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聘任制公务员管理试行办法

聘任制公务员管理试行办法
聘任制公务员管理试行办法

深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法

深人规[2008]3号

第一章总则

第一条为规范聘任制公务员的管理,保障用人机关和聘任制公务员的合法权益,根据《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),结合我市实际,制定本办法。

第二条本办法适用于深圳市各级行政机关聘任制公务员的管理。

本办法所称聘任制公务员,是指行政机关在机构编制部门核定的编制限额内根据本办法以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。

第三条聘任制公务员在聘任期间依法享有相应的公务员权利,并履行公务员义务。

第四条市政府人事行政部门(以下简称市人事部门)负责本市聘任制公务员的综合管理工作。

区政府人事行政部门(以下简称区人事部门)在市人事部门的指导下,按管理权限负责本区所属行政机关的聘任制公务员管理工作。

第二章职位分类和管理

第五条机构编制部门按照行政机关的职责任务和实行聘任制公务员的职位目录,在行政机关编制限额内核定聘任制公务员的编制。

对于承担阶段性任务、专项任务的,机构编制部门在核定编制时应当明确编制的使用期限。

第六条聘任制公务员职位分为专业类职位和辅助类职位。

专业类职位是指机关工作中专业性较强,承担一定专业管理职能的职位。

辅助类职位是指机关工作中事务性较强,属于辅助从属性质的职位。

第七条专业类职位和辅助类职位按照工作性质纳入相应的职组、职系。每一职系可以按照职位特点、任职资格、权责轻重设高级主任、一级主任、二级主任、主管、助理等若干职务层次。

第八条市人事部门对公务员职位进行分析评价,定期颁布实行聘任制公务员的职

位目录,并根据经济社会和公共行政管理的发展变化及时更新,建立职位的动态管理机制。用人机关可以根据本单位的实际情况,向市人事部门提出补充或调整职位目录的建议。各区用人机关认为需要补充或调整职位目录的,由区人事部门统一向市人事部门提出建议。

聘任制公务员职位空缺不得使用委任制公务员。

第九条用人机关应根据本机关聘任制公务员的编制配备情况和职位目录拟定聘任

制公务员职位设置方案,报市人事部门审核同意后实施。

职位设置方案应包括本机关聘任制公务员编制的配备情况、职位设置的总体情况、各职位的设置理由和职位说明等。职位说明按照市人事部门统一的要求和格式编制,明确职位的名称、工作责任、工作权限、任职资格条件等。

第三章招聘程序

第十条招聘聘任制公务员,必须在规定的编制限额内,有相应的职位空缺,并遵

循公开、平等、竞争、择优的原则。

第十一条聘任制公务员应聘人应具备《公务员法》规定的公务员基本条件及职位

规定的资格条件。

专业类职位的资格条件应要求应聘人具有大学本科以上学历和相应的专业技术资

格或职业资格。

第十二条招聘聘任制公务员一般实行公开招聘。

专业适用面较窄、应聘人选来源较少且难以形成竞争,或者其他性质特殊的专业类职位,经市人事部门批准,可以采取选聘方式招聘。市人事部门可定期公布采取选聘方式招聘的职位。

第十三条采取公开招聘方式的,由用人机关拟订招聘计划报市人事部门审核。招

聘计划须包括招聘职位、招聘人数、所需资格条件、聘期、薪酬待遇等内容。

公开招聘由市人事部门参照委任制公务员考试录用的有关规定组织资格审查、笔试、面试、体检和考察,择优确定拟聘人员。笔试和面试的内容根据职位所需的专业知识或技能综合设定。

市人事部门可委托区人事部门或用人机关组织资格审查、笔试、面试、体检和考察中的一个或几个环节。

第十四条采取选聘方式的,用人机关应提交选聘方案报市人事部门审核。选聘方

案须包括选聘职位、拟聘人数、所需资格条件、选聘范围、聘期、薪酬待遇、考试或考核的方法及程序等内容。

用人机关应组成考评小组,按照选聘方案规定的范围、资格条件等选定应聘人,并按照选聘方案规定的考试或考核方式和程序,在应聘人中确定拟聘人员。

第十五条拟聘人员名单应当向社会公示,公示期为7日。

公示期间,任何人可以向市人事部门反映招聘过程中的违法违纪行为,市人事部门应在接到投诉举报后7日内组织调查。

经调查核实,对违反招聘纪律的应聘人,视情节轻重,分别给予批评教育,取消考试、考察或体检资格,不予聘任或取消聘任等处理。其中,有舞弊等严重违反招聘纪律行为的,5年内不得被机关事业单位录(聘)用。

第十六条公示期满,没有异议或虽有异议但不影响聘任的,用人机关应在30日内将拟聘人员有关材料报市人事部门审批。

第四章聘任合同

第十七条用人机关应当在市人事部门同意聘任后,根据招聘计划或选聘方案与聘任制公务员按照平等自愿的原则,签订聘任合同,确定双方的权利和义务。

聘任合同文本由用人机关和聘任制公务员各执一份。

第十八条聘任合同应当包括以下主要内容:

(一)合同当事人的基本情况;

(二)合同期限;

(三)主要工作职责、主要工作任务或绩效目标;

(四)工作条件和工作纪律;

(五)工资、福利、保险待遇;

(六)合同变更、解除和终止的条件;

(七)违约责任;

(八)法律法规规定应当纳入合同的其他内容。

聘任合同标准文本由市人事部门制定。

第十九条聘任合同期限为1至5年,由用人机关根据工作任务和工作目标确定。聘任合同期限不得超过其编制的使用期限。

用人机关与聘任制公务员首次签订聘任合同的,可以约定试用期,试用期为1至6个月。试用期包括在合同期内。

第二十条聘任合同期满,用人机关与聘任制公务员双方愿意续聘的,可直接续签聘任合同。是否续签聘任合同,应当在聘任合同期限届满30日前确定。

第二十一条聘任合同经双方协商一致,可以变更或解除。

变更聘任合同,应当采用书面形式。变更后的聘任合同文本由用人机关和聘任制公务员各执一份。

第二十二条有下列情形之一的,聘任制公务员可以单方解除聘任合同:

(一)在试用期内的;

(二)依法服兵役的;

(三)考入全日制普通高等院校的;

(四)用人机关未履行合同主要义务的。

聘任制公务员在试用期内单方解除聘任合同,应当提前5日以书面形式通知用人机关。聘任制公务员因前款第(二)、(三)、(四)项情形之一单方解除聘任合同,应当提前30日以书面形式通知用人机关。

除上述情形外,聘任制公务员提出解除聘任合同未能与用人机关协商一致的,聘任制公务员应当继续履行合同;6个月后再次提出解除聘任合同仍未能与用人机关协商一致的,即可单方面解除聘任合同。

第二十三条聘任制公务员有下列情形之一的,用人机关可以单方解除聘任合同:

(一)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过15天,或者1年内累计超过30天;

(二)因违反纪律或者责任事故,或者因失职、渎职、营私舞弊造成严重后果的;

(三)严重扰乱工作秩序,致使单位工作不能正常进行的;

(四)被依法追究刑事责任,或有其他违法行为,不宜继续在该单位任职的;

(五)在试用期内被证明不符合聘任条件或试用期满考核不合格的;

(六)年度考核不合格的;

(七)患病或者非因工负伤,在规定的医疗期满后无法从事原工作,或无法完成合同规定的工作任务或目标的;

(八)因机构编制发生变动或其他签订合同所依据的客观情况发生重大变化,致使合同无法继续履行的;

(九)聘任制公务员未经用人机关同意在其他单位兼职的;

(十)法律、法规、规章规定的其他情形。

用人机关因前款第(六)、(七)、(八)项情形之一单方解除聘任合同的,应当提前30日以书面形式通知聘任制公务员本人。

第二十四条聘任制公务员有下列情形之一的,用人机关不得单方解除聘任合同:

(一)患病或者负伤在规定的医疗期内的;

(二)女性在孕期、产期、哺乳期内的;

(三)患职业病或者因工负伤,经劳动能力鉴定机构鉴定为5级至10级伤残的;

(四)法律、法规、规章规定的其他情形。

第二十五条有下列情形之一的,聘任制公务员不得单方解除聘任合同:

(一)国家和省、市重点工作项目主要负责人和业务骨干,所承担的任务未完成或者尚无人接替的;

(二)从事或者曾从事涉及秘密的工作,在规定的保密期限内的;

(三)法律、法规、规章规定的其他情形。

聘任制公务员违反前款规定单方解除聘任合同给用人机关造成损失的,应当承担赔偿责任。

第二十六条有以下情形之一的,聘任合同终止:

(一)聘任合同期满;

(二)双方约定的合同终止条件出现;

(三)聘任制公务员按照有关规定退休;

(四)聘任制公务员死亡或者被人民法院宣告死亡;

(五)法律、法规、规章规定的其他情形。

第二十七条聘任合同期满,有本办法第二十四条第(三)项规定情形的,按照工伤保险的有关规定执行;有本办法第二十四条规定的其他情形之一的,聘任合同续延至相应的情形消失时终止。

第二十八条因下列情形之一,解除聘任合同的,用人机关应向聘任制公务员支付经济补偿:

(一)用人单位向聘任制公务员提出解除聘任合同,并与聘任制公务员协商一致解除聘任合同的;

(二)因本办法第二十二条第一款第(四)项的规定解除聘任合同的;

(三)因本办法第二十三条第一款第(六)、(七)、(八)项的规定解除聘任合同的;

(四)除用人机关维持或者提高聘任合同约定条件续订聘任合同,聘任制公务员不同意续订的情形外,因聘任合同期满终止聘任合同的。

第二十九条经济补偿按照聘任制公务员在用人机关连续服务年限计算,每满1年支付聘任制公务员1个月的月工资,不足1年的按1年计。

前款所指月工资以聘任合同解除前12个月本人的月平均工资计算;不足12个月的,以实际工作月的月平均工资计算。

第三十条用人机关违反本办法规定解除或者终止聘任合同,聘任制公务员要求继续履行聘任合同的,用人机关应当继续履行;聘任制公务员不要求继续履行聘任合同或者聘任合同已经不能继续履行的,用人机关应当按照本办法第二十九条规定的经济补偿标准的两倍向聘任制公务员支付赔偿金。

第三十一条用人机关为聘任制公务员提供专项培训费用,对其进行专业技术培训的,可以与其订立协议,约定服务期,但约定的服务期不得超过聘任合同期限。

聘任制公务员违反服务期约定的,应当按照约定向用人机关支付违约金。用人机关要求聘任制公务员支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。

第三十二条用人机关应在解除或者终止聘任合同时出具解除或者终止聘任合同的书面证明,并及时为聘任制公务员办理人事档案和社会保险关系转移等相关手续。用人机关不得以任何理由扣留聘任制公务员的人事档案;聘任制公务员不得无故不办理档案转移手续。

聘任制公务员应当按照双方约定,办理工作交接。用人机关依照本办法有关规定应当向聘任制公务员支付经济补偿或赔偿金的,在办结工作交接时支付。

第三十三条聘任合同签订、变更、解除或者终止的,用人机关应自合同签订、变更、解除或者终止后10个工作日内将情况报同级人事部门备案。

第五章工资福利和社会保障

第三十四条聘任制公务员实行协议工资制。

聘任制公务员工资待遇根据所聘职位的职组、职系、职务层次、职责任务、相近职位委任制公务员的工资水平以及市场薪酬水平等因素确定。

第三十五条聘任制公务员的休假,按照国家有关公务员休假的规定执行。

第三十六条聘任制公务员在国家有关公务员养老等保险制度改革的政策出台前,暂时参照企业员工的办法,参加养老保险、工伤保险、失业保险等社会保险,并按照本市公务员的有关规定参加医疗保险,享受相关保险待遇。

聘任制公务员实行职业年金制度,具体办法另行制定。

第六章考核、奖惩和晋升

第三十七条用人机关建立以聘任合同为基础,试用期考核、平时考核、年度考核和聘任期考核相结合的考核制度,按照客观、公正的原则对聘任制公务员进行考核,重点考核聘任制公务员的工作实绩及其完成聘任合同确定的工作任务或工作目标的情况。

第三十八条年度考核和聘任期考核应以平时考核为基础,年度考核和聘任期考核结果作为聘任制公务员续聘及奖惩的依据。聘任制公务员尚在试用期的,不参加年度考核。

第三十九条聘任制公务员年度考核结果分优秀、合格和不合格三个等次。年度考核结果须报同级人事部门备案。

聘任制公务员列入用人机关年度考核优秀率的计算基数。

第四十条聘任制公务员年度考核获得合格及以上等次的,按照本市公务员考核奖金发放的有关规定执行。

第四十一条对聘任制公务员的奖励,参照公务员奖励有关规定执行。

第四十二条对聘任制公务员的处分,参照公务员处分的有关规定,对违纪公务员可处以警告、记过、记大过处分。

第四十三条用人机关应当根据工作需要为聘任制公务员提供必要的培训。

第四十四条本机关召开干部民主推荐或其他会议时,聘任制公务员有参加的权利,会议只面向中层以上干部召开的,享受30级薪级以上的聘任制公务员可参加。聘任制公务员不得作为委任制公务员职务的推荐对象。

第四十五条聘任制公务员在同一职系较低职务层次的职位上连续被聘任满6年,表现优秀、能力突出、具备上一职务层次的职位所要求的知识、技术及能力,且上一职务层次有职位空缺的,可以通过考核或竞争等方式,晋升至上一职务层次的职位任职。

晋升聘任,由用人机关成立晋升委员会进行考核或组织竞争性考试,经机关领导班子决定并报市人事部门同意后,方可与聘任制公务员重新签订聘任合同。

第四十六条聘任制公务员在聘任期间,经现用人机关与其他用人机关协商一致,且聘任制公务员本人同意的,可转聘至其他用人机关的相同职位。

聘任制公务员在聘任合同期满后30日内,其他用人机关可直接聘任其至相同职位。

聘任制公务员需要转至不同职系聘任的,应参加该职系的公开招聘或选聘。

第七章争议处理

第四十七条聘任制公务员与用人机关之间因履行聘任合同发生争议的,可以自争议发生之日起60日内向有管辖权的人事争议仲裁委员会申请仲裁。当事人对仲裁裁决不服的,可以自接到仲裁裁决书之日起15日内向人民法院提起诉讼。仲裁裁决生效后,一方当事人不履行的,另一方当事人可以申请人民法院执行。

第八章附则

第四十八条非本市户籍聘任制公务员符合本市有关规定,经本人申请,用人机关可为其申办人才居住证或海外留学人才居住证。试用期满,如符合本市人才引进条件,经本人申请,用人机关可为其申办深圳户籍迁入手续。

第四十九条聘任制公务员的人事档案由用人机关保管。

第五十条经批准参照公务员法管理的事业单位聘任工作人员,依照本办法执行。

第五十一条本办法自2008年2月1日起施行。

公务员日常登记管理办法

XX县公务员日常登记管理办法(试行) 第一条为了依法管理好公务员队伍,推进公务员管理制度建设,规范全县公务员日常登记工作,根据?中共云南省委云南省人民政府关于印发?XX省实施?中华人民共和国公务员法?工作方案?的通知?(A发…2007?25号)和?中共XXX市委XXX市人民政府关于印发?XXX市实施?中华人民共和国公务员法?工作方案?的通知?(Z发…2007?33号)等文件精神及有关规定,特制定本办法。 第二条公务员日常登记工作必须符合公务员法规定的基本条件,必须在国家行政编制限额和核定的职数之内进行,不得超编和扩大登记范围。 第三条日常登记范围包括中国共产党各级机关,各级人民代表大会及其常务委员会机关,各级行政机关,中国人民政治协商会议各级委员会机关,各级审判机关,各级检察机关,各民主党派和工商联的各级机关,以及列入参照公务员法管理的群众团体、人民团体和事业单位。 第四条日常登记对象为新录用试用期满考核合格的公务员,政策性安置到机关的军队转业干部,市委组织部选调到机关的高校毕业生,按规定条件和程序调任到机关担任领导职务(乡科级副职以上)人员,按规定条件和程序由参照管理机关(单位)转任到公务员机关的公务员,纪检、监

察机关或司法机关立案审查结案后符合登记条件等暂缓登记人员,其他符合中央和省上有关规定进入机关并符合登记条件的人员。 第五条公务员日常登记工作实行分级负责制,经各单位领导班子成员集体讨论研究后,逐级上报登记材料。 第六条县级公务员主管部门定期受理公务员日常登记材料,一般每年审批一次。对干部调整或新录用公务员试用期满等情况及时上报登记,各单位应在拟登记人员的任职文件下发后15个工作日内完成公务员登记的申报工作。 第七条按照干部管理权限,符合公务员登记条件的人员,由所在机关填写登记表,报县(县)公务员主管部门审核,报市公务员主管部门审批。公务员登记审核、审批、发文、备案、归档、数据录入和上报、注销等日常管理工作由组织、人事部门按分工具体承办。 第八条整体登记结束后,公务员职位发生变动时,新任职机关应在15个工作日之内填写?公务员职位变动情况审批(备案)表?,并及时上报县公务员主管部门审批(备案)。 第九条对因工作变动、退休、辞职、辞退、死亡或受开除处分等离开我县所属机关公务员队伍的人员实行注销登记制度。所在机关应在15个工作日之内填写?公务员注销登记表?和?公务员注销登记备案汇总表?,并按干部管

工作总结:关于我国聘任制公务员管理的实践探索和思考

工作总结:关于我国聘任制公务员管理的实践探索和思考 自20世纪中期西方国家建立现代公务员制度以来,事务类公务员的永业制成为该制度的一个基本特点。百年之后,伴随着新公共管理运动兴起,美国、英国、澳大利亚、新西兰等国家无一例外地对公务员制度进行了重大变革,那就是打破“无过失不受免职”的职务常任制做法,推行政府与其工作人员之间的合同雇佣制度。就连一贯强调终身雇佣的日本,也提出在金融、法律、信息技术等专业性较强岗位向社会公开招聘,实行合同雇佣制。这类公务员各国称谓有异,人员范围大小不一。根据有关文献,美国、英国、澳大利亚和新西兰等国家合同聘用公务员分别占公务员总量的45%、81%、85%和100%。在我国,这类公务员的法定称谓是聘任制公务员。与发达国家相比,我国公务员聘任制起步晚、底子薄,处于摸着石头过河阶段。随着《专业技术类公务员管理规定(试行)》和《行政执法类公务员管理规定(试行)》的新近出台,破解聘任制公务员管理的科学化、精细化命题尤为紧迫。 一、对我国聘任制公务员的理解 从公务员法理角度,追根溯源,新中国聘任制公务员这一概念最早缘起于1993年实施的《国家公务员暂行条例》。该条例第45条规定:“国家公务员职务实行委任制,部分职务实行聘任制。”2006年实施的《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)更是明确规定:“机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。”在上海和深圳首批城市试点工作基础上,2011年中组部、人社部印发《聘任制公务员管理试点办法》(以下简称《办法》)。《办法》第2条规定:“本办法所称聘任制公务员,是指机关

公务员管理信息系统常见问题

公务员管理信息系统常见问题 整体要求 一、公务员管理信息系统填报整体原则。尽量详细准确注意不是所有数据都是必填项。对于非必填项可以不填比如“公务员登记级别”就不用填写。在最终审核如果报错必填的再返回根据实际情况进行填写。 二、电子照片是否要求答公务员登记管理信息系统电子照片各单位务必要准备扫描制作并上传到指定位置。 三、增加、减少人员数据库需要填写吗答因为是本年度新建立数据库还不涉及动态增减情况。并不涉及到增加、减少人员数据库。对于本年度退休死亡减少的不用录入。只将单位全部公务员参照人员录入到公务员信息数据库中即可。单位信息数据库 四、各乡镇委局填写人员信息需要细化到科室吗答各单位要将人员信息准确到科室。具体方法是首先要在【单位信息数据库】下建立本单位名称如“武清区人力社保局”然后在目录下右键“新建部门”输入科室名称如“公务员管理科”然后依次建立其他科室。对于局领导委局建立“局领导”部门乡镇建立“乡镇领导”部门然后对应录入处级领导信息. 单位和下属科室建立完整后进入【公务员信息数据库】录入个人基本信息。在“部门”项目中直接双击下拉菜单选择人员所在的相应科室。 五、单位信息库中遇到不明确的项目如何解决答【单位信息数据库】填写中遇到不清楚的指标请咨询机构编制委员会办公室电话

82138826. 其中【单位领导职数】是指单位处级领导职数。乡镇委局正副职领导职数。【单位领导同级非领导职数】是指单位设置的处级非领导职数如调研员、副调研员等副处级非领导职数。【内设第一机构领导职数】是指乡镇委局科级领导职数。人员基本信息 六、保留科级领导待遇的人员如何体现答保留科级干部领导职务待遇人员在现任职务中选择原任领导职务“科长”然后在“离岗退养标识”中选择“是”。处级待遇人员依照该办法。 七、乡镇单位级别和领导职务层次答按照乡镇领导的实际任职级别填写。乡镇的【单位级别】填写为县处级领导职务层次最高是县处级。 八、乡镇纪检委员、组织委员、宣传委员如何填写职务答因为在系统里没有这三类委员的职务所以在职务中选择“其他”然后在备注里标注“乡镇组织委员”“乡镇宣传委员”。 九、各乡镇街道司法助理员由谁负责统计答各乡镇街道司法助理员人事关系由司法局统一管理由司法局负责登记。行政职务子集 十、行政职务子集填写要求答行政职务子集要填写从有行政职务开始逐条填写。其中“业务名称”可以不填。“职务名称”只填写所任级别时间。比如某同志任科长以后多次轮岗。在职务里只体现一整段任科长的时间。不论科室不同单位不同。如果是保留科级待遇的要从“任职状态”中体现。 十一、任职方式的选择答任职方式凡经过区委提名并任命的副处级干部一律选择“党委党组任命”。科级以下一般干部全部选择“行

新录用公务员管理办法

新录用公务员试用期管理办法(试行) 第一章总则 第一条为了规范新录用公务员管理工作,根据公务员法和 有关法律法规,制定本办法。 第二条本办法所称新录用公务员,是指按照《公务员 录用规定(试行)》被录用到机关工作,且在试用期内的人员。 新录用公务员试用期自报到之日起计算,试用期为一年。 第三条新录用公务员应当履行公务员法规定的义务, 享有公务员法规定的相应权利,其依法履行职务的行为,受法律保护。 第四条对新录用公务员的管理,除本办法规定外,按 照公务员法和有关法律法规执行。 第二章培养 第五条招录机关应当加强对新录用公务员的培养教育,采取多种方式对新录用公务员进行政治素质、职业道德、履职能力、工作作风等方面的培养锻炼,使其尽快胜任录用职位工作。

第六条招录机关应当按照职位要求明确新录用公务员的工作职责,帮助其尽快熟悉业务,提高实际工作能力。 第七条招录机关应当在试用期内安排新录用公务员参加初任培训,根据需要安排专门业务培训和在职培训。新录用公务员应当按照公务员培训规定参加机关组织的培训。 第三章考核 第八条新录用公务员试用期满,应当对其德、能、勤、绩、廉进行全面考核。考核应当在试用期满后三十日内进行,遇有不可抗力无法按期考核的,应当在相应情形消除之后的三十日内进行。 新录用公务员参加初任培训的情况,应作为试用期满考核的内容。 新录用公务员的平时考核和年度考核按照公务员考核 有关规定进行。 第九条新录用公务员试用期满考核结果分为合格和不合格两个等次。 第十条确定为合格等次须具备下列条件: (一)思想政治素质较好,能够贯彻落实党的路线、方针、政策,遵守国家法律法规; (二)能够正常履行职责,完成本职工作; (三)责任心强,工作积极,作风较好;

中华人民共和国外国人出入境管理条例

中华人民共和国外国人出入境管理条例 2017/05/27 第一章总则 第一条为了规范签证的签发和外国人在中国境内停留居留的服务和管理,根据《中华人民共和国出境入境管理法》(以下简称出境入境管理法)制定本条例。 第二条国家建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制,加强外国人入境出境服务和管理工作的统筹、协调与配合。 省、自治区、直辖市人民政府可以根据需要建立外国人入境出境服务和管理工作协调机制,加强信息交流与协调配合,做好本行政区域的外国人入境出境服务和管理工作。 第三条公安部应当会同国务院有关部门建立外国人入境出境服务和管理信息平台,实现有关信息的共享。 第四条在签证签发管理和外国人在中国境内停留居留管理工作中,外交部、公安部等国务院部门应当在部门门户网站、受理出境入境证件申请的地点等场所,提供外国人入境出境管理法律法规和其他需要外国人知悉的信息。 第二章签证的类别和签发 第五条外交签证、礼遇签证、公务签证的签发范围和签发办法由外交部规定。 第六条普通签证分为以下类别,并在签证上标明相应的汉语拼音字母: (一)C字签证,发给执行乘务、航空、航运任务的国际列车乘务员、国际航空器机组人员、国际航行船舶的船员及船员随行家属和从事国际道路运输的汽车驾驶员。 (二)D字签证,发给入境永久居留的人员。 (三)F字签证,发给入境从事交流、访问、考察等活动的人员。 (四)G字签证,发给经中国过境的人员。 (五)J1字签证,发给外国常驻中国新闻机构的外国常驻记者;J2字签证,发给入境进行短期采访报道的外国记者。 (六)L字签证,发给入境旅游的人员;以团体形式入境旅游的,可以签发团体L 字签证。 (七)M字签证,发给入境进行商业贸易活动的人员。 (八)Q1字签证,发给因家庭团聚申请入境居留的中国公民的家庭成员和具有中国永久居留资格的外国人的家庭成员,以及因寄养等原因申请入境居留的人员;Q2字签证,发给申请入境短期探亲的居住在中国境内的中国公民的亲属和具有中国永久居留资格的外国人的亲属。 (九)R字签证,发给国家需要的外国高层次人才和急需紧缺专门人才。 (十)S1字签证,发给申请入境长期探亲的因工作、学习等事由在中国境内居留的

公务员考勤管理办法

*****所 公务员考勤管理办法 第一章总则 第一条为加强我所公务员的纪律性、组织性,维护正常的工作秩序,提高工作效率,保障我所公务员的合法权益,提高我所队伍建设的规范化水平,特制定本办法。 第二条本办法坚持严格执法,依法行政原则;从严治警,从优待警原则;实事求是原则;公开、公平、公正原则。 第三条本办法依据《职工带薪年休假条例》、《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》、《女职工劳动保护规定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《**省人口与计划生育条例》、《关于**省机关工作人员事假期间有关工资福利待遇的通知》、《关于**省机关工作人员病假期间有关工资福利待遇的通知》、《**省财政厅、人事厅关于提高驻*省直机关公务员津贴补贴有关问题的补充通知》、《关于规范**市机关公务员津贴补贴有关事项的通知》、《关于职工全年月平均工作时间和工资折算问题的通知》、《国务院关于职工探亲待遇的规定》、《**省人民政府关于职工探亲待遇实施细则》、《公务员法》、《行政机关公务员处分条例》等法律法规,并结合我所实际情况制定。

第四条本办法中无称呼或其他称呼者统指我所行政编制公务员。 第二章考勤管理 第五条加强考勤工作,所属各部门负责人对本部门考勤负全责,**处负责全所公务员的考勤管理。 第六条以科室、大队为单位,按照实际出勤情况认真填写《***所考勤表》,考勤表要整洁无涂改,不准弄虚作假。 每月迟到、早退达到3次,按旷工一天对待。 考勤表考勤内容必须与请假登记、考勤机考勤结果一致。不一致者,**处会同相关部门处理。 第七条各部门月底将考勤表汇总,由部门负责人签字,经主管所领导审核,于下月3日前报**处。**处根据考勤结果,向财务科开处工资变动发放通知。 考勤表逾期不报的部门,政治处将会同相关部门处理。 第八条年休假、婚丧假、产假、晚婚晚育配偶护理假、探亲假视为出勤。 第三章请假制度及程序 第十条在休息日因工作需要不能正常休息的,可由所在科室、大队自行安排调休,但月休息时间不能超过当月正常休息天数。

员工出入境行程安排管理办法(正式版)

附件: 海外事业部员工出入境行程安排管理办法 (试行) 0 目的 为规范员工出入境管理,妥善、周密安排员工安全出入境,充分体现企业人本理念,确保本部全面掌握出入境员工行程动态,避免行程出现差错,合理控制、节约成本费用。 1 适用范围 本办法适用于海外事业部员工因公出国工作、出差、回国休假等原因出入国境及海外事业部邀请局内外专家出国考察、检查工作的行程安排管理。 2 术语 区域经理部或代表处:指由公司海外事业部在中华人民共和国境外设立的办事机构。 3 职责 3.1 海外事业部综合管理部职责 3.1.1 负责员工出入境审批手续的申办; 3.1.2 负责员工护照、签证办理所需资料的收集; 3.1.3 负责通知员工出国行程安排,并办理调动相关手续; 3.1.4 负责收集、登记员工休假、出差回国情况; 3.1.5 按护照管理相关规定收缴、保管国内停留两个月以内人员的护照。 3.2 各海外项目国内保障组职责 3.2.1 负责出国人员签证的办理;

3.2.2 负责拟定出入境人员的行程计划、订票并书面通知海外事业部综合管理部和项目,以便项目安排接待及后续行程; 3.2.3 负责出、入境人员在出入境所在地正常停留期间的住宿安排; 3.2.4 负责出、入境人员在出入境机场的接送车辆安排(一般人员回国可安排乘坐机场大巴车); 3.2.5 负责带至项目各类零星物品的收集、打包,并办理物品携带的移交登记手续。 3.3 境外项目人力资源办职责 3.3.1 负责到项目部工作、出差人员入境后的接待及行程安排; 3.3.2 负责项目部员工因休假、出差回国人员的行程安排,3.3.3 负责协助处理出国人员在行程中遇到各种困难; 3.3.4 负责收集、登记、保管本项目工作人员的各类护照。 3.4 区域经理部或代表处职责 3.4.1 负责按照公司相关单位的通知做好所在地到境相关人员的接待工作; 3.4.2 负责按照公司相关单位的要求做好到境人员在所在地的行程安排工作; 3.4.3 负责协助处理出国人员在行程中遇到各种困难。 4 工作程序 4.1 出国工作人员行程安排 (1)各项目国内保障组根据护照签证手续办理情况、项目工作安排等因素订票确定出国时间后,书面通知海外事业部

XX公务员条例及细则【《XX公务员管理条例》全文】

XX公务员条例及细则【《XX公务员管理条例》全文】第一条为了实现对国家公务员的科学管理,保障国家公务员的优化、廉洁,提高行政效能,根据宪法,制定本条例。 第二条国家公务员制度贯彻以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线;坚持为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准;贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。 第三条本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。 第四条国家公务员依法执行职务,受法律保护。 第五条国家公务员中的各级人民政府组成人员的产生和任免,依照国家有关法律规定办理。 第六条国家公务员必须履行下列义务: (一)遵守宪法、法律和法规; (二)依照国家法律、法规和政策执行公务;

(三)密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,努力为人民服务; (四)维护国家的安全、荣誉和利益; (五)忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从命令; 学习国家公务员条例(六)保守国家秘密和工作秘密; (七)公正廉洁,克己奉公; (八)宪法和法律规定的其他义务。 第七条国家公务员享有下列权利: (一)非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分; (二)获得履行职责所应有的权力; (三)获得劳动报酬和享受保险、福利待遇; (四)参加政治理论和业务知识的培训;

(五)对国家行政机关及其 __员的工作提出批评和建议; (六)提出申诉和控告; (七)依照本条例的规定辞职; (八)宪法和法律规定的其他权利。 第八条国家行政机关实行职位分类制度。 入职级别各级国家行政机关依照国家有关规定,在确定职能、机构、编制的基础上,进行职位设置;制定职位说明书,确定每个职位的职责和任职资格条件,作为国家公务员的录用、考核、培训、晋升等的依据。 国家行政机关根据职位分类,设置国家公务员的职务和等级序列。 第九条国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。 非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。

《深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法(试行)》

《深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法(试行)》深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法(试行) 第一章总则 第一条为完善聘任合同管理,保障用人机关和聘任制公务员的合法权益,根据《中华人 民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)、《深圳市行政机关聘任制公务员管理办法》 等规定,制定本办法。 第二条本市用人机关与聘任制公务员之间订立、履行、变更、解除、终止、续签聘任合同,适用本办法。 第三条聘任制公务员聘任合同管理,应当遵循合法合规、平等自愿、协商一致、诚实信 用的原则。 依法订立的聘任合同具有约束力,用人机关与聘任制公务员应当按照聘任合同约定行使 权利、履行义务。 第四条市公务员主管部门负责全市聘任制公务员聘任合同的综合管理。 区公务员主管部门,市直机关、区直机关及各街道办事处按照管理权限承担聘任合同的 日常管理。 第二章聘任合同的订立 第五条本市用人机关聘任聘任制公务员,应当与其订立聘任合同。 第六条聘任制公务员到市直机关工作的,由市直机关与其订立聘任合同;到区直机关或 者街道办事处工作的,由区直机关或者街道办事处与其订立聘任合同。 第七条订立聘任合同的时限按下列规定执行: (一)招聘到用人机关的聘任制公务员,用人机关应当在市公务员主管部门同意聘任之 日起60日内订立聘任合同;对于应届毕业生被聘为聘任制公务员且无法在同意聘任之日起 60日内订立聘任合同的,应当在其获学校派遣之日起30日内订立聘任合同; (二)从国有企事业单位调任或者从市外机关转任到用人机关的聘任制公务员,用人机 关应当在市公务员主管部门同意调任或者转任后60日内与其订立聘任合同; (三)军队干部转业安置到用人机关的聘任制公务员,用人机关应当在其到本机关报到 后60日内与其订立聘任合同; (四)事业单位工作人员整建制转为聘任制公务员的,用人机关应当在市公务员主管部 门同意其进行公务员登记后60日内与其订立聘任合同;

全国公务员信息管理系统信息填写规范

全国公务员信息管理系统信息填写规范 一、机构信息集 (一)信息项 机构编码、机构名称、机构简称、所在政区、隶属关系、机构类别、机构级别、正职领导职数、副职领导职数、内设机构领导职数、行政编制数、事业编制(参公)、事业编制(非参公)、工勤编制数、其他编制数、参照公务员法管理审批时间、参照公务员法管理审批文号。 (二)填写要求 1.“机构编码”指法人单位、内设机构、机构分组的编码,具有唯一性。详细编码规则见《全国公务员信息管理系统机构编码规范》。 2.“机构名称”栏填写单位的全称。 3.“机构简称”栏填写单位的规范简称。 4.“所在政区”指该单位所在的(或注册地所在的)当前国家政区的行政区划代码,在软件固定的下拉列表中选择。 5.“隶属关系”指该单位按国家行政分级管理的系统隶属层次,在软件固定的下拉列表中选择。 6.“机构类别”栏填写该单位按性质划分的类别,在软件固定的下拉列表中选择。 7.“机构级别”栏填写该单位经机构编制管理部门批准的级别,在软件固定的下拉列表中选择。

8.“正职领导职数”栏填写编制管理部门批准该单位(机构)的正职领导职数。 9.“副职领导职数”栏填写编制管理部门批准该单位(机构)的副职领导职数。 10.“内设机构领导职数”栏填写编制管理部门批准的内设机构领导职数。(未明确核定正副领导职数的,可以仅填此项)11.“行政编制数”栏填写编制管理部门批准的该单位(机构)的行政编制数。 12.“事业编制(参公)”栏填写编制管理部门批准的该单位(机构)参照公务员法管理的事业编制人数。 13.“事业编制(非参公)”栏填写编制管理部门批准的该单位(机构)非参公的事业编制人数。 14.“工勤编制数”栏填写编制管理部门批准的该单位(机构)工勤编制数人数。 15.“其他编制数”栏填写企业编制、社团编制等其他编制数。 16.“参照公务员法管理审批时间”栏填写公务员主管部门批准的该单位(机构)参照公务员法管理的时间。 17.“参照公务员法管理审批文号”栏填写公务员主管部门批准的该单位(机构)参照公务员法管理的文件编号。 二、人员基本信息集 (一)信息项 姓名、性别、出生年月、民族、籍贯、出生地、入党时间、参加工作时间、健康状况、熟悉专业有何特长、身份证号、管

(完整版)政府机关公务员一卡通管理系统解决方案

公务员考核管理系统建设 一、系统概述 所谓一卡通的概念,我们力求用最全面、最完整的解决方案来实现,我们规划的一卡通应用扩展了智能系统集成的应用范围,不但可以实现一卡通系统与其它各智能系统之间的信息交换,统一管理和联动控制。而且可以应用在工作证件、身份识别、来访登记、考勤、门禁、就餐、消费、会议签到和表决、银行借记卡、电梯控制、车辆进出管理、人事档案、物品领用和保安巡更管理等等多个方面。‘一卡多用、一卡多能’将会渗透于人们生活的方方面面,使得各项管理工作更加环保、安全、高效、科学,一卡通管理系统的全面应用将是提升现代化管理水平的重要举措。 二、系统组成 政府机关公务员一卡通管理系统实现了‘智能政务’的概念,在功能上它可以有以下几部分的应用:1、身份识别系统;2、来访登记系统;3、门禁管理系统;4、考勤管理系统;5、就餐消费管理系统;6、车辆出入管理系统; 7、‘一卡通’自助服务终端;8、‘一卡通’内网信息发布平台;9、‘一卡通’综合管理系统。 三、系统介绍 1、身份识别系统 身份识别是一卡通管理功能的前提,卡片作为一卡通系统的物质载体,必须首先具有身份识别的功能。作为身份识别的应用主要可以体现在两大方面:卡面身份识别和卡内身份识别。 2、来访登记系统 来访登记系统是针对安全性要求较高的机关单位对临时来访人员进行管理的专业一卡通系统,是一卡通管理的高级应用。来访登记系统与身份识别系统是相互支撑的,只有在身份识别系统卡片分类的前提下,才有了针对来访人员的解决方案;只有来访登记系统应用于来访人员的管理,才完善了身份识别系统的卡片分类管理体系。来访人员持有身份证、驾驶证、护照中的任一证件都可进行来访登记,其中系统可以直接读取二代身份证,其他证件也可通过扫描录入的方式记录下来访人员的身份信息;通过系统提示的号码信息可直接通过电话确认业务关联人;系统可直接为来访人员照相,并将以上所有信息记入数据库系统,在来访人员押上有效证件后为其发临时卡。 3、门禁管理系统

港澳台出入境管理办法

河南省政府门户网站2006年08月07日来源:【字体:大中小】 中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十七条的规定,制定本办法。 第二条本办法适用于内地公民因私事往来香港地区(下称香港)或者澳门地区(下称澳门)以及港澳同胞来往内地。 第三条内地公民因私事前往香港、澳门,凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证,从指定的口岸通行;返回内地也可以从其他对外开放的口岸通行。指定的口岸:往香港是深圳,往澳门是拱北。 第四条港澳同胞来往于香港、澳门与内地之间,凭我国公安机关签发的港澳同胞回乡证或者入出境通行证,从中国对外开放的口岸通行。 第二章内地公民前往香港、澳门 第五条内地公民因私事前往香港、澳门定居,实行定额审批准的办法,以利于维护和保持香港和澳门的经济繁荣和社会稳定。 第六条内地公民因私事前往香港、澳门,须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。 第七条有下列情形之一的,可以申请前往香港,澳门定居: (一)夫妻一方定居香港、澳门,分居多年的; (二)定居香港、澳门的父母年老体弱,必须由内地子女前往照料的; (三)内地无依无靠的老人和儿童须投靠在香港、澳门的直系亲属和近亲属的; (四)定居香港、澳门直系亲属的产业无人继承,必须由内地子女去定居才能继承的; (五)有其他特殊情况必须去定居的。 第八条有下列情形之一的,可以申请短期前往香港、澳门: (一)香港、澳门有定居的近亲属,须前往探望的; (二)直系亲属或者近亲属是港澳同胞,必须由内地亲人去香港、澳门会亲的; (三)归国华侨的直系亲属,兄弟姐妹和侨眷的直系亲属不能回内地探亲,必须去香港、澳门

聘任制公务员管理试行办法

深圳市行政机关聘任制公务员管理试行办法 深人规[2008]3号 第一章总则 第一条为规范聘任制公务员的管理,保障用人机关和聘任制公务员的合法权益,根据《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》),结合我市实际,制定本办法。 第二条本办法适用于深圳市各级行政机关聘任制公务员的管理。 本办法所称聘任制公务员,是指行政机关在机构编制部门核定的编制限额内根据本办法以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。 第三条聘任制公务员在聘任期间依法享有相应的公务员权利,并履行公务员义务。 第四条市政府人事行政部门(以下简称市人事部门)负责本市聘任制公务员的综合管理工作。 区政府人事行政部门(以下简称区人事部门)在市人事部门的指导下,按管理权限负责本区所属行政机关的聘任制公务员管理工作。 第二章职位分类和管理 第五条机构编制部门按照行政机关的职责任务和实行聘任制公务员的职位目录,在行政机关编制限额内核定聘任制公务员的编制。 对于承担阶段性任务、专项任务的,机构编制部门在核定编制时应当明确编制的使用期限。 第六条聘任制公务员职位分为专业类职位和辅助类职位。 专业类职位是指机关工作中专业性较强,承担一定专业管理职能的职位。 辅助类职位是指机关工作中事务性较强,属于辅助从属性质的职位。 第七条专业类职位和辅助类职位按照工作性质纳入相应的职组、职系。每一职系可以按照职位特点、任职资格、权责轻重设高级主任、一级主任、二级主任、主管、助理等若干职务层次。 第八条市人事部门对公务员职位进行分析评价,定期颁布实行聘任制公务员的职

位目录,并根据经济社会和公共行政管理的发展变化及时更新,建立职位的动态管理机制。用人机关可以根据本单位的实际情况,向市人事部门提出补充或调整职位目录的建议。各区用人机关认为需要补充或调整职位目录的,由区人事部门统一向市人事部门提出建议。 聘任制公务员职位空缺不得使用委任制公务员。 第九条用人机关应根据本机关聘任制公务员的编制配备情况和职位目录拟定聘任 制公务员职位设置方案,报市人事部门审核同意后实施。 职位设置方案应包括本机关聘任制公务员编制的配备情况、职位设置的总体情况、各职位的设置理由和职位说明等。职位说明按照市人事部门统一的要求和格式编制,明确职位的名称、工作责任、工作权限、任职资格条件等。 第三章招聘程序 第十条招聘聘任制公务员,必须在规定的编制限额内,有相应的职位空缺,并遵 循公开、平等、竞争、择优的原则。 第十一条聘任制公务员应聘人应具备《公务员法》规定的公务员基本条件及职位 规定的资格条件。 专业类职位的资格条件应要求应聘人具有大学本科以上学历和相应的专业技术资 格或职业资格。 第十二条招聘聘任制公务员一般实行公开招聘。 专业适用面较窄、应聘人选来源较少且难以形成竞争,或者其他性质特殊的专业类职位,经市人事部门批准,可以采取选聘方式招聘。市人事部门可定期公布采取选聘方式招聘的职位。 第十三条采取公开招聘方式的,由用人机关拟订招聘计划报市人事部门审核。招 聘计划须包括招聘职位、招聘人数、所需资格条件、聘期、薪酬待遇等内容。 公开招聘由市人事部门参照委任制公务员考试录用的有关规定组织资格审查、笔试、面试、体检和考察,择优确定拟聘人员。笔试和面试的内容根据职位所需的专业知识或技能综合设定。 市人事部门可委托区人事部门或用人机关组织资格审查、笔试、面试、体检和考察中的一个或几个环节。 第十四条采取选聘方式的,用人机关应提交选聘方案报市人事部门审核。选聘方

公务员平时考核信息管理系统

附件二 复旦大学公共绩效与信息化研究中心 公务员平时考核信息管理系统介绍 该系统以《中共中央组织部人力资源社会保障部国家公务员局关于深入开展公务员平时考核试点工作的通知》(组通字[2014]36号)和自治区公务员局下发的《关于进一步加强全区公务员平时考核工作的意见》为设计蓝本,融合了全国各地多年来的公务员考核系统建设经验,具有“简便、科学、灵活、安全”等诸多特点。

系统架构图 “公务员平时考核信息管理系统”部署于政务云平台,系统采用“物理统一、逻辑隔离”的B/S平台化设计模式,各级使用单位通过网络接入平台,由省公务员局进行平台管理。通过该平台,可以使全 省公务员实现“统一管理、分级监控、信息汇总、独立考核”。 系统从功能上划分为目标管理、平时考核、年底测评、重点工作、 考核监控等模块。从考核理念上又可划分为平时考核和定期考核:平

时考核以目标管理为主要手段,强调过程管理,实现计划制定与分解、工作纪实、领导评鉴、领导点赞等功能;定期考核以民主评议为主要内容,提供科学合理的评价方法和工具。 系统主要特点如下: 1、操作简便,向导式操作 根据角色不同,系统自动制定向导化工作流程,该角色可以操作的功能会出现在工作台中,而其不能操作的功能将自动隐藏,同时,所有功能图标都按照工作时序进行排列,并突出显示常用功能,易于掌握;系统将功能进行整合,可在工作台一键式操作,不需要切换复杂的菜单,简单易用。

2、“一键式”目标分解 为了保证组织目标与个人目标的一致性,同时简化用户操作,系统设计了“一键式”目标分解功能。每年,各单位只要一次性录入本单位年度重点工作,其余的工作目标设定,包括内设机构年度与日常工作目标,个人年度与日常工作目标等全部自动分解完成。 平时考核把工作任务和目标从纸上、墙上真正落到身上、行动上,关注个人成长和能力提升,激发公务员队伍的生机和活力 3、强大的人员及考核关系管理

出入境证件管理规定

干部职工因公和因私出入境证件管理规定 为了进一步加强对干部职工出国(境)证件的管理,根据《XXXXXXXX<关于重申出国(境)证件管理规定和严格身份证办理工作的通知>的通知》(XXX办【20XX】X号)、《关于开展出国(境)证照管理及个人信息登记备案情况专项检查的通知》(XXX办【20XX】X号)等文件精神,现对干部职工因公和因私出入境证件管理作如下规定: 一、证件种类 根据有关规定,纳入集中管理的出国(境)证件有:因公护照、因公赴港澳通行证、因私护照、因私赴港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证。 二、报备对象 1、领导班子成员。 2、副高(含)以上职称人员。 3、重要岗位负责人。 三、管理原则 1、干部职工还未办理出入境证件、需要办理的,办公室、人力资源部必须严格备案、审查,并上报纪委、监察室。 2、干部职工已经办理出入境证件的,在回国(境)后,必须按时上交人力资源部,集中保管。

四、管理的部门 1、领导班子成员持有的证件交人力资源部,由人力资源部上缴市委组织部集中保管。 2、干部职工因公和因私出入境证件,由人力资源部统一保管。 五、证件上交的期限 持有出国(境)证照的干部职工应自觉将因公和因私出入境证件交由人力资源部集中保管。无特殊情况的,因公出入境证件应在回国(境)7天内交保管部门统一保管;因私出入境证件应在回国(境)20天内交保管部门统一保管。 六、出入境证件的领取 凡再次出国(境)的,必须凭相应的《因公出国及赴港澳任务批件》或《领导干部因私出国(境)审查审批表》、《中国公民因私出国(境)审查审批表》,经分管领导审批后,依照批准事项领取出入境证件。 七、证件的管理 1、人力资源部要指定专人负责收缴和保管出入境证件,并设立专柜保存。保管人员对出入境证件的使用、收缴情况要进行登记,并及时催收出国(境)人员的出入境证件,每年要纪委、监察部门报告出入境证件使用和管理的情况。 2、负责保管出入境证件的工作人员,要严格执行有关收缴和保管工作的规定,不得擅自发放出入境证件。对未按

深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法

深人社规〔2014〕18号 各区委组织部,各区人力资源局,盐田区公务员和职员管理办公室,各新区组织人事局,市直各有关单位: 现将《深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法(试行)》印发给你们,请遵照执行。在实施中如有问题和建议,请及时告知市委组织部、市人力资源保障局。 中共深圳市委组织部深圳市人力资源和社会保障局 2014年12月31日 深圳市聘任制公务员聘任合同管理办法 (试行) 第一章总则 第一条为完善聘任合同管理,保障用人机关和聘任制公务员的合法权益,根据《中华人民共和国公务员法》(以下简称《公务员法》)、《深圳市行政机关聘任制公务员管理办法》等规定,制定本办法。 第二条本市用人机关与聘任制公务员之间订立、履行、变更、解除、终止、续签聘任合同,适用本办法。 第三条聘任制公务员聘任合同管理,应当遵循合法合规、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。 依法订立的聘任合同具有约束力,用人机关与聘任制公务员应当按照聘任合同约定行使权利、履行义务。 第四条市公务员主管部门负责全市聘任制公务员聘任合同的综合管理。 区公务员主管部门,市直机关、区直机关及各街道办事处按照管理权限承担聘任合同的日常管理。 第二章聘任合同的订立 第五条本市用人机关聘任聘任制公务员,应当与其订立聘任合同。 第六条聘任制公务员到市直机关工作的,由市直机关与其订立聘任合同;到区直机关或者街道办事处工作的,由区直机关或者街道办事处与其订立聘任合同。 第七条订立聘任合同的时限按下列规定执行: (一)招聘到用人机关的聘任制公务员,用人机关应当在市公务员主管部门同意聘任之日起60日内订立聘任合同;对于应届毕业生被聘为聘任制公务员且无法在同意聘任之日起60日内订立聘任合同的,应当在其获学校派遣之日起30日内订立聘任合同; (二)从国有企事业单位调任或者从市外机关转任到用人机关的聘任制公务员,用人机关应当在市公务员主管部门同意调任或者转任后60日内与其订立聘任合同; (三)军队干部转业安置到用人机关的聘任制公务员,用人机关应当在其到本机关报到后

公务员管理信息系统建设工作总结

公务员管理信息系统建设工作总结 篇一:我市干部信息化建设工作总结和下一步工作打算近年来,在**市委组织部的指导和市委组织部领导的关心下,我市干部信息化建设紧紧围绕组织工作的中心任务,不断完善制度、强化管理、加大投入、健全络,信息化水平进一步提高,实现了以信息化建设提升组织工作整体水平的目标。一、以加强制度建设为基础,实现干部信息管理规范化为进一步强化干部信息化管理工作,市委组织部结合干部档案目标管理达标升级活动,加强宏观管理,强化制度规范,不断推进了我市干部信息管理的规范化。一是成立了干部信息管理领导小组,建立以分管部长为组长、职能科室负责人为副组长、档案工作人员为成员的组织络,市人事局、教育局两家管档单位也建立了相应的工作机构,不定期对干部信息化建设工作进行研究,及时提出在新形势下如何搞好信息化建设的工作措施。二是建立了各科室相互配合、相互合作的紧密型机制,实现了非涉密性信息的共享,进一步提高了工作效率。三是严格按照各项规章制度,建立、健全了干部信息收集送交责任制、交接制度、质量验收制度、鉴别归档制度、审批制度、保管保密制度等为主的各项工作制度,用制度来完善档案管理工作,使档案管理有章可循,有法可依,使干部档案管理工作自觉地置身于党的干部管理工作之中。二、以强化干部档案管理为抓手,提升干部信息化水

平加强管理,实现管档人员专业化。一是不断充实知识化、年轻化、专业化的高素质信息化管理人才,加强组织系统信息化管理的力量。选派专人参加了山东省组织干部信息管理培训,并购置了《山东组织干部人事管理信息系统》,保证了信息载体的先进性。二是建立联络员络,在各镇街道、市直党委、组织部各科室配备信息化建设联络员,健全信息化管理络。从市直机关、镇街抽调4名政治素质高、业务能力强的同志专门对干部信息进行录入。三是定期集中进行系统的业务知识培训和组织纪律性教育,加强信息收集、整理、保密、安全保管等业务基本功的训练,同时专门下发了《关于对部管干部档案进行规范整理的通知》,增强了各级对干部档案信息管理工作的重视,促进了组织系统信息管理人员的业务水平。注重结合,实现档案工作拓展化。一是拓展档案人员工作范围,让管档人员参与干部工作全过程,直接面对干部工作的新情况、新问题,积极参加调研工作,在档案信息管理与干部工作联系上找准切入点,及时总结干部档案信息工作的经验和教训,推动了干部档案信息工作的开展。二是主动进行材料收集,与形成材料的主管部门建立联系,了解政策变化,掌握工作动态,确保档案材料的完整性,以促进组织系统信息化水平。加大投入,实现硬件设施标准化。按照干部档案信息化建设的要求,每年有3万元信息化工作经费,并保证专款专用,配置了电脑、激光打印机、密

中华人民共和国出入境管理法

中华人民共和国出境入境管理法 (2012年6月30日第十一届全国人民代表大会常务委员 会第二十七次会议通过;中华人民共和国主席令第五十七号公布;自2013年7月1日起施行) 目录(点击章节查看对应内容) 第一章总则 第二章中国公民出境入境 第三章外国人入境出境 第一节签证 第二节入境出境 第四章外国人停留居留 第一节停留居留 第二节永久居留 第五章交通运输工具出境入境边防检查 第六章调查和遣返 第七章法律责任 第八章附则 第一章总则 第一条为了规范出境入境管理,维护中华人民共和国的主权、安全和社会秩序,促进对外交往和对外开放,制定本法。 第二条中国公民出境入境、外国人入境出境、外国人在中国境内停留居留的管理,以及交通运输工具出境入境的边防检查,适用本法。

第三条国家保护中国公民出境入境合法权益。 在中国境内的外国人的合法权益受法律保护。在中国境内的外国 人应当遵守中国法律,不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。 第四条公安部、外交部按照各自职责负责有关出境入境事务的管理。 中华人民共和国驻外使馆、领馆或者外交部委托的其他驻外机构(以下称驻外签证机关)负责在境外签发外国人入境签证。出入境边防检查机关负责实施出境入境边防检查。县级以上地方人民政府公安机关及其出入境管理机构负责外国人停留居留管理。 公安部、外交部可以在各自职责范围内委托县级以上地方人民政 府公安机关出入境管理机构、县级以上地方人民政府外事部门受理外国人入境、停留居留申请。 公安部、外交部在出境入境事务管理中,应当加强沟通配合,并 与国务院有关部门密切合作,按照各自职责分工,依法行使职权,承担责任。 第五条国家建立统一的出境入境管理信息平台,实现有关管理部门信息共享。 第六条国家在对外开放的口岸设立出入境边防检查机关。 中国公民、外国人以及交通运输工具应当从对外开放的口岸出境 入境,特殊情况下,可以从国务院或者国务院授权的部门批准的地点出境入境。出境入境人员和交通运输工具应当接受出境入境边防检查。

公务员管理制度

公务员管理制度 导读:本文公务员管理制度,仅供参考,如果觉得很不错,欢迎点评和分享。 公务员管理制度(一) 第一章总则 第一条为了实现对国家公务员的科学管理,保障国家公务员的优化、廉洁,提高行政效能,根据宪法,制定本条例。 第二条国家公务员制度贯彻以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放的基本路线;坚持为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准;贯彻公开、平等、竞争、择优的原则。 第三条本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。 第四条国家公务员依法执行职务,受法律保护。 第五条国家公务员中的各级人民政府组成人员的产生和任免,依照国家有关法律规定办理。 第二章义务与权利 第六条国家公务员必须履行下列义务: (一)遵守宪法、法律和法规; (二)依照国家法律、法规和政策执行公务; (三)密切联系群众,倾听群众意见,接受群众监督,努力为人民服务;

(四)维护国家的安全、荣誉和利益; (五)忠于职守,勤奋工作,尽职尽责,服从命令;学习国家公务员条例(六)保守国家秘密和工作秘密; (七)公正廉洁,克己奉公; (八)宪法和法律规定的其他义务。 第七条国家公务员享有下列权利: (一)非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或者行政处分; (二)获得履行职责所应有的权力; (三)获得劳动报酬和享受保险、福利待遇; (四)参加政治理论和业务知识的培训; (五)对国家行政机关及其领导人员的工作提出批评和建议; (六)提出申诉和控告; (七)依照本条例的规定辞职; (八)宪法和法律规定的其他权利。 第三章职位分类 第八条国家行政机关实行职位分类制度。入职级别各级国家行政机关依照国家有关规定,在确定职能、机构、编制的基础上,进行职位设置;制定职位说明书,确定每个职位的职责和任职资格条件,作为国家公务员的录用、考核、培训、晋升等的依据。 国家行政机关根据职位分类,设置国家公务员的职务和等级序列。 第九条国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。

聘任制公务员管理试点办法

聘任制公务员管理试点办法 人社部发〔2011〕14号 二○一一年一月二十八日 第一章总则 第一条拓宽选人渠道,健全用人机制,规范公务员聘任工作,保障机关 和聘任制公务员合法权益,根据公务员法,制定本办法。 第二条办法所称聘任制公务员,是指机关在规定的编制限额和工资经费 限额内,经中央或者省级公务员主管部门批准,以合同形式聘任、依法履行公职、由国家财政负担工资福利的工作人员。 第三条任公务员,坚持公开、平等、竞争、择优的原则,依照法定的权限、条件、标准和程序进行。 第四条央机关及其直属机构聘任公务员,由中央公务员主管部门批准。 地方各级机关聘任公务员,由省级公务员主管部门批准。 省级以上公务员主管部门或者经授权同意的设区的市级公务员主管部门 具体负责公务员聘任的组织实施。 聘任机关按照公务员主管部门的要求承担本机关公务员聘任的有关工作。 第二章职位招聘 第五条关根据工作需要,可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘 任制。 第六条关聘任公务员应当向省级以上公务员主管部门报送工作方案。工 作方案应当包括聘任的事由、机关编制使用情况、拟聘职位及名额、资格条件、工资福利待遇、聘期、聘任方法、程序等内容。 第七条公务员,除应当具备公务员法第十一条规定的条件外,还应当具 备省级以上公务员主管部门批准的拟聘任职位所要求的资格条件。 应聘人员不得应聘与机关公务员有公务员法第六十八条所列应予回避情 形的职位。 第八条下列情形之一的人员,不得聘任: (一)曾因犯罪受过刑事处罚的; (二)曾被开除公职或者因违规违纪被解除劳动合同、聘用合同和聘任合 同的; (三)涉嫌违纪违法正在接受有关的专门机关审查尚未作出结论的; (四)受处分期间或者未满影响期限的; (五)有法律、法规规定的其他情形的。 第九条机关聘任公务员应当面向社会公开招聘。 公开招聘应当采取考试与考察相结合的方法进行。公开招聘考试内容包 括招聘职位所需的专业知识和工作技能等;考察内容主要包括应聘人员的政治 思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、工作业绩、遵纪守法、廉洁自 律以及是否需要回避等方面的情况。 第十条公开招聘一般按照以下程序进行:

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