建筑业安全卫生公约（中译本）
国际劳工组织大会，经国际劳工局理事会召集，于一九八八年六月一日在日内瓦举行其第七十五届会议，并注意到有关的国际劳工公约和建议书，特别是一九三七年（建筑业）安全规定公约和建议书，一九三七年（建筑业）预防事故合作建议书、一九六○年辐射防护公约和建议书、一九六三年机器防护公约和建议书，一九六七年最大负重量公约和建议书、一九七四年职业性癌公约和建议书、一九七七年工作环境（空气污染、噪音和震动）公约和建议书、一九八一年职业安全和卫生公约和建议书、一九八五年职业卫生服务系统公约和建议书、一九八六年石棉公约和建议书，并注意到一九六四年工伤事故和职业病津贴公约所附并于一九八○年经修订的职业病一览表，并经决定纳本届会议议程第四项关于建筑业安全和卫生的某些提议，经确定这些提议应采取修订一九三七年（建筑业）安全规定公约的国际公约的形式，于一九八八年六月二十日通过以下公约，引用时得称之为一九八八年建筑业安全卫生公约：
一、范围和定义
第一条
1.本公约适用于一切建筑活动，即建造、土木工程、安装与拆卸工作，包括从工地准备工作直到项目完成的建筑工地上的一切工序、作业和运输。
2.凡批准本公约的会员国在与最有代表性的有关雇主组织和工人组织（如存在此类组织）磋商后，可对存在较重大特殊问题的特定经济活动部门或特定企业免于实施本公约或其某些条款，但应以保证安全卫生的工作环境为条件。
3.本公约还适用于由国家法律或条例确定的独立劳动者。
第二条
就本公约而言：
（a）“建筑”一词包括：
（1）建造，包括挖掘和建筑、改建、修复、修理、维护（包括清扫和油漆）以及拆除一切类型的建筑物或工程；
（2）土木工程，包括诸如机场、码头、港口、内河航道、水坝、河流和海滨堤坝或海防工程、公路和高速公路、铁路、桥梁、隧道、高架桥以及用于通讯、排水、污水处理、饮水和能源供应等公共工程的挖掘和建筑、改建、修理、维修及拆除；
（3）安装、拆除预制建筑物和结构，以及在建筑工地制造预制构件；
（b）“建筑工地”一词指从事上述（a）项所述任何一项工序或作业的工作场地；
（c）“工作场所”一词指工人因工作原因必须在场或前往的，并由下述（e）项限定的雇主所控制的一切场所；
（d）“工人”一词指从事建筑的任何人员；
（e）“雇主”一词指：
（1）在建筑工地雇佣一名或数名工人的任何自然人或法人；和
（2）视具体情况而定的主承包商、承包商或转包商；
（f）“主管人员”一词指具有适当资格，即能顺利地完成一些特定任务所需的经适当培训以及有足够的知识、经验和技能的人员。主管当局可规定任命此类人员的适当标准并确定赋予他们的职责；
（g）“脚手架”一词指任何固定、悬吊或活动的临时台架及用于承载工人和物料或进入此种台架的支撑结构，不包括下述（h）项所限定的“起重机械”；
（h）“起重机械”一词指任何用于升降人员或装载物的固定或活动机械；
（i）“升降附属装置”一词指可将装载物固定在起重机械上，但不构成该机械或装载物的组成部分的任何装置。
二、一般规定
第三条
应就使本公约各项规定生效而采取的措施，与最有代表性的有关雇主组织和工人组织进行磋商。
第四条
凡批准本公约的会员国应承诺，在对所涉及的安全和卫生危害作出评估的基础上，制订法律或条例并使之生效，以保证本公约各项规定的实施。
第五条
1.根据上述第四条制订的法律或条例可通过制定技术标准或实施规则，或以其他适合国情和惯例的方法保证其具体实施。
2.各会员国在使上述第四条和本条第1款生效时，应充分考虑在标准化领域中公认的国际组织所制订的有关标准。
第六条
应按照国家法律或条例规定的办法采取措施，保证雇主和工人之间的合作，以促进建筑工
地的安全和卫生。
第七条
国家法律或条例应规定雇主和独立劳动者有遵守工作场所安全和卫生方面的义务。
第八条
1.凡两个或更多雇主同时在同一建筑工地从事活动时：
（a）主承包商或实际控制或主要负责建筑工地全部活动的其他人员或机构，应负责协调安全和卫生方面规定的措施，并在符
合国家法律或条例的情况下确保这些措施得以实施；
（b）如主承包商或实际控制或主要负责建筑工地全部活动的其他人员或机构不在建筑工地，则他们应在符合国家法律或条例
的情况下就地指定有必要权力和手段的主管人员或机构，以代表他们保证协调和遵守上述（a）项提及的措施；
（c）雇主应对其管辖下的工人执行规定措施负责。
2.凡若干雇主或独立劳动者同时在同一建筑工地从事活动时，他们有责任按照国家法律或条例的要求在执行规定的安全和
卫生措施方面进行合作。
第九条
负责建筑项目的设计和计划工作的人员，应根据国家法律、条例和惯例考虑建筑工人的安全和健康。
第十条
国家法律或条例应规定工人有参与保证对他们所掌管的设备与工作方法的工作条件的安全性以及对所采用的可能影响安全和卫生的工作程序发表意见的权利和义务。
第十一条
国家法律或条例应规定工人有责任：
（a）在实施规定的安全和卫生措施方面与其雇主尽可能密切合作；
（b）适当注意自己的安全和健康以及可能受到他们工作中行为或疏忽而影响其他人员的安全和健康；
（c）使用由他们支配的设施，不得滥用为他们的自我保护或保护其他人而提供的任何设备；
（d）及时向其直接主管人以及工人安全代表（如存在此类代表）报告他们认为可能造成危险而他们自己又不能适当处理的任何情况；
（e）遵守规定的安全和卫生措施。
第十二条
1.国家法律或条例应规定工人应有权利在有充分理由认为对其安全或健康存在紧迫的严重危险时躲避危险，并有义务立即通知其主管人。
2.在工人安全遇到紧迫危险时，雇主应立即采取措施停止作业并按情况安排撤离。
三、预防和保护措施
第十三条工作场所的安全
1.应采取一切适当预防措施保证所有工作场所安全可靠，不存在可能危及工人安全与健康的危险。
2.应提供、保持及（如属适宜）标明出入一切工作场所的安全手段。
3.应采取一切造宜的预防措施，保护在建筑工地或附近的人员免遭工地可能发生的任何危险。
第十四条脚手架和梯子
1.当无法在地面或地面上方或建筑物的一个部分或其他固定结构上安全操作时，应提供并保持安全可靠的脚手架，或其他符合同样要求的设施。
2.在进入不具备安全作业条件的高架工作岗位时，应提供适用作业的优质梯子，并应对其予以适当固定以防止因疏忽而移动。
3.一切脚手架和梯子应按照国家法律和条例建造、使用。
4.脚手架应按国家法律或条例规定的情况和时间由主管人员进行检查。
第十五条起重机械和升降附属装置
1.任何起重机械和升降附属装置，包括其元件、附件、锚具和支架，均应：
（a）设计和制造良好，使用优质材料并就其使用目的而言有足够强度；
（b）安装和使用得当；
（c）保持良好工作状态；
（d）按国家法律或条例规定的期限和情况由专业主管人员检查测试，并应将检查测试结果记录在案；（e）按国家法律或条例由经过适当培训的工人操作。
2.除非是按国家法律或条例以载人为目的建造、安装和使用，起重机械不得用于提升、降落或运载人员，
但有可能造成人员严重伤亡且起重机械能被安全使用的紧急情况除外。
第十六条运输机械、土方和材料搬运设备
1.所有土方和材料搬运的设备和运载工具均应：
（a）设计和制造良好并尽可能考虑到工程生理学原理；
（b）保持良好的工作状态；
（c）使用得当；
（d）由按照国家法律或条例经过适当培训的工人操作。
2.在使用运载工具、土方或材料搬运设备的所有建筑工地：
（a）应为此类机械和设备提供安全和适宜的通道；
（b）交通的组织和管理应保证其安全运行。
第十七条固定装置、机械、设备和手用工具
1.固定装置、机械和设备，包括手动和电动工具应：
（a）设计和制造良好并尽可能考虑到工程生理学原理；
（b）保持良好的工作状态；
（c）只能按设计意图使用，除非主管人员对超出原设计目的以外的使用进行了全面评估并确认此种使用无危险性；
（d）由经过适当培训的工人操作。
2.如属适宜，应由制造商或雇主以使用者能看懂的方式提供适当的安全使用说明。
3.带有压力的装置和设备应由主管人员按国家法律或条例规定的情况和时间进行检查测试。
第十八条高空包括屋顶作业
1.如对预防危险属必要，或工程的高度或坡度超过国家法律或条例规定，应采取预防措施防止工人、工具
或其他物品或材料坠落。
2.如工人需在以易碎材料覆盖的屋顶或其近旁或其他易于坠落的平面上工作，应采取预防措施防止工人无意中踏上易碎材料或从易碎材料处坠落。
第十九条挖方工程、竖井、土方工程、地下工程和隧道
任何挖方工程、竖井、土方工程、地下工程或隧道均须采取适当预防措施以便：
（a）通过适当的支撑或其他措施防止土块、岩石或其他物质掉落或倒塌对工人造成危险；
（b）防止由于人员、材料或物体坠落或水涌入挖方工程、竖井、土方工程、地下工程或隧道而造成危险；
（c）保证所有工作场所有足够的通风，以保持空气适于呼吸，并将烟雾、瓦斯、蒸气、尘土或其他杂质限制在对健康无危险和无害的水平及国家法律或条例规定的限度之内；
（d）使工人在发生火灾或水或固体物质涌入时能置身于安全处；
（e）通过进行适当调查确定冒水或瓦斯漏气的位置，使工人免遭可能发生的地下灾难。
第二十条潜水箱和沉箱
1.每一潜水箱和沉箱应该：
（a）制造良好，使用适宜和牢固的材料，并有足够强度；
（b）具备适当装置使工人在水或固体物质涌入时能躲避。
2.潜水箱或沉箱的建造、定位、改造或拆除必须在主管人员直接监督下进行。
3.每一潜水箱或沉箱应由主管人员按规定的期限进行检验
第二十一条在压缩空气中工作
1.在压缩空气中工作只能按国家法律或条例规定的措施进行。
2.在压缩空气中工作只能由经体检证明具有从事此项工作体能的工人在主管人员现场监督操作的情况下
进行。
第二十二条构架和模板
1.构架和构件、模板、临时支架和支撑的架设只能在主管人员监督下进行。
2.应采取足够的预防措施防止因结构一时的不坚固或不稳定对工人造成的危险。
3.模板、临时支架和支撑应按能安全支撑可能置于其上的一切负荷的要求设计、建造和保养。
第二十三条水上作业
凡在水面以上或接近水面处作业，应采取适当措施以便：
（a）防止工人坠入水中；
（b）营救有溺水危险的工人；
（c）提供安全和足够的运载手段。
第二十四条拆除工程
当拆除任何建筑或工程可能对工人或公众造成危险时：
（a）应按照国家法律或条例采取包括清除废弃和残余物在内的适当的预防措施、方法和程序；
（b）拆除工作只能在主管人员监督下规划和进行。
第二十五条照明
在工人可能需要通过的建筑工地的每一工作场所以及任何其他地点均应提供充分和适当的照明，必要时包括手提的照明设施。
第二十六条电
1.一切电器设备与装置均应由主管人员建造、安装与维修，其使用应毫无危险。
2.施工前和施工期间应采取适当措施，确定工地地下、地面或地面以上一切通电的电缆或电器的位置，并防止其对工人造成任何危险。
3.在建筑工地铺设和维修电缆和电器应遵守全国通用的规则和标准。
第二十七条炸药
炸药的贮存、搬运、装卸和使用必须：
（a）符合国家法律或条例规定的条件；
（b）由主管人员进行，并应采取必要措施使工人和其他人员免受危害。
第二十八条健康危害
1.在工人可能接触化学、物理或生物危害至可能危及其健康的程度时，应采取适当预防措施防止此类接触。
2.上述第1款提及的预防措施应包括：
（a）如属可能，以无害或危害较小的物质取代有害物质；或
（b）对机械、设备装置或操作采取技术措施；或
（c）在无法遵照上述（a）项和（b）项时，采取其他有效措施，包括使用个人防护用具和防护服。
3.在要求工人进入空气中可能存在有毒或有害物质，或含氧不足，或含有易燃气体的任何地方时，应采取适当措施防止任何危险。
4.建筑工地废弃物的销毁或以其他方式清除，不得危及健康。
第二十九条防火
1.雇主应采取一切适当措施：
（a）避免火灾危险；
（b）迅速有效地在刚起火时灭火；
（c）迅速安全地撤离人员。
2.应有足够且适当的存放易燃液体、固体和气体的方法。
第三十条个人防护用具和防护服
1.如其他方法均不足以保护工人，使其免遭事故危险或健康的损害，包括避免接触有害环境，则可由国家法律或条例作出规定，根据工种危险质，由雇主免费向工人提供适当的个人防护用具和防护服并加以维护。
2.雇主应向工人提供适当手段使其能使用个人防护用具，并应保证其使用得当。
3.防护用具和防护服应符合主管当局规定的标准，并尽可能考虑到工程生物学原理。
4.工人必须正确使用和保管供其使用的个人防护用具和防护服。
第三十一条急救
雇主应负责保证随时提供包括训练有素人员在内的急救，并应采取措施保证遭遇事故或得急病的工人及时就医。
第三十二条福利
1.应在每一建筑工地或其附近地方提供足够的饮用水。
2.应在每一建筑工地或其附近地方，按照工人人数和工期长短提供和维护以下设施：
（a）卫生和盥洗设备；
（b）更衣、存衣和衣服烘干设备；
（c）供工人就餐并在恶劣气候条件下暂停工作时躲避用的地方。
3.应为男女工人分别提供卫生和盥洗设备。
第三十三条信息与培训
工人应充分而适当地：
（a）获得他们在工作场所可能遇到事故或危害健康的信息；
（b）获得预防和控制这些危害以及有关保护的可行措施的指导和培训。
第三十四条事故与疾病的报告
国家法律或条例应确定在规定期限内向主管当局报告工伤事故与职业病的情况。
四、执行
第三十五条
各会员国应：
（a）采取一切必要措施，包括规定适当的惩罚和纠正措施，以确保有效执行本公约各项规定；
（b）提供适当检查设施，以监督根据本公约应采取的措施的执行情况，并为这些设施提供完成任务所必
须的手段，或确保已进行适当检查。
五、最后条款
第三十六条
本公约修订一九三七年（建筑业）安全规定公约。
第三十七条
本公约的正式批准书应送请国际劳工局长登记。
第三十八条
1.本公约应仅对其批准书已经局长登记的国际劳工组织会员国有约束力。
建筑行业安全生产管理制度 目录施工组织设计与专项安全施工方案编审制度安全技术措施计划执行制度 安全技术交底制度架体设备安装验收制施工机具进场验收与保养维修制度 安全检查制度安全教育培训制度安全生产奖罚制度伤亡事故快报制度 卫生保洁制度消防防火责任制班组安全活动制不扰民措施门卫值班与保卫制度临时用电定期检查制度项目"三宝四口"安全防护规定项目现场的落手清管理制度生产工人的安全生产责任制度施工现场安全检查制度一施工组织设计与专项安全施工方案编审制度施工组织设计的编制由公司工程部单位工程施工技术负责人等有关人员进行. 施工组织设计的审核审批工作由工程技术人员负责人审批. 管理内容与要求 1编制施工组织设计掂焘义和原则施工组织设计是指导施工准备组织施工的全面性的技术经济文件.编制施工组织设计必须贯 彻的原则是:统筹规划科学地组织施工建立正常的生产秩序充分利用空戒争取缩短时间推广采用先进施工技术制定确保工程质量和安全施工的技术措施用少量的人力财力取得优良的工程质量和最佳的经济效果. 2施工组织设计编制的深度和要求施工组织设计一般应根据工程规模大小结构特点和技术繁简程度及施工条件编制深度不同的施工组织总设计和单位工程施工组织设计(或施工方案). (1)中型以上建设项目和建筑群体应编制施工组织总设计:小型项目和一般工程编制施工组织 设计或施工方案. (2)大面积加固工程重要的扩建改建工程应视工程繁简编制相应的施工组织设计. (3)工业设备安装和机械化施工应单独编制专业施工组织设计. (4)较大规模的拆除工程疑难结构的拆除分项工程必须编制施工方案. 3编制施工组织设计的基本要求贯彻执行基本建设程序和施工程序根据合同精神和计划要求科学地安排施工. 贯彻施工技术规程操作规程确保工程质量和安全生产降低工程成本提高机械化施工程度提 高劳动生产率. (3)运用科学方法组织立体交叉平行流水作业运用网络技术确定最好的施工组织方案. (4)落实季节性施工措施确保全年怜续施工. (5)尽量利用正式工程现场原有建筑物就近已有的设施减少现场临时设施搭设工程量. (6)按实际条件作人力物力的综合平衡组织均衡施工尽量利用当地资源减少物资运输量节约能源. (7)精心地进行施工总平面布置节约施工用地力争不战少战用地做好文明施工. 4施工组织设计编制的权限. 施工组织设计编制审核和审批单位工程施工组织设计由工程施工技术负责人编制公司技术负责人审核和审批. 5施工组织设计文件发放和管理. 施工组织设计或施工方案一式六份工程部质安部材料设备部项目经理工程施工技术负责人各一份另一份公司存档. 工程施工技术负责人是施工组织设计的实施者在安排检查施工计划组织施工活动时必须严格按设计部署执行. 二安全技术措施计划执行制度为了防止工伤爆炸事故的发生创造良好的劳动条件所采取的各种技术措
职业安全卫生危害与危险的基本概念介绍 在论述职业安全卫生管理工作内容之前，先阐明有关我国与职业安全卫生危害与危险的相关的一些基本概念是很有必要的。 （1）.劳动保护与职业安全卫生 劳动保护是指为了保护劳动者在劳动生产过程中的安全、健康，在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病、实现劳逸结合和女职工、未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施的总称，统称为劳动保护。美国、日本、英国等国家通常把这种影响作业场所内员工、临时工、合同工、外来人员和其他人员安全与健康的条件和因素称为职业安全卫生，而苏联、德国、奥地利、南斯拉夫和我国等则称之为劳动保护，名称虽然不同，工作内容大致相同，中认为是同一概念的两种不同命名。 从定义可以看出，劳动保护是保护从事劳动生产的劳动者，但是，劳动保护并不是指国家对劳动者所有方面的保护，而是专指对劳动者在劳动生产过程中可能引起伤亡和职业危害的保护，它不包括职工其他劳动权利和劳动报酬等方面的保护，也不包括一般的卫生保健和伤病医疗工作。其主要工作内容是：不断改善劳动条件，预防工伤事故和职业病的发生，为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动条件；合理组织劳动和休息；实行女职工和未成年工的特殊保护，解决他们在劳动中由于生理关系而引起的一些特殊问题。 劳动保护是我国的一项重要国策。由于劳动过程中（工具设备和
生产环境）存在着各种不安全、不卫生因素，若不加以保护将会发生工伤事故和职业危害。例如，矿井作业可能发生瓦斯爆炸、冒顶、片帮、水、火灾害等事故；工厂生产可能发生机器绞碾、电击电伤、受压容器爆炸以及各种有毒草有害物质的危害等；建筑施工可能发生高空坠落、物体打击和碰撞；交通运输可能发生车辆伤害和淹溺事故；农业生产可能发生机农业机械伤害、触电、农药和化肥中毒等等。所有这些，都会危害劳动者的安全健康，甚至造成财产的重大损失。另外，生产过程中，还有一些因素（人及组织行为不当）对劳动者的安全健康也有影响。如劳动者工作时间过长、强度过大，会造成过度疲劳，积劳成疾，并且容易发生工伤事故；女职工和未成年工从事过于繁重或有害妇女生理的劳动，也会给他们的健康造成危害。因此，必须采取各种有效的技术和管理方法来消除这些因素，以保障劳动者的安全健康。 （2）.伤亡事故 伤亡事故，根据1991年国务院颁布的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，是指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。 职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故，是指职工在本岗位劳动，或虽不在本岗位劳动，但由于企业的设备和设施不安全、劳动条件和作业环境不良，所发生的轻伤、重伤、死亡事故。 轻伤事故是指职工负伤后休一个工作日以上，构不成重伤的事故；重伤口事故是指符合劳动部（60）中劳护久字第56号《关于重伤事
《建筑业安全卫生公约》(第167号公约)； 公约的批准：1988年6月20日经第75届国际劳工大会通过 公约生效时间：1991年1月11日 中国的批准：九届全国人大常委会第二十四次会议发布《关于批准<建筑业安全卫生公约>的决定》正式批准该公约（２００１年１０月２７日）。 中国的特别声明：在中华人民共和国政府另行通知前，《建筑业安全卫生公约》暂不适用于中华人民共和国香港特别行政区。 公约正文编辑本段回目录 一、范围和定义 第一条 1．本公约适用于一切建筑活动，即建造、土木工程、安装与拆卸工作，包括从工地准备工作直到项目完成的建筑工地上的一切工序、作业和运输。 2．凡批准本公约的会员国在与最有代表性的有关雇主组织和工人组织（如存在此类组织）磋商后，可对存在较重大特殊问题的特定经济活动部门或特定企业免于实施本公约或其某些条款，但应以保证安全卫生的工作环境为条件。 3．本公约还适用于由国家法律或条例确定的独立劳动者。
第二条 就本公约而言： （a）“建筑”一词包括： （1）建造，包括挖掘和建筑、改建、修复、修理、维护（包括清扫和油漆）以及拆除一切类型的建筑物或工程； （2）土木工程，包括诸如机场、码头、港口、内河航道、水坝、河流和海防工程、公路和高速公路、铁路、桥梁、隧道、高架桥以及用于通讯、排水、污水处理、饮水和能源供应等公共工程的挖掘和建筑、改建、修理、维修及拆除； （3）安装、拆除预制建筑物和结构，以及在建筑工地制造预制构件； (b)“建筑工地”一词指从事上述（a）项所述任何一项工序或作业的工作场地； (c)“工作场所”一词指工人因工作原因必须在场或前往的，并由下述(e)项限定的雇主所控制的一切场所； (d)“工人”一词指从事建筑的任何人员； (e)“雇主”一词指： （1）在建筑工地雇佣一名或数名工人的任何自然人或法人；和（2）视具体情况而定的主承包商、承包商或转包商； (f)“主管人员”一词指具有适当资格，即能顺利地完成一些特定任务所需的经适当培训以及有足够的知识、经验和技能的人员。主管当局可规定任命此类人员的适当标准并确定赋予他们的职责；
国际劳工组织有关职业安全卫生公约和建议书国际劳工组织有关职业安全卫生公约和建议书 当前,职业安全与卫生运动已进入一个新的阶段，不仅关心消除显而易见的疾病和事故，并注意到物理和化学方面的危险以及所从事工作的心理和社会问题，而是日益谋求全面的预防和改进。 国际劳工组织认为，工伤和职业病除了使工人遭受痛苦外，还将造成个人、家庭以及整个社会相当大的经济损失。虽然生产方法的发展和技术的进步正逐步使某些伤害减少，但是，由于大规模的使用了一些新的物质，工作场所的污染，给工人的安全、健康带来新的危害。国际劳工组织的目标是促使工作条件尽可能完全地适应工人的体力和脑力，创造一种安全和有益于健康的工作环境。
国际劳工组织一个突出的特点是它的“三方结构”，由政府、工人组织和雇主组织所组成。它组织的各种活动都由各成员国的政府、工人和雇主代表参加，所有代表都以平等的身份商议问题。国际劳工组织协助制订发展政策，努力确保工人的基本权利得到保护。它支持国际社会和各国为争取充分就业，提高生活水平、公平地分享进步的成果，保护工人的生命和健康，促进工人和雇主的合作，以改善生产和工作条件而进行努力。 国际劳工大会的主要任务；首先是制定和通过以公约和建议书为形式的国际劳工标准。劳工组织制定标准的工作对全世界许多国家的劳工立法都起了规范化的作用，还经常直接或通过派遣技术专家给那些提出要求的国家提供意见，以帮助他们制定或改进有关工作保障、工作和生活条件、安全与保障等问题的劳工立法。 国际劳工组织从1919年建立以来，至1988年已开过74届国际劳工组织大会，共通过168项公约和176项建议书，其中以职业安全卫生内容为主的有154项公约和建议书（将在下面分述）。由此可见，国
建筑企业安全生产责任制 一、总则 为贯彻执行党的“安全第一，预防为主”的安全生产方针，切实加强保护工作，做到安全生产的文明施工，根据国家和上级主管部门有关文件精神和本公司的生产实际，为杜绝重大恶劣伤亡事故的发生，降低—般事故频率，切实保障职工的人身安全和身体健康，发展生产，并推行以安全生产为突破口的施工现场标准化管理，加强落实各级领导部门及职能部门和职工的安全生产责任制，特订立本条例。 二、企业各级负责人的安全生产责任制 （一）公司总经理（法人代表）安全生产责任制 1、认真执行党和国家的安全生产方针、政策、法令、规定和上级的指示、决议，结合公司装饰装修工程施工实际情况，制定贯彻实施的措施，并检查执行情况。 2、公司安全生产工作的第一责任人，对本公司的安全生产工作负全面领导责任，把安全生产列入议事日程，要定期召开安全生产会议，讨论安全生产动态，分析事故教训，解决安全生产上的问题。 3、严格有关文件规定，每年备好安全技术措施费用，专款专用。财务部、材料部及项目部要落实项目，组织力量按时完成，不断改善劳动条件。
4、根据建筑施工特点，按照国家规定的配备符合条件的专职安全管理人员，并保持相对稳定。要支持安全管理部门、安全管理人员的工作，使他们真正做到有职、有权、有责。 5、督促有关部门建立和健全安全生产规章制度，随时组织检查，不断充实完善。 6、积极改善劳动条件，开展安全达标活动，消除不安全因素。提倡文明施工、安全生产，保证本企业的产品符合规程和安全技术标准的要求。 7、评比先进集体和先进个人时，要严格把关。由于违章指挥或违章作业造成安全事故的项目部和班组不得评为先进集体。凡有严重违章或发生责任事故者不得评为先进个人。 8、经常性组织中层领导干部、职能部门负责人及作业职工进行安全生产的方针、政策和安全技术培训教育，提高他们的安全管理水平和实际操作技能。 （二）公司技术负责人安全生产责任制 1、认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策和安全技术标准、规。结合公司装饰装修工程施工技术情况，制定贯彻实施的具体措施，并检查落实执行情况。 2、对公司、项目部施工生产中一切安全技术工作全面负责，经常把安全技术工作列入重要议事日程。每次研究、规划、布置、检查、总结、评比施工生产技术工作时，必须同时研究、规划、布置、检查、
文件编号：TP-AR-L3816 In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives. （示范文本） 编订：_______________ 审核：_______________ 单位：_______________ 美国职业安全卫生(正式 版)
美国职业安全卫生(正式版) 使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。 1、组织机构：1970年颁布的职业安全卫生法 中，国会授权建立三个机构。这三个机构是：职业安 全卫生署（OSHA）；国家职业安全卫生研究所 （NIOSH）和职业安全卫生审查委员会（OSHRC）。其 目的一是制定或执行强制性的安全和卫生标准，二是 研究职业方面的危险及其控制措施。三是审查一些有 争议的执法活动。 职业安全卫生署（OSHA）是一个管理机构，它的 职责是专门负责制定和实施有关如何控制职业卫生和 安全方面的法规，是劳工部的一个部门，在全美划分 十个区并派出办公分支机构。例如第九区办公室拥有
OSHA雇员60名，辖管加利福尼亚、内华达、夏威夷、亚利桑那四个州的职业安全卫生事务。除联邦职业安全卫生署（OSHA）外，各州也都有自己的OSHA。加州是最早实施防止工伤工作的，在全州设有4个地区办事处、20个分区办事处、6个场地办事处，现在拥有Cai/OSHA600名。联邦OSHA与州OSHA 可以互相促进，而州的计划和工作更为直接。企业一般建有一个专门委员会负责此项工作。 国家职业安全卫生研究所（NIOSH）是一个研究机构，它的任务是制定判断或者提出建议（供OSHA 制定标准用）、鉴定和评定工作场所的危险性及在测量技术和控制工艺等方面开展研究和一系列有关的活动，同时还提供专业教育、宣传职业安全卫生方面的信息资料。该机构是卫生与人类服务部的疾病控制中心（CDC）的一个部门。
校园安全制度 一.遵守学校纪律，遵守公共秩序，遵守国家法令。 二.按时到校,不迟到、不早退、不旷课，遵守会议纪律，有病有事要履行请假手续，宿舍、教室学生干部及时汇报出勤人数。 三.尊敬师长、团结同学，举止文明、对人有礼貌，不说脏话、不打架，不欺小同学、女同学。 四.学生不得随意进他人宿舍、教室，自己财物应妥善保存，离开宿舍、教室时值日生应锁好门窗，严防偷盗。 五.遵守交通秩序，上下台阶和进出校门不乱挤乱跑，楼梯内轻声慢步，严防踩踏事故；严禁学生在校园内、校门口骑自行车，自行车必须存放在指定的车棚。 六.学生不得随意在集市上闲逛，不得在晚间出外吃零食，必须按时作息，不影响他人学习和生活。 七.校园内不玩危险物品，不在危险的地方玩耍；严禁上树、爬墙、动用电线、在花栏墙上坐靠。 八.学生决不允许私自出去爬山、滑冰、游泳，生火期必须严防火灾、烟闷，一定要做到熄灯前灭火。 九.学生不看不健康书籍、影视，不染抽烟、喝酒、赌博、偷盗等恶习，不随便将校外人员带进校园或留宿。 十.热爱集体、爱护公物，要及时检举威胁师生人身、破坏学校财物的行为，并坚决与其作斗争。
校园卫生公约 一.每周一、周四下午晚饭后进行卫生大扫除,早操期间在教室、宿舍、校园清洁区安排值日生，各班的团支部书记协助班主任做好本班级的卫生工作，团委组织对全校的卫生工作量化评比。 二．值日生要尽职尽责，规定时间地点值日,不得敷衍了事。 三.不随地吐痰，不在公共场所吃零食，不乱扔废弃物品。 四.注重仪表，穿戴端正、整洁大方，不佩戴首饰，不奇装异服；男生不留长发，女生不浓妆。 五.教室、宿舍放置废纸箱，垃圾必须分类倒在指定垃圾点。 六.宿舍被褥、床单保持干净，折叠摆放整齐，物品收放有序；教室桌凳摆放整齐，宿舍、教室要做到墙壁和窗子无积尘、无蜘蛛网、无脚印，制度公约等张贴平整统一，宿舍、教室不得有破坏公物行为，宿舍、教室可适当进行美化。 七.遵守就餐秩序，指定地点就餐，指定地点洗餐具，指定地点倒剩余饭菜，严禁将饭菜洒落在校园。 八.节约用水，不得在水管前冲洗饭盆、衣物等，不得将带有饭菜的污水倾倒在校园。 九.保持厕所卫生，不得随地大小便，对破坏者予以曝光批评并安排一定的义务劳动，对检举者给予奖励。 十.为了校园的整洁有序，大家团结一心，从小事做起、从现在开始，及时检举破坏校园卫生的行为，并坚决与其作斗争。
职业安全卫生法律法规体系 职业安全卫生法律法规是国家为了保护劳动者在劳动过程中的安全和健康而制定的各种法律法规的总和。我国早在建国前夕通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》中就规定：“保护青工、女工的特殊利益。实行工矿检查制度以及改进工矿的安全卫生设备。”1982年《宪法》第42条规定，要“加强劳动保护；改善劳动条件”。1987年全国劳动安全监察工作会议重申职业安全卫生工作的方针为：“安全第一，预防为主”。1992年11月，七届全国人大常委会和二十八次会议通过了《中华人民共和国矿山安全法》，这是我国第一部有关职业安全卫生的法律，该法自1993年5月1日起正式施行。1994年7月5日第八届全国人在常委会老八次会议通过的《中华人民共和国劳动法》第六章专章规定“劳动安全卫生”，以劳动基本法的形式对劳动安全卫生提出了基本要求。 一职业安全卫生法的表现形式 我国的职业安全卫生法表现形式按其立法主体、法律效力不同，可分为宪法、职业安全卫生法律、职业安全卫生行政法规、地方性职业安全卫生法、职业安全卫生规章。经我国批准生效的有关职业安全卫生方面的国际劳工公约也是职业安全卫生法的一种形式。 宪法是我国职业安全卫生法的首要形式。它在所有法律形式中居于最高地位，是基本大法，具有最高的法律效力。所有其他职业安全卫生法律形式都要依据宪法确定的基本原则，不可与之相抵触。 职业安全卫生法律是指由全国人大及其常务委员会制定的职业安全卫生方面法律规范性文件的统称。其法律地位和法律效力仅次于宪法，在职业安全卫生法律形式中处于第二位。 职业安全卫生行政法规，是指由国务院制定的有关的各类条例、办法、规定、实施细则、决定等。 地方性职业安全卫生法规，是指省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会，为执行和实施宪法、职业安全卫生法律、职业安全卫生行政法规，根据本行政区域的具体情况和实际需要，在法定权限内制定、发布的规范性文件。 职业安全卫生规章，是指由国务院所属部委以及有关地方政府在法律规定的范围内，依职权制定、颁布的有关职业安全卫生行政管理的规范性文件。 职业安全卫生行政法规、地方性职业安全卫生法规、职业安全卫生规章均是职业安全卫生法律必要补充或具体化。 经我国批准生效的国际劳工公约，也是我国职业安全卫生法形式的组成部分。国际劳工公约，是国际职业安全卫生法律规范的一种形式，它不是由国际劳工组织直接实施的法律规范，而是采用给会员国批准，并由会员国作为制定国内职业安全卫生法依据的公约文本。国际劳工公约经国家权力机关批准后，批准国应采取必要的措施使该公约发生效力，并负有实施已批准的劳工公约的国际法义务。 二我国职业安全卫生法律、法规及标准体系 目前我国已形成了以《中华人民共和国宪法》为基础，以《中华人民共和国劳动法》及有关专项法律法规为主体的职业安全卫生法律体系。如图3—1 所示。 现将有关法律法规分述如下。相关法律法规目录见附录二。 1.宪法 《中华人民共和国宪法》第42条规定：“中华人民共和国公民有劳动的权利和义务。国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇。国家对就业前的公民进行必要的劳动就业训练。”第43条规定：“中华人民共和国劳动者休息的权利。国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度。”第48条规定：“国家保护妇女的权利和利益…….。”宪法中所有这些规定，是我国职业安全卫生法律依据和指导原则。
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION G B50656-2011 2009北京
目次 前言 (1) 1 总则 (3) 2 术语 (4) 3 基本规定 (5) 4 安全管理目标 (5) 5 安全生产管理组织与责任体系 (6) 6 安全生产管理制度 (6) 7 安全生产教育培训 (7) 8 安全生产费用管理 (8) 9 施工设施、设备和劳动防护用品安全管理 (8) 10 安全技术管理 (9) 11 分包（供）安全生产管理 (10) 12 施工现场安全管理 (10) 13 应急救援管理 (12) 14 生产安全事故报告和处理 (12) 15 安全检查和改进 (13) 16 安全考核和奖惩 (14)
中华人民共和国国家标准 建筑施工企业安全生产管理规范 CONSTRUCTION COMPANY SAFETY MANAGE CRITERION 前言 本规范根据建设部二〇〇二至二〇〇三年工程建设国家标准制订计划要求， 由上海市建设工程安全质量监督总站会同有关单位，在深入调查研究，认真总结 国内外相关规范和大量实践经验，并广泛征求意见的基础上编制而成。 本规范共分16章，主要内容是建筑施工企业安全管理要求，包括总则、术语、基本规定、安全目标、安全生产管理组织和责任体系、安全生产管理制度、安全生产教育培训、安全生产资金管理、施工设施、设备和临时建(构)筑物的安全管理、安全技术管理、分包安全生产管理、施工现场安全管理、事故应急救援、事故统计报告、安全检查和改进、安全考核和奖惩等。 本规范由住房和城乡建设部负责管理和对强制性条文的解释，由上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/485947672.html,）负责具体内容的解释。 各单位在执行本规范的过程中，应注意总结经验，积累资料，并随时将有关意见和建议反馈给上海市建设工程安全质量监督总站（地址：上海市小木桥路683号，邮政编码：200032，电子信箱：an54614788@https://www.doczj.com/doc/485947672.html,），以供修订时参考。 本规范主编单位、参编单位、主要起草人和主要审定人： 本规范主编单位：上海市建设工程安全质量监督总站 上海城建建设实业（集团）有限公司 本规范参编单位：中国建筑一局（集团）有限公司 上海市施工行业协会工程建设质量安全专业委员会
编号：SY-AQ-03565 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 供应商职业安全卫生要求 Occupational safety and health requirements for suppliers
供应商职业安全卫生要求 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 本着环保、健康、安全，互惠互利、共同发展之原则。请外包商为确保给XXX照相器材(惠东)有限公司(以下简称:汉辉公司)提供之产品在运输、储运、使用、处理过程中减少环境污染，降低健康安全风险，应满足如下要求： 1.外包商提供之产品以及生产该产品之原料必须满足国家、地方、行业之有关安全、环境保护之法律、法规之要求。 2.在保证产品质量条件下，要求首先采用安全、无污染或少污染之生产工艺及设备，不得采用国家或地方已禁止使用之生产工艺或设备。 3.应考虑不断开发新技术，在保证要求之产品质量前提下能尽量减少XXX公司在使用产品中或使用产品后对环境造成不良影响及影响XXX公司员工健康与安全。 4.在生产给XXX公司产品之过程中排放之超标污染物（废水、废气、固废、噪声等）要积极采取措施治理，制订切实可行之计划，在规
定期限内达到国家或地方排放标准。 5.在产品包装上，除满足XXX公司搬运安全等要求外，应优先采用可回收利用之包装材料，避免因资源浪费污染环境。 6.对生产过程中之危险物品以及危险废物堆放场地应设立明显标识。 7.应防止因跑、冒、滴、漏污染环境。 8.如外包商提供之产品是易燃、易爆或有毒有害之危险物品，供应商应采取防范措施，防止在储运过程中发生火灾、爆炸或泄漏等事故造成环境、健康、安全问题。 9.对外包商之储运人员，外包商应进行必要之环境保护及安全知识培训，保证储运人员熟知在工作中如因工作失误，将对环境、健康、安全造成之不良影响，以及一旦污染事故发生，如何采取应急措施减少污染。 10.外包商在储运危险物品给XXX公司时，应设立明显之标识。 11.注重职工的职业健康与安全，遵循国家的相关用工条例，不使用未满法定年龄劳工等。 12.外包商应注意以下几点是否有做到：
建筑业安全卫生公约（中译本） 国际劳工组织大会，经国际劳工局理事会召集，于一九八八年六月一日在日内瓦举行其第七十五届会议，并注意到有关的国际劳工公约和建议书，特别是一九三七年（建筑业）安全规定公约和建议书，一九三七年（建筑业）预防事故合作建议书、一九六○年辐射防护公约和建议书、一九六三年机器防护公约和建议书，一九六七年最大负重量公约和建议书、一九七四年职业性癌公约和建议书、一九七七年工作环境（空气污染、噪音和震动）公约和建议书、一九八一年职业安全和卫生公约和建议书、一九八五年职业卫生服务系统公约和建议书、一九八六年石棉公约和建议书，并注意到一九六四年工伤事故和职业病津贴公约所附并于一九八○年经修订的职业病一览表，并经决定纳本届会议议程第四项关于建筑业安全和卫生的某些提议，经确定这些提议应采取修订一九三七年（建筑业）安全规定公约的国际公约的形式，于一九八八年六月二十日通过以下公约，引用时得称之为一九八八年建筑业安全卫生公约： 一、范围和定义 第一条 1.本公约适用于一切建筑活动，即建造、土木工程、安装与拆卸工作，包括从工地准备工作直到项目完成的建筑工地上的一切工序、作业和运输。 2.凡批准本公约的会员国在与最有代表性的有关雇主组织和工人组织（如存在此类组织）磋商后，可对存在较重大特殊问题的特定经济活动部门或特定企业免于实施本公约或其某些条款，但应以保证安全卫生的工作环境为条件。 3.本公约还适用于由国家法律或条例确定的独立劳动者。 第二条 就本公约而言： （a）“建筑”一词包括： （1）建造，包括挖掘和建筑、改建、修复、修理、维护（包括清扫和油漆）以及拆除一切类型的建筑物或工程； （2）土木工程，包括诸如机场、码头、港口、内河航道、水坝、河流和海滨堤坝或海防工程、公路和高速公路、铁路、桥梁、隧道、高架桥以及用于通讯、排水、污水处理、饮水和能源供应等公共工程的挖掘和建筑、改建、修理、维修及拆除； （3）安装、拆除预制建筑物和结构，以及在建筑工地制造预制构件； （b）“建筑工地”一词指从事上述（a）项所述任何一项工序或作业的工作场地； （c）“工作场所”一词指工人因工作原因必须在场或前往的，并由下述（e）项限定的雇主所控制的一切场所； （d）“工人”一词指从事建筑的任何人员；
《职业安全和卫生及工作环境公约》 第155号公约 国际劳工组织大会，经国际劳工局理事会召集，于一九八一年六月三日在日内瓦举行其第六十七届会议并经决定采纳本届会议议程第六项关于安全和卫生及工作环境的某些提议，并经确定这些提议应采取国际公约的形式，于一九八一年六月二十二日通过以下公约，引用时得称之为一九八一年职业安全和卫生公约。 目录 第一部分范围和定义 第二部分国家政策的原则 第三部分国家一级的行动 第四部分企业一级的行动 第五部分最后条款 第一部分范围和定义 第 1 条 1.本公约适用于经济活动的各个部门。 2.凡批准本公约的会员国，经与有关的、有代表性的雇主组织和工人组织在尽可能最早阶段进行协商后，对于其经济活动的某些特殊部门在应用中会出现实质性特殊问题者，诸如海运或捕鱼，得部分或全部免除其应用本公约。 3.凡批准本公约的会员国，应在其按照国际劳工组织章程第22条的规定提交的关于实施本公约的第一次报告中，列举按照本条第2款的规定予以豁免的部门，陈明豁免的理由，描述在已获豁免的部门中为适当保护工人而采取的措施，并在以后的报告中说明在扩大公约的适用面方面所取得的任何进展。
第 2 条 1.本公约适用于所覆盖的经济活动的各个部门中的一切工人。 2.凡批准本公约的会员国，经与有关的、有代表性的雇主组织和工人组织在尽可能最早阶段进行协商后，对应用本公约确有特殊困难的少数类别的工人，得部分或全部免除其应用本公约。 3.凡批准本公约的会员国应在其按照国际劳工组织章程第22条的规定提交的关于实施本公约的第一次报告中，列举按照本条第2款的规定予以豁免的少数类别的工人，陈述豁免的理由，并在以后的报告中说明在扩大公约的适用面方面所取得的任何进展。 第 3 条 就本公约而言： (a)“经济活动部门”一词覆盖雇用工人的一切部门，包括公共机构； (b)“工人”一词覆盖一切受雇人员，包括公务人员； (c)“工作场所”一词覆盖工人因工作而需在场或前往，并在雇主直接或间接控制之下的一切地点； (d)“条例”一词覆盖所有由一个或几个主管当局赋予法律效力的规定； (e)与工作有关的“健康”一词，不仅指没有疾病或并非体弱，也包括对于与工作安全和卫生直接有关的影响健康的身心因素。 第二部分国家政策的原则 第 4 条 1.各会员国应根据国家条件和惯例，经与最有代表性的雇主组织和工人组织协商后，制定、实施和定期审查有关职业安全、职业卫生及工作环境的一项连贯的国家政策。 2.这项政策的目的应是在合理可行的范围内，把工作环境中内在的危险因素减少到最低限度，以预防来源于工作，与工作有关或在工作过程中发生的事故和对健康的危害。
建筑企业安全生产管理中的问题与对策 集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
建筑企业安全生产管理中的问题与对策在市场经济的大环境下，建筑施工企业和其他企业一样生产节奏明显加快，安全事故也越来越多。如何杜绝重大安全生产事故的发生，降低一般事故的发生频率，这已经越来越多地引起全社会的关注。抓好安全生产管理工作不仅成为社会的热点问题，也成为建筑企业的难点问题，同时也是我们建设社会主义和谐社会的迫切需要。 一、事故频频的原因分析 安全生产管理工作是一个复杂的系统工程，需要严密的组织纪律和完善的管理制度作保证，需要企业全体员工的努力。目前一些企业之所以不断发生安全事故问题，主要原因是管理方面等存在不足。 1．安全投入问题。各级领导都知道抓好安全工作必须要有安全成本，在安全事故防范上要舍得投入，不能因为资金紧张不投入或者少投入。但恰恰相反，许多企业往往是不发生事故不投入，事故出了才投入。如何使企业自觉的关注安全生产，自觉的进行安全投入，如何有效地防止和减少事故，把安全生产的投入和经济效益实实在在地挂起钩来，需要我们不断地进行研究和探讨。 2．安全生产的责任主体不明。在安全生产管理的过程中各级政府都在管，政府主管部门还设有专职人员在管，工会共青团也在管。谁是安全生产的管理主体？安全事故发生的源头在哪？各个环节分别都应该承担什么责任？在这方面国家政府的有关文件都说得很清楚，但偏偏我们的企业领导人却搞不清楚自己作为企业法定代表人应该承担什么责任，
不知道企业的法定代表人是最大的责任人。就政府而言：要按着经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的要求履行职责，具体到安全生产工作中，政府要制定安全生产法律法规、安全规程和各项政策，奖励安全工作好的企业，遏制安全事故多的企业，监督企业按照国家有关安全生产法律法规和规程正常经营，落实各项安全生产的制度，督促企业消除安全事故隐患，积极培训安全咨询服务机构等安全中介组织，为企业提供安全咨询和服务。就企业而言：企业作为安全生产的第一责任人是安全生产的基础。企业有责任在生产经营的同时必须保证职工的安全，通过生产的活动获取合法的利益是企业的权力；相对法律责任就是遵守安全生产的各项法律法规和规章制度，对其职工负有提供基本的劳动保护条件和劳动保护用品的责任和义务，负有对企业职工进行安全培训和教育的责任和义务等等。 3．安全管理形式化。目前一些企业安全工作脱离实际跟风走，热衷于版报文件稿件,只讲形式不求实效，靠天吃饭，凭运气。年景好，大家好，年景不好出了事故，先找客观原因，其次再推脱责任。这也是一些企业安全生产管理形式化的管理现状。 4．安全生产管理传统化。近些年来由于施工队伍中发生的巨大变化，建筑企业全部进入市场，企业追求利益最大化的目标更加明确，企业的生产力发生了新的飞跃，从而使企业管理复杂化，同时对安全生产管理也提出了新的要求。如何使安全生产管理社会化，如何使安全生产管理走出传统的模式，和快速发展的生产力相匹配。是我们必须研究和探讨的新问题。
职业安全卫生管理制度 职业安全卫生管理制度共包括：安全生产责任制、职业安全卫生措施计划制度、职业安全卫生教育制度、职业安全卫生检查制度、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度、职业安全卫生监察制度、三同时制度。 一、安全生产责任制 1、规定各类人员的安全责任制 2、规定各部门的安全生产责任制 二、职业安全卫生措施计划制度 主要内容： 1、单位或工作场所 2、措施名称 3、措施内容和目的 4、经费预算及其来源 5、负责设计、施工的单位或负责人 6、开工日期及竣工日期 7、措施执行情况及其效果 具体有以下几种： 1、安全技术措施 2、职业卫生措施，包括防尘、防毒等 3、辅助用室及设施，包括更衣室、消毒室等
4、职业安全卫生宣传教育措施 三、职业安全卫生教育制度 1、管理人员的职业安全卫生教育 2、特种作业人员的职业安全卫生教育 3、员工的职业安全卫生教育 分为上岗前的三级教育，改变工艺和变换岗位教育经常性教育三种形式 4、经常性职业安全卫生教育 四、职业安全卫生检查制度 检查内容： 查思想、查管理、查隐患、查整改和查事故处理。 五、伤亡事故和职业病统计报告和处理制度 （一）伤亡事故的统计报告和处理 1、伤亡事故分类 1）按伤害程度分类 轻伤：指损失工作日为一个工作日以上105个工作日以下的失能伤害 重伤：指损失工作日在105以上的失能伤害、重伤的损失工作日最多不超过6000日死亡：其损失工作日为6000日 2）按事故严重程度分类 轻伤事故：只有轻伤的事故
重伤事故：指有重伤没有死亡的事故 死亡事故：指一次死亡1-2人的事故 重大伤亡事故：指一次死3-9人的事故 特大伤亡事故：指一次死亡10人的以上（含10人）的事故 2、伤亡事故报告和处理 报告依据，1989年国务院34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》和1991年国务院第75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》执行。 3、伤亡事故统计 按1992年劳动部办公厅发出的“关于实施《企业职工伤亡事故统计报表制度》的通知”和1993年发出的“关于印发《企业职工伤亡事故统计问题解答》的通知”。 （二）职业病的统计报告和处理 1、职业病报告办法 按卫生部1988年修订颁发的《职业病报告办法》执行一切企事业单位都应报告当地卫生监督机构，由他统一上报。 2、职业病处理 按卫生部、劳动部、财政部、全国总工会1987年11月发布的《职业病范围和职业病患者处理办法的规定》执行。 六、职业安全卫生监察制度 是指按国家法律、法规授权的行政部门，代表政府对企业的生产过程实施职业安全卫生监察，以政府的名义，运用国家权力对生产单位在履行职业安全卫生职责和执行职业安全卫生政策、法律、法规和标准的情况依法进行监督，检瘵和惩诫制度，执法主体是法律、法规授权部门而不是其他的国家机关和群众团体。
职业安全和卫生及工作环境公约 (第155号公约) 目录 ?第一部分范围和定义 ?第二部分国家政策的原则 ?第三部分国家一级的行动 ?第四部分企业一级的行动 ?第五部分最后条款 国际劳工组织大会，经国际劳工局理事会召集，于一九八一年六月三日在日内瓦举行其第六十七届会议并经决定采纳本届会议议程第六项关于安全和卫生及工作环境的某些提议，并经确定这些提议应采取国际公约的形式，于一九八一年六月二十二日通过以下公约，引用时得称之为一九八一年职业安全和卫生公约： 第一部分范围和定义 第1条 1. 本公约适用于经济活动的各个部门。 2. 凡批准本公约的会员国，经与有关的、有代表性的雇主组织和工人组织在尽可能最早阶段进行协商后，对于其经济活动的某些特殊部门在应用中会出现实质性特殊问题者，诸如海运或捕鱼，得部分或全部免除其应用本公约。 3. 凡批准本公约的会员国，应在其按照国际劳工组织章程第22条的规定提交的关于实施本公约的第一次报告中，列举按照本条第2款的规定予以豁免的部门，陈明豁免的理由，描述在已获豁免的部门中为适当保护工人而采取的措施，并在以后的报告中说明在扩大公约的适用面方面所取得的任何进展。 第2条 1. 本公约适用于所覆盖的经济活动的各个部门中的一切工人。 2. 凡批准本公约的会员国，经与有关的、有代表性的雇主组织和工人组织在尽可能最早阶段进行协商后，对应用本公约确有特殊困难的少数类别的工人，得部分或全部免除其应用本公约。 3. 凡批准本公约的会员国应在其按照国际劳工组织章程第22条的规定提交的关于实施本公约的第一次报告中，列举按照本条第2款的规定予以豁免的少数类别的工人，陈述豁免的理由，并在以后的报告中说明在扩大公约的适用面方面所取得的任何进展。 第3条就本公约而言： (a)"经济活动部门"一词覆盖雇用工人的一切部门，包括公共机构； (b)"工人"一词覆盖一切受雇人员，包括公务人员； (c)"工作场所"一词覆盖工人因工作而需在场或前往，并在雇主直接或间接控制之下的一切地点； (d)"条例"一词覆盖所有由一个或几个主管当局赋予法律效力的规定； (e)与工作有关的"健康"一词，不仅指没有疾病或并非体弱，也包括对于与工作安全和卫生直接有关的影响健康的身心因素。
建筑行业安全生产措施费相关规定 建设工程施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各建设工程类别安全费用提取标准如下： （一）矿山工程为2.5%; （二）房屋建筑工程、水利水电工程、电力工程、铁路工程、城市轨道交通工程为2.0%; （三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.5%。 建设工程施工企业提取的安全费用列入工程造价,在竞标时,不得删减,列入标外管理。国家对基本建设投资概算另有规定的,从其规定。 总包单位应当将安全费用按比例直接支付分包单位并监督使用,分包单位不再重复提取。 中小微型企业和大型企业上年末安全费用结余分别达到本企业上年度营业收入的5%和1.5%时,经当地县级以上安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构商财政部门同意,企业本年度可以缓提或者少提安全费用。 企业规模划分标准按照工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定执行。 企业在上述标准的基础上,根据安全生产实际需要,可适当提高安
全费用提取标准。 本办法公布前,各省级政府已制定下发企业安全费用提取使用办法的,其提取标准如果低于本办法规定的标准,应当按照本办法进行调整;如果高于本办法规定的标准,按照原标准执行。 新建企业和投产不足一年的企业以当年实际营业收入为提取依据,按月计提安全费用。 混业经营企业,如能按业务类别分别核算的,则以各业务营业收入为计提依据,按上述标准分别提取安全费用;如不能分别核算的,则以全部业务收入为计提依据,按主营业务计提标准提取安全费用。 安全费用的使用 建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用： （一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施）,包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出; （二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出; （三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出; （四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全
对职业安全卫生立法的思 考参考文本 In The Actual Work Production Management, In Order To Ensure The Smooth Progress Of The Process, And Consider The Relationship Between Each Link, The Specific Requirements Of Each Link To Achieve Risk Control And Planning 某某管理中心 XX年XX月
对职业安全卫生立法的思考参考文本使用指引：此安全管理资料应用在实际工作生产管理中为了保障过程顺利推进，同时考虑各个环节之间的关系，每个环节实现的具体要求而进行的风险控制与规划，并将危害降低到最小，文档经过下载可进行自定义修改，请根据实际需求进行调整与使用。 一、理念的差异 ——“安全生产（生产的安全）”还是“职业安全卫 生（劳动者的安全健康）” 职业安全卫生问题比较复杂，涉及多个领域，主要是 生产领域和劳动关系领域。笔者认为：“安全生产”与 “职业安全卫生”是不同领域中两个相互关联，然而理念 不同的概念。前者是“以生产为本”；后者是“以人为 本”，体现了人们对于职业伤害问题认识的两个阶段、两 种理念。理念的不同导致立法时的立法宗旨、适用范围、 法条内容、实施机制等一系列的不同。 安全科学（基础与核心是事故致因理论）源于生产劳 动，其随着生产力的发展，生产方式的变化，生产关系所
反映的安全观念的差异而不断变化发展。事故致因理论始于20世纪初，当时蒸汽动力、电力驱动的机械生产取代手工操作，资本主义世界工业生产已经初具规模。在生产力飞跃发展的同时，由于机械设计完全不考虑操作安全，工人无培训，加之超时劳动，致使生产伤亡事故频繁发生。发生事故往往中断生产，使生产无法正常进行，以致影响企业对利润的追求。企业主逐渐认识到：“不安全就不能生产”。因此安全管理成为企业生产管理的有机组成部分，其关注的出发点和落脚点是生产的安全。 一方面，由于机器在工业生产中显示出巨大威力，人们对其顶礼膜拜，机器俨然成为生产的中心。而工人则成为机器的附庸和奴隶。 另一方面，资本主义原始积累时期的劳动关系，是企业主对工人的残酷剥削、压榨，根本不顾工人死活，谈何保护劳动者。国家法律也保护企业主。当时“法庭判决的