城市城中村改造项目项目主要分为三种形式:
广州市城中村旧村庄改造工作流程图
广州市旧城改造工作流程图
广州市旧厂房改造工作流程图
广州市“城中村”改造有关程序
一、改造项目启动程序
(一)改造意愿表决。“城中村”改造之前应充分征询改造范围内村集体经济组织成员的改造意愿,应召开村集体经济组织成员代表大会进行集体表决,经应到会代表2/3以上同意后方可进行改造。
(二)改造方式表决。纳入全面改造范围的“城中村”村集体经济组织可以选择自主改造或通过土地公开出让招商融资进行改造。选择改造方式应经村集体经济组织成员代表大会集体表决,所做决定应当经应到会代表2/3以上通过。
为保证“城中村”改造工作的延续性,各村集体经济组织应成立“城中村”改造领导小组,领导小组负责人由班子成员担任。
二、选择合作企业程序
经村集体经济组织成员代表大会表决确定为自主改造的,村集体经济组织可以通过公开招标或集体表决方式选择合作企业。
(一)公开招标的方式
鼓励村集体经济组织采用公开招标的方式,选择有社会责任、有品牌、有实力、有经验的开发企业参与“城中村”改造项目。
公开招标方案由村集体经济组织编制,并报区政府同意后,通过市政府公开招标平台选择合作企业。
(二)集体表决的方式
1.企业资格审核。各区“三旧”改造主管部门、行政街道管辖办事处会同村集体经济组织对有意向的开发企业其资金实力、拆迁安置能力、改造经验、商业信誉、以及时间精力等方面进行查核,确保数据真实。
2.确定候选企业。村集体经济组织在广泛听取村民意见的基础上需选择1至3家开发企业作为候选企业。
3.集体表决。通过召开村集体经济组织成员代表大会对各合作意向方提交的合作框架协议进行表决。表决结果经应到会成员2/3以上同意后,报各区“三旧”改造主管部门备案。
4.表决结果确认。会议需当场记录和保留纪要文件,纪要文件上需有参加会议人员的签名。
5.表决过程监督。各区“三旧”改造主管部门、行政管辖街道办事处应派员全程参与并监督。
(三)结果公示
确定合作企业后,其结果要进行公示,公示应按以下要求进行:
1.公示时间不少于5个工作日,公示地点应包括村集体经济组织办公地点、村社牌坊及村民主要聚集地等。公示期间村集体经济组织应将每天公示的情况以照片或影像的形式进行记录。
2.应公布各区“三旧”改造主管部门监督电话及行政管辖街道办事处监督电话,受理投诉。公示期满后,各区“三旧”改造主管部门将投诉受理情况书面通知村集体经济组织。
3.选择集体表决方式选择合作企业的,如1/10以上有选举权的成员对结果提出异议并经查实,应当提交村集体经济组织成员代表大会重新表决。
(四)签订合作意向书
如没有收到相关投诉或投诉经查实不影响公示结果,各区“三旧”改造主管部门将书面通知村集体经济组织,村集体经济组织收到上述通知后方可与合作意向方签订合作意向书和共创廉洁承诺书。
(五)报批相关资料
签订合作意向书后一周内,应将相关资料向行政管辖街道办事处、区“三旧”改造主管部门、区政府逐级报批资料。报批的资料包括:合作意向书(复印件,加盖与原件相符公章)、共创廉洁承诺书、村民表决书等相关资料(复印件,加盖与原件相符公章)、各村关于确定合作开发企业的报告、合作企业相关资料等。
各级“三旧”改造机构在审查各“城中村”改造项目的改造方案过程中,对没有经村集体经济组织成员代表大会集体表决程序,或经表决未达到应到会代表2/3以上同意的,不予批准;对选择合作企业没有经过公示的,不予批准。
三、改造方案编制和报批程序
(一)方案编制。村集体经济组织根据城市规划完成改造方案的编制工作。改造范围内登记在册的或村集体提出予以保留的历史建筑,应制定修缮维护方案并明确责任主体。
(二)方案表决。改造方案的制定应当充分听取改造范围内村集体经济组织成员的意见,改造方案需经村集体经济组织80%以上成员同意后方可通过。
(三)方案报批。经表决通过的改造方案上报区政府,由区政府报请市“三旧”改造工作领导小组会议审议。
四、改造方案实施程序
(一)启动拆迁。启动拆迁工程之前,应当与改造范围内被拆迁的村集体经济组织成员签订拆迁安置补偿协议。当80%以上被拆迁户数签订拆迁安置补偿协议后,才可启动拆迁。
(二)复建安置资金监管
1.建立监管账户。区政府在符合条件的相关金融机构设立复建安置资金监管账户,按照土地出让合同或批准的改造方案的要求,将复建安置资金存入监管账户。
2.签订监管协议。复建安置资金所有权人、监管账户开户银行与区政府应当就复建安置资金的管理签订监管协议,建立三方监管机制。
(三)建筑工程委托。改造中由村集体经济组织或者村企合作投资的建筑工程项目,应当根据《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》的法定程序和方式来选择工程实施单位。
一、改造项目启动程序
(一)改造意愿表决。“城中村”改造之前应充分征询改造范围内村集体经济组织成员的改造意愿,应召开村集体经济组织成员代表大会进行集体表决,经应到会代表2/3以上同意后方可进行改造。
(二)改造方式表决。纳入全面改造范围的“城中村”村集体经济组织可以选择自主改造或通过土地公开出让招商融资进行改造。选择改造方式应经村集体经济组织成员代表大会集体表决,所做决定应当经应到会代表2/3以上通过。
为保证“城中村”改造工作的延续性,各村集体经济组织应成立“城中村”改造领导小组,领导小组负责人由班子成员担任。
二、选择合作企业程序
经村集体经济组织成员代表大会表决确定为自主改造的,村集体经济组织可以通过公开招标或集体表决方式选择合作企业。
(一)公开招标的方式
鼓励村集体经济组织采用公开招标的方式,选择有社会责任、有品牌、有实力、有经验的开发企业参与“城中村”改造项目。
公开招标方案由村集体经济组织编制,并报区政府同意后,通过市政府公开招标平台选择合作企业。
(二)集体表决的方式
1.企业资格审核。各区“三旧”改造主管部门、行政街道管辖办事处会同村集体经济组织对有意向的开发企业其资金实力、拆迁安置能力、改造经验、商业信誉、以及时间精力等方面进行查核,确保数据真实。
2.确定候选企业。村集体经济组织在广泛听取村民意见的基础上需选择1至3家开发企业作为候选企业。
3.集体表决。通过召开村集体经济组织成员代表大会对各合作意向方提交的合作框架协议进行表决。表决结果经应到会成员2/3以上同意后,报各区“三旧”改造主管部门备案。
4.表决结果确认。会议需当场记录和保留纪要文件,纪要文件上需有参加会议人员的签名。
5.表决过程监督。各区“三旧”改造主管部门、行政管辖街道办事处应派员全程参与并监督。
(三)结果公示
确定合作企业后,其结果要进行公示,公示应按以下要求进行:
1.公示时间不少于5个工作日,公示地点应包括村集体经济组织办公地点、村社牌坊及村民主要聚集地等。公示期间村集体经济组织应将每天公示的情况以照片或影像的形式进行记录。
2.应公布各区“三旧”改造主管部门监督电话及行政管辖街道办事处监督电话,受理投诉。公示期满后,各区“三旧”改造主管部门将投诉受理情况书面通知村集体经济组织。
3.选择集体表决方式选择合作企业的,如1/10以上有选举权的成员对结果提出异议并经查实,应当提交村集体经济
组织成员代表大会重新表决。
(四)签订合作意向书
如没有收到相关投诉或投诉经查实不影响公示结果,各区“三旧”改造主管部门将书面通知村集体经济组织,村集体经济组织收到上述通知后方可与合作意向方签订合作意向书和共创廉洁承诺书。
(五)报批相关资料
签订合作意向书后一周内,应将相关资料向行政管辖街道办事处、区“三旧”改造主管部门、区政府逐级报批资料。报批的资料包括:合作意向书(复印件,加盖与原件相符公章)、共创廉洁承诺书、村民表决书等相关资料(复印件,加盖与原件相符公章)、各村关于确定合作开发企业的报告、合作企业相关资料等。
各级“三旧”改造机构在审查各“城中村”改造项目的改造方案过程中,对没有经村集体经济组织成员代表大会集体表决程序,或经表决未达到应到会代表2/3以上同意的,不予批准;对选择合作企业没有经过公示的,不予批准。
三、改造方案编制和报批程序
(一)方案编制。村集体经济组织根据城市规划完成改造方案的编制工作。改造范围内登记在册的或村集体提出予以保留的历史建筑,应制定修缮维护方案并明确责任主体。
(二)方案表决。改造方案的制定应当充分听取改造范围内村集体经济组织成员的意见,改造方案需经村集体经济组
织80%以上成员同意后方可通过。
(三)方案报批。经表决通过的改造方案上报区政府,由区政府报请市“三旧”改造工作领导小组会议审议。
四、改造方案实施程序
(一)启动拆迁。启动拆迁工程之前,应当与改造范围内被拆迁的村集体经济组织成员签订拆迁安置补偿协议。当80%以上被拆迁户数签订拆迁安置补偿协议后,才可启动拆迁。
(二)复建安置资金监管
1.建立监管账户。区政府在符合条件的相关金融机构设立复建安置资金监管账户,按照土地出让合同或批准的改造方案的要求,将复建安置资金存入监管账户。
2.签订监管协议。复建安置资金所有权人、监管账户开户银行与区政府应当就复建安置资金的管理签订监管协议,建立三方监管机制。
(三)建筑工程委托。改造中由村集体经济组织或者村企合作投资的建筑工程项目,应当根据《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》的法定程序和方式来选择工程实施单位。
五、城中村改造中的监督程序
(一)实行改造信息公开
在“城中村”改造过程中,要通过张榜、广播、散发宣传单等可行的方式向村集体经济组织成员通告改造的进展与步骤等相关情况。在村集体经济组织选择合作意向方的过程中,对于合作意向方的信息要向村集体经济组织成员公开。选择和决策合作企业的过程要实现“阳光操作”,确保村集体经济组织成员的知情权。
各区政府、各区“三旧”改造机构应对各村改造中的相关程序进行监督,并及时公开监督信息。
(二)发挥政府的引导监督职能
各区“三旧”改造机构以及行政街道管辖办事处应当做好的指导和监督,指导村集体经济组织做出有效的决策,并对整个改造过程进行监督。
区政府要对合作企业的改造进度进行监督,确保合作企业在约定的期限内将补偿金按期足额发给村民,确保安置资金到位,确保在约定的期限内将合格的回迁房交付给村民使用。如果违反合同规定,区政府及时做好协调工作,协调无效时要协助村民进行司法诉讼。
(三)加强预防职务犯罪的宣传
各村集体经济组织应设立预防职务犯罪宣传栏。区政府应加大预防职务犯罪工作的宣传力度,公布举报电话、举报箱,及时处理村集体经济组织成员反映的情况和投诉,防范在“城中村”改造中出现权钱交易、侵害村集体经济组织成员利益的行为。
关于广州城中村改造步骤及应注意问题的工作指南
一、全面改造方案编制阶段
该阶段是城中村改造的第一步,也是关键的一步,必须做到公开、公平、公证,以增强村民对改造工程的信心。该阶段的工作步骤为:
(一)现状摸查。这工作的目的是摸清村内建筑物、产权关系等,为制定改造经济测算以及补偿方案提供客观有效的数据。期间,可能由于村民的不了解,工作会产生一些障碍,例如不让出门测量、村民拒绝签字确认现状等等。对此,测量人员必须实事求是,不能因困难而放弃入门测量,甚至伪造数据,否则将耽误制定改造经济测算以及补偿方案的工作。村集体应召集村民参加测量动员大会,告知村民测量工作是为了研究改造的可行性,统计村内资产,不是要拆除他们的房屋。同时,村集体还加强对测量人员的培养,要求他们必须佩戴工作证,不能强迫村民签字确认现状,成立专门的工作窗口,向村民解释相关的改造政策,以解除村民无谓的担忧。
在摸查现状过程中,测量人员的测量内容应包括房屋的基底面积、现状层数、证载层数、合法建筑面积、超建面积(分为已作处理、未作处理,且应注明结构类型)、飘台飘楼及阳台面积、阁楼数量、铁皮屋面积、水池数量、水井数量、自留空地面积、自留通道面积等等,本所可提供参考样本给村集体。同时,测量人员还应尽量收集村民的宅基地证、集体房产证等复印件。村民拒绝提供的,村集体应向天河区房管局查备案存根,以便了解村内房屋总合法建筑面积的数据,
以及产权证的类型。
第三,测量人员应记录村内房屋可能出现的纠纷,例如合作建房纠纷、买卖房屋纠纷(含赠与)、家庭纠纷等等。这些纠纷往往是阻碍改造工程的主要因素之一,村集体必须给予足够的重视。根据这些纠纷的复杂程度,村集体可选择不同的解决方案。若合作建房纠纷、买卖房屋纠纷(含赠与)不多,村集体可参考林和村、杨箕村的做法,强调补偿待遇只能属于村民所有,再协助合作建房人、买房人与该村民就补偿待遇的分配问题进行协商。若这些纠纷太多,且合作建房人、买房人对抗激烈的,为了有效推进工作以及减轻维稳压力,村集体可参考文冲村的做法,在合同期内将回迁房的使用权给予合作建房人、买房人,但产权归村民所有。我们已经对上述两种解决方案有了固定的模板,且在谈判方面有了丰富经验,相信能在实践中及时分担村集体的工作压力。
(二)制定规划方案,向市“三旧”办公室领导小组申请规划设计条件。根据广州市关于“三旧”改造的意见,改造方案包括实施方案、规划方案以及补偿方案,且应一起报请市“三旧”办公室领导小组审批。但是,在实践中,规划方案与补偿方案往往很难同步。补偿方案以规划方案为前提,政府给予的规划设计条件决定了补偿方案的补偿标准,回迁房的容积率大小决定了村民获得回迁面积的多少。鉴于规划方案的重要性,林和村、杨箕村、文冲村向市“三旧”办公室领导小组先报请了实施方案(含改造模式、经济测量、启动时间等内容)、规划方案,再根据批复规划设计条件制定补偿方案。
规划方案必须严格结合现状摸查的结果以及民风民俗。规划方案的核心是容积率以及总建筑面积,决定了村集体能
否完整安排村民回迁。在制定规划方案之前,村集体应初步统计村民的总回迁面积,设计单位再根据该数据制定规划方案。规划的建筑面积应适当多于回迁面积,以便在回迁时对村民的回迁面积进行必要的调剂。根据村民一般以收租为收入来源的特点,规划方案应将村民的居住区及出租区区别开,居住区用于村民回迁后的自己居住,多以大面积为主,出租区用于村民对外放租经营,应多以小面积为主。规划方案还应尊重民风民俗,保留与复建在村民心中地位重要的建筑,例如祠堂、神庙、牌坊、碉楼以及其他古建筑等等。
(三)制定补偿方案,报请市“三旧”办公室领导小组批准。补偿方案是整个改造工程中的重中之重,不仅要实现村民利益的最大化,还要完善制定程序,为日后可能出现的”拒迁户”扫清阻碍。具体的程序应包括以下几方面:
1、制定补偿方案初稿。拟定初稿是为了让村民大会有具体的对象进行表决,加快改造步伐。初稿的好坏直接影响到村民的改造积极性,若历经多稿仍无法表决通过的,不仅耽误了改造的进程,而且可能会打击村民对改造信心,增加对抗改造工程的不稳定因素。因此,村集体在制定补偿方案初稿时一定不能闭门造车,应在区三旧办公室、街道的指导下进行,以及引进专业人员的力量。本所先后协助了林和村、杨箕村、小新塘村等制定补偿方案初稿,累计了丰富的工作经验,相信能为村集体提供专业的技术支持。
初稿应以规划方案为前提,以村民的意愿为对象。在规划方案允许的范围内,初稿应尽可能地体现村民的利益。从实践效果来看,改造是否成功,关键在于村民获得的补偿待遇是否够多。只要补偿待遇满足了大部分村民的心里预算,
改造工程就算是成功了一大半。村民的预算无非是回迁面积多少及货币补偿多少,若这两者符合目前广州三旧的补偿标准,且不远低于其他村的补偿标准,则村民应是支持改造的。由于目前其他村的补偿标准偏高,且政府对补偿标准有了一定的限制,渔沙坦、柯木朗村集体在制定补偿方案的问题要严峻不少。一方面是无法与其他村集体的补偿标准持平,容易使得村民产生心理不平衡,阻碍动迁工作的开展,另一方面是我们的补偿标准又不能超出政府的要求,更是使得村民的预算大打折扣。但是,本所认为,在政府方面,只要容积率控制好,补偿方案又在规划方案允许的范围之内,即使部分村民的回迁面积超出了政府的要求,补偿方案也应是可以获得批准的。
由此可见,补偿方案初稿主要应列明一下内容:改造主体、改造范围、改造时间、回迁面积、超建面积的补偿标准、其他材料的补偿标准、临迁费、搬家费、奖励金等等。方案应对补偿待遇进行差别对待,应规定迟延搬迁的村民不能享受奖励金,且临迁费标准应低于其他村民,甚至回迁面积也适当减少等等。同时,在计算回迁面积方面,村集体还应注意不同产权证之间的区别,例如宅基地记载的面积全是合法面积,但集体房产证记载的面积包含的违章面积,若不谨慎处理,回迁面积就可能因证不同而产生不同的结果,造成不公,阻碍改造进程。总之,初稿是面向广大村民的重要一步,村集体必须给予足够的重视,多讨论、多采集意见、多尊重街道及专业人员的意见,才能更有效推进后续工作。
2、组织成员大会对补偿方案初稿进行表决。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》的规定,成员大会可以户为单位。但是,为了谨慎起见,村集体应先面向全村组织成员大会或动员大会,向广大村民收集对初稿的意见。再次修改
初稿后,村集体再组织村内每户的代表进行表决,最好以宅基地使用权人为每户的代表。表决过程可能十分繁琐,且须不断对初稿进行易稿,例如杨箕村在表决过程中就进行了三次咨询三次表决。在上述过程中,村集体应聘请公证人员对现场进行公证并全程进行录像,证明村集体已经组织过全体村民参与讨论补偿方案,以及组织村内每户的代表对补偿方案进行表决。根据《广州市人民政府关于加快推进“三旧”改造工作的意见》,只要村集体经济组织80%以上成员同意的,补偿方案就可报请市“三旧”办公室领导小组批准,且对全体成员有约束力。因主要的对象是面对广大村民,这一阶段的工作可能显得繁琐且压力甚大,但村集体一定不能回避,必须全面完善以上手续,否则有的村民就抓住程序瑕疵而大做文章,拒绝搬迁,甚至以改造不合法为由,鼓动其他村民反对改造工程。同时,做好完善程序的工作,还能为日后起诉”拒迁户”的司法诉讼带来便利,加快处理疑难问题的速度。
3、将成员大会通过的补偿方案报请市“三旧”办公室领导小组批准。即使政府更注重城中村改造的规划方案以及控制容积率,但根据上述“三旧”改造工作的意见规定,市“三旧”办公室领导小组对补偿方案是有审批权的。为了完善手续,防止有的村民寻找拒绝搬迁的理由,村集体还应将成员大会通过的补偿方案报请市“三旧”办公室领导小组批准,由该领导小组在相关的会议纪要或其他文件中明确表示同意补偿方案。
(四)在村内广泛开展针对补偿方案的宣传工作,且在律师的协助下制定与村民签约的补偿安置协议书。宣传工作的重点不仅是让广大村民了解通过后的补偿方案,而且应收集村集体已经组织宣传工作的资料。根据杨箕村、文冲村的做
法,将补偿方案制作成通俗易懂的小册子是很好的宣传手段。在派发过程中,村集体应尽量要求村民签名领取小册子。同时,村集体还应在村内主要公示栏对补偿方案进行公示,并聘请公证人员对公示方式及内容进行见证,以证明村集体已经履行充分的宣传义务。上述工作相当细致,但是必须的程序,在处理日后的疑难问题上有着十分重要的作用。
补偿安置协议书是村民签署同意改造的正式文件,当中包括改造主体及村民的权利、义务,也包括了村民具体的补偿待遇。协议书的内容原则上不能太多,否则因村民长时间阅读而影响总体的签约速度,而且内容越多,村民提出的疑问就越多,反而阻碍了村民的签约信心。同时,内容也不能过于丰富改造主体的权利,忽视村民的权利,甚至加大村民的义务,否则也会严重耽误签约速度。至于协议书应否经成员大会同意的问题,相关的法律、法规及政策文件对此没有明确的要求,其他村集体也没有走成员大会的程序。本所认为,协议书是改造主体与各个村民之间的民事协议,是否经成员大会同意并不影响其合法性,而且成员大会通过的协议书可能不利于实践工作,这也是其他村集体都没有该程序的原因之一。改造的核心是村民可获得多少的补偿待遇,协议书的内容只要不是过于偏向改造主体的权利,又充分保障村民的应有权利,就可用于实践工作。
(五)村集体经济组织在获得以上全部审批手续后,向区政府申请整体启动城中村改造,由区政府公示改造通知。政府的公示行为能有效提升村民对改造工程的信心,体现了改造工作以“政府为主导,村集体自主改造”为原则,预防日后留守户以无相关政府公示为由拒绝搬迁。
二、全面改造组织实施阶段
该阶段的主要工作是与广大村民进行签约,是工作量最大的阶段,也是村内矛盾激化的阶段。根据其他村的成功经验,该阶段主要分为以下几点:
(一)分工合作,互相监督。在实践中,村民的部分补偿数据往往存在随意性的特点。例如超建面积多少、铁皮屋面积多少、其他材料补偿多少等,因没有合法证载,一般以测量人员的实测为准,具有一定的随意性。为了防止这种随意性产生不公,在签约阶段,村集体应将工作部门分为三个部门。
测量部门。该部门主要由专业测量人员组成,统一佩戴村集体派发的工作证,应村民的要求,前往村民的房屋进行现状测量,复印房屋产权证明以及产权人的身份信息。测量人员、村民应在现状表上签名确认。测量人员根据补偿方案及现状表制定补偿待遇计算表(初稿),由测量人员、村民再次签名确认。该部门还适当分担了改造政策、补偿房屋等方面的动迁解释工作,村集体在启动实施阶段应组织对该部门进行培训。
审核部门。该部门主要由熟悉村内房屋状况的村集体工作人员组成,主要审核测量部门送来的每间房屋补偿待遇计算表(初稿),审查相关的补偿数据是否客观事实。对补偿数据有异议的计算表(初稿),该部门应退回测量部门重新测量及填写,对无异议的,该部门应盖章确认,并退回测量部门,由测量部门制定补偿安置协议书及计算表(正稿)。
签约部门。该部门主要由律师组成,主要向村民解释改造政策、协议内容、解决家庭纠纷、合作建房纠纷、房屋买
城中村改造动员大会讲话3篇 城中村现象是我国实行城乡二元体制结构的特殊背景下,在城市化进程加快的过程中出现的城市包围农村的普遍现象。城中村改造,是由于城市化快速推进,在我国特殊的城乡二元体制中,存在的一种城镇化现象,目前,全国各地均普遍存在。本文是小编为大家整理的城中村改造动员大会讲话,仅供参考。 城中村改造动员大会讲话一: 同志们: 这次会议是在全县城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重的情况下,县委、县政府根据工作实际,经过认真研究,觉得非常有必要在这样一个特殊的时期,召开这样一个高规格的城中村改造工作推进会议。主要任务是对列入今年改造计划的城中村进行任务分解、责任落实,动员各包村领导、责任单位及相关乡镇进一步统一思想,凝心聚力,以高度的事业心和责任感,负重加压,攻坚克难,迅速掀起城中村改造工作的新热潮。以上,通报了城中村改造工作情况,刘县长宣读了《关于成立阳信县城市建设指挥部的通知》,稍后,彭李办事处王主任就城中村改造工作还要作经验介绍,大家要认真学习,深刻领会,结合实际,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究的意见,讲三个方面的问题。 一、以战略的眼光纵观大势,要加快推进城中村改造工作,必须深刻认识面临形势的严峻性 今年以来,各级各有关部门的领导同志切实把城中村改造作为城镇化的关键环节来抓,高度重视、积极主动、大胆实践,深入一线做工作,吃了不少的苦、出了不少的力,付出了大量心血和汗水,城中村改造工作取得初步成效,劳家小庄村顺利完成拆迁任务,引仙名郡小区已开工建设。 成绩予以肯定,但差距更要警醒。当前,我县城中村改造工作总的情况可以用"形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大"三句话来概括。形势异常严峻:一是进展
城中村改造项目流程图 申请旧村改造制定拆迁补偿安置方案镇(办)审查、备案区政府审查、备案列入区政府改造计划签订旧村改造责任书申请规划设计条件 村(居)委会镇政府、办事处区政府市规划局用地科 规划总平面设计规划总平面审批管网综合图、竖向图、给排水图审批规划选址意见书(回迁楼)土地局用地意见(土地预审)核准备案证 设计院市规划局城市科市规划局市政科市规划局用地科耕保科请示,市政府审批政务大厅发改委 规划用地许可证意见出具土地界定报告组征地卷报土地局审批地籍科、规划科、耕保科出征地意见征地卷报市政府审批办理土地所有权证 市规划局用地科国土测绘队市国土资源局各科室市政府国土资源局地籍科 划拨土地组卷(回迁楼)报市政府审批办理土地使用权证出让土地组卷(商品房)组卷报土地储备中心挂牌公示、出让竞拍、签订成交确认书 市政府市国土局土地储备中心 签订土地出让合同缴纳土地契税报市政府审批办理土地使用权证规划用地许可证地质勘探报告、设计施工图纸办理工程规划许可证 市国土局市财政局市政府市国土资源局市规划局用地科勘探公司、设计院市规划局建设科 现场放线、公示牌制作招标方案核准招标登记建设资金证明(总投资的35%)施工许可证办理主体验收房屋测绘报告清欠验收综合验收 规划局服务中心发改委市建设局本公司财务科市建设局建设局、施工、监理、开发单位房管局测绘队清欠办建设局、施工、监理、设计审图节能验收、人防验收、外立面验收工程竣工认可证环保验收、消防验收档案移交,出具档案备案证明守法证明办理备案证房屋所有权总证物业用房证明房屋分户证 节能办、人防办、规划局市规划局环保局、消防队建设局档案馆建设局稽查队建设局市房管局交易大厅
城市城中村改造项目项目主要分为三种形式: 广州市城中村旧村庄改造工作流程图
广州市旧城改造工作流程图
广州市旧厂房改造工作流程图
广州市“城中村”改造有关程序
一、改造项目启动程序 (一)改造意愿表决。“城中村”改造之前应充分征询改造范围内村集体经济组织成员的改造意愿,应召开村集体经济组织成员代表大会进行集体表决,经应到会代表2/3以上同意后方可进行改造。 (二)改造方式表决。纳入全面改造范围的“城中村”村集体经济组织可以选择自主改造或通过土地公开出让招商融资进行改造。选择改造方式应经村集体经济组织成员代表大会集体表决,所做决定应当经应到会代表2/3以上通过。 为保证“城中村”改造工作的延续性,各村集体经济组织应成立“城中村”改造领导小组,领导小组负责人由班子成员担任。 二、选择合作企业程序 经村集体经济组织成员代表大会表决确定为自主改造的,村集体经济组织可以通过公开招标或集体表决方式选择合作企业。 (一)公开招标的方式 鼓励村集体经济组织采用公开招标的方式,选择有社会责任、有品牌、有实力、有经验的开发企业参与“城中村”改造项目。 公开招标方案由村集体经济组织编制,并报区政府同意后,通过市政府公开招标平台选择合作企业。
(二)集体表决的方式 1.企业资格审核。各区“三旧”改造主管部门、行政街道管辖办事处会同村集体经济组织对有意向的开发企业其资金实力、拆迁安置能力、改造经验、商业信誉、以及时间精力等方面进行查核,确保数据真实。 2.确定候选企业。村集体经济组织在广泛听取村民意见的基础上需选择1至3家开发企业作为候选企业。 3.集体表决。通过召开村集体经济组织成员代表大会对各合作意向方提交的合作框架协议进行表决。表决结果经应到会成员2/3以上同意后,报各区“三旧”改造主管部门备案。 4.表决结果确认。会议需当场记录和保留纪要文件,纪要文件上需有参加会议人员的签名。 5.表决过程监督。各区“三旧”改造主管部门、行政管辖街道办事处应派员全程参与并监督。 (三)结果公示 确定合作企业后,其结果要进行公示,公示应按以下要求进行: 1.公示时间不少于5个工作日,公示地点应包括村集体经济组织办公地点、村社牌坊及村民主要聚集地等。公示期间村集体经济组织应将每天公示的情况以照片或影像的形式进行记录。 2.应公布各区“三旧”改造主管部门监督电话及行政管辖街道办事处监督电话,受理投诉。公示期满后,各区“三旧”改造主管部门将投诉受理情况书面通知村集体经济组织。
分类法 排列法 点数法 配对比较法 点数加权法 工资市场调查 分类法 分类法是排列法的改革,又称归级法。它是在岗位分析基础上,采用一定的科学方法,按岗位的工作性质、特征、繁简难易程度、工作责任大小和人员必须具备的资格条件,对企业全部(或规范范围内)岗位所进行的多层次的划分,即先确定等级结构,然后再根据工作内容对工作岗位进行归类。 这种方法中,最关键的一项工作是确定等级标准。各等级标准应明确反映出实际上各种工作在技能、责任上存在的不同水平。在确定不同等级要求之前,要选择出构成工作基本内容的基础因素,但如何选择因素或选取多少则依据工作性质来决定。在实际测评时,应注意不能把岗位分解成各构成要素,而是要作为整体进行评定。岗位分类同企业单位以外的职业分类标准存在密切的联系。各类职业分类标准是以企业单位、国家机关岗位分类为基础制定的。一旦这类标准建立之后,企业单位在进行岗位分类时,便可依据、参照或执行这类标准。 (一)分类法的具体操作步骤 1、岗位分析。和其他方法一样,岗位分析是基础的准备工作。由企业内专门人员组成的评定小组,收集各种有关的资料、数据,写出调查报告。 2、岗位分类。按照生产经营过程中各类岗位的作用和特征,首先将全部岗位划分为若干个大类。然后在划分大类的基础上,再进一步按每一大类中各种岗位的性质和特征,划分为若干中类。最后,再根据每一种类中反映岗位性质的显著特征,将岗位划分为若干小类。 3、建立等级结构和等级标准。由于等级数量、结构与组织结构有明显的关系,
因此这一步骤比较重要和复杂。它包括以下三个方面: (1)确定等级数量。等级的数量取决于工作性质、组织规模、功能的不同和 有关人事政策。不同企业根据各自的实际情况,选择一定的等级数量,并没有同一 的规定和要求。但无论是对单个的职务还是对组织整体都要确定等级数量。 (2)确定基本因素。通过这些基本因素测评每一职位或工作岗位的重要程度。 当然,不同的机构选择的因素也不同,应根据实际情况灵活处理。 (3)确定等级标准。因为等级标准为恰当的区分工作重要性的不同水平以及 确定工作评价的结果提供了依据,所以它是这一阶段的核心。在实际操作中,一般 是从确定最低和最高的等级标准开始的。 4、岗位测平和列等。等级标准确定后,对岗位的测评和列等就根据这些标准, 将工作说明书与等级标准逐个进行比较,并将工作岗位列入相应等级,从而也评定 出不同系统、不同岗位之间的相对价值和关系。 对小企业来说分类法的实施相当简单,若应用到由大量工作人员的大企业,则 会变得很复杂。 (二)分类法的优点 1、比较简单、所需经费、人员和时间也相对较少。这种方法在工作内容不太 复杂的部门,能在较短的时间内得到满意的结果。 2、由于等级标准都参照了制定因素,使其结果比排列法更准确、客观。当出 现新的工作或工作进行变动时,按照等级标准很容易确定其等级。 3、由于等级的数量以及等级与组织结构之间的相应关系在各个工作列等之前 已经确定下来,因此采用分类法分出的等级结构能如实反映组织结构的情况。 4、由于分类法应用起来比较灵活,适应性强,为劳资双方谈判解决争端留有 余地。 (三)分类法的缺点 1、由于确定等级标准上的困难,对不同系统的岗位评比存在着相当大的主观性,从而导致许多难以定论的争议。 2、由于等级标准常常知道分类结果之后才能被确定,从而影响了评定结果, 使其准确度较差。据有关资料介绍,目前欧美及日本等国家的企业一般不再采用分 类法。 排列法 排列法是一种最为简单、最易操作的岗位评价方法,也是较早使用的非分析方法之一。
千里马招标网https://www.doczj.com/doc/084479889.html, 单一来源 采购文件 采购编号:Z 项目名称:河津市新耿区城中村改造项目(一期)承接主体 采购人:河津市住房保障和城乡建设管理局 集中采购机构:河津市政府采购中心 二〇一八年七月
河津市新耿区城中村改造项目(一期)承接主体 单一来源采购文件 项目编码:Z 采购人: 法定代表人或其委托代理人: 集中采购机构: 法定代表人或其委托代理人: 日期:二一八年七月
目录 第一章: 单一来源采购邀请书………………………第二章:采购项目需求………………………………第三章:谈判人须知…………………………………第四章:政府购买服务协议…………………………第五章:响应文件有关格式…………………………
第一章单一来源采购邀请书 项目编号:Z 山西省城镇建设投资有限责任公司: 河津市政府采购中心受河津市住房保障和城乡建设管理局委托,对河津市新耿区城中村改造项目(一期)承接主体进行单一来源采购。该项目已被政府采购管理部门批准采用单一来源方式进行采购,我方现邀请贵公司参与本项目的采购活动,按照本邀请书后所附的有关要求,编写好单一来源采购响应文件,于年月日时分,前往河津市政府采购中心就本项目的商务、技术和报价等有关问题,进行进一步的协商。
第二章采购项目需求 序号 项目名称户数位置 征收面积 (平方 米) 投资 (万元) 河津市新耿区 城中村改造项 目(一期) 新耿区 合 计 、按《政府购买服务协议》及时、足额向山西省城镇建设投资有限责任公司支付购买服务资金,确保其按时偿还贷款。 、山西省城镇建设投资有限责任公司作为本项目贷款资金承接主体,接受购买主体的委托,负责棚改项目贷款。 三、服务要求 、承接主体应在项目进程中采取的一切必要措施保障其所提供的服务质量标准。 、承接主体应接受并配合购买主体或其组织的对合同履行情况的监督与检查,对于购买主体指出的问题,应及时作出合理解释或予以纠正。 、承接主体应对采取有效的磋商保证本项目的融资按计划进度执行,不会影响到项目实施,且所有融资均用于本项目,并合理安排资金使用计划,确保项目得到顺利实施。 、除上述要求外,遵照山西省住房保障和城乡建设厅和省财政厅《关于政府购买棚户区改造服务的指导意见》(晋政办法[]号)、山西省人民政府办公厅《关于规范和明确我省政府购买棚户区改造服务工作流程和工作职责的通知》(晋政办法[]号)
城中村改造项目流程图 区土地局地籍科土地确权(60天)企业提供土地确权所需资料: 1、《土地登记申请书》、《土地登记审批表》; 2、《郑州市人民政府关于城中村改造范围的公告》 3、股东大会决议或村集体经济组织会议决议; 4、本村四邻签章的《地藉调查表、审批表》 5、法人资质证明; 6、法人代表身份证明、委托人身份证明; 7、《指界通知书》、《指界委托书》。 确定土地使用性质、类别、位置、边界、土地确权公告。 办理程序:1、区土地局确权、公告 2、报区政府批准 3、报市土地局审核 4、市土地局报市政府批准
5、市土地局登记发证 市规划局用地处办理选址意见书(60 个工作日)企业提供资料:区村改办报告、建设单位申请书、建议书或相关部门 批准文件、1/1000 数字化地形图两套、国有土地使用证及 双方协议、建设单位经办人身份证、营业执照、资质证书办理程序:1、用地处转总工室审查(用地性质、范围、面积是否符 合城市整体规划。) 、用地处签署意见上报局业务会批准、主管副局长批准公示、郑 州规划局网公示7 天、市信访办、用地处盖章、主管副局长批 准发证、领取选址意见书 8.规划院实地测量,并处定位图,收取测量费。 市规划局用地处办理建设用地规划许可证(30 个工作日)企业提供资料:选址意见书、定界图、航测图、营业执照、资质证书、 土地相关证明文件、规划设计总图 办理程序:1 、用地处根据选址意见书出控制性详规设计要点(需主管 副局长审批) 2、规划院做控制性详细规划 3、郑州规划局网公示7 天 4、规划设计条件批复 5、报批初步设计方案 6、主管副局长批准 7.公示7 天 8 、交费发证 市国土资源局利用处办理国有土地使用证(60 个工作日)具体流程土地局利用处正在拟写 建设单位持用地申请、航测图、平面布置图、土地转
T code: MM01 创建物料(初始屏幕) 物料,手工填写,外部采购 物料内部,不用填(这一次不用填) M 机械工程 ROH:原材料 基本数据12 采购 工厂12 会计12 成本12 工厂1000 库存0001 物料号码自动弹出 输上物料描述(名字) 计量单位:pc 回车 物料组:0001 旧物料号 数据二回车 采购采购组100 会计1 评估类3000 原材料1 价格控制S 标准价格:7(做成本分析用)回车是保存 扩充: /nmm01 输入物料号码,回车重新进入勾选,就有MRP1234了 MRP1: MRP类型:pd MRP控制者001 批量大小ex 回车 MRP2: 计划交货时间,leadtime: 3 即采购提前期0
外部采购仓储地点:0001 计划边际码:000回车回车 是保存 再重新搜索的时候就有MRP1234了 MM60 搜索输入自己的工号点击闹钟按钮 后勤,采购,主数据,供应商,中央的。 (采购--MK01基础数据和采购数据 中央的—XK01 多一个公司代码。 财务供应商--FK01) 回车进入创建页面 公司代码:1000 采购组织1000 账户组:0001 回车 标题:公司 名称:TEST02 搜索项:TEST 国家:CN 语言ZH 回车 供应商控制页面回车 交易支付页面回车 联系人页面回车 会计信息页面统驭科目:160000 现金管理组:A1 回车付款条件0001 回车 回车采购数据订单货币CNY 付款条件0001勾选:基于收货的发票验证回车 合伙人功能:发票,送货,付款供应商信息的填写。 OA 订货地址100273
回车保存供应商号码弹出 供应商0000100383 对于公司代码1000 采购组织1000 已被创建 消息号F2175 /NMKVZ供应商清单:采购 检索项:8048 账户组:0001 点击闹钟 帮助做搜索 包含TEST 则输入:*TEST* 以TEST开头,则:TEST* 以TEST结尾:*TEST 简称里面:TEST 创建采购申请: 路径:后勤管理→物料管理→采购→采购申请→建立[ME51N] 说明文件可以关闭 层级界面 凭证类型:NB 采购申请(控制编码范围,控制屏幕格式)编码(自动给号)货源确定(自动勾选)抬头文本(可选项描述) 项目概览展开按钮:输入物料号码2875数量4 交货日期不输入就是当前日期工厂1000 回车保存之前点击检查按钮点击保存 采购申请被创建记住采购申请号码 点击其他部门需求,到达显示界面,要修改就点击笔按钮。 后勤物料管理采购订单ME21N 关闭说明输入供应商编号(地址与供应商主数据关联)回车 抬头:采购组织1000 采购组100 公司代码1000 XK03 供应商主数据勾选地址回车
2018-“城中村”改造工作总结word版本 本文部分内容来自网络,本司不为其真实性负责,如有异议或侵权请及时联系,本司将予以删除! == 本文为word格式,下载后可随意编辑修改! == “城中村”改造工作总结 一、“城中村”改造的近期工作情况 (一)加强领导,建立“城中村”改造工作的保障机制。我们把“城中村”改造 工作列入我区十五建设规划之中,并作为当前工作的重中之重。专门成立了 “城中村”改造工作领导机构,领导机构下设有办公室,区委书记和区长担任 该项工作的总指挥,并安排有丰富城区工作经验的副区长张立同志具体负责。“城中村”改造工作办公室同时建立各项工作制度,做到人员到位,职责到位,办公经费落实到位。“城中村”改造建设的总体方案和实施办法,正在着手研 究制定之中。 (二)宣传发动,动员群众参与和支持“城中村”改造建设。“城中村”改造工 作成功与否,关键在于能否得到群众的理解和支持。自市委书记到街道调研 “城中村” 问题之后,我们就组织人员深入社区,尤其是深入到初步确定的两个试点村开展宣传发动工作。先后召开社区居民代表会议和试点村的村民大会,进行个别走访座谈20多人次,印发、张贴宣传标语50余条。街道干部还走村 串户,向群众讲清楚市委市政府改造“城中村”的意义,争取群众的理解和支持。到目前为止,两个试点村都没有出现群众逆反心理和产生阻挠滋事的行为。 (三)调查摸底,做好试点村改造的前期准备工作。在两个试点村成立了由街 道领导干部、社区居委会干部以及试点村村民小组组长和群众代表组成的工作组。对企业村和虎田村的人口、土地、房屋、集体资产、生活就业等情况进行 细致调查。据初步统计,有关试点村的物业数据企业村:居民85户,人口 463人。建筑面积:楼房占地面积有砖混结构5260平方米,砖混结构8721平 方米,砖瓦结构3600平方米。空地面积6360平方米。有集体就业用地135 亩。虎田村:居民162户,人口605人。建筑面积:有楼房7192.08平方米,瓦房8968.94平方米,门楼66.18平方米,祖厅(瓦屋) 308.21平方米,猪栏62个,水井29个,水池3个,冲凉房20间,简易厕所21间。 (四)招商引资,吸引投资公司一起商榷改造试点村。从我区的财政状况、试点 村的村集体经济和群众收入状况等实际出发,只有通过招商引资这个途径才能 进行试点村的改造。目前,汪大置业投资有限公司有意向参与承办企业村项目 的改造建设,立意投资有限公司有意向参与虎田村项目的改造建设。汪大置业 投资有限公司经对企业村改造项目进行周密调查后,现已初步形成项目建议书,计划投资1.5亿元和利用3年左右的时间,完成上沙村的改造任务;立意公司 多次对我市“城中村”改造项目进行了调研,与我区进行了多次友好协商。该
关于“城中村”改造进展情况的汇报 齐市梅里斯达斡尔族区人民政府 (2011年4月11日) 市政府: 按照本次会议要求,我将梅里斯达斡尔族区“城中村”改造进展情况简要汇报如下: 一、“城中村”改造的进展情况 (一)加强领导,建立“城中村”改造工作的保障机制。我区把“城中村”和“新农村”改造工作列入全区“十二五”建设规划。成立了“城中村”改造工作领导小组,完善了各项工作制度,做到人员到位,职责到位,办公经费落实到位。梅里斯村改造开发的申请报告已报市城中村改造办公室待批,梅里斯村和鲜明村的改造建设总体方案和实施办法,正在着手制定之中。 (二)调查摸底,做好两村改造的前期准备工作。为了确保改造各项基础数据的准确,我区先后于2010年6月、2011年2月两次对梅里斯村和鲜明村进行现状摸底,对梅里斯村和鲜明村的人口、土地、房屋、集体资产、生活就业等情况进行细致调查。据初步统计:梅里斯村全村农户1322户、居民人口约4000人,占地约3000亩,建筑面积122049.3平方米,临时建筑112000
平方米,大棚121000平方米,果树5000棵,水井1400个。鲜明村全村农户360户,现有宅基地占地约600亩,建筑面积25786平方米,临时建筑7185平方米。 (三)招商引资,吸引投资公司共同改造开发“城中村”。从我区目前的财政状况和两村集体经济、群众收入状况等实际出发,只有通过招商引资才能解决我区的城中村改造资金问题。为此,我区广拓门路,积极寻求有实力、能做事的开发企业到我区投资城中村改造。经多方考察与多次沟通,我区与河南中亨集团初步达成城中村改造投资意向,并签定了框架协议。协议规定:梅里斯村整村改造开发分3年完成,首期改造开发占地1129亩,约拆迁592户,先期投入资金30万元/亩,共需投入资金约3.4亿元(不含开发建设资金和区块基础设施建设资金)。鲜明村整体改造开发2年内完成,改造开发占用旧宅基地600亩,新占村集体建设用地100—400亩,拟开发建设总用地1000亩。拆迁217户,先期投入资金27万元/亩,共需投入资金1.9亿元(不含开发建设资金和区块基础设施建设资金)。中亨集团现已在我市注册公司——齐齐哈尔合利开发建设有限公司,先期启动资金已经到户。该公司还表示将在我市打造样板工程及标志性工程,力争创造全国“城中村”改造的“齐齐哈尔市模式”。 (四)加强衔接,与市直部门通力合作做好有关工作。我区按
街道办事处城中村改造工作表态发言 各位领导、同志们: 今天,我区召开扩大招商引资推进开放发展大会,对我们进一步提高全面建设港口经济圈核心区的认识、进一步探索港产城人有机融合的新型城市化发展道路具有重要意义。xx街道辖区内目前共有城中村10个。近年来,街道大力推进千丈、大同、隆顺、高潮、星阳等城中村改造工作,共拆迁住户1959户,其中货币安置739户,调产安置1184户。XX年,街道集中精力做好隆顺安置和拆迁地块剩余户的扫尾工作,目前第一期安置工作顺利完成,共安置房屋890余套,为下一步全面完成隆顺袋底邱家的城中村改造工作奠定了坚实基础。同时,街道结合“三改一拆”、“五水共治”、“两路两侧”、“四边三化”、农村环境综合整治、街景整治等工作,投入近4000万元在大路村镇府路、高潮村嵩山路、贝碶村恒山路段等局部地段进行了城中村节点改造的尝试,目前已实施项目10余个。在改造过程中,我们始终坚持“拆、改、整、建、管”的原则,突出村级主导,量力而行,分步实施,做到一地一策,切实改善民生,加快城市化进程,提升城市品质。
城中村改造工作系统性强、综合性强、面广点多,村情户情也千差万别,因此在工作开展过程中存在不少困难,并由于很多历史的、现实的问题积累的综合性矛盾,使前两年拆迁进度有所放缓。今年是“十三五”开局之年,xx街道作为中心城区的重要组成部分和重点责任单位,将坚决贯彻落实本次会议精神,加大城市更新改造力度,明确重点、抓住关键、各个突破,下面我代表xx街道作如下表态发言: 一是进一步统一思想、落实责任。深刻认识到城中村改造工作的重要性、必要性和紧迫性,将其纳入街道工作的重中之重来抓,克服时间紧、任务重、难度大等困难,强化大局意识、责任意识、创新意识,按照职责要求和分工,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,征迁政策小组专业抓,联村领导、村社干部配合抓的工作格局。继续加强与区其他职能部门的通力协作、密切配合,形成城中村改造工作的强大合力。 二是进一步明确重点,全力推进。抓住机遇,加大力度,通过开展“清零行动”,在今年上半年完成隆顺、星阳剩余户的拆迁扫尾任务。启动实施算山齐毛贝自然庄180户、隆顺村袋底邱家350户、横浦村450户、岷山中学工程1户、中提升1户的拆迁工作
市区村城中村改造项目战略合作协议甲方:有限公司(以下简称“AAAA”)法人代表: 乙方:建设投资有限公司(以下简称“EEEE”)法人代表: 定义: DDDD项目:XX市BBBB区GD街道办DDDD村城中村改造项目。 DDDD村位于XX市1111大学城内,东临1111路、南邻1111河、西临1111南校区、北临1111南校区,列入《
s p s s数据分析具体操作 步骤要点 Company Document number:WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998
大家现在都要写论文的数据分析了……很多同学都一点不会……所以把我知道的跟大家分享一下……下面以为例,也就是…………什么不是,好吧……差不多的,凑合着看吧……要不去装个……= =……下面图片看不清的请右键查看图片…… 首先,要把问卷中的答案都输进SPSS中,强烈建议直接在SPSS中输入,不要在EXCEL中输入,再导入SPSS,这样可能会出问题……在输数据之前先要到变量视图中定义变量……如下图 所有类型都是数值,宽度默认,小数点看个人喜好,标签自定,其他默认……除了值…… 讲讲值的设定…… 点一下有三点的蓝色小框框……会跳出一个对话框,如果你的变量是性别,学历,那么就如下图 如果是五点维度的量表,那么就是 记住,每一题都是一个变量,可以取名Q1,Q2……设定好所有问卷上有的变量之后,就可以到数据视图中输入数据啦……如下图 都输完后……还有要做的就是计算你的每个维度的平均得分……如果你的问卷Q 1-Q8是一个维度,那么就把Q1-Q8的得分加起来除以题目数8……那么得到的维度1分数会显示在数据视图中的最后……具体操作如下…… 转换——计算变量
点确定,就会在数据视图的最后一列出现计算后的变量……如果你的满意度有3个维度,那么就要计算3个维度,外加满意度这个总维度,满意度=3个维度的平均分=满意度量表的所有题目的平均分…………把你所有的维度变量都计算好之后就可以分析数据啦…… 1.描述性统计 将你要统计的变量都放到变量栏中,直接点确定…… 如果你要统计男女的人数比例,各个学历或者各个年级的比例,就要用描述统计中的频率……如果要统计男女中的年级分布,比如大一男的有几个,大二女的有几个,就用交叉表……不细说了……地球人都懂的………… 2.差异性分析 差异性分析主要做的就是人口学变量的差异影响,男女是否有差异,年级是否有差异,不做的就跳过…… 对于性别来说,差异分析采用独立样本T检验,也可以采用单因素ANOVA分析,下面以T检验为例…… 将性别放进下面的分组变量中, 接着定义组…… 按确定 看Sig(双侧)得分,小于就表明有显着差异,上图可见男女在组织承诺上是有显着差异的,在变革型领导行为的认同上没有显着差异……
城中村改造调研报告 我校调研小组于5月19日开始针对韩店镇城中村改造情况作了初步的调查了解,期间我们掌握了一些基本情况,但也看到了一些问题。现将其作简单总结汇报。 一城中村改造的基本情况 韩店镇的城中村改造集中在县城所在地韩店村以及紧邻的两个村庄即黎岭、经坊。自去年县里对城中村改造工作作出安排至今,三个村在地域村情、总体思路、具体方法、改造进度等方面都存在一定的差异: 黎岭村:自去年底以来,黎岭村已针对新村改造作了两次表决,一次支部大会表决89%通过,一次入户表决85%以上同意,之后外请专家讲课,5向百姓宣传改造的目的意义,还出去太原清徐、晋城等地参观学习,现在已有一基本成型的草规出来:已择好一地先建回迁房,待村民搬出后再对旧村进行改造,而且改造工作都由村集体统一组织规划。对村民的补偿初步设想户均200平米,40平米左右的商铺。据村支书介绍这样的设想是完全有能力兑现的,而且所有环节都围绕稳妥二字操作,程序正在进行中。 经坊村:占地2平方公里,人口3000余,与韩店村最大的不同在于地处县城边缘,村民大多以务农为生。这次城中村改造,经坊村有一个大致想法:借县城黎都西路东延占地的机会(政府行为,已拆民宅40-50户,一撞高层村民住宅楼已在建设中),村里再进一步运作,在此栋住宅楼旁再加盖几栋回迁楼,之后对旧村进行统一规划改造。村支书陈书记也曾流露:只要政府给政策,并改造后的利益原原本本给百姓,而且让百姓不但上楼了,还要有出路(谋生),村集体自己搞改造也是大有积极性的。当然这些都还在酝酿阶段。 韩店村是县城所在地,人口5000余人,村民大部分集中居住在县城中心地带,百分之80的村民完全失去了土地,靠作小买卖、出租房屋、自办小企业小作坊等自谋生路,由于其人口众多、土地较少、又是县城所在地、外来人员多带来很多复杂问题等原因,所以韩店村采取了顺应潮流、让利百姓、先易后难、先远后近、自主改造先行先試的原则方法,把全村分为三个改造片,计划进行自主改造先期试验性操作。而且处于村子边缘地段的潜家窑(村西南口)和后窑(村西)的部分村民在经得村委会同意并履行一些简单手续后已经开始动作。两处建筑地的改造背景和方式大体相同。 综合这样的情况,我们就针对性地选择了韩店村潜家窑一地作了专门走访。据这一带住房改造的负责人介绍:潜家窑建筑地所有6户居民已分别向城建局、村委会递交了住房自主联合改造申请规划书。而县里镇里在村庄改造方面尚没有具体政策框框限制,潜家窑一带又地处边缘地带,不会对整村的长远整体规划造成太大影响、面积不大涉及住户不多、居民改造热情较高且不存在邻里纠纷。村委也本着先行先试、不影响大局的原则原则同意、允许改建。在这样的总体情况下,潜家窑处6户居民联合起来,拆掉原有住宅,连同原来的公共通道,加之西边的建筑公司租用的土地,在这基础上开始新建5个单元的7层住宅楼。住宅楼占地大约2亩,总建筑面积7000平方米,可安排70余户居住,原来的6户居民每户补偿220平米,外加5万元,其余按每平方1480元的价格出售。当说到居民的水电暖等基础设施问题时,该负责人说:供水没问题,排水也还可以,目前就是冬季供暖没有着落。 二城中村改造中存在的主要问题 1、土地“瓶颈”问题 土地问题事关规划、拆迁和安置补偿等问题,涉及村民的根本利益,是各地在“城中村”改造工作中公认的“瓶颈”问题。目前来看,即将改造的三个村子中,只有黎岭一家找到了建回迁房的落脚地,操作起来相对比较好一点外,其它两村都存在不同程度的难题。经坊村想与政府修路占地搭便车,且一切工作正在摸索,而韩店村地处县城中心,人口密度
第一章申报单位及项目概况 1.1 项目申报单位概况 1.1.1 申报单位 新泰市青云街道办事处南关社区居民委员会 1.1.2 项目申报单位概况 新泰市青云街道办事处南关社区居民委员会地处新泰市城区中部,向阳路与新甫路交汇处,东至龙池路,西至向阳路,南至赵家栗行社区、田家栗行社区,北至瑞山路。地理位置优越。社区面积605.91亩,人口2650人,892户。居民人均纯收入6050元。 多年来,南关居委会与时俱进,开拓进取,以“三个代表”重要思想为指导,积极宣传贯彻党的方针政策和国家法律法规,执行社区成员代表大会的决议和决定,办理本社区成员的公共事务和公益事业,开展便民利民的社区服务活动,调解民间纠纷以促进居民之间的和睦团结,开展各种文化娱乐活动,协助政府做好与居民利益相关的公共卫生、计划生育、优抚救济、最低生活保障、殡葬管理等工作。 南关居委会本着“以人为本”的理论,以“爱民、为民、富民、安民”为宗旨,积极开展“民心工程”,把群众利益放在第一位,从群众满意的事情做起,从群众不满意的事情改起,热心为群众办实事、办好事。居委会以带领居民奔小康为目标,立足实际,发展集体经济、
个体经济,实施工业兴村。如今,南关社区群众精神面貌、文化生活、社会治安、经济发展等方面有了明显改善,受到广泛好评。 在未来的发展中,南关居委会将不断完善委员会的各项管理制度,积极探索村民服务社会化、产业化路子,为南关社区群众提供全方位、高质量的服务。 1.2 项目概况 1.2.1 项目名称 青云街道办事处南关社区居委会“城中村”改造城阳铭座项目1.2.2 建设背景 南关社区位于新泰城区东部,处在“城中村”改造位置。随着新泰市城市化进程的加快和新一轮城市总体规划的实施,南关社区从2000年就根据市委、市政府的部署,按照城市规划实施了“城中村”改造工程,配合了市政府城市建设的实施。居民的生活水平逐步提高,使部分居民住上了宽敞、舒适住宅。目前,“城中村”改造基本处在后期。按照总体规划,村委场所在改造范围之内,由于居民结婚的青年人较多需要安置,部分老年人也需要安置及部分居民的需求,根据以上情况,经居委会研究、居民要求、办事处同意,按照总体规划,拟利用现村委旧址新建城阳铭座小区。 新泰市委市政府为落实十七大精神,全面落实科学发展观,加快建设社会主义新社区进程,促进城乡一体化,进一步改善城乡整体形
城中村改造工作的调研报告 你们知道有关于城中村改造工作的调研报告应该要怎么写吗?下面是小编为大家搜集整理出来的有关于城中村改造工作的调研报告,欢迎阅读! 一、全区城中村征迁改建进展情况 (一)市定征迁目标完成情况 20**年度市下达xx区旧城城中村和棚户区改建工作目标任务为:完成征迁面积230 万平方米,开工面积170万
平方米,投资90亿元。截止目前,全区旧城城中村和棚户区共完成征迁面积万平方米,开工面积万平方米,投资亿元。其中,城中村改造完成征迁126万平方米,开工面积56万平方米,完成投资42亿元。 (二)全区城中村改造进展情况 全区18个村庄改建立项工作已全部完成,开发商全部确定。 (1)兴隆寨村改建项目。涉及1684户,目前征收工作基本完成。安置房建设情况:兴隆寨村占地亩,安置面积49万平方米,规划建设14栋高层,共分三个地块进行安置房建设。 (2)南村改建项目。涉及1018户,
目前征收工作基本完成。安置房建设情况:南村安置房占地91亩,安置面积万平方米,规划建设10栋高层,现已全部开工建设。 (3)浅井头改建项目。涉及1092户,目前已完成征收741户。安置房建设情况:浅井头村共需安置房45万平方米。规划浅井南路以置地块占地72亩,规划建8栋安置房。 (4)遇驾沟、小所村改建项目。立项、控规已完成,征收工作已开展,目前正在根据公示情况进行规划调整,同时对两村安置量审核,安置区场地完成三通一平,已完成地质勘探文物勘探工作,近期安置房即将开工建设。
(5)七里河村铜锣湾广场改建项目。立项已批复,土地挂牌进入程序,胶鞋厂地块已拆迁完毕,文物勘探已完成,安置房即将开工建设。 (6)王府庄改建项目。涉及198户,目前王府庄村已签订协议124户。 (7)符家屯村改建项目。该村占地面积441亩,1300户,4000人,现有建筑面积约86万平方米。2xxx年12月6日,区政府与升龙公司签订开发改造意向协议。今年7月该区域的控规,经市规委会讨论通过。目前,该村与开发企业已完成洽谈,安置区域已确定,同时安置量审核正在进行。 (8)同乐寨村改建项目。该村占地面
详细操作步骤 一、供应商注册信息填写(企业) 1、进入注册界面:通过登录网址https://www.doczj.com/doc/084479889.html,进入采购平台门户首页,在页面右下方点击“供应商注册”按钮进行填写注册信息; (图1:注册按钮) 2、注册须知阅读:为所有供应商提供一个公正、公平、公开的平等互利的采购平台,需要严格遵守宁夏建材采购平台的规定的各项规章制度,同时,也是为了保护每位供应商的自身利益和系统的可持续发展,请详细阅读注册须知。 (图2) 3、注册信息填写:如果同意宁夏建材采购平台的注册须知,点击页面最下方的“开始注册”按钮进行填写注册信息。
目前供应商注册性质分为企业和个人两种,一种的是以企业名誉进行注册的,填写企业的相关信息;企业信息主要分两部分信息:基本信息和联系人信息,页面中带* 号的是必输信息,请按企业的实际情况进行填写:以下具体详细介绍: 基本信息 *性质:选择企业; *公司名称:填写真实的公司名称,以营业执照上的公司名称进行填写; 注册地址:根据企业实际情况填写,此项不是必填项; 工厂地址:根据企业实际情况填写,此项不是必填项; *经营地址:按企业实际经营地址进行填写,越详细越好,便于以后业务往来; *公司邮箱:按实际情况进行填写; 公司电话:按实际企业联系电话填写,需要能联系到业务联系人的座机,具体填写格式如: *法人代表:按企业营业执照上的法定代表人姓名进行填写; *经营范围:按企业营业执照上的经营范围内容填写; *是否统一社会信用代码证:根据实际情况进行选择; *社会信用代码证号:根据实际情况进行填写; *组织机构代码证号:根据实际情况进行填写。
(社会信用代码证号或组织机构代码证号,是校验注册的唯一标识,同一编号不能重复注册) (图3:基本信息填写,数据为虚拟演示数据)联系人信息 *联系人:填写业务往来的主要联系人姓名; *证件类型:证件类型主要四种类型,二代身份证,港澳通行证、台湾通行证、护照,默认是的二代身份证,请按实际证件类型选择; 联系人证件号:根据选择的证件类型填写对应的证件号; *手机号:根据实际联系人的手机号进行填写,供日后业务往来与重要信息接收; *联系人邮箱:根据实际情况填写联系人邮箱,如有企业邮箱,需填写企业邮箱地址,供以后业务信息接收。
城中村改造前期工作流程 第一步:拆迁 一、到区中村改造办公室报名:需写申请、上报公司工商一 套资料; 二、与当地区政府(城中村改造办公室)签订《前期合作协 议》,在指定工作日打打入到对方账户相应数额的项目 保证金; 三、领取该改造片区的“规划指导意见” 四、征得改造片区国有居民及单位的同意并在图纸上所在 的单位位置处盖单位公章; 五、委托有资质的公司(我公司委托设计公司)拟写项目立 项报告; 六、取得发改局批准的立项核准; 七、与区城中村改造办公室对接,选定委托拆迁方(即拆迁 公司) 八、与拆迁公司签订协议;(一般是三方协议,即,开发商、 拆迁公司、片区办事处) 九、拆迁前期各项准备工作(即:与该改造片区办事处、社 区、村组建立良好的人际关系,推动各项会议的召开,即党员代表大会、村民代表大会等等,该项工作由拆迁 公司主导) 十、到土地局、产权处查该片区土地、产权的档案,因为在
国有土地中,土地的使用性质决定了赔偿的价格;此项 工作是给拆迁安置做准备; 十一、取得拆迁补偿安置方案(区城改办工作) 十二、到区拆迁监督办公室办理“拆迁许可证”,并打入相应保证金(注:拆迁许可证只针对国有单位及住户);十三、测绘公司进场对国有单位、村集体道路、经济组织、附属设施、建筑进行测绘,并由办事处监督,做公证人;十四、评估公司进场对国有单位建筑、空地、铺面等进行评估工作; 十五、发布拆迁通告、拆迁公告(注:拆迁通告针对村集体、村民,由区城改办发文,拆迁公告针对国有居民及 单位,由拆迁监督办公室发文); 十六、由拆迁公司做好该片区的动迁工作; 十七、测绘公司对每一户村民住宅进行测绘,此项测绘必须由开发企业人员陪同进场。(因为有些住户会给测会 公司人员红包,希望多测些面积,这样损失的开发企 业); 十八、村民、国有居民、单位签订拆迁安置补偿协议(由企业出资、拆迁公司主导) 十九、与村集体签订道路及附属设施安置补偿协议(由企业出资、拆迁公司主导),一般分为两种方式:1、打包 补偿,即一个村只赔了个价格,不管是租赁经营户,由
超详细的开车操作步骤 学开车第一阶段练习 步骤: 一、起步, 1。离合器采到底,挂一档。 2。开左转向灯。 3。鸣喇叭 4。松手制动。 5左脚抬离合器。(挂二挡时关掉左转向灯) 二、停车。开右转向灯,踩刹车,踩到车速10至20码,再踩离合器,等车停稳后做以下动作: 1。拉手制动。 2。脱空档。 3。关右转向灯。先抬离合器,后松刹车。 第二阶段到公路上体验起步停车。 第三阶段学倒库移库。 一、直线进退。 二、倒库: 从右边倒,在右侧三角窗口看到中间桩杆,方向盘往右旋转一圈,看见右库边两桩杆重叠时,方向盘往右转死,看见左库第一个桩露出20公分时,方向盘向左回一圈,车行直后,方向盘向左回一圈,眼睛看见左库前面的线后停车。 三移库:左库移右库, 1。挂一档,方向盘往右转死, 2。松离合器,车头转到中间桩杆20公分,方向盘立刻往左转死,车直后,回一圈或二圈。 3。挂倒档,方向盘往右转死,看见左库前面左桩与车头的那条经线对齐后,方向盘往左回死,车直后回一圈,停车, 4。挂一档,方向盘往右转一圈,车头边与中桩杆大概对成20公分,方向盘往左回二圈,车直后回一圈停车, 5。挂倒档,方向盘往右转一圈, 6。看右库边后面桩杆车遮挡了,方向盘向左回二圈,车直后方向盘向右回一圈,7。方向盘往左一圈,车角对准左库前面两杆,方向盘向右回一圈,出库后,看见前面线与车边线大概重合一半时,方向盘往左转死,车直后停车, 8。挂倒档。方向盘往右一圈,倒车看见左库边两杆重合,方向盘往左转死,9。眼看右镜子,右库边杆杈开20公分,方向盘往右打一圈,车直后,再往右打一圈,适当位子停车, 10。出库时,车头横边遮住前线,方向盘往右打死,
**街道城中村改造工作基本情况 **街道是**县委、县政府驻地,总面积 81.4平方公里,辖41个村(居),7.2万人口,其中城中村14个,总人口2.4万人。上半年,完成地区生产总值亿元,同比增长 %。1-8月份,完成规模以上固定资产投资14.7亿元,同比增长42%;实现规模以上工业总产值亿元,同比增长 %;实现财税入库10364万元,同比增长26.3%。近年来,街道严格按照县委、县府打造“特色城市、山水园林城市、宜居城市”的总体战略部署,本着“政策引导、村自为战、典型带路、和谐拆迁、稳妥推进”的原则,注重把城中村改造和城市建设、园区建设、旅游开发等紧密结合起来,实现了旧村改造、园区开发、村居及群众利益的相互促进、互惠共赢的良好局面。目前,全街道14个城中村已有10个启动旧村改造,涉及住户、人,拆迁总面积达32万平方米,新建成住宅总面积46万平方米,通过城中村改造新增耕地面积1200亩,建成高档住宅小区处,经济园区处,旅游项目个,。 一、加强组织领导,统筹协调推进城中村改造 县政府成立由分管县长任组长,县发展和改革、建设、规划、房管、城管执法、国土资源、财政、公安、民政、监察、信访等部门及**街道政府主要负责同志为成员的县城区旧村改造建设领导小组,全面协调解决城区旧村改造推进过程中的重大问题。
**街道也成立了相应的工作推进领导小组,制定了旧村改造实施方案。(计划总体情况,要体现特色) 二、出台配套政策,全面提高村居工作积极性 为充分调动实施旧村改造村居的工作积极性,提高县城规划建设管理水平,县政府制定出台了《关于推进城区旧村改造工作的意见》等文件。明确了城区旧村改造的目标原则,做到统一规划,综合开发,配套建设,满足村(居)民安置、城市景观和经济社会发展要求,将城区旧村改造建成现代化社区。在土地、房产管理方面给予优惠,列入年度改造计划的村(居),根据(村)居要求和规划需要,属于集体性质的村(居)用地,在村居改造拆迁时,可依法征为国有用地,安置等用地剩于部分,可进行公开招、拍、挂。三年内城旧村改造实现的土地收益,扣除应上缴部分,自旧村改造计划批准之日起一年内全部完成的,全部返还改造村居;第二年内完成的返还70%,第三年内完成的返还50%,以后改造的不再予以返还。被改造村(居)办理集体土地转为国有土地及相关土地转用、出让等手续,按照有关规定和程序免收县政府管理范围内的行政事业性收费;城区旧村改造中优先建设安置住宅,安置用房城市基础设施费免收,集体所有不对外销售的按20%收取等。目前,(为旧村改造提供资金保障总体情况)村居集体收入得到了快速提升,年集体收入多的村达到6000万元以上,1000万元以上的村居有3个,500万元以上的村6个,村居尝到了改造开发的甜头。同时干部在工作中得到了锻炼成