长三角城市群发展战略规划
近年来，中国的城市化进程逐渐加速，城市群的形成和发展也日趋重要。长三
角城市群是我国三大城市群之一，由上海、杭州、南京等强大的城市组成，具有极其重要的经济和地缘优势。在未来的发展中，长三角城市群的成功发展关乎中国的整体发展。因此，一份扎实可行的城市群发展战略规划必不可少。
一、长三角城市群目前的发展现状
长三角城市群作为中国最为发达的城市群之一，其人口总量和GDP也是持续
增长的。根据统计数据，自2012年至今，长三角的GDP年增长率一直保持在7%
以上，远高于全国平均水平。同时，长三角城市群的国际影响力也逐渐加强，已经成为华东地区的重要战略支点和经济中心。
然而，长三角城市群在发展中也面临一些问题和挑战，包括基础设施建设的不足、经济结构不合理、环境污染严重等。这些都是长期的制约因素，在发展过程中需要认真对待和解决。
二、长三角城市群发展战略规划的制定
发展城市群需要科学规划和合理布局，以确保城市群内各个城市的协同发展和
整体提升。长三角城市群也不例外。目前，长三角城市群已经开始制定未来几年的发展计划，并且重点聚焦于以下几个方面。
1. 建设现代化基础设施
长三角城市群由主城区和周边城市组成，如果想要实现协同发展和竞争力提升，则需要统筹规划现代化基础设施。在道路、铁路、航空、水运等方面加大投资和建设，为城市群内的人员、物资、信息等提供更加便捷的通道，以增强城市间的联系和合作。
2. 优化经济结构
经济是一个城市群最为重要的发展基础，长三角城市群则需要借助这一优势，
进一步优化经济结构。长三角城市群各城市所处的地理位置、产业结构和人才资源各不相同，因此在经济发展中需要实现合理分工。同时，发展新兴产业和服务业也是未来长三角城市群发展的重要方向。
3. 推进环境保护
城市群发展与环境保护是两个不可分割的要素。长三角城市群同样需要面对环
境污染和资源短缺等挑战，为此，城市群内的各城市需共同推进环境保护工作。同时，加快实现绿色低碳发展也是城市群未来发展的大方向之一，为未来的发展奠定良好的环境基础。
三、长三角城市群发展战略规划的实施
规划能否落地取决于实施的质量。因此，在实施过程中需要重视以下几点。
1. 加强协调和合作
长三角城市群内的各城市需要加强沟通、协调和合作，打破行政区划壁垒，共
同推进发展规划的实施。只有这样，才能真正实现城市群协同发展和共同繁荣。
2. 提升政策执行能力
规划只有实施才有价值，政策执行能力则是实施的关键。各城市应提升政策执
行能力，建立监督机制，确保规划执行的顺利进行。
3. 重视调整和完善
长三角城市群的发展不是一蹴而就，需要不断调整和完善规划。在发展过程中，应注重时机、灵活调整，确保规划的科学性和实施的可行性。
总的来说，长三角城市群的发展规划需要从多个层面来思考和解决，如基础设
施建设、经济结构优化、环境保护等。只有加强协同、加强实施、加强完善，才能在未来长三角城市群发展中取得更加优异的成绩。
长江三角洲城市群发展规划 2016 年 6 月 目录
长江三角洲城市群（以下简称长三角城市群）是我国经济最具活力、开放程度最高、创新能力最强、吸纳外来人口最多的区域之一，是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，在国家现代化建设大局和全方位开放格局中具有举足轻重的战略地位。为优化提升长三角城市群，在更高层次参与国际合作和竞争，进一步发挥对全国经济社会发展的重要支撑和引领作用，依据《国家新型城镇化规划（2014—2020 年）》《长江经济带发展规划纲要》《全国主体功能区规划》《全国海洋主体功能区规划》，特制定本规划，作为长三角城市群一体化发展的指导性、约束性文件。 长三角城市群在上海市、江苏省、浙江省、安徽省范围内，由以上海为核心、联系紧密的多个城市组成，主要分布于国家“两横三纵”城市化格局的优化开发和重点开发区域。规划范围包括：上海市，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等26 市，国土面积21.17 万平方公里，2014 年地区生产总值12.67 万亿元，总人口1.5 亿人，分别约占全国的 2.2%、18.5%、11.0%。 规划期为2016—2020 年，远期展望到2030 年。 图 1 长三角城市群范围图 第一章规划背景 长三角城市群正处于转型提升、创新发展的关键阶段，必须立足现有基础，针对突出矛盾和问题，紧紧抓住重大机遇，妥善应对风险挑战，实现更大跨越，成为我国经济社会发展的战略支撑。 第一节重大意义 以改革创新推动长三角城市群协调发展，有利于促进产业升级，推进以人为核心的新型城镇化，加快农业现代化，辐射带动周边区域和中西部地区发展，增强国家竞争力。 优化提升长三角城市群，是加快形成国际竞争新优势的必由之路。长三角城市群是我国参与国际竞争的重要平台。优化提升长三角城市群，全面
长三角城市群发展战略规划 近年来，中国的城市化进程逐渐加速，城市群的形成和发展也日趋重要。长三 角城市群是我国三大城市群之一，由上海、杭州、南京等强大的城市组成，具有极其重要的经济和地缘优势。在未来的发展中，长三角城市群的成功发展关乎中国的整体发展。因此，一份扎实可行的城市群发展战略规划必不可少。 一、长三角城市群目前的发展现状 长三角城市群作为中国最为发达的城市群之一，其人口总量和GDP也是持续 增长的。根据统计数据，自2012年至今，长三角的GDP年增长率一直保持在7% 以上，远高于全国平均水平。同时，长三角城市群的国际影响力也逐渐加强，已经成为华东地区的重要战略支点和经济中心。 然而，长三角城市群在发展中也面临一些问题和挑战，包括基础设施建设的不足、经济结构不合理、环境污染严重等。这些都是长期的制约因素，在发展过程中需要认真对待和解决。 二、长三角城市群发展战略规划的制定 发展城市群需要科学规划和合理布局，以确保城市群内各个城市的协同发展和 整体提升。长三角城市群也不例外。目前，长三角城市群已经开始制定未来几年的发展计划，并且重点聚焦于以下几个方面。 1. 建设现代化基础设施 长三角城市群由主城区和周边城市组成，如果想要实现协同发展和竞争力提升，则需要统筹规划现代化基础设施。在道路、铁路、航空、水运等方面加大投资和建设，为城市群内的人员、物资、信息等提供更加便捷的通道，以增强城市间的联系和合作。 2. 优化经济结构
经济是一个城市群最为重要的发展基础，长三角城市群则需要借助这一优势， 进一步优化经济结构。长三角城市群各城市所处的地理位置、产业结构和人才资源各不相同，因此在经济发展中需要实现合理分工。同时，发展新兴产业和服务业也是未来长三角城市群发展的重要方向。 3. 推进环境保护 城市群发展与环境保护是两个不可分割的要素。长三角城市群同样需要面对环 境污染和资源短缺等挑战，为此，城市群内的各城市需共同推进环境保护工作。同时，加快实现绿色低碳发展也是城市群未来发展的大方向之一，为未来的发展奠定良好的环境基础。 三、长三角城市群发展战略规划的实施 规划能否落地取决于实施的质量。因此，在实施过程中需要重视以下几点。 1. 加强协调和合作 长三角城市群内的各城市需要加强沟通、协调和合作，打破行政区划壁垒，共 同推进发展规划的实施。只有这样，才能真正实现城市群协同发展和共同繁荣。 2. 提升政策执行能力 规划只有实施才有价值，政策执行能力则是实施的关键。各城市应提升政策执 行能力，建立监督机制，确保规划执行的顺利进行。 3. 重视调整和完善 长三角城市群的发展不是一蹴而就，需要不断调整和完善规划。在发展过程中，应注重时机、灵活调整，确保规划的科学性和实施的可行性。 总的来说，长三角城市群的发展规划需要从多个层面来思考和解决，如基础设 施建设、经济结构优化、环境保护等。只有加强协同、加强实施、加强完善，才能在未来长三角城市群发展中取得更加优异的成绩。
长江三角洲城市群建设与可持续发展研究 长江三角洲城市群位于中国东部，横跨江苏、浙江、上海和安徽四个省份，是 中国最具发展潜力和活力的经济区域之一。本文将从城市群的建设与可持续发展这两个方面进行研究。 一、城市群建设 长江三角洲城市群以上海为核心，围绕其发展形成了一体化的城市群网络。这 一城市群的建设不仅是落地于地理形态，更是基于城市之间的紧密联系和产业间的协同发展。城市群的建设涉及基础设施的完善和创新驱动型发展模式的转变。 首先，基础设施的建设是城市群建设的关键。长江三角洲地区通过大力发展公 共交通、交通枢纽和物流运输等基础设施，实现了城际之间的高效连接。例如，“复兴号”的推出让长三角地区的高铁交通更加便捷，市民可以在短时间内快速到达周边城市。此外，城市间的隧道、桥梁和高速公路也在不断完善，为人们提供更加方便的出行条件。 其次，城市群的建设需要转变发展模式。长三角地区一直以来以制造业为主导，但这种模式已经不适应当今社会的需求。为了实现可持续发展，长江三角洲城市群正在转型为创新驱动型经济。以上海为代表的这一城市群正在大力发展高新技术产业，聚集人才和资源，吸引创新企业和研究机构入驻。科技创新和知识产权保护也成为城市群发展的重点，这种模式的转变将推动长三角地区高质量发展。 二、可持续发展 可持续发展是长江三角洲城市群未来的发展方向。长三角地区作为中国的经济 中心之一，必须面对资源环境压力和经济高质量发展之间的平衡。在城市群的可持续发展中，应重点关注生态环境保护、资源利用和人居环境改善。
生态环境保护是城市群可持续发展的基础。长江三角洲地区的生态环境一度面 临巨大的压力，水污染、空气污染和土壤污染等问题较为突出。为了解决这些问题，政府和企业需要加大环境治理力度，促进绿色发展。例如，上海已经采取了一系列举措来改善空气质量，包括加大治理力度、推动能源清洁利用和发展新能源等。 资源利用是可持续发展的重要方面。长江三角洲地区经济发展迅猛，但也耗费 了大量的资源。为了在有限的资源条件下实现可持续发展，城市群需要加强资源的节约利用。例如，推广循环经济模式、加强废弃物资源化利用等措施都能够有效提高资源效率，同时减少对环境的负面影响。 人居环境改善也是城市群可持续发展的关键。长江三角洲地区的城市化进程加快，但也带来了一系列的问题，如交通拥堵、住房紧张等。为了改善人们的生活质量，城市群需要注重城市规划和公共服务设施的完善。例如，推动城市绿化、发展公共交通、提高医疗和教育资源等，都是改善人居环境的有效途径。 总结起来，长江三角洲城市群的建设与可持续发展研究是一个综合性的课题。 在城市群的建设中，基础设施的完善和发展模式的转变是关键。而在可持续发展方面，生态环境保护、资源利用和人居环境改善是重点。通过持续努力，长江三角洲城市群将实现更高水平的可持续发展，为经济社会的进一步发展做出贡献。
《长江三角洲地区区域规划》全文 2010年5月24日，据国家发展和改革委员会介绍，国务院正式批准实施的《长江三角洲地区区域规划》明确了长江三角洲地区发展的战略定位，即亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群；到2015年，长三角地区率先实现全面建设小康社会的目标；到2020年，力争率先基本实现现代化。 区域简介 长江三角洲地区包括上海市、江苏省和浙江省，区域面积21.07万平方公里。该地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，已成为全国发展基础最好、体制环境最优、整体竞争力最强的地区之一，在中国社会主义现代化建设全局中具有十分重要的战略地位。当前，长江三角洲地区面临着提高自主创新能力、缓解资源环境约束、着力推进改革攻坚等方面的繁重任务，正处于转型升级的关键时期。《规划》的实施有利于这一地区进一步消除国际金融危机的影响，加快转变发展方式，不断提升发展水平，带动长江流域乃至全国经济又好又快发展发展。 2010年6月，国家发改委在其网站上发布消息，正式印发长三角区域规划。该规划的规划期为2009-2015年，展望到2020年，根据规划，长三角将形成以上海为核心的“一核九带”空间格局。 “一核九带”：以上海为核心，沿沪宁和沪杭甬线、沿江、沿湾、沿海、沿宁湖杭线、沿湖、沿东陇海线、沿运河、沿温丽金衢线为发展带的空间格局 长三角将开展一系列重大改革试验，包括对具备一定条件和较大规模的城市赋予立法权；根据国家有关部署开展环境税试点，探索开征物业税区域规划对长三角发展的战略定位是：亚太地区重要的国际门户、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、具有较强国际竞争力的世界级城市群。其中，全球重要的现代服务业中心定位是首次提出。 《规划》要求，长江三角洲地区要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，坚持改革开放，着力推进经济结构战略性调整，着力增强自主创新能力，着力促进城乡区域协调发展，着力提高资源节约和环境保护水平，着力促进社会和谐，在科学发展、和谐发展、率先发展、一体化发展方面走在全国前列，努力建设成为实践科学发展观的示范区、改革创新的引领区、现代化建设的先行区、国际化发展的先导区，为我国全面建设小康社会和实现现代化作出更大贡献[1]。
长江三角洲 达4.8—6.7公里。平原上共有湖泊200多个。长江三角洲河川纵横，湖荡棋布，农业发达，人口稠密，城市众多。在全国经济中占有重要地位，号称中国的“金三角”。传统意义的长江三角洲北起通扬运河，南抵杭州湾，西至南京，东到海滨，包括上海市、江苏省南部、浙江省北部以及邻近海域。面积约为九万九千六百平方公里，人口约7500万，是一片坦荡的大平原。这里岸线平直，海水黄浑，有一条宽约几千米到几十千米的潮间带浅滩。这个都市群汇集了产业、金融、贸易、教育、科技、文化等雄厚的实力，对于带动长江流域经济的发展，连接国内外市场，吸引海外投资，推动产业与技术转移，参与国际竞争与区域重组具有重要作用。 地理上意义的长江三角洲是我国最大的河口三角洲，泛指镇江、扬州以东长江泥沙积成的冲积平原，位于江苏省东南部、上海市及浙江省杭嘉湖地区。长江三角洲顶点在仪征市真州镇附近，以扬州、江都、泰州、姜堰、海安、栟茶一线为其北界，镇江、宁镇山脉、茅山东麓、天目山北麓至杭州湾北岸一线为西界和南界，东止黄海和东海。 按照国务院2008年关于进一步发展长三角的指导意见，正式确定将长三角扩大到两省一市，即江苏浙江全省，上海市。这个战略性规划兼顾了区域平衡和互补，将苏北和浙西南纳入长三角范围，在土地、资源、人才等层次上明显提升了长三角的实力和发展潜力，长三角占中国经济总量也由不足1/5提升到接近1/4，尤其是苏北和浙西南将成为最具增长潜力的地区，对拉动整个地区经济增长、促进长三角核心地区产业配置有极其重要的作用。 长江三角洲
延伸为今三角洲北界，地面高程6～8米。
浅水海湾不断淤浅，逐渐演变为湖荡罗布、河道交错的低平原。南岸沙嘴外侧滨海地区不断淤积成滨海平原。 三角洲上散布着一系列海拔100～300米的残丘，大部由泥盆系砂岩和石炭、二迭系灰岩构成，少数由燕山期花岗岩和粗面岩构成。 编辑本段气候 过去47年和25年期间，长江三角洲年均气温、年均最高和最低气温都显著增加，增温率都是冬季和春季 长江三角洲 较高，夏季最低。大城市站增温率明显高于小城镇和中等城市站，城市化效应对大城市气温基本上都是增温作用，其中对平均最低气温的增温率及贡献率最大，对平均最高气温都最小。长江三角洲气温变化趋势和增温率、城市化效应的增温率及增温贡献率与其他地区具有较好的一致性。 编辑本段历史 长江三角洲形成初期，人类就在这里从事渔猎和农耕。 经公元4～6世纪东晋、南北朝和12～13世纪南宋两次大移民，以及10世纪以来的河网建设，三角洲逐步发展成为我国著名的“鱼米之乡”和“丝绸之乡”。 近代工业兴起较早，内河航运发达，沪宁、沪杭铁路相继建成，上海和江苏省苏州、以及浙江省杭州、宁波、湖州、嘉兴等地先后发展为工业城市。
长江三角洲城市群规划与发展研究 长江三角洲城市群是中国乃至全球最重要的城市群之一，也是中国市场经济发 展中最具活力和潜力的地区之一。在长江三角洲城市群的发展过程中，城市规划和发展研究起着至关重要的作用。本文将从城市规划、区域发展和可持续发展等方面来探讨长江三角洲城市群的规划与发展研究。 首先，城市规划在长江三角洲城市群的发展中扮演着重要的角色。城市规划旨 在通过合理的规划和布局，优化城市空间结构，提高土地利用效率，促进城市可持续发展。在长江三角洲城市群，城市规划追求的是整个地区的协调发展，力图实现各个城市间协同发展，实现优势互补。通过城市规划，可以合理规划城市的功能布局，实现产业升级，提高城市的核心竞争力。同时，城市规划还可以推动城市基础设施的建设，改善人居环境，促进城市的现代化进程。 其次，区域发展是长江三角洲城市群规划与发展研究的重要内容之一。长江三 角洲城市群由上海、南京、杭州等若干大中城市组成，这些城市间的区域发展需要有整体的规划和协调。在区域发展中，需要综合考虑经济、社会和环境等因素，制定合理的发展战略和政策。例如，在经济发展方面，可以通过加强产业协同，促进优势产业的培育和发展，提高区域经济的整体竞争力。在社会发展方面，可以加强教育、医疗、文化等公共服务设施的建设，提高人民群众的生活质量。在环境发展方面，需要加大对环境保护的投入，推进生态文明建设，确保区域的可持续发展。 最后，长江三角洲城市群规划与发展研究还需要关注可持续发展的问题。随着 经济的高速发展和城市化进程的加快，环境污染、资源短缺等问题日益突出。在长江三角洲城市群的规划与发展研究中，需要将可持续发展放在重要位置，即在经济增长的同时，注重环境和社会的平衡。这需要制定相应的政策和措施，促进绿色经济的发展，提高资源利用效率，减少环境污染，实现经济、社会和环境的协同发展。同时，还需要推进低碳发展，促进新能源的利用，降低能源的消耗和碳排放，推动城市走向可持续发展之路。
长江三角洲城市群的区域经济协同发展策略 随着中国改革开放政策的不断深化和城市化进程的加速，长江三角洲城市群已 经成为全球人口最密集、经济最发达的城市群之一。而如何实现城市群内区域经济的协同发展，成为了现阶段长江三角洲重点关注的问题。 一、背景 长江三角洲城市群包括上海、江苏南京、苏州、杭州、宁波、湖州、无锡等众 多城市，覆盖面积大约2.5万平方公里，人口数量达到1.2亿左右。该区域在全国 属于南京流经看雨点，是中国经济最活跃、最具活力的地区之一。 二、机遇和挑战 城市群内城市之间经济联系紧密，却又因为各自的历史、文化、产业等因素存 在竞争。因此，如何实现城市群内的区域经济协同发展成为了一个挑战。随着数字经济、产业升级等方面的重大变革，城市群的经济结构、模式也将发生改变，为协同发展营造了良好的机遇。 三、策略 1. 加强共性矛盾的协调 城市群内各城市存在的共性矛盾，是制约区域经济协同发展的重要原因之一。 城市之间的互补性、协同性需得到进一步的发挥。各级政府部门应紧密合作，形成合力，共同解决城市群内面临的共性问题，如交通、环保等。 2. 挖掘优势产业，突出特色 产业结构协同是实现长江三角洲城市群内区域经济协同发展的重要保障。长三 角作为全球重要的高科技产业集聚区之一，应该加强优势产业的整合，挖掘高科技、
智能制造、互联网、生物医药等产业的优势，打造各具特色的特色优势产业集群，提升整个长江三角洲城市群的市场影响力。 3. 加强交通设施的共建共享 长江三角洲城市群内交通发达、区域内的交通拥堵是制约城市群内区域经济协 同发展的瓶颈之一。加强交通设施的共建共享，提高区域内交通枢纽的集成度和联动性，对提高区域经济的发展水平至关重要。 4. 推进人才流动和技术创新 在国家政策的支持下，各城市应该提高人才吸引能力，减少“人口流失现象”发生。同时应该提高人才流动的便捷性，极大地提高城市聚集效应。另外，长三角天时地利，拥有众多优质大学，民间企业也充满活力，通过更好地发挥“三角洲经济 人才+科技创新”的优势，迎接产业转型升级的挑战。 综上，长江三角洲城市群的区域经济协同发展策略应该紧密结合城市群自身的 发展实际，注重破解制约发展的瓶颈，推动产业协同，强化区域之间的协调，构筑区域经济发展长效机制，全力实现城市群内的共同繁荣，实现地区经济的协同发展。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/1719283362.html, 解读《长江三角洲城市群发展规划》 作者：张俊 来源：《地理教育》2017年第02期 日前，国家发改委公布了最新的《长江三角洲城市群发展规划》，长三角城市群规划范围包括江浙沪皖三省一市。长三角城市群由以上海为核心、联系紧密的多个城市组成，规划范围包括：上海市，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城共26市，国土面积21.17万平方千米。 一、发展目标 中期目标：至2020年，基本形成经济充满活力、高端人才汇聚、创新能力跃升、空间利用集约高效的世界级城市群框架，人口和经济密度进一步提高，在全国2.2%的国土空间上集聚11.8%的人口和21%的地区生产总值。远期目标：至2030年，长三角城市群配置全球资源的枢纽作用更加凸显，服务全国、辐射亚太的门户地位更加巩固，在全球价值链和产业分工体系中的位置大幅跃升，国际竞争力和影响力显著增强，全面建成全球一流品质的世界级城市群。 二、城市群分区 长三角城市群被细分为“一核五圈四带”，一核为上海。五大都市圈为：南京都市圈，包括南京、镇江、扬州三市。提升南京中心城市功能，加快建设南京江北新区，加快产业和人口集聚，辐射带动淮安等市发展，促进与合肥都市圈融合发展，打造成为区域性创新创业高地和金融商务服务集聚区。杭州都市圈，包括杭州、嘉兴、湖州、绍兴四市。合肥都市圈，包括合肥、芜湖、马鞍山三市。苏锡常都市圈，包括苏州、无锡、常州三市。建设苏州工业园国家开放创新综合试验区，发展先进制造业和现代服务业集聚区，推进开发区城市功能改造，加快生态空间修复和城镇空间重塑，提升区域发展品质和形象。宁波都市圈，包括宁波、舟山、台州三市。四条发展带为：沪宁合杭甬发展带，依托沪汉蓉、沪杭甬通道，发挥上海、南京、杭州、合肥、宁波等中心城市要素集聚和综合服务优势，积极发展服务经济和创新经济，成为长三角城市群吸聚最高端要素、汇集最优秀人才、实现最高产业发展质量的中枢发展带，辐射带动长江经济带和中西部地区发展。沿江发展带，依托长江黄金水道，打造沿江综合交通走廊，促进长江岸线有序利用和江海联运港口优化布局。沿海发展带，坚持陆海统筹，协调推进海洋空间开发利用、陆源污染防治与海洋生态保护。沪杭金发展带，依托沪昆通道，连接上海、嘉兴、杭州、金华等，以中国（上海）自由贸易试验区、义乌国际贸易综合改革试验区为重点，打造海陆双向开放高地。 三、城市定位
长 三 角 地 区 区 域 规 划 二○一〇年五月
目录 前言 (3) 一、发展基础与背景 (4) （一）优势条件 (4) （二）机遇和挑战 (5) 二、战略定位与发展目标 (6) （一）指导思想 (6) （二）战略定位 (6) （三）发展目标 (7) 三、区域布局与协调发展 (8) （一）优化总体布局 (8) （二）推动区域协调发展 (10) 四、城镇发展与城乡统筹 (10) （一）完善和提升各类城市功能 (10) （二）优化城镇人口布局 (14) （三）推进城乡一体化 (14) 五、产业发展与布局 (15) （一）优先发展现代服务业 (15) （二）做强做优先进制造业 (16) （三）加快发展新兴产业 (19) （四）巩固提升传统产业 (20) 六、自主创新与创新型区域建设 (21) （一）建设区域创新体系 (21) （二）提高技术创新能力 (22)
（三）营造有利于自主创新的政策环境 (23) 七、基础设施建设与布局 (24) （一）完善交通通道建设 (24) （二）加快综合枢纽建设 (25) （三）推进能源基础设施建设 (28) （四）改善水利基础设施 (29) 八、资源利用与生态环境保护 (31) （一）合理利用土地资源 (31) （二）加强生态建设与环境保护 (32) 九、社会事业与公共服务 (35) （一）优先发展教育事业 (35) （二）提升医疗卫生服务水平 (36) （三）加快文化事业发展 (37) （四）完善就业和社会保障体系 (38) 十、体制改革与制度创新 (39) （一）深化行政管理体制改革 (39) （二）推进非公有制经济发展和国有企业改革 (40) （三）加快市场体系建设 (41) （四）开展重大改革试验 (42) （五）加强法制环境建设 (42) 十一、对外开放与合作 (43) （一）提高开放型经济水平 (43) （二）加强国内外区域合作 (44) 十二、规划组织实施 (46)
长江三角洲区域发展规划 随着我国经济不断发展壮大，各地区也开始出台相应的发展规划，以期推动经 济发展和社会进步。其中，长江三角洲区域发展规划的重要性越来越凸显。 长江三角洲地区，包括上海、江苏、浙江三省一市，是我国最具活力和竞争力 的地区之一。国家将其列入重点开发的区域之一，制定出台区域发展规划，已经成为我国现代化建设的重要组成部分。下面我们就来探讨一下长江三角洲区域发展规划的一些亮点和具体措施。 一、改善交通基础设施 长江三角洲地区作为中国经济快速增长的带头羊，其经济活动空前活跃。由此 导致的交通拥堵给工业生产、商品流通等方面带来了极大的不便。因此，长江三角洲区域发展规划提出了改善交通基础设施的措施。主要包括优化交通枢纽，加速衔接京津冀、长三角、海峡西岸等一带一路沿线地区，推进高速公路、快速干道、城市轨道交通等交通基础设施建设。 二、提升城市品质 城市是经济发展的核心，有良好的城市规划和品质的城市环境是保持城市竞争 力和吸引力的必要条件。长江三角洲区域发展规划提出，要推动城市投资与改革创新同步进行，全方位提升城市品质。主要包括建设联动发展、绿色智慧、文化活力、生态美丽的“重点城市”，推进“棚户区改造”和“城乡一体化”，打造具有全球影响力 的目的地城市群。 三、加强科技创新能力 科技创新是实现企业转型升级和提高产业附加值的关键因素。长江三角洲区域 发展规划提出，要促进科技与产业深度融合，加强现代科技服务产业，培育新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物医药等战略性新兴产业。同时，大力发展
“双创”、集成电路、人工智能等领域的科技创新，提升区域的创新能力、核心竞争力和影响力。 四、促进绿色发展 绿色发展是可持续发展的核心理念，也是我国发展模式的必然选择。长江三角洲区域发展规划提出，要推进生态文明建设，大力发展绿色产业与绿色消费，提高资源利用效率，推进“绿色生产、绿色消费、绿色供应链”的全面绿色转型。同时，建设美丽乡村、推进农业供给侧结构性改革，加强“农业+旅游”“农业+文化”多元化发展。 五、加强区域协同发展 长江三角洲地区作为我国最具活力和竞争力的区域之一，其自身的经济发展也需要与周边地区相互协作，实现区域协同发展。长江三角洲区域发展规划提出，要加强与中国沿海经济带、珠江三角洲、京津冀等地区的协同发展，推进长江经济带发展，打造自贸区集聚带，实现资源互补、利益共享。 所有这些措施的实施都需要大量的资金投入，并且还需要各地政府相关部门的积极推动。因此，政府应在发展规划中做好资源整合和资金安排，切实落实好具体措施。同时带领企业和市场出行一同协作，发挥科技和人才的优势，打造高效有序的区域发展格局。 长江三角洲区域发展规划是我国现代化建设的重要组成部分，也是未来几年内该地区发展的重要战略。只有通过更合理、更有计划的发展模式，才能实现该地区持续高速发展的目标。同时，长江三角洲将为全国其他地区提供制定类似计划的借鉴和参考。
长三角城市群 长江三角洲城市群（简称：长三角城市群），位于长江入海之前的冲积平原，根据国务院批准的《长江三角洲城市群发展规划》，长三角城市群包括：上海，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等26市。公开资料显示，长三角城市群有全国约1/4的“双一流”建设高校、年研发经费支出和有效发明专利数均占全国1/3左右。 长三角城市群是“一带一路”与长江经济带的重要交汇地带，在中国国家现代化建设大局和开放格局中具有举足轻重的战略地位，是中国参与国际竞争的重要平台、经济社会发展的重要引擎、长江经济带的引领者，是中国城镇化基础最好的地区之一。长三角城市群经济腹地广阔，拥有现代化江海港口群和机场群，高速公路网比较健全，公铁交通干线密度全国领先，立体综合交通网络基本形成。 《长江三角洲城市群发展规划》指明，长三角城市群要建设面向全球、辐射亚太、引领全国的世界级城市群。建成最具经济活力的资源配置中心、具有全球影响力的科技创新高地、全球重要的现代服务业和先进制造业中心、亚太地区重要国际门户、全国新一轮改革开放排头兵、美丽中国建设
示范区。 根据国务院批准的《长江三角洲城市群发展规划》，长三角城市群在上海市和江苏、浙江、安徽三省部分城市范围内，规划范围包括：上海市，江苏省的南京、无锡、常州、苏州、南通、盐城、扬州、镇江、泰州，浙江省的杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、金华、舟山、台州，安徽省的合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、滁州、池州、宣城等26市，区域面积21.17万平方公里，约占中国面积的2.2%。
长三角城市群协同发展的对策建议 一、绪论 长三角城市群位于我国东部沿海地区，由江苏、浙江、上海、安徽四省市组成。该地区GDP总量稳居全国地区前列，且具有产业集聚、先进制造及高新技术产业等多方面的优势，是推动全国经济向高质量发展的重要区域之一。建设长三角城市群具有重要的经济和战略意义。然而，长三角城市群也面临着诸多问题和挑战，如产业结构不合理、交通瓶颈制约、环境污染等，因而需要采取有效措施促进长三角城市群协同发展。本文将在此基础上，提出长三角城市群协同发展的对策建议。 二、打造长三角城市群主导产业 长三角城市群地区综合实力雄厚，产业结构发达。但由于该地区城市间协同发展不充分，导致一些产业重心未能形成，产业转型升级也受到一定阻碍。因此，建设长三角城市群需要打造一些主导产业，促进产业转型升级。 1.推动制造业转型升级 长三角城市群地区制造业传统产业发达，在国家经济中占有重要地位。然而，长期以来制造业增长速度放缓，产能过剩等问题日益突出。为此，应切实推动制造业的转型升级，推动往自主创
新、高端制造、集群化发展方向转型，从而推动长三角城市群制造业的发展。 2.建设现代服务业 随着人口的城市化进程加快，长三角地区未来需求的主导产业定位将从传统制造业逐渐转向数字、创意、文化、旅游、医疗等现代服务业，为此，应培育和发展这些产业。 三、加强基础设施建设和优化交通结构 基础设施建设是城市群发展的重要前提条件。为加速长三角城市群协同发展，需加大基础设施建设投资，加强交通体系的协调和优化 1.加快交通基础设施建设 长三角城市群地区跨省、跨市、跨区域难点多。如何加强交通体系之间的协调，创造畅通、便捷的交通体系，是长三角城市群一项非常重要的任务。可通过加强交通基础设施建设，如高速公路、铁路、河道、管道等互联互通，使长三角城市群各城市交通之间的得以更加快捷、高效。 2.优化交通出行结构 近年来，私家车数量激增，造成道路运输压力增大，交通拥堵严重，有损经济社会发展。为此，为了更好地发挥公共交通的优
长江三角洲城市群发展战略的研究 自改革开放以来，中国的城市化进程持续快速发展，城市化率快速攀升，城市 聚集效应不断加强。其中，长江三角洲地区一直是中国经济发展的重要区域。如今，长三角城市群已然成为全球最大的城市聚集区之一。而随着不断地发展，长三角城市群也面临着新的发展机遇和挑战。因此，长江三角洲城市群的发展战略已成为中国政府近年来主要关注的问题之一。 一、长三角城市群的概述 长江三角洲地区包括上海、江苏、浙江三个省份，位于长江下游，总面积达31.5万平方公里，是中国现代化经济建设的重要区域。在市场经济的推动下，长三角地区已成为中国最繁荣的经济中心之一，也是中国开放程度最高、资源最丰富、科研创新最活跃的地区之一。以上海为核心，长三角地区已形成辐射长三角的经济带，其总人口已达到1.2亿。 二、长三角城市群的发展历程 长三角城市群的发展并非一帆风顺，其历程也充满曲折。上世纪80年代，中 国开始实行对外开放政策，国家探索以沿海经济特区为引领的经济发展模式，在此背景下，上海逐渐发展成为国内市场规模最大的城市，随后引发了江浙沪地区的飞速发展。1992年，上海还将长江三角洲地区联合起来形成长三角经济区。此后， 长三角地区又迈进了一个新的发展阶段，开始快速转型和升级。 2005年，长三角 地区作为中国的第一个城市群获批立项，开始着手规划建设。十五规划、十一五规划、十二五规划等一系列的发展计划凸显了其战略地位。 三、长三角城市群的发展优势 1. 区位优势
长三角城市群位于沿海地带，地理位置优越，接近全球经济主要贸易路线。与此同时，该地区的交通枢纽也得到了快速发展，成为亚洲最大的交通枢纽之一，拥有人口、物资和信息高度集中的经济区。 2. 人才优势 长江三角洲地区的高校数量众多，基础教育也十分发达。与此同时，这个地区吸引了大量优秀的海归和外籍人才，形成了一个富有活力的人才队伍。 3. 经济实力优势 2019年，长三角地区的地区生产总值达到了19.2万亿元，占全国比重超过20%。同时，这个地区的企业数量众多，已经成为了中国最为发达和最成功的经济区域之一。 四、长三角城市群发展战略 在长三角城市群发展过程中，政府一直积极制定了一系列的发展战略，这些战略以“规划理念、产业发展、科技创新、智慧城市、生态保护”等为重点。 1. 产业升级，实现高质量发展 基于长三角地区的经济结构，政府已经制定了普惠经济、新能源产业、智能制造、文化创意等一系列发展战略，旨在推进产业升级，实现高质量发展。特别是，在人工智能等新经济、新业态方面，政府将与产业界密切合作，建立全球领先的AI开放创新基地。 2. 发挥优势，建设智慧城市 随着经济和社会的发展，长三角城市群已经成为了大数据的一个主要生产源，政府正在推进智慧城市建设，把人工智能、物联网、大数据、云计算等先进技术应用于城市管理和基础设施建设，推动城市运行更加高效、便利和舒适。 3. 生态保护，促进可持续发展
长江三角洲地区区域规划（全文） 国家发展改革委关于印发 长江三角洲地区区域规划的通知 发改地区〔2010〕1243号 上海市、江苏省、浙江省人民政府，国务院各部委、各直属机构： 根据《国务院关于长江三角洲地区区域规划的批复》（国函〔2010〕38号），现将《长江三角洲地区区域规划》（以下简称《规划》）印发你们，并就有关事项通知如下： 一、长江三角洲地区区位条件优越，自然禀赋优良，经济基础雄厚，体制比较完善，城镇体系完整，科教文化发达，一体化发展基础较好，是我国综合实力最强的区域，具有高起点上加快发展的优势和机遇。要认真领会国务院的批复精神，把《规划》实施作为应对国际金融危机、贯彻区域发展总体战略的重要举措，把扩大内需与经济增长、社会建设、民生改善和提高开放水平结合起来，推动发展方式根本性转变，为促进全国经济平稳较快发展发挥更大作用。 二、请上海市、江苏省、浙江省人民政府做好《规划》的组织实施工作，认真落实《规划》提出的各项任务。要加强组织领导，制定实施方案，完善工作机制，落实工作责任。要在国家有关部门的指导下，按照《规划》确定的功能定位和发展重点，做好区域内相关规划的修编调整，抓紧推进相关工作。要充分发挥长江三角洲地区区域合作协调机制的作用，建立健全泛长江三角洲地区合作机制，协调解决《规划》实施过程中遇到的重大问题。要进一步加强与其他地区的紧密合作，促进生产要素跨地区自由流动，实现人口和产业有序转移。 三、请国务院有关部门结合各自职能分工，加强对《规划》实施的指导，研究制定贯彻落实《规划》的具体措施，在专项规划编制、项目安排、体制创新等方面给予积极支持。要加强部门之间的沟通协调，营造良好的政策环境，促进长江三角洲地区加快发展。 四、我委将按照国务院的批复精神，加强对《规划》实施情况的跟踪分析和督促检查，加强《规划》与国家总体规划和相关专项规划的衔接，会同两省一市人民政府做好《规划》实施情况的评估工作，及时向国务院报告实施情况。 附件：长江三角洲地区区域规划 国家发展改革委 二○一○年六月七日 长江三角洲地区区域规划
全市深度融入长三角一体化发展行动方案 （2021年） 一、建设具有区域影响力的长三角北翼重要节点城市 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，牢固树立并自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以深度融接长三角一体化进程为出发点，按照“产业强市、生态立市、富民兴市”的工作要求，进一步增强产业实力、推进基础互通、提升城市品质、优化生态环境、扩大对外开放、创新体制机制，全面提升城市发展的承载力、辐射力和影响力，加快建成具有区域影响力的长三角北翼重要节点城市。 （二）基本原则 坚持科学定位。依托我市沿海特点、人文底蕴、产业基础和生态禀赋等独特条件，准确把握区域一体化发展趋势特征，充分利用长三角地区产业、市场、人才、资金等各类资源，发
挥比较优势，实现错位发展，努力打造长三角北翼沿海开放门户和淮河生态经济带出海门户。 致力改革创新。坚持以改革的思路和创新的方法破解发展难题，全面提升区域集聚资源要素、加快自我发展的能力。强化科技创新，整合政府、企业及社会等各类创新资源，加快融入区域协同创新体系。全面深化改革，加快制度创新和先行先试，为长三角地区改革发展积累经验、提供示范。 彰显生态特色。充分发挥我市森林、海洋、湿地等综合生态优势，建立绿色发展综合评价体系，推行绿色生产生活方式，全面提升绿色发展水平。推进生态共保环境共治，形成蓝天绿地碧水的巨大生态效益，着力打造极具影响和特色的生态品牌。 注重开放融合。以综合交通互联互通为突破口，以开放型载体建设为支撑，密切与长三角城市联系，加强功能互补和分工协作，全面融接长三角区域协作体系和对外开放格局，不断拓展区域发展新空间。 （三）发展目标 到20xx年，通过扎实开展“六大行动”，重点打造“两区”和“三基地”，使得我市长三角城市群大城市的地位和作用得到进一步凸显。
长三角一体化发展中的区域规划与建设方案 近年来，长三角地区一体化发展成为中国经济发展的重要战略。长三角地区包 括上海、江苏、浙江三个省份，拥有丰富的资源和人口，是中国经济最为发达的地区之一。为了推动长三角地区的一体化发展，需要进行有效的区域规划和建设方案。 一、背景介绍 长三角地区是中国经济最为活跃和发达的地区之一，拥有丰富的经济资源和人 力资源。然而，由于长三角地区的发展不平衡和不协调，导致资源的浪费和环境的破坏。为了解决这个问题，中国政府提出了长三角地区一体化发展的战略，旨在实现资源的共享和优势互补。 二、区域规划的重要性 区域规划是指对一个地区的经济、社会和环境进行系统性的规划和管理。在长 三角地区一体化发展中，区域规划起着至关重要的作用。通过区域规划，可以合理利用资源，提高经济效益，改善生态环境，促进社会稳定。同时，区域规划还可以引导产业结构的优化和协调，推动城市建设的有序发展。 三、区域规划的原则 在长三角地区一体化发展中，区域规划应遵循以下原则： 1.协调发展原则：要实现长三角地区的一体化发展，各省份之间应加强协调和 合作，避免资源的浪费和重复建设。 2.可持续发展原则：要注重生态环境的保护和可持续发展，推动绿色发展，减 少对环境的破坏。 3.科学规划原则：要依据科学的数据和分析，制定合理的规划方案，确保规划 的可行性和有效性。
四、建设方案的内容 在长三角地区一体化发展中，建设方案应包括以下内容： 1.基础设施建设：长三角地区的基础设施建设是一体化发展的基础，包括交通、能源、通信等方面的建设。通过加强基础设施建设，可以提高交通和通信的便利性，促进经济的发展。 2.产业结构调整：长三角地区的产业结构需要进行调整和优化，以实现资源的 共享和优势互补。通过发展高新技术产业和服务业，可以提高经济的竞争力和创新能力。 3.城市建设和环境保护：长三角地区的城市建设需要加强规划和管理，提高城 市的品质和环境。同时，要注重生态环境的保护，推动绿色发展，减少对环境的破坏。 4.人才培养和教育发展：长三角地区的人才培养和教育发展是一体化发展的关键。通过加强人才培养和教育发展，可以提高人力资源的质量和能力，推动经济的发展。 五、建设方案的实施 在长三角地区一体化发展中，建设方案的实施需要政府的支持和社会的参与。 政府应加强对建设方案的领导和管理，确保方案的顺利实施。同时，社会各界应积极参与建设方案的实施，共同推动长三角地区的一体化发展。 六、总结 长三角地区一体化发展是中国经济发展的重要战略，需要进行有效的区域规划 和建设方案。通过合理利用资源，优化产业结构，加强城市建设和环境保护，培养人才和发展教育，可以推动长三角地区的一体化发展，实现经济的繁荣和社会的进步。政府和社会各界应共同努力，为长三角地区的一体化发展做出贡献。
长三角区域城市群发展战略研究 随着改革开放的深入，中国城市化进程逐渐加速，城市化对中国经济社会的发 展影响深远。长三角区域城市群是中国重要的城市群之一，由南京、上海、苏州、杭州等城市组成，是中国最具活力和发展潜力的城市群之一。本文将就该地区的城市群发展战略进行研究。 一、长三角区域城市群的概况 长三角区域城市群是指长江三角洲地区与沪浙皖的城市群。区域总面积17.1万平方千米，包括了江苏省、浙江省、上海市和安徽省的一部分。区域人口约1.13亿，居民收入比发达城市地区高，经济总量占全国的比重也在不断增加。 该地区的城市群拥有多个国内知名的城市，如南京、上海、苏州、杭州、宁波、无锡、常州等。同时，该地区也是全国的经济中心之一，拥有完善的交通、能源、信息等基础设施。无论是产业基础还是科技水平，该地区都领先于其他地区。因此，长三角区域城市群在中国的经济发展和城市化进程中扮演着非常重要的角色。 二、长三角区域城市群的发展战略 1. 优化空间结构 长三角区域城市群已经成为中国的经济中心地带，但是城市群之间的空间布局 仍然存在一些问题，如城市密集程度不均衡、城市间的距离过远、缺乏集聚效应等。因此，长三角城市群的发展战略应当优化空间结构，提高城市群的整体协调性和竞争力。 2. 加强区域协作 长三角地区的城市群之间存在竞争关系，但是在发展过程中也需要加强合作， 共同推进区域经济发展。比如，长三角各城市群之间可以加强合作，共建优质产业
生态、完善基础设施、推进城市更新、深化改革等方面。在加强区域协作的同时，可以提高整个地区的品牌效应和国际知名度，进而提高整个地区的经济发展水平。 3. 重点发展技术创新 长三角地区的城市群在发展过程中需要注重技术创新，在科技领域取得更多的 突破和成果。可以加大对重点产业和企业的技术支持，推动科学技术向产业化和商业化转化。长三角地区的城市群可以通过与各高校、科研机构建立合作关系，吸引更多的人才，为技术创新提供更加广阔的发展空间。 4. 推动城市更新和生态环保 随着城市化的发展，城市更新已经成为城市群发展战略的一部分。长三角城市 群可以推进城市更新和生态环保，改善城市的空气质量和水资源以及生态环境，同时促进城市经济的可持续发展。城市更新方面，可以采用多种手段，如推进旧城区改造、开发公共空间等，以提高城市的美观程度和便利程度。 三、总结 长三角区域城市群发展战略需要整体覆盖，需要从城市间的空间结构、区域协作、科技创新、城市更新等方面综合考虑。在加强区域协作的过程中，可以进一步提高整个地区的品牌效应和国际知名度，进而提高整个地区的经济发展水平。同时，在推动城市更新和生态环保的过程中，可以改善城市的生态环境，促进城市经济的可持续发展。
推动长三角一体化发展2021年工作安排 1. 引言 1.1 概述 长三角一体化发展作为中国经济的重要战略，旨在加强长江三角洲地区的协调合作，实现资源优化配置和经济社会共同发展。随着我国不断推进供给侧结构性改革和地区协调发展战略，长三角一体化发展已成为当前经济转型升级的重要方向。 1.2 背景 长三角地区以上海、江苏、浙江三个核心省份为主，经济总量庞大且增速较快。然而，在经济发展中仍存在一些制约因素，如市场准入标准不一致、基础设施建设不完善、产业布局不平衡等。为了解决这些问题，推动长三角地区一体化发展势在必行。 1.3 目的与意义 推动长三角一体化发展旨在促进地区间经济互补和协同创新，提高整体竞争力。通过深化贸易往来、推动人员流动与资源配置的自由化，可以实现各城市间资源的优势互补与共享，形成更加紧密、高效的产业链条和价值链，推动长三角地区向高质量发展转型。长三角一体化发展也是构建现代化经济体系和深化改革开放的关键举措之一。
在接下来的文章中，我们将对长三角一体化发展的现状进行分析，并进一步制定2021年工作计划。同时，我们将提出实施推动长三角一体化的关键举措，并总结成效与挑战，展望未来长三角一体化发展趋势与路径。通过这篇文章的撰写，希望能够加深对长三角一体化发展的理解，为推动中国经济的高质量发展做出贡献。 2. 长三角一体化发展现状分析： 2.1 经济发展情况： 长三角地区由上海、江苏、浙江三个省市组成，是中国最具活力和经济实力的地区之一。经济总量占据全国比重较高，综合实力和创新能力居于国内前列。这一地区以制造业为主导，拥有众多世界级企业和产业集群，如上海汽车工业、杭州互联网产业等。同时，服务业也在该地区迅速发展，金融、物流、咨询等领域蓬勃兴起。 2.2 区域协调发展难点： 尽管长三角地区具有丰富的资源和优越的地理位置，但在推动一体化发展过程中还面临着一些难题。首先是城市间发展不平衡问题：尽管上海作为全球金融中心和创新中心的核心城市日益壮大，但其他城市相对滞后；同时，在人口流动、产业布局等方面也存在较大差异。其次是环境污染与治理问题：长三角地区工业密集度高，对环境带来了一定负面影响，需要加强环境治理和可持续发展。此外，