居民收入水平较快增长，人民生活进一步改善。城镇就业持续扩大，新增就业计划超额完成，城镇登记失业率保持在较低水平。2008年至2012年，是改革开放以来居民收入增长最快的时期。扣除价格因素，2012年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别实际增长9.6%和10.7%，均高于当年国内生产总值的实际增长率。更为可喜的是，农村居民收入增长快于城镇居民收入增长，城乡居民收入差距比由2007年的3.33∶1下降到2012年的3.10∶1。
加强资源节约型、环境友好型社会建设，生态文明建设取得新进展。目前我国森林覆盖面积已超过国土面积的20%。2012年全国万元国内生产总值能耗下降3.6%，超额完成年初目标；化学需氧量排放量下降3.05%，二氧化硫排放量下降4.52%，氨氮排放量下降2.62%，氮氧化物排放量下降2.77%，均超过预期目标。
国际政治经济环境孕育新的机遇
进入21世纪以来，国际上发生了一系列影响重大的事件，特别是2008年以后相继爆发的国际金融危机和欧洲主权债务危机，使世界经济出现严重动荡。国际环境比以往更为严峻，形势更为复杂，不确定性明显增强，我国经济发展面临的国际机遇和挑战都在增多。我们应科学分析国际形势变化的新特点，努力抓住国际政治经济环境中的机遇，促进国内各项事业发展。
在政治方面，目前国际上维护和平、制约战争、反对霸权的力量进一步壮大，和平与发展仍然是时代主题，国际形势基本稳定，有利于我国发展。进入新世纪，广大发展中国家整体实力和影响力上升，成为我国走和平发展道路的重要战略依托。国际金融危机的爆发，使新兴市场国家和发展中国家的整体实力相对增强，国际力量对比继续朝着有利于维护世界和平的方向发展，朝着有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序的方向发展。我国能够争取较长时期的和平环境发展自己。
在经济方面，经济全球化的深入发展要求各个经济体之间、区域之间实现互利多赢，促进共同发展的有利因素在增加。虽然国际金融危机的爆发使世界经济形势起伏动荡、变幻莫测，各种形式的贸易保护主义愈演愈烈，但经济全球化的大趋势不会改变。另一方面，我国经济实力逐步壮大，对外开放不断深化，我国在世界经济中的份额逐步上升，世界经济稳定与发展对中国的借重和需求显著上升。世界政治经济格局的深刻变化，为我国提升国际话语
权带来新的机遇。当前，一些发达国家经济或接近触底，或不同程度地显露转机。各大国际机构预测世界经济今年增速可能略高于去年，有利于我国继续开拓国际市场。
在科学技术方面，经济危机往往孕育着新的科技革命，科技革命势必带来产业革命。这是我们必须抓住的重大机遇。当前以信息技术为基础，包括新能源、新材料、生物技术等的科技革命悄然而至，将推动新一轮战略性新兴产业发展。我国发挥科技革命和产业发展的后发优势，通过大力提升国家科技创新能力，争取在一些关键领域率先取得技术突破，推动产业结构优化升级，实现跨越式发展，确实大有空间、大有可为。
可见，我国发展的重要战略机遇期在国际环境方面的内涵和条件发生很大变化。面临的机遇，不再是简单纳入全球分工体系、扩大出口、加快投资的传统机遇，而是倒逼我们扩大内需、提高创新能力、促进经济发展方式转变的新机遇。国际金融危机带给我们的深刻启示是，面对纷繁复杂的外部环境，我们必须首先做好自己的事情，立足国内，提高水平。这样，才能立于不败之地。
国内外环境中存在的风险与挑战
《报告》对国际经济形势的判断是，国际金融危机深层次影响持续显现，世界经济复苏充满不确定性、不稳定性。当前发达国家经济存在的结构性问题根深蒂固，主要是：储蓄率过低、福利消费过高的经济模式问题；产业空心化，服务业特别是金融服务业过度发展的经济结构问题；过度杠杆化的金融结构问题；高赤字、高政府债务率的财政结构问题。这些问题导致它们深陷危机，难以解脱。目前，西方各国为了摆脱危机，扭转“高失业、高债务、低增长”状态，纷纷采取大规模非常规措施，放松货币供给，新一轮货币战争悄然发生。国际经济环境在短期内难以明显好转，世界经济面临的下行压力和潜在风险有所加大，世界经济复苏的不确定性、不稳定性进一步上升。这些情况都会增加我们面临的风险和挑战。
从国内看，我们也面对不少矛盾和问题，比如：发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出；经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧；企业生产经营成本上升和创新能力不足问题并存；财政收入增速放缓和政府刚性支出增加的矛盾凸显；等等。《报告》清醒地认识和论述了这些矛盾和问题。它们有些是长期积累形成的，有些是经济社会发展过程中出现的，有些是我们工作中的缺点和不足造成的。克服困难、解决问题、推动发展，关键是深入贯彻党的十八大对推进中国特色社会主义事业的部署，全面落实《报告》对今年经济社会发展工作的各项要求，在提高经济增长质量和效益上、在深化改革开放上取得实质性进展。
（作者为中国社会科学院学部委员）
科社结课论文 学院：机械工程学院 专业：机械制造及其自动化姓名：陈凯 学号： 123108305 二〇一二年十二月二十一日
抓住和用好我国发展的重要战略机遇期 摘要：“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。当今世界经济政治发生的深刻变化,总体上有利于我国和平发展。我国经济社会的发展已经站在一个新的历史起点上,有机遇、有挑战、要在挑战中看到机遇,还要善于把挑战转化为机遇,在机遇与挑战的统筹考虑中选择经济发展新的增长点、抢占战略制高点、把握先机。本文讲述的是我国的战略机遇期的涵义和面临的机遇以及如何抓住我国战略机遇期进一步发展。 关键词：“十二五”规划发展战略机遇期 1 重要战略机遇期的涵义及例证 1.1 战略机遇期的涵义 所谓“战略机遇期”是指有利于战略实施的历史阶段及其大的背景、环境和条件。同一般的机遇期相比，它主要有以下几个特点：第一，时间的长期性。战略机遇期比一般机遇期存在和发挥作用的时间要长，能给战略实施以更多的回旋时间。第二，空间的开阔性。战略机遇期比一般机遇期涉及范围广，能给战略实施以更多有利条和回旋空间。第三，影响的全局性。战略机遇期比一般机遇期对实现战略目标的影响更带有根本性和整体性。历史反复证明，每一次大的战略机遇期来临的时候，总是伴随着大国的兴衰。能否抓住、用好战略机遇期、事关国家的兴衰、民族的存亡。 1.2 例证 历史上因抓住战略机遇期而“国兴”的例子不少。1640年后，正是因为抓住工业革命这个战略机遇期，通过大力发展海军，英国取代了荷兰、法国，建立了“日不落”帝国，确立了世界霸主的地位。日本利用20世纪50年代到70年代美国发动侵朝、侵越战争中的大量“特需”订货，几乎面临崩溃的经济才得以起死回生，并超过联邦德国，成为世界第二经济大国。反之，丧失战略机遇期则可能导致“国衰”甚至亡国。当以微电子技术、信息技术、生命科学等为代表的新一轮科技革命迅猛掀起时，苏联对马克思主义采取教条的态度，固守僵化的经济模式，最终导致苏联解体。 2 我国所面临的机遇 机遇本身就是一种挑战。能否抓住机遇，历来是关系革命和建设兴衰成败的大问题。我们对参与这场较量有着高度的自信。我们党已经确立了建设有中国特色社会主义的基本理论、基本路线和一系列行之有效的方针政策，特别是形成了“三个代表”这一执政兴国的强大理论武器。经过20多年的改革开放，我国现代化建设取得了巨大成就。这些都是今天拥有而过去不曾或不完全具备的有利条件。
心得体会：牢牢把握我国发展的重要战略机遇期（最新） 认识重要战略机遇期要坚持唯物辩证法 辩证唯物主义是中国共产党人的世界观和方法论，是分析和判断国内外发展大势的有力思想武器。当前，国内外形势错综复杂。从横向看，各种国内外矛盾加速演变，各种利益关系相互交织、日益复杂，这无疑会影响人们对战略机遇期的判断；从纵向看，今天的中华民族比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，越是接近这一目标，面临的风险和挑战就越大，各种杂音噪音也会对人们正确判断战略机遇期造成干扰。只有学习掌握唯物辩证法，不断增强辩证思维能力，提高驾驭复杂局面、处理复杂问题的本领，做到发展地而不是静止地、全面地而不是片面地、系统地而不是零散地、普遍联系地而不是单一孤立地观察我国发展的重要战略机遇期，才能始终保持在这一重大问题上的清醒认识和科学判断。 根据唯物辩证法，矛盾是普遍存在的，事物的性质取决于主要矛盾和矛盾的主要方面。当今世界正处于大发展大变革大调整时期，正面临百年未有之大
变局。大变局往往孕育着大风险和大挑战，但挑战并不是孤立地存在，挑战和机遇从来都是矛盾的统一体。只要坚持以唯物辩证法认识和把握矛盾，抓住矛盾的主要方面，就能得出我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的基本判断。 从外部环境看，虽然世界面临的不稳定性不确定性突出，世界经济增长动能不足，地区热点问题此起彼伏，霸权主义和强权政治依然盛行，贸易保护主义和逆全球化思潮抬头，但这只是一个方面。另一方面，我们更要看到，和平与发展的时代主题并未改变，世界多极化、经济全球化、社会信息化、文化多样化深入发展，全球治理体系和国际秩序变革加速推进，各国相互联系和依存日益加深，多个发展中心在世界各地区逐渐形成，国际力量对比继续朝着有利于世界和平与发展的方向发展，和平与发展的大势不可逆转。这就意味着在可以预见的未来一段时间内，我国依然可以争取总体和平的国际环境，集中精力搞现代化建设，继续实施全面深化改革开放的战略决策，不断加强与世界各国的经济合作，实现与世界各国的互利共赢。
浅谈中国发展的战略机遇期 看世界，人类即将迈入新世纪的第二个十年。 看中国，“十一五”发展精彩收官，“十二五”发展昂首启程。 一个矛盾交织的时代已经开启—— 看世界，美日的“量化宽松政策”，正把本已泛滥的全球流动性搅得“翻江倒海”；一波未平、一波又起的欧债难题，使本不明朗的世界经济复苏又蒙上一层阴影。 看中国，ＣＰＩ上涨连创新高，保增长、调结构、管通胀难度加大。 世界形势发生新变化，中国发展面临新课题。在全面建设小康社会的关键时期，党中央综合判断国际国内形势后指出，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。 1.机遇改变中国，机遇改变你我：新世纪头十年的发展成就昭示，找准历史方位、抓住战略机遇，是掌握主动、赢得优势、拥有未来的关键 这是应对多个世界级难题考验的十年：非典、地震、国际金融危机…… 这是实现几代中国人梦想的十年：建三峡大坝、修青藏铁路、办奥运盛会、行走太空…… 机遇十分宝贵，机遇来之不易，机遇稍纵即逝。一个个巨变的背后，是沉着应对一个个挑战，抢抓和把握一个个机遇。 2.机遇，必须善于认识和发现：新时代带来新变化，新变化孕育新机遇。在分析中研判，中国“战略机遇期”不但能延续，还能成为科学发展的“黄金期” 环顾世界—— 和平、发展、合作仍然是国际主流，国际社会强化合作、共促发展的意愿在增强； 世界多极化、经济全球化深入发展，我国国际地位和影响力上升； 国际科技与产业变革孕育新突破，许多国家发展模式正在转型； 国际经济体系和治理结构深刻调整，构建公平、公正、有序和包容的国际经济新秩序成为趋势。 机遇十分宝贵，机遇来之不易，机遇稍纵即逝。 把握机遇，首要在于发现机遇、认识机遇。 ——国际国内的整体环境，为我们提供了依然可以集中精力谋发展的机遇期； ——世界范围产业新发展，科技创新孕育新突破，为我们提供了结构调整的机遇期； ——经济社会加速转型，为我们提供了加快体制机制创新的机遇期； ——经济实力不断增强，为我们提供了更好共享发展成果的机遇期； ——国际格局深刻调整，为我们提供了更大程度上参与国际事务的机遇期； 机遇，总是垂青有准备的人。 充分利用各种有利条件，集中力量办好自己的事情，未来的战略机遇期不但能延续，还将成为战略机遇期中的“黄金期”。
正确理解重要战略机遇期 赵可金 任何国家的发展，都是机遇与挑战的统一。如何从纷繁复杂的国际国内发展局势中捕捉机遇，抓住机遇，创造发展的机会，反映着一国治国方略的智慧。党的十八大报告指出：“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”这一战略判断为我国未来5—10年的发展确立了清晰而准确的战略方位。在这一思想指导下，中国在未来10年将坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。 与此同时，十八大报告还清醒地认识到，新时期战略机遇期的内涵和条件已经发生了变化，突出强调：“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到二二年实现全面建成小康社会宏伟目标。”因此，如何准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，成为十八大报告向全党提出的一项重要战略任务，必须切实抓紧抓好。 不同于其他大国的崛起 自近代以来，工业革命和信息革命加速了各国发展步伐，国家间的竞争也越来越激烈。对于新兴大国来说，在激烈的国际竞争中，机遇稍纵即逝，能否抓住机遇发展自己，成为攸关一国发展全局和决定国家成败的重大战略问题。一般来说，一个新兴国家崛起的过程都经过准备、积累和冲刺三个历史阶段，在崛起过程中的每一个阶段上，机遇与挑战无处不在。但是，并非所有机遇都是战略机遇，机遇常有，战略机遇不常有。所谓战略机遇，是一个国家在经过长期准备积累崛起条件的基础上，进入冲刺阶段所获得的决定发展全局和发展前景的有利时机和好的境遇。 对中国而言，未来20年的重要战略机遇期的内涵特指中国进入崛起冲刺阶段面临的重大发展机遇。如果抓住战略机遇，就能成功实现全面建成小康社会的最后冲刺，在国际舞台上实现成功崛起，在复杂国际竞争中立于不败之地。如果痛失机遇，就无法完成全面建成小康社会的最后冲刺，从而在国际竞争中落败。因此，中国战略机遇期的内涵，与历史上其他崛起大国的战略机遇期内涵存在很大不同，具体来说，包括三个方面。 一是中国战略机遇期的目标是全面建成小康社会，而不是角逐世界领导权或赶超某一超级大国。历史上，许多大国把崛起冲刺阶段的战略机遇看作是角逐世界领导权的机遇，或者看作是赶超某一先进大国的战略机遇，在国家目标上强调的是为争夺霸权战争胜利做准备。中国强调战略机遇期的目标是全面建成小康社会，在具体目标上强调经济社会持续发展、人民生活水平提升、扩大人民民主、建设生态文明等发展指标，而且强调“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变”。因此，中国的战略机遇期是强调发展的战略机遇期，而不是追求霸权的战略机遇
一带一路战略带给我们的机遇与挑战 ——聆听宋伟教授讲座的心得感想 14C1王同彦 2016年3月19日下午，在学院209教室，中国科学技术大学公共事务学院院长、知识产权管理研究中心主任宋伟教授为全院师生作题为“一带一路战略构想之机遇与挑战”的精彩讲座。通过聆听宋教授的讲座，本人深有启迪。 一带一路战略是我国面向新的世界格局提出的战略构想，一带是指丝绸之路经济带，一路是指21世纪海上丝绸之路。一带一路对于我国经济和社会发展具有非常重要的作用：优质产能输出，优质资源获取；战略纵深开拓，国家安全保障；全方位开放机遇、周边外交机遇、地区合作机遇、全球发展机遇。与此同时，一带一路建设还面临很多风险，比如因为途径国家和地区政治稳定性强弱不一、意识形态各异、政治制度不同带来的政治风险。有时候，一国出现政权更迭时，现任政府为了否定前任政府，会殃及中国的落地项目，从而蒙受巨大的经济损失，比如中国在缅甸和斯里兰卡的项目，有时项目面临搞定政府、却搞不定反对派的困境，比如高铁折戟墨西哥案例等。 2013年9月和10月，国家主席习近平在访问哈萨克斯坦和印度尼西亚期间先后提出共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略倡议（以下简称“一带一路”），得到了沿线国家
广泛支持和国际社会高度关注。目前，参与“一带一路”沿线国家共有65个，其中大多是新兴经济体和发展中国家，总人口约44亿，经济总量约达21万亿美元，分别占全球的63%和29%。共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作新架构。其基本内涵在于，紧密结合经济全球化深入发展的新形势，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹国内发展和对外开放，充分利用国际国内两个市场两种资源，坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，坚持双边、多边、区域次区域开放合作，以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通为主要内容和有力抓手，扩大同沿线各国的战略契合点和利益汇合点，积极推进陆海统筹、东西互济的商品资源物流大通道建设，加快同周边国家和地区基础设施互联互通，促进贸易自由化和投资便利化，推动形成以“一带一路”为两翼、以周边国家为基础、以沿线国家为重点、面向全球的高标准自由贸易区网络，为实现区域经济一体化和亚太自贸区（FTAAP）奠定坚实基础。同时，着力推动国内优势产业向全球产业价值链中高端迈进，不断强化我国对区域经济合作进程的主导性影响，为我国与沿线各国共同打造政治互信、经济融合、文化包容、安全互助的利益共同体、责任共同体和命运共同体创造有利的基础条件，为我国继续抓住用好重要战略机遇期提供重要战略支撑。
中国还有第四个战略机遇期吗 2011年12月26日《理财周刊》 对中国而言，还会不会有第四个战略机遇期？这个问题或许可以而且应该仍然从中、美、俄的三角博弈逻辑中去探索。 ——“后911时代”中美俄三角博弈的观察 美国外交关系委员会日前公布了美国《2012年防御重点报告》，这个对美国外交政策一向有很大影响力的组织及其报告，将所有对美国构成战略防御冲击的国家和地区分为三个事态等级，第一级是“直接威胁到美国本土安全，或威胁美国战略资源供应的状态”；第二级指“威胁影响了对美国来说具有战略重要性的国家”；第三级是“出现严重或广泛的人道主义灾难，但发生国对美国仅具有限的战略重要性”。在该《报告》中，中国被列入了第一等级，俄罗斯却仅列入了第三等级。 2011年对全球战略大形势而言，是一个关键性的年份：（1）本??拉登被击毙；（2）美国重返亚洲；（3）普京宣布“回朝”。三件事，都牵动到中、美、俄三角的大博弈。 中国自1979年改革开放以来，迄今30年，确实遇到了及掌握了一个和平发展的战略机遇期。这个长达30年的战略机遇期又可以分为三个阶段，每个阶段都存在着不同的中美俄三角博弈。 第一阶段，1979年开始，1991年结束。这个阶段，中国改革开放“摸着石头过河”，与此同时，中美建交，联手在战略上对付苏联。但这个极有利于中国发展的中美蜜月期，在1991年苏联解体后告一段落。 第二阶段自1991年开始，美国克林顿总统当朝，中美关系出现微妙变化。美国时不时以人权为借口施压，但下手不重，是因为在主要社会主义国家如东德、苏联、东欧纷纷转向之后，美国抱持一种心态，希望将中国也纳入所谓的西方价值体系（经济上走市场经济，政治上走政党政治），果然，2001年中国成功入世。中国又把握了第二个10年的战略机遇期。 接着，鹰派（新保守集团）小布什上台，从1991年开始进入到第三个阶段，一度曾把俄、中全列为潜在敌对国家、战略对手，未料“911”事件爆发，美国进行全球反恐，反而与俄、中形成了一定程度的合作关系，中国又迎来了第三个战略机遇期。 2009年，奥巴马上台，决定撤出因反恐而陷入的战争泥潭，宣布自伊拉克及阿富汗撤军，稍后，并于2011年5月1日击毙本??拉登。与此同时，进行全球战略大调整，明显又把中、俄列为潜在战略对手的倾向： （1）针对俄罗斯，坚持在欧洲部署反导系统；对于刚举行的俄罗斯国家杜马选举，美国表示对选举中存在的违规行为“严重担忧”，国务卿希拉里更直斥选举“既不自由，也不公正”。其实，美国真正担心的是“强人”普京将重返克林姆林宫。 （2）针对中国，美国宣布“重返亚洲”，并采取了一系列从外交、经贸到军事上遏制中国的行动。不仅强化第一岛链，延长第一岛链到印度、阿富汗，也强化关岛及澳洲等第二岛链的部署。 对中国而言，在第三个战略期随本??拉登之死而结束之后，还会不会有第四个战略机遇期？这个问题或许可以而且应该仍然从中、美、俄的三角博弈逻辑中去探索，因为前三个战略机遇期无一不与中、美、俄三角博弈有关。 理论上，中、美、俄的三角博弈，存在四种可能：（1）美俄结盟共同对付中国；（2）中俄合作，共抗美国；（3）美中联合针对俄国；（4）三角之间维持大致平衡。 除第一种情况，中国将陷入腹背甚至是四面受敌最不利外，其余三种情况中国均可接受，惟其中（2）、（3）相较于（4）又存在比较多的不稳定性。
本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是我国科技事业发展的重要战略机遇期。在我省高新技术产业在经济社会实现跨越式发展中的领头羊作用开始日渐显现，但同时我省的技术创新服务体系建设才刚开始，一些瓶颈问题依然凸现。为改变这一现况，更好的贯彻中共中央，国务院，国家科委“关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干社会意见的要求”，“发展技术市场，建设国家创新体系”等精神，进一步明确我省技术产权市场发展的目标和任务，认清发展形势,理清发展思路，特制定本纲要。 一、我省技术产权市场发展现状与形势 1、关于科技资本市场的定义 在国外对科技资及资本市场的内涵尚没有规范的定义,科技资本市场因此具有明显的中 国特色和中国特征.科技资本市场就是只针对新兴企业高成长性企业高技术企业和科技型中 小企业融集资本的场所.特定服务对象完整的资本市场体系应包括集中市场和柜台买卖市场。完整的科技资本市场不仅包括针对大型成熟公司的主板市场由证券交易所参与的主板市场包括那些上市标准低于主流证券交易市场主要以处于初创期、规模小但成长性好的中小企业和高科技企业为服务对象。具有集中报价与交易系统的柜台交易市场 2、关于发达国家科技资本市场建设的重要经验 加强科技资本市场功能建设，要为中小创新性企业通过资本市场进行技术股权融资改变企业通过银行借贷进行债权融资的单一渠道. 要为科技风险投资通过股票套现实现其推出的最佳出口. 要完善产权交易法规制定,制定相关的金融政策和监管措施，要完善交易制度，要培育和完善相应的服务体系。 2、关于技术产权交易所市场发展与改革应重视几个问题： 1）、宏观环境结构（舆论环境）要让领导从思想上认识到发展中介机构是培育技术市场提高自主创新能力利用市场机制配置科技资源的重要手段.目前在西部地区中介机构的健康发 展要重在建设. 为此政府要注入资源建设和培育交易机构济机构等市场主体技术市场建设系统环境工程需要政府及多部门协助配合发挥宏观调控的作用站在国家竞争力的高度全面推进技术产权交易市场的建设与发展. 出台相应的政策提供保障和管理规范. 2）、微观制度创新改造传统运作模式与创造全新运作模式、以及其他模式创新，社会公共产品服务创新. 3）、当然政府改革是改革的重点。 宏观环境构造是微观制度创新的基础，微观制度创新又促进宏观环境构造的进一步完善. 政府职能的进一步转变将促进社会公共产品为技术市场的发展提供更好的服务. 形成良好的产业生态 3．关于把我省技术产权交易所建设成我省区域性完全的非公开的权益性科技资市场的参考。 1）我省科技产权交易所是非公开的权益市场,因为企业可以通过它的出让股权的方式进行直接的股权融资.在五年规划期中应致力于其完善和发展,而争取政府相关部门的出台相关政策支持我省公路收费经营权,旅游风景区特许经营权,采矿权,探矿权,林权等进入技术产权
心得体会：认识把握我国发展的重要战略机遇期（最新） 在中国特色社会主义新时代，判断我国发展的重要战略机遇期是否存在并将长期存在的主要依据，是看当前和未来一个时期的内外部条件和环境是否有利于实现更高的发展目标——“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，是否有利于中华民族从富起来走向强起来。坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，利用好改革开放以来奠定的雄厚基础，落实好新时代中国特色社会主义发展的战略安排，把握好世界百年未有之大变局，我国发展的重要战略机遇期就将长期存在。 我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。这一重要论断深刻洞察世情国情的变化，深入把握当今世界百年未有之大变局，为正确认识实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦所面临的各种机遇和挑战、制定科学的战略目标、采取科学的战略举措提供了科学指导。 澄清对重要战略机遇期的模糊认识
所谓“重要战略机遇期”，主要是指由一国内外部各种因素综合形成的、能为该国提供实现某一特定战略目标所必需的重大机遇，并对该国发展产生全局性、长远性、决定性影响的某一特定历史时期。在中国特色社会主义新时代，判断我国发展的重要战略机遇期是否存在并将长期存在的主要依据，是看当前和未来一个时期的内外部条件和环境是否有利于实现更高的发展目标——“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，是否有利于中华民族从富起来走向强起来。综合来看，当前我国发展内外部条件和环境的变化不仅没有结束我国发展的重要战略机遇期，而且为延长我国发展的重要战略机遇期、实现更高发展目标奠定了重要基础。 一段时间以来，一些人对我国是否仍处于并将长期处于重要战略机遇期存在一些模糊认识。 比如，有观点把过去支撑我国经济高速增长的条件和环境等同于实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的条件和环境，以致得出不正确的结论。这种观点错误地认为我国经济新常态的出现意味着重要战略机遇期的消失，而没有看到发展阶段的演进和发展目标的升级必然要以发展条件和环
做出“今后一个时期是中国重要的战略机遇期”这一判断的具体依据是什么，从国际和国内的形势来看，未来一段时间中国仍然处于发展的战略机遇期。 从国际环境看，尽管全球金融危机一度冲击全球化的进程，到目前为止，全球经济复苏依然艰难，到哪啊是经济全球化深入发展的大趋势没有改变。首先是世界多极化、经济全球化深入发展，金融危机之后，金融全球化进程深入发展，全球金融体系改革得到推动，特别是全球经济治理问题会受到各方面重视。。经济全球化在一些方面会出现调整趋势，生产全球化将会进一步发展、贸易全球化趋势不会改变、区域经济一体化可能掀起新高潮、从制造业到服务业整体产业链的全球化难以动摇。其次，世界经济政治格局出现新变化，金融危机之后，世界经济政治格局出现新的变化，个大国基本力量对比和相对地位将进一步发生变化，新兴经济体及发展中国家在世界经济中的地位将继续提升，中国通过积极参与国际体系改革主动塑造更加有利于平稳发展的外部环境机会大大增加。再次，科技创新孕育新突破。危机以来，全球各国加速了科技创新的步伐，加大推动发展新能源和节能环保等新兴绿色产业，抢占未来技术进步和产业发展的战略制高点。在其中，我们完全有可能通过加强对新技术的研究，在某个领域或某个方面占有一席之地，从而推动新兴产业的发展。 从国内环境看，中国在过去30多年出现了高速经济增长，工业化，信息化，城镇化，市场化，国际化深入发展，具备了发展提升的基础。字1978年-2007年的30年时间里，中国平均GDP增长率达到9.7%，特别是2003年以来，中国平均真实的GDP保持在11%的水平，伴随着经济的高速增长，中国的劳动力素质的改善，基础设施日益完善，物质技术和体制基础更加牢固，企业竞争的内生动力和活力不断增强，政府宏观调控和应对复杂局面能力明显提高。总体而言，中国综合国力增强，并且已经从金融危机中复苏，具备了进一步改革和转型的宏观基础。从特定的意义上说，一些制约中国经济发展的因素，例如消费贡献率降低，社会保障体系不够完善，储蓄率过高等，也同样可以通过改革来促使其成为经济增长的新动力，这个过程其实也是结构调整的过程。 “重要的战略机遇期”在今后五年，甚至今后30年的发展重要性是什么？这一判断对今后一段时间内中国的战略决策有怎样的指导意义？ 从历史角度看，无论是地理大发现之后的工业革命，第二次世界大战之后的科技革命，还是上世纪70年代的信息革命，都深刻地影响了全球经济的版图，也影响到不同国家的相对经济实力。一些国家抓住机遇、乘势而上，走到了前列，另一些国家却陷入被动，落后的局面，能否抓住机遇，推进发展，是一个国家能不能赢得主动，赢得优势，赢得未来的关键所在。在今后的五到十年，中国经济和社会发展一个突出的大势就是加快由中等偏下向中等偏上收入国家迈进。与此同时，我们也正在面临中等收入国家陷阱的重要考验。根据统计，到2010年末中国的人均GDP或人均GNI将达到3400美元以上，达到世界中等收入国家的水平。南美的巴西，阿根廷，墨西哥，智力和亚洲的马来西亚，上世纪70年代进入中等收入国家之后，由于收入差距过大造成内需增长缓慢、城市化进程出现大量的贫民窟、金融风险造成国家财富损失、一般制造业向高端产业和社会服务业升级过程中出现不可跨越的障碍等原因，至今仍然挣扎在同样的经济发展水平上。出现问题的原因，是结构调整缓慢、自身矛盾难以有效化解、发展战略失误或受外部冲击等。 顺利从发展中进入了较为发达行列的新加坡和韩国等国家，则是受益于自主创新能力提升支撑了生产率的持续增长。在达到人均5000美元的GDP水平之后，生产率提高的主要推动力就必须从拷贝转向自主创新，而拉美在这一点上并没有很好的改进，韩国过去30年间，人均专利注册量达到世界平均水平的6倍，而同期巴西人的人均专利注册量仅为世界平均水平的0.3倍。目前，中国的人均专利注册量只有世界平均水平的0.6倍，虽然高于巴西的水平但是显著低于韩国的平均水平。 如果从经济学理论来看，中国必须在未来五年内启动经济增长模式从库兹尼茨增长的转换。
我国发展仍处于重要战略机遇期 汪同三 《人民日报》（2013年04月01日07 版） ●国内经济环境的有利条件和积极因素主要有：我国作为世界第二大经济体的地位巩固，经济结构调整和优化的效果逐步显现，各项社会事业快速发展，居民收入增长速度加快，生态文明建设取得新进展。 ●国际政治经济环境潜藏的新机遇主要有：国际力量对比朝着有利于建立公正合理的国际政治经济新秩序方向发展，我国在发挥科技革命和产业发展的后发优势、推动产业结构优化升级上大有可为。 ●面临的风险和挑战主要有：世界经济复苏充满不稳定性、不确定性，我国经济运行仍存在一些突出矛盾和问题。克服困难、解决问题、赢得发展，关键要在提高经济增长质量、效益和深化改革开放上取得实质性进展。 十二届全国人大一次会议审议通过的《政府工作报告》（以下简称《报告》）指出：“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济社会发展具备很多有利条件和积极因素，也面临不少风险和挑战。”全面理解这一重要判断，科学分析当前国内国际环境，对于做好今年各方面工作具有重要意义。 经济社会发展的物质基础更加雄厚 过去5年，我们深入贯彻落实科学发展观，有效应对国内外各种风险与挑战，全面建设小康社会取得巨大成就，为经济社会持续发展奠定了更加雄厚的物质基础。
经济保持较快增长，综合国力不断增强。2012年，我国经济总量初步核算达到51.9万亿元，进一步巩固了世界第二大经济体的地位。人均国内生产总值为38354元，按照汇率折算超过6000美元，已达到世界中等偏上收入国家水平。全国财政收入达到11.72万亿元，比上年增加12.8%，是2007年的2.3倍。我们积极扩大内需，消费对经济增长的贡献率稳步提高，投资保持较快增长，不仅拉动了即期经济增长，而且为未来的可持续发展提供了坚实基础。 转变经济发展方式取得进展，经济结构调整取得成效。“三农”工作得到加强，农业综合生产能力持续提高。2012年全国粮食总产量达到58957万吨，实现了创纪录的连续9年增产。工业生产克服种种困难，不仅在产出方面保持较快增速，而且更加注重结构调整和质量效益提高。服务业特别是现代服务业加快发展，为生产经营和人民生活水平提高提供重要保障。经济结构调整和优化的效果逐步显现。 大力发展社会事业，经济社会协调发展取得新成绩。经过不懈努力，覆盖城乡居民的社会保障体系初步形成，公共卫生服务体系和基本医疗保障服务体系不断健全。城乡免费义务教育全面实现，教育均等化水平持续提高，2012年财政性教育经费支出占GDP的比重达到4%，实现了我们多年的愿望。2012年全国新开工建设城镇保障性住房781万套，基本建成601万套。目前全国累计建成城镇保障性住房1800多万套。2012年全国研究与试验发展投入达到10240亿元，占国内生产总值比重上升到1.97%，已达到中等发达国家水平。 居民收入水平较快增长，人民生活进一步改善。城镇就业持续扩大，新增就业计划超额完成，城镇登记失业率保持在较低水平。2008年至2012年，是改革开放以来居民收入增长最快的时期。扣除价格因素，2012年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别实际增长9.6%和10.7%，均高于当年国内生产总值的实际增长率。更为可喜的是，农村居民收入增长快于城镇居民收入增长，城乡居民收入差距比由2007年的3.33∶1下降到2012年的3.10∶1。
转型与发展中大国的战略机遇期 陆铭* 中国的经济与社会发展“处于可以大有作为的重要战略机遇期”。当中国经济维持了30多年高速增长之后，人口红利即将结束，老龄化可能带来储蓄率下降，这使中国经济完全可能进入增长速度下滑的时期。展望未来，如果能够再持续高速增长20年，那么，中国将成为世界上经济规模最大的国家，从人均收入的意义上来说，中国将跨越中等收入陷阱。这对于世界经济获得新的增长动力而言，也是极大的利好。 理解中国所处的重要战略机遇期，必须理解中国作为一个“转型与发展中大国”的特征。作为一个发展中国家，中国经济具有典型的城乡“二元”结构，到2011年，中国的城市化率刚刚超过50%；作为一个大国，中国人口和经济总量大，具有潜在的规模经济优势，而且地区间禀赋差异明显，各个地区之间经济的互补性很强；作为一个转型国家，中国脱胎于计划经济，至今在很多方面仍然带有强政府干预的色彩。 当前，中国面临着多方面发展失衡的挑战。那么，中国经济与社会持续发展的动力从何处来？在整个20世纪，成功跨越“中等收入陷阱”的国家（或经济体）并不多，成功者很多都位于东亚，那么，中国能够继续这一神话吗？我认为，答案仍然在于中国的“转型与发展中大国”特征。 在“发展”的意义上，中国的城市化进程才刚刚过半，即使按目前的速度，城市化水平大约每年提高一个百分点，中国要达到75%的城市化率，也仍然需要20-25年。在城市化的进程中，大量的农村劳动力从农业转移到城市的工业和服务业，将极大地获得劳动生产率的提高，同时，随着农业人口的减少，农业劳动生产率也将同步提高。城市对于发展教育具有规模经济效应，有利于提高人力资本水平。更为重要的是，在城市中，劳动力将借助相互的学习和自我的积累获得更多的知识、信息和经验。这些都将有利于劳动生产率的持续提高。在“大国”的意义上，中国不同地区、不同城市具有不同的地理、自然条件和人力资本水平。如果生产要素能够充分自由地跨地区再配置，那么，不同城市将能够有效地形成差异化的分工体系，生产要素的地区间配置效率能够进一步提高。更重要的是，在资源跨地区再配置的
重要战略机遇期的变化及应对 中央党校中国特色社会主义理论体系研究中心 □十八大报告指出：当前，我国发展仍处于重要战略机遇期的基本判断没有变，但重要战略机遇期的内涵和条件发生了新变化，集中体现为，在更高的发展起点上，发展机遇前所未有，风险挑战前所未有。到2020年全面建成小康社会之前这个阶段，抓住用好重要战略机遇期，关键在于对内坚持科学发展、对外坚持和平发展。 重要战略机遇期，是我们党在新世纪之初对我国发展环境和阶段作出的科学判断，党的十八大和刚刚闭幕的中央经济工作会议根据国内外形势的发展变化进一步作了深入阐述。党的十六大指出，“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”党的十八大强调，“我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期”，“我们要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化”。中央经济工作会议从国际环境方面对此作了新的分析和阐述，对抓住和用好重要战略机遇期提出了新的要求。 正确判断和把握重要战略机遇期的变化 形势在发展，情况在变化。2012年强调的战略机遇期同2002年提出的战略机遇期相比，不变中有变化。不变的是，综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期；变化的是，重要战略机遇期的内涵和条件发生了新变化。这种变化集中体现为，在更高的发展起点上，发展机遇前所未有，风险挑战前所未有。 站在物质基础、综合优势更强的新起点上谋求新的发展。过去10年，我们紧紧抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，战胜一系列重大挑战，奋力把中国特色社会主义推进到新的发展阶段。我国社会生产力、经济实力、科技实力迈上一个大台阶，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平迈上一个大台阶，综合国力、国际竞争力、国际影响力迈上一个大台阶。10年来，我们取得一系列新的历史性成就，实力更强、基础更牢、起点更高，这为在新阶段把握机遇、迎接挑战、化危为机、持续发展创造了良好条件，为全面建成小康社会打下了坚实基础。 我们面临的发展机遇前所未有。机遇并非尽指有利条件，也并非都是明晰显现的。很多机遇是潜在的，是可能、是潜力，甚至蕴藏于矛盾、不足、困难、挑战和风险中。重要的在于，对机遇要准确判断、抓住用好。 就国际领域的机遇来看，一是和平与发展仍然是时代主题，这是最大的机遇。在相当长一个时期世界整体和中国会保持和平的发展大环境。发展特别是经济发展，是中国也是包括美欧等主要发达国家在内的世界各国的优先课题。二是经济全球化深入发展，为世界各国创造了发展机会。以资源跨国流动和配置为特征的经济全球化，会提高效益效率、促进经济增长、带来合作共赢的机会，使全球合
浅谈20年的国际战略机遇期 ” 论文关键词：国际战略机遇期；国际形势；机遇和挑战；和平与发展 首先，和平与发展仍然是当今时代的主题，以和平与发展为时代主题的当今国际社会是战略机遇期中国将继续面临的国际大环境。随着科学技术日新月异的进步和经济全球化程度的进一步深入，在今后一段时期内，国际社会“你中有我，我中有你”的相互依存程度将进一步加深；“一荣俱荣，一损俱损”的局面仍然是世界各主要力量的真实写照。世界多极化和经济全球化趋势的发展，给世界的和平与发展带来了机遇和有利的条件。如何解决全人类所面临的共同问题如环境污染、资源短缺、生态恶化、各种疾病以及如何打击国际恐怖主义、防止大规模杀伤性武器的扩散、对付跨国犯罪等成为当前和今后一段时期国际社会所面临的主要任务。维护世界和平，促进共同发展，是当今时代不可阻挡的历史潮流。国际局势总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡的特征还会继续延续下去。新的世界大战在可预见的时期内打不起来。对中国来讲，在这样的国际局势下争取较长时间的和平国际环境和良好的周边环境还是可以实现的。 其次，当前科技革命和科技成果的产业化为我国现阶段经济实现跨越式的发展带来了难得的机遇，这是我国战略机遇期国家发展的动力所在。科学技术在人类历史进程和社会生活中发挥着愈来愈重要的作用，科技与经济结合愈紧密，科技对社会的影响也就越来越大。当今世界科技进步日新月异，新科技革命以无与伦比的深度和广度迅猛发展，信息技术、生命科学和材料科学(尤其是纳米技术)等新科技革命成果正在迅速地形成产业，在整个世界经济发展中占有越来越重要的地位，极大地推进了世界经济全球化的进程。世界历史的发展表明，科技革命和科技成果的产业化能为后进的国家经济提供跨越式发展的机遇，第二次科技革命浪潮开始后的美国、德国、日本以及第三次科技革命浪潮开始后的“亚洲四小龙”等新兴工业化国家和地区实现了跨越式的发展便是明证。当前我国拥有较好的高新科技产业(尤其是信息产业)的环境和基础以及巨大的市场潜力，我们要充分利用这些优势，紧紧抓住这次高新科技产业化的机遇，迅速缩短我国与发达国家的差距，实现国民经济跨越式的发展。我国已经加入世界贸易组织将会促使我国更大程度地参与经济全球化的进程，有利于我们引进和利用新科技革命的成果，有利于我国吸收世界各地的资本、人才、市场和管理经验来完善我国的社
当前中国重要战略机遇期内涵与条件变化探析 作者：吕杰、王道云来源：《社科纵横》2014 年第4期发布时间：2014-07-10 摘要：当前中国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。在重要战略机遇期新阶段，不仅需要我们准确把握现阶段中国重要战略机遇期的内涵，还需要我们结合现实，清醒认识美国重返亚太战略以及中国自身发展对中国战略机遇期中条件的影响，更为重要的是自身积极调整，抢占战略先机，牢牢把握重要战略机遇期。 迈入新世纪，中国共产党做出的重大战略判断之一就是将21世纪头二十年视为中国必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。从2002年党的十六大首次提出“战略机遇期”以来，我们党始终从时代发展和战略全局的高度坚持这一判断。党的十八大报告再次郑重指出：“综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”与此同时，报告还清醒地认识到，“要准确判断重要战略机遇期内涵和条件的变化，全面把握机遇，沉着应对挑战，赢得主动，赢得优势，赢得未来，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。”[1](P16) 显然，在重要战略机遇期新阶段，如何准确认识和把握战略机遇期内涵和条件的变化，就成为当前我国切实抓住机遇，应对挑战，做好战略机遇期新阶段各项工作最为紧迫的理论和现实问题之一。 一、新阶段中国重要战略机遇期的内涵 众所周知，国家发展的重要战略机遇期是指能为一国经济社会发展提供良好机会和境遇，并对其历史命运产生全局性影响的某一特定历史时期。作为由国际国内各种因素综合作用形成的对一国有利的时空态势，我们国家虽然没有最早提出“重要战略机遇期”这一概念，但改革开放之初邓小平就基于国内外大势明确提出了这一思想。[2]1997年“战略机遇期”这一概念出现在美国公布了《四年防务审查报告》里，认为“战略机遇期”对美国而言，是指在21世纪前20年左右，美国还没有一个旗鼓相当的对手，因而可以提前布局，争取战略主动。[3] 我们国家首次明确使用“重要战略机遇期”这一概念是在2002年党的十六大报告上：“综观全局，21世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”此后，我们党对重要战略机遇期的认识不断深化和完善。党的十七大党强调，“当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大干挑战。”党的十七届五中全会综合分析国内外形势的新变化、新特点，提出“当前和今后一个时期，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。”党的十八大报告再次明确指出“：综观国际国内大势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。” 综观近代大国兴衰的历史，随着工业革命和信息革命的加速发展，激烈的国际竞争使发展机遇稍纵即逝。对后起新兴大国而言，能否抓住战略机遇发展自己，成为攸关一国发展全局和决定国家崛起成败的重大战略问题。相对于护持美国霸权的“战略机遇期”，“重要战略机遇期”在中国语境中的涵义存在着本质不同。就当前中国而言，党的十八大报告所界定的未来10年“重要战略机遇期”的内涵，特指中国进入崛起冲刺阶段面临的决定国家发展全局和发展前景的有利时机和好的境遇。这一决定国家发展全局和发展前景的有利时机和好的境遇，应该包含以下三方面内容： 一是中国重要战略机遇期的目标是全面建成小康社会。历史上，许多大国把实现崛起的重要战略机遇看作是角逐世界领导权的机遇，将战略机遇的目标设定为为争夺霸权战争胜利做准备。而中国战略机遇期的落脚点则是在明确“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变”、“是世界最大发展中国家的国际地位没有变”[1](P17)的前提条件下强调对内求发展、求和谐，对外求和平、求共赢，全面建成小康社会。 二是中国重要战略机遇期的特征是大有作为。相对于历史上有些大国在对待机遇问题上，仅强调自身利用机遇，而不是创造机遇促进地区和国际问题的解决。中国的重要战略机遇期不仅强调利用和抓住机遇发展自己，而且强调创造和发展机遇为实现地区和世界各国共同发展创造有利条件，主张要“大有作为”，要“更加积极的姿态参与国际事务，发挥负责任大国作用，共同应对全球性挑战”。 [1](P48) 三是中国重要战略机遇期的途径是和平发展。回顾历史，世界上很多大国的崛起与对外冲突战争密不可分，而中国强调的重要战略机遇期则是维护和平、强调互利共赢的机遇期，不仅强调“要坚持开放的发展、合作的发展、共赢的发展，通过争取和平国际环境发展自己”，而且“又以自身发展维护和促进世界和平，扩大同各方利益汇合点，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界”。[1](P15) 二、美国重返亚太与中国重要战略机遇期条件的变化 党的十八大报告不仅重申中国发展仍处在可以大有作为的重要战略机遇期，而且强调“要准确判断战略机遇期内涵与条件的变化”。在和平与发展仍是时代主题的前提下，考察影响当前中国重要战略机遇期内外条件的变化，当前有两个因素值得我们高度关注：一是美国当前实施的“重返亚太”战略对中国的外部影响；二是中国自身发展变化。 （一）美国“重返亚太”对中国重要战略机遇期条件变化的影响 美国奥巴马政府正在积极推动的“重返亚太”战略毫无疑问是当前中国重要战略机遇期存续问题一个绕不开的变量。美国是当今世界上最为强大的国家，它对国际时局的战略判断无疑会对世界上很多国家产生重大影响。特别是奥巴马入主白宫以来，高调宣布“重返亚太”，强调美国是“亚太国家”，提出运用“巧实力外交”重塑美国在亚太地区的领导角色，持续增加在亚太的外交、经济和战略投入，实施“前沿部署”，强化双边安全同盟、深化与地区国家的工作关系、参与亚太区域多边机制、扩大贸易投资、打造更广泛的军事基地以及促进民主和人权等。在很多人看来，美国亚太战略调整无疑成为影响中国战略安全和外交环境的最重要外部因素，更成为
百度文库- 让每个人平等地提升自我 科社结课论文 学院：机械工程学院 专业：机械制造及其自动化姓名：陈凯 学号： 5 二〇一二年十二月二十一日
抓住和用好我国发展的重要战略机遇期 摘要：“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。当今世界经济政治发生的深刻变化,总体上有利于我国和平发展。我国经济社会的发展已经站在一个新的历史起点上,有机遇、有挑战、要在挑战中看到机遇,还要善于把挑战转化为机遇,在机遇与挑战的统筹考虑中选择经济发展新的增长点、抢占战略制高点、把握先机。本文讲述的是我国的战略机遇期的涵义和面临的机遇以及如何抓住我国战略机遇期进一步发展。 关键词：“十二五”规划发展战略机遇期 1 重要战略机遇期的涵义及例证 战略机遇期的涵义 所谓“战略机遇期”是指有利于战略实施的历史阶段及其大的背景、环境和条件。同一般的机遇期相比，它主要有以下几个特点：第一，时间的长期性。战略机遇期比一般机遇期存在和发挥作用的时间要长，能给战略实施以更多的回旋时间。第二，空间的开阔性。战略机遇期比一般机遇期涉及范围广，能给战略实施以更多有利条和回旋空间。第三，影响的全局性。战略机遇期比一般机遇期对实现战略目标的影响更带有根本性和整体性。历史反复证明，每一次大的战略机遇期来临的时候，总是伴随着大国的兴衰。能否抓住、用好战略机遇期、事关国家的兴衰、民族的存亡。 例证 历史上因抓住战略机遇期而“国兴”的例子不少。1640年后，正是因为抓住工业革命这个战略机遇期，通过大力发展海军，英国取代了荷兰、法国，建立了“日不落”帝国，确立了世界霸主的地位。日本利用20世纪50年代到70年代美国发动侵朝、侵越战争中的大量“特需”订货，几乎面临崩溃的经济才得以起死回生，并超过联邦德国，成为世界第二经济大国。反之，丧失战略机遇期则可能导致“国衰”甚至亡国。当以微电子技术、信息技术、生命科学等为代表的新一轮科技革命迅猛掀起时，苏联对马克思主义采取教条的态度，固守僵化的经济模式，最终导致苏联解体。 2 我国所面临的机遇 机遇本身就是一种挑战。能否抓住机遇，历来是关系革命和建设兴衰成败的大问题。我们对参与这场较量有着高度的自信。我们党已经确立了建设有中国特色社会主义的基本理论、基本路线和一系列行之有效的方针政策，特别是形成了“三个代表”这一执政兴国的强大理论武器。经过20多年的改革开放，我国化建设取得了巨大成就。这些都是今天拥有而过去不曾或不完全具备的有利条件。