宁波市城市总体规划（2004-2020）实施评估（批前公示） 一、评估的目的意义 《宁波市城市总体规划（2004-2020）》（以下简称现版《总规》）2006年8月获得国务院正式批准，是指导宁波城市发展和建设的纲领性文件。自2004年编制完成后，《总规》在促进城市经济和社会持续健康发展，引导城市有序建设等方面开始发挥重要作用的同时，也暴露了一些问题。通过本次总规实施评估研究，系统、全面地分析城市规划实施的成效，分析城市规划实施中存在的问题和背后的原因，有利于全面客观的认识总体规划的科学性，找准城市总体规划实施中需要调整的方向，为新形势下的规划建设提供指导。 二、本次评估的主要内容 按照住房与城乡建设部《城市总体规划实施评估办法（试行）》的要求，评估内容主要包括以下方面： 1、城市发展方向与空间布局评估 （1）城市发展方向评估 根据现版《总规》，三江片的发展重点是近期向东，中远期向北。从城市新增建设用地的分布情况来看，实际的发展方向有所变化。由于南部地区（鄞州中心区）与西部地区的快速发展，其用地增量大大高过东部新城建设，使整个三江片的近期发展方向显现为以向南、向西发展为重点。现版总规提出的“中远期重点发展北部”的要求也由于庄桥机场尚未搬迁的现实受到制约。而镇海片、北仑片沿海岸线发展的态势十分明显。 （2）空间布局评估 现版总规提出了“两带三片双心”组团式的结构。从《总规》实施情况来看，整体空间结构与《总规》的要求较为吻合。近年来，随着镇海新城南区及北仑西片区的发展建设，三江片、北仑片与镇海片在原来独立发展的基础上呈现相向发展的态势。特别是沿甬江、宁镇公路、通途路一带，连片发展的趋势明显，这也使得组团间生态绿地的保持面临着较大的压力。双心结构随着东部新城门户区、航运中心、国际金融中心的建设也在逐步形成之中。 2、阶段性目标落实情况 （1）近期规划目标实施情况评估
《孝感市城市总体规划（2013—2030）》主要内容 一、关于规划期限。为2013—2030年。其中近期为2013—2015年，中期为2016-2020年，远期为2021—2030年。 二、关于规划范围。包括市域、城市规划区和中心城区三个层次。其中：市域为孝感市行政辖区，总面积为8910平方公里；城市规划区为市辖孝南区、云梦县及双峰山旅游度假区的行政辖区，总面积1687平方公里；中心城区范围东向、南向和西向至孝南区行政辖区界，北至福银高速，面积共计727平方公里。 三、关于城市发展目标。推进产业跨越，建设经济强市；推进城镇跨越，建设鄂豫省际区域性中心城市；推进文化跨越，建设中华孝文化名城；推进动力跨越，建设创新城市；推进民生跨越，建设人民幸福城市。通过推进“五个跨越”，把孝感建设成为武汉城市圈副中心，打造“湖北的苏州”，建设“魅力孝感”。 四、关于城镇化发展目标。市域城镇化水平2015年达到55％；2020年达到60％以上；2030年达到70％左右。 五、关于城乡统筹发展目标。城乡一体化走在全省和武汉城市圈前列，到2030年，城镇居民人均可支配收入达到80000元，农村居民人均纯收入达到40000元，城乡居民生活富裕，成为城乡协调发展、生活全面小康的中等发达城市。 六、关于城市性质。武汉城市圈副中心城市、鄂豫省际区域性中心城市、中华孝文化名城和具有水乡园林特色的宜居休闲城市。 七、关于城市规模。中心城区城市人口近期（2015年）70万人左右，中期（2020年）90-100万人，远期（2030年）115-125万人。中心城区用地规模为近期（2015年）75平方公里，中期（2020年）90-100平方公里，远期（2030年）115-125平方公里，人均建设用地控制在100平方米以内。 八、关于城市发展方向。未来城市建设用地整体上以向东和东南发展为主，向北、西、南适度扩展。 九、关于中心城区功能分区。为“一城一区，一核多片”结构。“一城”为孝感主城区，“一区”为孝感临空经济区；“一核”为王母湖、野猪湖组成的城市生态绿核，是孝感中心城区的绿肺。“多片”为老城片区，以居住生活、商业服务、文化旅游等职能为主。东城新区高新技术产业片区以汽配、电子、机械制造等高端制造业和物流业为主导产业，并结合邓家河湿地公园配套居住、服务功能，远期考虑由单一的工业区向综合性城市组团转变。东城
关键词 日期: 2005-12-07 一、关键词----建设可持续发展的全球先锋城市 《深圳2030城市发展策略》提出深圳发展目标是“建设可持续发展的全球先锋城市”，“先锋”城市是指在某一项或多项领域具有其他城市不可比拟的优势地位，并在这些领域引导城市发展的趋势，它强调的是城市发展的过程，而不是仅仅强调最终结果。过去25年里，深圳承担了中国城市经济转型探路者的历史使命，未来深圳还将在技术创新、体制创新、环境创新方面继续发挥带头示范作用。正如《深圳2030城市发展策略》里面阐述的：深圳未来将是改革开发与制度创新的先行者；自主创新和产业转型的排头兵；深港交流和区域合作的推动者；中国参与全球竞争的领跑者。 中国城市规划院副院长李迅认为：从以下四点考虑提出深圳的长远发展目标：第一个就是站在世界的角度、用世界的眼光来看深圳，作为我们出发点，而不仅仅以深圳的眼光来看深圳，就广东看深圳。另外一个是国家的目标和国家的要求，体现了国家对深圳的要求。第三个是历史的眼光看深圳，深圳很年轻，
现在才25年，还要走更长远的路。第四点，要保持深圳固有的核心竞争力，就是深圳的精神，深圳的精神是蓬勃向上的朝气，敢创敢干的勇气。 按照国家中长期发展计划，到2030年，中国将成为世界最大的经济体之一。这就要求未来中国要有世界级的城市，深圳拥有的发展优势，使其理所当然要承担这个艰巨的任务。市规划局局长王芃强调，深圳作为经济特区，要敢闯敢试，勇当排头兵，当好示范窗口，从城市责任和自身发展的角度和定位，深圳都应该主动认识、承担这个任务。深圳城市发展的功能定位，不仅取决于自身的发展愿望，同时还取决于在区域发展中深圳所起的作用。从世界层面来讲，深圳应通过与香港合作，共同发展成为国际都会，从国家层面来讲，深圳定位为国家级的高新技术产业基地和自主创新的示范城市；从区域层面来讲，深圳应发展成为区域性的物流中心城市。 二、关键词---- 与香港共建国际都会 《深圳2030城市发展策略》提出未来深圳将强调深港合作，共同发展成为世界级城市。在功能定位中将深圳定位为“与香港共同发展的国际都会”，在区域发展策略中提出“与香港形成同城化发展态势”。加强与香港在高端制造业、现代服务业以及其它领域的合作，形成“同城化”发展态势。依托深圳与内地的联系优势和香港的对外联系优势，坚持不懈地走向国际市场，不断提升深圳的国际影响力。 专家分析，在经济发展上，深港联合发展是一种趋势。深圳的角色历来是学习香港、服务香港、维护香港的繁荣和稳定，这不仅是国家是国家赋予深圳的特殊任务，也是深圳自身发展的要求。从区域职能上看，深圳与香港这两个城市具有很强的互补性，合则双赢。目前，深圳与香港都处在一个调整时期，双方更应进行优势互补，携手谋求共同发展。长期以来深圳跟香港的合作是有目共睹的，特别是在产业协调发展、基础设施建设等方面，今后将加强与香港在高端制造业、现代服务业以及其它领域的合作。 市规划局副局长许重光表示，在《深圳2030城市发展策略》中，深港城市关系是其中一个重要的部分，也是影响深圳发展的一个重要方面。深圳有毗邻香港的优势，而香港是一个国际化程度较高的城市，因此，从全球定位来讲，深
宁波轨道交通 宁波轨道交通网络规划以主城区为核心，以跨三江（姚江、甬江、奉化江）、连三片（三江片、镇海片、北仑片）、沿三轴（商业轴、水轴、公建轴）为指导思想构成骨架，，辐射范围覆盖全宁波市区和余慈地区以及奉化组团，规划线网全长247.5km（主城区内全长177.4km，不包括市域线）。宁波市轨道交通由10条放射性线路组成并连线成网。其中市区线暂定为7条，市域线3条。市区线中宁波轨道交通1号线、宁波轨道交通2号线、宁波轨道交通3号线为轨道交通主干线，宁波轨道交通4号线、宁波轨道交通5号线、宁波轨道交通6号线、宁波轨道交通7号线为辅助线。市域线为宁波——奉化（2015年下半年计划开工，与3号线一起建成通车）——宁海，宁波——余慈，宁波——象山。
规划
3建设线路
镇海澥浦直通鄞州姜山南澥浦陈婆渡20站35公里 宁波轨道交通4号线 慈城直通东钱湖慈城东钱湖南站22站40.6公里 宁波轨道交通5号线 望春工业区直通镇海骆驼金房贵驷26站43.6公里 宁波轨道交通6号线 鄞州集士港直通北仑小港集士港小港24站38.2公里 4重点站台 如何坐地铁？ 进站：轨道交通车站平均有两个以上的出入口，每个出入口处有编号，标有：宁波轨道交通标识、线路号、车站名、出入口编号。
购票：轨道交通票卡分为：甬城通、单程票。每个车站站厅层的客服中心可以为市民提供兑零、乘客事务处理、甬城通充值、单程票应急售票等服务，其中自动售票机（TVM）主要用于购买单程票。购买方式主要有两种：选择目的站购票：点击全线地图区域任意位置，进入以点击点为中心的放大地图区域，选择了目的站点后，购票信息窗口将显示所到目的站点的名称、票价、数量（默认为一张）、应付金额等信息。TVM目前可以接收5角、1元的硬币，5元、10元、20元的纸币。 选择票价购票（快捷购票）：在待购票界面直接选择单程票票价后，转到购票信息界面。 检票进闸：将车票在刷卡区停留片刻，如票卡状态正常则闸机扇门打开，且顶灯绿色闪烁，蜂鸣器“滴”地一声鸣叫，进站界面出现单程票票价提示，由闸机通道进站。若闸机扇门没有开启，市民可拿着车票到客服中心分析不能进闸的原因，禁止攀爬、钻越栏杆、闸机。 候车：市民在站台安全黄线内候车，待列车完全停稳、车门完全开启后，遵循“先下后上，两边上中间下”的原则，有序上车。 乘车：列车发车前，车门上方的警示灯会闪亮，同时关门蜂鸣器也会有规律地鸣叫，此时尚未上车的乘客请退到安全线内。 下车：列车在行驶中，列车广播或车厢电子显示屏会告知乘客下一到站的站名，乘客应及早作好下车准备。 出闸：站立于闸机的通道外侧，若持单程票，将单程票插入投票口；若持甬城通，将车票在刷卡区内停留片刻；如票卡状态正常则闸机扇门打开，且顶灯绿色闪烁，蜂鸣器“滴”地一声鸣叫。若持单程票，出站界面出现票种提示；若持甬城通，出站界面出现票卡内余额提示及扣款金额。 出站：市民按照车站出入口导向指示选择出入口，通过楼梯、自动扶梯或车站通道出站。 办卡买票哪些人可得优惠 1、宁波轨道交通的票种有哪些？如何用？将来有没有其他票种，如月票？ 市民乘坐轨道交通，可使用在各车站自动售票机购买的单程票（含预赋值单程票）、纸票、纪念票以及其他有效车票，也可使用市民卡运营管理有限公司发行的甬城通IC卡。 单程票在发售当站、当日乘车有效，出站时由闸机回收。预赋值单程票在发售当日乘车有效，出站时由闸机回收。纸票适用于人工售检票运作模式，一般在大客流或AFC故障等情况下作应急备用。每张纸票乘客只能使用一次，发售时需车站人员盖上站名章和日期章，仅在日期章当日及售卖站进站。进站时由车站工作人员撕下一角，乘客从边门进站，出站时乘客从边门出站。纪念票按发行公告的具体规定购买和使用。
宁波市城市总体规划的批复 浙江省人民政府： 你省关于报请审批宁波市城市总体规划的请示收悉。现批复如下： 一、原则同意《宁波市城市总体规划(20xx-20xx年)(20xx年修订)》(以下简称《总体规划》)。 宁波是我国东南沿海重要的港口城市、长江三角洲南翼经济中心、国家历史文化名城。《总体规划》实施要以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和中央城镇化工作会议精神，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调的可持续发展战略，统筹做好宁波市城乡规划、建设和管理的各项工作。要不断增强城市综合实力和可持续发展能力，完善城市功能，提升城市建设水平，逐步把宁波市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市。 二、重视城乡区域统筹发展。重点加强中心城及外围组团的规划统筹，在《总体规划》确定的2560平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。进一步加强与上海、杭州、舟山等周边城市的合作，共同开展区域生态建设与环境保护。做好市域城乡空间管控，加强对所属县、市的规划引导。对城镇建设用地范围内的村庄要统筹规划，在保持乡村风貌特色的基础上，逐步推进城乡基本公共服务均等化和农村现代化。 三、合理控制城市规模。到20xx年，中心城区常住人口控制在395万人以内，城市建设用地控制在420平方公里以内。要贯彻城乡规划法关
于"先规划、后建设"的原则，严禁在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。划定城市开发边界，加强边界管控，促进城市紧凑布局，切实保护好耕地特别是基本农田。加大存量用地挖潜力度，合理开发利用城市地下空间资源，切实提高城市建设用地利用效率。 四、完善城市基础设施体系。要加快港口、公路、铁路、机场等交通基础设施建设，重点推动宁波舟山港一体化发展，改善城市与周边地区交通运输条件。建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通系统。要坚持"先地下、后地上"的原则，高度重视城市地下管网的规划、建设和管理，统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施。要划定基础设施黄线保护范围，预留好各类设施用地并加强规划控制，保障建设实施。要建立健全城市综合防灾减灾体系，重点提高城市应对洪涝、台风等自然灾害的能力。 五、建设资源节约型和环境友好型城市。要按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成合理的城市空间结构，促进经济建设、城乡建设与环境建设同步发展。切实做好节能减排工作，开展绿色生态城区、绿色住区建设，强化工业、交通和建筑节能，引导城市转型发展。加强城市环境综合治理，严格控制污染物排放总量，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效率和效益，建设节水型城市。 六、强化生态环境的保护和建设。要在市域范围内加强各类生态功能区的分级分区保护，构筑"连山、串城、面海"网络化的整体生态安全格
（交通运输）宁波市轨道交通号线一期工程调整环境 影响报告书
宁波市轨道交通1号线一期工程调整环境影响报告书 （简本）
建设单位：宁波市轨道交通工程建设指挥部环评单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司 甲级国环评证甲字第2605号 2013年4月武汉
目录 1、建设项目概况 2、建设项目周围环境现状 3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 4、环境影响评价初步结论 5、联系方式及公众意见征集说明
1 建设项目概况 1.1 调整环评的原因 宁波市轨道交通1 号线一期工程起于城西的高桥镇，止于城东的东外环路站，线路全长约21km，设车站20座，其中高架站5座，地下车站15座，设置停车场及车辆综合基地各1处，主变电所2处。 2008年，中铁第四勘察设计院集团有限公司（以下简称“铁四院”）以《宁波市轨道交通一号线一期工程可行性研究》（2007年10月版）为依据，编制完成了《宁波市轨道交通一号线一期工程环境影响报告书》，2008年2月，原国家环保总局于以环审[2008]65号文批复了一号线一期工程环境影响报告书。 在后续的工程设计、施工阶段，1号线一期工程结合地方城市道路规划，考虑实际的施工难度等因素，对停车场、车辆综合基地、供电方式、海宴路主变电站、局部线位、车站站位等进行了局部优化调整。重点调整内容为： ●受电方式调整：由原环评采用第三轨受流方式调整为采用DC1500V 架 空接触网受电方式； ●石路头停车场位置调整：由于城西高桥地区道路规划及用地规划发生了 调整，使得石路头停车场位置由原环评的位置向北移动了约700米； ●天童庄车辆综合基地布局调整：出入段线因1号线二期的引入进行了调 整，并将试车线调整到环境不敏感的南侧； ●地下线线位及车站位置调整：地下线线路除福庆北路～东环南路站区间 最大偏移量达56米外，其余地下线路仅局部微调，相应车站位置、风亭 等局部有调整； ●高架线线位及车站位置调整：由于石路头停车场位置，结合城市道路的
宁波市城市总体规划（2006－2020年） （2015年修订） 《宁波市城市总体规划（2006-2020年）（2015年修订）》已获得了国务院批复，现将总规主要内容公布如下： 一、编制目的 《宁波市城市总体规划（2006-2020年）》作为指导城市发展与建设的纲领性文件，较好地引导和促进了宁波社会经济发展和城市建设。随着区域发展背景的重大变化，宁波城市面临着新的发展问题，为充分发挥城市总体规划对新时期社会经济发展和城市建设的指导作用，依据《中华人民共和国城乡规划法》，进行宁波市城市总体规划修改。 二、规划范围 规划范围分为市域、中心城区两个层次。 市域范围为宁波市行政辖区，面积9817平方公里，重点研究区域协调、市域空间结构、市域基础设施布局及重点城镇发展等。 中心城区范围包括三江片、镇海片、北仑片，是本次总体规划修改的重点地域。中心城区的城市规划区范围为市区行政区域，面积2560平方公里，该区域的建设和发展实行统一规划与管理。
三、规划期限 本次总规修改期限至2020年。 四、城市性质 我国东南沿海重要的港口城市，长江三角洲南翼经济中心，国家历史文化名城。 五、城市职能 国际贸易物流港、东北亚航运中心深水枢纽港、华东地区重要的先进制造业基地、长江三角洲南翼重要对外贸易口岸、浙江海洋经济发展示范区核心。 六、城市规模 2020年中心城区常住人口395万，城市建设用地420平方公里。 七、市域空间布局 1.市域总人口和城市化水平 2020年市域常住人口控制在1000万以内，城镇化水平达到75%以上。 2.市域空间结构 规划形成“一核两翼、两带三湾”多节点网络化市域空间格局。其中一核为宁波市区；两翼为由余姚市、慈溪市和杭州湾新区组成的北翼和由奉化市、宁海县和象山县组成的南翼；两带为东部滨海城镇产业带和西部山区生态人居带；
大同城市空间发展战略规划（2008-2030年） 一、导言 大同位于山西省北部，晋陕蒙地区的交界地区，是首都经济圈西部的重要门户、晋北煤炭能源基地的重要中心城市。大同是典型的资源枯竭型城市，有着“中国煤都”称号，他与其它资源枯竭型城市有着相似的发展阶段特征与面临的问题；同时其厚重的历史文化底蕴，如云冈石窟、悬空寺、北岳恒山、平城遗址等历史文化遗产，又使得大同拥有更为丰富的城市内涵与品质。 当前，我国加快社会经济发展方式转型，城市的多元发展是“扩内需、保增长”的重要手段。其中，推动资源枯竭型城市的转型发展，保护和弘扬历史文化是新时期城镇化发展的重要任务。大同紧紧围绕这两个任务加快转型，成为践行国家宏观发展战略的重要试验田。基于此，大同通过城市空间发展战略破解现实的问题，从工矿城市逐步向区域性中心、历史文化名城转型提升，为其复兴崛起找到一条独特的发展路径。 二、大同的辉煌历史与现实困境 大同在历史上一直是我国北方的中心城市，有着“一代京华、两朝陪都、华夏重镇，京畿重地”之称，特别是南北朝时期大同（平城）为北魏的都城，使得大同跨入了我国重要古都的行列；也是历朝历代北方地区重要的军事重镇和商贸中心城市。但自大同建矿以来，大同城市却逐步由传统的政治、商业中心向煤炭工业型城市转变。这种转变具有长期惯性，对其城市的再次转型造成了巨大的壁垒。 当前大同的城市发展面临以下五大突出问题。一是区域交通地位下降明显。由于长期偏重煤炭外运交通发展，削弱了大同与京津冀、太原经济圈等交通大通道的建设，特别是内蒙乌兰察布市至张家口的高速修通后，大同有被边缘化的威胁。二是城市产业依然偏重，城市产业体系较为单一，就业形势仍较严峻。煤炭及其相关产业的产值比重仍高达40%，新引入的医药、机械制造产业集群效应差，尚未形成聚集优势；同时大同一批“一五”时期的老工况企业，如大同机车厂、山西柴油厂、山西化工厂、大同水泥厂等面临着关停重组的局面。这些产业在过去是劳动密集型产业，拥有规模庞大的职工人群，当前大批下岗工人的再就业问题突出。三是矿区的人居环境条件条件差，由于随矿发展建设，人口过度聚集，使得矿区生活服务区的公共与商业服务功能欠缺，绿化与开敞空间欠缺；更由于矿区与大同南郊区的行政区划长期存在矛盾，更加制约了矿区的健康发展。四是古城保护压力大，城墙遗址内部的人口密度高达2.5～3.8万人/平方公里，相对于北方城市中心区来说过密；古城历史文化资源保护与城市功能高度聚集的矛盾十分突出，拥有“两汉烽烟、北魏遗韵、辽金旧景、明清风骨”的历史风貌逐步消失。五是生态环境保护压力大，大同一电厂、二电厂、水泥厂、橡胶厂，以及制药原料、冶金等主要污染企业围城发展问题突出，迫切需要搬迁整治；同时区域生态退化现象突出，如城市周边的土地沙化现象、文瀛湖的消失。这系列问题反映在城市空间上形成了“高度单中心聚集与分散郊区”的“困兽”局面，同时又叠加不合理的行政区划管理，使得大同的城市转型发展步履维艰。 三、城市发展目标 立足于京津冀区域一体化与山西省煤炭工业可持续发展示范区建设的要求，围绕城市转
宁波市轨道交通号线一期工程调整环境影 响报告书
宁波市轨道交通1号线一期工程调整环境影响报告书 （简本） 建设单位：宁波市轨道交通工程建设指挥部环评单位：中铁第四勘察设计院集团有限公司甲级国环评证甲字第2605号 2013年4月武汉
目录 1、建设项目概况 2、建设项目周围环境现状 3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 4、环境影响评价初步结论 5、联系方式及公众意见征集说明
1建设项目概况 1.1调整环评的原因 宁波市轨道交通1号线一期工程起于城西的高桥镇，止于城东的东外环路站，线路全长约21km，设车站20座，其中高架站5座，地下车站15座，设置停车场及车辆综合基地各1处，主变电所2处。 2008年，中铁第四勘察设计院集团有限公司（以下简称“铁四院”）以《宁波市轨道交通一号线一期工程可行性研究》（2007年10月版）为依据，编制完成了《宁波市轨道交通一号线一期工程环境影响报告书》，2008年2月，原国家环保总局于以环审[2008]65号文批复了一号线一期工程环境影响报告书。 在后续的工程设计、施工阶段，1号线一期工程结合地方城市道路规划，考虑实际的施工难度等因素，对停车场、车辆综合基地、供电方式、海宴路主变电站、局部线位、车站站位等进行了局部优化调整。重点调整内容为： ●受电方式调整：由原环评采用第三轨受流方式调整为采用DC1500V架空接触网受电方式； ●石路头停车场位置调整：由于城西高桥地区道路规划及用地规划发生了调整，使得石路头停车场位置由原环评的位置向北移动了约700米； ●天童庄车辆综合基地布局调整：出入段线因1号线二期的引入进行了调整，并将试车线调整到环境不敏感的南侧； ●地下线线位及车站位置调整：地下线线路除福庆北路～东环南路站区间最大偏移量达56米外，其余地下线路仅局部微调，相应车站位置、风亭等局部有调整； ●高架线线位及车站位置调整：由于石路头停车场位置，结合城市道路的
宁波市城市总体规划（2004-2020） 中心城总体规划图 一、基本情况 1、城市概况 宁波位于我国海岸线中段，长江三角洲南翼，东临舟山群岛，南依三门湾，西接绍兴市，北濒杭州湾。下辖6区5县（市），市域总面积9365平方公里，总人口660.86万人，其中市区面积2560平方公里，人口291.87万人。 改革开放以来，宁波经济持续快速发展，显示出巨大的活力和潜力，成为国内经济发展最活跃的地区之一。2005年，全市实现生产总值2446.4亿元，财政收入466.5亿元，港口货物吞吐量达2.7亿吨，居全国第二，集装箱吞吐量520.8万标箱。随着北仑深水良港的开发建设，宁波城市空间由河口向滨海演进，形成了三江、镇海、北仑三片临江、滨海发展的空间格局。城市综合竞争力跻身全国十强，被评为国家园林城市、国家优秀旅游城市、国家卫生城市和全国首批文明城市。
区位图 2、宁波社会经济及城市发展的趋势与要求 “十五”时期是我市社会经济快速发展时期，在城市化稳步推进和长三角区域格局重组的大背景下，宁波社会经济和城市发展面临新的发展趋势和要求： 首先，城市化发展战略对宁波提出了新的要求。浙江省委省政府明确提出要把城市化作为我省经济社会发展的重要载体，必须建设几个具有国际性功能、跨省域影响力与较强创新能力的城市，以强化我省在全国及长江三角洲地区的战略地位。据此，宁波作为我国东南沿海重要的港口城市，长江三角洲南翼经济中心，拥有深水港优势，将大力发展港口海运业、临港型工业和出口加工业，完善城市功能，进一步增强中心城市辐射与集聚功能。 其次，《浙江省城镇体系规划1995-2010》对宁波都市区发展提出了新的目标。国务院批准的《浙江省城镇体系规划1995-2010》中明确提出了发展三个都市区的目标，其中宁波都市区由宁波市区、舟山市区、奉化市区组成，实现甬—舟港口整体开发。由此，宁波城市将突破现有的城市格局框架和城市形态，城市规划要从更大的空间范围内考虑设施的配置、交通的联系和产业的联动。 第三，区域性基础设施建设，改变了宁波区位条件，进一步强化宁波在长江三角洲南翼 经济中心的地位。杭州湾跨海大桥、沿海国道主干线、沿海铁路、甬金高速公路、甬金铁路
宁波市城市总体规划 文本
一、总则 第一条编制目的 1999年国务院批准的《宁波市城市总体规划1995-2010》，对宁波城市发展和建设起到了有效的指导作用，经过近十年的实施，规划目标基本实现。为指导和适应新世纪宁波市经济社会的发展，把宁波建设成为长江三角洲南翼经济中心城市，依据《中华人民共和国城市规划法》，进行宁波市城市总体规划修编。 第二条规划依据 本次总体规划修编的主要依据是《中华人民共和国城市规划法》及涉及城市发展与建设的相关法律、法规、技术规范和标准；国家近期有关城市规划的政策、规定和宁波市经济与社会发展“十五”计划；经国务院批准的《浙江省城镇体系规划1995-2010》、《宁波市城市总体规划1995-2010》、《宁波市土地利用总体规划1997-2020》及其他相关规划。 第三条规划指导思想与原则 立足长江三角洲区域整体发展战略，坚持科学发展观，按照“五个统筹”的要求，合理安排城乡空间；坚持可持续发展和以人为本的规划理念，使城市发展与经济发展水平、环境承载能力和防灾减灾能力相协调，促进人与自然和谐共处、社会长期和谐稳定；坚持现代化的原则，建立相应的现代化设施建设标准；处理好城市现代化建设与历史文化保护的关系，营造兼具江南水乡与现代港城的城市个性，形成江、河、湖、港、桥融为一体的城市风貌特色。 第四条规划重点
进行城市环境容量分析（土地、水、环境），清晰城市发展门槛限制条件，科学、合理地预测城市规模；明确宁波在全国和长江三角洲城市群中的地位，确定用地发展方向和功能布局；研究城市综合交通设施，统筹安排路网场站；研究并确定城市公共设施、基础设施的建设标准和布局。 第五条规划范围 规划范围分为市域、市区、中心城三个层次。市域即宁波市行政辖区，面积9365平方公里，重点研究城镇发展战略、城镇体系结构、都市区空间形态结构、市域基础设施布局及重点发展城镇等。市区为宁波市市区行政区域，也是城市规划区范围，面积2560平方公里，该区域的建设和发展实行统一规划与管理。中心城范围包括三江片、镇海片、北仑片，是本次总体规划的重点地域，控制范围600平方公里。 第六条规划期限 总体规划期限为2004年至2020年。近期建设规划期限为2004年至2010年，对若干重大问题展望到本世纪中叶。 第七条成果组成 本规划由总体规划文本、规划图纸和附件（说明书、专题研究报告、基础资料）三部分组成。规划文本和规划图纸具有同等法律效力。以下黑体字为规划强制性内容。 第八条法律地位 本规划经国务院批准后，将作为宁波城市发展与建设的技术性行政法规，凡在城市规划区内从事城市空间资源利用的一切行为均应遵守本规划。 二、城市发展目标
“墨尔本2030”发展战略规划 1、墨尔本及其城市规划历史概述 2、“墨尔本2030”的编制过程 3、“墨尔本2030”发展战略的作用及其与城市规划的关系 4、“墨尔本2030”发展战略重点关注的三大基本问题 A、与周边区域一体化发展 B、应对人口增长 C、协调基础设施投资 5、“墨尔本2030”发展战略的主要内容 A、规划范围 B、战略构思 在未来30年内，墨尔本将新增加100万人口，进一步巩固其作为世界最适宜居住、最具魅力和活力的城市地位。 C、指导原则：包括可持续性、适应性、包容性、公平、领导和合作。 D、核心内容： 目标一：更紧凑的城市 确定城市增长边界，明确大都会区向外拓展的限制范围；强化和扩展公共中心网络的建设；改善各活动中心之间的公共交通联系，将开发建设限制在公共中心内部，近邻公共中心处和规定的再发展区域内，以鼓励基础设施的高效使用，同时减少不合理开发对于以建成的具有较高品质和景观特色区的压力。 目标二：更好的大都市增长管理
在设定城市增长边界的同时，将城市边缘的开发集中在指定的发展区内，限制非发展区内的建设。发展区位于重要区域交通走廊的周围，是规划的重大变化区，将经历从乡村功能向城市功能的转变。 明确开发时序，保证发展区基础设施的协调发展。 加强增长管理以形成合理高高效的城市形态，保障公共交通服务与城市开发同步。 保护原有规划确定的绿楔。 目标三：良好的区域城市网络关系 大都会周分布着不少5—20万人口不等的城市。这为改变传统的以某个大城市为中心的发展模式、建立网络城市体系，实现墨尔本及其周遍区域一体化发展提供了良好的框架基础。新的战略鼓励墨尔本大都会区外围的城市开发活动，尤其是沿交通走廊的重要市镇。 保护农村地区的各农业用地功能，在农村地区优先考虑农业、保护区、交通设施以及旅游业等的发展，对于居住等开发建设活动实行更严格的控制措施，以实现紧凑式的发展，减少开发对环境的影响。对汇水区、重要的自然植物区、湿地影响区、矿产资源开采区、高附加值农地等实行极其严格的控制，不允许进行城市开发。 目标四：更具活力的城市 土地使用和交通基础设施的规划建设要与重要的交通出入口相结合，保证港口和机场的交通可达性和高效的人流、物流运输，保持维多利亚州作为澳大利亚重要物流中心的地位。 合理设置产业区。为在国际上具有竞争力的产业集群以及重要物流企业提
宁波市城市总体规划概要（2004-2020） 发布日期: 2006-8-21 中心城总体规划图 一、基本情况 1、城市概况 宁波位于我国海岸线中段，长江三角洲南翼，东临舟山群岛，南依三门湾，西接绍兴市，北濒杭州湾。下辖6区5县（市），市域总面积9365平方公里，总人口660.86万人，其中市区面积2560平方公里，人口291.87万人。 改革开放以来，宁波经济持续快速发展，显示出巨大的活力和潜力，成为国内经济发展最活跃的地区之一。2005年，全市实现生产总值2446.4亿元，财政收入466.5亿元，港口货物吞吐量达2.7亿吨，居全国第二，集装箱吞吐量520.8万标箱。随着北仑深水良港的开发建设，宁波城市空间由河口向滨海演进，形成了三江、镇海、北仑三片临江、滨海发展的空间格局。城市综合竞争力跻身全国十强，被评为国家园林城市、国家优秀旅游城市、国家卫生城市和全国首批文明城市。 区位图 2、宁波社会经济及城市发展的趋势与要求 “十五”时期是我市社会经济快速发展时期，在城市化稳步推进和长三角区域格局重组的大背景下，宁波社会经济和城市发展面临新的发展趋势和要求： 首先，城市化发展战略对宁波提出了新的要求。浙江省委省政府明确提出要把城市化作为我省经济社会发展的重要载体，必须建设几个具有国际性功能、跨省域影响力与较强创新能力
的城市，以强化我省在全国及长江三角洲地区的战略地位。据此，宁波作为我国东南沿海重要的港口城市，长江三角洲南翼经济中心，拥有深水港优势，将大力发展港口海运业、临港型工业和出口加工业，完善城市功能，进一步增强中心城市辐射与集聚功能。 其次，《浙江省城镇体系规划1995-2010》对宁波都市区发展提出了新的目标。国务院批准的《浙江省城镇体系规划1995-2010》中明确提出了发展三个都市区的目标，其中宁波都市区由宁波市区、舟山市区、奉化市区组成，实现甬—舟港口整体开发。由此，宁波城市将突破现有的城市格局框架和城市形态，城市规划要从更大的空间范围内考虑设施的配置、交通的联系和产业的联动。 第三，区域性基础设施建设，改变了宁波区位条件，进一步强化宁波在长江三角洲南翼经济中心的地位。杭州湾跨海大桥、沿海国道主干线、沿海铁路、甬金高速公路、甬金铁路的建设将使宁波由一个交通末端城市变成区域性交通枢纽城市，特别是杭州湾大桥的建设，给宁波带来新的发展机遇，也将进一步影响宁波城市发展的格局，强化宁波中心城市地位。 第四，宁波城市自身功能提升、港口发展以及基础设施完善也给宁波城市发展提出了新的要求。一方面随着经济社会的迅速发展，城市功能需进一步提升和优化，人居环境和基础设施需进一步改善；另一方面北仑港口如何面对新的发展机遇与挑战，努力实现国务院提出的东北亚航运中心深水枢纽港的目标，已成为我市港口建设和发展的重要课题。此外，鄞县行政区划的调整，也需要我们重新审视宁波整体的发展。 二、规划指导思想及规划特点 本次规划立足长江三角洲区域整体发展战略，按照科学发展观要求，坚持城乡区域统筹，合理安排城乡空间；坚持可持续发展和以人为本的规划理念，使城市发展与经济发展水平、资源和环境承载能力、防灾减灾能力相协调，促进人与自然和谐共处；坚持现代化和适度超前的原则，建立相应的现代化设施建设标准；处理好城市建设与历史文化保护的关系，营造兼具江南水乡与现代港城的城市个性，形成江、河、湖、港、桥融为一体的城市风貌特色。 三、规划主要内容 1、城市发展目标 到2020年，经济和社会保持持续、稳定、快速发展，产业结构合理，基础设施完善，城乡发展协调，生态环境良好，人民生活更加殷实，现代化都市格局基本形成，长江三角洲南翼经济中心地位牢固确立。力争在2020年前率先基本实现现代化，经济和社会发展达到发达国家水平，城市综合实力和竞争力位居全国前列。 经济发展目标：到2020年，综合经济实力和城市竞争力进一步增强，经济发展达到发达国家水平，成为东北亚航运中心深水枢纽港，华东地区重要的先进制造业基地、现代物流中心和交通枢纽，浙江省对外开放窗口。 社会发展目标：到2020年，建成社会风尚良好、环境优美、文化繁荣、社保健全、人民生活安康的现代文明城市，确立浙江省高教和科研副中心的地位，更好地体现国家历史文化名城的特色。 建设发展目标：有序推进城市化进程，形成完善的城镇体系结构，拥有先进的公共服务设施和完善的城市基础设施，生态环境建设成效显著，城市管理规范有序。通过20年左右时间，把宁波建设成为布局合理、功能完善、环境优美的兼具国际港口和江南水乡特色的生态型现代化城市。 2、城市性质及城市规模 城市性质：我国东南沿海重要的港口城市，长江三角洲南翼经济中心，国家历史文化名城。主要职能：东北亚航运中心深水枢纽港，华东地区重要的先进制造业基地、现代物流中心和交通枢纽；长江三角洲南翼重要对外贸易口岸；浙江省对外开放窗口和高教、科研副中
宁波城市空间形态的历史演变现状及发展趋 势 摘要：本研究文章通过对宁波这一港口城市历代以来城市空间形态的发展历程进行系统地梳理，总结了宁波市百年来城市形态的历史演变特征，具体表现为点状形成阶段、块状城市形态、一城两镇不连续组团状组群形态以及“T”型带状群组形态四个阶段。在历史的演变中，主要提出了港口对宁波城市空间形态演变的重要影响，基于目前宁波城市发展的方向与目标，以提高港口优势为着眼点，对宁波空间形态的发展进行展望，并对其发展方向给予一定的个人建议和指出一定的发展问题。 关键词：港口城市空间形态历史演变发展宁波 一、概述 城市的空间形态是城市经济发展状况在空间上的表征。对于港口城市而言，河道、水源及港口运输作用对城市的交通、经济、空间形态形成重要影响。港口作为港口城市的重要组成部分，在城市空间形态的演变中起着主导作用。以宁波这一典型的港口城市为研究对象，分析港口作为主要影响因素对宁波城市空间形态演变的作用，宁波城市（合称宁波六区）空间包括海曙、江东、江北老三区构成的老城区（三江片）、镇海、北仑两区及新并入市区的鄞州区，结合宁波城市发展的战略目标及遇到的机遇与挑战，探求宁波城市空间发展的合理趋势，进而促进宁波城市的进一步发展。 二、研究区概况 宁波，全市总面积9816平方公里，人口760.57万（2010年）。位于浙东，长江三角洲南翼，北临杭州湾，西接绍兴，南靠台州，东北与舟山隔海相望。宁波取自“海定则波宁”，简称甬，地处东海之滨，1844年，宁波作为五口通商口岸中的一员，由近代资本主义港口城市到现代作为浙江省的一个重要港口城市，港口对宁波城市经济的发展起着不可替代的作用。现宁波港已是中国货物吞吐量第一大港口。 三、宁波城市空间形态的历史演变 基于详实的历史资料，由时间发展为主要脉络，以宁波港口历史作用的变化为主要考虑因素，总结出宁波作为典型的港口城市在空间形态上的历史演变。随着宁波港口从内河港向河口港、海岸港的迁移，城市空间形态具体可分为以下4个阶段（如图2所示）即明清以前的点状形成阶段、鸦片战争后民国时期形成的块状城市形态、1985年镇海县的撤销，宁波空间发展成一城两镇（一城——老城区，二镇——镇海区、北仑区）的不连续组团状组群形态以及90年代后逐渐形成的“T”型带状群组形态。 3.1 明清以前的点状形成阶段宁波历史可以追溯到7000年前的河姆渡文化，但宁波的行政区域在唐代以前屡次更迭，始终没有形成一个完整的概念。821年（长庆元年），明州（今宁波）州治从鄞江小溪（今鄞州鄞江）迁至三江（甬江、余姚江、奉化江）口，并筑内城，标志着宁波建城之始，892年（唐景福元年）建成了宁波之郭——罗城，从此，明州市域范围逐渐形成。明清以前，宁波作为内河港城市，城市规模非常小，形态基本以点状为主，如《管子》所说，倾向于“因填材，就地利”的模式，点状小镇主要位于余姚江、奉化江一隅，城市腹地狭小，以宁绍平原为主。 3.2 鸦片战争后民国时期形成的块状城市形态 1844年（鸦片战争），宁波正式开埠，原有城市点状形态逐渐壮大，江北港址逐渐形成。宁波城市规模逐渐跨过奉化江和余姚江，向江东、江北发展，宁波老城被分为海曙、江东、江北3区，形成块状城镇，民国初年，宁波地方政府“堕城垣，兴市政”，拆除了旧城墙，城市空间形态进一步发展，沿三江轴向蔓延，空间
一、总则 第一条编制目的 1999年国务院批准的《宁波市城市总体规划1995-2010》，对宁波城市发展和建设起到了有效的指导作用，经过近十年的实施，规划目标基本实现。为指导和适应新世纪宁波市经济社会的发展，把宁波建设成为长江三角洲南翼经济中心城市，依据《中华人民共和国城市规划法》，进行宁波市城市总体规划修编。 第二条规划依据 本次总体规划修编的主要依据是《中华人民共和国城市规划法》及涉及城市发展与建设的相关法律、法规、技术规范和标准；国家近期有关城市规划的政策、规定、宁波市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要；经国务院批准的《浙江省城镇体系规划1995-2010》、《宁波市城市总体规划1995-2010》、《宁波市土地利用总体规划1997-2020》及其他相关规划。 第三条规划指导思想与原则 立足长江三角洲区域整体发展战略，坚持科学发展观，按照“五个统筹”的要求，合理安排城乡空间；坚持可持续发展和以人为本的规划理念，使城市发展与经济发展水平、资源和环境承载能力以及防灾减灾能力相协调，促进人与自然和谐共处、社会长期和谐稳定；坚持现代化的原则，建立相应的现代化设施建设标准；处理好城市现代化建设与历史文化保护的关系，营造兼具江南水乡与现代港城的城市个性，形成江、河、湖、港、桥融为一体的城市风貌特色。
第四条规划重点 进行城市环境容量分析（土地、水、环境），清晰城市发展门槛限制条件，科学、合理地预测城市规模；明确宁波在全国和长江三角洲城市群中的地位，确定用地发展方向和功能布局；研究城市综合交通设施，统筹安排路网场站；研究并确定城市公共设施、基础设施的建设标准和布局。 第五条规划范围 规划范围分为市域、市区、中心城三个层次。市域即宁波市行政辖区，面积9365平方公里，重点研究城镇发展战略、城镇体系结构、都市区空间形态结构、市域基础设施布局及重点发展城镇等。市区为宁波市市区行政区域，也是城市规划区范围，面积2560平方公里，该区域的建设和发展实行统一规划与管理。中心城范围包括三江片、镇海片、北仑片，是本次总体规划的重点地域，控制范围600平方公里。 第六条规划期限 总体规划期限为2004年至2020年。近期建设规划期限为2004年至2010年，对若干重大问题展望到本世纪中叶。 第七条成果组成 本规划由文本、图纸和附件（说明书、专题研究报告、基础资料）三部分组成。文本和图纸具有同等法律效力。以下黑体字为规划强制性内容。 第八条法律地位 本规划经国务院批准后，将作为宁波城市发展与建设的技术性行政法规，凡在城市规划区内从事城市空间资源利用的一切行为均应遵守本规划。
丽水市城市总体规划（2013-2030年） 一、指导思想及原则 规划坚持以“绿水青山就是金山银山”指导思想，围绕“秀山丽水、养生福地、长寿之乡”的区域定位，建立生态、集约、高效的山区中等城市特色新型城市化发展路径，打造国际生态休闲养生旅游城市。规划以“生态优先、区域整体、城乡统筹、城市特色、紧凑集约”为原则，合理安排城市空间布局，统筹城乡，促进经济、社会、人口、资源和环境的协调发展。 二、规划期限及范围 本次规划期限为：2013年——2030年；近期为：2013——2020年；远期为：2020——2030年。 本次规划形成三个层次： （1）市域城镇体系规划层次。范围为丽水市域，面积为1.73万平方千米。重点提出市域城乡统筹发展战略、城镇空间布局、区域网络梳理、资源环境控制、生态环境功能划分等内容。 （2）市区城乡布局规划层次。范围为莲都区及青田腊口镇需规划控制协调范围，对丽水中心城市及其城郊土地利用进行体协调布局。重点考虑机场及空港经济区、瓯江生态旅游景区的纳入，范围内特色城镇（碧湖-大港头、老竹—丽新、雅溪）的打造、美丽乡村建设以及生态空间的保育等，并充分协调中心城市与腊口镇的关系。 （3）中心城市总体规划层次。用地范围为莲都区白云、万象、紫金、岩泉、南明（富岭、水阁）、联城街道行政区划范围及丽水机场发展需要规控制范围，面积约为392平方千米。 三、市域城镇体系规划 （1）围绕“112”城市组团发展体系，结合“小县大城、组团发展”模式，新一轮总体规划提出了“一心两轴四区四级”的市域城镇体系空间结构。 一心：提高中心城市首位度。 两轴：规划充分结合杭闽广轴线和港口—腹地轴线，提出缙丽龙庆城镇发展轴和遂松丽青城镇发展轴，引领区域中心城市和各县市协同发展，与国家新型城镇化战略格局高度契合。 四区：主要包括市域北部的缙云组团集聚区、西北部的松阳-遂昌组团集聚区、东部青田组团集聚区、南部龙泉-庆元组团集聚区，强化组团发展。 四级：注重城乡统筹，构筑丽水中心城市、县市域中心城市、中心镇（卫星镇）、一般镇为层级骨干的城乡聚落体系，打造传统特色村庄。 （2）丽水城镇化发展总体战略方针是：强心、优镇、美村 强心战略，即重点发展浙西南中心城市，强化丽水中心城区的集聚和辐射能力；积极发展经济板块中心城市和县（市）域中心城市，结合点-轴发展，强化小城市建设。 优镇战略，即结合新型城市化的要求，择优着力打造和培育中心镇，合理调整引导一般镇。 美村战略，即结合美丽乡村建设，突出农村社区职能的完善，努力促成城乡体系整体协调发展。 四、市域综合交通规划 按照“强化通道、优化网络、突出枢纽、注重服务”方针，推进运输通道建设、优化基础设施网络、完善交通枢纽体系、努力建设旅游交通网络、发展支持保障系统。规划丽水市高速公路主骨架为“两纵、两横、七支”；规划国道形成以“两纵、两横”和省道“五纵、九横”交通网；并规划形成“两纵两横两辅”井字型铁路网布局；并通过市域轨道交通规划，联系中心城市与各组团城市。 五、市域旅游规划 结合市域空间结构，形成“一心多点五级”的市域旅游城镇格局，即强化中心城市旅游功能，加强其在全市旅游产业发展中的组织中心和集散中心地位，重点加强中心城市生态景观、特色街区和接待服务设施建设，并以全域景区化打造为指导，加快各类旅游项目建设，全力打造“市域旅游中心城市、旅游县城、旅游风情小镇、旅游特色乡村和旅游综合体”的全域旅游格局。 同时，结合点轴模式开发利用旅游资源，形成“二轴三区”的旅游发展布局。即缙丽龙旅游轴线、松丽青旅游轴线两条轴线和东部（丽缙青云景）旅游功能区、西北部（遂松）旅游功能区和西南部（龙庆）旅游功能区三个分工协调旅游功能区。