国内技术市场的状况与战略
改革开放以来，我国经济增速创造了世界奇迹，却以巨大的资源消耗和污染排放为代价。据统计，２００８年我国ＧＤＰ占世界比重为７．３％，而在全球一次能源消费市场中所占比重为１７．７％，居于美国之后，位列全球第二①。高能耗、高污染的发展模式严重脱离了中国基本国情，中国经济发展模式的转型迫在眉睫。
以实现科技成果转化为主要功能的技术市场，也日益引起社会的关注。
１中国技术市场的发展现状
我国技术市场的形成与发展经历了４个阶段：１９７８～１９８４年为技术市场形成的萌芽阶段。在这个阶段，中国完成了技术市场的观念转变、初步尝试的工作。１９８５～１９９１年为技术市场的形成时期。
在这一阶段，随着中央作出了“关于科技体制改革”的决定、《技术合同法》出台和党的十三大提出了技术市场是社会主义生产要素市场的论断，我国完成了技术市场从萌芽到形成的过程。１９９２～２００１年为发展时期，社会主义市场经济体系的建设逐步由重点培育商品市场转移到重点培育要素市场，《科学技术进步法》出台，我国技术市场的法律体系框架基本建立，管理日益法制化。加入ＷＴＯ以后，
技术市场进入深入发展时期，这一时期的任务主要是把我国的科技水平从纯学术研究、技术引进过渡到以提高自主原始创新能力和加速科技成果转化为主的发展阶段。目前，技术市场已成为我国社会主义市场经济体系的重要组成部分，已成为科技研发与经济发展的纽带。
１．１技术市场规模不断扩大
２０多年来，我国技术交易日趋活跃，技术市场规模不断扩大。技术合同成交总额持续快速增长，从１９８８年的７２．５亿元提高到２００８年的２６６５．２３亿元，年均增长率达１３．０％。其中，１９９２年增长率为历年来最高②，这与当年我国步入市场经济的大背景是分不开的，此后技术市场增速减缓，尤其是１９９４年技术合同交易额出现负增长；１９９８年又有较大的增长，这与科研机构的市场意识加强、企业和技术中介日益活跃有关；
“十五”时期，技术合同交易额增速逐渐稳定，年均增速为１５．２％，超出同期ＧＤＰ增长率近６个百分点。同时，技术市场成交额与ＧＤＰ的比值总体保持稳定增长态势，１９９１年为０．４４％，１９９３年上升至极值点０．５９％，１９９６年由于经济形势变动降至最低点０．４２％，随后逐年提高，２００８年达到最高值０．８９％。
１．２技术市场管理服务体系日趋完善
目前，我国已初步形成了结构合理、管理科学、运行有
序的技术市场管理体系。一是管理监督体系。据统计，截止到２００７年底，已建立国家、省、市、县四级１０００多家技术市场管理机构，管理人员３０００名左右；共有技术合同认定登记机构１２００家左右，从业人员２０００多名，形成了较完整的技术市场管理监督体系。二是信息网络服务体系。据调查统计，全国网上技术市场主要有两类：一类是由国家有关部门主办的技术交易网站，如“国家科技成果信息网”、“中国技术联播”、“中国技术交易网”等；另一类是由省市政府部门主办的技术交易网站，如“北京技术市场”、“江苏省科技成果网”、“浙江网上技术市场”、“中国海峡技术交易网”、“创业网”、“安徽省技术市场”等。２００６年６月１４日，科技部技术市场管理办公室正式发布启动全国技术合同网上认定登记系统。
１．３技术市场运作规范化、法制化
市场经济需要用法律来规范和调整，技术市场也不例外，相关政策法规的陆续出台，促进了技术市场运作的规范化和法制化。目前，我国已形成以《科学技术进步法》、《促进科技成果转化法》和《合同法》为主要框架的法律体系。为保持技术市场法律政策的稳定性我国又重新发布了《技术合同认定登记管理办法》、《技术合同认定规则》和《技术合同示范文本》。２００８年７月起施行的修订后的《科技进步法》将新时期国家发展科学技术的目标、方针、战略上升
为法律，对技术市场有了更多更全面的描述，将使技术市场的管理有法可依、工作更加有序。另外，各省陆续出台地方性的技术市场条例，一个比较完整的市场法规体系已初步形成。
１．４技术市场的国际化趋势加强
近几年来，中国技术市场管理促进中心和地方技术市场管理机构，多次组织人员赴国外考察技术市场和中介机构发展状况，引进了先进的管理经验和理念。与此同时，《科技兴贸“十五”计划纲要》、《软件出口管理和统计办法》、《禁止出口限制出口技术管理办法》及《中国禁止出口限制出口技术目录》的发布，促使国际技术贸易不断增多，技术出口额连年增加。到２００８年，我国高新技术产品出口额达４１５６．１１亿美元，占商品出口总额比重达２９．１％。
此外，技术市场的国际化发展推动技术引进。
技术市场为国际技术转移提供了有效的途径，技术相对落后的国家可以通过大力引进技术发展本国经济，缩小与发达国家的差距。２００８年我国从国外引进技术合同１０１７０项，金额为２７１亿美元；同时，技术引进主要涉及机械、电子、能源、交通、信息和化工等领域，而这些行业都是促进我国产业结构升级的关键。
２中国技术市场发展存在的问题
２．１技术市场的发展滞后于我国市场经济的发展
十四大以来，党中央一再强调建设好技术、土地、劳动力和资本等生产要素市场。２０多年来，技术市场在市场体系的法律、法规、政策监管等方面有了不少进步，但比技术市场起步晚的土地、劳动力和资本市场，在市场体系建设方面可谓后来者居上。
相比之下，技术市场有些滞后了。据测算，２００６年我国技术市场的发展程度仅为５７％③。而根据国家商务部认可的测算结果④，我国市场经济发展程度２００３年为７３．８％⑤。可以看出，我国技术市场的发展远落后于整个市场体系的发展步伐，因此，虽然我国技术市场已经形成，但发展尚需完善、水平亟待提高。可以说，技术市场的发展在很大程度上依赖我国市场经济大环境的形成与发展，技术市场的发展不是自觉的，而是不规范的，属于跟进型和被动型。
２．２企业作为技术市场主体的作用发挥不充分
我国技术市场主体的作用没有充分发挥，企业既是技术供给方，又是技术需求方。但由于企业制度等原因，很多企业在技术市场中的行为有很大的短期性，追求的是短期受益，企业对国内技术需求的动力不足，对外技术依存度高达５０％，而美国、日本仅为５％左右⑥。另外，据统计，我国企业的消化吸收强度２００８年仅达０．２４２，而世界发达国家消化吸收与引进的经费投入一般为３∶１，韩国消
化吸收与引进的费用比例更是达到５∶１⑦。在技术供给方面，由于企业投入的技术引进和研究开发的资金和力度不足，科技型的企业占的比例太少，制约了企业的技术供给，其技术创新能力较弱，虽然我国国内企业专利数量占国内申请总量的比重已由１９９１年的１５．５％上升到２００８年的４１．２％，但仍低于发达国家７０％～８０％的水平。
２．３技术市场价格机制不完善
价格是技术商品交易的核心，技术商品价格决定技术商品的供求关系。我国技术价格调控管理缺位，价格形成机制不健全，定价不规范。技术商品的特殊性和复杂性，给技术产品的价格评估带来了一定难度。而我国目前技术价格评估管理不规范，技术要素的价格评估、知识产权管理隶属不同部门，造成市场分割、价格信号失灵，导致技术市场效率低下。我国技术商品交易价格突出存在着“一低、一高”的问题，即：“一低”是国内技术商品的价格远低于国外引进技术，比如２００８年前者为每份合同为１１７．７５万人民币，而后者为每份合同２６６．８０万美元，以２００８年的平均汇率６．９５人民币元／美元折算，技术引进合同的价格约为国内技术价格的１６倍；“一高”是指我国技术交易的成本过高，由于我国技术市场基础设施建设滞后、技术中介机构的功能和服务水平较差，增加了技术交易信息获取的难度和成本。
２．４技术市场政策法规与监管体系不完善
当前我国没有一部专门针对技术市场的法律规章，技术市场的政策法规在国家层面上缺位，导致各地的技术市场监管不统一、交易行为不规范，技术交易人的权益无法得到有效保护，增加了技术交易的风险成本，影响了技术市场的进一步规范与发展。
另外，我国技术市场的形成与发展，是伴随着经济体制由计划经济向市场经济的转变而进行的，在管理上依旧带有计划经济体制留下的烙印，如地区封锁、条块分割和部门所有等。与此同时，技术市场监管呈现弱化趋势，在国家层面上技术市场管理办公室仍然存在，但各地技术市场管理部门多数被精简或者合并，人员减少，并且多为兼职，致使技术市场监管不到位和不规范的交易行为普遍存在，使得技术市场的监督管理缺乏有效的宏观指导和规范。
２．５技术市场缺乏与其他要素市场的深层次互动
我国要素市场发展不平衡，技术市场遇到了资本市场和劳动力市场的制约，尤其是资本市场。要实现科技成果产业化，首要任务是建立风险投资的金融体系，并创造有利于风险投资的政策环境。发达国家以发展多层次资本市场、鼓励风险投资的方式解决从技术开发到商品化过程中的资金制约，而由于体制和观念上的原因，我国风险投资环境建设一开始就采用了政府主导型的运作模式，表现为风险投资机构
多由各级政府出资设立，基本按照国有企业模式运营。这种政府主导模式在我国风险投资业发展初期，确实起到了一定的作用。但是，随着时间的推移，其不合理性逐渐暴露，非市场化的运作机制已经严重制约了风险投资对技术创新和高科技产业化的培育功能。因此，如何使技术市场、资本市场按照市场经济规律的要求有机结合在一起，最大程度地满足创业型高新技术与创业资本的对接，以及创业资本以转让超过收益权方式回收投资的现实需要，是技术市场面临的一大难题，解决好这一难题将促使技术市场得到深层次的发展和全面提升。
３促进我国技术市场发展的政策建议
技术市场的发展仍需完善，水平亟待提高。如何有效地促进技术市场的发展，这是目前迫切需要解决的问题。我认为，应该本着“政府引导”与“市场主导”相结合的原则，按市场经济规律促进技术市场发展。具体而言，技术市场要依靠政府的支持，发展的动力以市场需求拉动为主；政府发挥其宏观指导的职能，依靠市场协调完成微观的技术经济活动。
３．１完善技术市场价格机制
建立一个既适应市场需求、遵循国际惯例，又符合政府宏观调控政策取向的技术市场价格机制和服务体系，仍需要付出很大努力。一方面，针对大多数实行市场调节价的技术商品，要加强政府的引导和宏观调控，实行政府宏观调控下
的市场调节价。为此，有必要出台与技术价格相关的管理办法，规范价格行为，逐渐完善技术价格形成机制，并最终通过市场机制来配置技术资源。另一方面，完善技术评估机制。一是健全技术评估政策和法规体系，促进技术评估机制的制度化、规范化。有必要加强立法促进技术评估工作规范化，为技术评估工作提供完善的法律保障。二是制定完善、科学的技术评估方法，有必要对经评估的技术商品的价格进行跟踪、监测，并对需要评估的技术成果所有者提供咨询服务与定价指导，以保证技术商品价格能灵敏地反映市场供求。三是完善监督机制，增加技术评估的公开性和透明度。既要对技术评估机构进行有效的管理，加强监督；又要建立完善的公示制度，充分发挥社会团５２科学管理研究第２８卷体和公众的监督力量，提高我国技术评估的公开性和透明度。四是加强技术评估领域的基础设施建设。建设功能齐全的技术商品价格服务网络，为技术市场主体获取信息提供便利，也为技术评估提供良好的基础条件。
３．２培养企业技术创新能力
要真正发挥企业的主体作用，必须培养企业技术创新能力。首先，完善企业产权和管理制度改革。
有必要加速建立现代企业制度，深化企业改革，培养企业按照市场机制运行的意识，促使企业行为长期化，从而激发企业对技术的内在需求。其次，设立研发机构，加大企业
技术投入。企业的研发机构可以最大效率地将实验室的科研成果转化为生产力，企业不能仅限于被动地吸纳科技成果，必须积极主动地进行自主研发，强化主动意识和创新意识，加快自主创新步伐。再次，慎重选择需引进的技术，重视消化吸收再创新。我国当前从国外引进技术的数量和金额不少，但关键问题是要加快消化吸收的速度，以提升研发能力和生产能力，通过有效地利用外部资源，加强自身技术创新能力。最后，促进中小企业的发展。有必要加强对小企业，特别是小型技术创新型企业的支持，政府应在税收、审批和管理制度上进一步放宽限制；同时，拓宽融资渠道，为中小企业技术活动提供便利，促使其发挥巨大的创新动力和活力。
３．３加强政府监管，完善法规政策环境政府的宏观调控、激励和保障机制，为技术市场发展提供必要的法律环境和政策环境，因此，要建立公平、公开、等价的交易原则，促进技术市场的法制化与规范化。
政府应按照“转变职能、理顺关系、提高效率”的原则，明确技术市场监管、行业管理部门职责，加强技术市场管理队伍建设，建立分工明确、办事高效、运转协调、行为规范、富有活力的技术市场管理体制和运行机制。一是加大技术市场监管力度，严厉打击技术市场中的违法违规行为，对以非法手段侵害知识产权、科技成果权和以假冒伪劣技术欺骗社
会弱势群体的行为进行重点整治。二是进一步完善技术合同登记制度，强化监督机制，规范技术交易行为，加强技术市场运行中的知识产权保护，维护技术交易当事人的合法权益，维护国家技术安全。
有必要加快技术市场法制建设，健全和完善法律法规体系。完善的法律体系包括以下４个层面：国家法律、行政法规、部门规章和地方性法规。现有技术市场的法律法规，对于规范技术市场的活动远远不够，因此，有必要深入贯彻《科技进步法》、《科技成果转化法》、《合同法》、《专利法》等法律，健全促进技术市场发展的相关法律法规体系；研究制定并出台《全国技术市场条例》，形成系统配套的全国性技术市场法律、法规体系，为技术要素市场运作和司法运作提供依据，为建立公平、竞争、有序的技术要素市场提供进一步的法律保障，使我国技术要素市场步入法制化建设轨道。
３．４加强技术市场与其它要素市场之间的互动
３．４．１促进技术市场与资本市场的互动，完善风险投融资机制一是进一步拓宽风险资金来源，除了加强政府和企业投入建立的风险基金外，还要积极吸引国外风险资本和国内民间闲置资金加入。二是完善风险投资资金的退出机制，建立或完善技术产权交易组织，加强对技术产权交易市场的立法与监督，为创业风险资本提供进入与退出的通道。三是在发展商业性创业基金的同时，建立政府风险投资基
金，以协助商业性创业基金对企业的投资。四是完善政策支持，政府采取税收优惠、资金担保、财政补贴等措施引导资金流动，通过建立专项技术项目资金、产业发展基金等，调动投资者从事风险投资的积极性。
３．４．２促进技术市场与劳动力市场的互动，吸纳高素质人才技术商品的转移利用，要辅之以劳动力的流动，与各种形式的专业人才流动相结合，因此，技术市场的发展，必须以人才特别是高素质人才的流动为保证，这就必须有劳动力市场的支持与配合。
有必要不断创新人事人才工作机制，为劳动力特别是高科技人才的合理流动提供便利，有力推动技术流动与人才流动的结合，使劳动力市场的发展更好地服从服务于创新型国家建设的总体战略格局。
注释：
①数据来源于《ＢＰ世界能源统计２００９》.
②技术合同交易额的增长率按其可比价格进行计算。由于《中国科技统计年鉴》中公布的技术合同交易额为当年价格，为了保证数据的可比性，本文根据ＧＤＰ缩减指数对其进行缩减。
③张江雪从技术市场主体发展程度、技术市场运行的完善程度、技术市场法律政策环境的保障程度和技术市场的效益等四个角度出发，构建了４个一级指标，１２个二级指标，
３２个三级指标对我国技术市场发展程度进行了衡量，该指标体系得到技术市场领域权威专家的认可。其相关论文《我国技术市场发展程度的测度》发表在２０１０年的《科研管理》杂志。第４期我国技术市场的发展现状、问题及对策分析５３势。上述现象表明，中国近年来在基础研究领域国际科技合作中的积极参与态度使其国际科技合作成果产出数量增长喜人，在发展速度上是一种快速奔跑的状态，而同期日本则维持了一种稳定中略增的态势。
５．２中、日两国通过ＳＣＩ国际合著论文反映出的近年基础研究领域国际合作均是一种宽领域覆盖、学科力量分布广泛的格局两国各自ＳＣＩ国际合著论文所涉及的学科领域每年均在２００个左右。但是，中、日两国国际科技合作的学科分布既有共性又有差异。ＳＣＩ国际合著论文数量排名前１０位的学科中，两个国家相同的学科有７个，这说明两国在基础研究领域的国际合作中具有互为支撑的基础。ＳＣＩ国际合著论文的数量统计和学术影响力水平统计显示，目前两国在基础研究领域国际合作中均未形成绝对强势的学科。相对而言，多学科材料科学在中国国际科技合作是比较优势的学科，而生物化学及分子生物学则是日本国际科技合作中较为优势的学科。
５．３中、日两国近年来均已在基础研究领域建立了全球合作网络，各自的合作国家／地区数量每年均已超过１０
０个，分布遍及五大洲根据ＳＣＩ国际合著论文的数量表现，中、日两国在基础研究领域国际合作伙伴的选择上具有较多共性。两国各自的重要合作伙伴均包括美国、英国、德国、加拿大、法国等科技发达国家／地区。尤其是美国，在中、日两国基础研究领域的国际合作布局中均占有最为重要的地位。并且，中、日两国与美国合作最多的学科领域同为生物化学及分子生物学，这清楚反映了美国在生物化学及分子生物学领域研究中的科技竞争力。
５．４根据５年来ＳＣＩ国际合著论文统计，可以清楚看到中、日两国在基础研究领域开展国际科技合作的科研主体均集中在高校和专业科研院所，尤其是具有科研能力的大学中国科学院是中国参与基础研究领域国际合作最多、成果最为突出的机构代表。但是，将中、日两国的大学相比较可以发现，日本的大学无论是在ＳＣＩ国际合著论文数量上还是在论文影响力指标上的表现，总体要好于中国的大学。尤其是将进入两个国家各自ＳＣＩ国际合著论文数量排名前５位机构的大学进行比较，这种差距就表现得更为明显。这表明我国的部分科研机构在ＳＣＩ国际合著论文的数量和质量方面仍然有待于进一步提高。
摘要：技术市场是社会主义市场经济体制的重要组成部分，是科技成果转化成现实生产力、产生经济和社会效益的纽带和桥梁。通过对我国技术市场发展现状及存在问题的分析，探讨了发展和完善技术市场的相关对策。 关键词：技术市场；问题分析；对策 改革开放以来，我国经济增速创造了世界奇迹，却以巨大的资源消耗和污染排放为代价。据统计，2 0 0 8年我国GDP占世界比重为7. 3%,而在全球一次能源消费市场中所占比重为1 7.7%，居于美国之后，位列全球第二①。高能耗、高污染的发展模式严重脱离了中国基本国情，中国经济发展模式的转型迫在眉睫。以实现科技成果转化为主要功能的技术市场，也日益引起社会的关注。 1中国技术市场的发展现状 我国技术市场的形成与发展经历了4个阶段：1 9 7 8?1 9 8 4年为技术市场形成的萌芽阶段。在这个阶段，中国完成了技术市场的观念转变、初步尝试的工作。1985?1991年为技术市场的形成时期。 在这一阶段，随着中央作出了“关于科技体制改革”的决定、《技术合同 法》出台和党的十三大提出了技术市场是社会主义生产要素市场的论断，我国完成了技术市场从萌芽到形成的过程。1992?2001年为发展时期，社会主义市场经济体系的建设逐步由重点培育商品市场转移到重点培育要素市场，《科学技术进步法》出台，我国技术市场的法律体系框架基本建立，管理日益法制化。加入W T O以后，技术市场进入深入发展时期，这一时期的任务主要是把我国的科技水平从纯学术研究、技术引进过渡到以提高自主原始创新能力和加速科技成果转化为主的发展阶段。目前，技术市场已成为我国社会主义市场经济体系的重要组成部分，已成为科技研发与经济发展的纽带。 1.1技术市场规模不断扩大 20多年来，我国技术交易日趋活跃，技术市场规模不断扩大。技术合同成交总额持续快速增长，从1988年的72.5亿元提高到200 8年的2 665.23亿元，年均增长率达13.0%。其中，1992年增长率为历年来最高（38. 1 %)②，这与当年我国步入市场经济的大背景是分不开的，此后技术市场增速减缓，尤其是1994年技术合同交易额出现负增长（一1.6%)；1998年又有较大的增长，这与科研机构的市场意识加强、企业和技术中介日益活跃有关； “十五”时期，技术合同交易额增速逐渐稳定，年均增速为15.2%，超出同期G D P增长率（9.6%)近6个百分点。同时，技术市场成交额与G D P的比值总体保持稳定增长态势，1991年为0.44%，1993年 上升至极值点0 . 5 9%，1 9 9 6年由于经济形势变动降至最低点0 . 4
学会与协会的区别 学会都是理论研究性质的，要求会员的标准较高；协会一般不要求会员一定要搞研究，发表文章。学会一般不收费，协会一般要收费。 学会是由科技工作者自愿组成的科技学术性团体，是科技发展的必然产物。协会是由企业家自愿组成的产业性经济团体，是社会经济发展的必然产物。 学会的根本任务是科研、学术交流、促进学科发展，发现、培养、推荐人才，促进科技成果转化。代表科技工作者与政府勾通，反映科技工作者心声，维护科技工作者权益。 协会的根本任务是统计行业信息、企业运行情况，市场调研与价格协调。代表企业与政府勾通，参与国家产业政策的研究与制定，反映企业要求，维护企业权益。 学会会员主要是专家学者、高等院校、科研院所和各界中的广大科技工作者。学会组织活力往往取决于一个地区学科发展的水平和地位，与学科带头人的学术造诣和社会名望紧密相联。 协会会员主要是行业生产、经营企业和企业经理。协会组织的活力往往取决于一个地区的经济、产业地位、企业实力，协会的活力往往与企业的兴衰紧密联系。 学会与协会在组织、职能上有没有交叉、冲突呢？肯定是有的。随着科技与经济结合的日益紧密，科技活动与经济活动常常相伴随，不可分割。因此。学会与协会职责内容上，在某些方面特别是推广先进技术上是有冲突的，但两者的目标是一致的。此外，在会员单位上，特别是工科类学会和行业协会之间，常常交叉重复，许多企业既是学会会员，又是行业协会会员，有的甚至同时是几个学会和协会的会员，每年企业会费额度很高，影响了企业的极性。这是当前学会与协会组织建设交叉的焦点所在。 但从国外学会和协会发展看，两者是各司其职，互不可替。比如：美国有钢铁学会，也有钢铁协会；日本有钢铁学会，也有钢铁联盟；德国有钢铁工程师学会，也有钢铁经济学协会。钢铁学会主要开展书刊出版发行、学术交流、专题研究、人才培训、奖励等工作，侧重于行业科技和学科发展以及人才培训、职称评审、资格认证等方面。而钢铁协会、钢铁联盟主要进行生产信息情况调研、统计，代表行业向政府联系，制定行业发展方案，市场协调研究分析等等，侧重于经济市场方面。
上市公司行业分类指引 （2012年修订） 为规范上市公司行业分类工作，根据《中华人民共和国统计法》、《证券期货市场统计管理办法》、《国民经济行业分类》等法律法规和相关规定，制定《上市公司行业分类指引》（以下简称《指引》）。 本《指引》自公布之日起施行。2001年中国证监会公布的《上市公司行业分类指引》同时废止。 1．分类对象与适用范围 1.1《指引》以在中国境内证券交易所挂牌交易的上市公司为基本分类对象。 1.2 《指引》适用于证券期货监管系统对上市公司行业分类信息进行统计、评价、分析及其他相关工作。中国证监会另有规定的，适用其规定。 1.3 各证券期货交易所、中国证券登记结算公司、中国证监会派出机构以及其他相关机构，向中国证监会报送统计数据所涉及的上市公司行业分类应符合《指引》的规定。 1.4 市场机构基于投资分析目的所使用的上市公司行业分类可参照《指引》规定的行业类别，但非强制适用。
2．分类原则与方法 2.1 以上市公司营业收入等财务数据为主要分类标准和依据，所采用财务数据为经过会计师事务所审计并已公开披露的合并报表数据。 2.2 当上市公司某类业务的营业收入比重大于或等于50%，则将其划入该业务相对应的行业。 2.3 当上市公司没有一类业务的营业收入比重大于或等于50%，但某类业务的收入和利润均在所有业务中最高，而且均占到公司总收入和总利润的30%以上（包含本数），则该公司归属该业务对应的行业类别。 2.4 不能按照上述分类方法确定行业归属的，由上市公司行业分类专家委员会根据公司实际经营状况判断公司行业归属；归属不明确的，划为综合类。 3. 编码方法 3.1 本《指引》参照《国民经济行业分类》（GB T4754－2011），将上市公司的经济活动分为门类、大类两级。与此对应，门类代码用一位拉丁字母表示，即用字母A、B、C……依次代表不同门类；大类代码用两位阿拉伯数字表示，从01开始按顺序依次编码。 4. 管理机构及其职责 4.1 中国证监会统筹指导上市公司行业分类工作，负责制定、修改和完善《指引》，对《指引》及相关制度进行解释，对
第24卷 第6期2006年12月 科 学 学 研 究Studies i n Science of Sc i ence V o.l 24N o .6 D ec .2006 文章编号:1003-2053(2006)06-0974-05 中国技术市场与自主创新关系的实证研究 刘和东 (南京大学商学院,江苏南京210093) 摘 要:运用时间序列动态均衡关系分析方法,通过对我国1991~2003年技术市场发展与自主创新能力的有关数据变量进行协整分析与因果关系检验,建立了两者之间的误差修正模型,揭示我国自主创新能力与技术市场发展的动态均衡关系,并针对完善我国技术市场提出一些前瞻性的对策。关键词:技术市场;自主创新;协整分析;因果关系;误差修正模型中图分类号:F723.84 文献标识码:A 收稿日期:2006-03-28;修回日期:2006-05-29 作者简介:刘和东(1971-),男,安徽庐江人,博士生,讲师,经济师,研究方向为技术创新管理与技术经济。 改革开放以来,我国经济在持续快速增长的同时,产业结构不断升级,但也面临着自主创新能力不足、从国外引进先进技术难度增加等问题。一方面, 没有自主开发和创新能力,就不可能引进高水平的技术;另一方面,一些关键技术和敏感技术特别是关系国家安全的技术引进受到诸多限制。因此,我们要从实现国家长期可持续发展的战略高度出发,进一步增强自主创新能力,掌握更多的关键技术的知识产权,在战略领域和关键环节形成自主创新能力,才能形成长期竞争优势,保证国家经济安全。中共中央在多次会议提出,要把提高自主创新能力作为推进结构调整和提高国家竞争力的中心环节,加快建设中国特色国家创新体系。这表明,提高自主创新能力正在成为推动我国经济发展、科技进步和增强国家竞争力的重大课题。 对技术创新与市场的关系,国外学者研究较多,熊彼特认为,垄断是技术创新的先决条件,正是对垄断利润的期望,给技术创新提供了激励。产业的垄断程度越高,企业规模越大,技术创新密度也越大[1] 。阿罗比较了纯粹垄断的竞争对创新的影响。结论说:完全竞争比垄断的市场结构更有利于创新,但无论何种市场结构,都低于社会期望的最优状态,这将导致创新动力不足。谢勒尔、卡米恩-施瓦茨通过对竞争情况下创新资源配置的分析,得出结论:竞争一般会加快创新的步伐,尤其是当一个新市场刚刚打开时,竞争对创新的推动优于垄断。在实证研究中,曼斯菲尔德通过对一些产业的分析,发现技 术创新和垄断的关系因产业的不同而不同;在企业规模超过一定阈值之后,企业规模和R&D 活动及创新产出之间不存在显著的相关性。菲利浦斯发现, 市场集中度高有利于创新;纳尔逊认为,多元化能更有效地利用创新成果,多元化强度的增加会增加 R&D 强度[2] 。这些文献多数只探讨技术创新与市场结构的关系,专门研究技术市场发展与技术创新关系的很少或者不够深入。在我国,技术市场发展对技术创新的贡献程度如何,一直是人们关心的热点问题。如唐亮东等分析了我国技术市场中存在的问题与建议;徐冠华提出建设创新型国家要壮大完善技术市场;他们也只从理论上探讨技术市场与技术创新的关系,都没有给出技术市场发展是否实质上对技术创新有着显著贡献的实证分析。为此,本文根据时间序列动态均衡关系分析方法,对中国技术市场发展与自主创新能力之间的关系进行实证研究。 1 中国技术市场发展与自主创新能力关系的实证研究 1.1 模型的构建与指标的选取 自主创新是一个综合性的概念,对应于不同的实现主体,自主创新有不同的内涵。企业层面的自主创新是以掌握对产业发展有重大影响的自主知识产权(或专有技术)、参与国际标准制定为标志,以
技术市场发展指导意见 为推进黄河三角洲高效生态经济区建设,加快调整产业结构,推动技术转移,促进科技成果转化,提升全市产业整体技术水平,依照《省技术市场条例》等有关规定,经市政府接受,现就加快进展技术市场提出以下意见。 一、总体思路 按照市场引导、政策激励、交易自由、治理规范的原则,采取政府推动与市场导向相结合、有形市场与无形市场相结合、专业化分工与络化协作相结合的方式,加强技术市场服务体系和服务能力建设,建立健全技术交易载体,完善技术交易制度和税收政策,促进技术市场健康有序快速进展。 二、重点工作 (一)进一步降实有关税收优惠政策。 1.鼓舞技术交易。从事技术转让、技术开辟和与之相关的技术问、技术服务业务取得的收入,免征营业税。在一具纳税年度内,居民企业技术转让所得别超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。 2.支持技术开辟。企业在一具纳税年度实际发生的技术开辟费,按当年实际发生额的150%在企业所得税税前扣除。以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的,科研机构和高等学校转化职务科技成果以股份或出资比例等股份形式,赋予科技人员个人的奖励,经主管税务机关审核后,暂别征收个人所得税。 (二)打造区域上技术服务平台。运用信息技术,发挥络优势,依托市协同创新服务联盟,建设市上技术市场,吸引成果、技术、中介、资本、人才等关键要素集聚。建立完善的技术市场治理信息系统和交易成果信息库,实现信息公布、洽谈交易、数据统计分析等功能,形成服务于政府、企业、高校、科研院所、中介机构和科技人员的技术交易络,为技术转移和交易提供便捷的公共服务。 (三)加强技术市场服务机构建设。 1.大力进展技术交易机构。鼓舞和支持科技人员、科研机构、科技中介服务机构、科技企业采取市场化运作模式联合成立市技术交易机构,面向全市科技人员、科研机构、科技中介服务机构、科技企业,提供交易问、技术评价、信息公布、技术合同登记等技术产权交易服务。 2.哺育和进展技术转移机构。支持国家技术转移示范机构环绕我市高效生态经济区建设、承接产业转移、产业集群进展等,举办一系列专业性技术洽谈、项目对接活动,推动市内外重大技术成果、专利技术与本地企业对接,促进我市与国内、国际间的技术转移、辐射及交易。 (四)规范技术合同登记治理。对技术开辟、技术转让和技术服务、技术问实行分类治理。技术开辟、技术转让类技术合同,实行定点受理登记、集中审核把关、统一上报认定三级治理,即以技术开辟、技术转让为要紧内容的技术交易由符合条件的行业组织或中介机构受理登记,市科技行政主管部门进行审核把关,统一上报省级科技行政主管部门进行认定。技术服务、技术问类技术合同,本着方便企业、方便科技人员的原则,由市科技行政主管部门依照技术交易量,在各县区和胜利油田、中国石油大学(华东)合理设置合同登记点。从事技术合同认定登记工作的人员必须具备相关资质,需要获得国家科技部统一颁发的全国技术合同认定登记员证书,并经市科技行政主管部门审核、备案。 (五)哺育技术经纪人队伍。鼓舞高校、科研院所的科技人员从事技术经纪活动。研究制定技术经纪人的资质认证标准,加强对技术经纪人的培训,逐步形成初、中、高级技术经纪人队伍。加强技术经纪人行业自律,提高技术经纪人的职业道德,促进技术经纪活动健康进展。 三、保障措施 (一)强化机构监管职能。市科技行政主管部门要做好技术市场的监督治理工作,市工商、
技术市场发展浅议 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
我国技术市场发展浅议随着我国加入WTO全面实施《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS），知识产权已成为人们日益关注和重视的话题。综观当今世界，各大型企业、跨国公司为追求市场和技术的垄断，纷纷采用技术输出、专利许可贸易和专利（版权）与商标组合许可的战略，来谋取市场竞争优势和利润的最大化。同时，知识产权与货物贸易、服务贸易一起已成为WTO的三大支柱，经济发达国家每年的知识产权贸易额十分巨大，在几千亿美元以上，并每年以15%的速度在增长。而这些功绩的取得，都离不开在欧美已非常发达的科技与知识产权中介服务机构的努力，他们在这些国家经济发展中起到了举足轻重的作用。 反观我国，科技成果转化率仅为10%左右，技术市场由于各种因素制约，发展缓慢，虽然已走过20年的历程，取得了一定成绩，但又存在规模小、信息不通和交易量少等问题，目前仍处于初级阶段；而很多科技中介、技术转移等服务机构还停留在“婚姻介绍所”的简单牵线搭桥的水平上，服务功能单一，缺乏自己的服务特色，不能适应社会需要。 一、目前我国技术市场在发展过程中存在的问题 技术市场本身存在的问题。由于部门、条块分割，各地重复建设多，规模小，内容、手段单一，服务层次较低，信息流通不畅；从业人员素质和服务水平不高，由于缺乏与国际同类组织的交流与合作，观念落后；人才队伍建设滞后，还没有形成相应的人才培养机制，专业人才严重缺乏；由于没有知识产权方面的
人才，不懂知识产权的特殊性，所以没有涉及或很少涉及知识产权项目的交易和实施。 技术经纪人方面存在的问题。有10余年培训历史的技术经纪人资格不仅没有得到加强，反而被科技管理部门放弃，完全推向了社会，现只有北京、上海、内蒙古等地的技术市场管理部门仍在坚持依据地方性法规和地方科技管理部门的支持，在规范地进行技术经纪人的资格培训和认证工作；由于技术经纪人被边缘化，有超过三分之一的技术经纪人流失，而又有大量不具备科技成果转化能力的人员进入技术市场；技术经纪人不懂知识产权，或只了解很少的知识产权知识，所以在中介服务工作中形成不小的局限。 技术转移方面存在的问题。技术转移中只注重科技成果本身所谓的技术含量和市场价值，却不重视其是否具有自主知识产权；技术转移只局限于科技成果的转移，却不了解专利权、商标权和着作权等更可以转移，更不了解如采取专利权（或着作权）与商标权组合的转移策略，价格会更高；因为不重视知识产权，所以技术转移在国内进行的多，国外转移到国内的多，而甚少涉及到知识产权向国外的转移；因为不了解知识产权，在进行技术许可（转让）进出口贸易中，上当受骗的多，而会运用知识产权制度和战略的少，甚至可以说根本没有。 二、我国技术市场发展的建议 虽然我国加入WTO后全社会的知识产权意识在逐步提高，但包括企业、科研院所、高校和技术市场在内的社会各界对知识产权的认识还比较肤浅，还不懂得
安徽上市公司协会2015年度工作总结 2015年，安徽上市公司协会在安徽证监局的督导和安徽上市公司协会理事会的领导下，在广大会员单位的大力支持和协会秘书处全体工作人员的共同努力下，紧紧围绕资本市场规范发展的新形势、新要求，统筹规划，积极有序的开展各项工作，有力地发挥了自律、服务和传导的作用。现将全年工作总结汇报如下: 一、2015年主要工作 （一）配合监管转型，强化自律管理 1.针对证券市场非理性大幅波动的情况，我会在全国各地方协会中率先发起倡议活动,于7月8日通过协会短信平台、协会网站等方式向全省88家上市公司发出倡议，呼吁各公司迅速采取切实可行的措施维护本公司股价稳定，维护安徽辖区资本市场稳定。同时，与主流证券媒体保持密切沟通联系，将《倡议书》在7月10日的《中国证券报》（主版A9）上全文刊发。同期，按照安徽省政府、安徽证监局的有关指示和部署，完成维稳的相关工作。 2.为树立先进典型，强化正面引导作用，我会自7月开始开展了“2014年度安徽上市公司优秀董秘”评选活动。在严格参评资格的基础上，评选出20家上市公司的董秘为2014年度优秀董秘。9月在池州召开了“2014年度安徽上市公司优
秀董事会秘书表彰暨专题培训会”，来自全省88家上市公司的董秘和相关人员共计100余人参加了会议。安徽证监局郭文英局长在会上作重要讲话，并为20名获奖董秘颁奖。3.为节约行政监管资源，促进自律管理功能发挥，我会积极承接有关上市公司的“12386”热线诉求事宜，做到了既协助会员单位做好投资者关系管理工作，又最大程度地保护投资者合法权益。自10月起，根据安徽证监局制定的《关于建立安徽证监局与协会热线诉求处理对接机制的实施细则》要求，协会积极配合安徽证监局政策法规处处理相关事宜，高效完成6起热线诉求事件，并将处理过程和结果及时报告监管部门，做到热线处置快速、准确、有效。 4.为加强安徽上司公司董事会秘书的自律管理与沟通交流，我会董秘工作委员会10月召开工作例会。会议讨论、修订了安徽上市公司优秀董秘评选办法和优秀证代评选办法，研究实施董秘工作委员会日常工作制度化、常态化，并完成董秘工作委员会部分人员调整事宜。 5.围绕资本市场法制宣传重点，我会积极配合安徽证监局开展2015年度法制宣传相关工作。通过会刊、协会网站等方式向上市公司开展法制宣传教育工作，帮助会员单位加强合规意识和风险防范意识，确保辖区资本市场健康发展。 6.为推动上市后备资源的培养，根据监管部门相关工作安排，我会配合安徽证监局公司二处组织开展“安徽辖区拟上
中国电子商会电子市场专业委员会会员名单：理事单位:
第三届电子信息产品交易市场资质评定工作委员会委员 （任期：2010-2012） 会员单位: 北京硅谷电脑城 北京电子商会 北京中关村电子产品贸易商会 北京仁光世纪发展有限公司 北京方信恒业科贸有限公司
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技术市场发展的目的与完成举措 加快山东省技术市场发展的对策和措施 1）充分发挥政府在技术市场建设中的引导与监督作用。科技部《关 于加快发展技术市场的意见》明确提出：“各级科技行政管理部门应 确定技术市场管理机构，具体负责技术市场的日常管理工作。要增强 对新时期技术市场的理论研究和宏观指导，及时解决技术市场工作中 出现的新情况、新问题，确保我国技术市场健康发展。在深化科技体 制改革、推进社会主义市场经济建设的过程中，各地科技行政管理部 门应始终把发展技术市场、加速科技成果转化作为科技工作的重点内 容之一，明确技术市场管理机构的职责，落实稳定的工作经费，配备 得力的专职管理人员，提供相对应的保障措施。”各级领导应增强对 技术市场工作的领导，充分认识技术市场的重要性和必要性，把技术 市场工作摆到政府工作重要的位置。尽快建立和完善全省统一的技术 市场管理体系，省、市、县都应设置独立的技术市场管理办公室，配 备专职技术市场管理人员，明确赋予其管理技术市场工作的行政职能，经费上予以保障。各级技术市场管理部门要认真履行职责，强化监管 手段和条件，搞好宏观协调和监督指导，切实做好管理和服务工作。 2）进一步建立和完善技术市场政策法规体系。借鉴兄弟省市的经验 和做法，补充、完善《山东省技术市场条例》，制定相对应的技术市 场管理办法和配套措施，建立强有力的技术市场执法队伍，以便进行 有效的监管和行政执法，打击以非法手段侵害知识产权、科技成果权 和制造、销售假冒伪劣技术等违法违规行为，规范技术交易秩序，增 强技术市场运行中的知识产权保护，建立对技术交易等重大经济活动 知识产权特别审查机制，避免自主知识产权流失，维护国家技术安全 和技术交易当事人的合法权益，持续提升技术市场管理水平。 3）加大政府对技术市场的投入。国家《科技进步法》提出“县以上 人民政府应逐年增加对技术市场的投入”、科技部《关于加快发展技 术市场的意见》要求“各级科技行政管理部门必须建立促进本地区技
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 市场技术合作协议律师版本 甲方：___________________ 乙方：___________________ 日期：___________________
说明：本合同资料适用于约定双方经过谈判、协商而共同承认、共同遵守的责任与义务，同时阐述确定的时间内达成约定的承诺结果。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。
甲方：________________________________________________ 乙方：________________________________________________ 甲乙双方本着平等、互利、诚信的原则，订立本合作框架协议： 为了充分发挥甲方的市场优势和乙方的技术优势，同时双方能以更好的模 式，更好的共同开拓业务，达成双赢互利的目标。经双方友好协商，双方合作将乙方的目关的行业解决方案（“产品方案”）接入甲 方的及 甲乙双方经协商，达成如下协议： 1. 乙方在本协议下，向甲方提供如下服务： 负责提供广品方案0 2. 甲方在本协议下，向乙方提供如下服务： 负责提供平台接入事宜所需要的相关资源/资质、技术信息，并对产品进行市场推广。 3. 甲乙双方对提供上述服务的履约能力承担保证责任。 4. 甲乙双方对本协议书各条款有保密的义务。 5. 本协议如有未尽事宜，双方同意在签署正式的合同中予以确定，任何疑义， 以双方未来的正式合同为准。补充协议于本协议签署后（含签署日）—个月内双方起草签署；正式合同于本协议签署后（含签署日）个月内签署。 6. 本协议经双方签字盖章后生效。 甲方： 签字： （盖章） 年月日乙方： 签字： （盖章） 年月日
浙江上市公司协会副会长兼秘书长王红雯在独立董事、监事会最佳实践工作座谈会上的发言 材料 9月27日浙江上市公司协会副会长兼秘书长王红雯在倡导最佳实践工作视频会议上讲话 尊敬的庄主席，尊敬的李会长，各位领导，各位同仁： 大家上午好！ 下面，我结合浙江的实际情况，简要汇报三方面内容： 一、浙江上市公司治理基本情况 浙江是民营经济大省，也是中小企业大省。截至目前，浙江辖区共有境内上市公司203家，在各辖区中列第四位。其中，民营控股上
市公司为174家，占%。因此，浙江上市公司治理主要体现为民营上市公司的治理。 近年来，我会与浙江证监局一起，围绕夯实上市公司治理基础这一中心工作，致力于推动浙江上市公司在现有公司治理框架内，逐步提高公司治理的有效性。主要体现在三个方面： 一是公司治理内部基础日趋夯实。在制度层面上，各上市公司都已建立了较为完备的三会运作、信息披露等一整套现代企业制度；在操作层面上，控股股东、实际控制人、董事长等关键人员对公司治理的理解和重视程度大为提高，三会运作进一步得到规范。 二是公司治理模式日趋多样。在上市之前，浙江民营企业几乎是清一色的家族式治理结构。上市后，这些企业逐渐适应现代企业制度的要求，演进出股权集中下的家族式治理、股权集中下的职业经理人治理以及股权制衡下的职业经理人治理等公司治理模式，大大丰富了民营企业公司治理的实践。 三是公司治理创新动作日趋丰富。以监事会为例，浙江有些上市公司特别设置了内审部和企管部这两个独立性更强且地位更高的部门作为监事会的具体执行机构，并建立严格的问责机制和处罚措施；有些公司还特别聘任了由非控股股东推荐的外部监事，增强了监事会的工作实效。 二、浙江上市公司协会的特色做法
附件一 中国技术市场协会金桥奖评奖办法 第一条为了促进科技成果的转化，推动技术市场的繁荣和发展，国家科学技术奖励工作办公室批准设立《中国技术市场协会金桥奖》。 第二条凡是在技术市场中做出突出贡献的集体、个人和转化效益突出的项目均可参加中国技术市场协会金桥奖（以下简称“金桥奖”）的评审。 第三条金桥奖每两年评审一次，分为集体奖、个人奖和项目奖。奖项数额根据申报情况由评委会决定。 第四条凡申报金桥奖的集体和个人，必须做到坚持党的基本路线，认真贯彻执行国家有关技术市场的政策、法规，遵纪守法；热爱本职工作，秉公办事，具有较高的业务素质、政策水平；在开拓和发展技术市场工作中有创新精神，并做出突出贡献。
第五条金桥奖奖励范围 1、从事技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务等技术交易活动取得显著成绩的集体和个人。 2、促进科技成果转化，为企业服务，特别是为中小企业服务，做出突出贡献的科技中介机构（包括各类技术开发机构、科技创业服务机构、科技咨询机构、科技评估机构、科技招标服务机构、专利服务机构、科技开发中心、生产力促进中心、技术产权交易机构和常设技术市场等。） 3、从事技术市场立法、执法、政策制定和管理工作卓有成效的部门、集体和个人。 4、从事技术市场软科学研究、宣传报道成绩显著的集体和个人。 5、在开拓农村和西部技术市场以及运用技术市场机制促进农村和西部经济发展中，做出突出贡献的集体和个人。 6、在实施科技成果转化和产业化过程中，经济效益和社会效益突出的项目。
7、积极开展国际技术交流和技术贸易并做出突出贡献的集体、个人和项目。 8、在技术市场建设和促进成果转化中做出突出贡献的管理部门、地方技术市场协会和个人 第六条凡符合本办法第五条规定，并具备下列条件之一的，可以申报金桥奖： （一）集体奖方面 1、全年技术合同成交金额3000万元，或技术性收入600万元以上；自身经济效益年创利税400万元或年人均创利润12万元以上。 2、开发科技新产品和实施技术成果年创产值3000万元；自身经济效益年创利税500万元或年人均创利润10万元以上。 3、建立畅通的技术市场信息网络，有效开展信息传递和科技中介服务。每年向企业及社会提供科技中介服务项目总数100项以上，科技中介服务累计收入200万元以上。 4、促进科技与经济的结合，为中小企业服务，组建科研生产联合体（集
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/aa16047752.html, 我国技术市场的发展状况及其经济效应研究① 作者：张江雪 来源：《中国新技术新产品》2010年第12期 摘要:技术市场是社会主义市场经济体系和国家创新体系不可缺少的重要组成部分,为加速科技成果向现实生产力转化,促进经济结构调整和经济发展,做出了很大贡献。本文先对我国技术市场发展状况进行分析,然后探讨了技术市场对经济增长的作用机制,并构建协整与误差修正模型,分别测度我国技术市场对经济增长的短期和长期作用,最后为完善我国技术市场发展以增强其经济效应提出相关政策建议。 关键词:技术市场;发展状况;经济效应 改革开放以来,我国经济发展水平迅速提高。据统计,1978年我国经济总量占世界经济的份额仅为1.8%;2008年已成为世界第三经济大国,所占比重也上升至7.3%。但我国经济增长主要依赖资源、资本和劳动力的投入,既给资源需求带来巨大压力,也加大了对环境的破坏性影响。以实现科技成果转化为主要功能的技术市场,也日益引起社会的关注。虽然技术市场已成为我 国社会主义市场经济体系和国家创新体系不可缺少的重要组成部分,但是,我国技术市场的功能远未得到充分发挥,技术创新、经济发展、社会进步三者间互动循环程度较低。如何在社会主 义市场经济条件下加快技术市场的发展,使其更好地充当科技成果转化的桥梁,为“科教兴国”的战略服务,为经济建设和社会发展服务,已成为摆在政府有关部门和学术界面前的一个重大课题。为此,认清我国技术市场的发展状况,分析我国技术市场发展对经济发展的作用机制,并揭示其对经济增长的长期和短期影响,提出完善的对策是极其必要和必需的。 1 我国技术市场的发展状况 上世纪我国的经济体制曾照搬过苏联的集权计划经济模式,直到70年代末才开始进行经济体制的全面改革,我国技术市场也是随着改革开放的步伐,逐渐萌芽、形成和发展的。从历史形成过程看,我国技术市场的形成与发展经历了以下四个阶段:1978年至1984年为技术市场形成 的萌芽阶段。在这个阶段,中国完成了技术市场的观念转变、初步尝试的工作。1985年至1991年为技术市场的形成时期。在这一阶段,随着中央作出了“关于科技体制改革“的决定、《中华人民共和国技术合同法》出台和党的十三大提出了技术市场是社会主义生产要素市场的论断,我 国完成了技术市场从萌芽到形成的过程。1992-2001年为发展时期,随着社会主义市场经济体制的建立,市场体系的建设逐步由重点培育商品市场转移到重点培育要素市场,《科学技术进步法》出台,我国技术市场的法律体系框架基本建立,管理日益法制化。加入WTO以后,技术市场在生产要素市场中的地位越来越突出,进入深入发展时期,这一时期的任务主要是把我国的科技
我国技术市场发展浅议 随着我国加入WTO全面实施《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS），知识产权已成为人们日益关注和重视的话题。综观当今世界，各大型企业、跨国公司为追求市场和技术的垄断，纷纷采用技术输出、专利许可贸易和专利（版权）与商标组合许可的战略，来谋取市场竞争优势和利润的最大化。同时，知识产权与货物贸易、服务贸易一起已成为WTO的三大支柱，经济发达国家每年的知识产权贸易额十分巨大，在几千亿美元以上，并每年以15%的速度在增长。而这些功绩的取得，都离不开在欧美已非常发达的科技与知识产权中介服务机构的努力，他们在这些国家经济发展中起到了举足轻重的作用。 ? 反观我国，科技成果转化率仅为10%左右，技术市场由于各种因素制约，发展缓慢，虽然已走过20年的历程，取得了一定成绩，但又存在规模小、信息不通和交易量少等问题，目前仍处于初级阶段；而很多科技中介、技术转移等服务机构还停留在“婚姻介绍所”的简单牵线搭桥的水平上，服务功能单一，缺乏自己的服务特色，不能适应社会需要。 ? 一、目前我国技术市场在发展过程中存在的问题 ? 技术市场本身存在的问题。由于部门、条块分割，各地重复建设多，规模小，内容、手段单一，服务层次较低，信息流通不畅；从业人员素质和服务水平不高，由于缺乏与国际同类组织的交流与合
作，观念落后；人才队伍建设滞后，还没有形成相应的人才培养机制，专业人才严重缺乏；由于没有知识产权方面的人才，不懂知识产权的特殊性，所以没有涉及或很少涉及知识产权项目的交易和实施。 ? 技术经纪人方面存在的问题。有10余年培训历史的技术经纪人资格不仅没有得到加强，反而被科技管理部门放弃，完全推向了社会，现只有北京、上海、内蒙古等地的技术市场管理部门仍在坚持依据地方性法规和地方科技管理部门的支持，在规范地进行技术经纪人的资格培训和认证工作；由于技术经纪人被边缘化，有超过三分之一的技术经纪人流失，而又有大量不具备科技成果转化能力的人员进入技术市场；技术经纪人不懂知识产权，或只了解很少的知识产权知识，所以在中介服务工作中形成不小的局限。 ? 技术转移方面存在的问题。技术转移中只注重科技成果本身所谓的技术含量和市场价值，却不重视其是否具有自主知识产权；技术转移只局限于科技成果的转移，却不了解专利权、商标权和着作权等更可以转移，更不了解如采取专利权（或着作权）与商标权组合的转移策略，价格会更高；因为不重视知识产权，所以技术转移在国内进行的多，国外转移到国内的多，而甚少涉及到知识产权向国外的转移；因为不了解知识产权，在进行技术许可（转让）进出口贸易中，上当受骗的多，而会运用知识产权制度和战略的少，甚至可以说根本没有。 ? 二、我国技术市场发展的建议 ?
香港特许秘书公会 香港特许秘书公会（公会）致力在香港以及整个中国范围内，提升会员在确立和有效实施良好管治政策方面 所扮演的角色，并积极发展特许秘书专业。公会现拥有超过5,000名会员及约2,500名学员。 香港特许秘书公会成立于1949年，初期属于设立在伦敦的英国特许秘书及行政人员公会（ICSA）的香港分会。其后于1990年成为ICSA的一个分支机构。1994年成为一家本土机构。 公会是一非盈利专业机构，以推广特许秘书专业为主务，其主旨如下︰ ●透过发展公司秘书及行政技巧之学习与实践促进及提高工商界及公共事务之行政效率;促进学习研究公司 法律之行政与实践 ●支持及维护本会会员、毕业会员及学员之地位及利益 ●透过专业督导及纪律监管从而提高会员之专业操守及服务水平 ●研究与公司秘书专业有密切关系的问题并代表该专业以商谈、书信、请求或其它形式获取与工商界及公 共事务有关之法律或实务上之改革。 香港特许秘书公会主要业务 包括自主招收会员、负责对本会会员的考试、考查、资格评定和认可、专业持续和专业交流等，并监察会员 的专业操守，对会员的纪律约束和处分、资格撤销等管理工作。 会员资格须通过国际专业知识评审考试及具备至少3年以上有关专业之经验方可获得, 当中包含一般行政和 管理、会计和财务管理、公司秘书与法律事务、基金、保险、资讯系统管理与委员会管理。会员分别担任于 各上市公司、律师、会计师、企业服务公司的公司秘书及其它专业要职，为香港各行业的良好公司治理做出 贡献。 致力推动及提升会员的专业 公会在香港的专业活动主要包括持续培训、专业发展、定期的实务指引及研究报告等。在与香港港交易所和 中国证监会沟通的基础上，本会于2004年底针对H股公司董事会秘书推出了《联席成员计划》。目的是通过 邀请H 股董事会秘书参加“强化持续专业发展课程” (ECPD讲座)，将其纳入本会专业组织平台。透过实践 良好的公司治理体制和最佳守则，有效地提升其专业技能与职业操守，并同时满足2004年香港上市条例修改 后对内地H股董秘知识与技能三年审核的新要求。由于该计划实用性、针对性强，能代表大家向监管机构反 映和解决H股公司普遍关心的实际问题，受到广大H股董事会秘书的积极响应和各方好评。 截止至2009年3月中，本会拥有在册联席成员70 位，约占有效H股公司总数的60%，其中国有企业则达到 80%以上，央企占57%；本会已为联席成员举办了15期ECPD讲座，合计共有712人次的A 股、H股董事会秘 书参加了讲座，覆盖率为55％以上。 为了唤起各界对良好公司治理实践的重视，本会也结合强化持续专业发展课程 (ECPD) 讲座，在内地举办了 三次与公司治理主题研讨会议。同时为使香港会员了解内地相关法规的最新发展，增进两地专业人士之间的 交流，本会亦自2007年开始, 在香港举办了三次与“两地法规最新发展”相关的“中国企业规管最新发展 研讨会”。
中国商业技师协会概况 中国商业技师协会是经商业部批准，民政部注册登记，现由国务院国有资产监督管理委国务院国有资产监督管理委员会主管的全国性社团组织（英文译名China Business Manager Association 缩写缩写：：CBMA ），下设职业教育专业委员会和市场营销专业委员会下设职业教育专业委员会和市场营销专业委员会。。协会的会员包括团体会员和个人会员，由商务领域各类专业技术人员、管理人员、专家学者、各类企事业单位、社会团体和相关组织机构组成。 协会的主要服务范围协会的主要服务范围：： 一、承担政府部门委托的工作，协助政府部门开展行业管理，开发人力资源， 为提高商务领域从业人员素质、促进就业服务； 二、对商务领域职业和岗位进行职业分析及人才需求预测，分析提出商务领域从业人员和专业人才知识、技能的具体要求，指导商务领域职业教育教学改革； 三、建立商务领域专业人才库，满足企业和各类经济组织对人才的需要，为企业各类经济组织和个人提供职业生涯规划、设计、促进职业发展； 四、组织制定职业标准、开发职业培训教材、开展职业培训、职业资质和资格评价与认证，不断开拓和完善职业教育的途径与方式； 五、组织市场营销专家、企业管理专家、商务领域职业人员结合我国企业经营管理实际，研究市场营销理论、商务活动管理理论与实践，广泛传播市场营销理论、商务活动管理理论研究和应用成果； 六、为企业市场营销管理、商务活动管理提供专业咨询及多样化服务，开发、收集、交流有关信息； 七、采取多种形式提高企业及各类经济组织管理者、专业技术人员的职业素质和业务水平； 八、承担市场营销承担市场营销承担市场营销、、商务活动管理业务人员职业培训商务活动管理业务人员职业培训、、资格评价认证工作并组织实施资格评价认证工作并组织实施；； 九、开展专业技术交流，编辑出版书刊、资料，传播国内、国外有关信息，并与国外相关组织联系，开展国际间交流与合作； 十、组织商务领域技术展示、竞赛和表演、提供技术咨询服务。 协会开发并组织实施全国性职业协会开发并组织实施全国性职业培训与资格认证项目有两大系列十三个职位培训与资格认证项目有两大系列十三个职位培训与资格认证项目有两大系列十三个职位（（岗位岗位））：市场营销管理系列市场营销管理系列、、商务活动管理系列商务活动管理系列。。 协会通过在全国各地相关机构建立协会通过在全国各地相关机构建立““职业培训与资格认证工作站职业培训与资格认证工作站””的形式与社会各界广泛合作广泛合作，，共同参与共同参与、、共同投入共同投入，，取得了较好的效果取得了较好的效果。。目前目前““工作站工作站””已覆盖全国包括香港特别行政区在内的30个省个省、、区、直辖市直辖市。。
做好技术合同登记促进技术市场发展 发表时间：2010-11-16T13:53:02.020Z 来源：《中小企业管理与科技》2010年7月上旬刊供稿作者：刘朝晖 [导读] 我区技术市场政策法规建设相对滞后。由于对技术市场的特殊性、重要性未得到足够的重视 刘朝晖（宁夏生产力促进中心） 摘要：通过技术合同认定登记以及数据分析，对我区技术市场存在的问题进行分析并提出建议，使我区技术市场向着健康、繁荣、有序的方向发展，加快科技成果转化为现实生产力的步伐。 关键词：合同登记技术市场发展 1 2008年技术市场统计数据分析 宁夏自治区是西部内陆地区，2008年全区共认定登记技术合同448份，合同成交金额8897.60万元，位居全国第30位。与2007年认定登记技术合同400份，成交金额6640.69万元相比，合同份数增加了12%，合同金额增长34%。吸纳外省技术合同金额7.85亿元，较上年增长了13%，全国排名第30位。 1.1 通过2008年自治区技术市场统计软件数据分析，各级计划项目依然是我区技术市场合同成交的主要组成部分。同时技术市场正逐步成为各级政府科技计划项目成果转化，产业化的重要渠道。全年计划项目共成交367份，成交金额6086万元，占合同总份数的81.9%，占成交金额的68.4%；计划外合同成交51份，成交金额1499万元，占合同总份数的11.3%，占合同成交总金额的16.85%。表明，通过市场机制签订的计划外技术合同虽然成交合同份数占一定的比例，成交金额却不是很大，其中小额技术合同占多数。 1.2 目前，我区以技术开发为主导，2008年共签订技术开发合同353份，较上年增长4.8%，成交金额在四类合同中仍位居首位，达7763.17万元，较上年增加34.35%，占总成交金额的比例为87.15%。说明我区的技术创新在引进、消化、吸收的基础之上，逐步进入再创新阶段，企业自主研发能力进一步提高。 1.3 技术转让全年共成交11份，较上年增长120%。签订金额274.65万元，较上年增长71.32%。说明国家鼓励技术转移税收优惠政策的发布实施和国家技术转移促进行动的不断深入，大大激发了各交易主体参与技术转移的积极性，各交易主体技术扩散能力进一步增强，技术交易日益活跃。 1.4 技术咨询合同共成交57份，成交金额422万元，这说明我区就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等的咨询业仍处于一个起步的阶段。 1.5 以技术知识解决特定的技术问题而提供服务的技术服务合同有所下降，共签订合同27份，较上年下降34.15%。合同金额437.78万元，较上年下降2 2.68%。说明我区的技术服务仍处于较低水平，对技术经纪人才的培养及科技中介机构的引导、扶持还需进一步加强。 1.6 技术输出方统计数据表明，在我区的技术交易活动中，以科研机构、高等院校为主的事业法人机构充分发挥自身技术资源优势，面向市场开展研发活动，技术输出能力进一步加强。 2008年，企业法人输出技术70项，较上年下降20%，但成交金额较上年增长28%。企业法人作为市场经济的主体，充分利用各种市场资源，通过自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新等多种方式，积极投入到技术创新的活动中来，面对大量的高新技术和先进适用技术不断涌现，进入技术市场进行交易，我区企业将逐步成为技术的主要输出方。 事业法人机构输出技术总量有所下降，成交金额较上年增长31%。2008年，事业法人机构共输出技术项目259项，成交金额4801万元，占全区技术合同成交总金额的54%。数据表明，随着产学研合作的开展，科研机构通过与企业的全面合作，针对市场需求进行科研开发，技术输出能力显著提高。 1.7 技术吸纳方从2008年统计数据来看，企业法人和事业法人机构对技术的需求越来越强烈。企业法人购买技术成交金额2734.19万元，较上年增长97%，占全区技术合同总金额的30%。事业法人购买技术成交金额3320.67万元，较上年增长50%，占全区技术合同总金额的37%。随着全球化进程的加快，市场竞争越来越激烈，企业为了在竞争中获得有利地位，迫切需要新的技术投放到市场中去。因此，对各类技术的需求持续增加，是技术的最大吸纳方。科研机构、高等院校等事业法人机构本着自主创新、集成创新、引进消化吸收再创新并重的原则，不断吸纳各类技术，以增强自身的技术创新能力，对技术的需求也稳步增长。在引进资金、项目的同时，积极引进吸收先进技术和管理模式，为我区经济发展提供了动力和支撑，推动了我区技术市场的发展。 2 宁夏技术市场发展问题及建议 通过以上数据分析，我区技术市场存在以下几方面问题： 2.1 目前，宁夏技术市场管理办公室作为全区唯一一家技术市场管理机构。它致力于全区技术市场体系的培育与发展，为充分发挥市场在优化配置科技资源中的基础性作用，增强我区自主创新能力，加速科技成果转化，来促进经济结构调整和经济发展。但是，由于科技体制改革，我区市场办的管理职能有所弱化，影响了技术市场工作的开展。因此，全力支持和发展宁夏技术市场，使之发挥带动、辐射、窗口和示范作用，应该成为我区科技管理部门的共识。 2.2 我区技术市场政策法规建设相对滞后。由于对技术市场的特殊性、重要性未得到足够的重视，技术市场政策法规建设相对滞后，缺乏对中介机构的扶持力度。目前，我区《宁夏回族自治区技术市场管理条例》（1996年1月1日起施行）已施行了15年，至今尚未修订，有些条款已不能满足目前技术市场发展的需要。需进一步完善技术市场法制建设，给技术转移提供一个严密的，具有权威性的保障体系，给技术转移提供一个公平的市场环境。 2.3 技术市场是推动科技成果转化为现实生产力的重要环节，也是促进地区发展经济的重要途径。我区经济社会的发展、科技水平较区外各省还相对滞后，作为技术商品的科技成果产出少，缺乏开发、引进新产品、新技术、新工艺的能力，所以技术市场的需求相对较弱。可供转化的科技成果少，需求不旺。 针对这种情况，宁夏技术市场已建立了宁夏技术产权交易公共服务平台，创建了技术成果库、招商引资项目库、技术经纪人数据库、挂牌项目等数据库，并与中国北方技术市场、上海技术交易网、浙江网上技术市场、中国技术联播网等相关网络平台互联，具有成果转化、信息查询、发布、科技成果交易、服务等功能。逐步建立科技资源跨区域、跨行业流通体系。 此外，我区技术市场要逐步创建技术、人才、资本等要素市场有机结合的运行机制，推进技术市场与劳动、资本等市场的相互结合。研究有利于技术产权转移的模式，制定严格的监管与抗风险措施，探索适合我区企业的投融资方式，进行技术产权转移机构试点，摸索经