工程项目开标程序
一、首先介绍本次开标项目名称；
感谢大家在百忙中来参加中铁四局重庆分公司XXX开标会。
我是本次招标会主持人XXX，现在是2017年1月X日X时，投标截止时间已到，（根据《中华人民共和国招标投标法》，凡此后递交的投标文件均将拒绝接受。
二、介绍参加本次开标的公司及项目部领导；
三、本次XXX项目开标正式开始
（1）宣布开标纪律
1、遵守会场纪律。参加招投标会议的全体人员，按照指定的位置就座，保持会场的安静，不得交头接耳，不得随意在会场走动，若有疑问，举手报告招标人或主持人，由其负责解释答疑。
2、讲究职业道德。与会人员必须举止文明，诚实守信，平等待人；严格遵守招投标规则和程序，任何单位和个人不得有徇私舞弊行为。
3、关闭或静音通讯工具。开标期间，与会人员务必将所有通讯工具关闭或调成静音状态，在开标期间，招标人、投标人未经允许，与外界联系者一经发现按违纪处理，并清退出会场。
4、在集中宣布开标结束时，凡未到场的投标人，其投标文件按弃权处理。投标人接到退场通知后，必须立即退场，不得在开标会场附近逗留，不得与工作人员和招标人联系。
5、严格工作纪律。与会工作人员必须各司其职，严格自律，自
觉接受监督，杜绝徇私舞弊现象发生，一经发现，按相关纪律规定进行处理。
（2）公布截止2017年1月X日X时递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
开标人：唱标人：
记录人：监标人：
（4）按照投标人须知规定检查投标文件的密封情况；
（5）按投标人须知的规定确定并宣布投标文件开标顺序；
根据投标文件递交的顺序
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、投标保证金递交情况、质量目标、工期，并记录在案；
（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）开标结束，投标人退场。
建设工程招标工作流程 一、招标公告备案程序及内容 （一）招标公告应与招标文件同时发布 （二）招标公告内容应当详细具体，但不得有影响招标的公开性和平等竞争性的内容。招标公告为统一格式，具体内容包括： 1、招标条件 （1）招标人的名称，委托代理机构进行招标的还应当注明委托代理机构的名称。 （2）招标项目的性质，是属于工程项目的采购还是货物或服务的采购。 （3）资金来源 （4）需要履行项目审批、核准手续的项目还应载明项目、核准部门。 2、项目概况与招标范围 （1）项目的实施地点，即货物的交货地点、服务提供地点或建设项目施工地点。 （2）工程规模需要载明招标项目的内容吗、范围和数量，招标的各个分部分项工程，具体标段划分。防止招标范围界定不清，被任意扩大或缩小。 3、投标人资格要求 对投标人的资格要求不得脱离招标项目的实际需要，针对性的照顾或排斥特定潜在投标人，设定苛刻的资格条件，特定行政区域或者特定行业的业绩要求、某一特定的专利产品等。 同时不得违反建设工程企业资格管理的相关规定，根据各级企业可以承担的业务范围确定投标人资格要求，任何招标人不得提出高于或低于招标工程实际类别情况所需要
的资质等级。 必须载明是否接受联合体投标及对外境企业资格备案要求。 4、报名时间及方式：7月1日起受理的项目均采用网上报名的方式。 5、招标文件的获取 （1）获取方式：应当载明发售招标文件的时间和地点，不得虚构发售地点或者以各种借口和手段阻止潜在投标人获取资格预审文件和招标文件。 （2）获取时间：招标文件的发售期不得少于5日，是法律作出的一个最低期限的规定。且《条例》里规定的发售期不得少于5日是指日历天，并不是工作日，同时邀请招标或者公开招标但已经进行资格预审的项目，其招标文件的发售期也应当遵守不得少于5日的规定。 （3）招标文件的售价仅限于招标文件印刷、邮寄的成本费用，不得以营利为目的。发售费用不包括图纸等资料的押金应在确定中中标结果后、投标人退还相应图纸等资料时如数返还给投标人。 6、投标文件的递交及相关事宜 投标文件的递交截止时间必须与开标时间是同一时间，同时不得缩短标书发售到截标的二十日限。 在法定必须招标的项目中，即使经全体投标人同意，招标人也不得缩短招标文件开始发售之日至投标截止之日止二十日的法定期限。 7、发布公告的媒介等其他事宜 在《中国采购与招标网》和《鄂尔多斯市公共资源交易网》同时发布。招标代理公司负责在《中国采购与招标网》发布并打印公告发布回执装入招标文件。在公告发布之前要打公告内容实行招标人审核、招标代理公司审核和交易中心备案的三级审核备案。 8、投标邀请书中还应当载明被邀请的投标人名称。 （三）资格预审公告
建设项目招标程序 一、招标活动的准备工作 项目招标前，招标人应当办理有关的审批手续、确定招标方式以及划分标段等工作。 1、确定招标方式 对于公开招标和邀请招标两种方式，国家计委第30号令《工程建设项目施工招标办法》的规定，国家计委确定的和各省、自治区、直辖市人民政府确定的重点建设项目，以及全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的工程建设项目，应当公开招标;但经批准，下列情形可以实行邀请招标： (1)项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的; (2)受自然地域环境限制的; (3)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的; (4)拟公开招标的费用与项目的价值比，不值得的; (5)法律法规规定不宜公开招标的。 2、标段的划分 招标项目是需要划分标段的，招标人应当合理划分标段。一般情况下，一个项目应当作为一个整体进行招标。但是，对于大型的项目，作为一个整体进行招标将大大降低招标的竞争性，因为符合招标条件的潜在投标人数量太少。这样就应当将招标项目划分成若干个标段分别进行招标。但也不能将标段划分得太小，太小的标段将失去对实力雄厚的潜在投标人的吸引力。如建设项目的施工招标，一般可以将一个项目分解为单位工程及特殊专业工程分别招标，但不允许将单位工程肢解为分部、分项工程进行招标。标段的划分是招标活动中较为复杂的的一项工作，应当综合考虑以下因素： 1)招标项目的专业要求 如果招标项目的几部分内容专业要求接近，则该项目可以考虑作为一个整体进行招标，如果该项目的几部分内容专业要求相距甚远，则应当考虑划分为不同的标段分别招标。如对于一个项目中的土建和设备安装两部分内容就应当分别招标。 2)招标项目的管理要求 有时一个项目的各部分内容相互之间干扰不大，方便招标人进行统一管理，这时就可以考虑对各部分内容分别进行招标。反之，如果各个独立的承包商之间的协调管理是十分困难的，则应当考虑将整个项目发包给一个承包商，由该承包商进行分包后统一进行协调管理。 3)对工程投资的影响 标段划分对工程投资也有一定的影响。这种影响由多方面的因素造成，但直接影是由管理费的变化引起的。一个项目作为一个整体招标，承包商需要进行分包，分包的价格在一般情况下不如直接发包的价格低;但一个项目作为一个整体招标，有利于承包商的统一管理，人工、机械设备、临时设施等可以统一使用，又可能降低费用。因此，应当具体情况具体分析。 4)工程各项工作的衔接 在划分标段时还应当考虑到项目在建设过程中的时间和空间的衔接。应当避免产生平面或者立面的交接、工作责任的不清。如果建设项目的各项工作的衔接、交叉和配合少，责任清楚，则可考虑分别发包;反之，则应考虑将项目作为一个整体发包给一个承包商，因为，此时由一个承包商进行协调管理容易做好衔接工作。 二、招标公告和投标邀请书的编制与发布 招标公告是指采用公开招标方式的招标人(包括招标代理机构)向所有潜在的投标人发
建设工程电子招投标开标流程 （开标前半小时，由招标代理工作人员打开电脑，登录进入系统，选择进入项目标段,并将开标时间等待背景图投影到屏幕上。） (整)宣布项目投标截止时间已到，现在依法进行开标。 公司受的委托，对项目进行公开招标。 会议第一项宣读开标纪律 （关闭背景图画面)点击播放开标纪律。 会议第二项介绍前排就坐人员 建设单位： 招标监督: 行政监察:（如果有) 交易见证： 公证单位: 主持人: 记录人： 会议第三项(点击获取项目标段投标单位名单)公布本项目施工标段投标单位名称 、参加本项目施工标段投标的单位共有家,分别是：公司、公司、公司。家公司均在投标截止时间前上传了投标文件。 会议第四项投标文件解密 、首先进行第一次解密：根据投标单位网上递交投标文件的顺序，请投标人携带密钥，到开标电脑前插入密钥,输入密码进行解密。
第一家:单位,请上前解密!单位请准备! 第二家:单位，请上前解密!单位请准备！ …… 解密成功! 、下面进行第二次解密:由招标代理机构工作人员插上密钥，进行二次解密。 解密成功! 会议第五项、导入投标文件。 请工作人员批量导入解密后的所有投标文件。 会议第六项、下面对施工标段进行唱标(电子唱标） (可以选择具体的唱标内容)。 (唱标完毕,主持人）各投标单位对本次唱标结果是否有异议?有异议者请举手。(若无异议）现在请工作人员打印开标记录表。 会议第七项、公布本项目监理标段投标单位名称 、参加本项目监理标段投标的单位共有家,分别是：公司、公司、公司。家公司均在投标截止时间前上传了投标文件。 会议第八项、投标文件解密 、首先进行第一次解密：根据投标单位网上递交投标文件的顺序,请投标人携带密钥,到开标电脑前插入密钥,输入密码进行解密。 第一家：单位,请上前解密!单位请准备! 第二家：单位,请上前解密!单位请准备! …… 解密成功! 、下面进行第二次解密：由招标代理机构工作人员插上密钥,进行二次解密。
工程建设项目施工招标开标、评标程序 一、开标 1．主持人宣布开标会议开始； 2．介绍参加会议的单位及有关人员； 3．由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证，检查人员对检查结果签字确认； 4．经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容； 5．开标会结束。 二、评标 （一）评标准备 1．招标人向评标委员会成员发放招标文件和评标有关表格； 2．评标委员会成员研究招标文件，了解和熟悉以下内容： （1）工程概况； （2）招标范围和性质； （3）招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款； （4）招标文件规定的评标方法和标准以及在评标过程中应考虑的相关因素； 3．招标人向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。 （二）初步评审 1．评标委员会检查所有投标文件的有效性；（依照89号令第35条） 2．根据招标文件规定，审查并逐项列出投标文件的全部投标
偏差，属于重大偏差的，为未实质性响应招标文件，作废标处理（依照12号令第25条）；属于细微偏差的，评标委员会应当书面要求投标人在评标结束前予以补正。 3．要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正（如果有）；如发现投标人的投标报价明显偏低，有可能低于其企业成本价的，要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料； 4．按上述评审，评标委员会列出被否决的不合格投标或者界定为废标的，确定合格的投标文件。填写《初步评审结论一览表》。 （三）详细评审 1．经评审的最低投标价法 （1）评标委员会根据招标文件规定的价格调整方法和标准，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整，评审出最终投标价，同时对投标文件技术部分的可行性进行评审； （2）拟定《经评审的价格一览表》。 2．综合评估法（综合评分法） （1）评标委员会根据招标文件规定的价格调整方法和标准，对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整，评审出最终投标价； （2）根据招标文件规定的方法和标准，对投标文件的商务部分和技术部分进行逐项评分； （3）对商务部分和技术部分的评分结果进行加权，计算出每一投标的综合评估分； （4）拟定《综合计分评分比较一览表》。 （四）提交评标报告
建设工程招投标项目 进场交易操作规程 一、建设工程项目招标申报受理 (一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：即时受理 (三)操作规程及要求： 1、招标人提供相关资料： 1）法人证书或营业执照； 2）资金证明； 3）满足施工要求的设计文件或其他技术资料； 4）立项批文及核准的招标方式、围等； 5）行政主管部门批准的《建设工程招标申请表》； 6）法律、法规、规章规定的其它条件。 2、受理资料： 1）资料齐全，工作人员受理，并向招标人出具《项目交易受理回执单》; 2)资料不齐,工作人员应向招标人一次性告知需完善的容，并在《项目交易受理资料告知单》中注明。 3)受理员应严格落实首问负责制、一次性告知制，对招标人咨询交易活动有关情况给予耐心解释。 二、确认招标组织形式
(一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：即时受理 (三)操作规程及要求： 1、招标人提供自行办理招标相关事宜应提交的资料： 1）批准的招标组织机构； 2）招标人提供具有与招标项目和复杂程度相适应的技术、经济等方面的专业人员和履历。 2、确定资格： 1)经审核符合规定，招标人可自行编制招标文件，组织招标相关事宜; 2)经审核不符合规定，招标事宜应委托招标代理公司代理。 三、确定招标代理公司 (一)承办部：建设工程部 (二)服务时限：2个工作日 (三)操作规程及要求： 1、全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的工程建设项目，招标代理公司从中心中介机构库中随机抽取； 2、非国有投资的工程建设项目，业主可自行选择招标代理公司，也可在中心中介机构库中随机抽取； 3、依据工程需求确定招标代理公司资质等级； 4、抽取确定或自行确定招标代理公司，招标人应与招标代理公司签订委托代理合同；
开标、评标、定标、采购方式、招投标流程 开标 开标应当按照招标文件规定的时间、地点和程序以公开方式进行。开标由招标人或者招标投标中介机构主持，邀请评标委员会成员、投标人代表和有关单位代表参加。 投标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由有关工作人员当众拆封、验证投标资格，并宣读投标人名称、投标价格以及其他主要内容。投标人可以对唱标作必要的解释，但所作的解释不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。开标应当作记录，存档备查。 评标与定标 评标应当按照招标文件的规定进行。 招标人或者招标投标中介机构负责组建评标委员会。评标委员会由招标人的代表及其聘请的技术、经济、法律等方面的专家组成，总人数一般为5人以上单数，其中受聘的专家不得少于三分之二。与投标人有利害关系的人员不得进入评标委员会。 评标委员会负责评标。评标委员会对所有投标文件进行审查，对与招标文件规定有实质性不符的投标文件，应当决定其无效。 评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的地方进行必要的澄清，但澄清不得超过投标文件记载的范围或改变投标文件的实质性内容。 评标委员会应当按照招标文件的规定对投标文件进行评审和比较，并向招标人推荐一至三个中标候选人。 招标人应当从评标委员会推荐的中标候选人中确定中标人。中选的投标者应当符合下列条件之一: (1)满足招标文件各项要求，并考虑各种优惠及税收等因素，在合理条件下所报投标价格最低的； (2)最大满足招标文件中规定的综合评价标准的。 除采用议标程序外，招标人或者招标投标中介机构不得在定标前与投标人就投标价格、投标方案等事项进行协商谈判。 招标人或者招标投标中介机构应当将中标结果书面通知所有投标人。招标人与中标人应当按照招标文件的规定和中标结果签订书面合同。 采购方式及招投标流程：
项目招标管理程序 1、目的 为了提高公司项目招标管理水平，实现招标管理科学化、标准化和程序化，特制定本程序。 2、适用范围 本管理程序适用于公司各项目工程的监理、施工服务咨询、材料设备物资的采购、招标。
3、职责 3.1各部门负责组织招投标分管内容： A、前期部负责组织招标工作内容：主要负责前期工作的招标组织（包括设计、勘察、煤气工程、供配电工程……等）。 B、工程部负责组织招标工作内容：主要负责工程施工和监理的招标组织，包括施工总承包供热（二次管网）、供水（二次管网以及加压等）、室外排水（二次管网）、消防、弱电、电梯、绿化（种植、道路、照明等）和监理招标组织。 3.2 工程部是本程序的归口管理部门，负责监督本程序的实施。 3.3 工程部招标业务主管 A、负责编制招标文件、发标、评审技术标，控制整个招标工作。 B、负责确定采购招标范围内，工期、进度、技术、质量、安全要求、验收标准、保修条件等内容。 C、负责招标资料的收集、整理、归档、保存。 3.4工程部成本业务主管 A、参与发标及开标，负责接标和评审经济标，主持经济标谈判。 B、负责编制工程量清单，提供目标成本。 3.5 项目部经理 A、参与技术标评审，提出评标意见，根据需要参与谈判。 B、协助招标小组提供招标的技术要求，质量、安全要求，验收保修要求等事宜。 3.6 规模较大的工程，依据领导指示，委托招标代理机构进行工程招标时，工程部可参照本程序协助代理机构做好招标工作。 4.工作程序
4.1 工作流程（详见第1项） 4.2 招标原则 整个招标过程应有充分的透明度，各部门间积极配合、全面沟通、信息共享，所有招标决策应在招标小组内集体公开决策，杜绝暗箱操作。相关人员有权利和义务了解招标全过程和相关材料。 凡符合招标要求的项目都要以招标方式确定承包单位，没有特殊情况应该尽量避免将整体招标项目直接或间接化整为零。 招标前，自行或委托咨询公司编制工程量清单，原则上不允许进行费率招标。 所有投标单位都要经过严格的资质预审，符合项目要求的合格承包商∕供应商才有资格参加投标。 每次招标都应有充分适量的投标单位参与投标，保证招标具有充分竞争性，应选择具有充分竞争优势的单位中标。一般情况，投标单位不得少于3家。 招标文件、评标过程、谈判内容、未发放中标通知书前的定标意向等，都是重要机密，不得泄露或作不当承诺；公司应要求各投标单位对自己的投标资料保密，防止串标。 采购资料，包括：供方考察评估审批表、招标文件、投标文件、清标数据文件、开标和谈判纪录、评标定标报告、相关会议纪要等，应及时整理归档，妥善保管。 所有与招标工作有关的员工必须以维护公司利益为工作出发点，保持廉洁，不得利用职务、职权之便谋求私利，任何个人不得影响招标小组进行客观、公正的评价。 一般情况下，在对相关单位或供应商进行充分考察的基础上，安排入围单
建设工程施工招标程序流程图 ?一、前期手续准备： ?在招标前，首先落实招标前的各项手续是否齐全完备。1、报建表2、投资计划3、建设用地规划许可证4、建设工程规划许可证5、消防审核意见书6、设计合同备案7、施工图审查8、资金审计等。如果有缺项，及时提醒建设单位抓紧时间办理，并在可能的范围内为建设单位提供方便和服务。 ?二、招标前工作： ?首先了解建设单位对该工程的招标意图，根据建设单位的意见和目前工程实际进度情况，就设计招标、监理招标、施工招标和设备采购招标提出具体建议，为建设单位做好参谋工作。 ?三、招标登记 ?在招标准备工作完成后，填写“建设工程施工招标登记表”连同有关文件、资料、报建表、以及招标公告等报招标监督机构登记备案。招标监督机构未提出异议并许可后，发布招标公告。 ?四、发布招标公告 ?在招标登记完成后，在省或市建设工程交易中心和有关网站发布招标公告。时间为五个工作日。并派专人负责招标报名工作，核验投标单位的有关证件。 ?五、编制资格预审文件
?公开招标采用资格预审选择投标单位时，应编制资格预审文件。资格预审文件应结合工程具体情况和招标报名资格审查的要求编制。资格预审文件包括资格预审须知、资格审查申请书及必要的表格等。 ?六、编制招标文件 ?招标文件是整个招标过程最重要的文件。招标文件包括以下内容：1、投标须知；2、合同；3、评标办法；4、技术规范；5、投标书参考格式；6、图纸等。 ?七、投标企业资格预审 ?公开招标进行资格预审时，通过对申请单位填报的资 ?格预审文件和资料进行分析和比较，确定出合格的申请单位名单。 ?八、发售招标文件 ?招标文件、图纸和有关技术资料发售给通过资格预审并获得投标资格的投标人。 ?九、编制工程量清单及标底价格 ?工程量清单应按照招标文件的要求，根据国家（2003）工程量清单规范以及施工图纸，进行编制参照国家和省发布的定额和国家有关技术标准规定，结合市场行情编制标底价格。 ?十、组织开标 ?在发标二十日后，按招标文件规定的日期、时间、地点接受投标单位的标书，并在投标截止后组织开标会议。开标会议在招标监督机构监督下进行。 开标会议开始后，首先核验投标人的授权委托书和本人身份证件，请各投标人
关于加强采购招投标组织工作的决定 为整合资源、优化渠道，根据公司发展需要，招投标工作将作为2012年的工作重点之一，现成立深圳市XXXX 有限公司招投标委员会，参与公司原材料、行政办公用品、设备机械及相关涉及到的采购工作。招投标工作的组织形式为：一、招投标委员会：主席：XXX 副主席：XXX 、XXX 、XXX 秘书：XXX （兼委员会秘书长）、XXX ，秘书组主要职责如为：?根据公司战略和领导要求向责任部门下达招投标任务； ?按程序复核性审查招投标采购责任单位在招投标文件制作、对外发布招投标书方面 的工作是否按既定程序完成； ?检查、监督责任部门对于招投标任务相关准备工作的完成情况； ?针对所采购的项目确定评标小组人员的具体名单，评标小组必须有二位（含）以上 主席或副主席参加； ?内控部对评标过程的公平性予以监督与调整； ?督促责任部门根据项目招投标结果签定采购合同，并定时不定时检查执行的一致性；?负责公司招投标物品展示厅的管理工作。 二、招投标采购责任单位：主要人员为XXX 、XXX 、XX 及相关采购单位的负责人，主要职责为： 落实委员会下达的招投标任务的具体事项。三、评标小组：
由招投标委员会结合具体的招投标项目组建的项目评标小组，主要由项目的采购、使用、检测部门，会同内控、质管、财务部门人员组成，职责为：为具体的采购项目进行评标工作，并督促招标活动按既定的流程完成，最终决定该项目的招投标结果。项目的招投标工作完成，该小组解散。随着新项目的开展，再次重新组建。 以上决议，自公布之日起实行！ 深圳市XX 家私有限公司 总裁： 2012年4月17日 招投标内部工作管理办法 一、序言： 1、目的：制定公司招投标工作的系列流程，规范招投标工作的程序，以公司的各项招投标工作有序展开，通过有序、标准的招投标工作降低公司采购成本。促进竞标单位通过企业技术水平、合理报价、管理水平、社会信誉等优势，竞争投标，满足公司经济活动优质优价的需要。 2、招标必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则，严格遵守国家和地方现行法律、法规，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理低价等因素选择合作方。 3、适应范围： 公司长期的采购项目； 总额在五万元以上的一次性投入的设备机械，相关部门不允许化整为零进行采 购，规避招投标；
工程投标程序 开发商拟开发一个项U,具体程序如下: 一. 考虑该项U 是否应进行招标 以下工程可不进行招标: 1、涉及国家安全、国家机密的工程。 工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的。6、 追加的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的。7、 规.规章规定的 其他1W 形。 除上述工程外均要进行招标。 二. 如果必须进行招标，则考虑是自行招标还是委托招标 建筑法规规定:依法必须进行招标的工程，招标人如果具有编制招标文件和组 织评标能力的，可以自行招标，对其条件要求为: 1、有专门的招标组织机构; 2、有与工程规模、复杂程度相适应的具有同类工程招标经验、熟悉有关工程 招标法律法规的工程技术、概预算及工程管理的专业人员。 不具备上述条件的，招标人可以自行选择并委托具有相应资格的工程招标代理 机构代理招标。 三、如果确定自行招标，则考虑是采用何种招标方式 公开招标还是邀请招标，并在发布招标公告或发出投标邀请书的5日前，向工 程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者受其委托的工程招标投标 监督管理机构备案，并报送相应材料，工程所在地的县级以上地方人民政府建设行 政主管部门或者工程招标投标监督管理机构自收到备案材料之日起5日内没有异议 的，招标人可以自行办理施工招标事宜;不具备规定条件的，不得自行办理招标。 2、 抢险救灾工程。 3、 利用扶贫资金实行以工代赈或使用农民工的特殊W 况。 4、 停建或者缓建后恢复建设的单位工程，且承包人未发生变更的。 5、施 在建工程 法律、法
备案所需资料: 1、建设项U的年度投资计划和工程项U报建备案登记表; 2、建设工程施工招标备案登记表; 3、项U法人单位的法人资格证明书和授权委托书; 4、招标公告或投标邀请书; 5、招标机构有关工程技术、概预算、财务以及工程管理等方面专业技术人员 名单、职称证书或执业资格证书及其工作经历的证明材料。 建设工程施工招标备案登记表（附表一） 公开招标与邀请招标相比，可以在较大的范ffl内优选中标人，有利于投标竞争，但招标花费较高、时间较长。建筑法规规定:依法必须进行施工招标的工程, 全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标; 其他工程可以实行邀请招标。《招标投标法》进一步确定：“国务院发展计划部门确定的国家重点项U和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方磴点项U不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。” 采用邀请招标方式时，招标人应当向三个以上具备承担该工程施工能力、资信良好的施工企业发出投标邀请书。 采用邀请招标的项u-般属于如下儿种情况之一: 1、涉及保密的工程项U。 2、专业性要求较强的工程，一般的施工企业缺少技术、设备和经验，采用公 开招标响应者较少。 3、工程量较小，合同额不高的施工项U,对实力较强的施工企业缺少吸引 力。4、地点分散且属于劳动密集型的施工项U,对外地域的施工企业缺少吸引力。5、工期要求紧迫的施工项U,没有时间进行公开招标。 其他采用公开招标所花费的时间和费用与招标人最终可能获得的好处不相适应的6、 施工项U。 一个建设项U的建设可以划分若干个合同包，对不同的发包工作内容可以采用不同的招标方式。
建设工程施工公开招标程序 一、建设工程项目报建 1、建设工程项目的立项批准文件或年报投资打算下达后，按照《工程建设项目报建治理方法》规定具备条件的，须向建设行政主管部门报建备案。 2、建设工程项目报建项目报建范围：各类房建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）、土木工程（包括：道路、桥梁、房屋基础打桩），设备安装、管道线路敷设、装设、装饰装修等建设工程。 3、建设工程项目报建内容要紧包括：工程名称、建设地点、投资规模、资金来源、当年投资额、工程规模、结构类型、发包方式、打算开竣工日期、工程筹建情况等。 4、办理工程报建时应交验的文件资料： 4.1立项批准文件或年度投资打算； 4.2固定资产投资许可证； 4.3建设工程规划许可证； 4.4资金证明。 5、工程报建程序： 建设单位填写统一格式的“工程建设项目报建登记表”（附件一），有关上级主管门的需经其批准同意后，连同应交验的文
件资料一并报建设行政主管部门。 *建设工程项目报建备案后，具备了《工程建设施工招标投标治理方法》中规定招标条件的建设工程项目，可开始办理建设单位资质审查。 二、审查建设单位资质 1、建设单位办理招标应具备以下条件： 1.1是法人、依法成立的其他组织； 1.2有于招标工程相适应的经济、技术治理人员； 1.3有组织编制招标文件的能力； 1.4有审查投标单位资质的能力； 1.5有组织开标、评标、评标、定标的能力。 不具备上述1.2至1.5项条件的建设单位，须托付具有相应资质的中介机构代理招标，建设单们与中介机构签订托付代理招标的协议，并报招标治理机构备案。 2、建设单位或中介机构以下称“招标单位”。 三、招标申请 1、招标单位填写“建设工程施工招标申请表”（附件二），有上级主管部门的需经其批准同意后，连同“工程建设项目报建登记表”报招标治理机构审批。 招标申请表包括以下内容： 工程名称、建设地点、招标建设规模、结构类型、招标范围、招标方式、要求施工企业等级、施工前期预备情况（土地征用、拆迁情况、斯察设计情况、施工现场条件等）、招标机构组织情况等。
Xxx房地产公司工程招标开标会议 主持： 一、宣布投标截止时间已到、开标会议开始： 提示投标文件递交截止时间已到，迟交的投标文件我们将不予接受。 开场致辞：（略） 二、宣布开标纪律： 1、参加开标会议的人员，开标会议期间不得随意进出会场，不得与外界通讯，不得大声喧哗，请关闭通讯工具或调制静音状态，以确保开标会场的安静和秩序。 2、投标人若对唱标内容有异议，请举手示意，经主持人同意后方可澄清说明。 3、与开标会议无关人员请退场。 三、宣布参加开标会议的组织、单位及人员 招标方招标领导小组：由公司总经理、各位副总经理、地矿局纪检监察室、局审计处组成。 评标小组：由总公司、项目公司工程专业人员及相关专家组成：另见附件。 监标人员：局纪检监察室：局审计处： 开标现场其他工作人员：唱标：记录： 按时送达的投标单位：另见附件。
四、宣读本次项目评标的评定标准：另见附件。 五、由监标人查验投标人相关证件（法人证明或授权委托书、身份证原件），由监标人宣布查验结果。 六、由投标人（法人或委托代理人）、监标人共同查验标袋密封情况，由监标人宣布查验结果。 七、开标、唱标、评标： 1、公布上限拦标价（监标人宣布）； 2、开启合格投标人的商务标、进行公开唱标，按投标单位递交文件的顺序，由工作人员集中唱标，请记录员做好记录。 投标人无异议、监标人确认后，由投标人（法人或授权委托代理人）到记录席签字确认。 八、进入综合评审阶段。请各投标单位退场，会后有工作人员联系。 开启技术标，由评标小组结合商务标进行综合评审，并提交评审意见。 九、复会。评标小组向招标领导小组汇报评审意见，招标领导小组形成指导意见。 十、宣布开标会议结束。
公司招标管理制度 目录 第一部分总则错误!未指定书签。 第二部分招标范围错误!未指定书签。 第三部分招标管理机构及职能错误!未指定书签。 第四部分招标申请错误!未指定书签。 第五部分招标文件错误!未指定书签。 第六部分招标程序错误!未指定书签。 第七部分招标纪律错误!未指定书签。 第八部分其它错误!未指定书签。
第一部分总则 第一条为规范公司的招标管理工作，维护公司的合法权益，控制经营管理成本，保证质量，根据国家的有关法规，本着公平、公正、诚信的原则，制定本制度。 第二条本制度适用对象为总公司及各分公司。 第三条本制度所称的招标包括公开招标和邀请招标。 公开招标是指以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织投标。 邀请招标是指以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标。 第二部分招标范围 第四条以下事项必须按照本制度进行招标： 一、《公司采购管理制度》规定必须以招标方式采购的货物、工程、服务。 二、其他经领导批准需要集中统一采购的物质或服务。 公司任何部门和个人不得将必须进行招标的事项化整为零或者以其他 任何方式规避招标。 第三部分招标管理机构及职能 第五条公司成立招标工作小组，招标工作小组是公司招标工作的管理机构，小组成员包括：公司总经理（或分管领导）、工程部、采购部、审监部、财务部等相关人员以及公司法律顾问等。招标工作小组组长由总经理或分管领导担任，其他成员由组长根据招标项目实际情况进行任命,审监部负责
对招标过程进行全程监管。 第六条职能划分 一、招标项目涉及部门 招标项目申请部门经办部门协办部门监察部门工程项目工程部工程部采购部、财务部审监部办公用品总经办采购部财务部审监部 需求部门采购部工程部、财务部审监部原辅材料、固定资 产、仪器设备、低值 易耗品 知识产权、技术开发研发中心研发中心采购部、财务部审监部服务、咨询等需求部门需求部门行政部、财务部等审监部 二、申请部门的主要职能：制作招标申请书，参与招标工作； 三、经办部门的主要职能：制作招标文件和合同主要条款，投标单位资 质预审，建立合格投标单位数据资料库，编制、修订招标文件并办理相关审 批手续，负责组织安排招标小组会务，控制整个招标工作进度； 四、协办部门的主要职能：参与答疑、开标、议标、评标、合同的谈判 和签订，协助经办部门做好其他各项工作。负责招标档案的建立、招标计划 的跟进、招标过程的纪录、招标过程资料的编号归档、各类合同的存档保管。 五、审监部的主要职能：投标单位资质的审核，招标、开标过程的全程 监督及议标、议价的全程参与，定标结果的程序监察。其中,法务专员的主要 职能：参与制作招标文件和资质预审，参与答疑、开标、议标、评标、定标、 合同的谈判和签订。
1、项目立项 （1）提交项目建议书主要内容有：投资项目提出的必要性，拟建规模和建设地点的初步设想，资源情况、建设条件、协作关系的初步分析，投资估算和资金筹措设想，项目大体进度 安排经济效益和社会效益的初步评价等。 （2）编制项目预可行性研究、可行性研究报告并提交主要内容有：国家、地方相应政策， 单位的现有建设条件及建设需求；项目实施的可行性及必要性；市场发展前景；技术上的可 行性；财务分析的可行性；效益分析（经济、社会、环境）等。 2、建设工程项目报建 招标人持立项等批文向工程交易中心的建设行政主管部门登记报建。 3、建设单位招标资格 （1）有从事招标代理业务的营业场所和相应资金 （2）有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量 （3）如果没有资格自行组织招标的，招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标 事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。 4、办理交易证 招标人持报建登记表在工程交易中心办理交易登记。 二、编制资格预审、招标文件文件 1、编制资格预审文件 资格预审文件内容：资格预审申请函、法定代表人身份证明、授权委托书、申请人基本情况表、近年财务状况表、近年完成的类似项目情况表、正在施工的和新承接的项目情况表、近 年发生的诉讼及仲裁情况、其他材料。 2、编制招标文件 （1）招标文件内容 招标公告、投标邀请书、投标人须知、评标办法、合同条款及格式、工程量清单、图纸、技 术标准及要求、投标文件格式。 （2）编制招标文件注意事项 1）明确文件编号、项目名称及性质； 2）投标人资格要求； 3）发售文件时间； 4）提交投标文件方式，地点和截止时间。招标文件应明确投标文件所提交方式，能否邮寄，能否电传。投标文件应交到什么地方，在什么时间。 3、投标文件的编制要求 内容包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金、已标价 工程量清、施工组织设计、项目管理机构、其他材料、资格审查资料。 ①投标的语言； ②投标文件的构成； ③投标文件的装订； ④投标文件的式样和签署； ⑤投标报价； 4、投标有效期 招标文件应当根据项目的情况明确投标有效期，不宜过长或过短。如遇特殊情况，即开标后 由于种种原因无法定标，执行机构和采购人必须在原投标有效期截止前要求投标人延长有效
东龙控股有限公司招标管理办法 为规范东龙控股有限公司招标工作，保证项目建设按质按期完成，提高经济效益，达到资源共享的目的，特制定本管理办法。 1. 招标管理 1.1 招标管理机构 1.1.1由需要招标的部门发起成立招标临时机构，招标临时机构主任由公司总裁（或总裁授权人）担任，招标临时机构成员由东龙控股各专业技术人员组成。公司所属部门成立招标小组，组长由部门经理担任，成员由各部门各相关负责人或专业人员组成，采取评标前临时抽取的办法确定评标成员。 1.1.2招标临时机构的职责 1.1. 2.1 负责审定公司招标流程及招标文件，并参加设计类、景观类、营销代理类及金额超过壹佰万元（含壹佰万元）以上的设备和工程类开标、评标会议； 1.1. 2.2履行招标活动的监督权,对违犯“公开、公平、公正”原则、侵害公司利益的行为，交由公司综合办公室作出行政处理，情节严重的移交司法机关处理； 1.1. 2.3督促开标结果在公司公告栏公示。 1.2招标责任主体 1.2.1设计类、咨询类、营销类、设备类、工程类招标，地产部为责任主体，负责具体实施。 1.2.2资产购置招标以购置单位为责任主体，负责具体实施； 2. 招标范围 2.1设计咨询类合同单笔金额超过30万元、营销类合同单笔金额超过10万元、设备类合同单笔金额超过30万元、工程类合同单笔金额超过50万元、资产购置类单笔金额超过5万元的，必须进行招标； 2.2限额以下的可采用议价或市场询价议标方式，但参加议标单位不少于三家，参加谈价、询价人员不少于三人。 3. 招标准备工作 3.1 招标责任部门必须根据项目建设计划、营销计划和其它相关工作计划，提前制定招标工作计划,上报公司综合办公室。 3.2 对需要集中编制标底的工程招标项目，由公司招标临时机构研究负责落实，并在开标日期
公开招标工程施工招标流程 一、办理招标登记 1、招标人工作 提供招标材料： △建设工程规划许可证的立案表原件一份 △提前进入招标程序的申请原件一份 △审阅投标资格预审文件（施工） △招标代理服务合同原件一份 2、招标代理工作 △办理招标入场登记 △向交易中心索取工程招标编号 △编制投标资格预审文件（施工） 二、发布施工招标公告 1、招标人工作 提供材料： △可行性研究报告立项批复复印件一份 △规划设计项目计划通知书复印件一份 △委托书（向招标代理经办人授权）原件二份 △审阅施工招标文件草稿 2、招标代理工作 填写如下表格并报招标人审阅： 施工： △招标公告发布单△招标人委托招标登记表 △招标方式登记表 △行政审批事项受理通知书△行政审批事项批准通知书 △审批流程表 △送审并备案资格预审文件（资审文件封面招标人提前盖章） △持已登记的发布公告通知单到201室发布施工及监理招标公告 △在规定时间内出售资格预审文件（已报名的投标人须填写领取登记表和递交登记表）☆经办人持已加盖招标人公章的公告单于发布公告的第五个工作日领取施工投标报名表。 △编制施工招标文件草稿送招标人审阅 三、发放已备案投标资格预审文件并收回资审材料
1、招标代理工作 △向已报名的投标人发放已备案投标资格预审文件并收回资审材料。 △对收回的资审材料进行初审并整理成书面材料，并将书面材料报送招标人。 四、确定施工、监理入围投标人名单，办理投标资格预审结果登记 1、招标人工作 △评标代表出席评标（如拟派时） （若施工、监理评标专家不能同时拟派时，则评标时间将顺延） △准备好评标室租金（200元/半天）；评标专家劳务费（标准按北京市建设工程发包承包交易中心有关规定为每人每半天肆佰元人民币(实际为每人每半天伍佰元人民币)。（如评审时间较长，则需准备午餐费） 盖章： △投标资格预审评审专家抽取表（加盖招标人公章） △资格预审情况书面报告 △投标资格预审结果登记表（加盖招标人公章） 2、招标代理工作 △持投标资格预审评审专家抽取表到备案负责人处领专家抽取通知。 △按专家抽取通知单的单、双号分别到专家抽取室抽取专家名单，确定评审室号码 △做好评审前的各项准备工作 ☆提供表格及材料\协助招标人组织资审工作： △评审专家小组由招标人拟派的代表及抽取的专家组成，要求具备相关经济、技术专业，5人（含）以上单数，其中从北京市建委专家库抽取的专家人数不少于总人数的2/3。评标专家可以全部从建委专家库中抽取。 △如招标人拟派代表参加评标，评标代表应提供身份证、职称证书原件及复印件及招标人开具的人事证明、评标经历证明材料。（如需要，请提供单位保险及劳动合同） △评审代表应具备专业技术水平，熟悉相关专业，从事相关领域工作满八年并具有高级专业技术职称。 △办理《投标资格预审结果登记》备案。 五、办理工程施工招标文件备案 1、招标人工作 △将经招标人认可的招标文件交招标代理人送市招标办审核、备案。 △提供工程量清单 2、招标代理工作 △送审、备案并向入围投标人发放招标文件（投标人须填写招标文件领取登记表） △协助招标人向入围投标人发放施工图纸、清单及收取图纸押金。 填写表格： △《招标文件备案表》（招标人加盖公章） △行政审批事项受理通知书△行政审批事项批准通知书 △审批流程表
工程项目施工招标开标评标程序 一、开标 1.主持人宣布开标会议开始; 2.介绍参加会议的单位及有关人员; 3.由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证,检查人员对检查结果签字确认; 4.经确认无误后,由有关工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容; 5.开标会结束。 二、评标 (一)评标准备 1.招标人向评标委员会成员发放招标文件和评标有关表格; 2.评标委员会成员研究招标文件,了解和熟悉以下内容: (1)工程概况; (2)招标范围和性质; (3)招标文件规定的主要技术要求、标准和商务条款; (4)招标文件规定的评标方法和标准以及在评标过程中应考虑的相关因素; 3.招标人向评标委员会提供评标所需的重要信息和数据。 (二)初步评审 1.评标委员会检查所有投标文件的有效性;(依照89号令第35条) 2.根据招标文件规定,审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差,属于重大偏差的,为未实质性响应招标文件,作废标处理(依照12号令第25条);::属于细微偏差的,评标委员会应当书面要求投标人在评标结束前予以补正。 3.要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正(如果有);如发现投标人的投标报价明显偏低,有可能低于其企业成本价的,要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料; 4.按上述评审,评标委员会列出被否决的不合格投标或者界定为废标的,确定合格的投标文件。填写《初步评审结论一览表》。 (三)详细评审 1.经评审的最低投标价法 (1)评标委员会根据招标文件规定的价格调整方法和标准,对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整,评审出最终投标价,同时对投标文件技术部分的可行性进行评审; (2)拟定《经评审的价格一览表》。 2.综合评估法(综合评分法) (1)评标委员会根据招标文件规定的价格调整方法和标准,对所有投标人的投标报价以及投标文件的商务部分作必要的价格调整,评审出最终投标价; (2)根据招标文件规定的方法和标准,对投标文件的商务部分和技术部分进行逐项评分; (3)对商务部分和技术部分的评分结果进行加权,计算出每一投标的综合评估分; (4)拟定《综合计分评分比较一览表》。
建设工程项目招标流程 一、前期接洽与准备工作 （一）接到项目委托后，主动与招标具体负责人联系对接，了解项目类别（工程、货物、服务）、前期手续情况（立项批复、用地/建设规划、政府会议纪要等）、规模、造价、资金性质、招标人的工期计划等； （二）起草招标代理委托协议，与招标人沟通签订招标代理委托协议；（三）根据了解到的项目情况，确定招标方式、监管部门、招标备案手续资料等。 1、先确定委托项目是否属于必须招标的范围，依据文件《国家发改委令2018 16号令》及济南市住房和城乡建设局关于印发《济南市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行为管理细则》的通知（济建建管字【2020】18号文）。 ①关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目，包括：燃气、供热等市政工程项目； ②使用国有资金投资项目，包括：使用各级财政预算资金的项目；使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；使用国有企业事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目； ③国家融资项目，包括：使用国家发行债券所筹资金的项目；使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；使用国家政策性贷款的项目；国家授权投资主体融资的项目；国家特许的融资项目； ④使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目，包括：使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款、援助资金的项目；使用外国政府及其机构贷款、援助资金的项目； ⑤全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目，包括：使用预算资金200 万元人民币以上，并且该资金占投资额10%以上的项目；使用国有企业事业单位资金，并且该资金占控股或者主导地位的项目； ⑥国有资金占控股或者主导地位，是指国有资金占有限责任公司资本总额50%以上，或者国有股份占股份有限公司股本总额50%以上，或者国有资金（或国有股份）的比例虽然不足50%但依出资额或者所持股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为。 2、确定完是否属于必须招标项目范围后再根据投资额度标准确定是否必须进入公共资源交易场所公开招标。 ① 施工单项合同估算价在400 万元人民币以上； ②重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200万元人民币以上； ③勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。 同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须