事项编码：0127
民办职业技能培训机构设立审批服
务指南
人力资源和社会保障局
民办职业技能培训机构设立审批服务指南
一、适用范围
涉及的内容：（一）涉及的内容：举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校。
（二）适用对象：国家机构以外具有法人资格的社会组织和具有政治权利和完全民事行为能力的个人。
适用对象：个人,法人,其他组织
二、事项审查类型
前审后批
三、审批依据
（一）《中华人民共和国民办教育促进法》（中华人民共和国主席令第八十号；根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》修正；根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》第二次修正）：“第十二条举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案”。
（二）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（中华人民共和国国务院令第399号）：“第十一条设立民办学校的审批权限，依照有关法律、法规的规定执行”。
（三）《浙江省劳动和社会保障厅关于印发〈浙江省民办职业培训学校管理办法（试行）〉的通知》（浙劳社培〔2009 〕21 号）
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四、受理机构
淳安县人力资源和社会保障局
五、决定机构
淳安县人力资源和社会保障局
六、数量限制
无数量限制
七、申请条件
（一）基本办学规模应不低于200人。
（二）应有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少于3年。办公用房至少20平米以上，有必须的办公设备条件；理论课集中教学场所应在300平米以上，无危房，有良好的照明、通风条件，桌椅、讲台和黑板设施齐全；有满足实习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关职业的安全规程。招收住宿学生，其食宿场所应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。
（三）应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位。
（四）学校管理人员，应具备较高职业道德和专业素质。
1.董事会、理事会或者其他形式决策机构人员：应符合《中华人民共和国民办教育促进法》第19条、第20条要求。
2.校长：学校应配备专职校长，校长应具有大专以上文化程度及中级专业技术职称或三级以上国家职业资格，且有2年以上职业教育培训工作经历，熟悉国家职业培训方针政策和法律法规，年龄一般不超过60岁。
3.教学管理人员（不少于5人）：应根据办学规模配备相应数量的专职教学管理人员。教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格、且有2年以上职业教育培训工作经历、并具有丰富的教学管理经验。
4.职业指导人员（不少于1人）：应配备从事职业指导和就业服务培训的相关人员。
5.财务管理人员（不少于2人）：应具有财会人员资格证书。
6.专兼职教师：实习指导教师的数量不少于教师总量的二分之一，专职教师数量不少于教师总数的四分之一；教师应具备上岗资格证书，承担高级职业技能培训的专业理论教师应具有相关专业本科及以上学历、中级及以上专业技术职务和三年以上本专业教学经历；实习指导教师应具有技师及以上职业资格和三年以上本职业（工种）指导实习教学经历。承担中级及以下职业技能培训的专业理论教师应具有相关专业大专及以上学历、初级及以上专业技术职务和两年以上本职业（工种）教学经历；实习指导教师应具有高级工及以上职业资格和两年以上本职业（工种）教学经历。
（五）学校应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。理论教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格。
（六）应具有与培训职业（工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材。职业资格培训的教学（培训）计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学（培训）计划、大纲和教材应经过专家论证，并报审批机关备案后组织实施。
（七）应建立各项管理制度，包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安生管理、设备管理等制度。
（八）举办者应有稳定、可靠的经费来源，注册资金应达到20万元以上（不含固定资产）。
（九）学校开设的培训职业（工种）应符合相应的职业（工种）设置标准。
八、禁止性要求
有下列情形之一的，不予筹设或正式批准：
（一）违背社会公共利益、历史文化传统和职业培训的公益性质，不符合国家或者地方职业培训事业发展需要的。
（二）民办职业培训机构的举办者不符合法律、法规规定的条件。
（三）申请文件不符合法规、规章规定的要求，经告知仍不改正的。
（四）申请文件有虚假内容的。
（五）不具备相应的办学条件、未达到相应的设置标准的。
（六）理事会、董事会或者其他形式决策机构的人员构成不符合法定要求，校长或者主要行政负责人、教师、财会人员不具备法定资格，经告知仍不改正的。
（七）章程不符合法规、规章规定的要求，经告知仍不修改的。
（八）在筹备设立期内有违反法律、法规行为的。
九、申请材料目录
十、申请接收
申请方式：网上申请,现场窗口申请
联系电话：9
办公地址: 淳安县行政服务中心（杭州市淳安县千岛湖镇环湖北路377号淳安县行政服务中心）一楼C区人社行政审批窗口;
十一、办理基本流程
收件—受理—审核—办结－送达
十二、办理方式
现场办理
十三、办结时限
法定时限：无期限
承诺期限：60.0
时限说明：
十四、收费依据及标准
十五、审批结果
出具《民办职业培训学校办学许可证》。
十六、结果送达
自作出决定之日起3个工作日内送达
送达方式：当场送达,快递送达
十七、行政相对人权利和义务
（一）申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。
（二）申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对申请材料实质内容的真实性负责。
（三）申请人可通过5咨询电话、浙江政务服务网，获取事项的服务指南。
（四）做出不予行政许可决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
（五）行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在做出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权力之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。
十八、咨询途径
电话咨询：3；5
十九、监督投诉渠道
电话投诉：5或12345投诉热线
网上投诉：
二十、办公地址和时间
办公地址：淳安县行政服务中心（杭州市淳安县千岛湖镇环湖北路377号淳安县行政服务中心）一楼C区人社行政审批窗口
办公时间：星期一至星期五（节假日除外）:上午8:30-12:00，下午1:30-5:00（冬令时）；上午8:30-12:00，下午2:00-5:30（夏令时）
二十一、办理进程和结果公开查询
电话查询：3；5
网上查询：https://www.doczj.com/doc/406141916.html,
二十二、办事者到办事现场次数
1次
次数说明：资料齐全可以实现跑一次
附录1 民办职业技能培训机构设立审批流程图
附录2 相关申请材料示范文本
材料空白表、示例表，请在“申请材料”中单独下载打印
附录3 常见问题解答
1、问题：
是否可以委托他人办理?
解答：可以，带好双方的证件原件或复印件及授权委托书。
高技能人才“十二五”培养规划 （讨论稿） 人资（通）12--000高技能人才是企业人才队伍的重要组成部分，是技术工人队伍的核心骨干，在企业转型发展中具有不可替代的重要作用。当前是公司加速发展的关键时期，迫切需要加快培育一大批具有良好职业道德和精湛技艺的高技能人才，特制定本培养规划： 一、指导思想和原则 １、指导思想 以创建学习型企业为目标，以培养高技能人才为重点，以知识和技能提高为核心，以全面提升员工综合素质为目的，紧紧围绕公司战略发展的需要，多层次、多渠道、多形式地开展公司职业技能鉴定工作，为公司发展提供智力保障。 2、工作原则 * 坚持“优秀人才优先培养、重点人才重点培养、紧缺人才抓紧培养”的原则，加大高技能人才的培养力度； 坚持“重实际、重实效、按需培训”的原则，使技能培训工作更具针对性和实效性，提高工作效果； 坚持“培养与使用相结合”的原则，实行技能提升与岗位复训相结合的原则，把持有证书作为使用、考核、晋升的重要依据； 坚持“服务企业生产、服务全体员工”的原则，更新培训工作服务理念，探索人才创新培养方式。 二、目标任务 按照全面提高、重点培养、不断改善人才队伍结构的培训思路，通过深入组织实施高技能人才队伍建设三年行动计划，培养引进一批企业急需的技术技能型、复合技能型以及高新技术产业急需的知识技能型人才，目标到“十二五”末： ——扩大高技能人才规模。大幅度增加高级工总量，增加各类高技能人才人，使全公司高技能人才总量达到人，高技能人才占生产工人的%以上，高、中、初级技能人才队伍梯次结构渐趋合理。 ——提升高技能人才素质。鼓励吸纳高校毕业生进入高技能人才队伍，选送外培训高技能人才名，培养名具有企业特有专业特色、绝技绝活的能工巧匠，引进紧缺急需型高技能人才名，其中引进高端技能型人才名。 — ——建设高技能人才培养平台。建立个技能大师工作室。 ——基本形成高技能人才引进、培养、使用的良好环境。畅通高技能人才引进渠道，大力开发职业技能教育，全方位贯通高技能人才职业发展通道，建立完善多元化高技能人才投入保障机制。 力争到“十二五”期末，公司高级工及以上技能等级人才占工人队伍的比例提升10%左右，技师及以上等级提升6%左右。 三、实施八项工程 1、实施高技能人才选拔工程。 为培养造就一批技艺精湛、作风过硬的高技能人才，今后两年在全公司评选表彰名“技能大师”、50名“首席技师”、300名“公司技术能手”，发现、培养和造就一批各专项技能的拔尖型高技能人才。按照滚动培养、重点资助、跟踪管理、鼓励竞争的要求，对“技能大奖”、“首席技师”、“公司技术能手”荣誉获得者给予一定的奖励，激励他们当好刻苦学习、岗位成才的带头人，带动我公司高技能人才队伍建设。落实人才待遇，为高技能人才成长创造条件。 2、实施高技能人才引进集聚工程。 结合我公司生产及产业发展特点，每年引进高技能领军人才，以良好的条件吸引高技能人才来企业工作。积极利用企业引进国外先进设备的有利条件，同步引进专门的高技能人才。定期组织用人单位到其它大型企业，积极引进我公司紧缺急需的高技能人才，缓解我公司企业、行业技术技能型、复合技能型和知识技能型人才短缺的局面。建立浙江公司高技能人才
2020人社局年度人事人才工作总结导读：本文是关于2020人社局年度人事人才工作总结，希望能帮助到您！ 1、公开招聘、引进了部分人才。针对机关事业单位年青人才短缺的问题，我们会同组织部，在报区委审定的基础上，引进了5名事业单位工作人员（教育2名、卫计1名、城管执法大队2名）；我局在各单位主管部门申报的基础上，对全区事业单位人才需求情况进行了调查摸底，并结合全区发展实际，制定了2019年事业单位公开招聘人员实施方案，按照公开、平等、竞争、择优的原则，共为区直部分事业单位公开招聘工作人员31名。 2、强化了人才教育培训。组织全区公务员参加全市公务员更新知识培训7期，全区科级及以下公务员参加了培训；制定了全区事业单位工作人员继续教育培训工作方案，确定了事业单位工作人员公需培训课题，全区共有948名事业单位工作人员参加网上培训。 3、积极服务全区专业技术人员。积极开展2019年度职称申报。主动和相关单位联系，做好职称评审的宣传和摸底工作，对教育系统、卫生系统和部分企业82名专业技术人员任职资格进行了评定，其中初级51人(教育46、农林水1人、企业4人)，中级20人（教育20人），高级11人（教育8人、卫生3人）。 4、加大就业服务工作力度。一是开展了“春风行动”。针对我区被征地农民日益增多的实际情况，今年我局开展了为期三个月的以“服务被征地农民”为主题的“春风行动”，进村入户宣传被征地农民就业及社会保障政策。活动期间，先后举办大型专场招聘会2场，小型服务重点企业招聘
会2场，累计进场企业108家，提供就业岗位4850个，吸引求职者近4000人，达成就业协议650人。二是积极开展“人才项目一对一”等服务活动。发布招聘信息1850条，提供就业岗位2800余个，推荐大中专毕业生就业157人次。开展招聘活动5场次，吸纳企业55家，接受咨询约1500人次，职业指导600人次，签订就业意向协议300余份，开展创业指导59人次。 5、事业单位管理更加规范。今年来，我们围绕《事业单位人事管理条例》，大力宣传事业单位规范管理。根据市人社局《关于全市事业单位新一轮岗位聘用管理工作有关问题的试行意见》（宜人社发〔2019〕63号）（以下简称《意见》）文件精神，结合我区实际，制度实施方案。我区应纳入岗位设置管理的事业单位有55个，核定事业编制1296名，实有人员1376人，事业编制总数比首次岗位设置时1346名增加30名。与首次岗位设置相比，管理岗位增加9个，专技岗位增加21个，工勤岗位不变。新一轮岗位设置聘期统一为2019年12月1日至2019年11月30日。 6、工资福利管理更加有序。根据《关于规范调整市直机关公务员津贴补贴的通知》（宜人社发[2019]45号）、《关于调整市直事业单位工作人员绩效工资有关问题的通知》（宜人社发[2019]44号）文件精神，制定了我区相应实施方案，并严格依照方案组织实施。规范机关公务员津贴补贴年人均2.7万元的标准及5项改革性补贴项目，调整事业单位绩效工资基准线为27000元/年，同步调整离退休人员生活补贴。累计对全区80家单位部门，1572名在职人员（其中机关单位671人、事业单位820人、乡镇中心人员81人）、725名离退休人员（其中机关单位197人、事业单位497人、乡镇中心人员25人、离休6人）进行了津补贴及绩效工资规范调整，实现4080万元政策资金不折不扣足额发放。 一年来，在局党组、局务会的正确领导下，上级业务部门的大力支持
技能人才队伍建设管理制度 为切实提高我公司人员的整体素质，促进煤炭工业健康可持续发展，根据（晋政办发〔2010〕61号）、（晋煤劳发〔2011〕1166号）和临汾市煤炭工业局推进煤矿从业人员“人本安全、培训教育、素质提升”工程的要求，到“十二五”末基本实现煤矿从业人员队伍专业化，促进我公司的各项工作健康、稳定、可持续发展，结合我公司实际，特制订本管理制度。 一、技能人才队伍建设目标 1、高级技师 到“十二五”末，我公司特有工种取得高级技师技能（一级）《职业资格证书》达到0.27%以上。 2、技师 到“十二五”末，我公司特有工种取得技师技能（二级）以上《职业资格证书》达到2%以上。 3、高级工 到“十二五”末，我公司特有工种取得高级技能（三级）以上《职业资格证书》达到15%以上。 4、中级工 到“十二五”末，我公司特有工种取得中级技能（四级）以上《职业资格证书》达到40%以上。
二、加大特有工种职业技能鉴定工作力度 要建立健全职业技能培训制度和职业技能鉴定机构，完善技能人才培养体系。要加快市煤炭职业技能鉴定站的建站工作，根据鉴定许可范围，严格标准、规范程序、认真做好鉴定工作。煤矿企业新从业人员，必须通过专业技能培训和职业技能鉴定，获得初级（五级）以上《职业资格证书》，方能独立上岗。煤矿企业要将职业技能培训和考核鉴定工作纳入年度工作计划，确保职业技能培训和考核鉴定所需经费足额到位。 三、加强专业技术人员职称评聘工作 要积极做好调入、引进煤炭专业技术人才职称资格的审核确认工作。要注重做好与职业资格制度的衔接工作，对已取得煤炭相关专业执业资格的，煤矿企业可根据工作需要，按有关规定聘任相应专业技术职务。要根据有关规定建立专业技术人员继续教育的管理制度，促进煤炭专业技术人员专业水平和创新能力的提高。要建立健全聘期考核制度，强化专业技术人员聘期考核。 四、创新煤炭人才工作机制 坚持“人才强煤”和“人力资源优先发展”战略，加大煤炭人才工作力度，创新人才工作机制，形成吸引、培养、使用、稳定人才的良性机制，营造尊重知识、尊重人才的良
[组织人事]人社局加快高质量发展表态发言 作为人社部门，要根据市委、市政府决策部署，按照高质量发展要求，突出重点，勤勉尽责、担当实干、创新有为，奋力开创全市人力资源和社会保障事业发展新局面。 第一，围绕全市“十项重点工作”，着力在强化人才支撑上下功夫。一是摸清底数，找出人才工作的短板弱项；调研重点建设项目和重点产业，发布人才尤其是高层次人才需求目录。二是参与研究制定并深入落实全市含金量较高、具有较大引力作用的“凤凰英才计划”，加强宣传推介，促进各类人才为我所用。三是实施第二届“市长特别奖”选拔，重奖突出贡献人才及团队，发挥示范引领作用。四是大力培养引进急需紧缺人才，年内引进硕士700人、博士50人、海外高层次人才10人、外国专家200人次，培训培养企业管理人才1000人、高技能人才万人。五是搭建平台载体，新建特邀院士工作站3家、博士后科研工作站3家、高技能人才培训基地4个，依托我市驻欧美、中关村人才机构，扩大国际和跨区域人才引进。 第二，围绕夯实民生之本，着力在提高就业质量上下功夫。一是梳理适合我市新一轮促进就业创业政策，宣传推介、精准落实。二是以破解就业总量矛盾与结构性矛盾为着眼点，探索建立支持新兴就业创业形态的服务体系。三是以高校毕业生等青年群体、就业困难人群、退役军人为主体，加强定单式培训，满足企业发展急需；做大做强人力资源市场，强化就业服务，促进人岗匹配；全面加强职业教育和就业培训工程，提升劳动者就业能力。四是以创业孵化基地扩容提质为抓手，发挥创业带动就业倍增效应，帮扶成功创业2000人，带动就业2万人以上。全年实现城镇新增就业10万人以上，登记失业率4%以内。 第三，围绕托牢民生底线，着力在织密社会保障网上下功夫。一是强征缴、保发放，把企业职工养老保险作为重中之重，全力推进扩面征缴攻坚，确保养老、工伤、失业、医疗、生育各险种可持续发展。二是实施全民参保计划，以中小微企业和农民工、灵活就业人员、新就业形态人员、未参保居民为重点，引导各类用人单位和人员长期持续参保。三是进一步强化社保基金稽核监督，规范收支存管理，狠抓风险防控，确保平稳运行。四是推出一系列惠民政策，提高退休人员养老金水平，推进城乡居民养老保险缴费档次和待遇提升，提高职工医保待遇，进一步完善城乡居民医保、异地就医直接结算和贫困人口基本医疗、大病保险、医疗救助”三重保障”等制度。 第四，围绕优化营商环境，着力在提升服务水平上下功夫。一是全面梳理服务事项目录清单、权力清单、责任清单，通过行政审批和管理服务事项流程再
民办职业培训机构章程（范本） 第一章总则 第一条为了规范本机构的办学活动和管理行为，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》、《民非企业单位登记管理暂行条例》以用有关法律法规的规定，制定本章程。 第二条本机构名称为： 第三条本机构是经（湖南省劳动和社会保障厅）审批、（湖南省民政厅）登记，由利用非国有资产自愿投资举办的从事职业培训的非营利性的民办职业培训机构。 第四条本机构自觉遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德、坚持社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的职业教育培训方针政策，坚持公益性原则。以优质的教育培训资源服务社会，以培养高素质的应用型技能人才回报社会。积极探索先进的管理模式，确保培训质量，坚持诚信，为提高劳动者素质，促进劳动者就业服务，为我省的经济建设和社会发展做贡献。 第五条本机构的审批机关是湖南省劳动和社会保障厅；登记管理机关是湖南省民政厅。本机构自觉接受综合管理职业培训工作的审批机关（湖南省劳动和社会保障厅）和登记管理机关（湖南省民政厅）的指导、监督和管理。 第六条本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，
以法律、法规、规章的规定为准。 第七条本机构的法定注册地址是，邮政编码为。 第二章举办者、开办资金和业务范围 第八条本机构的举办者是。 举办者享有下列权利： （一）了解本机构经营状况和财务状况； （二）推荐董事和监事； （三）有权查阅董事会会议记录和本单位财务会计报告。 第九条本机构的开办资金共计人民币万元（30万元以上）；其中；固定资产万元（20万元以上），开办资金万元（10万元以上）。由共同出资。 第十条本机构已经（湖南省劳动和社会保障厅）批准，同意设立，并领取了《中华人民共和国民办职业培训学校办学许可
XXX企业技能人才队伍建设专题调研报告根据XX市人力资源和社会保障局《关于开展XX市企业技能人才队伍建设专题调研的通知》（XX人社办[2013]196号）要求，为切实加强我县企业技能人才队伍建设工作，全面完成市局部署的调研任务，我县积极开展企业技能人才队伍建设专题调研工作，深入三家具有一定代表性的企业（华润雪花啤酒XX有限公司、四川金易管业有限公司、四川XX鑫光电力铁塔有限公司）开展调研，采取问卷调查、座谈、访问等多种形式，力求调研的全面性和准确性。通过调研，总体掌握了我县企业技能人才现状和发展要求，分析了当前存在的主要问题和原因，并 就进一步加强我县企业技能人才队伍建设工作提出了几点建议。具体报告如下： 一、我县企业技能人才队伍的基本现状 经过多年的培育和发展，我县已建成一支由企业经营者、技术人员和高级技工三类人才组成的企业人才队伍，并已具有一定规模，门类比较齐全，结构相对合理，实力不断增强，为全县经济的发展提供了有力的人才支撑。 1.规模及技能水平 在抽样调查的三家企业中，现在职职工人数961人，其中技能人才总数290 人，占职工总数的30.2%。在各类技能人才中，高级工65人，占技能人才总数 的22.4 %；技师仅5人，占技能人才总数的0.17 %；高级技师4人，仅占技能人才总数的0.14 %，高技能人才严重匮乏。 2.文化结构 三家企业现有本科及以上技能人才 17人，占技能人才总数的0.6 %，大专（高职）42人，占14.5 %，高中（中职）98人，占33.8 ％，初中及下133人，占 45.9％。 3.年龄结构 现三家企业290名技能人才队伍中，年龄35岁及以下的仅30人，占10.3%；36岁至45岁的为180人，占62.1%； 46岁及以上的为 80人，占27.6%。这种结构状况与目前我县企业的发展层次基本适应，但从长远发展来看，人才文化结构还亟待优化。 二、企业在技能人才培养、评价、使用等方面的主要做法和经验
职业技能培训学校管理制度 职业技能培训学校管理制度 一、办学宗旨、办学理念、培养目标 1、办学宗旨：济困扶危、强技乐业。 2、办学理念：以就业为导向、以爱心促和谐。 3、培养目标：以培养“技能硬、素质高的现代家政服务人才”为目标。 二、教师管理 1、教师要热爱教育事业，爱岗敬业，具有丰富的专业知识； 2、教师要做好学员的上课考勤统计工作； 3、教师上课要有明确的教学目的，有步骤，有重点； 4、教学方法要求精讲多练，重视案例分析，使学员迅速掌握技能技巧； 5、教师要加强新技术的学习，不断提高自身专业水平。 三、学员管理 1.学员自主就近选择培训地点，食宿。 2. 学员必须严格遵守学校管理制度； 3. 实行奖励全勤、评选优秀学员的奖惩制度； 4. 学员就业安排根据考核成绩“择优选用”，对于考试不合格的学员，可再学； 5. 学员就业后定期对其进行回访，帮助学员解决工作中遇到的问题。
四、教学管理 1. 严格按照国家商务部《家政服务员培训大纲》组织教学； 2. 实行班主任负责、班委会自治的班级管理制度； 3. 课时安排灵活。结合学员普遍存在文化程度偏低，年龄偏大的情况，灵活确定课时，如有的课程一节课学员可以掌握，则课时为一节；若课堂内容较难，则可安排多个课时； 4.考试考核。根据培训规定的考试考核要求，对培训学员进行基础理论考试和技能操作考试； 5. 证书发放。学员基础理论、技能操作双合格的，学校颁发《技能等级证书》。 五、档案管理 1、学员档案：学员考勤记录、鉴定资料、颁证花名册等按培训期次归档，建立了学员培训信息资料库； 2、教师档案及教案归档： 学校对教师档案（含身份证复印件、学历复印件、职称复印件）进行备案；对教学计划、教案、教学总结也定期备案。 3、所有档案由校教务处统一保管，未经校领导同意，任何组织和个人无权公布、查询。 北京市民办职业技能培训学校管理办法（试行） 第一章总则 第一条为规范民办职业技能培训学校办学行为，促进本市职业技能培训事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/406141916.html, “中国制造2025”与技能人才队伍建设战略作者：郝瑛 来源：《环球市场信息导报》2017年第07期 中国制造2025规划的提出，行业企业对技能型人才需求标准发生了全新的变化，职业院校要随着现代职业教育形势不断跃升、转型发展。探究在制造业背景下，技能人才队伍建设战略规划方案，构建多维度、多层次、多阶梯的更加完备的现代职业教育培养体系，推广现代学徒制工程、打造卓越工匠技能型人才，构建智慧课程体系，培养学生的职业意识、理念、技能和创新能力，使之更好地适应信息化和先进制造业行业的发展，具有较强的现实意义。 “中国制造2025”是中国版的“工业4.0”规划，提出强化工业基础能力，提高综合集成水平，完善多层次多类型人才培养体系，促进产业转型升级，培育有中国特色的制造文化，实现制造业由大变强的历史跨越。而制造业人才资源总量不足，人才结构矛盾突出，特别是一线实务型技能人才存在较大缺口，远未达到“中国制造2025”的要求。因此，需要制定职业院校技能人才队伍建设战略，健全科学合理的育人机制，建设工程创新训练中心，实施现代学徒制，强化职业教育和技能培训，加快培养现代制造业急需创新型、智慧型、高端型人才，保持中国制造业的持续竞争力。 中国制造业人才队伍建设存在诸多问题 目前，中国制造业人才培养素质与社会经济发展对制造业人才需求之间的矛盾突出，制造业人才总量短缺、结构不合理，高技能人才对产业发展的贡献率不高，行业领军型人才匮乏，大国工匠紧缺。到2025年，新一代信息技术产业人才缺口将达到950万人，电力装备的人才缺口也将达到909万人。 社会对制造业人才的认识仍有偏差，重学历文凭、轻职业技能的观念还未从根本上得到扭转，企业职工和青年学生学习技能的积极性不高，制造业人才仍然面临发展渠道窄、待遇偏低等问题，人才成长发展的社会环境有待进一步改善。职业院校制造业人才培养与企业实际需求脱节，制造业人才培养投入总体不足，产教融合不够深入、工程教育实践环节薄弱，人才发展的体制机制障碍依然存在。 人才培养方案创新驱动，召唤创新型人才 在“中国制造2025”背景下，“互联网+装备制造业”催生新的生产模式，比如工时审核员、晒图员等岗位正在消失，而设备维护维修人员、机器人组装人员、数控操作编程人员需求旺盛。应对岗位结构变化对职业能力提出新要求，创建企业劳模和技能大师创新工作室，把创新创业教育融人人才培养全过程，在智能制造、“互联网+制造”等领域的相关专业教学中强化数字化设计、智能制造、信息管理、电子商务等方面内容。发展创新设计教育，在工业设计等专业教学中加强创造性、综合性设计能力培养。依据制造业适应产品全生命周期管理的需要，培
人社局人才工作计划 姓名：XXX 部门：XXX 日期：XXX
人社局人才工作计划 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市、县人才工作会议精神和县“十二五”人才工作规划，坚持“党管人才”原则，坚持以人为本、人才优先，紧紧抓住培养、引进、使用人才三个环节，以实施省市“百千万”人才工程为主线，以培养高层次人才为重点，加快推进“人才强县”战略，为我县经济和社会发展提供强有力的人才支持和智力支撑。 二、责任目标 全年组织专业技术人员继续教育培训4000人，新增专业技术人才400人，组织职业技能鉴定20**人，新增高技能人才400人(其中新增技师和高级技师110人)，城乡劳动者就业和创业培训3000人。 三、主要工作 （一）做好各类人才的引进、招录和管理工作。 一是完成公务员招录计划。经县人民政府同意，今年我县公务员招考申报计划44名，其中公安警察3名。协助上级业务主管部门积极组织报考公务员报名，配合做好资格审查、面试与考察等工作。二是完成事业单位人员招考引进计划。经县人民政府批准，20**年事业单位引进计划73名，其中教育35名，卫生10名，其他事业单位28名。组织相关单位参加各高等学校的学生见面会，为事业单位引进亟需人才。下半年将根据各单位的实际需求实行公开招聘（考核）补充事业单位人员，三是做好“三支一扶”人员签约与服务期满人员考核等工作。完成“三支一扶”签约计划97名，做好“三支一扶”年度考核和优秀“三支一扶”毕业生推荐工作，做好服务期满“三支一扶”人员考核转聘工作。 第 2 页共 5 页
四是做好“百千万”人才引进工作。五是启动20**年事业单位岗位设置等相关工作。 （二）做好专业技术人才的评审、选拔和管理工作。 一是做好教育卫生其它行业高中级申报控制数的摸底审核工作，调控分解职称高中级申报控制数指标，指导做好20**年职称申报以及初级的评审工作。二是做好中小学教师系列与义务教育法接轨的相关职称认定的准备及实施工作。三是做好县管专家的推荐、选拔及考核工作，配合县委组织部做好市管专家的选拔、推荐及考核工作。四是做好柑橘专家基地的管理服务工作，切实发挥基地的平台载体作用。五是加强事业单位岗位设置及动态管理，积极为新一轮事业单位岗位设置实施工作做准备，切实保持事业单位人员稳定。 （三）做好高技能人才的评价、培养和管理工作。 一是建立和完善职业技能鉴定通用工种的实操考试培训基地，加强高技能人才培养实训基地建设。二是加强考评员队伍建设，实行考评员聘用制度，强化职业技能鉴定质量管理。三是在做好匡通电子有限公司企业技能人才评价的基础上，开展大力纸品有限公司的企业技能人才评价工作。四是加强职业技能鉴定信息化建设，完善技能人才信息库。 （四）做好各类人才的教育、培训和审验工作。 一是抓好专业技术人员公共科目知识培训，以脱产培训和网上远程培训相结合的方式进行，努力提高专业技术人员的整体素质。二是抓好公务员更新知识培训，计划举办二期公务员更新知识培训班，培训公务员100人。继续配合县委组织部、县委党校办好“周末课堂”远程教育。三是抓好事业单位新录用人员的岗前培训。四是抓好劳动者就业和创业培训，不断增强培训的针对性和实效性。五是抓好专业技术人员计算机 第 3 页共 5 页
民办职业培训学校筹设申请报告福鼎人力资源和社会保障局： 根据有关要求，福鼎昊天教育有限公司拟申请设立以职业技能培训为主的民办职业培训学校，现将有关情况报告如下： 一、办学宗旨：为了实施科教兴国战略，发展邢台地区民办教育事业，提高劳动者的职业技能，为了加快地区经济贡献一份力量，我们经过深入调查，反复论证的基础上，进行了充分准备，特申请开办邢台市职业培训学校。 二、培养目标：为待就业人员提供岗前培训，提升在职人员技能水平，让更多人拥有实用性技能，对外输出人才，对内培养行业从业人员为主。 三、办学规模：学校总建筑面积600平方米，教室3个，教室平均面积100平方米。教室办公室2间总面积200平，其他活动室100平。 四、举办者概况： 1、拟办学校名称：××职业培训学校 2、拟定办学地址、邮编、 联系电话 3、拟定法定代表人：、身份证号码： 4、拟聘任校长：、身份证号码： 5、举办者：×××人或××××单位名称 6、主管部门：（无上级主管部门的不填）
五、办学形式：全日制、半日制、业余 六、拟办职业（工种）及培训层次：职业（工种）按照国家职业标准名称填写，层次按照国家职业资格五、四、三、二、一级填写 七、招生对象：下岗人员、待业青年、农村剩余劳动力、在职人员、在校大中专院校学生 八、现有办学条件：针对拟开设的职业（工种）、培训层次、办学规模等情况，就已具备的办学软、硬件条件进行总体描述 九、内部管理体制：主要指学校成立董事会、理事会或者其他形式决策机构的组织构架，职权分配 十、办学经费筹措与管理使用：主要指办学资金筹措，并突出学校实行独立财务会计制度，开设银行帐户并实行独立核算 申请单位（人）： 年月日
浅谈企业高级技能人才队伍建设企业的生产活动离不了科技人才、管理人，更离不了在生产第一线从事操作类、复杂性劳动的技术工人和将知识创新成果从图纸和样品阶段转化为产品的高级技工和技师。企业拥有一批高素质的高级技术工人，才能保证生产出新技术、高质量的产品。国家高度重视技能人才队伍建设工作，积极实施技能人才队伍建设规划，努力培养造就一支熟练掌握高科技、现代化生产制造技术及工艺的专门技能人才队伍，是国家在高科技、现代化进程中必须抓紧解决好的重要问题，是企业经济腾飞的基础。 一、企业技能人才短缺的现状 目前，高级技工和技师等高级技能人才严重短缺，对高级技术工人的需求比已经大于对工程技术人员的需求比，在制造业发达的地区和行业状况更加严重，数控机床操作工岗位和特殊技能等岗位严重缺口。企业引进先进技术和设备，却苦于找不到正确使用的技术工人，企业产品平均合格率达不到标准要求。可见高级技术工人的短缺已成为制约企业发展的瓶颈。 （一）、是数量短缺。技术工人总的人数呈现供大于求的状况，但对于技师、高级技师是供不应求。 （二）、是结构不匹配。现有技能人才队伍的等级构成、职业工种构成、知识和技能结构等不能适应产业结构调整、技术设备更新的需要，复合技能型技能人才严重不足。 （三）、是年龄偏高。技师、高级技师面临断档，企业技师、高级技师年龄偏高，46岁以上技师、高级技师的比例偏高，青年高级技能人才严重短缺。 (四)、是成长环境还有待进一步改善。重学历文凭，轻职业技能的传统用人观念没有得到根本改变。很多单位尚未形成鼓励生产一线技能劳动者钻研技术业务、充分施展才能的机制。
（五）、是素质需要提高。从正规高级职业技术学校毕业的学生，拥有相应的学历和认证证书，按现行的技术工人评定标准，可以称为高级技术工人，但却不具备相应的企业要求的实际操作技能 因此，加强技能人才队伍建设，培训高技能人才，形势非常紧迫。 二、充分认识做好高技能人才工作的重要性和紧迫性。 高技能人才是企业人才队伍的重要组成部分，是各行各业产业大军的优秀代表，是技术工人队伍的核心骨干，在加快产业优化升级、提高企业竞争力、推动技术创新和科技成果转化等方面具有不可代替的作用。改革开放以来，我国高技能人才工作取得了显著成绩，人才队伍不断壮大。但是随着经济全球化趋势深入发展，科技进步日新月异，我国经济结构调整不断加快，人力资源能力建设要求不断提高，高技能人才工作也面临严峻挑战。从总体上看，高技能人才工作基础薄弱，培养体系不完善，评价、激励、保障机制不健全，轻视技能劳动和技能劳动者的传统观念仍然存在。当前，高技能人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要，已成为制约经济社会持续发展和阻碍产业升级的“瓶颈”。企业高技能人才工作也面临着严峻的挑战。 三、创新高技能人才队伍培训机制，畅通高技能人才的培养通道。 创新高技能人才队伍的培训机制，应该坚持以人为本的理念，以开发人力资源为核心，以创新人才机制为动力，以培养高层次、复合型技能人才为重点，全力抓好高技能人才的培训工作，从而提高高技能人才队伍技能水平，提示创新能力。 （一）、完善“三类人才、五个级别、三层网络”的培训体系。根据公司将技能人员成长的不同阶段，将专门技能人员分为核心级、高级、中级、初级、预备级五个级别，并根据对各类、各级人员的素质要求，有针对性地制定差别化和个性化的培训内容，明确培训重点，细化课程组成。 （二）抓好培训教材，创新培训内容。首先，应从既有专业理论知识、又
民办职业培训机构设立审批 一、行政许可内容 民办职业培训机构设立审批 二、设定行政许可的法律依据 1、《中华人民共和国民办教育促进法》（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第11条； 2、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（2004年3月5日国务院令第399号发布）第11条； 3、《湖南省实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉办法》（2006年11月30日湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告第74号发布）第10条； 4、《湖南省促进民办职业培训实施办法》（2005年4月15日湖南省劳动和社会保障厅湘劳社政字[2005]5号）第7条； 5、《湖南省职业教育条例》（1994年12月29日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过，1999年6月4日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议修正）第14、15条。 三、行政许可数量及方式 无数量限制，符合条件即予许可。 四、行政许可条件 1、举办民办职业培训机构应当符合本市教育培训发展的需要，符合国家法律法规和政策的基本条件，达到《湖南省民办职业培训机构设置标准》的要求； 2、申请举办民办职业培训机构的企事业单位，社会团体及其他社会组织应当具有法人资格。申请举办民办职业培训机构的个人应当具有政治权利和独立民事行为能力； 3、年办学规模应不低于200人；
4、应有与办学规模相适应的培训场所。租用的场所租赁期不少于3年，举办高级技能职业培训的租赁期不得少于4年。办公用房不少于30平方米；理论课集中的教学场所应达到300平方米以上，无危房，有良好的照明、通风条件，桌椅、讲台和黑板设施齐全；有满足实习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关工种的安全规程。招收住宿学生，其食宿场所应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。学生每人居住面积不少于2.5平方米；食堂面积每名就餐学生不少于1.5平方米； 5、具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充分的实习工位； 6、管理人员应具备较高职业道德和专业素质； 7、应配备专职校长； 8、应根据办学规模配备相应数量的专职教学管理人员。应配备从事职业指导和就业服务的相关人员。财务管理人员应具有财会人员资格证书； 9、应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。专职教师一般不少于教师总数的1/4，每个培训专业（职业、工种）至少配备2名以上理论课教师和实习指导教师； 10、应具有与培训专业（职业、工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材。职业资格培训的教学（培训）计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学（培训）计划、大纲和教材应经过专家论证，并报审批机关备案后组织实施； 11、应建立完善的管理制度，包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等项制度； 12、举办者应有稳定、可靠的经费来源，固定资产应达到20万元以上，注册资金10万元以上。举办民办职业培训机构，财务应当独立核算，并能独立承当民事责任。 五、申请材料 1、申请筹办民办职业培训机构需提交如下申办材料（一式二份）： (1)、申办报告。内容主要包括：办学目的、宗旨、举办者、培训职业（工种）、培训规模、培训层次、培训形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用、办学的可行性分析等；
沈阳市行政审批管理系统解决方案 第一章概述 为推动此项改革的深入进行，沈阳昂立电子有限公司下属的专业软件公司——沈阳工大昂立软件有限公司配合沈阳市行政审批管理办公室及各大厅负责人专门设计了《沈阳市行政审批管理系统》。沈阳市为进一步改善投资软环境，促进区域经济持续发展，进一步加快政府职能的转变，为投资者和纳税人提供更好的服务，沈阳市在和平、沈河、皇姑、大东、铁西、东陵、于洪成立了行政审批办事大厅，并专门成立了“沈阳市行政审批管理办公室”负责相关工作。《沈阳市行政审批管理系统》充分反映了我们对政务信息化及行政审批工作的深入理解，它具备如下特点： 1 多种渠道咨询 即在咨询环节，保证投资者可以在审批大厅或通过互联网等多种方式，咨询了解投资审批的各种信息。 访问者可以通过“沈阳市政务网”或专门的投资审批网站，直接访问各大厅，进入信息咨询界面，各大厅也可以在各区政府网站的基础上，设立信息咨询窗口，保证可以在”沈阳市行政审批管理系统”的支撑下，使企业的大多数报批事务实现一站式集中受理。在互联网网站上，为公众提供职能部门的相关政策咨询、表格下载、网上申报、网上查询等服务。 2、一站集中受理 即在受理环节，保证各大厅可以做到集中受理，投资者的资料在一个窗口(也可以是在互联网上在线提交)被受理后，电子审批程序将自动启动，进入审批服务环节;各审批部门必须按照相应的时间要求对受理事项进行处理。 3、网上并联审批 即在审批环节，根据待办事宜种类和政府办事程序，即在政府统一组织下，运用现代化的通讯手段和软件设计技术，将各审批部门可以平行审理的材料，同时报送相关部门，提高行政工作的效率。 4、网下限时办结 即在监督管理环节，提供可靠手段，保证上级部门或投资者可以及时了解审批流程执行情况，实现网下限时办结。 在软件平台设计时，我们将采用网上集中共享数据库方式实现全部办事程序的可视化，从而一方面可以为不同的政府职能部门提供检视有关信息的方便条件，另一方面可以为监管部门对职能部门的监管工作提供客观、及时的参考信息。如果各级行政审批部门对审批时间有时限要求，系统就可以为他们提供准确的考核数据，直接促进网下限时办结工作的执行。 5、市、区两级互动 一方面归属市级审批的程序，投资者也可根据属地原则，在各大厅通过“审批系统的外网(网站)”咨询、报表，市级部门可以通过网络下发批复意见，实现市、区两级审批体系的互动合作。 第二章总体方案 一、设计原则 与沈阳市政务信息化的总体目标保持一致，充分考虑系统的可扩展性。 严格遵守政务信息系统的安全规范，采用内网与外网物理隔绝、身份认证、硬件人证等技术手段保证政府的信息安全。 充分发挥现代计算机网络技术的先进性，最大限度地为企业提供优质高效的服务环境。 适应现行行政审批工作的客观要求，确保建成后系统的可用性。 设计要具备一定的超前性，力争对行政审批改革工作起到配合和促进作用。 在政策允许范围内增强审批流程的透明度，为市领导及监督检查机关提供客观翔实的第
关于人才队伍建设情况的调研报告 人才是创业之本，兴国之源。在全球知识经济背景下，对人才和知识的占有比对任何其它资源的占有都更为重要，掌握先进技术和最新知识的劳动者是经济发展的最大驱动力和决定性因素。“人才资源在经济社会变革中发挥基础性、战略性、决定性的作用。” 国家之间、区域之间的竞争更多表现为人才的竞争。“在全球一体化的进程中，人才已经成为各国各地区竞争的战略性资源，更是提高一个地区乃至国家核心竞争力的重要因素” 。近年来，xx市大力推行人才强市战略，通过多种形式途径，积极培养本土人才、留住现有人才、引进吸纳海内外高层次人才，为经济社会发展注入了新的活力。然而，作为西部经济欠发达的省会城市，xx市在吸引和培养高层次人才方面仍存在着诸多不利因素。同时，xx市又面临着经济转型跨越发展对人才的迫切需求问题。因此，深入分析全市人才队伍建设状况和存在的问题，优化人才成长和创新创业环境，加强各级各类人才队伍建设，对促进经济社会发展具有重要意义。 一、当前人才队伍建设面临的困难与问题 尽管xx市人才队伍建设积累了一定经验，取得了显著成绩，但是仍存在一些需要解决的问题。总的来看，xx市人才资源开发利用与西部其他省市相比，还有一定差距，与xx市自身实际需求相比，也远远不能适应经济社会转型跨越发展的迫切需要。 1. 人才总量不足
XX年，xx市完成生产总值1913.5亿元，比上年增长10.4%，地区生产总值增速高于全省1.5个百分点，全省排名第2位，在西部10省会城市中排名第4位。未来xx市经济社会发展的主要预期目标是生产总值增长8%以上。在经济发展新常态带来的新特征、新规律、新要求下，如何创新驱动，提质增效，实现经济持续健康发展，就必须有充足的人才作保证。但是由调查结果来看，xx市XX年末拥有人才数23.25万人，较XX年末增长了4.88%。与全市常住人口366.49万人相比，每万人拥有人才数为635人。横向比较来看，同是西部省会城市的XX市，截止XX年底，人才总数达309.31万人，比上年增长32.59万人，增幅达11.78%，每万人中人才占有率达到2604人。同时，xx市人才总量4.88%的增长速度也明显低于全市GDP近几年10%以上的增长速度，人才资源开发明显滞后于经济建设。 2. 人才队伍素质偏低 一是高层次人才严重匮乏。全市人才中，硕士、博士5376人，仅占全部人才的2.31%。全市专业技术人才中，具有高级职称16404人，其中正高职称的2474人，副高职称的12993人，高级职称仅占全部专业技术人员的16.01%。二是领军人才匮乏，高技能人才后继乏人。高技能人才中中专及以下学历占63.91%，学历偏低。46岁至55岁占42.91%，56岁及以上占10.68%，平均年龄较大。高级职称339人，占高技能人才总数的1.97%，所占比重很小。以上因素导致高技能人才难以进一步掌握高新技术、技能，发展后劲不足。随着退休年龄的逐渐到来，还可能出现后继乏人的问题。三是社会工作人才学历水平
人社系统人才人事工作总结 小编语：人社系统人才人事工作总结怎么写，人社系统人才人事工作总结怎么抓住重点写，以下是关于人社系统人才人事工作总结，供大家参考！ 范文(一) 一、积极、认真完成本职工作。岗位职责是干好工作的标准，因此我部按要求认真履行人力资源部工作职责，对总公司各部门员工的档案、聘用合同书、员工个人资料进行收集、整理、保管，并做好相应的保密工作。对员工的招聘、面试、录用、入职、离职等手续按照严格要求、严格管理、日臻完善标准完成。在了解各部门员工的基本情况的同时，着重了解管理层人员的情况，如受教育程度、所学专业等，使人力资源得到更好的开发与利用。在员工招聘的过程中，充分利用网络信息、人才市场等一系列手段，争取接纳更宝贵的人才，同时与呼兰区人劳局建立了良好的合作伙伴关系，为呼兰区人才的输入打下了良好的基础。规范入、离职程序，作好经手物品的交接工作，既保障了员工的个人利益，又避免了公司财产及相关资料的流失。 二、做好员工聘任的基础性工作。在一年一度的职工聘任与临时员工合同的签订过程中，本部门克服了种种困难，对合同内容中的疑问在员工中做了相应的解释工作，协助并监督指导各部门员工签订劳动合同，维护了公司的合法利益，保障了员工的切身利益。 三、加强培训，不断提高员工素质。按照总公司第XX号文件《关于加强职工岗前培训的通知》要求，我部围绕着《XX公司规章制度汇编》一、二册及《XX公司岗位培训教材》为基础内容，以贯彻总公司\勤奋务实、开拓创新、以人为本、规范服务\方针为指导思想，对各部门员工进行岗前、在岗培训。结合各部门的实际情况，为各部门培训步骤编排了进度表，做到既加强培训又不影响各岗位工作，在严肃课堂纪律，做好培训记录的同时，
关于加强企业技能人才队伍建设的意见 提企业经营绩效最有希望、最具持续性的重大契机，将不在于新机器或新流程的发明，而在于持续应用新式的大规模生产原则和持续应用自动化的生产原则，而这些原则的基础就是人才的建设及储备；加强企业技能人才队伍建设，是增强企业核心竞争力、提升企业创新能力、核心竞争力的重要手段的重要手段，建立健全企业技能人才培训和培养机制,是构建完善的现代企业制度、人力资源制度和深入实施人才强国战略的重要内容。目前企业高技能人才队伍建设与发展仍然处于比较薄弱的环节，重使用、轻培养、重仕途、轻技工的观念还较为普遍，特别是高技能人才的地位不高，培养使用及成长机制还没有完全很好的建立健全起来。 现就加强企业技能人才队伍建设提出如下意见 存在的不足： 1、集团公司各研究所都存在思想重视还不够的情况：缺少长远的发展规划，存在重工作轻选拔、重眼前轻长远的倾向，把生产经营视作硬指标，把高技能人才队伍建设作为软指标。说着重要，做起来次要，忙起来不要，还没有把高技能人才队伍建设，提升到战略性高度去认识，对人才就是生产力的认识不足，认为抓人才队伍建设投资大、见效慢。 2、轻视高技能人才的地位和价值：社会对技术工人的理解存在不少的轻视心态，很多人认为技术工人不是知识分子，就没有出路。在我们的企业里员工也普遍认为，高技能人才的技术价值远远不如管理人员和专业技术人员，劳动报酬也没有得到很好的体现。这些现象直接导致的后果就是技术工人被人看不起，大家都不愿意去当技术工人，即使当了技术工人，也是怨声载道、牢骚满腹，老是觉得自己身份卑微，工作消极，不能很好做到对工作尽职尽责。缺乏学习、钻研业务水平的主动性和积极性。 3、缺乏高技能人才队伍建设的培养机制和制度保障：企业没有建立高技能人才队伍建设的培养机制，缺乏有组织，有计划的培训。没有建立高技能人才队伍的成长通道，没有为高技能人才提供健康、有效的成长平台，另外培养体系的不完善，评价、激励、保障机制不健全。这些都是影响高技能人才队伍建设的诸多的原因。 建议： 1、转变技术工人职业观念，营造尊重劳动、崇尚技能的职业成长环境。高技能人才在企业的生产发展中具有不可替代的作用。企业必须从思想上转变轻视技术工人的传统、狭隘的观念，让大家抛弃重学历轻技能、重管理轻一线、重干部轻工人传统思想意识。大力营造尊重劳动、尊重高技能人才的社会氛围。良好的社会氛围能够鼓励和引导工人学习技能、钻研业务，有利于高技能人才的培养和成长。我们企业应该充分发挥宣传和與论导向的作用，大力宣传高技能人才在企业发展中的地位和价值，让职工真正认识高技能人才的技术价值、重要性和不可替代性。 2、从理论和实际技能上强化培训，建立完善的培训制度。动手能力是所有技能人才共有的特征，而高技能人才的高超的动手能力成为其最显著的职业形象特征。现代高技能人才的动手能力不再只是传统的手艺和绝活，而是通过技能教育和培训获得更多的现代化理论知识，成为手脑联盟的技能劳动者。随着企业快速发展，我们要从实际工作出发，围绕企业大量的技术创新、新技术、新设备的要求，以满足企业对高技能人才的需求目标，有针对性的开展和强化技能人员的培训，找准培训的切入点，拓宽培训的思路，以多种方式开展理论和实际操作的培训。
事项编码：030127 民办职业技能培训机构设立审批服 务指南 人力资源和社会保障局
民办职业技能培训机构设立审批服务指南 一、适用范围 涉及的内容：（一）涉及的内容：举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校。 （二）适用对象：国家机构以外具有法人资格的社会组织和具有政治权利和完全民事行为能力的个人。 适用对象：个人,法人,其他组织 二、事项审查类型 前审后批 三、审批依据 （一）《中华人民共和国民办教育促进法》（中华人民共和国主席令第八十号；根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律的决定》修正；根据第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国民办教育促进法〉的决定》第二次修正）：“第十二条举办实施以职业技能为主的职业资格培训、职业技能培训的民办学校，由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门按照国家规定的权限审批，并抄送同级教育行政部门备案”。 （二）《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（中华人民共和国国务院令第399号）：“第十一条设立民办学校的审批权限，依照有关法律、法规的规定执行”。 （三）《浙江省劳动和社会保障厅关于印发〈浙江省民办职业培训学校管理办法（试行）〉的通知》（浙劳社培〔2009 〕21 号） ( 。 四、受理机构 淳安县人力资源和社会保障局 五、决定机构 淳安县人力资源和社会保障局 六、数量限制 无数量限制
七、申请条件 （一）基本办学规模应不低于200人。 （二）应有与办学规模相适应的培训场所，租用的场所租赁期不少于3年。办公用房至少20平米以上，有必须的办公设备条件；理论课集中教学场所应在300平米以上，无危房，有良好的照明、通风条件，桌椅、讲台和黑板设施齐全；有满足实习教学需要的实习操作场所，符合环保、劳保、安全、消防、卫生等有关规定及相关职业的安全规程。招收住宿学生，其食宿场所应符合环保、安全、消防、卫生等有关规定。 （三）应具有满足教学和技能训练需要的教学、实习、实验设施和设备，有充足的实习工位。 （四）学校管理人员，应具备较高职业道德和专业素质。 1.董事会、理事会或者其他形式决策机构人员：应符合《中华人民共和国民办教育促进法》第19条、第20条要求。 2.校长：学校应配备专职校长，校长应具有大专以上文化程度及中级专业技术职称或三级以上国家职业资格，且有2年以上职业教育培训工作经历，熟悉国家职业培训方针政策和法律法规，年龄一般不超过60岁。 3.教学管理人员（不少于5人）：应根据办学规模配备相应数量的专职教学管理人员。教学管理人员应具有大专以上文化程度及中级以上专业技术职称或三级以上国家职业资格、且有2年以上职业教育培训工作经历、并具有丰富的教学管理经验。 4.职业指导人员（不少于1人）：应配备从事职业指导和就业服务培训的相关人员。 5.财务管理人员（不少于2人）：应具有财会人员资格证书。 6.专兼职教师：实习指导教师的数量不少于教师总量的二分之一，专职教师数量不少于教师总数的四分之一；教师应具备上岗资格证书，承担高级职业技能培训的专业理论教师应具有相关专业本科及以上学历、中级及以上专业技术职务和三年以上本专业教学经历；实习指导教师应具有技师及以上职业资格和三年以上本职业（工种）指导实习教学经历。承担中级及以下职业技能培训的专业理论教师应具有相关专业大专及以上学历、初级及以上专业技术职务和两年以上本职业（工种）教学经历；实习指导教师应具有高级工及以上职业资格和两年以上本职业（工种）教学经历。 （五）学校应配备与办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。理论教师和实习指导教师均应具有与其教学岗位相应的教师上岗资格。 （六）应具有与培训职业（工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材。职业资格培训的教学（培训）计划、大纲和教材应符合国家职业标准。自编的教学（培训）计划、大纲和教材应经过专家论证，并报审批机关备案后组织实施。 （七）应建立各项管理制度，包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安生管理、设备管理等制度。 （八）举办者应有稳定、可靠的经费来源，注册资金应达到20万元以上（不含固定资产）。 （九）学校开设的培训职业（工种）应符合相应的职业（工种）设置标准。