哈萨克斯坦白1991年底独立以来，其经济经历了“U”型变化，即从独立初期的严重危机到近年开始复苏的变化。1999年，哈萨克斯坦经济开始小步增长，2000年—2002年呈现快速增长。2002年，哈萨克斯坦人均国内生产总值为1631美元，按全国人口1482万人计算，国内生产总值达到241.7亿美元。通货膨胀率为6.6%，较2001年的6%略有上升。失业率为9.4%，较上年下降一个百分点。2002年，哈三大“摇钱树”——石油、有色金属和粮食的产量都有所增加。石油产量达到4500万吨，较上年增产500多万吨。除自用外，石油出口约3500万吨。在石油价格处于高位的情况下，哈石油成为国家外汇的主要来源之一，也是国家财政的重要支柱。煤产量为7200万吨，较上年减少700万吨，这与暖冬用煤减少和俄罗斯进口哈煤减少有关。有色金属和贵金属除黄金外产量都有所增加。粮食产量达到1620万吨，较上年增产30万吨，是近年来收成较好的年份。全年出口粮食420万吨，成为世界第六大粮食出口国。其他农作物收成也不错。油料作物增产22%，甜菜增产53%，饲料作物
由于近几年经济形势好转，哈国做出了补偿前苏联时期存款损失的决定，该决定涉及到700万人。尽管按150卢布兑换1美元偿还，存款人仍蒙受较大损失，但这毕竟是独联体国家中第一个做出偿还决定的国家。国家为此要花费9000万美元。偿还工作定于2003年开始，2005年完成。2002年，哈国还对低收入者、军人和养老金领取者提高了工资和养老金。
宏伟发展目标
2002年12月13日，纳扎尔巴耶夫总统在哈农工政策会议上指出，国家面临的第一项任务是使经济“快速发展”，认为这是“各项工作基础的基础”。根据总统的指示精神，哈政府与国家银行按惯例制定了哈2003年国内生产总值预计达到4142亿坚戈(约合257亿美元)、比上年增长6%的目标。国家将再度提高工资和养老金。最低工资和养老金数为5000坚戈，2002年则为4000坚戈。
刚过4个月，2003年4月8日，纳扎尔巴耶夫总统在议会两院联席会议上发表国情咨文，提出在2015年要使哈萨克斯坦经济达到2000年3.5倍的宏伟目标。同日，哈经济与预算规划部部长克里姆别托夫在政府会议上说，根据2002年和2003年头3个月哈经济执行情况，由于石油价格处于高位，哈2003年和以后几年经济发展速度会比原来预计的要快，收入也会增加。原计划2002年国内生产总值增长7%，2003年为6%。经过精确的统计和预测，2002年国内生产总值增长达到9.5%，2003年预计达到8.3%，以后几年的国内生产总值指标也要做适当的修改。他对2003年的，国内生产总值的预测是根据每桶石油26美元做出的。根据宏观经济发展的情况，国家对2003年—2006年的指标进行调整。国家要加大对社会领域的支出，要提高国家工作人员的工资和养老金的数量。这项工作从2003年7月1日开始。最低养老金数量由5000坚戈提高到5500坚戈。国家工作人员的工资将增加50%。
纳扎尔巴耶夫总统在国情咨文中阐述了2004年哈经济和社会政策将要发生的变化以及政治民主化方面的问题。
在农业政策方面，哈国将发展农业作为政府未来时期经济社会工作的重点。国家计划在2003年—2005年向农业投资1500亿坚戈。在未来两年，国家将补充拨款300亿坚戈用于农村卫生事业，2004年-2005年，每年拨款150亿坚戈用于发展农村教育和卫生以及改善供水
状况。2003年，总统将批准农村地区发展纲要，同时根据纲要规定，国家将把那些不适宜人类居住地区的农村居民迁移，并对移民的就业给予帮助。
在工业方面，国家将通过实施由原料型经济向加工型经济转化的途径来实现均衡和可持续发展政策。国家制定了至2015年工业更新纲要。纲要规定要关注发展机器制造业，特别要重视发展石油天然气工业和交通运输业。国家要通过提供优惠贷款、出口保险，国家参股以及发布商业信息来支持纲要的实施。国家计划每年拿出380亿坚戈用于技术更新，这部分资金大部分将用于创办生产型和科研型基础设施，或者使其现代化。为实施纲要，国家将设立一系列开发投资基金，包括：目前已有的国家基金和近期将设立的哈萨克斯坦投资基金、更新基金。开发银行已经开始向从事非原料生产的国有企业提供信贷，将发放230亿坚戈贷款。总统授权政府建立出口保险公司，它主要从事与国际贸易有关的政治风险的保险。总统建议拨薪120亿坚戈，用于增加开发银行的法定基金和增加贷款基金的积累，拨款230亿坚戈用于建立哈萨克斯坦投资基金的法定资本，拨款30亿坚戈用于更新基金，拨款77亿坚戈，用于建立出口保险公司。
关于投资政策，为了保持经济持续高速增长，在未来4年—5年，固定资产的总积累要占国内生产总值的28%。国家投资增长将占国内生产总值的2%—4%。
在税收方面，国家将降低一些税种的税率。从2004年1月1日起，哈将增值税从16%降至15%；将社会税根据工作人员的收入水平有区别地降至20%—7%；将个人所得税由最高的30%降至20%。
在政治民主化方面，国家将在以下五个方面进行改革：(1)划清各级国家管理机关的权限，完善各预算部门之间的关系，扩大地方执行机构领导人选举的实践；(2)完善选举制度，选举过程应该更加透明、公开；(3)进一步巩固公民社会的各项制度；(4)要重视媒体的地位与作用。将制定新媒体法。新媒体法应该考虑到保证言论自由的现实以及保护记者免受媒体持有人的压力，并且要更加明确各级官员对干预新闻自由报道活动的责任。另一方面，同样必须明确规定，媒体对破坏法律的责任。(5)完善执法机关和司法机关的活动，将分阶段地实行陪审员的制度。
解决“三农”问题
尽管过去几年哈经济形势有所好转，但农业滞后、农村落后、农民生活差的问题仍然很严重，农业对国家经济的贡献率很低。哈学者受联合国开发计划署(UNDP)委托，在根据哈国家统计署资料编写的《2002年哈萨克斯坦人类发展报告》中指出，1990年，哈农业产值占国内生产总值的比重为34%，2001年降至8.7%，2002年进一步降至8.5%，而哈农村人口占全国人口的44%，城乡差距很大。农业劳动者的工资只相当工业劳动者工资的29%，近1／3的农村适龄劳动者失业，38%的农村居民的收入低于最低生活保障线。2002年，哈粮食收成1620万吨，被哈国当局视为很大的成绩。实际上哈20世纪70年代—80年代，产粮一直在2000万吨以上，最高年份曾达3453万吨。哈当局对本国农业现状的估计是“已经渡过了危机阶段，形势在逐渐好转”。哈国统计署第一副署长尤·索尔卡诺夫认为，到2010年，哈农业可以恢复到1990年时的水平。
哈国前些年由于对农业投入的减少，加之农业生产关系的变动，农业生产力受到很大的
破坏。农业机械明显减少，化肥与除草剂施用量不足，使农业部门不能按规定的工艺标准耕作，导致农作物严重减产；种植面积减少也是造成减产的原因。由于生产成本高、产品质量差，哈农产品不仅在国际市场，甚至在国内市场上均缺乏竞争力，在国际市场上销售越来越困难。
农村问题更加严重。劳动力大量流失，农村社会基础设施严重不足，由于缺医少药，农村人口死亡率远远高于城市，学校不足，不少儿童辍学。哈政府已经注意到农业和农村问题的严重性，从1999年起开始加大对农业的投入。但真正关注农业和农村问题还是从2001年开始，国家采取了一系列扶持农业和农村发展的措施。例如，国家决定推迟农业部门贷款的期限，总金额达93亿坚戈；将种子、化肥、除草剂的价格降低40%；对制种和改良种畜的补贴增加20%；2002年对植保与牲畜疾病的防治费用增加70%；国家用于购置农机的费用大幅度增加，2000年为52亿坚戈，2001年为107亿坚戈，2002年为130亿坚戈。国家对整个农业的拨款也明显增加。如果说，1999年为60亿坚戈，那么，2002年增加到400亿坚戈，2003年将进一步增加到550亿坚戈；国家对农业实行减税政策，农业法人税率为20%，农户经济和小农场主为1%。
哈国还采取了其他一些刺激农业发展的措施。如：国家扶持农业机器制造业，恢复制造大型拖拉机，增加农机备件的生产；国家扶持发展农产品加工业，以减少食品的进口；在全国建立农产晶营销网络，覆盖每个区和乡，以减少农产品销售困难；建立农业风险保障制度，先从种植业开始，2003年国家为此拿出10亿坚戈。
为解决农业问题，哈国采取的最大措施是将农用土地私有化和商品化，即允许土地买卖。哈萨克斯坦独立后，农业生产关系已经发生很大的变化。根据哈官方资料，1990年，该国国营农业企业有2200个，到2001年只剩下79个。2001年，农业非国有制成分已经占到99.9%。然而，农业生产关系的改变并没有唤起农业劳动者对农业的兴趣。纳扎尔巴耶夫总统认为，这与土地没有形成真正的主人有关。他指出：“在生产者关心土地、拥有发达的法律基础、存在有管理能力的国家和土地形成真正的主人时，是不会出现任意铺张浪费和侵吞财产的情况的”。他认为，“有管理能力的国家这一点有了，法律基础正在建立，现在需要形成的是对土地感兴趣的真正的主人”。纳扎尔巴耶夫总统坚决支持土地私有化，他认为，采取这一步不仅是哈农业改革的最重大步骤，也是哈经济改革的最重大步骤之一。哈把农业的发展寄希望于土地的私有化。
关于土地私有化和商品化问题在哈争论仍很激烈。政府提交给议会讨论的方案规定，允许农业土地私有，外国公民可以使用农业土地，但只能租赁，租赁时间为10年。用于农户经济和从事商品生产的土地需在有偿基础上提供。在交付不低于土地购买价值50%的资金后，土地可以用于抵押。为避免大量土地集中到少数人手中，国家规定一个人可以拥有私有土地的最高限额。即，农户经济占有土地不超过该行政区各类农业用地的1%，非国家法人不超过10%，外国公民不超过5%。此外，对土地出售的价格也做了规定。至今议会虽未批准政府提交的方案，但从目前的情况来看，议会通过问题不大。
面临社会问题困扰
哈经济形势发展虽不错，但社会形势仍很复杂，社会问题并未明显减少，有的甚至还日益严重。目前有六大社会问题在困扰哈萨克斯坦，即：失业、贫困、毒品、犯罪、生态和人
口，其中失业、贫困、毒品和犯罪问题最为严重。
失业
近年来失业问题日益突出。据哈统计部门称，2001年，哈国有15岁以上的经济自立人口为750万人，失业人口78万人，失业率为10.4%。哈官方登记失业率低于实际失业率。2001年登记失业率为2.9%。失业者的情况是：女性占56.7%，不到30岁的年轻人占30%以上，43.4%的受过普通教育，25.7%的失业者受过中等专业教育，12.9%受过高等教育。失业者增多最主要的原因是企业大量关闭或停产。截至2001年1月，哈国有185个企业停产，359个企业半停产，72个企业非全日工作，被放无薪长假的有3.75万人。另外，农业体制的改变，使1／3的农业工人失业。
贫困
贫困是个综合现象。衡量是否贫困，起码要看居民收入、生活质量、医疗和教育的保障程度等指标。从居民收入来看，哈萨克斯坦低收入者占绝大多数。2000年，国家工作人员月平均名义工资为14374坚戈，最低生活标准线为4097坚戈，而哈国收入不到3000坚戈的人数占工作人员总数的51.9%，收入3000坚戈—6000坚戈的人占34.7%。这意味着，半数以上人的收入达不到最低生活标准线的水平。哈国存在庞大的弱势群体，包括退休人员、残疾人、多子女家庭、青年学生和国家机关和事业部门低收入职工，仅养老金领取者就占全国人口的18%左右。这些人的收入基本上在最低生活标准线以下。哈普通教育出现了学校数量减少，适龄儿童辍学的情况。医疗卫生情况也能说明贫困。1990年，0—12岁儿童每10万人有2649.4人患病，到1999年则为68254.5人，增长18倍。25%的新生儿有病，80.85%的中小学生体弱，16岁以下儿童中每千人有8.2人是残疾，总数达4.45万人。
毒品
吸毒贩毒在哈日益严重。来自阿富汗的毒品有5%—10%经过哈萨克斯坦流入第三国。哈萨克斯坦禁毒委员会主席努·阿勃基罗夫证实，哈国正式登记的瘾君子为4.5万人。然而，禁毒委员会与国家毒品医疗—社会问题中心的一项调查发现，哈国实际瘾君子数量为34万人，即平均40个人中即有一人吸毒。另一项调查材料则认为，哈国正式登记的瘾君子5.55万人，实际吸毒人数相当这个数字的10倍。现在已经发现，有8岁—10岁儿童滥用毒品。1995年没收的毒品只有几公斤，而且多为轻质毒品。现在毒品多为重质毒品，2000年没收264公斤海洛因，2001年没收.134公斤海洛因。如果说1995年被警察没收的毒品80%为大麻，而近3年52%均为海洛因和鸦片。
犯罪
近几年由于加大了打击力度，哈国犯罪案件数量有所下降，但大案要案数量仍居高不下。从国家登记的案件数量来看，1993年最多，达到206000起，此后数量下降(据说，与1995年以后立案标准放宽有一定关系)。1999年—2001年报案数量为139431、150790、152168起。
2000年，150790起案件中有73160起大案要案，占48.5%。2000年，每万名居民犯罪数为101.4起，破案率为76.4%。哈国犯罪案件中53%是财产犯罪。另外，团伙犯罪也是一
个很突出的现象，其背景不少有黑社会的性质。
尽管哈经济有所发展，但由于存在大量的社会问题，特别是严重的失业和贫困问题，导致很多人对社会现实不满，动摇了人们对国家未来的信心，影响国家的稳定。在巴甫洛达尔州进行的一项社会调查显示，富人和穷人对当局的态度和对个人未来的信心出现重大的差异。33.3%的富人乐观地看待自己的未来，100%的穷人对个人未来充满恐惧。33.3%的富人接受当局的各项决议，33.4%的富人参加制订某些决议。而100%的穷人则与当局格格不入。没有一个富人认为自己目前的生活比前苏联时期差，而72.2%的穷人则说自己的生活比前苏联时期差得多。穷人中无人认为自己现在的生活比前苏联时期好，这些人构成怀念过去、反对当局现行政策的社会基础。失业和贫困成为“三股势力”孽生的沃土。特别是在农村人口多、穆斯林居民集中的南方各州，由于居民收入低、就业难，许多年轻人到城市求职困难，很多人为宗教极端势力所利用，哈南方几个州极端势力活动猖獗就源于此。贫困和失业也是造成哈犯罪率居高不下，特别是谋求钱财案件多的原因之一。犯罪率居高不下影响到招商引资工作。许多外国商人对哈团伙犯罪感到恐惧，由于安全得不到保证，而不愿意前往投资，这对经济增长也产生了不利的影响。
可以预计，哈经济将会继续好转，经济的发展将为社会问题的解决提供物质条件，但社会形势的改变要比经济更为困难，需要的时间亦更长。
哈萨克斯坦经济情况 宏观经济学 1. 找到本国哈萨克斯坦近3年（2008-2011年）的GDP、CPI、失业率统计数据，根据这些数据画出图形。 哈萨克斯坦共和国位于中亚和东欧，国土横跨亚欧两洲，西濒临里海.它的总面积272.49万平方千米，其中欧洲部分约为15万平方千米。人口为1681.56万（2012年8月1日），由125个民族组成。哈国的首都是幻想之都-阿斯塔纳，人口80万（2012年）。它的总统是努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫以及官方语言是哈萨克语和俄语。国家用的货币是Tenge(KZT) ，就是 1美元=147.7坚戈。 根据本国家的政府相关部门的数据，近三年的宏观经济形势有许多的新变化。GD P 和CPI 每年都增长，失业率越来越减少。具体情况如下。 画出GDP图形
2. 根据图形，运用所学知识分析本国近5年来国民经济运行情况，如GDP是否增长，如果增长，是什么原因引起的增长，GPI计算范围与实际情况、失业是否严重，是什么原因引起的等。 根据上边画的图形，我们国家近5年来国民经济运行情况如下。随着哈萨克斯坦迅速经济的发展，从2008年到2011年GDP增长率为？%。 2008年GDP为1068.3亿美元，比2007年增长3.2%，而2007-2008年因为工业总产值，输出，建筑投资的减少， GDP突然下降了。从2007年道2008年底，全世界金融危机的影响，哈萨克斯坦银行业受国际金融危机影响巨大。 2009年哈萨克斯坦国内生产总值比2008年实际增长1%。于2008年，石油价格的急剧下跌，及其后收支平衡的恶化，致使哈萨克斯坦政府不得不在2009年初实行坚戈贬值。坚戈贬值对主要的出口商带来了益处，并且降低了国家黄金储备的消耗速度，不过导致经济增速未能维持因此GDP继续下降。但是从第四季度开始，由于农业发展，石油价格增长GDP再开始增长。最终的GDP数值本身已不那么重要了，重要的是显现出来的经济运行方向。也就是说，哈萨克经济2009年已经到达谷底，现在正在进入上升通道。2010年哈国的GDP是 1469亿美元，比2009年增长7.3%. 当年这样的增长都是因为工业生产增长10%，建筑业产值增长1%，国内零售贸易额增长12%，运输业产值增7.4%，通讯业增长5%。所有行业的增长特别是制造业，出口也增长了。当年，还是因为政府消费的提升与固定资本形成总额也提高，房地产价格持续上，所以GDP才这样增长。于2011年哈GDP增长 7.5%，、固定资产投资增长过快，所以哈GDP也平稳较快的增长区间。上述，2008-2011年，需求的名义增长，逾70%被价格增长掩盖，1/4被进口增长所补偿。根据俄罗斯经济学家的观点，在此情况下，欲使通胀降低，只能依靠降低经济增速，从而降低国内需求增长，方能成功。不过，国际市场不断增长的对原料的需求，以及哈萨克斯坦主要出口商品价格的增长，将推动哈经济发展，相应地，带来
2009年1-10月份哈萨克斯坦与中国双边贸易 内容提要 ●按照哈方海关统计，2009年1-10月份哈萨克斯坦与中国进出口贸易总额为76.3 亿美元，比2008年同期减少25.2％。哈方顺差15.23亿美元。 ●根据哈海关统计，2008年中国为哈第三大贸易伙伴，第三大出口国和第二大进口 国。2009年1-10月，中国在哈萨克斯坦外贸国别排位有所上升。按金额计算，中国为哈萨克的第二大贸易伙伴（占哈贸易总额13.5%）、第二大出口国（占哈出口额13.6%）和第二大进口国（占哈进口额的13.3%）。在哈萨克斯坦对外贸总额、进口、出口三项占比中，中国均居第二位 ●2009年1-10月份哈萨克斯坦与香港进出口贸易总额为263万美元，其中出口70.2 万美元，进口192.3万美元；与澳门进出口贸易总额为2.6万美元，全部为进口额。 一、总体情况 按照哈方海关统计，2009年1-10月份哈萨克斯坦与中国进出口贸易总额为76.3亿美元，比2008年同期减少25.2％。哈方顺差15.23亿美元。 根据哈海关统计，2008年中国为哈第三大贸易伙伴，第三大出口国和第二大进口国。2009年1-10月，中国在哈萨克斯坦外贸国别排位有所上升。按金额计算，中国为哈萨克的第二大贸易伙伴（占哈贸易总额13.5%）、第二大出口国（占哈出口额13.6%）和第二大进口国（占哈进口额的13.3%）。在哈萨克斯坦对外贸总额、进口、出口三项占比中，中国均居第二位，详见表一。 另外，2009年1-10月份哈萨克斯坦与香港进出口贸易总额为263万美元，其中出口70.2万美元，进口192.3万美元；与澳门进出口贸易总额为2.6万美元，全部为进口额。
苏联解体后中亚五国的社会主义运动：现状和 前景 吴茜 2011-12-30 12:28:11 来源：《马克思主义研究》2010年第11期 【内容提要】苏联解体后,在中亚五国，新哈萨克斯坦共产党、吉尔吉斯斯坦共产党人党、塔吉克斯坦共产党等坚持马克思主义，致力于在中亚恢复社会主义制度；乌兹别克斯坦人民民主党、土库曼斯坦民主党、吉尔吉斯斯坦社会民主党等主张民主社会主义，更倾向于西方的政治经济体制和民主、自由价值观，以建立人道的民主和法制国家为宗旨。由于世界社会主义运动陷入低潮、中亚威权主义政治传统、民族矛盾与地方主义、“颜色革命”、伊斯兰复兴运动以及美俄等国际力量在中亚地区的角逐等因素的影响，中亚五国社会主义运动的复兴仍然有漫长的道路要走。 【关键词】中亚五国社会主义政党社会主义运动 【作者介绍】吴茜（1975－），厦门大学公共事务学院讲师、博士（福建厦门 361005）。 苏联解体后，中亚[1]五个新独立国家的社会主义力量构成及其活动环境发生了巨变，社会主义运动举步维艰。在新自由主义及其政党主导中亚各国政治发展的背景下，原苏联中亚加盟共和国共产党的一部分忠实信仰者不畏压制，相继重建共产党组织；另一部分成员则组建了民主社会主义性质的政党，致力于在坚持民主社会主义的基础上，借助西方的政治经济体制和价值观，建立人道的民主和法制国家。经过18年的发展，中亚各国社会主义政党已成为国内重要的政治力量。但由于党员人数减少、“强人政治”、伊斯兰复兴运动以及美俄等国际力
量在中亚地区的角逐等因素的影响，中亚五国社会主义运动的发展仍然面临着诸多困难与挑战。 一、中亚五国独立后社会主义政党状况 苏联的解体突然切断了中亚国家与联盟的经济联系，对卢布的依赖给中亚国家的经济安全造成极大威胁，中亚国家被迫进行痛苦的经济社会转轨。在这些国家由计划经济体制向市场经济体制急剧转轨过程中，私有化导致国有资产大量流失，社会生产大滑坡，社会贫富分化严重，工人和农民等社会底层居民日益陷入贫困状态。从而导致民众开始怀念苏联时代的社会福利制度，转而支持社会主义政党的主张。在哈萨克斯坦，“8·19”事件后，原哈萨克斯坦共产党第一书记、共和国总统努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫（Nursultan Nazarbayev）宣布退党并建议哈共解散，原哈共迅速瓦解。1991年12月7日，哈萨克斯坦共产党重新组建，谢里克鲍尔辛·阿勃季利金（СерикболсынАбдильдин）当选哈共第一书记，党员人数约86000人（2009年），其中大部分是工人、农民、知识分子和退休人员。[2]由于哈共宣称自己是1903年成立的布尔什维克党真正的合法继承者，致力于在哈萨克斯坦复兴社会主义和恢复苏联，从而受到执政当局的排挤。1996年，哈共的活动曾被检察院的一纸决议所中止。2002年执政当局试图借实行《政党法》的机会不发给哈共新证件，2003年又对该党实施“分裂手术”。在这种艰难的环境之下，哈共顶住压力，惨淡经营，提出一定要在业已掀起的反对共产党运动的条件下继续生存下去，将以合法的方式为政治权力而斗争。[3] 哈萨克斯坦社会党成立于1991年9月7日，同年10月在哈萨克斯坦司法部获准登记，有3万名党员和1586个基层组织。[4]由于哈社会党违背了执政当局让其成立哈萨克斯坦人民统一党的意愿甚至警告，执意成立哈社会党，使得该党
据哈国家统计委员会发布的数据，2017年哈对外贸易总额为776.47亿美元，比上年增长25%；其中出口483.42亿美元，同比增长31%；进口293.05亿美元，同比增长15.5%。对外贸易指标在连续四年下跌后首次实现正增长。当年哈对外贸易顺差达190.37亿美元，同比增长64%。 一、贸易结构 1.出口 按照欧亚经济联盟（以下简称联盟）海关编码统计，哈主要出口商品为能源及矿产品（68.6%）、金属及其制品（18.1%）、化工产品（5.1%）、农产品及食品（4.9%）。能矿产品中，以石油为主的能源产品占绝对比例，其中石油占出口总额的55%，化工产品（含橡胶和塑料）仅占出口总额的5.1%。与2016年相比，能矿产品占出口总额的份额基本持平，金属及其制品略有增长，化工产品、农产品及食品份额均出现小幅下降。
2.进口 哈主要进口商品为机械设备（37.7%）、化工产品（16.7%）、农产品及食品（11.7%）、金属及其制品（11.7%）、能源及矿产品（9.3%）。与2016年相比，机械设备占进口总额的比重明显下降（2016年为45.3%），能源及矿产品所占比重明显增长（2016年为4.3%），原木、木材及纸浆等商品进口增长较快。
二、地区和国别 1.进出口 从地区分布来看，哈前三大贸易伙伴依次为欧盟（38.7%）、亚洲（25.2%）和联盟（22.4%）。与2016年相比，上述地区在哈对外贸易中占比变化不大，其中欧盟略有减少（2016年为39%），亚洲和联盟则小幅增长（2016年分别为23.4%和21.9%）。 从国别构成来看，俄罗斯仍为哈第一大贸易伙伴，占比20.6%；中国排名第二，占比13.5%；意大利位列第三，占比12.4%。中国在哈对外贸易中占比稳步上升，由2016年的12.7%增至今年的13.5%；俄罗斯占比增长1.5%，意大利则出现7.4%的下降。 除俄、中、意三国外，哈前十大贸易伙伴国还包括荷兰、法国、瑞士、乌兹别克斯坦、德国、土耳其和西班牙。与2016年相比，主要伙伴贸易额均出现较大增长，荷兰（42%）、法国（38%）、中国（34%）、乌兹别克斯坦（31%）等国增长较快。其中乌兹别克斯排位从2016年的第9位升至第7位；美国则从2016年的第7位降至第12位。
摘要：目前，世界各国中大部分的国内外政策都具有市场经济和民主政治的元素，但建设自由市场关系以及建立真正的民主是一个复杂而长期的过程。在此期间，独立不久的国家面临的任务更加复杂多变，它们应该积极加强政治概念，运用最合理的方式实行国内必要的改革，如此才能保障安乐、捍卫人权以及国家主权和领土完整，以丰硕的成果进入国际社会的公共事务中[1]。 哈萨克斯坦建国不久，但作为一个新兴国家，在20年左右的时间内它的外交方针获得了广泛的国际认同。那么，哈萨克斯坦在外交政策中成功的原因是什么？哈萨克斯坦的外交政策的基本方针又是什么？本文以宏观的视角，从地缘政治上分析考虑哈萨克斯坦的外交政策，在关注每一个功能的运用中，通过新地缘政治方法解答以上问题。 关键词：哈萨克斯坦；地缘政治；外交政策；国际社会；合作关系 作者简介：Kenzhegaliyeva Gaukhar（高哈尔）；性别：女；生日：1990年7月；国籍：哈萨克斯坦；单位：兰州大学政治与行政学院2011级硕士研究生；研究方向：国际政治。 [中图分类号]：D5 [文献标识码]：A [文章编号]：1002-2139（2014）-09--02 一、哈萨克斯坦在新地缘政治条件下的特性 如果考虑哈萨克斯坦的地理和经济特性，就先应该注意到它在欧亚大陆中的战略地位和它的丰富资源。从地理特性和经济基础设施来看，哈萨克斯坦在自由市场生产体系中主要有石油和天然气工业、冶金工业、重机器制造业、热力工业、矿物化肥生产、交通运输业等，因此，在建设它的外交政策中地理和经济功能所起的作用很重要[1]。 哈萨克斯坦的意识形态形成于经济严重衰退和政治混乱的时期。苏联解体以后，新建立的国家需要重新确定自己民族文化的特性。 政策方面，总统治理被选为共和国的政治模式，这一选择注定要改革旧的管理制度，这需要极大的努力和重大的结构性转变[2]。此外，起初哈萨克斯坦面临的问题是安全问题。如前所示，在这些情况下，对于拒绝从苏联继承核武器在现在看来是正确的决定，哈萨克斯坦为世界大国提供了安全保障。 因此，在当前情况下，哈萨克斯坦建立外交的政策有两条主线：一方面，位于两个核大国之间，哈萨克斯坦几乎完全依赖以前的宗主国才能够保护共和国；另一方面，哈萨克斯坦需要创造良好的国际形象吸引国外投资[3]。这些任务成为哈萨克斯坦外交政策概念的基础。 二、哈萨克斯坦对外政策的方针倾向 哈萨克斯坦作为中亚国家，处于俄罗斯和中国、欧洲、美国和穆斯林世界的地缘政治利益十字路口。它的外交政策战略要求保障本国安全和经济发展，同时保持当前权力平衡[4]。 哈萨克斯坦外交政策概念的逐渐形成。第一阶段（1992-1993年）是进行合作，主要是根据国际法律依据形成。当时哈国的外交决定了它在国际社会的进入。在第二阶段（1994-1995年），主要任务是促进本国在世界上的战略利益。因此，哈萨克斯坦在亚洲大陆上建立安全结构，这包括在独联体的举措。第三阶段（1996-1999年）的特点是外交政策概念的完成和哈萨克斯坦外交基础结构的形成[5]。 现在哈萨克斯坦共和国对外政策中形成了六个主要的方向： 第一，哈萨克斯坦与俄罗斯的关系。俄罗斯是哈萨克斯坦的历史和战略盟国。过去表明，俄国的内政力量格局基本上决定其他独联体国家的政治路线。尤其是，弗拉基米尔? 普京的上台在俄罗斯与中亚共和国之间的关系中带来了重大的变化[6]。 现代的哈萨克斯坦和俄罗斯之间存在着不仅是历史、广阔的边境线、人民的心态等方面的关系，还有各种各样的经济、金融、军事、文化和科学的链接以及双方的问题，例如拜科努尔的使用、军事站点、里海地区的问题、区域安全、铺设输油管道和其他交通设施到南部
哈萨克斯坦铁路发展概述哈萨克斯坦是世界上最大的内陆国家，铁路运输是国家经济发展的命脉。铁路目前承载了全国70%的货物运输和60%的客运量；哈萨克斯坦国家铁路有限公司（АО ?НК ?КТЖ?以下简称哈国铁）成立于1997年，是在苏联解体后建立起来的，拥有全国铁路干线网络的运营和管理权；目前哈铁路车辆陈旧老化现象严重，其中运行年限超过28年的占21%、超过20年的占35%、运行年限在19年以内的车辆占42%，存在严重的安全隐患，也是哈铁路提速的最大障碍；哈国铁正在进一步完善下一个10年发展纲要，展望到2020年以前对1.45万公里的铁路进行现代化改造，258处铁路设施进行改造更新并购买大批铁路运输设备。哈萨克斯坦境内第一条铁路的开通时间可追溯到1894年10月25日。至今已有一百多年的历史。 1、铁路里程 哈萨克斯坦是世界上最大的内陆国家，铁路运输是国家经济发展的命脉。铁路目前承载了全国70%的货物运输和60%的客运量。哈全境目前有铁路干线里程14500公里，其中5000公里为复线，4000公里电气化铁路。铁路站点及专用线长度6700公里。 2、铁路网布局 哈境内共有四条过境铁路干线：亚洲大陆桥（中国—哈萨克斯坦—土耳其）、欧亚大陆桥（中国—哈萨克斯坦—俄罗斯—欧洲）、中亚铁路和西部铁路。西部铁路可以用于水陆联运（通往阿克套海港，能满足哈最大石油加工基地的运输需求） 3、过境运输 目前哈萨克斯坦铁路过境运输能力潜力很大，需要大规模的资金投入进行提升。如1989年全国过境运输能力达到峰值，为1.06亿吨，目前只有1550万吨的过货量，加上汽车过境运输，总量也不过1600万吨。4、铁路技术设备现状 根据哈萨克斯坦国家铁路公司统计数据，目前哈铁路车辆使用超期现象严重，其中运行年限超购28年的占21%、超过20年的占35%、运行年限在19年以内的车辆占42%。因此，铁路提速在现有技术设施条件下是一种奢望。 表一、（单位：辆） 内燃机蒸汽机电力机车 数量占比数量占比数量占比 1141 65% 29 2% 579 33% 注：占比为所占各类机车的比例资料来源：哈萨克斯坦铁路有限公司
哈萨克斯坦特别经济区发展现状
2001 年至 2008 年间，哈萨克斯坦先后成立了 6 个“特别经济区（СЭЗ—— специальные экономические зоны? 以下简称‘经济区’ ） ” ，分别为： ——“阿斯塔纳-新城”特别经济区，重点发展建筑、建材生产、机器制造业、木材生产加工、 橡胶塑料制品生产和制药业等； ——“阿克套海港”特别经济区，重点发展油气运输、物流服务； —— 阿拉木图“阿拉套”信息科技园区，集中发展 IT 业； —— 南哈萨克斯坦州“奥图斯提克”特别经济区，发展纺织工业； —— 阿特劳州“国家石油化工技术园区” ，发展石化生产、原油深加工以及生产高附加值石 化产品； —— 距阿斯塔纳近 300 公里的“布拉拜”特别经济区，重点发展旅游业。
一、哈建立特别经济区的目的和意义
哈建立特别经济区的目的主要在于推进国家的经济现代化进程， 促进哈向非资源依赖型经济过 渡，通过发展经济区： —— 加快哈国内多个地区的经济发展速度，解决就业和社会保障问题； —— 推行现代化经营管理模式，提高企业经营效率； —— 吸引投资，引进先进技术，共同经营； —— 促使高效有竞争力的外向型产业形成； —— 研究制定市场关系法律法规，推进哈萨克斯坦融入全球经济一体化的进程； 此外，尤为重要的是在金融危机时期，经济区构成了促进哈民族经济发展的稳定增长点。
二、完善经济区相关法律
哈萨克斯坦从 1990 年就着手建设拟重点发展的经济区的基础设施工作，并为此通过了“自由 经济区法（Закон "О свободных экономических зонах"） ” （1996 年后改为“特别经济区”的概念） 。 但在践行自由经济区法律过程中， 发现先期确立的有关自由经济区的发展目标、 运营原则和任务等 不够明确，经济区建设缺乏相对完善的法律规范。 因此，哈萨克国家开始对比国外经济区做法，重新审思经验教训，开始完善经济区法律法规。 1996 年哈萨克斯坦再次颁布了“特别经济区法(Закон ?О специальных экономических зонах? )” ， 这标志着特别经济区的法律法规建设开始了一个新的时期。 首先，该法明确指出，特别经济区即划有一定范围的具有特别法律制度的区域；
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《中级微观经济学》课程论文—— 《中国与哈萨克斯坦的贸易关系分析》 学院商学院 专业班级国贸10硕 学号 L100904S02 姓名玛尔江（哈萨克斯坦）
中国与哈萨克斯坦的贸易关系分析 1中哈贸易关系简述 中国和哈萨克斯坦都是亚洲地区重要的转型经济国家，双边贸易投资关系和跨国区域经济合作发展不仅具有良好的区位优势、资源和产品的互补性等，而且双方在跨国公共产品供给方面的良好政府合作也为双边贸易合作创造了良好的条件。近年来，随着两国之间的贸易投资关系不断发展和跨国区域分工合作的不断深化，中国和哈萨克斯坦已成为推动亚洲区域一体化发展的重要力量。1992-2004年间，中哈之间的进出口贸易总额从 3.680亿美元增加到44.9809亿美元，增加了约12.22倍，详细资料如表1-1所示。 表1-1：中国与哈萨克斯坦之间的进出口贸易额（单位：万美元）
资料来源：1、1992-1993年数据来自中国海关统计（转引自中华人民共和国驻哈萨克斯坦大使馆经济商务参赞处网站:https://www.doczj.com/doc/ab1430178.html,/aarticle/zxhz/sbmy/200403）；2、1994-2004年数据来自2005-1995中国统计年鉴。 如果没有比较优势和良好的分工合作关系，以及稳定有效的跨国公共产品供给，要达到表1-1所表示的进出口贸易水平是极为困难的。在国际社会中，随着国家之间在社会，经济，政治及其他领域之间的交住程度与相互依赖程度的提高，彼此之间相互交住的基础设施和制度安排的需求增大，跨国公共产品的有效供给直接影响到国家之间的贸易投资关系和跨国区域经济合作，跨过公共产品已经成为跨国经贸合作比较优势的重要组成部分。但我们应该清醒认识到两国经贸关系的发展仍然面临诸多风险和不确定性。本文以亚洲地区区域经济一体化发展趋势为背景，主要从中哈贸易现状分析中国与哈萨克斯坦之间经贸合作的比较优势和面临的风险，为中哈贸易的进一步发展展望美好前景。 2中哈进出口商品结构分析 对一个国家来说，对外贸易商品结构是指一定时期内进出口贸易中各类商品的构成情况，通常以各类商品在进出口贸易总额中所占的比重来表示。其在一定程度上可以反映出一国的经济发展水平、产业结构和商品竞争力状况。从近几年中哈贸易发展进程看，双方贸易在快速增长发展的同时，也暴露出一些长期存在而又难以快速有效解决的问题。其中，比较突出的是进出口商品结构问题。 哈萨克斯坦进口中国的商品分为低附加值和高附加值商品，前者如服装、鞋类、布料、食品、棉纱等，后者如机械设备、化工产品、贵重及稀土金属、光学器材等。近年来，随着两国贸易的不断发展和深化，哈萨克斯坦进口中国的商品结构发生了如下明显变化：低附加值商品份额下降，高低附加值商品快速上升。1995-2001年哈萨克斯坦进口中国商品结构变化如表2-1和表2-2所示： 表2-1 1995-2001年哈萨克斯坦由中国进口的低附加值商品所占份额表(%)
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/ab1430178.html, 哈萨克斯坦经济发展战略思考 作者：马广奇王家允 来源：《合作经济与科技》2020年第01期 [提要] 哈萨克斯坦地理位置优越，是中国“一带一路”倡议向西扩展的第一个重要关口。本文从经济基础、地理位置、发展机遇以及国际环境等四个方面，对哈萨克斯坦经济发展模式进行SWOT分析，以借助丝绸之路经济带东风，创新哈萨克斯坦经济新模式，充分挖掘哈萨克斯坦发展潜力，为中哈经贸合作开辟新路径。 关键词：“一带一路”;哈萨克斯坦;经济改革;进口替代;SWOT分析 中图分类号：F136.1 文献标识码：A 收录日期：2019年10月10日 哈萨克斯坦地理位置优越，自然资源丰富，人力资源素质较高，具有较大的经济发展潜力。由于严重依赖资源禀赋比较优势的出口导向型发展模式，该国在全球经济大格局下缺少竞争力。近年来哈国着手以进口替代发展本国经济，意图振兴本国制造业，但此次转型并没有实质性改变其经济结构单一的局面。中国“一带一路”建设是在世界格局发生复杂变化背景下提出的一个合作发展战略构想。在“一带一路”背景下，该国应充分利用区位优势和资源禀赋优势发展新型服务业，将自己打造成国际贸易中转中心和国际大宗商品交易中心。 一、背景 1991年苏联解体后，哈萨克斯坦宣布独立并在同年12月加入独联体，独立后的哈萨克斯坦积极推动市场经济和私有化改革，积极加入国际经济合作组织。2001年加入上海合作组织，2014年同俄罗斯、白俄罗斯共同成立欧亚经济联盟，2015年成为WTO成员国，“一带一路”倡议更是获得哈萨克斯坦热烈响应。该国经济部统计委员会公布数据显示，2013年人均GDP为12，933美元，20多年时间里从低收入水平跨入中上收入水平。已经成为独联体国家中仅次于俄罗斯的第二大经济体。 依托丰富的石油及其他矿产资源，哈萨克斯坦在过去十多年时间里充分享受了大宗商品价格上涨带来的资源红利。1997年哈国制定了资源导向型经济发展模式，优先发展以能源及 矿业开采业为主的重工业生产体系，使得矿产资源开采业成为哈国经济的主导产业，能源矿产贸易也成为出口创汇的主要形式。为摆脱资源依赖型单一经济发展模式，培养经济发展新引擎，哈萨克斯坦近几年频繁颁布实施各种产业政策，以期提高本国工业制造业竞争力，从而实现哈国民体系多元化，保障经济可持续稳定增长。
“一带一路”沿线国家基本信息 （蒙古、俄罗斯、中亚五国） 俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦均是中国的邻国或近邻。上述七国2014年国内生产总值（GDP）12220.8亿美元，占全世界总量的2.84%；人口21428.3万，占世界总人口的2.97%；人均GDP10323美元。 该区域是世界上能源资源最为丰富的地区之一，区域内国家经济发展主要依靠能源和原料输出。依靠矿产开采等大型项目的开发，蒙古和中亚五国的经济保持普遍增长势头，2014年增长率在4.3-10.3%之间，但俄罗斯受国际油价下跌和外部制裁影响，经济增长率仅为0.6%。我国与该区域国家产业互补性强，主要进口油气、矿产资源，并出口机电、交通设备及轻工产品。近年来，双边贸易量、我对东道国投资额及投资企业数量显著增长，合作深度广度不断加大。中国已成为俄罗斯、蒙古和土库曼斯坦最大贸易伙伴，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦第二大贸易伙伴和塔吉克斯坦的第三大贸易伙伴，在上述国家设立投资企业已达2655家。 该区域国家金融深化程度相对较低，银行业资产占GDP 比重较小，均不到100%，不过总体而言，其银行业稳定性和盈利性较好,但俄罗斯在较为不利的外部环境下资本流出情
况比较严重。在银行业与监管合作方面，共有6家中资银行在该区域的俄罗斯、蒙古和哈萨克斯坦设有9家一级机构（6家子行、3家代表处）；七国中，俄罗斯、蒙古和哈萨克斯坦在华亦设有12家一级机构（除1家分行外，其它均为代表处）。中国银监会已先后与吉尔吉斯斯坦、俄罗斯、哈萨克斯坦和蒙古央行签署了MOU，并与俄央行签署了跨境危机管理合作协议。此外，我国与俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦已分别签署了本外币互换协议。 蒙古 蒙古国地处亚洲中部的蒙古高原上，北与俄罗斯联邦接壤，东、西、南与中国交界，是世界第二大内陆国。国土面积约156.65万平方公里，大部分地区为山地或高原，平均海拔1,600米。人口约290万，主要语言为喀尔喀蒙古语，文字为斯拉夫蒙文、回鹘式蒙古文。全国以喀尔喀蒙古人为主，佛教（喇嘛教）为国家第一大宗教。首都乌兰巴托，是全世界年均气温最低的首都，仅为-2℃。 一、经济概况 蒙古国矿产资源丰富，已探明的矿藏80多种，矿点8000多个，主要有铜、煤、铁、金、铅、锡、锌等，另外锰、银、铬、钨、钼、铝、磷矿、萤石、石棉、石墨、石
哈萨克斯坦资源国家。 哈萨克斯坦地域辽阔，自然资源丰富，尤其是有色金属矿藏，在独联体国 家甚至在全世界都占有重要地位，哈萨克斯坦具有发展对外合作的有利条 件。 1、矿物资源：哈萨克斯坦煤、石油和天然气的储量都很大，哈萨克斯 坦煤的探明储量为1400亿吨，大部分煤矿都集中在卡拉干达、库斯塔奈、 阿克莫拉、巴甫洛达尔和东哈萨克斯坦州。哈萨克斯坦石油和天然气的探明 储量分别为45亿吨和5.9亿立方米。 2、金属矿藏：哈萨克斯坦有色金属矿藏丰富，而且品种比较齐全，铁 矿石的探明储量有80亿吨。铬铁矿石的储量2亿吨。锰矿主要分布在乌卢套、萨雷阿尔克、卡拉套和满格斯套等地，铜矿主要分布杰兹卡兹甘州。铅矿已 探明储量约1000万吨；锌矿已探明储量1400万吨。 3、非金属矿藏：哈萨克斯坦非金属矿藏主要有钾盐、硫酸钡、磷钙土 和萤石等，哈萨克斯坦境内有20多个湖泊盛产食盐，并有两个岩盐矿。 4、化学工业：哈萨克斯坦充分利用资源和开辟原料资源的工业部门。 该国拥有铬、硼、记硝、天然硫酸盐、矿物颜料、硝酸镁盐、亚铬硫盐、镁盐、磷灰石、硫铁矿、油页岩等矿铁原料。 5、电力工业：哈萨克斯坦有丰富的煤炭资源，所以一直以发展火电为主。 6、机械工业：哈萨克斯坦的机械工业基本上是第二次世界大战期间建 立和发展起来的。其主要集中在阿拉木图、卡拉干达、巴甫洛达尔等地。 7、建材工业：哈萨克斯坦拥有诸多如石灰石、泥灰石、耐火石、陶土、石英砂等丰富的建材原料。 8、轻纺工业：哈萨克斯坦的轻纺工业有丰富的农业原料资源。其中制 革业、毛皮业、裘皮业和洗毛业，在独联体占有重要的地位。 9、食品工业：食品工业是哈萨克斯坦主要消费品工业之一，有20多个 行业。肉类工业是哈萨克斯坦主要食品工业的主要部门，就产量而言，居独 联体各国第三位。 10、农牧业：哈萨克斯坦是独联体主要的商品粮、畜生产基地之一。该 国土地辽阔，资源丰富，具备良好的农牧业生产的条件。
International Trade 国际商贸 https://www.doczj.com/doc/ab1430178.html, 2012年6月 197 哈萨克斯坦与中国贸易关系研究 首都经济贸易大学 康增奎 阿丽娅 摘 要：自1992年哈萨克斯坦与中国建交以来，由于资源互补性，使得哈中两国双边贸易合作取得了明显成效，哈萨克斯坦成为中国在独联体地区仅次于俄罗斯的第二大贸易伙伴。本文对哈萨克斯坦与中国贸易关系的发展现状、存在的问题进行了分析，提出了双边贸易存在问题的解决方法，对于双边贸易发挥出最大潜力，促进两国经贸往来更加繁荣的发展，具有一定的应用价值。关键词：哈萨克斯坦 中国 贸易关系 对策发中图分类号：F724 文献标识码：A 文章编号：1005-5800(2012)06(c)-197-03 1 哈中双边贸易关系现状分析 1992年哈萨克斯坦与中国正式建交，双边贸易往来几乎从零起步，建交当年贸易总额仅3.68亿美元。由于资源与产业结构的互补性，两国贸易往来迅速发展。据哈萨克斯坦统计署数据，2011年哈萨克斯坦同中国的双边贸易额为213.1亿美元，比2010年增长了51.1%，在哈外贸总额中的占比为16.9%。哈萨克斯坦对中国的出口额为162.9亿美元，同比增长了60.9%，在哈出口总额中的占比为18.5%。按贸易额排名，中国是哈萨克斯坦第二大贸易伙伴，第二大进口国和第三大出口国。 1.1 哈萨克斯坦与中国贸易的互补优势 哈萨克斯坦和中国在自然资源和产业结构方面都具有较强的互补性。 哈萨克斯坦的自然资源极其丰富，煤炭、铁矿、铜矿等探明储量非常大，石油产量逐年增加。中国是能源消费大国，国内资源远不能满足消费要求，从这一层面上讲，哈萨克斯坦的矿产资源是中国经济发展所急需的。 哈萨克斯坦的重工业比较发达、轻工业相对落后，导致对粮食、生活用品、家电、机械电子等产品的需求特别大。而中国在食品、纺织服装、家用电器以及机械制造等产业上已经形成较强的竞争优势，正好与哈萨克斯坦在工业产业结构方面形成了较为明显的经济互补性。中国竞争优势很强的有，塑料橡胶制品、木材与木制品、纸板与纸制品、鞋帽、石料、陶瓷、玻璃、机器、电器、音像设备、车、运输设备、光学仪器、烟草制品、食品、饮料等等。哈萨克斯坦竞争优势很强的有，皮、毛制品，矿产品。 1.2 哈萨克斯坦与中国进出口商品结构 1.2.1 哈萨克斯坦对中国出口商品结构 2011年，哈萨克斯坦对中国出口主要有以下特点(见表1)： (1)资源能源类产品为出口主要商品，石油原油出口量为1103.6万吨，比2010年上升13.4%，由于油价持续上涨，石油原油出口额为86.02亿美元，比2011年增长60.1%，占到对华出口的一半以上。 (2)金属及矿产品出口量价同比增长，硫磺出口增幅迅猛。铁矿石及其精矿出口量最大，为853.4万吨，同比上升47.75%，出口额达12.34亿美元，上升81.5%；此外包括铜矿砂及其精矿、铁合金、未锻 轧锌、天然铀及其它放射性元素在内的几种商品的出口量都有所上升，精炼铜及其铜合金出口量下降4.6%，但出口额上升22%，达13.54亿美元。 1.2.2 中国对哈萨克斯坦出口商品结构 2011年哈萨克斯坦自中国的进口贸易额为50.21亿美元，比2010年增长26.8%，在哈进口总额中的占比为13.2%，中国在哈萨克斯坦的进口贸易伙伴国中排名第二。哈萨克斯坦进口主要有以下特 点(见表2)： 表1 2011年哈萨克斯坦对中国出口商品 (按金额排名前十位) 排序海关税号 商品名称 金额 (亿美元)占比(%)12709石油原油86.0252.827403精炼铜及其铜合金13.548.332844天然铀及其化合物12.887.94 2601 铁矿石及其精矿12.34 7.6 52701石油及从沥青中提取的油 类，但原油除外 10.37 6.4 67202铁合金7.74 4.772603铜矿砂及其精矿 6.20 3.887901未锻轧锌 3.76 2.397408铜丝 1.99 1.210 2503 硫磺 1.79 1.1合 计 156.62 96.14 资料来源：哈萨克斯坦统计署 (1)电子类及机械类商品进口持续扩大。自动数据处理设备及其部件进口金额达3.96亿美元，比2010年上升138%，成为2011年哈萨克斯坦自中国进口最多的商品。电话等通讯设备及数据交换设备进口金额达3.56亿美元，比上一年上升93.2%。推土机、平地机、铲运机等机械进口金额为1.5亿美元，比上一年上升38.9%。 (2)进口商品类别有所增加，大宗物品较少。2011年哈萨克斯坦自中国所有类别产品的单项进口额均未超过4亿美元，进口商品前十名总量仅占总额的32.77%。钢管进口量持续下降，从2010年的9.3万吨降到7.44万吨，进口金额为1.44亿美元，同比下跌21.8%。碳电极、碳刷、石墨或精碳制品进口量小幅下降，但进口金额为1.11亿美元，同比上升14.4%。焦炭和非合金平板轧材进口上升，进口额分别
中国对哈萨克斯坦直接投资研究 [摘要] 中国和哈萨克斯坦建交20周年以来，两国的经济合作呈现勃勃生机。本文在新疆对哈萨克斯坦直接投资现状的基础上，深入分析了新疆对哈萨克斯坦直接投资的领域和项目；并根据哈萨克斯坦的投资环境、市场潜力和产业政策，提出了中国对哈萨克斯坦直接投资中存在的问题及对策。 [关键词] 中国哈萨克斯坦直接投资对策 2012年是中国和哈萨克斯坦建交20周年，20年来中哈关系发展非常顺利，两国关系得到了健康、快速、全面、深入的发展。随着两国关系的不断发展，双方务实合作呈现出勃勃生机，取得了可喜的成就，中国对哈萨克斯坦投资实现跨越式增长，中国已成为哈萨克斯坦第一大投资国。 一、中国对哈萨克斯坦直接投资现状 根据哈萨克斯坦央行公布的数据，1993-2010年哈萨克斯坦累计自中国引进直接投资50.23亿美元，占到同时期哈萨克斯坦累计引进外资总额的4 %。2010年哈萨克斯坦自中国引进的直接投资额为12.22亿美元，比上一年增长72.4%，占哈萨克斯坦全年引进外国直接投资总额的7%。2011年哈萨克斯坦自中国引进的直接投资额为11.618亿美元，比上一年增长30.7%，占到中国对哈萨克斯坦累计投资总额的20.2%，占哈萨克斯坦2011年全年引进外国直接投资总额的5.8%。2011年哈萨克斯坦吸引外国直接投资引资（fdi）198.5亿美元，约占当年gdp的10.7%，比上一年（181.44亿美元）
上升9.4%。 二、中国对哈萨克斯坦直接投资领域和项目 为了大力发展哈萨克斯坦经济，2011年哈萨克斯坦全年吸引外资198.5亿美元，同比增长9.4%。外资流入的主要领域为房地产及企业服务业（107.6亿美元）、采矿业（35亿美元）、制造业（28.8亿美元）等。主要投资来源国为荷兰（79.2亿美元）、法国（15.5亿美元）、中国（11.6亿美元）、美国（10.4亿美元）等。 中国对哈萨克斯坦的直接投资主要集中在建筑业、采矿业、金融业、房地产交易、租赁和服务业等领域。在2008年，中国对哈萨克斯坦采矿工业的投资为174．13万美元，名列第三，占中国对哈萨克斯坦投资总额的33．32％，仅次于对哈萨克斯坦建设领域的投资。虽然中国对哈萨克斯坦采矿工业投资与美国和荷兰相比差距很大，但仍属成功之列。中国对哈萨克斯坦建筑业的投资占中国对哈萨克斯坦投资总额的41．15％，是对哈萨克斯坦投资最多的领域。也就是说，中国对哈萨克斯坦投资主要集中于建筑业和采矿工业，其比重合计达74．47％。根据哈萨克斯坦国家统计署提供的资料中国对哈萨克斯坦农业、加工工业、交通与通讯业等投资相对很少。与哈萨克斯坦在该领域的合作处于劣势地位。这说明两国在很多领域内有广泛的合作前景。 三、中国对哈萨克斯坦直接投资中存在的问题及对策 对于中亚这一特殊的国际市场，法律法规在执行中多变，“潜规则”横行，信息盲点将直接意味着投资盲点，最终导致经营项目搁
哈萨克斯坦金融业分析 金融体系对实体经济支持力度较为有限，极高的不良贷款率使银行脆弱性愈加显著，金融体系风险明显。 银行体系贷款质量总体不佳。哈萨克央行的评估报告显示，导致贷款“篮子”恶化的最大“黑手”是因为缺乏对不良贷款进行置换的工具，无奈之下再次将其贷出而致。业内专家认为，银行对不良贷款进行重组并没有显现出应有的效果，目前金融机构并不想通过一笔勾销借款人部分债务的方法而让自己承受损失；央行认为，银行体系多年来积累的问题（不良）贷款决定了其贷款质量整体不佳。 截至2012年7月，金融市场贷款规模达619.27亿美元，约占GDP的31%，其中本币贷款为419.44亿美元，占总贷款的67.7%。以贷款为主的金融资产结构中长期贷款占比较高和贸易、建筑业等贷款较为集中的行业增长低迷等因素降低了国内信贷市场的流动性。截至2012年7月，贷款占金融部门总资产的57.8%，其中长期贷款占贷款总额的81.1%，金融部门贷款主要集中在贸易与建筑业，仅贸易就集中了19.8%以上的贷款额。与此同时，2011年6月央行长期贷款利率开始下调到5%，2012年6月央行调整长期贷款利率到4.75%，长期存款利率到0.68%，可以看出，宽松的货币政策将进一步改善金融体系从而支持经济增长，尤其是对私人部门恢复的支持作用。 信贷规模过小、信贷市场流动性不足使金融体系对实体经济支持作用受到约束。金融体系发展水平较低限制其信贷规模。到2012年3月银行体系总资产比2011年末增长27.8%，约占2011年GDP的50.5%。金融危机期间银行债务重组与政
府对银行外债加强监管降低了金融体系外币信贷的规模，但2012年国内贷款规模的缓慢上升使得银行体系贷款规模仍然保持在稳定水平, 2011年私人部门信贷总量占GDP的36.3%，同比增长14.9%, 由于私人部门经济逐渐恢复，中长期内会继续保持温和增长。尽管自2011年6月后，银行贷款利率不断下调，且为刺激国内实体经济发展，短期内宽松的货币政策有可能继续实施。 对哈萨克银行业的负面预测主要原因在于：贷款增量较少、不良贷款较多、贷款利润率较低、以及银行的资本化程度较低等。银行外债负担水平与资本充足率等指标有所好转，但银行体系脆弱性仍然显著。这些问题在很大程度上都是源于目前仍尚待解决的过多低质量的银行贷款。截至到2012年4月初，银行业外债148.2亿美元，占国家总外债的11.5%。截至2012年9月1日，整个银行体系中，还款逾期超过90天的不良贷款比例在总贷款量中占31.7%；银行注销债务约35.7亿美元，比2011年底减少1.3%，不良贷款比2011年底增加12%。这些不良贷款主要来自于几家大型银行，即“BTA银行”、“哈萨克斯坦商业银行”和“ATF银行”、“联合银行”“人民银行”。若不考虑这几家银行，则不良贷款的比例便没有那么显眼，仅占12.1%。上述三家银行，尤其是“BTA银行”的不良贷款主要集中在哈境外，这就制约了哈萨克银行的支付能力。 2012年3月末银行体系资本充足率和一级资本充足率从2011年的17.4%和12.9%升至18.2%和13.6%，有所好转。不过，银行资产质量持续恶化、盈利水平尚未恢复、外债负担较重，以及银行违约对市场信心的冲击等，使哈萨克斯坦金融系统风险显著。从2008年
中国企业如何进入哈萨克斯坦及其市场环境分析 一摘要 中亚地区是我国实施向西陆地开放战略的重要目标市场。伴随着经济的快速增长，中亚五国中经济实力最强的哈萨克斯坦近年来与我国贸易往来日渐增加。越来越多的中国企业开始开拓哈萨克斯坦市场。本文将对哈萨克斯坦的市场情况进行分析并分析中国企业进入哈萨克斯坦的优势和劣势，并给出建议。 关键词：市场情况分析优势与劣势 二哈萨克斯坦简介 哈萨克斯坦位于亚洲中部，西濒里海，北邻俄罗斯，东连中国，南与乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，面积272万平方公里，居世界第九位，目前哈萨克斯坦人口1562万。该国土地辽阔，资源丰富。其丰富的石油天然气资源，大部分集中在里海沿岸及其附近。该国金属矿藏丰富，品种齐全，其中铁矿、铬铁矿、铜矿、铅矿和锌矿的探明储量都位居世界前列。另外，哈国有数百种野生植物在食品、医药、鞣草、印染等生产中有重要意义，动物资源也保护较好。 从国内生产总值和国力来看，哈萨克斯坦一直居于中亚五国首位，近年来，哈萨克斯坦已成为独联体经济发展最快的国家之一。自2000年以来，哈国内生产总值(GDP)一直保持9％以上的增长。此外，哈国政府在加强宏观经济调控，积极引进外资、重点利用油气资源和发展矿业的同时，实施“进口替代”政策、扶植民族工业、大力发展中小企业、实行自由浮动汇率等一系列措施，使哈国宏观经济形势趋于稳定。 目前哈国经济属于典型的转轨型经济，其主要特点是私有化进程快，现私有经济已占国家经济总量的8O％以上；经济结构严重畸
形，重工业基础好，但加工业薄弱；对外来经济和商品依赖性很强，该国的科技产品、生活日用品、轻工产品基本被美国、德国、日本、韩国、中国、土耳其的商品所替代；市场需求旺盛，物资集散辐射面广。 三哈萨克斯坦市场环境分析 哈萨克斯坍认为吸引外资对发展经济有极其重要意义。哈总统纳扎尔巴耶夫曾在阿斯塔纳举行的一次吹风会上指出“根据当前经济发展现状的需要，我们欢迎外同资本高附加值产业的直接投资，参与哈同的工业化进程，我们将为此提供各种必须的优惠。” 哈国具有完善的法律和体制基础来保障外吲资本的吸收和使用，使得外国资本在经济活动中相对稳定。日前哈国本身也成为对外投资的主体． 在哈国的投资政策中，为外国投资者建立有利条件是既定政策。由于哈国是单一制国家，因此中央政府承担了大部分的投资风险，这一定程度上影响着各个领域的投资政策，因此，对于投资者的游戏规则是由整个围家层面上来确定的，同时也适用于各个领域，因而投资风险的项目不半衡并不存在。 最吸引投资的项目是矿产原料领域，以及重工业和专业原料，国家也在创造优惠条件吸引投资者关注欠发达的地区。 地区的投资环境与其所处的地理位置紧密相关。根据地理位置，哈国的投资潜力等级分为5个区域。 1，中一东区域，包括卡拉干达、东哈、巴普罗达尔斯克州。该区域拥有哈周30％的投资潜力。最吸引投资的项目包括煤炭开采、电力能源、黑色及有色金属、重型机械制造。 2．东一南区域，包括阿托木图及阿拉木图州。该区域拥有哈国25％的投资潜力。该Lx二域小麦生产、轻工业、制药业及机械制造业较
哈萨克斯坦政治现状 一、政体 哈为总统制共和国，政治保持稳定。2006年建立新的政权党“祖国之光”党，总统纳扎尔巴耶夫亲任该党主席。宪法规定哈萨克斯坦是“民主的、非宗教的和统一的国家”；推行总统制的共和国国家，总统是国家元首，是决定国家对内对外政策基本方针，并在国际关系中代表哈萨克斯坦的最高国家官员，是体现人民与国家政权统一、宪法的不可动摇性、公民权利和自由的象征与保证。 以宪法和法律为基础，根据立法、司法、行政三权分立又相互作用、相互制约、相互平衡的原则行使职能。 哈萨克斯坦总统的任期为7年。2007年5月18日，哈萨克斯坦议会通过宪法修正案，授权努尔苏丹·纳扎尔巴耶夫可不受次数限制地连任总统职务。总统可以任命总理、副总理以及外交、国防、财政、内务部长和国家安全委员会主席，惟需经最高苏维埃同意。 二、宪法 现行宪法于1995年8月30日经全民公决通过，1998年10月7日修改。宪法规定，哈萨克斯坦为总统制共和国，总统为国家元首，是决定国家对内对外政策基本方针并在国际关系中代表哈萨克斯坦的最高国家官员，是人民和国家政权统一、宪法不可动摇性、公民权利与自由的象征和保证。国家政权以宪法和法律为基础，根据立法、司法、行政三权既分立又相互作用、相互制约、相互平衡的原则实现。2007年6月中旬，哈议会通过宪法修正案，确定哈政体由总统制向总统-议会制过渡，首任总统为终身制；扩大议会权限，提升政党作用，增加议员数量；议会多数党团获得组阁权并推举总理人选；扩大地方自治权限，地方行政长官任命须经地方议会同意，州议会议员任期由4年延至5年；推动司法改革，明确法、检两院职责，简化司法程序，保障司法体系。 三、政党 哈于80年代末和90年代初开始实行政治多元化。独立后，即推行多党制进程。2002年7月出台《政党法》，规定只有党员人数超过5万，在全国14个州和两个直辖市均设有分支机构，且各分支机构成员达到700人以上的政党才可在司法部获准登记。截至2011年12月，司法部共登记有9个政党，其中主要有：