关于参与"万名干部下基层" 活动的实施方案
——湖北长安建筑股份有限公司
为了认真贯彻落实全省“万名干部进万村、入万户”电视电话会议精神，根据县委、县政府“万名干部下基层”活动动员会的要求，结合我公司实际情况，特制定湖北长安建筑股份有限公司参与“万名干部下基层”活动的实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力适应新形势的要求，紧紧围绕"三农"工作实际，围绕县委工作中心，组织管理层干部下基层，进农户、访民情、察民意、解民忧、促和谐，加强社会责任感，为推动英山经济社会的持续健康发展作贡献。
二、基本要求
要以知农、懂农、爱农的理念进农家门，听农家言，知农家情，化农家怨，解农家难。本次我公司进村入户的人员要着力在以下五个方面做好工作。
一要带着感情下去。要以一个普通劳动者的身份出现，把身贴近农民，把心交给农民，与农民做真朋友，切实帮助他们生产中的1-2个难题。
二要带着科技下去。当前重点是要把农业抗灾、救灾、防灾的技术带给农民，引导他们切实科学地搞好春耕和春管，确保夏粮夏油有一个好的收成。同时要深入田头，拿起锄头和农民一起劳动。
三要带着信息下去。要充分利用企业的信息优势，传播最新的农业技术和农业信息，为当地农民的增收建言献策。
四要带着政策下去。把党和政府的支农惠农政策带给农民，并讲解给他们听，教会他们学政策、用政策，充分享受党的惠民政策带来的实惠。
五要带着调研下去。进村入户活动既要着眼于当前生产，又要着眼于科学发展的长久大计。因此，下乡人员要充分利用这次进村入户的机会问计于民，深入探讨当地乃至全县农业产业化发展的构想，并形成调研文章。
三、主要任务
以下基层、访民情、结帮扶、办实事、谋发展、促和谐为主题，以加强群众工作、密切与群众关系为着力点，以了解社情民意为切入点，主动承担社会责任，
以为群众办实事为落脚点，具体完成四项工作任务：
一是开展农村政策和自主创业政策宣传活动。重点是围绕建设社会主义新农村的主题，宣讲今年的中央一号文件精神和各级党委、政府新出台的支农政策以及我县自主创业扶持政策。使建设社会主义新农村的精神和各级支持农业、农村发展的优惠政策家喻户晓。
二是开展入户走访活动。重点围绕群众普遍关心的热点难点问题，采取走访、座谈等方式了解农民所忧所思所盼。
三是兴办实事。结合驻村实际，围绕农民最关心、最直接、最现实的问题，为农民群众多排忧解难，与困难群众建立“一对一”对口帮扶关系，走访慰问老党员、困难群众。帮助村“两委”查找和解决影响农村和谐稳定的突出矛盾和热点问题。结合公司实际，力所能及的解决村和农民的实际问题。
四是促进发展。帮助制定、完善和实施农村建设规划，大力推进新农村建设，改善农业生产条件，总结和推广农村劳力致富门道，培育龙头企业，种植、养殖专业大户。帮助村级理清发展思路，找准发展路子，发展壮大集体经济。
五、组织领导
一是成立领导小组。组建活动专班，由公司董事长段建朝同志担任组长，总经理段卫昌同志为副组长，工会主席方胜利同志为工作队队长，董事会办公室主任肖本之、审计办公室主任肖本新、总公司办公室主任石柱、监事会主席陈质彬、综治办舒宏伟同志为工作队员。
二是组建活动专班。由舒宏伟同志担任专职联络员，负责具体的协调组织工作，确保人员到位、责任到位。公司工会、办公室要积极为活动营造良好的宣传氛围，加强调研，推介典型。
三是完善效果评价。办公室要为此次活动建档立制，对所办实事实行张榜公布。要适时对进村入户人员所提交的调研报告进行一次评比，对质量好的给予奖励。
湖北长安建筑股份有限公司
二○一一年三月二十四日
湖北长安建筑股份有限公司
“万名干部下基层”活动验收申请
为深入贯彻《省委办公厅、省政府办公厅关于在全省开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》的文件精神，进一步推动城乡经济协调发展，改善贫困户家庭经济状况和精神风貌，融洽党群、干群关系，我公司认真组织抽调骨干人员进驻杨柳镇笕冲湾村开展“万名干部下基层活动”，在近三个月的时间里工作队员深入田间地头，认真的开展入户调查活动，各项工作已于2011年5月26日宣告落幕，各项任务已经按要求完成，特申请验收，请批准。
湖北长安建筑股份有限公司
二○一一年五月二十六日
湖北长安建筑股份有限公司
关于做好“万名干部下基层”活动的有关规定
为全面推进“万名干部下基层”活动，省委、省政府和市委、市政府对“万名干部下基层”活动提出了明确的要求，公司据此特作出以下规定：
1、活动时间必须是3个月。
2、工作队员入户走访覆盖所有农户。
3、进村入户必须召开两委会、座谈会、村民代表大会（有会议记录）。
4、完成好下发的18户问卷调查任务。
5、驻村队员要记民情日记。
6、调查结束写一份3000字以上的有情况、有分析、有对策的综合调研报告。
7、一把手驻村调研不少于3次，领导班子成员下基层时间不少于半个月。
8、驻村队员与单位工作脱钩，参加劳动的次数不少于3次。
9、工作队员驻点要严格遵守“七不准”。（不搞迎来送往、招待吃请；不安排专车接送驻点工作队员；不接受土特产等物资馈赠；不搞形象工程；不做违背群众意愿的事；驻村队员食宿统一由乡镇统一安排，不得要求基层单位陪同和对口接待；所有工作费用由派出单位解决，不得增加村负担。）
11、工作队员一律在基层吃住（村、农户、镇直机关搭伙都可以），不能搞早出晚归，生活费用由公司解决。
12、活动结束后，写出一份书面总结报告送县活动办。
二○一一年三月二十四日
在全市开展万名干部下基层“送政策释民惑送温暖聚民心送服务解民难”活动动员大会 上的讲话 根据省委开展“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动的部署，市委决定，从今天开始，组织市、县、乡三级2万名干部，在全市开展“送政策释民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动。在岁末年初，市委召开这么大规模的会议，部署“三送”活动，目的就是动员广大党员干部深入基层一线，帮助群众解决实际问题，着力化解各种社会矛盾，进一步理顺群众情绪，密切党群干群关系，为“十二五”开好局、起好步凝聚力量、夯实基础。刚才，春明同志传达了全省“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动动员大会精神，正森同志宣读了市委“三送”活动《实施方案》，请大家认真学习贯彻。下面，我讲几点意见： 一、要从密切党群干群关系、巩固党的执政基础的高度，深刻认识开展“三送”活动的重要意义 重基层、打基础，坚持党的群众路线，密切党群干群关系，是我们党的事业不断取得胜利的重要保证。这些年来，
赣州经济社会实现较快发展，取得长足进步，充分说明全市各级党组织坚强有力、各级干部奋发有为，特别是战斗在一线的乡村和街道社区基层干部，吃苦耐劳，辛勤工作，为全市经济发展和社会稳定作出了积极贡献。借此机会，我代表市委、市政府，对各级干部尤其是基层干部，表示亲切的问候和诚挚的谢意！当前，我们正处在新的时代，面临新的形势、新的任务，我们要更加注重思想、组织、能力和作风建设，以迎接新的挑战和执政的考验。省委常委、组织部长莫建成同志在全省“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动动员大会上指出：开展好“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动，对于充分发挥各级党组织和广大党员的主体作用，服务广大人民群众，正确处理人民内部矛盾，构建和谐社会，不断巩固发展全省改革发展稳定的好形势具有重要的现实意义和深远的历史意义。因此，在全省统一部署下组织全市万名干部下基层开展“三送”活动，意义重大，任务紧迫。 开展“三送”活动，是坚定政治信仰、践行党的宗旨的必然要求。我们党成立89年，执政61年，改革开放32年，可以说党不缺执政影响力，国家不缺发展速度、不缺物质财富，但一些党员干部的政治信仰和宗旨意识是否有些淡薄，甚至有缺失的现象？值得认真思考。信仰是人的灵魂，政治信仰是一个政党的精神支柱。共产党人的政治信仰，就是实现人类最高最美好的社会形态——共产主义社会。立场是人
领导干部接访下访工作 方案 Document number：PBGCG-0857-BTDO-0089-PTT1998
领导干部接访下访工作方案 为贯彻落实县信访维稳安全工作会议精神，根据县委、县政府有关要求，结合工作实际，为确保“领导干部接访下访”活动顺利开展并取得实效，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施《信访条例》，牢记为民宗旨，发扬务实作风，紧紧围绕“事要解决”的要求，不断畅通信访渠道，变被动接访为主动接访，变群众上访为领导干部下访，着力在有效化解各类矛盾纠纷上有新突破，为促进我局工作又好又快发展和党的十八大胜利召开创造更加和谐稳定的社会环境。 二、目标任务 通过开展领导干部接访下访活动，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，使群众合法权益得到进一步维护，基层基础工作得到进一步夯实，信访总量得到进一步下降，集体上访、非正常上访和群体性事件明显减少，群众信访秩序进
一步规范，信访工作机制进一步完善，最大限度地减少不和谐因素，为党的十八大胜利召开营造良好的社会环境。 三、组织领导 成立领导干部接访下访活动领导小组，具体负责活动开展的组织、协调和督导。领导小组组成人员如下：组长：AAA 局党组成员、局长 副组长：AAA 局党组书记 AAA 局党组成员、常务副局长 AAA 局党组成员、副局长 AAA 局党组成员、副局长 AAA 局党组成员、合医办主任 AAA 局党组成员、爱卫办主任 成员：AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA 领导小组下设办公室，由AAA兼任办公室主任，统筹协调并负责“领导干部接访下访”活动的日常工作。 四、活动安排 （一）接访下访方式 1、活动期间，局党组成员每人一天的接访活动，同时领导干部和职工每月至少开展下访活动两次。 2、接访工作原则上集中安排在领导小组办公室进行。
市局 建立和落实机关干部下基层常态化机制 为进一步密切党群、干群关系，我局在下基层过程中实现机关干部全员参与、街道(乡镇)全覆盖的基础上，健全完善四项制度，努力使机关干部下基层常态化、制度化，形成长效工作机制。 一是健全机关干部基层联系点制度，实现点对点联系“全覆盖”。结合深入推进“讲、重、作”活动，坚持把下基层作为机关干部的一门“必修课”，健全完善机关干部联系点制度。通过创新“局领导+科室+机关干部”组团服务基层模式，部机关干部全员参与，共分成5组，分别联系4—5个街道(乡镇)、5—7个村(社区)、1—2家企业、5名人才、3名进社区工作大学生，实现了机关干部与街道(乡镇)、村(社区)、企业的“点对点”联系全覆盖。年初以来，局领导分组带团深入联系点指导督查基层党建工作至少2次以上，走访慰问村居干部、人才、进社区大学生共计20余人次。 二是健全结对帮扶制度，实现与群众联系“零距离”。结合在全区范围内开展的机关农村百个支部结对、千名党员牵手活动，机关干部与农村支部结成1+1对子，定期广泛开展送党的政策、送工作指导、送流动党课、送学习资料、送
组织关爱等“五送进”活动；与困难党员群众结成1+2互帮对子，一帮三年，直至帮扶对象脱贫。今年以来，局内干部深入帮扶支部开展座谈5次，筹集资金近万余元、协调3万余元物资为扶贫联系点解决基础设施建设物资资金不足的问题。局机关党员干部与贫困党员群众共结成帮扶对子29对，已深入各自帮扶户中开展慰问活动2次以上，参加义务植树1次，送去慰问品共计5千余元，解决实际困难8件，切实把机关干部培养成基层党员干部群众的“贴心人”。 三是建立组织工作基层监测点制度，畅通民意诉求渠道“赢满意”。结合机关干部经常性深入一线点对点开展调研破难题活动，选择15个街道(乡镇)、村(社区)、机关单位作为基层组织建设监测点，选定部分政工干部、农村工作指导员、企业党建联络员、大学生村官作为监测点观察员，重点监测基层党组织班子运转情况、党员干部队伍建设情况、基层民主推进情况、上级布置的各项工作任务落实情况等内容。同时，把基层监测点作为了解掌握广大基层干部群众对组织工作满意度的有效途径，每名机关干部定点联系一个点，以组织工作满意度、选人用人公信度、机关干部形象认可度为重点，经常性深入调研并了解基层党员干部群众对组织工作、组织部门和机关干部的意见建议,真正达到“三个一”的目的，即“结交一批基层朋友、发现一批基层亮点、
领导干部深入基层调研工作方案 为不断推进组织工作和人社部门自身建设，进一步开创组织工作新局面，树立人社部门干部新形象，全面提高组织工作满意度，根据我区严肃换届纪律专题谈心谈话会暨“双承诺”活动会议精神和有关文件要求，结合我局实际，特制定区人社局领导干部深入基层调研工作方案。一、工作目标通过本工作方案的实施，使人社系统党员干部在党性修养上有新的进步，在思想观念上有新的转变，在工作作风上有新的改进，在精神状态上有新的提升，在能力素质上有新的提高，在破解难题上有新的突破，在改革创新上有新的进展，在服务科学发展上有新的成效。具体为：组织工作满意度有明显提高，人社部门干部满意度有明显提高，干部选用任用满意度有明显提高，防止和纠正用人上不正之风满意度有明显提高。二、工作方法和步骤（一）在宣传工作上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门干部要牢固树立公仆意识、群众意识，自觉把为民服务的理念融入到组织工作的全过程之中，为人民群众掌好权、用好人、分好忧。要扎实做好为干部群众服务工作，提高服务质量，打造服务品牌。1．通过多种形式开展宣传。通过宣传展板和党务公开栏宣传一些典型的、影响面较大的实例。主要包括：全局组织工作所取得的成绩，在一系列学习活动中涌现出来的典型人物和事迹，好的工作经验和做法。2．深化“创先争优”评选活动。利用纪念建党90 周年之际，开展“创先争优”评选活动，将在平凡工作岗位上做出不平凡事业的党员先进评选出来，树立典型，利用媒体，加强组织工作宣传，提高群众知晓率和满意度。3．加
大对公务员招录及事业单位工作人员招聘工作的宣传力度。利用各种宣传载体，拓宽宣传渠道，及时宣传报道各类招考工作信息，提高群众的知情权和参与权。（二）在树立人社干部新形象上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门要紧紧围绕党的建设和组织工作的中心任务，切实加强学习型机关、学习型组织、学习型干部队伍建设，着力培养高素质的人社干部队伍。1．强化服务意识，树立新形象。一是提供优质服务。在局机关及下属单位继续开展优质服务窗口活动，规范办事程序，提高服务质量和水平。二是开展惠民服务。结合“强基惠农春季大行动”的开展，着力建立人社干部经常下基层调研的长效机制，要求人社干部腾出时间，腾出精力，沉下身子，深入基层，深入群众，访民情、听民声、解民困、办实事。通过开展经常性服务群众活动，提高群众对组织工作和人社干部的满意度。2．广泛征求意见，问计于民。针对影响和制约组织人事工作科学发展、人社部门和人社干部服务科学发展的水平和能力的问题，紧紧围绕干部个人在思想作风、工作作风、生活作风等方面存在的问题，征求党员干部和服务对象对组织工作的建议和意见。3．深入调查研究，找准问题。紧紧围绕提高组织工作群众满意度这个重点，深入到联系点，进行调研。针对当前群众反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题、影响形象的突出问题调研。局机关全体党员干部要深入农村、企业进行调研，力争办一件以上实事，为基层群众解决实际问题。（三）在干部选拔任用工作上下功夫，提高组织工作满意度。人社部门要坚持站在群众立场评价、识别和任用干部，把群众的满意度和认可度作为
为贯彻落实中央和省、市委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的决策部署，畅通密切联系群众渠道，切实转变领导干部作风，市委决定，在教育实践活动中集中开展市级领导调研周活动，现提出如下实施方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持党的群众路线，继承和发扬党的优良传统和作风，以树立群众观点、解决突出问题、改进工作作风为重点，切实增进党员干部与人民群众血肉联系，为推进全市教育实践活动深入开展奠定坚实的思想和工作基础。 二、目标要求 通过集中开展市级领导调研周活动，使市级领导转变作风先行一步，深入基层更实，调查研究更深，群众情感更真，真正树立起为民务实清廉的良好形象，真正摸清基层的社情民意，真正做到解民忧、解民怨、解民困、转作风、树形象。通过市级领导的表率和示范作用，带动全市党员、干部深入基层，积极参加教育实践活动，切实转变作风，密切联系群众，全面推动各项工作创新发展。 三、调研时间 市级领导集中调研活动定于4月中上旬开展，时间为5天，具体时间由领导自行确定。 四、调研内容 市级领导调研对象为教育实践活动所联系的乡镇(街道、农场)和市直部门，具体开展以下工作： 1.征求意见。通过发放征求意见函、召开座谈会、入户走访、电话征询等方式，征求党员群众对全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设方面的意见建议;对本部门的领导班子和干部队伍作风建设方面的意见建议;对党员群众关心的热点难点和急需解决问题的意见建议等。征求意见函或调查问卷要发放到机关干部、村干部和普通党员群众等不同对象。座谈会的参会人员要涵盖领导班子成员、机关干部、村干部、村民代表、“两代表一委员”、普通党员群众等多个层面。同时，亦可采取入户走访方式征求意见建议，入户走访要尽量扩大征询范围。 2.调查研究。在广泛征求意见建议的基础上，结合分管工作，带领相关部门直接深入到机关、村(社区)、企业、学校、医院、站所等基层单位和党员群众家中，特别是贫困村(社区)、困难企业进行实地调研。重点调查基层单位开展党建工作，特别是加强干部队伍作风建设工作情况;调查基层单位行政业务的开展情况;调查基层单位开展工作中遇到的问题情况;调查群众的工作生活情况和实际困难，掌握群众关心的热点难点问题。
机关干部下基层要讲究方式... 机关干部下基层要讲究方式 天津市宁河县委常委、组织部长王东升机关干部下基层是改进作风，密切联系群众的重要形式。在新形势下，机关干部下基层有这样四个“一起”是要很好把握的。 一是“心”要与群众连在一起。要心里装着群众，只有心中有群众，群众心中才有你。心系群众，应明确“三不、三要”，即不是为“作秀”，而是要真心想为群众做点事；不是简单为了“上支下派”完成任务，而是要发自心底，把下基层视为接触群众、接触社会、掌握社情民意、了解真情实感的有利契机，倍加珍惜；不是去当“教师爷”，而是要把群众当“朋友”、当“老师”，真正了解社会，真心听取意见建议。 二是“话”要与群众说到一起。当前，就干部文化层次来讲，是越来越高了，然而一些干部与群众交流的水平并没有因此提升。要改变这种状况，需做到“两知一懂”：一知农村的风土人情，百姓的家长里短；二知群众生活状态，了解农村四时生活，知农时，晓农谚，通农情；一懂，即懂得与群众沟通表达的方式，学会用群众语言与群众交流，从群众最熟知的事情入手，用群众听得懂的话，用百姓都明的理，谈
他们最关心的事。 三是“行”要与群众融到一起。群众对干部的评判往往从 干部一言一行中来。如果言行与群众隔得远，群众的心就与干部离得远。尊重群众要从尊重群众的良好习惯、朴实作风做起，融入群众也要从融入群众的良好习惯和朴实作风做起。 四是“事”要与群众办到一起。为民办事很重要的一点是 讲究实事求是。要坚持量力而行，尽力而为，分清轻重缓急，讲究方式方法，充分估量工作难度，调动多方力量，特别要注意调动群众的参与热情，激发群众的积极性。基层有困难，在政策、资金、项目上给予倾斜、扶持是必要的，但同时要注意引导群众，教思路、教方法，变“输血”为“造血”。
省委组织部长在“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动动员会上的讲话 （2010年11月22日） 同志们： 在全省上下认真学习贯彻党的十七届五中全会精神、深入开展创先争优活动，以更加振奋的精神，圆满、精彩收官“十一五”目标任务、精心谋划“十二五”开局的重要时刻，经省委研究决定，今天，我们在宜春市召开全省“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动动员大会，主要目的是贯彻落实十七届五中全会精神和省委苏荣书记的重要指示精神，交流开展干部下基层活动的经验做法，对在全省开展“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动进行动员部署，进一步推动我省创先争优活动深入扎实开展。 今年以来，全省各级党组织和广大党员干部在创先争优活动中，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕“加快经济发展方式转变、建设鄱阳湖生态经济区”主题，结合实际，创新活动载体，广泛开展形式多样、特色鲜明的干部下基层实践活动，在深入基层、深入群众中争科学发展之先、创社会和谐之优，有力地促进了全省经济社会又好又快发展。8月6日，中央政治局委员、中组部部长李源潮同志作出重要批示，对永丰县在创先争优活动中组织万名党员干部下基层开展“访民情、解民忧、保民安”活动的做法给予充分肯定；在随后赴我省调研期间，对井冈山市开展党员干部“大走访”活动给予充分肯定。省委、省委创先争优活动领导小组迅速作出在全省推广永丰县、井冈山市做法的安排部署。省委苏荣书记高度重视，在最近一段时间，连续三次作出重要批示并深入宜春樟树市、高安市调研，充分肯定各地开展干部下基层的做法，就进一步深入开展创先争优活动，组织干部下基层，做好新形势下群众工作，维护社会和谐稳定大局提出明确要求。苏书记指出，各级党组织和全体党员是创先争优活动的主体，广大群众是创先争优活动的工作对象。活动的载体和平台是实践，离开了实践，一切无从谈起。开展创先争优活动的目的是带领群众致富，实现小康目标。广大党员干部特别是领导干部一定要把人民群众得实惠放在一切工作的首位，把身子沉下去，深入基层、深入群众，让创先争优的成果惠及广大百姓，经得起实践检验。苏书记的重要指示，为全省创先争优活动的深入开展进一步指明了方向，具有很强的思想性、针对性、指导性和操作性。全省各级党组织和广大共产党员一定要认真学习、深刻领会，在实际工作中抓好贯彻落实。 刚才，我们观看了宜春市万名干部下基层活动的专题片。宜春市、吉安市、青云谱区、兴国县分别作了大会交流发言，讲得都很好。他们的做法可学可用，很实在，在全省具有普遍推广价值。从大家的发言和我们平时掌握的情况看，前一段各地各单位在创先争优活动中开展党员干部下基层的实践，取得了比较明显的成效。主要有以下几个特点：一是各级党委高度重视，组织领导有力。各市、县(市、区)党委把干部下基层作为深入推进创先争优活动的重要抓手，采取各种有效措施和办法，推动活动深入开展。宜春市成立了“万名干部下基层，维护安全稳定集中行动月”活动领导小组，市委主要领导亲自部署，带头深入基层走访，多次召开推进会、调度会、派出督查组，确保了活动有效开展。古安市认真总结推广永丰县、井冈山市做法，组织近11万名党员干部、近3千个工作组深入基层。九江市实行“领导挂点”和“干部蹲村”工作制度和主要领导负总责、分管领导亲自抓、有关部门具体落实的工作责任制，形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。 二是突出实践特色，紧扣中心任务开展活动。各地围绕经济社会发展大局，把干部下基层与推动中心工作紧密结合，实践特色鲜明。抚州市以构建“民意连心链、民难服务链、民安和谐链”为主要内容的“民生三链”活动推动干部下基层，努力实现“赶超发展、提速进位、争创一流”。鹰潭市开展“进百村、联千户、访万民”活动，发动1.2万多名机关干部深入农村、企业、社区、工业园，助推鄱阳湖生态经济区建设。萍乡市深化“万名党员干部
领导干部接访下访工作方案 为贯彻落实县信访维稳安全工作会议精神，根据县委、县政府有关要求，结合工作实际，为确保“领导干部接访下访”活动顺利开展并取得实效，特制定本实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻实施《信访条例》，牢记为民宗旨，发扬务实作风，紧紧围绕“事要解决”的要求，不断畅通信访渠道，变被动接访为主动接访，变群众上访为领导干部下访，着力在有效化解各类矛盾纠纷上有新突破，为促进我局工作又好又快发展和党的十八大胜利召开创造更加和谐稳定的社会环境。 二、目标任务 通过开展领导干部接访下访活动，集中解决一批容易引发信访突出问题和群体性事件的矛盾纠纷及苗头隐患，集中解决一批长期积累的重信重访问题，集中解决一批当前发生的信访突出问题，集中解决一批群众反映强烈的热点难点问题，使群众合法权益得到进一步维护，基层基础工作得到进一步夯实，信访总量得到进一步下降，集体上访、非正常上访和群体性事件明显减少，群众信访秩序进一步规范，信访工作机制进一步完善，最大限度地减少不和谐因素，为党的
十八大胜利召开营造良好的社会环境。 三、组织领导 成立领导干部接访下访活动领导小组，具体负责活动开展的组织、协调和督导。领导小组组成人员如下：组长：AAA 局党组成员、局长 副组长：AAA 局党组书记 AAA 局党组成员、常务副局长 AAA 局党组成员、副局长 AAA 局党组成员、副局长 AAA 局党组成员、合医办主任 AAA 局党组成员、爱卫办主任 成员：AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA、AAA 领导小组下设办公室，由AAA兼任办公室主任，统筹协调并负责“领导干部接访下访”活动的日常工作。 四、活动安排 （一）接访下访方式 1、活动期间，局党组成员每人一天的接访活动，同时领导干部和职工每月至少开展下访活动两次。 2、接访工作原则上集中安排在领导小组办公室进行。 3、接访下访采取重点约访、现场接访、联合接访下访、带案下访、上门回访等方式进行。接访下访前，领导小组办
关于机关干部下基层活动指导方案 一、总体要求 围绕县委“激情干事，奋力跨越”的工作基调，突出“基层组织建设年”主题，以联系基层组织、真情服务群众、推动科学发展、促进和谐稳定为主线，广泛开展党员干部联系和服务基层群众活动，着力解决影响和制约科学发展、和谐稳定的突出问题，着力解决人民群众最关心、最直接和最现实的利益问题。采取“两贴近、三服务、三到位”的形式，做到机关干部和困难党员群众全覆盖，即，每一名机关干部都有联系对象，每一名困难群众都有机关干部联系，力促机关党员干部达到增强党性修养更加坚定、服务科学发展更加自觉、了解基层情况更加透彻、转变工作作风更加有效、创新机制体制更加积极，使此项活动真正成为“基层和群众满意工程”。 二、主要形式 本次主题活动以走出机关下基层，助民解困惠民生为主线。党员干部要把开展这一活动的出发点和落脚点放在帮助基层解决工作难题、帮助基层党员群众解决生产生活实际困难上，扎实做好察民情、解民忧、惠民生、维民权、聚民力的工作，为加快县科学发展、
跨越发展铸造坚实的群众基础 坚持“两贴近”。坚持从感情上贴近群众。党员干部要进一步把思想统一到县委对群众工作的要求上来，以党的群众观点、群众立场、群众工作方法为指导，解决群众实际困难。要向人民群众学习，拜人民群众为师，在与人民群众密切联系中培养深厚感情。把基层一线作为培养锻炼干部的基础阵地，引导干部特别是年轻干部到艰苦地区、复杂环境经受考验，在实践中增强服务群众本领。坚持从行动上贴近群众。领导干部要抽出专门时间到农村开展定期接访、蹲点调研，掌握实情，解决难题。要有计划地安排干部“进基层、进村社、进农户”，与群众“同吃、同住、同劳动”。要优先选派缺乏基层经历的机关年轻干部，特别是“离开家门进校门、出了校门进机关门”的“三门”干部，到条件艰苦、环境复杂的地区蹲点。 突出“三服务”。要为困难党员、群众服务。每名党员干部要深入困难党员、群众家中，开展下基层走访调研活动，对困难党员、群众进行摸底调查，了解掌握困难党员、群众的具体情况，按照一般困难、比较困难、特别困难三个层次，建立管理台账。同时要结合走访调研中发现党员和群众存在的实际困难问题，制定切实可行的帮扶措施，组织引导党员干部与
XX局开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动 简报 第X期 XX局“万名干部下基层，扎扎实实帮群众” 活动领导小组办公室 XXXX年XX月XX日 XX局“五字”扎实推进“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动 为深入贯彻落实省委、州委和县委关于开展“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动文件精神和工作要求，XX局切实加强组织领导，迅速动员部署，认真履行职责，采取有效措施，按照“下基层、访民情，结帮扶、办实事，谋发展、促和谐”的工作思路，以加强群众工作、密切干群关系为着力点，以了解社情民意为切入点，以保稳定、促发展为落脚点，从“五字”上下功夫，扎实推进下基层帮群众各项工作。 深入基层突出一个“实”字。一是成立机构，及时动员。成立活动领导小组，明确第一责任人和相关工作职责，组建工作组，由局领导亲自带队深入基层，开展动员工作，广泛宣传法律知识，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，
学会用法律手段维护自身利益；宣讲就业、社保、医保、人口与计划生育及各种惠农政策等与群众切身利益密切相关的民生政策。二是采取召开村组党员干部座谈会、群众大会和入户走访等方式，真正与群众面对面交流，具体了解基层群众生产生活上存在的实际问题和困难。三是加强工作调度，推进工作落实。按照“下基层人数不低于单位总人数的三分之二”要求，安排派驻下基层人员名单，明确一帮一帮扶对象和责任；要求工作组每月驻乡、村不低于XX天，每天要向乡镇党委、政府汇报当天工作情况，向局办公室汇报驻村工作开展情况，认真搞好工作记录，不搞形式主义，不能闭门造车，每周进行一次分析，每月进行一次小结。XX月份以来，财政局领导干部下基层累计XX 余人次，召开座谈会、群众会XX次，走访农户XX户、走访群众XX多人，宣讲各类法律法规、惠农政策XX余条。 体察民情强调一个“细”字。帮促工作组通过深入基层一线，重点走访老党员、老干部、种养殖大户、计生困难户、二女结扎户等，细心倾听群众声音，真心感受群众疾苦，摸透村情民意，掌握基层群众的所思、所盼、所求。认真记好民情日记，对群众反映的问题和情况详细记录，及时汇总梳理，千方百计寻找解决群众反映的问题和诉求的方法和措施，民情日记和工作台账的内容主要体现进村日期、进驻村（组）、下基层人数、走访哪些群众、需要解决的问题、拟发展项目、拟采取措施、完成时限、主要责任人等内容。活动开展以来，财政局领导干部共撰写民情
大接访活动实施方案 根据某某文件要求，结合我公司实际，特制定实施方案如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻落实《信访条例》，从解决职工群众关心的热点和难点问题入手，畅通信访渠道，积极化解社会矛盾，维护职工群众合法权益，为促进社会和谐稳定，推动企业更好更快发展创造良好的环境。 二、工作目标 按照“有访必接，有接必果，有果必公”的要求，使上访职工群众人人受到厂领导接待，信访事项件件得到妥善处理，重点解决好信访突出问题。通过大接访活动，有效控制职工群众非正常上访，切实维护正常的信访秩序，全力保持和维护公司稳定。为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。 三、活动时间 2012年6月1日至11月30日。 四、组织领导 为保证大接访活动顺利开展，特成立活动领导小组，成员如下： 组长：某某 成员：各单位负责人 领导小组下设办公室，某某任办公室主任，负责日常工作。 五、工作步骤 此次大接访活动分宣传动员、组织实施、检查总结三个阶段。 ㈠宣传动员阶段（6月1日至6月20日） 根据通知精神，结合实际，层层动员、广泛发动，深刻认识开展大接访活动的重要意义。同时，要利用板报、电视、网络、广播等多种形式，广泛宣传大接访活动的必要性、重要性，宣传大接访的工作部署和具体要求，宣传《信访条例》。通过组织动员和舆论宣传，营造开展大接访活动的浓厚氛围。 ㈡组织实施阶段（6月20日至11月10日） 由公司领导班子成员亲自接待上访职工群众，处理职工群众反映的问题。对信访人反映的问题能当场解决的，当场解决；当场不能解决的，责成专人了解掌握情况，按政策、法律规定和《信访条例》规定予以解决；一时不能解决的，要向信访人说明理由和期限，但不能超过《信访条例》规定的时限。对信访事项的处理结果，必须有接访的领导签字，并以书面形式答复信访人。 ㈢检查总结阶段（11月10日至11月30日） 由公司大接访领导小组对大接访活动进行全面检查。主要检查领导接访和包案办理情况、相关部门协调配合情况、各类信访案件调处化解情况，并通过对排查摸底数、接访化解数、息诉息访数的统计分析，看大接访活动作风是否务实、措施是否得力、工作是否见效。同时，相关部门和各基层单位要对开展大接访活动取得的经验认真进行总结，并将一些好的做法以制度形式明确下来，形成信访工作长效机制。 六、接待安排 ㈠时间：每周星期二、星期四为接待日。 ㈡地点：公司二楼会议室。 ㈢人员：每次均有公司领导班子成员接待来访职工群众（具体安排见附件：公司大接访活动安排表）。 七、几点要求 ㈠加强领导，抓出实效。对重大信访问题，各单位主要负责人要亲自过问、带头参加，
最新整理干部下基层活动实施方案 撰写“民情日记”是市委、县委在“万名干部进农家”活动中广泛开展的一项以亲民、便民、为民为主要内容的重要工作任务。为使“民情日记”成为一项长效化、规范化、制度化工作，不断密切党群干群“鱼水”关系，更好地服务人民群众、永葆党的先进性，现就认真抓好“民情日记”工作提出如下意见： 一、指导思想 撰写“民情日记”要以创先争优为主线，以进基层、办实事为抓手，以促发展、保稳定为目的，深入基层，深入群众特别是困难群众和弱势群体，研究解决关系改革发展稳定全局和农民群众切身利益的问题，诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，不断增强党员干部的为民意识、服务意识和发展意识，增强党组织和党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，团结带领全县人民为早日实现富民强县目标而努力奋斗。三、工作原则 深入基层的原则。每名县级领导、县直单位科级干部、乡镇机关干部都要走出机关，深入基层、深入群众，到农民群众生产生活一线，掌握村情，了解民意，接受教育，锤炼思想。 服务群众的原则。就是从最广大人民群众的根本利益和迫切愿望出发，通过各级党政组织职能作用的发挥和广大党员干部个人的努力，为基层和群众解决实际困难和实际问题，增进党群干群关系，促进各项工作。 实事求是的原则。坚持注重事实，不歪曲，不夸大，不遮掩，真正把基层和群众最真实的心声和意见全面地反映上来，并通过对各类矛盾和问题的调查与分析，为解决困难和问题提供合理化的建议和科学化的决策参考。
促进发展的原则。撰写“民情日记”的最终目的，就是要通过解决一些实际问题，调动一切积极因素，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力推进我县经济社会的科学、和谐、跨越发展。 统筹兼顾的原则。要做到“六个结合”，即：与本单位、本职工作岗位相结合，与调查研究相结合，与推进工作、促进发展相结合，与创先争优活动相结合，与创建学习型党组织和争做学习型党员相结合，与“四治四推四提升”活动相结合。分级负责、分级办理的原则。对“民情日记”活动中反映出的实际问题，要按照分级负责、分级办理的原则，妥善积极地处理好各种问题。三、“民情日记”主要内容 “民情日记”主要内容包括民语、民生、民盼、民风四个方面，具体为： 1、民语：主要反映来自农民群众最基层、最真实的民言、民语、民声，包括群众对组织、对干部最想说的话；对加快本乡镇、本单位、本部门乃至全县经济社会发展的意见和建议；对一个时期或一个阶段内全县一些重大工作、重点工程的部署和进展情况的意见和建议；对加强社会治安、维护社会稳定、构建和谐陕县等方面的意见和建议；对基层组织建设、基层xxxx法制建设和精神文明建设等方面的意见和建议。 2、民生：主要反映基层群众生活方面的困难和建议。包括群众在就学、就医、居住、社会治安、环境卫生、衣食住行、安危冷暖、公益事业等事关居住环境、生活质量、稳定安全方面的问题。 3、民盼：主要反映基层群众最盼望能够解决的困难和问题，最盼望需要了解的一些政策；最希望政府为民办的好事、实事等。 4、民风：主要反映基层和某一方面党风、政风、民风和社会风气中的好做法、好经验以及存在问题的典型事例；干部群众生产实践中创造的新经验、新典型；
蕲春县交通运输局 “千名干部下基层”活动总结 自三月份以来，县交通运输局严格按照县委要求，认真落实“全县千名干部下基层”活动的统一安排部署，领导牵头，全员参与，深入一线送政策、扑下身子访民情，尊重民意办实事、全力支援助发展，全面完成了“千名干部下基层”活动各阶段的工作任务，使“千名干部下基层”活动深入人心，得到了当地群众的高度认可。现在将具体工作情况总结如下： 一、领导重视专班抓，全员参与受教育 局党委把“千名干部下基层”活动作为一项民生工程、民心工程和光荣的政治任务，作为一次转变机关干部作风，培养锻炼党员干部，促进经济社会和交通运输事业健康发展的机遇和平台，党员干部真心实意沉到基层，真抓实干参与活动，进村入户，走访民情，为民做好事，办实事。 3月9日，县交通运输局机关召开职工会议，传达、学习县委文件精神，成立了由局长刘安武任组长的“千名干部下基层”活动领导小组，抽调得力人员组成工作专班。三个多月来，四名局领导班子成员、各股室中层干部及机关普通职工均分期分批地参与到活动中来，进村入户，走访调研，与
村干部、农户进行交谈，查村情、访民意。 二、作风朴实不畏难，重点突出保“覆盖” 千名干部下基层驻点村狮子镇长林村、邓河村，海拔较高，山大人稀，居住分散。2个村共16个村民小组，448户，1924人。 为确保两个全覆盖，让所有农民都感受到党和政府的关怀与温暖，县交通运输局“千名干部下基层”工作组，放下架子，迈开步子，俯下身子，带着感情，深入到农家庭院、田间地头，贴进群众，了解群众，与群众交朋友，拉家常。在三个多月的走访调查中，工作队员乐于吃苦，甘于奉献，放弃休息时间，与农民同吃同住同劳动，真正吃透上面精神，摸准下面情况，切实做到“三送四到户”，为农民朋友“送政策、送科技、送温暖”，“访问民情足迹到户、特困群众帮扶到户、留守家庭关心到户、生产发展指导到户”，充分了解群众疾苦和所思所盼。 工作组还紧紧依靠驻村干部、村支两委班子，向他们了解情况，召开村民代表大会、党员座谈会，集中了解村情民意。村支两委干部都积极支持并参与到这项活动中来，为进村入户调查走访提供便利和帮助，从而确保了两个全覆盖的完成。 五月下旬，县交通运输局“千名干部下基层”活动领导小组认真贯彻省、市、县“三万”活动推进会的指示精神，扎实开展回头看，再次进村入户查漏补缺，建立工作台账，
关于长青镇大下访活动开展工作情况汇报 按照凤政办发（2011）27号文件《关于在全县各级政府机关深入开展大下访活动的通知》精神，我们长青镇党委、政府高度重视，及时召开会议，认真安排部署，抽调得力人员组成下访工作组，深入村、组积极开展大下访活动；同时落实领导包案工作制度，下派专案组，狠抓全镇各类矛盾纠纷和不稳定因素以及信访案件的排查、调处，真正做到“案结事了、息诉罢访、群众满意”，使全镇在前半年未出现一起赴市、赴省上访或群体性事件。现将我镇开展大下访活动开展情况汇报如下： 主要做法 一、成立机构，明确任务。为了扎实搞好领导干部大下访活动，真正解决当前全镇存在的不稳定隐患，镇党委、镇政府成立了由镇党委书记蒲仪明同志任组长，镇党委副书记、镇长石周晔同志任副组长，其他领导为成员的大下访领导小组，全面负责大下访的领导工作。与此同时，从镇机关和各办站所抽调27人组成9个下访工作组，由镇党政领导班子成员任组长，带队深入全镇9个行政村开展工作，工作时间从7月起至年底结束。二是根据凤政办发（2011）27号文件精神，结合长青实际，制定下发了《长青镇大下访活动安排意见》，明确了大下访活动的指导思想、目标任务、时间安排、工作要求，为此项活动的扎实开展夯实了基础。三是加强工作督查，由镇纪委和党政办牵头，坚持采取下乡督查和电话查岗相结合的办法，不定期地对各下访工作组开展
大下访活动情况进行督促检查，并及时对查岗情况和下访成效进行通报。另外，坚持周例会、周汇报制度，严格执行首问责任制，每周五由包村干部汇报所包村矛盾纠纷排查及调处情况，并及时研究、稳妥处理，确保了大下访活动真正取得实效。 二、明确目标，突出重点，认真做好大排查活动。一是在日常的矛盾纠纷排查工作中，要求各工作组、各村抓早、抓小、抓苗头，对排查出的矛盾纠纷及时上手，快速处理，将矛盾纠纷解决在萌芽状态。二是针对可能引发群体性事件和影响社会稳定的群众关心的热点、难点问题，重点问题重点解决，结合民情日记和民情台账，在全面排查的基础上，对焦点问题逐一建立台账，明确专人，落实责任，限时办结。截止目前，全镇共组织下访工作组9个，深入全镇9个行政村、82个村民小组，累计下访98人（次），走访群众205户、785人，走访企业20家；征求到涉及处置工作的过渡费发放、千米边缘线搬迁村破组、儿童暑期血铅筛查及民生方面等意见建议104件。另外，镇党政领导班子成员挂牌，群众点名专题接访75人（次），调处解决矛盾纠纷及不稳定因素共73件。 三、健全制度，狠抓落实，强力推进信访案件的协调化解。一是将全镇涉军涉战、涉法涉诉、八大员、70年代整组积极分子及县上摸排交办的重点稳控人员等共计60余人全 部建立台账、逐级落实五包责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的责任机制，确保了在敏感期及重大节日前后，全镇无一人上京赴省越级上访。二是建立定期汇报交流制度。镇
领导干部下基层活动实施方案 根据市委办公厅、市政府办公厅《关于开展领导干部下基层活动的意见》(宁委办发【2011】33号)和**市机关作风和行业作风建设工作领导小组《关于开展领导干部下基层活动的实施方案》(宁机作发【2011】4号)文件精神，现制定**市城市管理局开展领导干部下基层活动实施方案如下： 一、活动主题 按照“了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾、力解机制束缚、促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变、促进机关执行力提升”的要求，坚持“贴近基层、注重实效、创新方法、统筹推进”的原则，通过深入开展领导干部下基层活动，更直接地掌握城管工作的新情况，更全面地了解人民群众的新诉求，更有效地解决长效管理中出现的新问题，把**的城市管理工作提升到一个新水平。 二、活动内容 1、搞好调查研究。围绕如何促进城管行业发展等重点、热点、难点，深入街道社区和系统基层单位驻点调研，了解情况、征求意见、提出解决办法。驻点期间要安排一定时间接待群众来访，听取群众诉求，化解矛盾和隐患。每名领导干部每年撰写一篇以上的相关调研报告，对调研的课题提出思路对策、政策建议。每次调研后，填写《**市领导干部下
基层活动情况登记表》交机关党委备案。 2、体验基层生活。在下基层驻点期间，安排一定的时间，走进基层工作现场、走进城管执法一线，积极主动地融入群众，从中体验基层群众的生活状态，深入了解他们在管理和执法中遇到的实际困难，积极帮助解决。结合开展局系统党员干部与困难群众结对帮扶的“牵手行动”，每位局领导要帮扶一户困难群众家庭。体验活动后填写《**市领导干部体验群众生活情况登记表》交机关党委备案。 3、为民办好事实。根据城管局职能和分管工作，帮助基层重点排查、解决一些实际问题；制定和实施为群众办实事计划，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，促进机关作风转变；根据基层反映的情况，及时完善现有的城市管理法规政策体系，严密管理制度，提高工作效能，推动机关执行力的不断提升。 三、活动要求 1、参加活动对象。城管局党委成员。领导下基层时，可根据需要率分管处室工作人员随行，也可根据调研主题安排相关业务处室工作人员参加。 2、活动主要形式。下基层活动和“牵手行动”相结合。主要采取驻点调研、走访慰问、座谈交流和体验生活等形式。每位局领导干部每年深入基层调研时间不少于2个月(今年安排不少于30天)，其中局领导班子成员驻点调研安排5-7
全县抽调千名干部下基层开展帮扶工作 会议主持词 2011年9月16日 同志们: 今天我们召开xx乡当前农村重点工作推进会，这次会议是根据全县重点工作推进会会议精神和乡党政联席会议研究召开的，安排部署我乡开展这项工作的具体办法。参加今天会议的有县上抽调的帮扶领导和帮扶队员、乡、村两级干部。首先让我们以热烈的掌声对帮扶队员表示最热烈的欢迎！这次会议规模大、内容多，希望大家自觉遵守会场秩序。 今天会议的议程共有3项，一是乡党委副书记xx同志宣读《关于全县千名干部下基层开展帮扶工作的通知》和抽调队员及乡干部包村分配名单。二是请乡党委书记xx同志做重要讲话。三是请县法院纪检组长、xx乡帮扶工作队队长xx同志讲话。下面分项进行。 第一项：乡党委副书记xx同志宣读《关于全县千名干部下基层开展帮扶工作的通知》和抽调队员及乡干部包村分配名单。 第二项：请乡党委书记xx同志做重要讲话。 第三项：请县法院纪检组长、xx乡帮扶工作队队长张智同志讲话。 …………同志们，今天会议的各项议程全部进行完毕。会议进展顺利，主题鲜明，达到了预期的目的，会上xx宣读了《关于全县抽调千名干部下基层开展帮扶工作的通知》；xx就当前抽调干部下基层开展帮扶工作做了详细安排和布署；县法院纪检组长、xx乡帮
扶工作队队长xx同志做了重要讲话；希望每位抽调干部认真遵守纪律，克服困难，全力搞好这次帮扶活动。请同志们务必引起高度重视，会后抓好贯彻落实。 下面我再强调几点：一要严守政治纪律。各抽调队员要服从大局，本着对县委、县政府负责的态度，本着对广大人民群众负责的态度，深入基层，深入村社，扎实开展工作。二要严守工作纪律。各抽调队员要按要求准时到位，立即进入角色开展工作，做到“四同”，即和群众同吃、同住、同劳动、同宣讲。要严于律己，自觉遵守工作纪律，严格请销假制度，不做与工作要求不相符的事。三要严守群众纪律。各抽调队员要深入群众，从群众中来，到群众中去，要以社为单位，召开群众大会，大力宣讲农业结构调整的必要性和现实性，围绕秋覆膜、草畜转化、梯田建设、“两基”迎国检、人口和计划生育等方面的知识进行帮扶，确保这次活动取得实效。 谢谢大家！ 散会。
关于在全县深入开展下基层大走访活动的实施方案模板
平发〔〕5号 中共平原县委 关于在全县深入开展“百家单位联基层、 千名干部访民户、万户群众得实惠” 大走访活动的实施方案 （ 3月15日） 按照全市“下基层、走村居、访民户、解民忧、送温暖”活动的统一部署，经县委研究确定，从今年3月份开始至12月份结束，在全县深入开展“百家单位联基层、千名干部访民户、万户群众得实惠”大走访活动（以下简称“下基层大走访”活动）。经过广大党员干部直接联系和服务群众，进一步密切党群干群关系，凝聚建设经济繁荣、社会和谐、可持续发展的幸福平原的强大合力。为推进活动扎实开展，现制定如下方案。
一、总体要求 “下基层大走访”活动要以密切党群干群关系、服务和保障全县中心工作为根本出发点，深入贯彻党的群众工作路线，牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，经过组织广大党员干部下基层、接地气，查民情、解民忧，转作风、树形象，保稳定、惠民生，进一步畅通群众诉求表示渠道，切实排查和解决影响群众利益的实际问题，不断提高广大人民群众的满意度，为推动科学发展、建设幸福平原营造和谐稳定的社会环境。 二、活动内容和主要任务 （一）了解社情民意。经过蹲点调研、走访慰问、座谈交流、问卷调查等形式，认真听取基层党员干部群众的意见建议，及时捕捉第一线信息，直接掌握第一手材料，准确了解群众所思、所忧、所盼，为科学决策提供依据。具体要做到“三个记录”、“六个摸清”。“三个记录”：记录走访对象的具体情况，记录走访对象提出的意见建议，记录走访对象反映的主要问题。“六个摸清”：摸清党员思想动态，摸清群众生活的真实水平，摸清致贫致困的真正原因，摸清群众的真实愿望，摸清党群干群关系的真实状况，摸清群众对党委、政府的意见建议。 （二）宣传政策法规。采取面对面宣讲、发放学习资料、上党 2
千名干部下基层进村入企解难题活动实施 方案 各行政村党组织、企业党支部、镇机关各办公室： 为进一步深化“三思三创”活动，根据《中共宁海县委、县政府关于在全县开展“千名干部下基层进村入企解难题”活动的意见》精神，结合本镇实际，现就我镇开展“千名干部下基层进村入企解难题”活动制定如下方案： 一、指导思想 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻实践科学发展观，全面落实市委、市政府和县委、县政府决策部署，着力深化创先争优活动，认真落实“基层组织建设年”要求，大力弘扬“三思三创”精神，扎实开展“千名干部下基层、进村入企解难题”活动，组织广大党员干部深入农村、深入企业、深入群众，着力解决一批基层干部群众反映强烈的突出问题，全力破解一批经济社会发展中的重点难点问题，积极构建一批密切联系群众的体制机制，形成全镇上下合力打造长三角知名的生态休闲旅游名镇的良好氛围，以崭新形象、优异业绩迎接省、市“两会”和党的十八大胜利召开。 二、活动步骤
“千名干部下基层、进村入企解难题”活动从XX年2月份开始，至XX年6月底结束。整个活动分宣传发动、全面实施和总结提高三个阶段进行。 宣传发动阶段 召开动员大会，制定实施方案，全面启动“千名干部下基层、进村入企解难题”活动。建立领导干部联系点，及时与所联系帮扶的基层企事业单位、各行政村加强联系沟通，根据帮建对象实际需要，开展下基层、解难题活动。 全面实施阶段 紧紧围绕“进村入企、破解难题、助推发展”的中心，重点做好以下几个方面工作： 1.进村入企做调研。领导干部深入到全镇所有行政村、企业，通过组织召开好座谈会、搞好问卷调查等形式，宣讲县“两会”精神，了解基层工作的困难问题、基层干部群众的真实想法，提出推动科学发展、解决具体问题的对策措施。 2.进村入企找难题。紧紧围绕我镇“加快推进产业升级，加速城乡一体化进程，加强民生保障和公共服务，努力打造长三角知名的生态休闲旅游名镇”的总体思路，确定需要破解的难题。走访一些经营困难企业，帮助解决目前面临的实际困难；走访一些发展前景好、生产经营好、转型升级好的企业，认真总结经验，培育和树立一批加快转型升级的典型企业。同时，坚持为民服务为导向，帮助基层党组织理清发