保定市人民政府办公厅关于切实加强政务舆情回应的通知
【法规类别】机关工作综合规定
【发文字号】保政办发[2016]34号
【发布部门】保定市政府
【发布日期】2016.11.18
【实施日期】2016.11.18
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
保定市人民政府办公厅关于切实加强政务舆情回应的通知
（保政办发〔2016〕34号）
市政府各部门：
为深入贯彻落实《河北省人民政府办公厅关于在政务公开工作中进一步做好政务舆情回应的通知》（冀政办发〔2016〕29号）精神，切实加强和改进我市政务舆情回应工作，现就有关事项通知如下：
一、落实政务舆情回应主体责任
政务舆情回应坚持“属地管理、分级负责、谁主管谁负责、谁负责谁说话”的原则。
发生特别重大的政务舆情，当地政府是第一回应主体，政府主要负责同志是第一责任人。
涉及重大政策、重要决策部署的政务舆情，相关责任部门是第一回应主体，部门主要负责同志是第一责任人，市政府办公厅会同市委宣传部做好组织协调工作；涉事责任部门实行垂直管理的，上级主管部门会同市政府办公厅、市委宣传部做好组织协调工作。
涉及多个部门的政务舆情，相关部门要按照职责分工做好回应工作，市政府办公厅会同市委宣传部做好组织协调、督促指导工作，确保回应信息准确一致，必要时由市政府办公厅确定牵头部门。
发现严重危害社会秩序和国家利益的造谣传谣舆情，相关部门在及时回应的同时，
邯郸市人民政府办公厅转发市城管执法局等部门关于邯郸市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交维修改造和人员 接收标准的通知 【法规类别】国有企业 【发文字号】邯政办字[2017]17号 【发布部门】邯郸市政府 【发布日期】2017.02.22 【实施日期】2017.02.22 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 邯郸市人民政府办公厅转发市城管执法局等部门关于邯郸市国有企业职工家属区“三供一业”分离移交维修改造和人员接收标准的通知 （邯政办字〔2017〕17号） 各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会： 市城管执法局制定的《邯郸市国有企业职工家属区供水设施分离移交维修改造和人员接收标准》、《邯郸市国有企业职工家属区供热设施分离移交维修改造和人员接收标准》、《邯郸市国有企业职工家属区供气设施分离移交维修改造和人员接收标准》，市住房保障房产管理局制定的《邯郸市国有企业职工家属区物业设施分离移交维修改造和
人员接收标准》，邯郸供电公司制定的《邯郸市国有企业职工家属区供电设施分离移交维修改造和人员接收标准》已经市政府同意，现转发给你们，请认真遵照执行。 邯郸市人民政府办公厅 2017年2月22日邯郸市国有企业职工家属区供水设施分离移交维修改造和人员接收标准 （市城管执法局） 按照《国务院办公厅转发国务院国资委财政部关于国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作指导意见的通知》（国办发〔2016〕45号）和《河北省人民政府办公厅关于转发省国资委省财政厅河北省国有企业职工家属区“三供一业”分离移交工作实施意见的通知》（冀政办字〔2016〕125号）及国家、省、市相关技术规范和行业技术标准，制定本标准。 一、维修改造原则 （一）先企业移交，再由政府组织维修改造； （二）以维修为主，改造为辅，避免新建； （三）维修改造坚持“技术合理、经济合算、运行可靠，达到属地基础设施平均水平”； （四）坚持中央、省属企业、市属企业同一标准、同一政策； （五）“三供一业”分离移交维修改造费用不包括运营管理费及人员安置费。 二、维修改造范围及内容
最新政务服务中心单位窗口深入开展创先 争优活动方案 为充分发挥市政务服务中心党支部及各进驻单位窗口党员在服务群众、密切党群联系中的战斗堡垒和先锋模范作用，促进和带动市政务服务中心创先争优活动深入扎实开展，全面加强市政务中心窗口建设，努力提高政务服务质量和效率，根据市委关于深入开展创先争优活动的总体安排部署，结合中心实际情况，制定本方案。 一、指导思想 以 - 邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，在窗口单位和服务行业党组织及党员中深入推进创先争优活动，积极改进工作作风，不断提升服务形象，进一步密切党群关系，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力创造优秀业绩、优秀岗位、优秀窗口，让组织放心、社会认可、群众满意，努力达到“围绕中心、服务群众、提高素质、改进作风”的目标，确保创先争优活动在服务窗口得到充分展现，取得良好效果。 二、目标要求
要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总体要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五带头”优秀共产党员的目标标准，努力把市政务服务中心各进驻单位窗口办成优化发展环境的示范窗口、服务人民群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口。 (一)围绕推动科学发展创先争优。围绕服务大局，推动科学发展，紧密结合市政务服务中心的工作实际，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署，引导广大党员干部在做好本职工作中创先争优，为推动科学发展提供强大动力。要始终做到围绕中心不偏离、服务大局不游移、促进发展不动摇，把广大党员的热情、智慧和力量凝聚到全市经济社会发展中。 (二)围绕服务人民群众创先争优。全面推行党员公开承诺，围绕“一切为了群众，一切方便群众”这一目标进行公开承诺，切实抓好承诺事项的兑现。树立“民生至上、服务”的思想观念，坚持惠民、为民、利民、便民，注重回应群众的期盼与需求，急群众之所急，想群众之所想，不断提升人民群众对政务服务工作的满意度，使创先争优活动成为群众满意工程。 (三)围绕加强党组织建设创先争优。强化市政务服务中心党支部自身建设，建立健全支部各项工作制度和组织制
邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市第四期城市总体规划 实施方案(2013―2015年)的通知 【法规类别】市政公用与路桥 【发布部门】邯郸市政府 【发布日期】2012.12.28 【实施日期】2012.12.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 邯郸市人民政府办公厅关于印发邯郸市第四期城市总体规划实施方案（2013-2015年）的 通知 有关县（区）人民政府、市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济开发区管委会： 《邯郸市第四期城市总体规划实施方案》（2013-2015年），已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真组织落实。 邯郸市人民政府办公厅 2012年12月28日 邯郸市第四期城市总体规划实施方案
（2013-2015年） 根据《国务院办公厅关于批准邯郸市城市总体规划的通知》（国办函〔2012〕61号）、省住房和城乡建设厅《关于实施〈邯郸市城市总体规划（2011-2020年）〉有关意见的函》精神和要求，遵照2012年3月19日第九次市委常委会议议定意见，现就我市第四期城市总体规划近三年实施工作制定如下方案。 一、指导思想 以贯彻落实党的十八大精神为纲领，以市委、市政府确定的打造冀中南重要经济增长极、四省交界区域中心城市、生态宜居城市、全面建成小康社会为目标，以建设资源节约型、环境友好型社会主义现代化新城镇为主线，按照国务院批准的《邯郸市城市总体规划（2011-2020年）》确定的城市定位、发展规模、空间布局、发展方向和一些强制性内容，认真抓好实施，充分发挥好规划在城乡建设和国民经济发展中的引领作用，优化空间资源布局，促进资源节约，统筹城乡发展，着力改善民生，加大生态和环境保护力度，促进生产空间集约高效，生活空间宜居适度，生态空间山青水秀，建设天蓝、地绿、水净的美丽新邯郸。 二、总体目标 到2015年底，基本形成组团城市发展新格局，初步建成城市功能完善、产业重点突出、生态环境良好、社会稳定和谐、城市特色鲜明、历史底蕴深厚、文化魅力彰显的现代化大城市。 三、工作任务 （一）统筹城乡，优化城镇发展格局。以中心城市“1＋6”为重点，深入推进全市域规划统筹。
保定市政府投资项目管理办法（试行） 第一章总则 第一条为加快投资体制改革，规范政府投资行为，加强政府投资项目管理，健全科学、民主、高效的政府投资项目决策机制和实施程序，优化投资结构，提高投资效益，完善投资责任制和风险约束机制，根据《国务院关于投资体制改革的决定》及有关法律法规，结合本市实 际，制定本办法。 第二条本办法所称政府投资项目，是指使用下列资金建设的固定资 产投资项目： （一）财政预算安排的专项资金，包括纳入财政预算管理的专项资金；转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权益收入；土 地使用权出让金； （二）政府融资以及利用国债、中央预算内和省预算内补助资金； （三）国际金融组织和外国政府的贷款、赠款； （四）法律、法规规定的其他政府性资金。 第三条政府投资项目主要包括： （一）农业、水利、能源、交通、城乡公用设施等基础性项目；（二）教育、科技、文化、卫生、体育、社会保险、生态建设、环境 保护、资源节约等公益性项目；
（三）政府公共服务设施和政权基础设施项目； （四）政府确定的其他项目。 第四条政府投资遵循量财办事、量入为出、综合平衡的原则。 第五条政府投资应当符合国民经济和社会发展规划，有利于资源优化配置和产业结构调整升级，有利于城乡统筹与经济社会的全面、协 调、可持续发展。 第六条政府投资项目应当按照基本建设程序和国家投资管理的规定，做好前期工作；项目前期工作成熟后纳入年度政府投资项目计划。第七条政府投资项目的土地面积需求、项目选址和设计应当符合国民经济和社会发展中长期规划、土地利用总体规划和城市总体规划，体现土地资源的合理配置、集约利用，符合生态环境保护和改善的要 求。 第八条政府投资项目管理按以下程序进行： （一）制定投资项目中长期规划； （二）规划评审通过后，进入项目储备库； （三）编制下达政府投资项目年度计划； （四）编报和审批项目建议书； （五）编报和审批项目可行性研究报告； （六）编报和审批项目初步设计或项目概算； （七）项目实施过程中协调检查； （八）项目竣工验收；
引导网络舆情讲课稿 引导络舆情讲课稿 以上，是不到三个月以来，在上的关于干部的热点问题，引发的关注度比较好，虽然我们的省市组织部门采取了应对，但仍然使民对我们干部工作中选人用人公信度的质疑。对党的形象和干部队伍形象产生了不良影响。从这几个事件当中，我们可以看到，社会发展的同时，络已经成为舆论生产和发酵的平台，涉及干部负面的典型越来越多，造成了民先入为主的现象，严重影响了选人用人的公信度。特别是损害了这几年来，我们干部制度改革的成果，直接损害了党的形象。在座的各位都是县委书记，不仅要把所在的县经济社会发展和社会和谐稳定抓好，还要抓好班子，带好队伍，还要必须认识络应对重要问题的紧迫性。及时有效应对上干部舆论，保证本地舆情不影响全国组织工作。因此，源朝同志要求，在这里，要把这一问题，严肃的讲一讲。提几点意见。 第一，要建立络舆情的检测、发现和反应机制。各位都是县委书记，要按照守土有责的原则高度关注涉及干部和干部络工作，尽快建立和完善络舆情检测、发现和反应机制。真正做到及时关注，及时发现，及
时报告，为及时快速处理络舆情赢得主动。源朝同志还特别强调，要安排专人负责。对重点的热门站和社区，特别是都市类的报刊站，要实行24小时的不间断检测。要及时检测干部选拔任用工作干部人事制度改革和有关干部问题的，要密切关注这类报纸对本地的有关事件的报道。对发现的负面舆情要在第一时间进行处置。把负面舆情控制在最小的范围。防止扩散，报告当地的组织部门。 第二，要及时处置，有效引导、有效应对络舆情。各地要抢抓络舆情的最佳时机。对上反应的问题要迅速查核处理。对反应属实，确有问题的，要及时公布查核的结果，用于承担责任，实事求是的作出说明。对有误解和不明真像的，要通过组织记者采访，新闻发布会以及在线交流等多种形式，理直气壮、旗帜鲜明的作出正面的回答，主动的正确的引导。对错误观点和行径，要有理有据有节的进行批评和指导。对恶意损害党的形象的谣言，要在第一时间内进行驳斥。该封堵删除的要坚决封堵删除。决不能听之任之。 第三，要制定应对预案，掌握工作的主动权。各地要在干部的任用和选拔工作中，要充分考虑可能产生的社会舆论。要精心研究主动策划，早做准备，制定相应的预案。要对民关注的事件，社会发展的态势
邯郸市人民政府办公厅关于开展市政府机关标准化管理工作 的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】邯政办[2014]4号 【发布部门】邯郸市政府 【发布日期】2014.03.04 【实施日期】2014.03.04 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 邯郸市人民政府办公厅关于开展市政府机关标准化管理工作的通知 （邯政办〔2014〕4号） 市政府各部门： 从2012年3月份开始，省政府分两批在36个部门开展了机关标准化管理工作，基本涵盖了省政府系统具有行政审批权限的部门。截至2013年11月底，实施部门全部获得了机关标准化管理第三方认证，机关标准化管理工作取得初步成效。为进一步规范行政行为，提高行政效能，提升政府服务水平，加快服务型、法治型、廉洁型政府建设，按照省政府的决策部署，市政府决定在本级政府系统开展机关标准化管理工作。现将有关事宜通知如下： 一、高度重视机关标准化管理工作的重要意义
机关标准化管理，是把ISO9000质量管理体系引入机关管理工作，建立覆盖各项工作、各个环节的制度体系，明确岗位职责、工作目标、管理流程和评价标准。用制度培养习惯，用程序规范行为，用第三方评价促进工作改进，推进行政行为的科学化、规范化、制度化、程序化，实现转变作风、规范管理、提高效能的目标。 “推进设区市和省直管县政府机关标准化建设”已列入省政府职能转变的一项重要内容。为切实落实好张庆伟省长提出的标准化管理与部门业务相结合、与提高公务员队伍素质相结合、与“两个环境”建设相结合、与信息化建设相结合的要求，各部门务必科学把握标准化建设的基本内涵和要求，认真学习借鉴省政府部门开展机关标准化管理工作的经验，高起点启动、强力度推进，确保机关标准化管理工作取得实效。 二、开展机关标准化管理工作的总体要求和目标任务 （一）总体要求。以党的十八大、十八届二中、三中全会，省委八届六次全会，市委八届五次全会精神为指导，紧密结合党的群众路线教育实践活动，求真务实，开拓进取，加快推进“职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”建设；坚持全面覆盖、注重实效、统筹推进、持续提高的原则，实现工作提速、服务提质、管理规范、运转高效；以服务对象满意为标准，建立科学规范、全程可控的质量管理体系为目标，完善规章制度，设计标准流程，规范行政运行，努力提升政府科学决策、依法行政、高效服务的能力和水平。 （二）目标任务。到2014年11月底，列入实施范围的部门，全面建立和实施与实际工作相匹配的质量管理体系，形成管理科学、行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关标准化管理机制，全部通过第三方认证。坚持标准化建设与信息化建设相融合，用现代信息技术提升机关办公自动化水平，加快建设信息化办公平台，推进网上行政审批、电子监察和政府信息公开，完善机关综合办公系统，构建信息化建设与标准化管理有机结合、相互促进的工作机制。
保定市人民政府办公厅关于印发保定市“中介超市”筹建方 案的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】保政办函[2016]5号 【发布部门】保定市政府 【发布日期】2016.01.15 【实施日期】2016.01.15 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 保定市人民政府办公厅关于印发保定市“中介超市”筹建方案的通知 （保政办函〔2016〕5号） 市政府有关部门： 《保定市“中介超市”筹建方案》已经市政府第十九次常务会议研究通过，现印发你们，请认真组织实施。 保定市人民政府办公厅 2016年1月15日 保定市“中介超市”筹建方案
为方便企业和群众办事，提高审批服务效率，规范中介机构服务行为，按照市政府《关于规范行政审批行为改进行政审批工作的意见》（保政发〔2015〕26号）中“严格规范行政审批收费和有关中介服务”的要求，借鉴先进地区经验做法，结合我市实际，现提出如下方案。 一、目标任务 通过建立“中介超市”，对中介机构实行统一管理，规范中介服务行为，提高办事效率，为企业和群众提供统一、高效、便捷的服务。“中介超市”采取网上和实体相结合的模式筹建：依托保定市智慧城市网上审批服务平台对中介机构实行网上进驻；对与市政务服务中心进驻审批事项关联且办件量多的中介机构实行实体进驻市政务服务中心。企业和个人可在“超市”内自主选择中介机构，政府投资项目在“超市”内采用竞价方式选择中介机构。“中介超市”实行“两统一、一公开”（统一服务承诺时限、统一服务标准，公开收费标准）服务机制，建立信用档案，实行黑名单管理制度。推进中介服务变“垄断”为“竞争”、变“分散”为“统一”、变“封闭”为“公开”、变“指定”为“竞价”，逐步形成规范、协调、联动的服务机制。 二、中介机构入驻原则、范围、条件 （一）入驻原则 1．自愿原则。全国各地有意在保定市开展中介
邯郸市人民政府办公厅关于公布2018年度邯郸市重大行政决 策事项目录的通知 【法规类别】法制工作综合规定 【发文字号】邯政办字[2018]29号 【发布部门】邯郸市政府 【发布日期】2018.04.02 【实施日期】2018.04.02 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 邯郸市人民政府办公厅关于公布2018年度邯郸市重大行政决策事项目录的通知 （邯政办字〔2018〕29号） 各县（市、区）人民政府，市对口各单位，市政府各部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会： 为规范市政府重大行政决策行为，明确重大行政决策事项范围，促进依法、科学民主决策，根据《邯郸市重大行政决策程序规定》（市政府令第154号），由各县（市、区）政府、市政府各部门申报，相关部门会商审议，编制成《2018年度邯郸市重大行政决策事项目录》，经市政府同意，现予以公布，并就有关事项通知如下： 一、本目录明确的各承办单位根据《邯郸市重大行政决策程序规定》要求，会同有关单位，及时制定相关工作方案，组织起草决策草案并完成其他决策程序。
二、列入目录的重大行政决策事项，各责任单位必须严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论等法定程序，确保程序正当、过程公开、责任明确。各决策事项未履行重大行政决策相关程序的，不得提请市政府全体会议或常务会议审议。 三、各决策承办单位要将决策过程中形成的相关资料及时整理，严格执行《邯郸市人民政府法制办公室邯郸市档案局关于印发邯郸市人民政府重大行政决策档案管理办法（试行）的通知》（邯政法办﹝2016﹞33号），收集、整理决策档案，确保决策档案的齐全、完整。此项工作继续作为2018年度依法行政考核的主要内容。 四、市维稳办、市法制办按照职责做好风险评估、责任追究和合法性审查等相关工作。 五、未列入本目录的重大行政决策事项，相关单位要按照一事一报的原则，先向市政府请示，适时对本目录进行增补。 附件：2018年度邯郸市重大行
加快发展，是当今时代的主题，也是保定市委、市政府致力以求的目标。按照党的十六大提出的全面建设小康社会的宏伟目标和省委、省政府提出的唱响“树正气、讲团结、求发展”主旋律的要求，市委、市政府精心谋划，全面部署，团结和带领全市人民拼搏进取，努力加快保定经济和社会的全面发展。由于其在环渤海和环京津经济圈中的特殊地位,进入21世纪,保定市的发展优势更加明显。根据波特的钻石理论分析保定具有的竞争优势主要体现在以下五个方面。 一、生产要素方面 1、自然资源 保定属暖温带大陆性季风气候,年平均气温12℃,年降水量550毫米。境内地势由西北向东南倾斜。地貌分山区和平原两大类，各约占1/2。境内群山西峙，沃野东坦。境内河流主要为海河流域大清河水系，永定河流经东北部边界。境内有西大洋、王快、安格庄、龙门4大水库。自然条件优越，自然资源丰富。 2、地理位置 保定市地理位置优越，区域交通优势明显。她位于河北省中西部，西依太行山，东抱白洋淀，与京、津呈三足鼎立。历来为军事重镇，曾北控三关，南通九省，宣化、大同为之屏障，倒马、紫荆、龙泉三关为之阻隘，联络表里，翊卫京师。清代以来至公元1968年前，近300年为直隶和河北省的政治、军事、文化中心。市中心北距北京140公里，东距天津145公里，西南距石家庄125公里，直接可达首都机场、正定机场及天津、秦皇岛、黄骅等海港。京广铁路、京昆高速公路、107国道、京港澳高速公路、保津高速公路、滨保高速公路、保沧高速公路、张石高速公路使保定拥有四通八达的交通网络，更成为华北地区重要的铁路交通枢纽。 3、科技文化 历史文化
保定市地处河北省中部，是一座有2300年历史的文化名城。元明以来，历为京南重镇，畿辅要地。保定是1986年国务院命名的第二批中国历史文化名城。多少年来，这片土地滋养出大批的文学家、诗人、创作家、表演艺术家、书画家和多种文化工艺人才，曾获得“戏剧之乡”、“中国民间音乐之乡”、“中国民间特色艺术之乡”、“雕刻之乡”等多种称号。这里曾是中国抗战文学的重要发源地。这里还是新时期双拥共建模范城的诞生地。这里有着丰厚的历史文化底蕴。 科学技术 保定市科技事业蓬勃发展，拥有各类人才资源总量40余万人，市区每万人拥有科技人员数量居全省首位；全市拥有各类企业研发中心100余家，省级以上27家，其中国家工程研究中心1家、国家企业技术中心5家，省级企业技术中心21家；拥有博士后流动站3家、博士后工作站3家，省级以上重点实验室、工程开发机构14家。科技局星火办荣获国家科技部星火20周年先进集体荣誉称号。保定市农业科技实力雄厚，农业高新技术发展迅猛。有河北农业大学等7 所高等院校，各种涉农研究单位10所，民营科技型企业770家。相继开发了生物钾肥、生物活性有机肥、生化黄腐酸、植物生长调节剂、复方动物营养添加剂、可控降解地膜等产品，初步形成农业高新技术产业。 通讯技术 全市通讯畅达迅捷，移动通讯方面中国移动和中国联通及中国电信先后在保定建设3G网络，成为全国首先开通3G网的10个城市之一，也成为同时拥有两个3G网的3个中国城市之一（另外两个为上海和无锡）；电力充足；生活服务设施齐全，医疗保健机械完善，文化娱乐场所众多。 4、旅游资源 保定境内群山西峙，沃野东坦，植被繁茂，山明水秀。既有避暑的凉城，又有泛舟的湖泊。既有野三坡、白洋淀、白石山、大茂山、西胜沟峡谷等自然风光又有收入联合国《世界遗产名录》的清西陵、“一座总督衙署、半部清史写照”的直隶总督署、出土金缕玉衣、长信宫灯的西汉靖王满城汉墓等历史文物。
保定市人民政府办公厅关于加快推进保定市装配式建筑发展 的实施意见 【法规类别】建筑安装施工 【发文字号】保政办函[2018]48号 【发布部门】保定市政府 【发布日期】2018.04.21 【实施日期】2018.04.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 保定市人民政府办公厅关于加快推进保定市装配式建筑发展的实施意见 （保政办函〔2018〕48号） 各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府有关部门，有关单位： 为深入贯彻落实国务院办公厅《关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国发办〔2016〕71号）精神和河北省人民政府办公厅《关于大力发展装配式建筑的实施意 见》（冀政办字〔2017〕3号）的有关要求，加快推进我市装配式建筑的发展，提高建筑技术水平和工程质量，促进全市传统建筑业转型升级，经市政府同意，结合我市实际，提出如下实施意见： 一、工作目标 采取有力措施，实施建筑产业化项目，推广装配式建筑，积极扶持和培育装配式建筑
部品部件产业基地，鼓励农村低层装配式住宅建设。2018年5月1日起，全市政府投资类项目以及保障性住房和棚户区改造项目具备条件的应优先采用装配式建设。各县（市、区）、开发区建设不少于1个装配式建筑示范项目，并逐步扩大建设范围。2019年起，中心城区要重点推进装配式建筑，装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到30%以上；其他县（市）、白沟新城装配式建筑占新建建筑面积的比例达到10%以上。鼓励新建小区整体建设装配式建筑。2020年起，不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例，中心城区新开工装配式建筑占新建建筑面积比例达到35%以上，其他县（市）、白沟新城装配式建筑占新建建筑面积的比例达到20%以上。力争用10年左右的时间，使全市装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。 二、扶持政策 （一）用地保障方面。各县（市、区）政府、开发区管委会是落实所辖区域装配式建筑目标任务的责任主体，规划部门应将装配式建筑产业发展列入战略性新型产业，优先保障装配式建筑产业基地（园区）建设用地，对采用装配式的建设项目优先保障用地。以服务雄安新区建设需求进行产业布局，带动保定市建筑业经济发展。雄安新区周边50公里至100公里圈的县（市、区）在土地规划中应优先安排新建装配式建筑产业基地，优先保障相关基础性建材供应。 （二）资金补贴方面。各县（市、区）政府、开发区管委会建立专项资金制度，根据当地财政实际，对装配式住房项目予以补贴。对202
【住建意见】邯郸市人民政府办公厅关于大力发展装 配式建筑的实施意见 关于大力发展装配式 建筑的实施意见 各县（市、区）人民政府，市对口有关单位，市政府有关部门，冀南新区、邯郸经济技术开发区管委会： 为贯彻落实《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》（国办发〔2018〕71号）和《河北省人民政府办公厅关于大力发展装配式建筑的实施意见》（冀政办字〔2018〕3号）精神，加快我市装配式建筑发展，经研究，提出如下实施意见： 一、指导思想 认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，抓住京津冀协同发展和新型城镇化发展机遇，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照适用、经济、安全、绿色、美观的要求，坚持市场主导、政府推动、典型示范、重点推进的原则，大力发展装配式混凝土结构、钢结构和木结构建筑，不断提高装配式建筑在新建建筑中的比例。通过标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用，提高建筑技术水平和工程质量，促进建筑业转型升级和产业现代化。 二、工作目标 （一）中心城区（包含丛台区、复兴区、邯山区、峰峰矿区、永年区、肥乡区和冀南新区、邯郸经济技术开发区）2018年7月1日起装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上；2020
年1月1日起装配式建筑占新建建筑面积的比例达到50%以上; （二）中心城区之外的县（市）2020年1月1日起装配式建筑占新建建筑面积的比例达到20%以上； （三）鼓励农村居民自建住房采用装配式建筑； （四）力争用10年左右的时间，使全市装配式建筑占新建建筑面积的比例达到30%以上。 三、重点任务 （一）提高设计能力。推广通用化、模数化、标准化设计方式，鼓励和引导本市甲级骨干设计单位提高统筹建筑结构、机电设备、部品部件、装配施工、装饰装修的装配式建筑集成设计能力，提高各专业协同设计能力，加强对装配式建筑建设全过程的指导和服务，参与开发装配式建筑设计技术，大力应用成熟的通用设计软件。 （二）发展部品构件。引导建筑部品部件生产企业在我市区域合理布局，便于降低运输成本，开发外埠市场。鼓励邯郸钢铁集团、金隅集团、冀中能源等大型国有企业和实力较强的房地产开发企业投资建设装配式建筑生产基地，满足装配式建筑需要。鼓励本地钢铁企业调整产品结构，提高建筑用钢的防火、防腐性能，生产符合模数的建筑用钢。支持部品部件生产企业完善产品品种和规格，实现清洁生产，优化物流管理。支持墙材生产企业重点发展保温隔热及防火性能良好、施工便利、轻质高强、使用寿命长的墙体和屋面材料，开发推广保温与结构、装饰一体化的配套墙体材料。建立部品部件验收机制，确保产品质量。 （三）提升施工水平。鼓励施工企业做好满足结构安全需要并易于施工的高效连接技术的研发，提高部品部件的装配施工连
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/0f4856190.html, 大数据在网络舆情管理中的应用 作者：唐光强 来源：《财讯》2017年第04期 随着互联网的发展，自媒体蓬勃发展，互联网成为一个新的舆论阵地，热点问题的突发会带来的网络舆情走向直接会带来事件的不同影响，因此，网络舆情管理已经成为政府管理的重要组成部分。在大数据时代，网络舆情管理的手段主要依靠大数据的分析，通过事件的舆论热度、重度和焦点进行分析，有利于政府在应当突发事件中做出科学的决策。本文主要从大数据下网络舆情管理的必要性、方式方法和存在的问题及对策进行简要的分析，为政府科学决策提供参考。 大数据网络舆情舆情分析 引言 在互联网时代，信息的产生都是以亿万字节计算的，是海量的数据，而每个人每时每刻都在产生着数据，个体在不同时间、空间种工作和生活都是数据。当整个社会都在产生信息和数据时，通过微博、微信、短信、视频等形式或内容在互联网上传播时就会形成网络舆情。在此背景下，如果不关注网络舆情的变化和走向，就会为政府治理带来隐患。如何在大数据时代下，加强网络舆情管理成为当今政府治理中的重要课题。 大数据与网络舆情管理 在互联网时代，人们可以通过手机、电脑等通讯工具在微博、微信、论坛、社区及QQ 群、微信群里评论、发帖、跟帖及回复来发表自己的言论、表达自己的情感，这些信息具有一定的倾向性，即网络舆情。通过对网络舆情进行分析，针对性的或预见性作出决策或提出建议，即网络舆情管理。 （1）网络舆情管理的外在要求 在大数据时代，网络舆情管理的对象、内容和规模都发生了很大的变化，需要利用新的手段来进行网络舆情管理。一是管理对象具有多元性，具体表现为：数据源有文字、图片、语音、视频等多种形式；数据来源于多种平台：网络社区、交友平台，微博、微信、博客、直播平台，视频网站、短信、彩信及各类交流群等。二是管理内容具有复杂性，具体表现在：内容的海量性，目前，每天全球产生的新数据是520亿字节以上；内容的低值性，大量的数据真正有价值是低密度的，也就是很多都是无用的信息。三是管理的形式具有滞后性，具体表现在：信息的快速性，产生的信息传播速度和更新速度是很快的，特别是焦点事件，很多人都会分布言论，动态更新及时，阅读量和次数都是千万计的，管理者无法及时应对；内容的倾向性，网络舆论进入自媒体时代，由于现代价值观的多元化，议题具有多样性，观点也是层出不穷，因
舆情培训心得体会 篇一：学习舆情应对心得体会 学习舆情应对心得体会 当前，互联技术迅猛发展，络舆论随之孕育而生。互联技术的发展，造就了“官”与“民”互动交流的新模式，“络问政”骤然兴起。置身于络舆论的新时代中，作******工作人员，能否正确应对络舆论，不仅关乎自身的形象，同时也关乎******的形象。 一、了解互联是正确应对舆情的基础 一要加强学习。了解并掌握互联的一些基础知识，运用互联技术的一些基本技巧。二要了解络舆论。要看得懂络舆论，知晓络语言的基本含义。能对络舆论的性质作出基本的判断，正确区分出一般络舆论、络群体性事件、络谣言。知晓络舆论的发展规律，络舆论产生的载体，络舆论产生的现实背景。三要了解并掌握与络媒体打交道的基本的技巧。发表具有倾向性的观点时要进行充分的思考，不成熟的不讲，不合理的不讲。 二、提升络技能是正确应对舆情的条件 络舆论虽然产生并流传于络上，其根源还在现实生活。因此，正确应对络舆论，加强日常工作的处理是重要一环。首先，要加强自身素质建设。要对时代背景有基本的判断，准确的理解并掌握上级的精神，不说、不做与时代精神、发
展趋势和上级精神相违背的话、相违背的事；对所主管或分管的工作了然于胸，不说外行话；时刻提醒自己注意自己的身份，不说与自己身份不符的话；时刻牢记党为人民服务的宗旨，不说与党的基本政策、基本信仰相违背的话；不断的聆听并吸收群众意见，尊重民意，不说“雷人”的话。其次，要创新政府新闻机制建设。包括建设好并充分发挥好新闻发言人制度的作用，堵死流言产生的现实途径；建立健全络新闻发言人制度，定期的、有针对性的对群众共同关心的问题释疑答难；加强与友的沟通，采取“做客”、与友上聊天等形式，主动的说明问题；加强政府络平台的建设，主动设置话题，主动的引导友。五要加强络信息的回应工作。第三，要做好信息公开工作。主动公开人民群众关心的热点问题、涉及到人民群众切身利益的一些决策的结果，并做好充分的解释工作。第四，要建立健全络舆情监督机制。针对一般性的络舆论，要知晓，能判断，有回应。要特别注意络群体性事件的监控，对络群体性事件要做到有预案、有应对、有措施。 二、提高应对能力是正确应对舆情的方法 应对络舆论要注意方式方法，正确的应对措施才能产生预期的效果，这是应对络舆论的落脚点。对络舆论，特别是络群体性事件，一定要第一时间知晓，第一时间应对，不能拖拖拉拉。坚持开放的原则。络在上达民意、公开诉求、舆
保定市人民政府办公厅关于印发保定市突发事件预警信息发 布管理办法的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】[2013]保市府办185号 【发布部门】保定市政府 【发布日期】2013.09.09 【实施日期】2013.09.09 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 保定市人民政府办公厅关于印发保定市突发事件预警信息发布管理办法的通知 （〔2013〕保市府办185号） 各县（市、区）人民政府、开发区管委会，市政府各部门，有关单位： 《保定市突发事件预警信息发布管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际，认真贯彻执行。 2013年9月9日 保定市突发事件预警信息发布管理办法
第一章总则 第一条为规范保定市突发事件预警信息（以下简称预警信息）发布管理工作，向社会提供及时、准确、客观、权威的预警信息，最大限度预防和减少突发事件发生及其造成的危害，保障公众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《河北省突发事件应对条例》等有关法律、法规以及《河北省突发公共事件总体应急预案》，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称预警信息，是指发生或者可能发生，造成或者可能造成严重社会危害，可以预警的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件信息。 社会安全事件的预警信息发布适用相关法律法规的规定。相关法律法规没有明确规定的，可以参照本办法实行。 预警信息包括发布单位、发布时间、可能发生的突发事件类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询渠道等。 第三条预警信息发布工作遵循“政府主导、部门联动、社会参与、统一发布、分级负责、纵向到底”的原则，做到“健全制度、落实责任，依靠科技、手段多样，整合资源、强化基层，流程顺畅、安全高效”。 第四条可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的预警级别，根据《中华人民共和国突发事件应对法》的规定，按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级、四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一
互联网+政务服务解决方案 一、背景介绍 1.1平台概述 依据《国务院办公厅关于印发“互联网+政务服务”技术体系建设指南的通知》国办函〔2016〕108号文件要求，按照党中央、国务院决策部署，进一步规范行政权力运行、优化政务服务供给，降低制度性交易成本，解决影响企业和群众办事创业的难点堵点，进一步激发社会和市场活力。 在互联网时代，利用信息化手段，支撑简政放权，加强事中事后监管，通过互联网与政务服务深度融合，实现“一号一窗一网”目标，促使服务流程显著优化，服务模式更加多元，服务渠道更为畅通，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。 我公司专注电子政务领域十余年，开发出符合互联网时代的新一代互联网+政务服务”整体解决方案，完全实现了信息共享，一网通办，极大的方便了办事群众，为行政审批体制改革添砖加瓦。 1.2现状痛点 事项上网跟不上 上网事项以审批类为主，大量群众关心的服务事项没有上网，办事信息不准确不实用。甚至出现明显错误遗漏，群众办事仍然“找不到、看不懂、办不通”。 流程优化跟不上 网上事项大多照搬先线下流程，没有按照互联网办事规律进行优化，有的地方在线上提交了电子版材料，还需要在线下提交纸质材料，办事反而更加繁琐。 信息共享跟不上 办事系统之间难以实现后台认证和业务协同，办事材料仍需要重复提交。有些地方，一台办事窗口同时有多台电脑，运行多个系统，由于没有实现共享，工作人员需要在不同系统间重复录入数据，工作量大幅增加。 平台融合跟不上
实体和网上两个平台相互割裂，办事流程和规则各不相同，没能做到线上线下无缝衔接，顺畅运转。有的在平台上下载了办事表格，到了服务大厅却说网上的表格不对，需要重新填写。这些问题导致网上服务的质量不高，效果不明显，和公众的期望还有很大差距。 1.3整体框架 二、解决方案 2.1政务服务平台 2.1.1网上办事大厅 主要完成各个局级部门之间的数据收集、分发等管理。数据交换系统主要包含前置交换子系统、交换传输子系统、中心交换子系统、交换管理子系统、交换信息采集子系统、系统接口平台等六个子平台。 2.1.2网上APP服务平台 民众通过手机终端程序，按照审批事项办理的条件，提交事项办理的申请，同时民众可以通过拍照功能准备申请材料并提交上报。
舆情管理篇 第十七章网络舆情的应对与处置 第一节国外的经验和做法 “网络舆情”这一概念在中国被提出只有短短十几年时间，在实践的丰富程度上与其他国家特别是西方发达国家相比还有不小的差距。但随着互联网在中国的发展越来越迅速，网络舆情的应对与处置也越来越受到各级政府的重视。如今，网络舆情不断呈现出新的形态，舆情的应对与处置也呈现出前所未有的复杂状况，研究吸取国外网络舆情应对与处置的经验，对于提高我国网络舆情的管理水平亦有裨益。 一、美国：奥巴马竞选团队对网络舆情的应对与处置 2008年美国总统大选时，奥巴马团队基于Web2.0模式建立了竞选门户网站，该网站包括当时先进的社交网络工具，具备充分交互功能的“奥巴马答复中心”，可以让网民向竞选团队提出各种意见和建议并进行沟通交流。同时，网站支持网络支付功能，为奥巴马筹集到超过4.4亿美元的竞选经费。此外，奥巴马团队通过“脸谱网”使奥巴马拥有200多万好友，在“My Space”网站拥有41.5万个朋友，并通过搜索引擎设置关键词广告扩展奥巴马的政治宣传，通过“YouTube”为奥巴马树立正面的政治形象。 奥巴马的互联网竞选团队拥有多达百余人，全方位关注和竞选相关的网上舆论并进行引导。团队中包括许多高素质精英，既有哈佛大学、斯坦福大学的专家学者，也有“谷歌”、“脸谱网”、“eBay”的CEO或创始人等互联网企业高管，甚至还有网络游戏“魔兽世界”的顶尖玩家。互联网竞选团队成功运用网站宣传、网络广告、网络视频、网络游戏、在线捐款、社交群体、搜索引擎、电
子邮件、手机短信、手机软件等多种政治网络营销手段，为奥巴马竞选创造了有利的网络舆论环境，为竞选奠定良好的基础。团队还建立了“反诽谤网站”，全面反击各种针对奥巴马的谣言，并提供相关“真相”视频，或呼吁网民现身说法进行辟谣。 2008年2月，一张奥巴马身着索马里传统服装的照片在网上出现，引起人们对奥巴马与穆斯林关系的猜测，网上舆论一片哗然。但其竞选团队事先已做好应急预案，开动多种政治网络营销手段迅速应对，通过网络渠道发起声势浩大的舆论对竞选对手团队进行反击，树立起奥巴马受冤的形象，扭转了不利局面，支持率不降反升。 二、日本：政府对应急事务网络舆情的应对与处置 日本在《灾害对策基本法》的基础上，制定《灾害救助法》、《建筑基准法》、《地震保险法》等；并通过修订《大地震对策特别措施法》、《原子能灾害对策特别措施法》、《自卫队法》等一系列相关法律，从立法角度对应急事务形成了制度性的总体设计，建立了完整的应急法律体系。随着互联网的发展，政府在传统舆情应对措施的基础上，将网络舆情的发现与处置也归并其中：一是在传统机构内阁信息中心的基础上增设部门，24小时全天候工作，迅速搜集和分析包括网上来源在内的与灾害等应急事务相关的信息。二是日本各地都建立了都道府县的紧急防灾对策本部指挥中心，通过网络对所属地区进行监控或进行救灾指挥，并通过信息网络与所属地区各类管理部门联系，保证信息通畅和救灾行动实施。三是多渠道发布预警性信息，如在发生公共卫生安全事件时，通过厚生劳动省网站、媒体网站、社交媒体等向民众发布相关信息及预防措施。四是政府各部门均有负责宣传的工作人员，在发生应急事务时负责与包括网络媒体在内的媒体机构
保定市人民政府办公厅关于公布保定市向县(市、区)下放行 政权力事项目录的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】保政办发[2017]31号 【发布部门】保定市政府 【发布日期】2017.09.21 【实施日期】2017.09.21 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 保定市人民政府办公厅关于公布保定市向县（市、区）下放行政权力事项目录的通知 （保政办发〔2017〕31号） 各县（市、区）人民政府，市政府有关部门： 《保定市向县（市、区）下放行政权力事项目录》已经市政府研究同意，现予以公布，并将有关事项通知如下： 一、确保按要求下放到位。按照精准放权和“接得住、管得好”的要求，市政府有关部门要在本通知下发后一个月内，按规定程序完成行政权力下放工作。凡是纳入目录清单的权力事项，不得以备案、发证、核准、鉴定、盖章等形式继续保留或变相审批。要积极协调解决放权过程出现的各种问题，加强指导培训和跟踪服务，放管结合到位，优化服务到位，确保行政权力下放工作顺利开展。
二、切实提高承接落实能力。按照“事权与财权相匹配”的原则，有关县（市、区）要对承接市级下放事权的部门给予相应的财力支持，配备必要的技术设备，加强对承接下放事权部门工作人员的业务培训，及时补充所需专业人员，要积极协调解决承接部门工作人员的执法资格问题，保证行政执法工作顺利开展，全方位做好承接落实工作。 三、进一步扩大放权范围。此次下放的111项行政权力是根据各县（市、区）的申请情况和承接能力而确定的，针对性较强。对没有申请下放或没有全部申请下放111项行政权力的县（市、区），如果承接条件成熟，可向市编委办（审改办）提出申请，经审核同意后予以下放。《保定市向县（市、区）下放行政权力事项目录》实行动态管理，根据工作进展情况及时进行补充和调整。 保定市人民政府办公厅 2017年9月21日 附件： 保定市向县（市、区）下放行政权力事项目录
编号：YB-JH-0130 ( 工作计划) 部门：_____________________ 姓名：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 政务服务中心工作计划报告 ppt(2021年) Frequently formulating work plans can make people’s life, work and study more regular, and develop good habits, which is a habit necessary for success in doing things
政务服务中心工作计划报告 ppt(2021年) 摘要：经常制订工作计划，可以使人的生活、工作和学习比较有规律性，养成良好的习惯，因为习惯了制订工作计划，于是让人变得不拖拉、不懒惰、不推诿、不依赖，养成一种做事成功必须具备的习惯。本内容可以放心修改调整或直接使用。 一、指导思想 坚持以科学发展观指导，以政府职能转变为核心，以推进服务型政府建设为目标，深入推进行政审批制度改革。为实现政府职能转变，强化服务型政府建设，加强社会管理、改善民生，优化经济和社会发展环境，创造良好的条件和软环境。 二、工作目标 1、政务服务、政务公开工作保持全市水平，争创“省优”。 2、进一步推进“两集中两到位”改革。 （1）、凡是县审改保留的行政许可、非行政许可审批和公共服务事项必须在我县政务服务和电子监察系统办理，坚决杜绝体外循环。
（2）、凡是在政务服务大厅设立窗口及自设分中心的单位的所有行政许可、非行政许可和公共服务事项必须在大厅受理和出件。 3、进一步规范政务服务大厅管理。 （1）、严把政务服务大厅窗口工作人员进出关，督促各单位选派业务能力强、个人素质高、能够胜任大厅服务工作的优秀工作人员进厅。 （2）、严格按照中心各项管理制度规范管理。 4、进一步深化政务公开。 （1）、制定全面的政务公开详细目录 （2）、制定201x年政务公开工作方案，督促指导各单位按目录准确及时全面公开信息。 5、加强乡镇政务服务中心的建设和管理。 6、整合政务服务资源，将独立的办事大厅纳入中心管理，构筑覆盖县、乡（镇）、村新的政务服务体系。 7、健全完善全程代办和并联审批工作机制。 三、工作举措