工程竣工决算流程
竣工决算的编制，是指竣工验收交付使用阶段，由施工方编制的建设项目从施工到竣工全过程实际造价。是以建设单位为主，在监理工程师和施工单位的配合下，共同完成的，是建设工程所特有的多次性计价环节中的最后一次计价。
竣工决算是在工程竣工后，根据实际发生的工程量和大量的施工统计原始资料，以工程承包合同价为依据编制的。
竣工决算的作用
1、为加强建设工程的投资管理提供依据
施工单位项目竣工决算全面反映出建设项目从施工到竣工交付使用的全过程中各项费用实际发生数额和投资计划执行情况，通过把竣工决算的各项费用与设计概算中的相应费用指标对比，得出节约或超支情况，分析原因，总结经验和教训，加强管理，提高效益。
通过竣工验收和竣工决算，检查落实是否以达到设计要求，有没有提高技术标准或扩大建设规模的情况；通过各项实际完成货币工作量的分析来检查有无不合理的开支或违背财经纪律和投资计划的情况；竣工决算还应对其他费用的开支分析有没有超出标准规定，对于临时设施、占地、拆迁以及新增工程都应认真的进行核对。
在工程决算中对已完工程的人工、材料、机械台班消耗都要作必要的计算和分析；对其他费用的开支也应分析测算；人工、材料、机械台班的消耗水平和其他费用的开支额度除了能够反映本工程的情况外，还可以作为以后定额修订和各项费用开支标准的编制做参考。
主要流程：
1、整理资料：譬如合同、变更签证单、技术变更单、设计变更资料等；
2、核算工程量：将所有的工程量及新增加工程量计算出来；
3、套用定额：参照投标报价单，查看合同，计算出总价；会同工程部对决算每个分部分项进行逐一审核。然后将数字上报领导，并做语言上的陈述。
4、签字盖章、并交由甲方；
5、甲方交给审计部门审计；
6、审计部门会同甲方及施工方一起对帐；对审计内容做最后的定夺。力争为公司创造更大收益。审计结束后，将审计情况及时反馈给公司领导，并针对个别重要的分部分项做必要的陈述。
7、审计盖章、甲方确认。出审计报告。
**公司 建设工程竣工决算审计工作流程 1、接受委托，签订审计合同后由办公室登记信息后填写项目分派单确定审计组成员； 2、收集竣工结算审计需要的资料，对已提交的资料应当进行登记，未提供的资料应及时督促建设单位收集整理； 3、由项目负责人编制审计工作计划，包括： 3.1、审计组人员组成及分工，项目主审； 3.2、审计时间安排，包括审计工作完成总的时间、现场踏勘时间、初审完成时间、核对时间、报告出具时间。 3.3、根据项目具体情况列出审计重点、审计办法、审计依据收集方式等内容； 4、项目主审带领审计组根据审计计划开始审计： 4.1、具备条件后组织建设单位、施工单位、监理单位进行现场踏勘，并形成现场踏勘记录，必要时对关键点制作资料； 4.2、在审计过程中形成完整的审计工作底稿，审计底稿应当详实完整； 4.3、审计初稿完成后编写初步审计情况报告，并及时组织审计机关、委托单位或建设单位召开审计情况汇报会。初审报告应当包括项目概况、报审价组成、审计依据、初审结果、初审核增核减主要事由及金额。
存在需进一步求证落实的问题及处理意见； 4.4、邀请建设单位、施工单位、监理单位对审计中发现的问题逐项落实认定对有争议的问题进行梳理，逐步核实认定，并填写审核结果定案表，由相关方签字确认； 4.5、撰写审计报告，公司内部三级复核完成后征求委托单位意见； 4.6、出具正式审计报告，一般审计项目审计报告5份，其中委托方2份，施工方1份，审计机关1份，存档1份； 5、收集整理归档资料： 5.1、收集委托方提供的资料并及时退还委托单位并履行签收手续； 5.2、收集存档相关资料交办公室装订归档； 6、编写审计费计算说明，催收审计费，原则上收回审计费用，资料归档后计提效益工资。 2017.07
本文仅供参考，谢绝盗版 竣工财务决算的编制方法 一、建账方法 （一）建账要求 项目法人应从项目建账开始，经项目概（预）算中单项、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算，使之与项目概（预）算的费用构成在口经上保持一致。之所以提出这样的要求，是因为竣工财务决算的重要功能就是要对基本建设项目的概（预）算和基本建设投资计划的执行情况进行考核、总结，以及为修改概（预）算定额提供参考资料。要实现这种功能，就应做到建设项目实际发生的支出与该项目的概（预）算在核算口经上保持一致。在建账时，设置的会计账簿尤其是明细账如果与项目概（预）算的明细项目相吻合，形成对应关系，就能确保实际支出与概（预）算在口经上一致。但实际工作中难以做到，因为会计核算作为一种专门的核算方法，按《会计法》的要求，必须执行国家统一的会计核算制度。基本建设项目应执行财政部制定的《国有建设单位会计制度》，其账簿设置必须遵循制度的具体规定。会计科目与项目概（预）算在口经上会存在一定的差异，不能全部满足一一对应关系，部分项目之间表现为“一对多”或“多对一”的关系。如概算中的“预备费”在会计核算中没有对应的会计科目，是典型的“一对多”关系，其价差预备费与“建筑安装工程投资”“待摊投资—临时设施费”“设备投资”中所有因人
工工资、材料或设备价格上涨及费用标准调整而突破定额有明细项目发生关系；其基本预备费与所有报经批准的支出项目发生关联。而概算中“其他费用——建设及施工场征地费用”“青苗及拆迁补偿费”等又是“多对一”关系，两者同时对应“待摊投资——土地征用及拆迁补偿费”（行政事业单位）或“其他投资——无形资产”（非行政事业单位）。类似的情况还有很多，在建账阶段，因受会计制度的约束，无法解决这些问题。需通过决算汇总表进行调整。现将概算费用构成与现行会计制度中会计科目之间的主要对应关系介绍如下： 总之，建账的基本要求是：在不违返会计制度的前提下，会计账簿的设置尽量与项目概（预）算保持相同口经。 二、建账案例 会计账簿包括总账、明细分类账、日记账和其他辅助性账簿。会计账簿具体如何建立，应当在法律、法规范围内，由单位根据自己的实际要求来确定，对于基本建设项目来说，就是根据项目的自身特点相适应。前面提到以项目概（预）算中单项、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算，就是适应项目特点的一种方法。单项、单位工程是对基本建设项目划分的不同层次，均是建设项目的组成部分，这里介绍一下基本建设项目划分的具体规定，以便对单项工程、单位工程及其相关概念能有全面准确
工程监理工作流程与工作方法 1
工程 电气专业监理实施细则 一.监理工作流程 项目监理部熟悉图纸、收集资料------各专业监理组编制监理工作实施细则-------项目监理部向施工单位进行监理交底------审查专业工程施工方案-----监理人员巡视------(材料进场或工序完成)施工单位进场材料报验、检验批报验-----监理人员审查质保资料,对材料监督取样送检,对检验批进行平行检验,对重要部位、关键工序旁站监理------监理人员指出问题,施工单位纠正问题,监理人员签署认可意见------对分项工程进行验收-----在总监的主持下参与分部工程验收,编写分部工程质量评估报告-----参与业主组织的工程竣工验收,整理资料,编写专业监理工作总结。 2
二.监理工作控制要点及目标值 根据电气工程工程特点,其监理工作要点及目标如下: (一).关键控制点: 1.防雷接地; 2.变、配电室 3.配电箱 4.总等电位 3
(二).施工准备阶段: ⒈熟悉整个工程概况,合同内容。 ⒉熟悉电气专业的设计,审阅图纸、资料,并对相关土建、空调及水专业了解,做到心中有数。 ⒊做好质量预控工作:审查施工组织设计,要求做到安排合理科学,有计划、有措施、高标准、严要求。审阅设计图纸,做好技术交底、参加图纸会审工作。尽可能做到在施工前解决错、漏、缺、碰的问题。 ⒋协助业主选购主要设备,并对供货商的资质进行审查,协助考察供货商生产能力和质量,选择信誉好,节能降耗,采用新材料、新工艺、新技术的产品,参照宁质技监质字( )165#文”终端组合电器必须持有江苏省工业产品准产证”,无准产证的电器设备不得进入工地。 ⒌审查施工单位进场人员的资质,包括项目经理、施工员、质检 4
工程科 工作职责及工作流程 二八年七月
一、工程管理科职责 1、参与配合处工程项目的勘察结果评审、前期、结算、决算、审计等工作。 2、负责在建工程项目的施工、保修阶段（包括开工、实施、验收、移交、保修）具体组织实施及存在问题的跟踪处理工作： ①．负责在建工程项目（主要是市政项目）的征地、拆迁组织工作。 ②．负责组织相关责任单位做施工质量、安全生产等目标管理工作。 ③．负责在建项的进度和投资控制的管理工作。 ④．负责在建工程项目的施工、保修阶段的内外沟通和协调工作。 ⑤．负责在建工程项目的施工、保修阶段有关资料的办理和收集、整理称交工作。 ⑤．负责在建工程项目的施工保修阶段中的有关供方的管理工作。 ⑦．负责在建工程项目施工、保修阶段的总结工作及参与项目的后评估工作。 3、负责对监理、施工单位的年度考评工作。 4、处领导交办的紧急工作和其它工作
二、工程管理科岗位职责 （一）科长职责 1、负责本科室的组织、协调、督促及指导工作，协调本科室与相关科室以及相关职能部门的业务工作； 2、负责组织完成政府投资计划及白皮书的各项任务； 3、制定本科室的项目管理工作计划，负责项目主管的全面考核工作； 4、负责组织施工图会审； 5、负责定期组织召开设计变更会； 6、负责审核每月进度款并上报处领导审批； 7、及时完成领导交办的其他任务。 （二）副科长职责 1、负责组织项目征地、拆迁工作； 2、协助科长进行本部门组织、协调、督促及指导工作； 3、负责完成分管项目的管理工作； 4、协助科长完成处领导交办的其他任务。 （三）项目主管职责 1、负责组织开展指定项目的各项建设管理工作； 2、参与项目的前期工作，负责勘察、测量结果的现场验收，参加勘
工程竣工决算管理制度 第1章总则 第1条目的 为加强对公司决算的管理，控制工程的成本支出，使工程项目的竣工决算工作进入受控状态，特制定本制度。 第2条适用范围 本制度适用于公司各工程竣工决算的管理事项。 第3条相关定义 1、本制度中的工程竣工决算是指以实物数量和货币指标为计量单位，综合反映竣工项目从筹建开始到项目竣工交付使用为止的全部建设费用、建设成果和财务情况的总结性文件。 2、竣工决算书的主要内容包括竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程造价对比分析四个部分，其中竣工财务决算说明书和竣工财务决算报表是竣工决算的核心内容。 第4条相关职责分工 1、公司造价管理部负责工程竣工决算工作，编制工程竣工决算书。 2、项目经理部及相关部门或单位需积极配合造价管理部工作，提供真实可靠的资料。 3、公司财务部负责对工程竣工决算进行审查。 第2章工程竣工决算书的编制 第5条工程竣工后，公司造价管理部预决算人员需要编制工程竣工决算书，其编制依据如下： 1、工程项目可行性研究报告及投资估算； 2、工程初步设计预算或扩大初步设计后的预算及修正预算； 3、工程施工图及施工图预算； 4、设计交底及图纸会审纪要； 5、招投标标的、承包合同、工程结算资料； 6、施工记录或施工签证单，以及其他施工中发生的费用记录； 7、竣工图及各种竣工验收资料； 8、设备、材料调价文件和调价记录；
9、有关财务核算制度、办法和其他有关资料、文件等。 第6条工程竣工决算书的编制程序如下： 1、在编制工程竣工决算书之前，预决算人员需要清点物资，对各种设备、材料、工具、器具等需要逐项进行盘点核实，并填列清单，妥善保管，不得任意挪用； 2、收集、整理、分析原始资料； 3、竣工资料与设计图纸进行核对，进行实地测量，对照、核实工程变动情况，核实造价； 4、严格划分和核定各类投资； 5、编写竣工财务决算说明书； 6、参照国家财政部、工程主管部门的统一格式编制填报竣工财务决算报表； 7、清理、装订竣工图； 8、进行工程造价对不分析； 9、上报主管部门审查。 其中，第5、6项合称为工程竣工财务决算，是工程竣工决算的核心内容。 第7条竣工财务决算说明书包括以下方面的内容： 1、建设项目概况； 2、会计财务处理、财产物资情况及债权的清偿情况； 3、资金节余、基建节余等的上交分配情况； 4、主要技术经济指标的分析、计算情况； 5、项目管理及决算中存在的问题及建议。 第8条造价管理部负责编制的竣工决算务求数据准确、内容全面、简明扼要，能够真实、客观地说明问题。 第3章工程竣工决算的审批与审计 第9条工程竣工决算报告编制完成后，需要报公司财务总监与总经理进行审核审批。审批通过后，由公司内部审计人员先行审计内容，并根据项目的实际需要，决定是否送外部审计机构进行审计。 第10条造价管理部编制完工程竣工决算报告，在将竣工决算送审前，需要检查资料、附件是否完整，检查内容包括但不限于以下8个方面： 1、有合同的工程必须附上合同文本； 2、工程竣工图；
第一章：工程监理工作流程 1. 接受工作任务： 2. 根据工长的施工进度计划，做出该工地的质量控制计划 3. 组织现场技术交底： 施工合同签订后，由该方案设计师与客户约定开工交底的具体时间。 1) 联系设计师确认确切交底时间。如因客户原因变更交底时间， 设计师应及时与监理取得联系，明确变更后的时间，如有延误，设计师应承担责任。我方不得主动提出变更交底时间的要求。 2) 勘查施工现场的结构及施工面层等情况。发现轻度质量问题 （包括原有防水层）须及时向设计师和客户提出，并提出相应技术处理意见。 3) 对原建筑质量问题严重或可能影响装修施工的，建议业主要求 物业管理部门对建筑原有的质量问题采取处理措施，直至符合装修施工条件为止。对此，监理应同客户协商工程延期，并办理延期手续。 4) 与客户进行沟通、交流（包括互换通讯方法）。向客户说明并 介绍公司在施工管理、质检、交款、服务等方面的规定。征询客户意见，了解客户需求；协助客户与物业管理部门办理好开工前的必备手续； 5) 与客户约订好材料进场验收时间或下次见面的时间地点等。 6) 与客户确认水电改造项目及增减项目。 7) 根据图纸、预算，结合施工现场情况，评估设计人员的交底是 否详实、准确，相关技术处理是否恰当，对有误之处予以说明，由设计师处理设计变更。 8) 工程监理、设计师、工长、客户共同填写技术交底表，一式两 份，财务备份存档一份，24小时内由监理将交底表交到工程部。 4. 材料进场验收：填写相应表格，24小时内上报工程部经理。 5. 隐蔽工程验收：填写相应表格，24小时内上报工程部经理。
6. 工程中期验收：填写相应表格，24小时内上报工程部经理。 7. 竣工验收：填写相应表格，24小时内上报工程部经理。 施工监理程序及细则 一、工程开工时 1、到现场熟悉工地及设计图纸，同客户进行交流。 2、监理、工长同客户签材料验收单。 3、协同设计师跟工长现场放线，具体问题跟客户现场解决。 4、做现场笔录。 二、工程进行中 1、监督检查文明施工情况。 2、按照工程进度逐项验收并认真填写工程验收单。 3、对工地出现的问题及时处理并上报,不得虚报瞒报。 4、喷乳胶漆前，全方位检查施工质量（开关插座、电话线、电视线、宽带线等要特别验收），自检合格后，同工长、客户进行完工验收，随后通知喷漆工喷漆。 5、客户中期增项时，针对须开发票的客户，监理须对客户讲明，增项款中须包含税金部分。 三、工程竣工后 1、工程全部结束后，同工长、客户进行最后验收。 2、核算出实际工程量交工程部。 3、认真填写工地情况及考评意见上交工程部经理。 4、严格抓好后期服务的四小时回复制。（填写维修单后，将维修时间和损坏原因，四小时之内答复客户及公司前台；维修完成后，四小时之内回复公司前台。）
基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法 第一条为进一步加强基本建设项目竣工财务决算管理，依据《基本建设财务规则》（财政部令第号），制定本办法。 第二条基本建设项目（以下简称项目）完工可投入使用或者试运行合格后，应当在个月内编报竣工财务决算，特殊情况确需延长的，中小型项目不得超过个月，大型项目不得超过个月。 第三条项目竣工财务决算未经审核前，项目建设单位一般不得撤销，项目负责人及财务主管人员、重大项目的相关工程技术主管人员、概（预）算主管人员一般不得调离。 项目建设单位确需撤销的，项目有关财务资料应当转入其他机构承接、保管。项目负责人、财务人员及相关工程技术主管人员确需调离的，应当继续承担或协助做好竣工财务决算相关工作。 第四条实行代理记账、会计集中核算和项目代建制的，代理记账单位、会计集中核算单位和代建单位应当配合项目建设单位做好项目竣工财务决算工作。 第五条编制项目竣工财务决算前，项目建设单位应当完成各项账务处理及财产物资的盘点核实，做到账账、账证、账实、账表相符。项目建设单位应当逐项盘点核实、填列各种材料、设备、工具、器具等清单并妥善保管，应变价处理的库存设备、材料以及应处理的自用固定资产要公开变价处理，不得侵占、挪用。 第六条项目竣工财务决算的编制依据主要包括：国家有关法律法规；经批准的可行性研究报告、初步设计、概算及概算调整文件；招标文件及招标投标书，施工、代建、勘察设计、监理及设备采购等合同，政府采购审批文件、采购合同；历年下达的项目年度财政资金投资计划、预算；工程结算资料；有关的会计及财务管理资料；其他有关资料。 第七条项目竣工财务决算的内容主要包括：项目竣工财务决算报表(附表)、竣工财务决算说明书、竣工财务决（结）算审核情况及相关资料。
建筑工程审计的程序 一、审前准备工作 1、收集工程相关的文件资料。施工合同、招投标文件、编制标底等工程相关文件资料是工程决算编制的指导性文件，在进行工程决算审计工作之前，必须对其进行收集整理，并进行详细地了解。 2、熟悉竣工图纸。竣工图是审计决算分项数量的重要依据，必须全面熟悉了解，核对所有图纸，清点无误后依次识读。 3、了解决算包括的范围。根据决算编制说明，了解决算包括的工程内容。例如配套设施、室外管线、道路以及会审图纸后的设计变更等。 4、弄清所采用的单位估价表。任何单位估价表或预算定额都有一定的适用范围，应根据工程性质，收集熟悉相应的单价、定额资料。 二、建设项目跟踪审计程序及相关要求 1．应在建设项目正式立项时，即将其纳入审计视野，关注其各项前期准备工作。正式进点时间可安排在即将正式开工前。 2．审计组应在项目现场设立办公场所，与被审计单位建立定期例会制度，参加被审计单位的重要例会，及时了解、掌握项目有关情况，提出审计意见，并且作好会议记录。 3．对中标合同价进行控制，不允许施工现场随意变更设计、增项、减项、扩大工程造价；对工程用料，隐蔽工程进行质量和数量监控，防止施工单位偷工减料或以次充好。所有隐蔽工程除应有甲方施工现场管理人员、监理人员签字外，还必须有跟踪审计人员签字。 4．审计组成员应经常深入施工现场，掌握工程进展、变更等真实情况，了解工程建设中涉及的有关技术问题，熟悉工程计量规则及有关费用的测算办法，并且作好相关记录。对各参建单位(包括建设项目相关单位)实际完成的工作内容、工作数量、工作质量进行核定，开具核定单。 5．审计组应根据跟踪审计实施方案的要求，要求被审计单位按照审计组规定的时间和方法报送工程结算资料，并及时确定审计结果： (1)采用"按实结算"方式的，必须要求施工企业按照已完成的形象进度，及时报送"分部、分项工程"的结算资料，予以审计。在较短的时间内做到"工程施工完成，工程结算审计基本结束"； (2)采用"中标价包干，设计变更、额外工作量签证按实调整"结算方式的，必须要求施工企业每月将已发生的设计变更、签证工作量编制"变更部分结算"，经审计后作为工程竣工结算的组成部分； (3)采用"单价包干、工程量按实结算"方式的，必须要求施工企业对已完成的形象进度上报"分部、分项工程"的结算资料，经审计后作为工程竣工结算的组成部分； (4)对于在建工程其他费用的审计，亦应本着"及时、完整、准确"的原则进行审计，并按时做好《审计工作底稿》。
竣工财务决算审计工作方案 1、审计目标 为了加强对工程建设项目竣工财务决算审计，提高其投资项目资金的使用效益，全面了解工程建设项目的资金来源和资金运用情况，对项目的真实性进行竣工财务决算评价和审计，指出其存在的问题，进一步帮助其提高财务管理的水平；进一步强化审计监督在“健全制度、强化监督、促进管理、提高效能”等方面的作用。具体目标如下：（1）竣工决算编制的依据是否符合国家规定，各项清理工作是否全面、彻底，遗留问题处理是否合规。 （2）经批准的项目计划和设计概算的执行情况，查明有关超支和超支原因，有无概算外项目和超标准、超规模建设。 （3）交付使用的资产是否真实、完整，成本计算是否正确，移交的手续是否完备、合规，查明在建工程未能及时建成和交付使用的原因，并核实其投资额。 （4）转出投资、应核销投资、应核销其他支出和摊资的分摊依据是否充分，手续是否完整，内容是否真实，核算是否合规。 （5）按概算和形象进度核实尾留工程的未完工程量，留足投资。 （6）核实结余资金（即库存物资、结算资金和货币资金）的真实性，结余资金的处理是否合规，查明物资积压和债权债务未能及时清理的原因。 （7）基建收入及处理是否合规，核算是否真实、完整。 （8）各种竣工决算报表是否真实、完整、合规。
2、审计范围 基本建设竣工项目概况表、基本建设项目财务决算表、基本建设项目年度财务决算表、基本建设竣工项目投资分析表、基本建设竣工项目成本表、基本建设竣工项目预计未完工程及费用表、基本建设项目待核销基建支出表、基本建设竣工项目转出投资表、基本建设竣工项目交付使用资产表的编制的真实性、完整性和合法性。具体内容为：①竣工决算编制依据；②项目建设及概（预）算执行情况；③建设成本；④交付使用资产；⑤尾工工程；⑥结余资金；⑦基建收入；⑧投资包干结余；⑨投资效益评价。 3、审计依据 （1）法规依据 ◇财政部《基本建设财务管理规定》（财建[2002]394号）； ◇财政部《关于印发〈国有建设单位会计制度补充规定〉和〈企业基建业务有关会计处理办法〉的通知》（财会字[1998]17号）； ◇财政部《关于修改重印〈国有建设单位会计制度〉的通知》（财会字[1995]45号）； ◇财政部《关于解释〈基本建设财务管理规定〉执行中有关问题的通知》（财建[2003]724号）； ◇《湖北省人民政府关于公布湖北省征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》（鄂政发[2009]46号）。 （2）行为依据 ◇项目法人财务资料； ◇工程结算咨询报告；
项目竣工决算与工程结算的区别 竣工财务决算与竣工工程结算在依据、标的、目的和从业人员等四方面是有本质区别的。 ?依据不同 ?财务决算编制依据 《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》及会计准则。 编制内容包括：(1)竣工决算编制依据；(2)项目建设及概(预)算执行情况；(3)建设成本；(4)交付使用资产；(5)尾工工程；(6)结余资金； (7)基建收人；(8)投资包干结余；(9)投资效益评价。 审查内容主要有：概(预〕算在执行中是否超支，超支原因；有无隐匿资金，隐瞒或截留基建收人和投资包干结余；以投资包干结余名义分基建投资资金之类的违纪行为等。 ?工程结算审核依据 主要是依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额、工程消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，对工程造价进行审核确认。 ?标的不同 ?财务决算以基建项目为标的，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、施工实施的一切财务收支。
?工程结算以单位工程为标的，只对单位工程造价的合理性负责，确定符合施工实际的工程结算金额。 ?目的不同 ?财务决算审计由独立的机构和人员检查被审计单位的会计凭证、账簿、报表以及其他与财政财务收支活动有关的资料和形成的相关资产，监督财政收支、财务收支是否真实、合法和有效的行为。审计目的是加强对投资资金的控制，防止建设资金的浪费和流失，其职能是一种监督行为。 ?工程结算审核是确定工程造价的实施过程和行为，运用科学、技术原理和经济法律手段，实现工程建设活动中工程造价的确定与控制。它是承发包双方进行工程结算的依据，也是财务决算的基础资料和重要组成部分。 ?从业人员不同 财务决算与工程结算涉及两个截然不同的专业学科： ?财务决算审计以会计专业人员为主。 ?工程结算审核以工程经济和技术人员为主。
钢筋工程监理工作流程(doc 15页)
A、工程概况 详见监理规划。 B、编制依据 1、本工程招标文件。 2、本公司队工程的特点、现场情况的了解。 3、公司质量管理体系文件。 4、国家和地方现行相关法律法规和标准。 5、合同签订后，尚应根据合同、工程设计、监理规划等编制针对本工程的监理实施细则。 C、钢筋工程监理工作流程： 1、设计符合性审核。 2、原材料选择。 3、审查专项施工方案。 4、进场验收，比照样品，签认报验单报验。 5、巡查钢筋加工场地情况。 6、施工过程检查、验收，数据记录。 7、检验批报验，签认报验单。 8、施工质量竣工专项验收。 9、检查施工质量管理文件。 D、质量控制重点
化学成份及其含量为：20MnSi： C：0.17-0.25% Mn：1.20-1.60% Si：0.40-0.80% P：≤0.050% S：≤0.050% 20MnNb6： C：0.17-0.25% Mn：1.00-1.50% Si：≤0.17% P：≤0.050% S：≤0.050% No：≤ 0.050% 2.1.2、钢筋外观质量应检查其颜色是否异常，形状是否平直、无损伤、裂纹、油污、结疤、颗粒状或片状老锈等，钢筋表面允许有凸块，但不得超过横 肋的最大高度。对有锈蚀的钢筋应要求施工单位在加工前进行除锈处理，锈蚀 严重的应要求施工单位清退出场，不得用于工程中。如钢筋颜色出现其他异常 现象时，应注意检查其材质证明书中的化学成份是否符合要求； 2.1.3、进场钢筋报验时，施工单位应提供材料清单，表明进场钢筋数量，便于 工程计量。 2.2、应对进场的每种规格的钢筋随机任选二根，每根取两个试件分别进行 母材拉伸强度（包括屈服点、抗拉强度和伸长率）及180°冷弯试验。 对有抗震设防要求的框架结构，其纵向受力钢筋的强度应满足设计要求， 当设计无具体要求时，对一、二级抗震等级，检验所得的强度实测值应符合： 2.2.1、钢筋的抗拉强度实测值与屈服强度实测值的比值不应小于1.25； 2.2.2、钢筋的屈服强度实测值与强度标准值（fy）的比值不应大于 1.3。（注：黑体字为强制性条文）。试验合格，满足设计及规范要求的，可用于工程 施工中。反之，如有一项试验结果不符合验收要求，则从同一批中另取双倍数 量的试件重做上述各项试验，如仍不能满足要求，则该批钢筋判定为不合格品， 不得使用在工程中，应立即要求施工单位清退出场，重新进货。 3、在钢筋焊接加工前，对重要焊接施工部位，为检查钢筋的可焊性，保证 施工工序质量，在工程开工或每批钢筋正式焊接之前，应要求施工单位对主要 的钢筋连接方式进行现场条件下的钢筋焊接性能试验，监理应在现场见证焊接 操作过程。试验合格后，方可正式进行施工焊接。试焊数量与要求和施工质量 检查与验收时相同。如在焊接中发现钢筋出现脆断、焊接性能不良或机械性能显 著不正常现象时，应进行化学成份分析或其他专项检验。 4、审核焊接所用焊条、机械连接用带肋钢筋套筒、锥螺纹套筒出厂合格证， 用于带肋钢筋套筒冷挤压连接的挤压机挤压力检验标定报告、锥螺纹连接用力 矩扳手的生产厂家产品许可证及力矩扳手扭力仪鉴定合格证。
工程项目结算审核工作流程 为了提高结算审核质量, 规范审核行为, 加强审核管理, 结合我校结算工程项目的特点, 特修订工程结算审计工程流程。 1、接受委托单位送达的”工程项目审计委托书”( 附件1) , 经过招标或其它方式, 确定工程造价咨询单位( 简称: 咨询单位) , 并签订建设工程造价咨询审计合同书; 2、与咨询单位签订”廉政责任书”( 附件2) ; 3、咨询单位交接资料, 填写”结算资料交接单”( 附件3) ; 在此之前, 内审单位应要求施工单位签署”工程项目结算送审须知”和”新建工程项目结算承诺书”或”维修工程项目结算承诺书”( 附件 4、5和6) ; 4、咨询单位熟悉资料, 提交”建设工程咨询实施方案”( 附件7) ; 5、审计处组织召开有管理单位, 施工单位和咨询单位( 简称: 三方) 参加的工程结算审计审前工作会议, 形成”工程造价结算审前会议纪要”( 附件8) ; 6、咨询单位向审计处通报初步审核意见, 在审计处主持下, 与施工单位见面核对初步审核意见。为了督促核对双方遵守时间, 双方对帐人员须填写”工程结算审核签到表”( 附件9) 。对每日已核对认可的量价, 须双方签字确认( 附件10, 11和12) 。对于有争议的项目, 审计处组织召开相关部门的协商会, 以便达成共识。
7、咨询单位出具审计报告及”结算经济指标”( 初稿及附件13) , 下达施工单位。施工单位可在收到初稿15日内提出书面意见, 15日内不提出书面意见, 视为默认。在初稿得到认可后, 三方签署造价咨询成果确认表, 以便形成审计报告。如施工单位提出书面意见, 审计处组织相关部门共同复审确认, 以便形成共识; 8、咨询单位提交审计报告, 归还送审资料; 9、审计处填写”工程项目结算单”( 附件14) , 转至管理单位填写相应栏目, 移交至财务处进行工程尾款的结算工作; 10、审计费结清。根据结算承诺书的约定和咨询合同的相关条款, 确定审计费的支付单位, 进行审计费的结算; 11、审计资料存档。按照档案管理办法, 将相关的资料整理, 装订成册, 归入档案馆存放。
竣工工程结算管理规定
竣工工程结算管理规定 一、目的和依据 （一）目的： 1.及时掌握全公司已竣工工程项目结算状态 2.了解掌握重点工程项目结算状态 3.加强对重大工程项目结算工作的监督和指导 （二）依据 1.中国化学工程股份公司有关工程结算和清理的相关文件 2.台塑经验：管理制度化、制度表格化、表格电子化。 3.公司经营工作的特点：工程产品不一致，地域广、产值和项目逐年增加、工程结算人员紧张。 二、定义 （一）竣工工程 竣工工程是指完成合同中工作范围内的全部工作内容，且工程质量达到了合同规定的标准，并满足下列条件之一的，视为竣工工程。 1.工程完成一个月，交工资料已交给发包方（如发包方不安排接收资料，视为资料合格）。 2.业主事实上已接收了工程项目，即业主已进行下一道工序，如使用、联动试车、试生产、生产等。 3.与发包方或业主办理了工程竣工移交证书（中间交接）。 4.发包方或业主签发了《工程竣工验收证明书》。 （二）竣工工程结算 竣工工程结算的概念应理解为：工程项目竣工后，在一定的时间内完成对发包方（对外结算，也叫收入结算）和分包方（内部结算，也叫支出结算）的结算。其结算结果能够使财务部门对工程项目进行全面（最终的）核算。 三、竣工工程结算工作程序
工程结算工作流程图
四、竣工工程结算管理规定 （一）工程项目竣工后,各单位、项目部应在两周内要认真研究和填写《竣工工程结算计划表》（见附件 1 ），并报公司经营部。具体要求如下： 1.工程竣工后，三天之内由工程项目所在的单位负责人或项目经理组织，与工程项目结算相关的经营、财务、施工、技术、质量、安全、生活后勤等部门人员参加，召开工程项目结算准备会议。会议的主要内容是：第一，认真再复习一次合同，梳理一下该工程项目的整个进行过程。第二，布置与工程项目结算有关的“素材”收集、完善、整理工作。第三，布置工程项目的成本预测工作。第四，明确结算工作的组织形式、分工、职责。此次会议，做为工程项目结算工作的首次会议，要有会议纪要。 2.在工程项目竣工后，两周内由工程项目所在的单位负责人或项目经理组织，召开工程项目结算研讨会。会议的主要内容是：第一，分析工程项目的成本组成情况，并预测工程项目的总成本。第二，分析工程项目结算“素材”，确定工程项目的结算目标值（预计结算值）、理想结算值。第三，确定结算资料的编制方式与方法，结合预计成本的情况，基本明确各专业、子项的结算资料值。第四，制定工程项目结算工作的工作计划。第五，制定工程项目结算工作的步骤、方法。会议要形成会议记要，同时填写《竣工工程结算计划表》（见附件1），于工程竣工后的十五天内报公司经营部。 3.公司经营部收到其《竣工工程结算计划表》（见附件1）后，对照合同，登记、审查、存档。并依据工程项目的特点（如：产值、回收资金情况、外欠款数额，业主企业性），将其进行初步归类。并转呈相关领导和部门（财务部、工程部等）。 4.对重大的工程项目，由经营部组织公司相关部门、并请公司相关领导参加，对该工程项目的结算计划进行专题审查。并将审查和指导意见及时传达到结算单位。 （二）工程项目竣工后，三个月内仍然未能完成工程结算的，工程项目所属单位应在满三个月后的一周内编制《竣工工程结算状态表》（见附件2），并报经营部。 1.编制《竣工工程结算状态表》的目的，是让工程项目的经营结算相关单位和人员进一步提高对工程结算的重视度，并重点检查工程项目结算的进度、质量、资料情况、业主意向等结算状态；认真分析
工程开工管理流程： 一、总体流程： 1.施工项目部落实施工各项准备工作，具备开工条件后，向监理项目部提交开工报审表。 2.总监理工程师组织各专业监理工程师审查施工单位开工报审资料，核查施工现场的开工 准备情况；报业主项目部审批。 3.开工未通过，返回施工项目部整改，完善开工准备工作，重新提交开工报审；审批通过 后，同意开工。 4.总监理工程师签署开工令。 5.施工项目部组织工程实施。 二、施工队提交的开工报审资料包括： 电力工程现场安全交底单（需施工负责人、事业部项目部负责人签字）；现场勘查记录；施工组织设计（方案）报审表；施工管理人员资格报审表；工程施工“三措一案“；工程材料/构配件/设备进场报审表；工程开工报审表；主要施工机械/工器具/安全用具报审表；特殊工种/特殊作业人员报审表；施工计划。 三、设计部门开工前需提交：可研报告收口文本；初步设计（工程预算书）报告收口文本；可研批复文件及附表、评审意见；施工图（蓝图）、预算书；工程拆旧、利旧清单。 四、审计部门需提交：开工前审计意见书。 五、施工单位报送资料，主要审查内容： 1：开工报审日期是否符合要求 2：信息是否填报完整准确 3：人员（特殊工种）是否符合规定 4：机械设备是否齐备 5：施工方案总包单位是否审核签字 6：材料进场合格证等是否齐全 7：施工计划是否在合同工期内 8：现场查勘报告是否签字 9：分包合同、任务单、安全协议是否齐全 10：预算超过100万的工程需材料试验报告 11：有顶管的工程需非开挖专项施工方案 12：签名是否规范 13：监理合同有无签过 14：图纸是否已拿 15：土建工程窨井是否已编临时编号 16：该分包单位是否有需要暂缓审批开工报审的情况 现场签证流程： 一、流程： 1.施工项目部向监理项目部提出现场签证申请。 2.监理项目部接到申请后一天内判断该签证是否涉及设计文件的变化。 3.现场签证涉及到设计文件变化则需转入设计变更流程。 4.现场签证无变化时，与设计单位一起在2天内审查现场签证方案并报业主审批。 5.业主项目部接到现场签证方案后1天内对方案进行审核并报建设管理单位审批。 6.建设管理单位接到方案后1天内判断是否属重大现场签证。
监理部工作流程 一丶施工前的准备阶段 （1）接受业主委托监理并签订监理合同 监理合同内容有：监理范围、监理内容、委托人和监理人的权利、义务、责任、质量目标、工期、安全目标、投资控制目标等， （2）工程项目部组织监理人员熟悉，审核设计文件、审核承包商质保体系、施工资质、施工组织设计（方案）。 （3）熟悉审核设计文件内容：图纸是否符合规范，图纸是否有明显错误，图纸是否能指导施工，预算中工作量、材料、设备有无出路、设计技术要求是否符合等； （4）审查承包商质保体系：施工资质、项目经理、技术人员等资格证明。 （5）审查承包商施工组织设计（方案）：首先应清楚施工组织设计（方案）应具备的内容。审查中的重点是：施工人员配备施工机具（包括设备、仪表）；技术措施、质量保证措施、安全保证措施是否得当；施工进度计划安排是否合理，工序是否衔接。（三）编写监理规划和监理实施细则。监理规划由总监理工程师组织编写，监理实施细则由专业监理工程师编写：其内容如下，(1)监理规划内容：工程概况（工程简介、主要工作量），监理依据（合同、法律法规、设计文件、施工验收规范、业主相关标准），监理工
作范围、内容、监理实施细则：就监理具体工作按照事前控制、事中控制、事后控制进行详细说明，是监理规划中工作的细节，是对于事中控制工作应详细结合验收规范里面一些具体的指标和要求进行编写。 （四）参加业主组织的协调会。参加业主协调会很重要，有关工程施工前的一些重要会议，也是建设、设计、监理、施工、材料供应等相关单位碰头会议，如设计交底（会审）、第一次（监理）协调会等。 (1) 设计交底（会审）：对设计中出现的问题和差错提出合理的建议； (2) 第一次（监理）协调会：在工程开工前，一般由建设单位组织工程相关单位，授权确定建设单位代表人员，承包单位项目经理及有关职能人员，监理单位项目总监其内容：宣布项目总监并向其授权，并宣布建设单位负责人和工程项目经理，相互各方组织机构（专业人员、职务分工）介绍认识；确定各方的协调关系；项目经理汇报施工现场准备情况；总监做监理规划和监理实施细则报告；承包单位做施工技术方案交底；明确工程有关的其他事项。总监做监理规划和监理实施细则报告时因重点强调监理工作流程，因为这些监理流程需要施工单位积极配合，可以采取强制性和主动性。 （五）审查开工报告。针对开工报告主要审查工程是否具备开工条件，如具备在有总监发开工令。 审查内容：
工程竣工结算管理办法 （讨论稿） 一、目的 为了加强公司工程建设的管理水平，规范公司工程竣工结算的管理，根据国电集团公司有关工程管理制度，结合蒙能公司工程管理和造价管理的实际情况，通过合理确定工程造价及有效控制工程造价而提高工程竣工结算工作的效益，特制定本办法。 二、范围 本管理办法适用于蒙能公司所属项目公司 三、项目公司计划部是工程竣工结算的组织管理部门。 四、工程竣工结算工作应遵循的原则 1、廉洁奉公原则：工程竣工结算工作中，应始终以公司利益为最高利益，遵守法律法规，恪守职业道德。 2、多级审核原则：工程竣工结算须经过多级审核，各级在审核过程中应认真仔细，有关手续的签字、盖章等务必齐全、有效。 3、准确高效原则：工程竣工结算的各项计算应准确、清晰、合规，具有很高的准确度，体现出较高的专业水平；同时工程竣工结算工作应保持较高的工作效率，做到及时帐清，以适应工程造价分析、工期等多方面的要求。 4、可复查性原则：工程竣工结算工作的全过程应有详细、真实的记录及完善的资料管理制度，量价计算过程、审批记录等文件、资料应具备完全的可复查性。
五、工程竣工结算书包含内容 工程竣工结算书是由施工方在工程按合同约定条件顺利完成，并通过竣工验收后，编制的工程实际造价文件。工程竣工结算书必须包含合同内造价及变更、签证等内容，并附带所有证明资料。凡是项目公司对外签订施工合同的工程项目，均应编制工程结算报告，并作为重要资料存档。 六、工程竣工结算应具备以下条件 1、工程已按施工承包合同及补充条款确定的工作内容全部竣工，并有合格的竣工质量验收报告及工程质量评定报告。 2、工程已正式移交运营单位并签订保修合同。 3、具备完整的竣工图、图纸会审纪要、工程变更、现场签证以及工程验收资料，且竣工材料已按照档案管理要求完整的移交项目公司档案室。 4、工程量差、重大设计变更、委托洽商〈含审定的价款〉审批材料齐全 七、工程竣工结算的原则 1、工程竣工结算应严格执行合同及补充条款和招投标文件的规定，对于固定价格的价款，结算时一律不得调整。 2、工程量差、设计变更、变更设计及委托洽商等，按照施工承包合同的有关规定执行。 （1）由于设计深度不够等原因，招标文件与施工图阶段造成的工程量差，并需要对其费用进行调整的，原则上按已审核的施工图工程量及所签订合同的综合单价进行调整。 （2）合同范围内出现的设计变更、变更设计费用调整，
关于工程 基本建设工程竣工财务决算审核报告 建审[ ] 号 ： 我们接受委托，审计了后附的提供的工程（以下简称“工程”）基本建设项目竣工财务决算报表。包括年月日的竣工财务决算报表及竣工财务决算说明书。 一、管理层对竣工财务决算报表的责任 按照财政部发布的《基本建设财务管理规定》、《基本建设项目竣工财务决算报表》和《基本建设项目竣工财务决算报表填制说明》的规定编制基本建设项目竣工财务决算报表是的责任。这种责任包括：（1）设计、实施和维护与基本建设项目竣工财务决算报表编制相关的内部控制，以使基本建设项目竣工财务决算报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）作出合理的会计估计。 二、注册会计师的责任 我们的责任是在实施审计工作的基础上对基本建设项目竣工财务决算报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则和财政部发布的《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对基本建设项目竣工财务决算报表是否不存在重大错报获取合理保证。 审计工作涉及实施审计程序，以获取有关基本建设项目竣工财务决算报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的基本建设项目竣工财务决算报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与基本建设项目竣工财务决算报表编制
相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价基本建设项目竣工财务决算报表的总体列报。 我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。现将审核情况说明如下： 三、项目建设基本情况 工程位于。整个工程总占地面积为平方米，总建筑面积为平方米。工程于年月日由批准立项，批准文号为。于年月日获取规划局颁发的编号为《中华人民共和国建设用地规划许可证》。于年月日获取规划局颁发的编号为《中华人民共和国建设工程规划许可证》。于年月日获取颁发《中华人民共和国建筑工程施工许可证》。 根据公司于年月日签发的《关于项目可行性研究的批复》，批复同意的项目总投资金额为万元，其中：建设投资万元、流动资金万元。建设资金中自有资金为万元、建设投资贷款万元、流动资金贷款万元。年月日编制了《项目经济概算初步设计》，概算工程建设投资总计为万元。 工程于年月日开工，年月日竣工。于年月日对工程所含工程范围的各项目进行了竣工验收工作，经验收小组成员判定，“”。项目建成后新增加工量为；电气设备总容量为；生产、生活用水；生活污水排水。 工程主要服务单位： 建设单位: 设计单位： 监理单位： 施工单位： 勘察单位:
开工前监理的工作内容及程序
开工前监理的工作内容及程序 一、成立项目监理组织机构 1、项目监理机构的组织形式和规模，应根据监理合同规定的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工程环境等因素确定。 2、监理人员应包括总监理工程师、专业监理工程师和监理员，必要时可配备总监理工程师代表。项目监理机构的监理人员应专业配套、数量满足工程项目监理工作的需要。 3、监理单位应监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式、人员构成及对总监理工程师的任命书通知建设单位。当总监理工程师需要调整时，监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位；当专业监理工程师需要调整时，总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位。 二、监理合同签订后第一次工地会议前专业监理负责到公司经营部领取下列物品： 1、中标通知书 2、监理合同 3、项目监理组织机构框图 4、总监理工程师任命书 5、现场监理人员名单及职称证、上岗证复印件加盖公章
6、企业营业执照、资质证书、进疆登记证复印件加盖公章 7、收发文登记本、第一次工地会议签到表 8、项目所需办公用品（如：安全帽、稿纸、签字笔、项目公章、见证取样章、钢卷尺等）。 9、监理日记 三、总监组织专业监理编写监理文件： 1、监理规划（应在签订监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后经监理单位负责人审核批准，并在召开第一次工地会议前报送建设单位），其主要内容应包括： 1.1 工程项目概况 1.2 监理工作范围 1.3 监理工作内容 1.4 监理工作目标 1.5 监理工作依据 1.6 项目监理机构的组织形式 1.7 项目监理机构的人员配备计划