![[2008]116号附表-武汉市控制性详细规划成果制图规范.](https://img.doczj.com/imgfe/1to9pde2cwr926sfqh0w19yfijkw3wgp-e1.webp)
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武汉市控制性详细规划成果制图规范
（试行）
武汉市城市规划管理局
2008年11月
目录
1、设计标准 (4)
2、软硬件要求 (4)
3、制图精度 (4)
4、坐标系 (4)
5、地形图 (4)
6、图层一般性规定 (4)
7、法定文件制图规定 (5)
7.1图层命名规则 (5)
7.2 “五线”控制线型制图要求 (6)
7.3 图面制图要求 (9)
7.4 法定文件示例 (12)
8、指导文件制图规定 (12)
8.1图层命名规则 (12)
8.2 相关制图要求 (13)
8.3 规划地块控制一览表 (14)
8.4 指导文件示例 (15)
8.5 图层填充色块规定 (15)
9、城市规划用地汇总表格式 (17)
10、文字标注 (17)
11、图纸版式 (18)
12、出图设置 (18)
1、设计标准
在进行武汉市控制性详细规划计算机辅助制图时，应遵循下列法律与技术标准：
《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日）
《城市规划编制办法》
《城市用地分类与规划建设用地标准》（2008年4月）
《武汉市控制性详细规划编制规程》
2、软硬件要求
硬件要求：Pentium 500及以上等价处理器；内存128M以上；
软件要求：Windows 98及以上操作系统；AutoCAD 2002及以上制图软件；Microsoft Office 2000及其以上。
3、制图精度
以米为单位，精确至小数点后两位。
4、坐标系
采用武汉市地方坐标；
禁止对坐标系和成果数据进行旋转、平移、缩放。
5、地形图
地形图比例尺：1/10000、1/2000或其它地形图；
同一图纸内引用相同比例尺的地形图，颜色采用8号色。
6、图层一般性规定
（1）0层作为基准层，不得存放任何数据；不得使用块的多重嵌套，除地
形图外不得使用外部引用（xref）；
（2）图例内填充色应按本标准规定统一填色；
（3）同一图层应采用同样的名称、线型、色彩；
（4）图层按照本图层所表达内容的英文代码或拼音缩写表示，采用统一命名；
用地性质图层的代码根据《武汉市城市用地分类和代码标准》的大类、中类和小类进行分类和表达；
五线、市政图层的代码用所属用地性质代码表示；
地形、建筑评价等图层采用英文表示，如“Landform”表示地形层，“label”表示注记层；
（5）编制成果数据应清除垃圾或不相关图层；
（6）控制性详细规划成果包括三部分内容，即法定文件、指导文件和基础图件。
7、法定文件制图规定
7.1图层命名规则
表1-1法定文件图层命名规则
7.2 “五线”控制线型制图要求
7.2.1 法定文件中线型分为实线控制、虚线控制、虚位控制及点位控制四类，实线控制用实体填充，虚线用斜线填充，虚位控制用网格填充，点位控制及道路不填充，所有绿化控制不得作为点位控制。具体如下：
实线控制是指纳入保护或控制的规划要素在法定文件中采用实线予以界定。进行实线控制的地块及线网设施，其位置、（边界）线形、建设规模、设施控制要求等原则上不得更改，确须更改的，要经过相应的调整、论证及审查程序，报原审批机关审批同意。
虚线控制是指纳入保护或控制的规划要素在法定文件中采用虚线予以界定。进行虚线控制的地块，其位置、规模及设施要求等原则上不得更改，用地边界可以根据具体方案深化确定；
虚位控制是指纳入保护或控制的规划要素在法定文件中采用虚位予以界定。进行虚位控制的地块，在满足服务半径和相关控制要求（交通、日照、消防、安全、用地权属等条件）的前提下，可根据项目建设情况对设施位置在管理单元内作出适当位移；进行虚位控制的线网设施，其线型可根据相关规划依据作出相应调整。以上变更须经过相应的论证及审查程序，报武汉市城乡规划行政主管部门审批同意。
点位控制是指纳入保护或控制的规划要素在法定文件中采用点位予以界定。实行点位控制的设施不单独占地，在确保规模的前提下，结合相邻地块开发与其他项目进行联合建设。
7.2.2 城市红线
红实线线宽为1、线型为continous、线型颜色为10号色；
红虚线线宽为1、线型为Dashdot2、线型颜色为10号色；
红虚位线宽为1、线型为Dashdot2、线型颜色为250号色；
其中：轨道交通控制线线宽为1、线型为continous、线型颜色为2号色；
轨道交通影响线线宽为1、线型为Dashdot2、线型颜色为6号色；
轨道交通中线线宽为0、线型为continous、线型颜色为90号色。
7.2.3 城市绿线
绿实线线宽控制为1、线型为continous、地块填充均采用solid图案，填充颜色为112号色；
绿虚线线宽控制为1、线型为continous、地块填充均采用ANSI31图案，填充颜色为112号色。
绿虚位线宽控制为1、线型为continous、地块填充均采用ANSI37图案，角度为45、填充色为70号色。
7.2.4 城市蓝线
蓝线线宽为1、线型为continous、地块填充均采用solid图案，填充颜色为131号色。
7.2.5城市紫线
紫线线宽为1、线型为continous、线型颜色为192号色。
7.2.6 城市黄线
黄实线线宽为1、线型为continous、地块填充均采用solid图案，填充颜色为40号色；
黄虚线宽为1、线型为continous、地块填充均采用ANSI31图案，角度为45、填充颜色为40号色；
黄虚位线宽为1、线型为continous、地块填充均采用ANSI37图案，角度为45、填充颜色为40号色；
黄点位线宽为1、线型为DASHED2、线型比例为3、线型颜色为250号色。
当多条黄线控制相互叠加时，按照图名命名规则分别划分不同图层，并将图面表示如下：
7.2.7公益性公共服务设施
实线控制线宽为1、线型为continous、地块填充均采用solid图案，按照设定的颜色进行填充（详见附表1-7）；
虚线控制线宽为1、线型为continous、地块填充均采用ANSI31图案，角度为45，按照设定的颜色进行填充（详见附表1-7）；
虚位控制线宽为1、线型为continous、地块填充均采用ANSI37图案，角度为45，按照设定的颜色进行填充（详见附表1-7）。
7.2.8 “五线”控制中的点位控制线宽控制为1、线型为DASHED2、线型比例为3、线型颜色为250号色；
7.2.9 “五线”控制中红线应为连续的线型，其它线文件应为连续的、封闭的线型；
7.2.10 “五线”控制中的线型有共用边时，应分别表示各类线型，并分层准确，不得省略，并将规划道路红线置于最上层；
绿线红线
7.2.11 所有配套设施不得作为纳入“五线”控制；
7.2.12 法定文件图面中线型的表示应该严格按照本规定定义的线型类型表示，不得随意更改。
7.3 图面制图要求
7.3.1 法定文件图面中，图表、图例中的内容与具体表述应与图形图面表达的内容完全一致并一一对应；
7.3.2 每个地块均有唯一的地块编码、性质等要素；
7.3.3 图形中不得出现重复地块和线段；
7.3.4 图形中，若出现地块交叉或包含情况，填充色块禁止出现重叠部分；7.3.5 法定文件五线控制一览表中用地信息应与指导文件的规划地块控制一览表中用地信息完全吻合，不得随意更改；
7.3.6 法定文件中不应出现非法定要素内容如禁止开口段、车行出入口等，这些信息统一在指导文件中表示；
7.3.7 管理单元的平均容积率，应为地块规划控制一览表中所有地块的平均容积率；
7.3.8 图面、图表中描述的信息应与文本说明保持一致；
7.3.9 关于排水走廊控制线图示如下：图中绿化不计算绿化面积，为排水走廊控制范围（排水走廊在G类用地中除外）
7.3.10法定文件中应包括以下三个表格内容，即“五线”控制一览表、公益性公共服务设施一览表、用地性质一览表（详见附表1-2、1-3、1-4 ）。表格格式如下：
表1-2：“五线”控制一览表
地块编号性质
代码
用地性质
用地面积
（公顷）
控制方式备注
红线S1 道路用地－轨道交通控
制线
－－轨道交通
影响线－－
绿线A1404A-××G1 公共绿地A1404A-××G3 防护绿地－－－
－－－
表1-3：公益性公共服务设施一览表
表1-4：用地性质一览表
7.4 法定文件示例（详见附图一）
8、指导文件制图规定
8.1图层命名规则
表1-5 指导文件图层命名规则
层名内容颜色线型线宽用地代码用地属性
R 居住用地50continous1
R1 一类居住用地51 continous 1 R11 住宅用地51 continous 1
R12 公共服务设施
用地
51 continous 1
R2 二类居住用地50 continous 1 R21 住宅用地50 continous 1
注：1、地块填充均采用SOLID图案，比例为1，按照设定的颜色进行填充（详见附表1-7）。
2、图例按照类别分类排列。
3、用地分类标准以《武汉市城市用地分类与代码标准》为准。
8.2 相关制图要求
8.2.1 每个地块应为封闭的多义线；
8.2.2 每个地块均有唯一的地块编码、性质等要素；
8.2.3 图形中不得出现重复地块和线段，并分层准确；
8.2.4用地规划应与规划图则必须保持一致；
8.2.5 相邻的多边形边界部分应完全重合，并且各自都为封闭的线条；
8.2.6 图形中，若出现地块交叉或包含情况，填充色块禁止出现重叠部分；
8.2.7 规划图则中规划地块控制一览表中内容应与图例、图面中内容一一对应；
8.2.8 图面、图表中描述的信息应与文本说明保持一致。
8.3 规划地块控制一览表
表1-6：规划地块控制一览表
8.4 指导文件示例（详见附件二）
8.5 图层填充色块规定
表1-7 武汉市控制性详细规划编制图层填充颜色规定层名说明颜色内容及备注
0 备用层White 不放任何东西，作为插入块
的基准层
R R1 一类居住用地51 R2 二类居住用地50 R3 三类居住用地53 R4 四类居住用地55 R5 城中村居住用地51 R9 其它居住用地41 RC 居住与公共设施混合用地50
C C1 行政办公用地210 C2 商业金融业用地 1 C3 文化娱乐用地241 C4 体育用地123 C5 医疗卫生用地43 C6 教育科研用地40 C7 文物古迹用地31 C8 社会福利用地243
9、城市规划用地汇总表格式
表1-8：城市规划用地汇总表
10、文字标注
标题、落款、日期、图例和图纸说明文字字体大小应统一，文字大小视图纸尺寸大小而定，不作统一规定；
标题、落款、日期字体为黑体，数字和英文字采用新罗马字（Time New Roma），颜色一律为黑色；
用地性质、用地标注为黑体；图例字体为宋体；图纸中说明字体为宋体；地块控制指标等标注为宋体；
其它字体为宋体。
11、图纸版式
图纸版式需包括以下要素：项目名称、图纸名称、图例、区位、风玫瑰、比例尺、设计单位名称、设计单位标示、设计时间。
12、出图设置
（1）大幅面图纸按图纸大小设定相应的打印比例，如1/2000、1/3000、1/5000等,必须为整比例；
（2）缩图打印时，采用标准A4、A3图幅或者A3加长图幅打印图纸；
（3）图纸出图统一设定排版方向，图幅偏移量保持一致。
附件一： 《城市规划制图图例（试行）》技术说明 一、图例的适用范围与作用 第1条.该图例适用于城市总体规划中的中心城区用地布局现状图、规划图和控制性详细规划用地布局现状图、规划图， 该图例可作为规划总图CAD图例绘制的统一技术标准。 二、图例的分类依据 第2条.该图例的建设用地分类依据为新版《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）。 三、图例的分类范围与精度 第3条.该图例分类范围涵盖《城乡用地分类和代码》规定中的“H”类的全部用地类别（“H1—H9”）和《城市建设用 地分类和代码》规定中的全部用地类别。 第4条.该图例分类深度涵盖《城乡用地分类和代码》类和《城市建设用地分类和代码》规定中的大、中、小全部类别。 四、图例的绘制原则 第5条.颜色选择以AutoCAD颜色索引为基础。 第6条.图例中相同大类的图例颜色应尽量处于同一色系。 第7条.当新版《城市用地分类与规划建设用地标准》 （GB50137-2011）与旧版《城市用地分类与规划建设用 地标准》（GBJ137-90）涉及的用地性质相同或相近时，
应尽量沿袭旧版图例绘制的习惯。 第8条.图例中大类以“颜色”作为用地性质的表达形式；中类和小类出两种版本： 一种版本是中类以“颜色”为主， 其中部分以“颜色+符号”作为用地性质的表达形式；小 类以“颜色”、“颜色+符号”或“颜色+用地代码”作为 用地性质的表达形式（注： “颜色+符号”的小类用地性 质亦可用“颜色+用地代码”代替）；另一种版本是中类 以“颜色”为主，其中部分以“颜色+文字符号”作为用 地性质的表达形式；小类以“颜色”、“颜色+文字符号” 或“颜色+用地代码”作为用地性质的表达形式（注： “xx 色+文字符号”的小类用地性质亦可用“颜色+用地代码” 代替）。 第9条.当总图中某一类用地仅划分到“大类”时，应使用“城市建设用地（大类）制图图例”，且该类用地的“大类” 与“中小类”不得同时出现。
《武汉市规划用地兼容性规定（试行）》全文 表1 武汉市规划居住用地兼容性规定表 注：1、居住用地(R)兼容公共管理与公共服务设施用地(A)、商业服务业设施用地(B)的各项用地总和不得超过地块总用地规模的30%。 2、居住用地兼容零售商业用地(B11)的，应结合方案严格控制沿街底层商业建筑，原则上临主、次干道一侧不得布局底层商业建筑。
表2 武汉市规划公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施 用地兼容性规定表 仓储用地(W)的各项用地总和不得超过地块总用地规模的20%。
表3 武汉市规划工业用地、物流仓储用地兼容性规定表 园区的工业用地，兼容科研用地(A35)和文化设施用地(A2)不得超过地块总用地规模的30%。 2、物流仓储用地(W)兼容绿地与广场用地(G)不得超过总用地规模的20%；属于物流园区的仓储用地，兼容公共管理与公共服务设施用地(A)、商业服务业设施用地(B)的各项用地总和不得超过地块总用地规模的30%。
表4 武汉市规划绿地与广场用地兼容性规定表 注：1、绿地与广场用地(G)兼容其他性质用地只可安排于绿地与广场的地下空间开发利用，地面规划绿地与广场用地规模不得减少。 2、社会停车场用地(S42)可参照绿地与广场用地兼容性规定执行。
补充规定： 一、关于适用范围的规定 本规定适用于在武汉市控制性详细规划指导下开展的规划 论证和规划管理。 二、关于适用规模的规定 兼容后各类用地规模均不得小于最小开发单元，否则不允许兼容。 三、不可兼容其他类别的用地 1、非建设用地(E)； 2、区域交通设施用地(H2)、区域公用设施用地(H3)、特殊用地(H4)、采矿用地(H5)； 3、城乡居民点建设用地(H1)中的以下用地： （1）政府控制以保障基础民生需求的服务设施用地：文化设施用地(A2)、中小学用地(A33)和幼托用地、体育用地(A4)、医疗卫生用地(A5)、社会福利用地(A6)； （2）红线、黄线、紫线用地：道路与交通设施用地(S)、公用设施用地(U)、文物古迹用地(A7)； （3）外事用地(A8)、宗教用地(A9)、三类物流仓储用地(W3)。 四、关于兼容性的界定 1、部分兼容
概念性规划和总规,控规和详规等有何区别 1、控制性详细规划 控制性详细规划regulatory plan 以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质、使用强度等控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划。根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定，根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。 概述 控制性详细规划是城市、镇人民政府城乡规划主管部门根据城市、镇总体规划的要求，用以控制建设用地性质、使用强度和空间环境的规划。 控制性详细规划是城乡规划主管部门作出规划行政许可、实施规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。 控制性详细规划的编制 组织编制机关 城市、县人民政府城乡规划主管部门组织编制城市、县人民政府所在地镇的控制性详细规划；其他镇的控制性详细规划由镇人民政府组织编制。 编制单位 城市、县人民政府城乡规划主管部门、镇人民政府（以下统称控制性详细规划组织编制机关）应当委托具备相应资质等级的规划编制单位承担控制性详细规划的具体编制工作。 编制要求 1、编制控制性详细规划，应当综合考虑当地资源条件、环境状况、历史文化遗产、公共安全以及土地权属等因素，满足城市地下空间利用的需要，妥善处理近期与长远、局部与整体、发展与保护的关系。 2、编制控制性详细规划，应当依据经批准的城市、镇总体规划，遵守国家有关标准和技术规范，采用符合国家有关规定的基础资料。 基本内容 控制性详细规划应当包括下列基本内容： （一）土地使用性质及其兼容性等用地功能控制要求； （二）容积率、建筑高度、建筑密度、绿地率等用地指标； （三）基础设施、公共服务设施、公共安全设施的用地规模、范围及具体控制要求，地下管线控制要求； （四）基础设施用地的控制界线（黄线）、各类绿地范围的控制线（绿线）、
控制性详细规划图纸成果及xx要求 （一）规划用地位置图（区位图）（比例不限）标明规划用地在城市中的地理位置，与周边主要功能区的关系，以及规划用地周边严重的道路交通设施、线路及地区可达性状况。 （二）规划用地现状图（1：2000）标明土地利用现状、建筑物状况、人口分布状况、巩固屋舍实现转、市政公用设施现状。 1．“土地利用现状包括标明规划区域内各类现状用地的范围界限、权属、性质等，用地分至小类。 2．“人口现状指标明规划区域内各行政辖区边界人口数量、密度、分布及构成情况等。 3．“建筑物现状包括标明规划区域内各类现状建筑的分布、性质、质量、高度等。 4．“公共服务设施、市政用地设施现状标明规划区内及对规划区域有巨大影响的周边地区现有公共服务设施（包括行政办公、商业金融、科学教育、体育卫生、文化娱乐等建筑）类型、位置、登记、规模等，道路交通网络、给水电力等市政工程设施、管线的分布情况等。 （三）土地使用规划图规划各类用地的界限，规划用地的分类和性质、道路网络布局，公共设施位置；须在现状地形图上标明各类用地的性质、界线和地块编号，道路用地的规划布局结构，表明市政设施、公用设施的位置、登记、规模，以及主要规划控制指标。 （四）道路交通及竖向规划图确定道路走乡、线性、横断面、各支路交叉口坐标、标高、停车场和其他交通设施为之机用地界线，各地块室外地坪规划标高； 1．“道路交通规划图在现状地形图上，标明规划区内道路系统与区外道路系统的衔接关系，确定区内各级道路红线宽度、道路线形、走向，标明道路控制点坐标和标高、坡度、缘石半径、曲线半径，严重交叉口渠化设计；轨道交
通、铁路走向和控制范围；道路交通设施（包括社会停车场、公共交通及轨道交通站场等）的位置、规模与用地范围。 2．“竖向规划图在现状地形图上标明规划区域内各级道路为何地块的排水方向，各级道路交叉点、转折点的标高、坡度、坡长，标明各地块规划控制标高。 （五）公共服务设施规划图（1：2000）标明公共服务设施位置、类别、等级、规模、分布、服务半径，以及相应建设要求。 （六）工程管线规划图（1：2000）各类工程管网平面布置、管径、控制点坐标和标高，详尽分为给排水、电力电讯、热力燃气、管线综合等。必要时，可分别会址。 1．“给水规划图标明规划区供水来源，水厂、加压泵站等供水设施的容量、平面的位置及供水标高，供水管线走向和管径。 2．“排水规划图标明规划区雨水泵站的规模和平面为止，雨水管渠的走向、管径及控制标高和出水口位置；表明污水处理厂、污水泵站的规模和平面位置，污水管线的走向、管径、控制标高和出水口的位置。 3．“电力规划图标明规划区电源来源，各级变电站、变电所、开闭所平面位置和容量规模，高压线走廊平面位置和控制高度。 4．“电信规划图标明规划区内电信来源，电信局所的平面位置和容量，电信管道走向、管孔数，确定微波通道的走向、宽度和起始点限高要求。 5．“燃气规划图标明规划区气源来源，储配气站的平面位置、容量规模，燃气管道等级、走向、管径。 6．“供热规划图标明规划区热源来源，供热及转换设施的平面布置，规模容量，供热管网等级、走向、管径。 （七）环卫、环保规划图标明各种卫生设施的位置、服务半径、用地、防护隔离设施带等。（八）空间形态示意图（比例不限，平面大凡比例为1：1000～1：2000）表达城市设计构思与设想，协调建筑、环境与公共空间的关
南京市控制性详细规划 计算机辅助制图规范及成果归档数据标准 (NJGBBC 03-2005) 南京市规划局 南京市城市规划编制研究中心 2005年9月
南京市控制性详细规划计算机辅助制图规范及成果归档数据标准 目录 第一章：计算机辅助制图规范 (1) 一、设计标准 二、支撑系统 三、制图精度 四、坐标系 ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… ………………………………………… 1 1 1 1 五、地形图1 六、图层管理2 七、配套设施标注符号管理 八、城市规划用地汇总表格式 九、城市建设用地平衡表格式 十、文字标注 39 33 33 35 35 37 37 38 38 40十一、图形规则 十二、图纸版式 十三、出图设置 第二章：规划成果数据归档标准 一、文件存储标准 二、图纸数据归档标准
第一章：计算机辅助制图规范 一、设计标准 计算机辅助城市规划设计，应遵循下列标准与办法： 《城市规划编制办法》（1991年9月3日）； 《城市规划编制办法实施细则》（1995年6月8日）； 《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90）； 《城市规划制图标准》（CJJ/T97-2003）； 《南京市控制性详细规划编制技术规定》（2005年） 《南京新建地区公共设施配套标准规划指引》（2005年） 二、支撑系统 硬件要求：Pentium450及其以上等价处理器；内存64MB以上。 软件平台：Windows2000及其以上；AutoCAD R14及其以上；Microsoft Office 2000及其以上。 三、制图精度 以米为单位，精确到小数点后两位。 四、坐标系 采用南京92地方坐标系统； 坐标系应为世界坐标系（WORLD坐标系），基于坐标系的所有成果数据采用模型空间； 禁止对坐标系和成果数据进行旋转、平移、缩放。 五、地形图 地形图单位: 1个单位代表1米；
武汉市控制性详细规划编制程序 目录 1、总则 (2) 2、控制性详细规划导则编制内容 (4) 3、控制性详细规划细则编制内容 (6) 4、附件 (11)
1、总则 1.1为提高城市规划的科学性和严肃性，加强城市规划的执行力，指导控制性详细规划的编制和实施，实现规划编制的规范化和标准化，依据《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）及《城市规划编制办法》（2005年），结合武汉市城市发展和规划管理要求，制定本规程。 1.2本规程适用于武汉市都市发展区及远城区人民政府所在地（镇），市域其它地区可参照执行。 1.3 为保障规划的可操作性，合理衔接规划管理工作，武汉市控制性详细规划按照“分级编制、分级审批、分级管理、分级调整”的原则，以《武汉市城市规划地域划分及编码规则》确定的控规编制单元和控规管理单元两层地域划分为载体，形成控制性详细规划导则（以下简称控规导则）和控制性详细规划细则（以下简称控规细则）两级规划控制体系。 控规导则是以落实武汉市总体规划和分区规划为目标，以控规编制单元为载体，对区域功能、土地利用、人口分布、市、区级公共设施和市政基础设施等作出进一步规划控制、直接指导控规细则的编制；控规细则以落实控规导则为目标，以控制管理单元为载体，对单元内主导属性、整体控制指标、居住区级各类设施进行控制，直接指导规划咨询编制，满足规划管理的要求。 1.4武汉市控制性详细规划以满足规划管理需求为导向，合理解决规划刚性和弹性，控规导则和控规细则的控制内容均分为强制性内容和指导性内容两部分。强制性内容是刚性内容，审批、调整必须符合法定程序，可以直接指导规划管理的内容；指导性内容是弹性内容，必须经过进一步规划论证才能指导规划管理，调整必须符合规划合理性的内容。 1.5武汉市控制性详细规划采取实线控制和虚线控制的方式进行用地控制。 实线控制是指进行实线控制的用地，在法定文件附图中用实线划定，对地块的位置、边界形状、建设规模、设施要求均不得作出更改。 虚线控制是指进行虚线控制的用地，对地块的位置、规模及设施要求不得作出更改，但其边界形状可根据具体方案略作调整。 1.6武汉市控制性详细规划的编制应符合本规程以及国家、地方有关标准和
控制性详细规划技术路线 1 设计思路 1.1技术路线 ????技术路线图 前期策划（重点1）－－现状调研（重点2）－－方案编制（重点3）－－汇报论证（重点4）－－报批归档（重点5）－－质量与服务保障（重点6） ????重点详解 重点1：前期策划 1、项目组成立，内部分工，责任到人，总体工作计划安排； 2、副总、项目负责人主持，台州市总规、椒江区分区规划与地方控规编制技术规范文件学习，理解与常规不同之处，并留有记录； 3、针对下陈、三甲片区的区域协调、功能定位及较复杂的现状条件，编制系列调查表格和调查要求规则，并经副总、项目负责人修改确定，重点开展对企业和农村社区的问卷调查； 4、根据控规编制工作的一般规则，提出需甲方提供的资料清单和配合事宜。 重点2：现状调研分析 1、接收甲方提供的地形图，调研外围及内部已确定的“六线”（道路、绿地、河道、文保、市政、高压下走廊）和背景资料； 2、听取当地有关部门对片区概况、发展态势及有关规划、近期建设动向和相关专业规划的介绍；
3、进行系统的土地利用、产权属性和建筑、风貌景观等开展田野调查，根据制订的调查规则进行图上作业、标注、拍照等，同时对重要企事业单位、大用地单位、重要建筑、可能进行规划调整的产权单位和设施进行发展调查； 4、系统对所属政府有关部门、业主单位或其上级主管部门进行调查，如人口、公共设施和市政设施、大单位等； 5、系统对相关规划及管理信息进行调查； 6、进行土地利用等现状图件的电子版汇总制作，发现问题及时进行补充调查。 重点3：方案编制 1、编制现状调研分析报告，进行院内部讨论交流，重点在与城市关系和片区理解，上位与周边规划关系研讨，类似案例研究； 2、对发展思路、空间布局进行多方案比较，要求参加的规划专业人员均应提供一个以上方案，并进行内部交流，在此基础上汇总形成概念性初步方案； 3、多方案初步构思与甲方进行内部交流，同时，进行必要的补充现状调研； 4、在多方案比选和与甲方充分沟通基础上，形成控规的方案成果。 重点4：汇报论证 1、在现状调研阶段应召开有关部门、主要产业区、大单位座谈会，征求其意见； 2、在初步方案、正式方案阶段应向甲方提供合格成果和进行现场汇报； 3、在成果公示（如有需要）与论证审查阶段，应做好协助工作。 重点5：报批归档 为报批归档提供合格材料。 重点6：质量与服务保证
控制性详细规划CAD制图要求规定 一、图幅要求 控规成果统一采用A0或A0加长幅面，标准A0图幅的外框线尺寸为1189mm（宽）×841mm（高），电子数据单位为2378×1682（1：2000）。图幅的加长应是标准图幅的八分之一的整数倍，如下表： 加长倍数图纸尺寸电子图框尺寸 A0 1189×841 （1189×841）×K A0+1/8 1338×841 （1338×841）×K A0+2/8 1487×841 （1487×841）×K A0+3/8 1635×841 （1635×841）×K A0+4/8 1784×841 （1784×841）×K ……………… 注：K为比例系数，1：1000为1，1：2000为2，……。 二、字体要求 1、字体及字型： 全套控规电子文档的字体原则上只允许以下5种设置，除此五种字体外，图中不应出现其它字体名称。
序号字体名称 （text style name）字型名称 （font name）用途 1 Standard 宋体（黑体）限用于各种线型等缺省字体 2 黑体黑体用于图名、图例、图签等 3 宋体宋体用于说明、表格、地名（单位名称、河流）、路名、图签等 4 楷体楷体_GB2312 其他备用字体 5 英文数字 Romantic 用于各种工程及土地利用控制参数标注、比例及比例尺标注 注：可根据不同需要改变字体的Height和Width factor参数。 若需竖排字体时，字体名称应取为
“黑体0、宋体0，楷体0”，相对应的字型为“@黑体、@宋体、@楷体”。 2、字体大小： 标题：大标题字高25K～30K；小标题字高15K～20K；图名字高15K；字宽根据图面构图自定。 图例：图例字高5K，字宽1.2（特殊情况自定）。 路名：正图路名字高3K～5K；附加图（如结构图、区位图等）字高为2K～3K；字宽建议0.7。 地名：正图地名字高4K～6K；附加图字高为2K～3K。 说明：说明字高3.5K～5K（特殊情况可为3K）；字宽为0.7（特殊情况可再小）。比例及比例尺：比例字体采用“英文数字”，字高10K；字宽为1；位于风玫瑰下方。比例尺字体采用“英文数字”，字高4K，字宽为0.7。 工程参数标注：字体为“英文数字”，字高为3～3.5K，字宽为0.7。 其他：图中大面积出现的字体字高宜为4K左右（纸质图纸实际字高约为5mm ）；其余个别特殊字体大小根据图面构图自定。
武汉市规划管理技术规定 （草案) 第一章总则 第一条为实现规划管理的标准化、规范化和法制化，保证公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《武汉市城市规划条例》等法律、法规和国家有关技术标准，制定本规定。 第二条在本市城市、镇规划区内进行建设,应当遵守本规定。 第三条本规定由规划行政主管部门负责组织实施。 土地、园林绿化、消防、人防等管理部门应当按照各自职责做好相关实施工作。 第四条建设用地规划应当体现资源节约、环境友好的总体要求,统筹安排各类城市建设项目和建设用地，完善城市功能布局,节约、集约利用土地，鼓励城市地下空间的综合开发利用，保护自然资源和历史文化资源，改善人居环境。 第五条建筑工程规划应当彰显滨江、滨湖特点和国家历史文化名城风貌，体现地域文化特色，创造疏密有致、高低错落、特色鲜明的城市整体空间形态。 第六条交通和市政工程规划应当综合协同，合理布局，保证功能,适度超前，满足经济社会发展需要，交通和市政设施先行,发挥基础和保障作用。 为减少对城市交通的影响，凡符合《需要进行交通影响评价的建设项目范围表》(附表1－1）规定的建设项目,应当由具备相应资质的规划设计单位编制交通影响评价报告。
第七条在风景名胜区、旧城风貌区等城市特殊规划控制区范围内的建设应当符合相关保护规划的要求。文物保护单位和优秀历史建筑进行建设应当符合国家、省、市的相关规定。 第八条任何单位和个人应当按照本规定进行建设项目的规划设计和规划报建。城市重要地段、重点区域、大型公共建筑以及建设用地面积大于3万平方米的建设项目,应当编制修建性详细规划,建设单位在报建时应当提交两个或两个以上具备相应资质的不同设计单位完成的设计方案;其他建设项目应当进行总平面设计。 建设工程规划审批后，建设工程应当按照核准的设计图纸施工,确需变更建（构)筑物使用性质、高度、位置、平面、立面等的，应当报规划行政主管部门依法办理变更手续。 第九条规划行政主管部门应当按照本规定进行建设项目的规划审批,对建设单位的建设项目实行放线和验线管理并严格按照国家相关规范执行。
一、控制性详细规划 1.控制性详细规划 定义：控制性详细规划重要以对地块用地使用控制和环境容量控制、建筑建造控制和都市设计引导、市政工程设施和公共服务设施配套，以及交通活动控制和环保规定为重要内容，并针对不同地块、不同建设项目和不同开发过程，应用指标量化、条文规定、图则标定等方式对各控制要素进行定性、定量、定位和定界控制和引导。 2.控制性详细规划作用： 2.1承上启下，强调规划延续性。控制性详细规划核心价值即在于“承上启下”。 2.2与管理结合、与开发衔接，作为都市规划管理根据。 2.3体现都市设计构想。控制性详细规划可将都市总体规划、分区规划中宏观都市设计构想，以微观、详细控制规定加以体现。 2.4都市政策载体。 3.控制性详细规划基本特性： 3.1通过抽象表达方式实现规划意图 3.2具备法律效应和立法空间 3.3综合性
3.4刚性和弹性相结合控制方式 3.5规划性和引导性结合 3.6通则式与判例式结合 3.7动态控制与互相转化也许（兼容性规定） 3.8强制性内容提出 4.控制性详细规划目的： 控制性详细规划编制目的是指在都市总体规划指引下。 4.1明确所涉及地区发展定位，与上位都市总体规划、分区规划中相应内容相衔接，使之可以进一步分解和贯彻，拟定该地区在都市中分工。 4.2根据上述发展定位，综合考虑现状问题，已有规划、周边关系、将来挑战等因素，制定所涉及地区都市建设各项开发控制体系总体指标，并在用地和公共服务设施、市政公用设施、环境质量等方面配制上贯彻到各地块，为实现所涉及地区发展定位提供保障。 4.3为各地块制定有关规划指标，作为法定技术管理工具，直接引导和控制地块内各类开发建设活动。 5.控制性详细规划管理： 是通过指标制定来实现，其核心内容是其各项控制指标，可以分为规定性控
武汉市历史文化风貌街区保护规划和修建性 详细规划编制技术规定(试行) 时间:2014年03月05日来源:本站原创作者:武汉魅力村镇点击:522次 1.1依据为了保护历史文化资源，规范历史文化风貌街区保护规划的编制和管理，根据《中华人民 共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《城市紫线管理办法》、《历史文化名城保护规划规范(GB50357-2005) 1.1 依据 为了保护历史文化资源，规范历史文化风貌街区保护规划的编制和管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《城市紫线管理办法》、《历史文化名城保护规划规范(GB 50357-2005)》、《武汉市旧城风貌区和优秀历史建筑保护管理办法》(2003年)、《武汉市历史文化名城和优秀历史建筑保护条例》(2013)，结合武汉市历史文化资源保 护和规划管理的实际需要，制定本技术规定。 编制历史文化风貌街区保护规划及修建性详细规划，应依据《武汉市历史文化名城保护专 项规划》、《武汉主城历史文化与风貌街区体系规划》、《武汉市都市发展区紫线专项规划》、《武汉市主城区紫线专项规划》、《武汉市主城区控制性详细规划导则》等上位规划及本技术规定进行编制。 1.2 作用 本技术规定是结合武汉市历史保护的特点，对《历史文化名城保护规划规范 (GB 50357-2005)》中历史文化街区保护规划编制内容的深化。编制完成的保护规划和修建 性详细规划将作为武汉历史文化风貌街区建设和管理的依据。 1.3 适用范围 本技术规定适用于武汉市主城区历史文化风貌街区(包括历史文化街区、历史地段及传统 特色街区)保护规划和修建性详细规划的编制。其他历史文化资源集中的区域可参照本技术 规定执行。 1.4 规划编制组织、审批、修改程序 市规划主管部门应当会同市房屋、文物主管部门组织编制历史文化风貌街区保护规划，并征求所在地区人民政府和相关管理部门的意见，依法报市人民政府批准后向社会公布。 市规划主管部门应当根据历史文化风貌街区保护规划组织编制历史文化风貌街区修建性 详细规划。
武汉市控制性详细规划成果制图规范 （试行） 武汉市城市规划管理局 2008年11月
目录 1、设计标准 (4) 2、软硬件要求 (4) 3、制图精度 (4) 4、坐标系 (4) 5、地形图 (4) 6、图层一般性规定 (4) 7、法定文件制图规定 (5) 7.1图层命名规则 (5) 7.2 “五线”控制线型制图要求 (6) 7.3 图面制图要求 (9) 7.4 法定文件示例 (12) 8、指导文件制图规定 (12) 8.1图层命名规则 (12) 8.2 相关制图要求 (13) 8.3 规划地块控制一览表 (14) 8.4 指导文件示例 (15) 8.5 图层填充色块规定 (15) 9、城市规划用地汇总表格式 (17) 10、文字标注 (17)
11、图纸版式 (18) 12、出图设置 (18)
1、设计标准 在进行武汉市控制性详细规划计算机辅助制图时，应遵循下列法律与技术标准： 《中华人民共和国城乡规划法》（2007年10月28日） 《城市规划编制办法》 《城市用地分类与规划建设用地标准》（2008年4月） 《武汉市控制性详细规划编制规程》 2、软硬件要求 硬件要求：Pentium 500及以上等价处理器；内存128M以上； 软件要求：Windows 98及以上操作系统；AutoCAD 2002及以上制图软件；Microsoft Office 2000及其以上。 3、制图精度 以米为单位，精确至小数点后两位。 4、坐标系 采用武汉市地方坐标； 禁止对坐标系和成果数据进行旋转、平移、缩放。 5、地形图 地形图比例尺：1/10000、1/2000或其它地形图； 同一图纸内引用相同比例尺的地形图，颜色采用8号色。 6、图层一般性规定 （1）0层作为基准层，不得存放任何数据；不得使用块的多重嵌套，除地
说明 1、编制目的： 规范编制工作，提高审批效率，便于规划管理。 2、编制依据： 《城市规划编制办法》 《城市规划编制办法实施细则》 建设部《近期建设规划工作、暂行办法》 建设部《城市规划强制性内容暂行规定》 3、使用要求 规划区范围内编制控制性详细规划，必须按此标准试用，试行时间为2003年10月1日至2004年10月1日。如有问题，与规划局总工室联系。 目录 第一章成果要求 (1) 第二章控制性详细规划文本基本内容及格式 (3) 一、总则 (3) 二、规模及用地布局 (3) 三、土地利用性质 (3) 四、土地开发强度 (5) 五、道路交通 (6) 六、市政设施 (8) 七、公共服务配套设施 (12)
八、绿地系统 (13) 九、历史文化保护 (13) 十、城市设计......................................................... 14 十一、城市生态环境................................................ 14 十二、农民安臵 (14) 第三章AUTOCAD电子文件标准 (15) 一、AUTOCAD图层 (15) 二、图示符号 (19) 三、控制指标块形式 (22) 控制性详细规划编制标准 第一章成果要求 一、现状分析阶段 1、现状资料汇总及分析报告。 1.1除规划编制办法实施细则的要求外，还应调查以下内容：①总体规划、分区规划及专项规划的要求。②正在使用的规划和已办手续的用地红线及正在办理手续的用地项目。 1.2现状数据：应使用与文本规划值对应的表格内容进行整理。 1.3 用地评定成果中应有各类用地的数据统计。 1.4 已办手续未用及正在办理手续的项目应分项列表统计面积。 2、图纸(除位臵图外，均在1:2000地形图上制作) 2.1 区域位臵图 2.2 用地现状图
南京市控制性详细规划编制规定 报审稿） 南京市规划局 2005 年5 月
1. 总则 1.0.1 根据建设部加强控制性详细规划编制的要求，依据建设部城市规划编制办法及实施细则，结合南京城市发展和规划实际，制定该南京市控制性详细规划编制规定。在南京市开展控制性详细规划应符合本规定要求。 1.0.2 南京市控制性详细规划应以满足规划管理需求为导向、突出城市规划的强制性内容，全面整合已有各项规划成果，形成指导规划实施管理的全覆盖的基本图则，实现“规划落地”和“一张图管理” 1.0.3 为保障规划可操作性，合理解决规划弹性与刚性，南京市控制性详细规划成果分总则和分则两部分，总则为重要强制性控制内容；分则是具体技术图则。 规划采取分级审批和分级调整的办法，由市政府负责总则的审批，市规划局负责分则的审批，规划调整也按照分级审批的原则在相应的权限内进行。 1.0.4 南京市控制性详细规划的核心内容是：“六线” 控制、公共设施用地和市政基础设施用地控制、高度控制、特色塑造特定意图区范围及控制引导。 1.0.5 为突出城市规划的公共政策属性，南京市控制性详细规划应实现规划区的全覆盖。为实现全覆盖并保证片区规划的无缝衔接，根据南京城市空间布局结构，划定了规划编制单元（以下简称“规划单元”），作为研究和开展南京市控制性详细规划的基本空间单位。 规划单元边界可以根据实际情况进行调整，涉及的相邻规划单元边界应同时 作调整并备案。规划单元可以根据实际情况进一步划分为“规划次单元” ，次单元应是规划单元的子单元。 规划编制单元的划分详见《南京市城市规划地域划分及编码规则》。 1.0.6 为提高规划设计质量和提高规划可操作性，除专家参与规划的讨论审查之外，还应更广泛更深入地引入地区政府、市民及其他社会团体等的参与。
武汉市人民政府关于印发武汉市控制性详细规划管理暂行规 定的通知 【法规类别】城市规划与开发建设 【发文字号】武政规[2015]11号 【发布部门】武汉市政府 【发布日期】2015.10.17 【实施日期】2015.12.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 武汉市人民政府关于印发武汉市控制性详细规划管理暂行规定的通知 （武政规〔2015〕11号） 各区人民政府，市人民政府各部门： 经研究，现将《武汉市控制性详细规划管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。 武汉市人民政府 2015年10月17日 武汉市控制性详细规划管理暂行规定
第一章总则 第一条为规范武汉市控制性详细规划管理工作，保障城市规划的有效实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》（住房和城乡建设部令第7号）、《湖北省城乡规划条例》、《武汉市城乡规划条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条本规定适用于本市行政区域范围内城市、镇控制性详细规划的编制、审批、实施、变更等管理工作。 第三条任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的控制性详细规划，服从规划管理，并有权就涉及其利害关系的建设活动是否符合控制性详细规划要求向城乡规划主管部门查询，有权向城乡规划主管部门或者其他有关部门举报或者控告违反控制性详细规划的行为。 第四条市、区人民政府（含开发区、化工区管委会，下同）依照相关程序将控制性详细规划管理工作经费纳入政府公共财政预算。 第五条市、区人民政府及其城乡规划主管部门（含市城乡规划主管部门的派出机构，下同）应当加强对控制性详细规划实施情况和本规定执行情况的监督检查。
控制性详细规划课后习题答案 第一章控制性详细规划概述 1、什么是控制性详细规划？ 答：控制性详细规划以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求，是城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。 2、简述控制性详细规划的特征和作用。 答：特征控制引导性和操作灵活性；法律效应；图则标定；开发导向。 作用承上启下，强调规划的延续性；与管理结合，与开发衔接，作为城市规划管理的依据；体现城市设计构想；城市政策的载体。 3、简述我国控制性详细规划产生的背景和历程。 答：产生背景控制性详细规划成为我国城市规划编制体系中的一个重要组成部分，有其历史的必然性。它产生于我国实行改革开放、计划经济体制向市场经济体制改变，城市土地使用制度出现重大变革，由无偿无限期使用转向了有偿有限期使用，土地进入市场，土地的价值规律发挥作用的大背景下。 发展历程（20余年）三个阶段----从形体设计走向形体示意，即通过“摆房子”的形式制定规划管理依据，以约束不合实际的高密度开发及见缝插针式的盲目发展；从形体示意到指标抽象；从指标抽象逐步走向完整、系统的控制性详细规划。 4、通过对德国、美国、日本、中国香港类似于控制性详细规划类型的规划的介绍，试比较我国控制性详细规划与它们的异同。 第二章控制性详细规划的编制内容与方法 1、控制性详细规划的控制指标有哪些？其中哪些是核心指标？ 答：控制性详细规划的控制指标分为规定性控制指标和引导性控制指标。控制性 编号指标分类注解 1 用地性质规定性 2 用地面积规定性 3 建筑密度规定性 4 容积率规定性 5 建筑高度/层数规定性用于一般建筑/住宅建筑 6 绿地率规定性 7 公建配套项目规定性 8 建筑后退道路红线规定性用于沿道路的地块 9 建筑后退用地边界规定性用于地块之间 10 社会停车场库规定性用于城市分区、片的社会停车 11 配套停车场库规定性用于住宅、公建、地块的配套停车 12 地块出入口方位、数量和允 许开口路段 规定性 13 建筑形体、色彩、风格等城 市设计内容 引导性 主要用于重点地段、文物保护区、 历史街区、特色街道、城市公园以 及其他城市开敞空间周边地区
大冶市熊家洲片区控制性详细规划工作方案 一、规划初步研究 1.1项目区位 大冶市位于长江中游南岸，湖北东南部。依托长江，背靠武汉，北连黄石、鄂州，南毗九江，西邻咸宁，东达安庆，距中部最大城市武汉市仅90公里。大冶市地理区位优越，交通十分便利，地处中国第四大核心增长极——长江中游城市群“中三角”腹地，是武汉城市圈的重要支点。京九铁路黄石二级火车客、货运站坐落于大冶开发区内，距武汉天河国际机场100公里，距国家一类开放口岸长江黄石棋盘洲码头仅20公里。京九铁路、武九城际铁路、106国道、314和315省道贯穿境内，大广高速、黄咸高速在境内交汇，与沪蓉、京珠、杭瑞等高速公路互联互通，到达周边省会城市长沙、合肥只需3个小时车程。随着武九城际铁路的开通，大冶到武汉、九江仅需半个小时，到南昌只需70分钟。 熊家洲片区位于大冶市城区南部、大冶湖南部，与老城区隔湖相望。熊家洲片区东与阳新接壤、北与大冶和黄石一水相隔，承接了黄石、大冶、阳新环大冶湖一体发展、对接融合的发展重任！ 规划范围 规划用地东与《大冶市城乡总体规划（2013-2030）》边界线重合，南至黄咸高速沿线，西至金井路，北抵大冶湖南岸。规划范围面积约2246公顷（含法官山、桃花山、王达山山体及沙洲舞台水域面积约422公顷）。 1.2项目理解 熊家洲片区位于大冶湖南缘与丘陵地带交接处，地形南高北低：南部为丘陵区，地势北倾；北部和中部为大冶湖盆，地势平坦。片区北部有部分用地为大冶湖围垦区，现状为鱼塘和湖塘，以水产养殖和莲藕种植为主。片区中部和南部用地使用以农用地为主，还包括部分村庄建设用地和工矿用地，其他用地的比例不高。 近几年来，随着大冶市城市化进程加快，城市规模逐渐扩大，熊家洲片区因为其良好的交通区位和濒临大冶湖的生态环境优势，在城市发展的过程
武汉市建设工程规划管理技术规定 （送审稿） 第一章总则 第一条为规范建设工程规划管理工作，实现建设工程规划管理的标准化和法制化，保障城乡规划实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。 第二条在本市行政区域内进行建设工程的规划设计和管理，应当遵守本规定。乡、村庄规划区内建设工程规划管理技术规定由市规划行政主管部门另行制定。 涉及建设、消防、人防、绿化、亮化、抗震、防雷、环保、环境卫生、节能、交通、水务、燃气、风景名胜、文物保护、信息网络、国家安全等方面的，还应符合国家有关技术规范。 第三条本规定由市规划行政主管部门负责组织实施。 土地、建设、交通运输、公安交管、消防、民防、园林、城管、水务等部门按照各自职责做好相关工作。 第四条建设工程规划管理应当以建设国家中心城市为目标，保持武汉历史文化名城风貌和“江、湖、山、城”的自然生态格局，体现低碳环保、资源节约、环境友好、综合防灾的总体要求，充分发挥城乡规划引领城乡建设、改善生态环境、保障公众利益的作用，创造特色鲜明的城市空间形态，改善人居环境，实现经济社会健康可持续发展。 第二章建设用地 第五条建设用地使用和建设项目选址，应当以控制性详细规划为依据，并遵循土地使用兼容性的原则。建设用地使用性质应当根据控制性详细规划和建设用地兼容性规定确定。 第六条建设用地使用和建设项目的选址应当符合集约利用、整体实施的原则，除公益性设施和市政基础设施外，建设项目的用地规
模应满足最小开发单元的要求。其中，居住项目应不小于10000平方米，商业、服务业等公共设施项目应不小于8000平方米，但具有下列情形之一的建设项目除外： （一）街区内邻近土地已经开发建设完成，规划期内不具备扩大建设可能性的； （二）街区内邻近用地为市政公用、公益设施等，且实施特殊功能控制不宜扩大、合并实施的； （三）中心城区零星合法建筑被鉴定为D级危险房屋，未压占规划“五线”（即红线、黄线、蓝线、绿线、紫线），且所在地区政府出具不具备纳入征收范围条件说明的； （四）按照批准的总平面规划或者修建性详细规划，进行分期实施的； （五）经规划行政主管部门认定确需进行建设的。 第七条用地建设强度指标应当依据控制性详细规划和武汉市用地建设强度管理的有关规定，结合城市设计和专项规划要求，经技术论证后确定。 武汉市用地建设强度管理规定由规划行政主管部门结合我市实际情况制定。 第八条建设项目选址应当符合城市总体规划、控制性详细规划、专项规划、单位总平面规划及有关规划要求，优先选址在现状交通和基础设施条件较好的区域。特殊地段的建设项目选址还应当符合下列要求： （一）在历史文化风貌街区范围内，应以旧城更新、整治为主，不得破坏原有历史文化风貌和空间格局，在建设控制地带内进行建设的，建筑高度、体量、色彩和建筑风格等应当与历史文化风貌相协调； （二）在湖边、山边、江边等“三边”地区，应当注重保护自然山水风貌、塑造特色城市景观，临“三边”地区新建建筑物的建筑高度、建筑面宽、后退绿（蓝）线距离等方面应满足本市有关规定； （三）在规划确定的基本生态控制线范围内进行建设的，应当符合基本生态控制线管理的有关规定。
控制性详细规划（控规）的内容(新) 控制性详细规划（控规）的内容(新) 1．确定规划范围内不同性质用地的界线，确定各类用地内适建、不适建或者有条件地允 许建设的建筑类型。 2．确定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；确定公共设施配套要求、交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离等要求。 3．提出各地块的建筑体量、体型、色彩等城市设计指导原则。 4．根据交通需求分析，确定地块出入口位置、停车泊位、公共交通场站用地范围和站点位置、步行交通以及其他交通设施。规定各级道路的红线、断面、交叉口形式及渠化措施、 控制点坐标和标高。 5．根据规划建设容量，确定市政工程管线位置、管径和工程设施的用地界线，进行管线 综合；确定地下空间开发利用具体要求。 6．制定相应的土地使用与建筑管理规定。 7．控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性内容。 按《城市规划强制性内容暂行规定》，城市详细规划的强制性内容包括：规划地段各地块的土地主要用途；规划地段各地块允许的建设总量；对特定地区地段规划允许的建设高度；规划地段各地块的绿化率、公共绿地面积规定；规划地段基础设施和公共服务设施配套建设的规定；历史文化保护区内重点保护地段的建设控制指标和规定，建设控制地区的建设控制指 标。 新《城市规划编制办法》第四十二条明确规定，控制性详细规划确定的各地块的主要用途、建筑密度、建筑高度、容积率、绿地率、基础设施和公共服务设施配套规定应当作为强制性 内容。 2006年6月1日建设部《关天落实新建住房比例要求的若干意见》（建住房[2006 165号]规定：城市规划主管部门要依法组织完善控制性详细规划编制工作，首先应对拟建或改造住房建设项目的居住用地明确指出住宅建筑套密度（每公倾住宅用地上拥有的住宅套数）、住宅面积净密度（每公倾住宅用地上拥有的住建筑面积）两项强制性指标，指标的确定必须符合住房建设规划关于住房套型结构比例的规定；依据控制性详细规划，出具套型结构比例和容积率、建筑高度、绿地率等规划设计条件，并作为土地出让的前置条件，落实到新开工商品 住房项目。
南京市地块城市设计图则 技术标准 （试行） 南京市规划局 2013年12月
一、总则 1、为加强和规范我市地块城市设计工作，规范地块城市设计图则的内容、形式、制图标准等要求，特制定本标准并试行。 2、本标准适用于对《南京市出让地块城市设计工作暂行规定》（宁规字〔2013〕431号）明确的需提出地块城市设计图则的地块。在规划编制（控制性详细规划和地段城市设计）阶段，以及单独编制地块城市设计（已编制的上位规划中尚未明确地块城市设计图则）时，应遵守本规定。 3、本技术标准作为地块规划条件的组成部分，强调地块城市设计图则的简明有效、便于操作，并能确保建筑设计的灵活性。本图则编制的基本原则包括：（1）合理性原则——图则内容应在满足地块规划条件的基础上，充分体现《南京市城市设计导则》和该地段城市设计研究的相关要求。 （2）有效实施原则——突出图则对城市空间秩序的有效控制引导，利于规划管理的具体实施和控制。 （3）可操作性原则——图则制定应因地制宜，图则内容和表达应简单、准确和明晰，便于土地出让和规划管控中各环节的操作。 （4）灵活性原则——图则制定以控制城市空间秩序中不利情况的发生为基本目的，同时为用地布局和建筑设计留出空间。 4、位于城市中心区以及其他一般地区的地块应按照本标准执行；位于历史文化街区和历史风貌区、风景（名胜）区内的地块可参照本标准执行。 二、内容与要求 1、地块城市设计及其图则是对各层次上位规划和城市设计的落实和表达，是对
地块规划条件的补充和完善，其主要内容是在地块层面对“空间形态、交通流线、地下空间、界面类型、建筑设计、环境设计以及其他方面”提出城市设计的控制和引导要求。具体地块编制本图则应根据该地块所涉及问题的具体情况，在本技术标准所列的地块城市设计内容框架中，选择需要表述的内容提出控制与引导的要求。特殊情况，也可适当增补表述内容。 2、图则的具体要求在“图则说明”中以文字形式归类表述，包含对各大类问题进行综述的“控制引导意图”和对各分项提出要求的具体“说明”两个部分。 3、为体现执行操作中严格程度的差异，图则说明应区分“控制性要求”与“引导性要求”的用词与表述方式。其中，“控制性要求”的表述相对严格，正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；“引导性要求”的表述具有一定弹性，表示允许稍有选择或在条件许可时首先应这样做，正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”。 4、图则内容的分类、图则说明的要求、图件的内容与形式等，如表1所示。