考试内容
1法的概念：是由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。
2、法的本质：法是统治阶级意志的表现。
3、法的特征：法是调整人的行为或社会关系的规范；法是由国家制定或认可，并具有普遍约束力的社会规范；法是以国家强制力保护实施的社会规范。
4、法律部门概念和特点
法律部门概念：是运用特殊调整方法调整一定种类社会关系的法律规范的总和。
法律部门特点：（1）一个法律体系的所有部门法是统一的，各个部门法之间是协调的。⑵ 各个部门法又是相对独立的，因为它们各自所调整的社会关系不同，每一个法律部门都调整一定的社会现象所反映的社会关系。（3）法律部门是基本确定的，又
是不断变化的，在一法律部门确定后，会持续保持相对一段时间，同时随着社会的发展，法律部门间也可能出现融合或分立的现象。⑷ 法律部门是主客观的统一，法律
部门的划分是人根据一定的客观事实将法律以主观的形式加以区分的。
5、法律部门的划分标准：法律规范所调整的社会关系、法律规范的调整方法。
6、法律部门划分原则：整体性原则、均衡原则、以现行法律为主，兼顾即将制定的法律。
7、中国特色社会主义法律体系形成的意义：（1）中国特色社会主义法律体系是中
国特色社会主义永葆本色的法制根基。（2）中国特色社会主义法律体系是中国特色
社会主义创新实践的法制体现。（3）中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义
兴旺发达的法制保障。
&中国特色社会主义法律体系的组成：宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个部分构成。
9、法律规范的定义：是指通过国家的立法机关制定的或者认可的，用以指导，约束人们行为的行为规范的一种。
10、法律规范的特点：是统治阶级通过法律条文形式表现出来的，处理各种社会关系的一种社会机制，它具有明确、具体、反复适用的特点。
11、法律语言的含义：是指表现法律内容的文字、概念、句式、标点、符号等，它是立法活动这可缺少的手段之一。
12、法律语言的特点：科学、准确，明确、肯定，严谨、一致，简洁、扼要。
13、法律责任的概念：法律责任是指行为人由于违法行为、违约行为或由于法律规定而应承受的某种不得的法律后果。
14、法律责任的特点：（1）法律责任首先表示一种因违反法律上的义务（包括违约等）关系而形成的责任关系，它是以法律义务的存在为前提的。（2）法律责任还表示为一种责任方式，即承担不利后果。（3）法律责任具有内在逻辑性，即存在前因与后果的逻辑关系。
（4）法律责任的追究是由国家强制力实施或者潜在保证的。
15、法律责任的构成：（1 ）责任主体，是指违法主体或者承担法律责任的主体。
（2）违法行为，指违反法律所规定的义务、超越权利的界限行使权利以及侵权行为的总称，一般认为违法行为包括犯罪行为和一般违法行为。（ 3 ）损害事实，即受到
的损失和伤害的事实，包括对人身、对财产、对精神（或者三方面兼有的）的损失和伤害。（4）因果关系，即行为与损害之间的因果关系，它是存在于自然界和人类社会中的各种因果关系的特殊形式。（5）过错，即承担法律责任的主观故意或者过失。
16、法律责任的分类：（1）分为民事责任、行政责任、经济法责任、刑事责任、
违宪责任和国家赔偿责任。（2 ）过错责任，无过错责任和公平责任。（3）职务责任和个人责任。（4）财产责任和非财产责任。
17、依法行政的概念：指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使
其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。
18、依法行政的本质：依法规范、约束行政权力。
19、依法行政的主要特征：（1）依法行政是行政机关及其公职人员的要求，而不是对
行政相对人的要求。（2）依法行政中的“行政”是行政法意义上的行政，即国家行政或公共行政，是指一定的国家组织-行政机关，为实现国家职能、维护公共利益，依照法律规定的职权和规范，对国家行政事务进行组织和管理的活动。（3）依法行政中的“法”，首先，必须是体现国家和人民整体意志，反映社会进步发展规律的法，而不是长官意志、个人意志、少数利益集团意志的反映，其次，“法”应主要限定在法律、行政法规、部门规章、地方性法规和政府规章以及民族自治地方的自治条例和单行法规。再次，从法律要素上看，依法行政之“法”不仅应包括法律法规，还应包括法律原则以及法律目的的法律条文背后所隐含的法律精神、法律价值。（4）依法行政中的“行政”和“法”的关系是：法优于行政，法高于行政，行政必须有法，无法律即无行政；行政必须服从于法。（5）依法行政在我国是一种积极保障有效行政与消极防范防止滥用行政权力的有机结合。
20、依法行政的基本原则：法律优先原则、法律保留原则、职权法定原则、行政合理原则、行政分开原则、行政诚信原则、信赖保护原则、权利救济原则。
21、法治政府的内涵：按照法治的原则运作的政府，政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。
22、依法行政的基本内容：行政主体合法、行政权的取得和行使合法、行政机关违法必需承担相应的责任。
23、依法行政的基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。
24、依法行政主体的概念和含义
概念：是指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使其行政权力，对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。
含义：（1）行政主体是一种国家或社会组织。（2）行政主体是参加行政法律关系的国家机关或社会组织。（3）行政主体是依法拥有行政职权的国家或社会组织。（4）行政主体是能够以自己的名义行使职权的国家或社会组织。（5）行政主体必须能够独立对自己行使
行政职权的后果承担相应的法律责任。
25、行政执法人员的含义：是国家行政机关依法录用或委托并赋予其相应执法权的工作人员。
26、行政相对人的概念：是指行政管理法律关系中与行政主体相对应一方的公民、法人或其他组织。
27、行政相对人的权利和义务
权利：（1）申请权（2）参与权（3）了解权（4）批评、建议权（5）申请、控告、检举权（6）陈述、申辩权（7）申请复议权（8）提起行政诉讼权（9）申请行政赔偿权（10）抵制违法行政行为权。
义务：（1）服从行政管理的义务（2）协助公务的义务（3）维护公益的义务（4）接受行政监督的义务（5）提供真实信息的义务（6）遵守法定程序的义务。
28、行政行为的概念：是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为。
29、行政行为的特征：（1）从属法律性（2）裁量性（3）单方意志性（4）强制性（5）无偿性。
30、具体行政行为的法律特征：（1）具体行政行为体现了国家行政权的动作，其目的
在于实现国家的行政目标，因而与立法行为和司法行为相区别（2）具体行政行为只对特
定的对象有效，不具有普遍约束力（3）具体行政行为能直接产生有关权利义务的法律效果（4）具体行政行为是一种单方行为。
31、抽象行政行为的法律特征：（1）抽象行政行为具有普遍的约束力（2）抽象行政
行为具有间接的法律效果（3）抽象行政行为具有往后效力。
32、依法行政能力的概念：是指行政机关工作人员依据依法行政的原则和观念，按照法定职责和权限实施行政行为并承担相应行政责任的能力。
33、提高依法行政能力的途径：（1）健全领导干部学法制度（2）建立领导干部任职前考试和测评制度（3）实行公务员录用法律知识考试制度（4）落实行政执法人员培训制度。
34、行政决策的概念和特征
概念：人们需要解决的问题所作出的行为设计和抉择过程。
特征：一是行政决策具有明显的公共性。二是决策客体具有广泛性。三是既定行政决策的权威性和执行的强制性。
35、重大行政决策程序：（一）决策调研（二）咨询论证（三）征求意见（四）风险评估（五）合法性审查（六）集体讨论决定（七）结果公布。
36、行政执法的含义：是指行政机关和法律、法规授权的组织在行政管理活动中行使行政职权，依照法定职权和法定程序，将法律、法规和规章直接应用于个人或组织，使国家行政管理职能得以实现的活动。
37、行政执法的特征：一是行政执法主体多。二是行政执法的范围宽泛。三是行政执法的形式多样。
38、行政执法的分类：（一）以行政执法主体的权限为标准，行政执法可分为综合性执法和专业性执法。（二）以行政执法的内容为标准，行政执法可分为权利性执法和义务性执法。（三）以行政执法的形式为标准，行政执法可分为行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制、行政检查、行政征收、行政救助。
39、行政执法的基本原则：合法原则、合理原则、公开原则、信赖保护原则。
40、行政执法的基本制度：①行政执法主体制度。②行政执法程序制度。③行政执法案卷评查制度。④行政执法责任制度。⑤行政执法内部监督制度。
41、行政执法行为的生效要件：①主体合法。②权限合法。③内容合法。④程序合法。
42、行政执法行为的效力：①公定力或先定力。②确定力。③拘束力或约束力。④执行力。
43、行政执法主体的概念和特征
概念：是指以自己的名义行使国家行政职能，作出影响公民、法人或者其他组织权利义务的行政行为能独立对行为后果承担法律责任的组织。
特征：一是行政执法主体是一个组织，而不是个人。二是行政执法主体是依法获得行政职权的组织。三行政执法主体能以自己的名义实施行政管理活动的组织。四行政执法主体能够承担其行为所产生的法律责任的组织。
44、行政机关的概念和特征
概念：是指按照宪法和有关组织法的规定设立的，依法享有并运用国家行政权，我，负责对行政事务进行组织、管理、监督和指挥的国家机关。
特征：①国家性。②执行性和法律从属性。③相对独立性。④统一性和层级性。
45、行政机关的种类
行政机关的种类，从不同的角度可以作不同的划分：①按照行政机关所辖的区域范围不同，可分为中央行政机关和地方行政机关。②按照行政机关的工作权限不同，可分为一般权限机关和专门权限机关。③按照行政管理活动的环节划分，可分为决策机关、执行机关、辅助机关、咨询机关与监督机关等。④按照行业和产品不同，可分为各种不同的专门行政机关。
46、法律法规授权组织的概念和特征
概念：是指依照单行法律、法规授权而行使特定行政职权的非行政机关的组织。
特征：①法律法规授权组织是非行政机关的组织。②法律法规授权组织的职权由单行
法律、法规授予，而非行政组织法授予。③法律法规授权组织行使的是特定行政职权而非一般行政职权。
47、法律法规授权组织的种类：①企业。②事业单位。③社会团体。
48、行政委托组织
概念：是行政机关将自己拥有的部分行政职能交由符合法定条件的其他组织行使的活动，并由委托机关承担后果。
规则：①行政委托必须有法定依据。②行政委托必须在法定权限内。③行政委托必须符合法定条件。④被委托的组织或个人必须以委托的行政机关实施行政行为，并在委托的职权范围内实施行政行为。⑤被委托的组织或个人不得将受托的事项再委托给其他任何组织或个人。
49、行政执法人员的特征：①行政执法人员是具有执法资格的人员。②行政执法人员是能够从事行政执法工作的人员。③行政执法人员是行政执法主体的在职在编的人员。
50、行政执法人员的权利：身份保障权、工作条件要求权、参加培训权、获得报酬权、批评建议权、申诉控告权、申请辞职权法律法规和规章规定的其他权利。
51、行政执法人员的义务：守法义务、依法执法义务、接受监督义务、维护国家安全荣誉和利益义务、忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令义务、保守国家和工作秘密义务、恪守社会道德和模范遵守社会公德义务、清正廉洁，公道正派义务、法律法规和规章规定的其他义务。
52、行政执法人员的素质要求：具有较全面的法律知识、具有较高的执法能力、具有高尚的道德修养、具有良好的工作作风。
53、行政执法依据的概念：是指各行政执法主体对公民、法人和其他组织就其权利、义务等特定的事项作出具有强制性的具体行政行为所依据法律、法规和规章等。
54、行政执法依据的种类：法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章、行政规范性文件。
55、行政执法依据的适用规则：实体法与程序法并重、上位法优于下位法、新法优于旧法、特别法优于一般法、行为地法优于人地法、实体从旧，程序从新、
56、行政执法依据冲突的解决方法：（一）同一机关制定的新的一般规定与旧的特别规定不一致时，由制定机关裁决。（二）地方性法规与部门规章不一致时的裁决机制。（三部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项的规定不一致时由国务院裁决。
（四）根据受权制定的法规与法律规定不一致，不能确定如何适用时，由全国人大常委会裁决。
57、行政执法证据的种类：书证、物证、视听资料及数据化资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。
58、调查收集证据的基本要求：全面、客观、公正、及时。
59、证据保全的条件及程序
条件：一是证据有灭失的可能性。二是证据有难以取得的情况。
程序：（1）向行政机关负责人提出申请。（2）行政机关负责人审查决定是否批准采取证据保全措施。（3）登记保全。（4）及时作出处理。
60、不能作为认定案件事实的证据：一是严重违反法定程序收集的证据材料。二是以偷拍、偷录、窃听等手段获取的证据材料。三是以利诱、欺诈、胁迫、暴力等不正当手段获取的证据材料。四是当事人无正当理由超出举证期限提供的证据材料。五是在中华人民共和国领域以外或者在香港和澳门特别行政区以及台湾地区形成的未办理法定证明手续的证据材料。六是当事人无正当理由拒不提供原件、原物，又无其他证据印证，且对方当事人不予认可的证据的复制件或者复制品。七是被当事人或者他人进行技术处理而无法辨明真伪的证据材料。八是不能正确表达意志的证人提供的证言。九是不具备合法性和真实性的其他证据材料。
61、不能单独作为认定案件依据的证据：一是未成年人所作的与其年龄的智力状况不
相适应的证言。二是与一方当事人有亲属关系或者其他关系的证人所作的对该当事人有利的证言，或者与一方当事人有不利关系的证人所作的对该当事人不利的证言。三无正当理由拒不接受行政执法人员询问的证人的证言。四是难以识别是否经过修改的视听资料。五是无法与原件、原物核对的复制件或者复制品。六是经一方当事人或者他人改动，对当事人不予认可的证据材料。七是其他不能单独作为定案依据的证据材料。
62、行政执法程序的概念：是针对行政执法行为而言的，是为规范行政执法行为，
避免相对人的权利因行政主体的随意判断受到侵害而制定的，是行政执法行为在时间
和空间上表现形式。
63、行政执法程序的原则：公正原则、公开原则、参与原则、效率原则、便民原则。
64、行政执法程序的基本制度：听证制度、信息公开制度、表明身份制度、告知制度、回避制度、审裁分离制度、说明理由制度、期间制度、送达制度。
65、行政执法文书的概念：是法律文书的特指，其性质从属于法律文书的范畴，它是我国行政法律关系主体依照法律的规定，按照各自的职权或者权利，在办理各类行政执法活动中，为正确运用、实施法律而制定使用的，具有法律效力或者法律意义的文书。
66、行政执法文书的作用：（一）行政执法文书是行政执法活动的如实反映。（二）行政执法文书是行政执法主体依法作出具体行政行为的体现。（三）执法文书是保障行政执
法主体在行使诉讼活动中履行举证责任的依据。（四）执法文书是衡量执法人员执法能力
的主要依据。
67、行政处罚概念：是指具有行政处罚权的行政主体为维护公共利益和社会秩序，
保护公民、法人或其他组织的合法权益，依法对行政相对人违反行政法律法规而尚未
构成犯罪的行政行为所实施的法律制裁。
行政处罚特征：惩戒性、违法行为的确定性、外部性。
68、行政处罚原则：法定原则、处罚与教育相结合的原则、公开公正原则、过罚相当原则、保障当事人合法权利原则、受处罚不免除民事责任的原则。
69、行政处罚种类：申诫罚、财产罚、能力罚、人身罚。
70、行政处罚的实施主体：是指行使行政处罚权并承担相应法律责任，依法违法行为人实施行政处罚的行政机关和法律、法规授权的组织。
71、行政处罚的管辖：指行政机关或者法定授权组织实施行政处罚的权限划分和分工。
72、行政处罚的适用规则：一事不再罚规则、行政处罚与刑罚合并适用的规则、不予行政处罚规则、从轻或者减轻行政处罚规则、追诉时效规则。
73、行政处罚的简易程序：行政处罚的简易程序又称为当场处罚程序，指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。
当场处罚程序：（1）出示执法证件，表明执法人员的身份。（2）告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据。（3）听取当事人的陈述和申辩。⑷ 填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。（5）将行政处罚决定书当场交付当事人。
74、行政处罚的一般程序：不能当场作出行政处罚决定。
行政处罚的一般程序明显特点：一是对违法行为不能当场作出处罚决定，先要调查取证，搞清楚违法事实。二是行政处罚决定不能由一般执法人员作出要由行政机关负责人决定，对于情况复杂或者重大违法行为给予较重处罚的，要由行政机关负责人集体讨论决定。
75、行政处罚的听证程序：是行政相对人在特定条件下行使陈述权和申辩权的重要方式，以保证处理结果合法、公正的程序。
76、行政处罚的执行：是有关行政机关保证行政处罚决定所确定的当事人义务得以履行的程序。
77、行政许可的概念：行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
78、行政许可的基本原则：①合法原则；②公开、公平、公正原则；③便民效能原则；④
交通行政执法检查制度 第一条为加强对交通行政执法工作的现场监督，防止和纠正违法或者不当的具体行政行为，维护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。 第二条本制度所称行政执法检查指上级交通行政管理部门对下级交通行政管理部门及其执法人员的执法活动实施的监督检查。 第三条执法检查分定期检查和不定期检查两种。定期检查每年一次，不定期检查作为日常工作，根据工作需要随时进行。 第四条各级交通行政管理部门的法制工作机构或相应机构会同有关部门负责组织、协调执法检查工作。 第五条交通行政管理部门及其执法人员有义务接受监督检查。 第六条现场行政执法检查包括以下内容： (一)执法主体是否合法； (二)执法人员是否风纪严整，文明执法；
(三)执法程序是否合法； (四)执法文书是否规范； (五)执法中认定的事实是否准确； (六)执法活动所适用的规范性文件是否正确； (七)是否履行了法定职责。 第七条上级交通行政管理部门对检查中发现的问题按下列规定处理： (一)对现场执法活动中存在着明显违法行为的，监督部门和监督人员应立即予以制止； (二)对下级交通行政管理部门及其执法人员作出的违法和不当的具体行政行为，责令其限期改正； (三)对下级交通行政管理部门及其执法人员不履行或者不严格履行法定职责的，责令其履行。 第八条交通行政管理部门及其执法人员拒不接受执法监督检查或执法监督决定的，上级交通行政管理部门可视情况建议或直接对负责的主管人员和其它直接责任人员依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
交通行政执法重大行政处罚决定备案审查制度 第一条为加强对交通行政管理部门作出的重大行政 处罚决定的监督，根据《交通行政执法监督规定》，制定本制度。 第二条本制度所称重大行政处罚决定是指交通行政 管理部门作出的吊销证照、责令停产停业、5000元以上罚款的行政处罚决定。 第三条交通行政管理部门应当在作出重大行政处罚 决定之日的次日起15日内报上一级交通行政管理部门备案。 第四条省级交通主管部门和交通部直属的行政管理 部门应当将备案材料一式三份向交通部(主管业务司局和体改法规司)备案。省级交通主管部门和交通部直属的行政管理部门具体规定其所属地区和部门的报备管辖。 第五条交通行政管理部门向上一级交通行政管理部 门备案时应提交备案报告和行政处罚决定书副本。备案报告应包括主送机关、备案内容及说明、备案的年月日及备案机关等内容。 第六条上一级交通行政管理部门应在收到备案材料 之日起30日内对材料进行审查，审查内容包括： (一)重大行政处罚案件的处罚是否在处罚机关法定职 权范围内； (二)适用的处罚依据是否正确； (三)执法主体是否合法； (四)处罚程序是否合法； (五)事实是否清楚，主要证据是否确实、充分、齐全。
行政执法人员资格考试 试卷 姓名工作单位准考证号____________ 一、单项选择题（30题，每题1分，共30分，每题只有一个正确答案） 1、( D )是行政复议的一项重要原则。 A．开庭审理 B．回避 C．二级复议 D．合法、公正、公开、及时、便民 2、公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的( D )不合法，在对具体行政行为申请行政复议时，可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请。 A.县级以上人民代表大会及其常务委员会的规定 B.国务院的规定 C.国务院部、委员会规章和地方人民政府规章 D.国务院部门、县级以上地方各级人民政府及其工作部门和乡镇人民政府的规定 3、县级以上地方各级人民政府工作部门作为被申请人时，行政复议机关是( A )。 A.该部门的本级人民政府或者该部门的上一级主管部门 B.该部门的上一级人民政府 C.该部门的上级主管部门 D.该部门本身 4、我国国家赔偿以国家机关及其工作人员行使职权时的（ C ）为前提条件。 A.个人过错 B.公务过错 C.行为违法 D.无过错责任 5、2007年2月1日，公民甲某认为其邻居乙某持有的东海县颁发的《国有土地使用证》侵犯了自己的合法权益，欲提起行政复议，申请撤销邻居乙某持有的《国有土地使用证》。甲某应向（）提出行政复议申请
A.东海县人民政府 B.东海县国土资源局 C.连云港市人民政府 D.连云港市国土资源局 6、行政法规可以设定除( D )以外的行政处罚。 A．吊销企业营业执照 B．责令停产停业 C．没收违法所得 D．限制人身自由 7、行政处罚由( B )的县级以上人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。 A．行政机关所在地 B．违法行为发生地 C．违法行为人住所地 D．违法行为人居住地 8、下列( C )不属于行政处罚法》规定的行政处罚种类。 A．警告 B．罚款 C．拘役 D．行政拘留 9、下列国家机关中，(C)可以制定基本法律。 A.国务院 B.最高法院 C.全国人大 D.全国人大常委会 10、《行政许可法》规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产重要设备、设施，行政机关应当督促设计、建造、安装和使用单位建立相应的（ D ）。 A.安全制度 B.产品质量制度 C.责任制度 D.自检制度 11、行政机关违反法定程序作出准予行政许可决定的，有权机关可以依法（ C ）。 A.注销 B.吊销 C.撤销 D.收回 12、公民、法人或者其他组织的合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求（B）。 A.补偿 B.赔偿 C.追究个人责任 D.调解损害 13、下列行为不属于我国行政诉讼法规定的受案范围的有( C )。 A.吊销企业营业执照 B.罚款 C.逮捕 D.行政拘留 14、公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起行政诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起( C )内提出。 A.1个月 B.2个月 C.3个月 D.6个月 15、共有人对共有关系的性质发生争议，无法查明到底是按份共有还是共同共有时，应当推定为（B ）
执法人员培训工作情况方案 执法人员培训工作情况方案 根据《省行政执法条例》、《省人民政府法制办公室关于行政执法人员培训考试有关事项的通知》6号)和《省人民政府法制办公室关于开展度行政执法证件审核注册工作的通知》以及行政执法证件管理的有关规定，《晋中市人民政府办公厅关于组织度全市行政执法人员集中培训工作的通知》文件精神，为进一步加强我市行政执法人员队伍建设，提高行政执法人员整体素质和依法行政工作水平，特制定本方案。 一、指导思想 以培训学习为抓手，全面提升行政执法人员整体素质，规范执法行为，强化执法证件管理，进一步夯实法制工作
基础，逐步建立规范化、常态化的法制工作机制，为全市经济社会又好又快发展做出努力。 二、培训方式 本次培训采取集中培训的形式，由市法制办组织，从参与社会管理度高、影响力较大的部门中挑选优秀代表和法律专家进行授课，通过经验介绍、典型带动，有针对性地解决执法中存在的各类问题。 国土、公安、城建、工商、质监、环卫、交警、行政综合执法大队等部门要高度重视，责成专人落实，要结合工作实践，及早选出典型事例、好的经验做法，选聘专人讲解。。http:// 三、培训范围 各乡、街道办事处、市直有关单位全部执法人员，重点是持证人员； 各乡、街道办事处、市直有关单位分管法制工作领导、法制办主任和办公室主任。 四、时间安排
培训时间拟定为9月中旬。 五、培训内容 以省《行政执法人员培训教程》和《晋中市人民政府依法行政工作指引》为教材，以贯彻落实国家、省对依法行政工作的最新部署和安排为重点，通过解析行政执法监督检查过程中所发现的共性问题以及行政执法过程中存在的问题等，查堵、完善行政执法过程中有关程序、标准的缺失。 六、培训要求 各行政执法单位要根据确定的培训时间，妥善安排好工作，保证行政执法人员按时参加培训。 参加培训情况将与各单位年度依法行政目标责任制考核、行政执法证件年检挂钩。 培训费用按照物价部门批准的标准收取，用于培训场地租用、授课教师聘用以及资料费等支出。 准备授课的单位，务于9月10日前报回授课材料、名单；参加单位要及时
2021年行政执法人员行政执法资格证考试必考题库及答案（共170题） 1、下列规范性文件中可以设定行政处罚的是（）。 A 江苏省南京市政府规章 B 江苏省公安厅文件 C 浙江省杭州市公安局文件 D 山东省枣庄市政府文件正确答案A 2、以下哪一个不是行政处罚适用简易程序的必备条件（）A 违法事实确凿 B 有法定依据 C 符合当场处罚的范围 D 当事人对当场行政处罚无异议正确答案D 3、卢某因协助外国人非法进入我国国境，被主管公安机关处以5日拘留。按照《行政处罚法》的规定，这项处罚应当由哪种规范性文件设定? ？（）A 法律B 行政法规C 地方性法规D 规章正确答案A 4、下列关于电子政务的说法，错误的是：（） A 行政机关应当建立和完善有关制度，推行电子政务 B 行政机关应当在行政机关的网站上公布行政许可事项，方便申请人采取数据电文等方式提出行政许可申请 C 行政机关应当与其他行政机关共享有关行政许可信息，提高办事效率 D 行政机关应当将所有有关行政许可的信息都在网站上予以公布，加强交流正确答案D 5、被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满多少日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请？（）A 10日B 20日C 30日D 40日
正确答案C 6、下列哪种情形下，行政机关不应当办理行政许可的注销手续：（） A 张某取得律师执业证书后，发生交通事故，成为植物人 B 王某违法经营的网吧被吊销许可证 C 赵某依法向国土资源管理部门申请延续采矿许可，国土资源管理部门在规定期限内未予答复 D 孙某通过行贿取得行政许可证后，被行政机关发现并撤销其许可正确答案C 7、一小区已建有A 幼儿园，为满足需要，某区人民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批准。下列那种说法是正确的：（）A 某区人民政府必须在受理张某和李某的申请之日起20日内作出批准与否的决定 B 某区人民政府按照张某和李某申请的先后顺序作出批准决定是不合法的 C 李某有权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼D 李某无权对某区人民政府批准张某申请的行为提起行政诉讼 正确答案C 8、某地为了维护集贸市场秩序，对客户数量进行限制。李某和张某都申请许可进入该市场经营，且都符合法定的条件。但是名额只剩下一个。下列处理办法中错误的是：（） A 行政机关应根据两人申请的先后顺序作出准予许可的决定 B 法律另有规定的，依照其规定 C 行政法规另有规定的，依照其规定 D 应当依照本地方的地方性法规作出决定正确答案D 9、某药厂在取得了某种药品的生产许可证之后，由于经营情况不佳，停止了生产该种药品。市卫生局得知此情况后，采取强制执行措施强
行政执法培训工作方案 篇一：行政执法人员培训实施方案 住建局行政执法人员培训实施方案 为进一步提高全体执法人员的综合素质和依法行政水平，促进建设工作的顺利开展，根据市委、市政府统一部署和要求，结合我单位工作实际，制定本方案。 一、指导思想 坚持以十八大精神为主导，邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使动迁办行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的建设队伍，推进建设工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。 二、培训人员 动迁办全体行政司法人员 三、培训内容 《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决
定》。 行政法基本知识以及《行政处罚法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》等常用法律知识及相关司法解释。 《建设管理条例》、《国有土地征收与补偿条例》 四、培训形式 坚持自学。以个人能够熟悉及熟练运用为目标，抓紧抓好对建设政策、行政执法相关法律、法规的学习。 各科室组织。以科室自行组织、自学为主的形式，了解并掌握国务院关于推进依法行政、加强法治政府建设的相关意见，全面加强我单位法制建设。 集中授课。定期邀请部分法律专家专题授课，讲解相关法律法规知识。 座谈交流。结合本单位工作实际，科室负责人及科员针对执法工作中遇到的突出问题、工作经验、执法案例以及队伍建设中好的经验和做法进行讨论，加强沟通、相互交流、取长补短、共同提高。 定期考试。针对学习及培训情况，结合执法工作实际，定期组织集中闭卷考试或开卷考试，以此提高学习培训效果。 五、具体要求 1、加强日常学习和法律法规培训是提高执法效能、推
篇一：2010年交通系统行政执法工作安排 2010年交通系统行政执法工作安排 2010年按照市委二届九次全委会议和全市交通工作会议的部署，紧紧围绕“十一五“交通发展规划目标，全面贯彻落实科学发展观，以深入开展“交通运输文明杯”和“管理服务年”活动为契机；以落实“五五”普法规划为基础，以健全交通政策法规体系为重点；以推行行政执法责任制为核心，以创新执法监督机制为手段；以加强执法和法制工作队伍建设为保障；为交通事业科学发展、和谐发展提供坚强保证，全面提升交通管理和服务水平。 一、切实加强执法人员的培训制度和执法队伍建设一是继续把执法队伍建设作为一项基础性工作来抓，以军事化训练、执法培训、岗位大练兵、民主评议行风和文明单位创建活动为载体，全面提高执法队伍素质。坚持以人为本、依法治交，认真贯彻落实各项法律、法规和方针政策，明确执法责任、规范执法行为，积极倡导依法经营、诚实守信、文明执法、全面推进依法行政。二是各部门、各单位要每月至少安排一次执法业务培训或集中学习，认真组织全体执法人员学习贯彻《行政许可法》、《行政复议法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《内蒙古自治区公路管理条例》、《内蒙古自治区公路条例》、《内蒙古自治区高速公路管理条例》、《内蒙古自治区农村牧区公路管理条例》和《内蒙古自治区公路超限运输车辆治理规定》要通过学习，准确理解和正确把握各项法律的主要原则、基本法律制度和各项具体规定，市局今年要举办执法人员培训班分别对系统内运政、路政人员进行专业化培训，以确保执法人员思想的先进性和行为的规范性，法律培训制度执行情况将作为市局执法监督日常检查项目，直接与各单位年终考评挂钩。三是加强执法人员思想道德教育，树立正确的权力观、价值观及“管理就是服务”的意识，以德修身，提高人性化管理水平，坚决杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风和“冷、模、硬、顶”等衙门作风。要继续推进社会服务承诺制和政务公开制，努力打造“阳光”执法部门。四是认真落实举报、投诉制度和领导接待制度，广开渠道接受监督，加深与群众的联系和沟通，确保做到每一起投诉、举报、咨询有处理、有结果、有回复，有效提升交通行政执法部门良好的社会形象。严格按照分级负责的原则，使矛盾在基层得到解决。努力建设“政府放心、人民满意”的执法部门。五是要继续推行交通行政执法人员资格认证制度和证件管理办法，严格执行《交通厅行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》、《交通行政执法证件管理规定》和交通厅《交通行政执法ic卡证件管理数据库》，做好前期准备工作，逐步开展我系统行政执法人员《交通行政执法证》ic卡证件更换工作。并实行执法证年审考试制度，定期对交通行政执法单位持证执法人员进行抽考，以此作为对持证人员年度考核和年度审验的依据，并记入各执法单位执法人员年度审验管理档案，以此调动执法人员学习的积极性。六是规范执法标识，要加强对执法车辆的管理，严格依照有关规定根据车辆执法标识和配备示警装置。交通行政执法车辆只能用于行政执法和与之相关的公务，严禁使用执法车辆到娱乐场所、饭店以及参与婚丧嫁取等与执法无关的活动。要加强交通行政执法人员着装管理，各级交通行政执法单位要严格控制着装人员范围，不具备行政执法职能的交通企业、单位职工，禁止着交通执法服装，提高交通行政执法的规范性和权威性。 二、强化市场监管力度，提高服务水平 一是加快区域客运一体化进程，在地区协作、部门配合、保障服务。二是开展出租车服务质量专项整治行动，畅通投诉渠道，简化投诉程序，严厉查处拒载、宰客、甩客等规范、不文明经营行为。继续深化客运、货运、维修三大服务品牌和诚信体系建设，实现整体提出高。三是不断创新行业管理和行政执法的方式、方法充分运用信息化等手段加强路政、运政、海事管理。四是要完善长效管理机制，坚决打击违法违规经营行为，不断规范交通运输市场秩序，为群众营造良好的市场和出行环境。五是对交通行业的服务品牌进行整合提升，行政服务中心交通窗口、收费站点、行政执法等窗口单位的建设，努力做到“人人是窗口、事事讲
XX局2011年上半年行政执法人员培训方案 为进一步提高综合执法队伍的业务素质、综合执法水平和法律法规知识，适应新的城市管理综合行政执法工作，较好的承担和履行综合行政执法管理职能，结合当前工作实际，经局班子研究决定对局全体执法人员进行综合法律培训。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观；以提高执法人员综合素质为主线；以综合行政执法工作为重点；以培养一批高素质执法能手为目的。进一步提高综合执法队伍的整体水平，着力打造一支“政治合格、作风过硬、业务熟练、纪律严明、人民满意”的行政执法队伍。为圆满完成市委、市政府赋予的各项工作任务提供有力保证。 二、组织领导 为加强组织领导，提升队伍形象，检验培训成果，设立培训领导组。 组长：XX 副组长：XXX 成员：XXX XXX XXX 三、培训形式
（一）集中培训：为确保培训工作两不误、两促进，分三批组织培训，每批培训时间为五天，培训执法人员八十人。 （二）定向培训：各中队抽调两到三名素质高、能力强、有法律基础和基层工作经验的的执法人员，作为各中队法制员由法制室进行法律文书和执法程序的专题培训。 （三）定期培训：各中队每周抽出半天时间进行法律、法规集中学习。 四、培训对象 局各中队执法人员。 五、时间和地点 培训时间为：2011年1月24日至1月28日 地点：东方明珠大酒店 六、培训内容 邀请领导、专家授课，培训采用理论与实践相结合、政治教育与法律法规相结合的方式进行。内容涉及政治理论学习、执法水平学习、公用行政法律法规等方面。 七、提出要求 （一）提高认识。各中队及全体执法人员一定要站在促进单位发展、更好地实现自身价值的高度来认识此次学习的重要性和必要性，积极的组织和参加各项学习活动。要正确处理好工作与学习的关系，强化学习促进工作，围绕工作开展学习，确保学习取得实效。
【最新资料Word版可自由编辑！！】交通行政执法工作制度
2007-10-31 一、为了更好地管理和指导我局交通行政执法工作，提高交通执法人员的执法水平，规范执法行为，根据我局的职责权限，特制定本制度。 二、凡在本行政区域内，对公民、法人或其他组织进行交通执法检查或对其违反交通行政管理法律、法规、规章的行为，给予行政处罚的科室，均应遵守本制度。 三、本制度中的交通行政执法科室是指我局下设的执法大队、货管科、客运科、出租科、修管科、北务公路交通检查站。 四、执法检查应遵守的规定： （一）执法人员应取得交通行政执法资格证件。在执法检查时主动向被检查人出示证件，表明身份。 （二）交通执法检查应在本辖区内实行双人执法，并在执法检查中使用规范的告知词。 （三）在执法检查中要文明执法，并充分听取当事人的陈述和申辩。 （四）发现被检查人有违反交通行政管理法律、法规和规章的行为，应给予行政处罚的，要按交通行政处罚的有关执法程序进行。 五、实施行政处罚简易程序应遵守的规定： 违法事实清楚，案情简单，依法对公民处以五十元以下、对法人或其他组织处以一千元以下罚款或警告处罚的，可按照简易程序当场作出行政处罚决定。同时向当事人开具《交通行政当场处罚决定书》。 六、实施行政处罚一般程序应遵守的规定： （一）执法检查阶段 执法检查时，执法人员发现交通违法行为，依法应给予行政处罚的，应当告知当事人违法事实、处罚的理由和依据，并告知当事人依法所享有的权利，同时填写《检查笔录》由当事人和检查人员共同签字，并向当事人开具《交通违法违章行为通知书》，要求当事人到指定的地点接受处理。 对于与案件有关的证据进行收集时，须填写《先行登记保存清单》，并由当事人和检查人员共同签字。 对有关证人询问时，应填写《询问笔录》，由证人签字。
---------------------------------------------------------------范文最新推荐------------------------------------------------------ 行政执法人员培训制度 第一条为了加大行政执法工作力度，提高行政执法水平，保障和促进依法行政，维护管理相对人的合法权益，保证国家法律、法规和规章的正确实施，特制定本制度。 第二条各街道办事处、各行政执法部门对本单位行政执法人员负有教育、培训和管理的责任。积极组织本单位行政执法人员进行在职培训和参加区以上组织的各类培训。 第三条行政执法人员上岗前必须严格参加法律、法规培训，经考试合格后，持证上岗执法。 第四条培训方式分为专业法律培训和综合法律培训两种。 专业法律培训是指以与城市建设相关联的法律、法规和规章为内容的培训。专业法律培训可视工作需要随时举办，由各部门分别组织。综合法律培训是指以比较系统的法律、法规和规章为内容的培训。综合性培训每年至少举办一次，由区法制办统一组织。综合法律培训的内容，包括对各类行政执法人员普遍适用的有关规范行政执法、促进依法行政方面的综合法律知识。 第五条法律培训必须确保培训效果，实行有培训有考核。培训考核结果应作为考核行政执法人员执法资格的一项重要内容 第六条定期培训原则上每年举办１－２期。 第七条落实好必要的人员及培训经费，以保障法律、法规、规章培训 1 / 6
的实施。 第八条本制度自下发之日起施行。 根据区政府办公室《关于印发深入推进政务公开和政府信息公开工作实施方案的通知》（府办发号）精神，为做好近两年来我区政务公开和政府信息公开的考核工作，制定本实施办法。 一、考核依据和原则 考核主要依据市政府办公厅《关于印发市政务公开和政府信息公开工作考核实施办法的通知》（府号）；考核按照平时工作情况与民意调查情况相结合的原则。 二、考核对象 各乡镇人民政府，各街道办事处，区政府各部门，区直有关单位及驻区有关单位。 三、考核机构 考核工作由区推行政务公开领导小组办公室负责，工作人员从有关部门抽调。 四、考核程序、办法 考核实行量化，采取百分制加权计分法。日常工作情况占80%，民意调查情况占10%，领导小组办公室平时掌握的情况占10%。 各单位的政务公开和政府信息公开工作情况，由区领导小组办公室组织考核小组进行考核。 民意调查由区信息中心在区政务门户网站或区政府信息公开平台设
临县公安局刘家会派出所 行政执法培训方案 为全面提高行政执法人员素质，进一步规范执法行为，全面提升行政执法人员依法行政工作水平，结合我所行政执法工作的要求，我所对行政执法人员进行依法行政培训，特制定本实施方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论为指导，按照“三个代表”重要思想的要求，牢固树立科学发展展观，贯彻“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本方略，有计划、有组织、有步骤、有重点地进行依法行政培训。通过依法行政培训，使全县广大行政执法人员深刻领会行政法制理论，全面地理解依法治国基本方略的精神，提高依法行政的自觉性；掌握宪法、国家基本行政法律法规和职位需要的专门行政管理法律法规，
提高依法行政的能力和水平；培养一支具有较高法律素养的高素质、专业化的公务员队伍，推进政府工作的规范化、法制化，实现廉洁、勤政、务实、高效的目标。 二、培训对象 全体行政执法人员。 三、培训内容 利用网络授课，采用理论与实践相结合、政治教育与法律法规相结合的方式进行。内容涉及政治理论学习、执法水平学习、法律法规等。
四、培训形式 以自学为主，集中培训专题辅导为辅。 五、培训时间 培训从2011年一月开始实施，每周培训一次，时间为每周一早上八点至十一点。 六、要求 （一）提高认识，全体执法人员一定要站在为人民服务、为社会服务的角度上，积极的组织和参加各项学习活动，要正确处理好学习与工作的关系，强化学习促进工作，围绕工作展开学习，确保学习取得实效。 （二）强化落实。各执法人员参加学习，应做到“四有”：既有学习安排，有学习资料，有学习记录，有学习心得体会。要求每个人都有自己的学习笔记本，认真做好学习笔记，并联系工作实际，开展学习讨论活动。
**县行政执法人员资格管理办法 第一条为规范行政执法行为，加强行政执法人员资格管理，保障和监督行政执法人员依法行使职权，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政执法条例》、《湖南省行政执法证和行政执法监督证管理办法》等有关法律、法规、规章的规定,结合本县实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本县法定行政执法机关和法律法规授权的具有管理公共事务的组织（以下统称行政执法部门）、依 法受委托的组织所属行政执法人员的资格管理。法律、法规、规章另有规定的除外。 本办法所称行政执法人员资格管理，是指对行政执法人员 行政执法资格认定和取消、行政执法证件核发和使用等监督管 理活动。 本办法所称行政执法证件，是指《湖南省行政执法证》。 第三条**县人民政府法制办公室（以下统称县政府法制办）在本级人民政府领导下，负责本行政区域内行政执法人员资格 管理工作。 行政执法部门应当做好本部门和所委托组织的行政执法人员资格的日常管理工作。 第四条申请领取《湖南省行政执法证》，必须同时符合以下条件： -1-
（一）所在单位是行政执法部门或依法接受执法委托的组织； （二）属于本部门或者受委托组织在编在职的人员； （三）具有对行政相对人直接行使执法权的职责； （四）遵纪守法，秉公执法，廉政勤政； （五）受过本办法规定的持证培训，并取得持证培训合格证书。 5申领《湖南省行政执法证》的人员应当接受持证培训。持证培训由益阳市人民政府法制办公室会同相关单位组织实施。经持证培训考试合格的，由组织培训的机关发给培训合格证书。 行政执法部门应当严格把关，确保参加持证培训人员符合 本办法第四条第一、二、三、四项的要求。 第六条取得行政执法资格的人员，实行一人一证。由其所 在行政执法部门持下列材料向县政府法制办统一申领：（一）湖南省行政执法证申领登记表； （二）湖南省行政执法证资格审批表； （三）湖南省行政执法证申领人员汇总表。 县政府法制办收到申领材料后，对符合规定的申领人员，在 20个工作日内核发《湖南省行政执法证》；不符合规定的，不予发证。 第七条行政执法部门的下列人员不得申领行政执法证件： （一）不直接从事行政执法工作的； （二）编外合同工、临时工以及借用人员； -2-
交通行政执法试题 篇一：交通行政执法常识测试试题和答案 交通行政执法常识测试试题和答案 基本法律 一、单项选择题(共50题、每题一分、满分50分、在每题给出的四个选项中，只有一项是正确的) 1、关于行政许可实施机关正确的说法是：( B) A、凡是国家行政机关都可以对公民、法人或者其他组织实施行政许可 B、行政机关具有的行政许可权应当在其法定职权范围内实施 C、受委托的组织以委托行政机关的名义实施行政许可，也可以委托其他组织实施行政许可 D、行政机关可以将自己的行政许可权委托给具有管理公共事务职能的组织行使 2、某市政府为了加强管理，经常制定规章以外的其他规范性文件，则这些规范性文件：(B ) A、对于某些不是关系重大的公共利益的可以设定行政许可 B、经法律的授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 C、经国务院授权后，可以在授权的范围内设定行政许可 D一律不得设定行政许可 3、某省水利厅发现其附近有地热资源，希望开发两眼用于开采地下热水的地热井、但是并没有法律规定的有关的采矿许可证件。于是便携带有关资料到某省地质矿产厅办理有关地热井的开采登记手续，地质矿产厅依法给予了开采登记，该开采登记属于何种行为( C ) A、属于行政确认，因为开采登记确立了采矿权 B、属于行政内部审批，因为水利厅和地质矿产厅都属于行政机关 C、属于行政许可，因为该采矿登记是依申请做出的且是依据法理做出的 D、属于行政强制实施，因为开采必须进行登记
4、某市的人大常委会制定了一部地方性法规，规定公民如果要经营某种商品，不但要得到工商行政管理部门的许可，而且要得到文化和卫生行政管理部门的许可。但是，相应的行政法规并没有规定要得到文化和卫生行政管理工作部门的许可。则关于这部地方性法规的正确说法：( D ) A该地方性法规是违法的，因为地方性法规没有设定行政许可的的权力 B、该地方性法规是违法的，因为对于该行政许可事项，行政法规已作出了规定 C该地方性法规是违法的，，地方性法规对行政法规设定的许可作出的具体规定，增设了行政许可的条件 D、该地方性法规是合法的 5、关于行政许可实施程序的特别规定说法正确的是：(A ) A、某沿海省的政府实施对某海域某种矿产资源的开发的行政许可，应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出规定，法律、法规另有规定的除外 B、司法部应当公布法律职业资格的考试大纲，要求报考者参加强制性考前培训并指定教材 C、王某申请企业法人登记，行政机关应当当场予以登记 D、赵某和张某都申请出租车运营许可，但是数额只剩下一个，且两人都符合法律条件，则行政机关应当根据抽签结果作出行政许可决定 6、下列关于行政许可实施主体的表述中，正确的有：( A ) A、行政许可有法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施 B、行政许可只能友具有行政许可权的行政机关以自己名义实施 C、行政许可可以委托一般公民和社会团体实施 D、受委托的行政机关可以转委托 7、除可以当场作出行政许可的除外，行政机关应自授理行政许可之日起( C)日内作出行 政许可规定。 A、15日 B、10日 C、20日 D、5日 8、行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当规定( A ) 统一机构行政许可申请，统一送达行政许可决定。
行政执法人员资格认证通用法律知识考试复习题 （标黑的为正确答案） 一、单项选择题 1.行政机关作出（）行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。 A.责令停产停业 B.行政拘留 C.没收10000元以上财物 D.暂扣执照2. （）属于限制人身自由的行政处罚。 A.收容教育 B.强制戒毒 C.拘役 D.行政拘留 3.（）的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。 A.已满十周岁不满十四周岁 B.已满十二周岁不满十四周岁 C.已满十二周岁不满十六周岁 D.已满十四周岁不满十八周岁 4.两个或两个以上行政机关对行政管辖权发生争议的，应当（）。 A.由先受理的行政机关管辖 B.由级别高的行政机关管辖 C.报请共同的上一级行政机关指定管辖
D.由级别低的行政机关管辖 5.对公民处以（）的，行政执法人员可以当场作出行政处罚决定。 A.警告或者50元以下罚款 B.警告或者200元以下罚款 C.警告或者3日以下拘留 D.警告或者5日以下拘留 6.国务院或者经国务院授权的省.自治区.直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。 A.县级政府 B.人民检察院 C.人民法院 D.公安机关 7.行政机关对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的，当事人有权拒绝处罚，并有权予以检举。上级行政机关或者有关部门对使用的非法单据予以收缴销毁，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予（）。 A.纪律处分 B.行政处分 C.刑事处分 D.治安处罚 8.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，（）行政处罚。 A.从轻 B.减轻 C.应当 D.不予
行政执法人员培训相关容 二〇一三年十月十五日 执法支队述林 一、培训（要到达的）目的 一是规行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自由裁量权。 二是行政执法过程中应注意的一些问题和现场执法检查的主要容； 三是行政执法中主要名词解释及执法文书管理、日常执法行政处罚案卷和事故调查处理案卷的管理和要求。 四是开展行政处罚案卷评查工作。 二、培训容 （一）规行政执法程序、执法文书的填写及行政处罚的自由裁量权。 1、行政执法程序：一是严格按照《省安全生产执法程序》进行执法工作，《省安全生产执法程序》共4章，38条。一、总体要求有8条；二、督查检查 1条；三、日常执法检查 5条；四、行政处罚 17条；五、行政执法监督 7条。二是国家总局第15号《安全生产行为行政处罚办法》进行执法工作。三是《中华人民国行政处罚法》。 2、执法文书的填写：按照国家安全生产监督管理总局编写的《安全生产行政执法文书使用手册》进行填写，这本书对35种执法文书及与35种相关文书格式填写都有例和填写说明。 （1）行政执法检查必须填写《现场检查记录》，检查发现安
全隐患（存在问题）要填写《责令限期整改指令书》，并对安全隐患（存在问题）进行取证，如果证据可能灭失还要履行《先行登记保存证据通知书》等相关文书，必要时要进行询问并制作《询问笔录》，对现场制作《勘验笔录》，需要取样化验的要取样并制作《抽样取证凭证》。 （2）下达的整改指令到期要在规定时限进行复检，复检时按照《责令限期整改指令书》和企业对《责令限期整改指令书》进行整改情况的汇报，现场进行复检，制作《现场检查记录》，复检结果要填写《整改复检意见书》。 （3）行政处罚：一是对现场检查发现安全隐患（存在问题）直接进行处罚的，二是对下达的《责令限期整改指令书》中的安全隐患（存在问题）未按照整改时限进行整改完成的或拒不进行整改的，要履行行政处罚相关手续。行政处罚的证据必须确凿，依据、标准必须充分和程序必须合法。 （4）行政处罚相关手续包括：《行政处罚告知书》、《文书送达回执》，达到听证要求的，要制作《听证告知书》，如果需要听证或复议的要履行听证或复议相关手续，不需要听证或复议的，告知3个工作日后，下达《行政处罚决定书》、《文书送达回执》，重大行政处罚要进行集体讨论，拒不履行的要申请法院强制执行，履行完成后要及时订卷。 除此之外，每个步骤还要履行审批或呈批手续。 3、行政处罚的自由裁量权：按照国家安全生产监督管理局编写的《安全生产行政处罚自由裁量标准》进行进行处罚，这本书对涉及安全生产领域36种法律法规、条例、令进行了行政处
交通运输行政执法监督规定 第一条为加强交通运输综合执法支队行政执法和行政执法监督，保障法律、法规、规章和规范性文件的正确实施，制定本规定。 第二条交通运输综合执法支队行政执法人员均应当遵守本规定。 第三条交通行政执法是指交通运输综合执法支队按照法定职责,依据法律、法规、规章和规范性文件作出具体行政执法行为的活动。 交通行政执法监督是指交通运输综合执法支队对交通行政执法部门的行政执法行为进行监督和检查的活动。 第四条交通行政执法和行政执法监督工作遵循有法必依、执法必严、违法必纠的原则。 第五条交通运输综合执法支队法制科负责组织、协调执法监督工作。 第六条法律、法规、规章和规范性文件发布后，交通运输综合执法支队法制科应当及时制订具体实施方案，做好宣传、培训工作。 第七条交通运输综合执法支队作出具体行政执法行为应当符合下列规定： （一）符合法定的职责权限； （二）认定事实清楚，证据确凿； （三）适用法律、法规、规章和规范性文件正确； （四）符合法定程序； （五）行政执法文书规范； （六）处理适当。
第八条交通行政执法人员应当做到： （一）熟悉有关法律知识和行政执法业务； （二）忠于职守，秉公执法； （三）执法时应当佩戴统一的执法标志，仪容整洁，举止文明； （四）自觉接受监督。 第九条交通行政执法监督的内容： （一）法律、法规、规章和规范性文件的实施情况； （二）规范性文件是否合法； （三）行政执法主体是否合法； （四）行政执法程序是否合法； （五）行政执法文书是否规范； （六）行政执法中认定事实是否准确； （七）行政执法中适用法律、法规、规章和规范性文件是否正确； （八）行政复议工作的开展情况； （九）其他需要监督检查的事项。 第十条对执法监督工作中发现的问题按下列规定处理： （一）对与法律、法规、规章相抵触的规范性文件，责令发布单位撤销或者修改； （二）对执法过程中的法律、法规、规章和规范性文件冲突，属于交通行政管理部门职权范围内的，应当负责审查和处理，无权处理的应当及时向上级交通行政管理部门或者有权处理的行政机关报告； （四）对不履行或者不严格履行法定职责的，责令履行或者限期改正；
行政执法人员管理制度
政执法人员共同完成工作任务，但不能代表市运管处直接从事行政执法工作。 第七条行政执法证只限行政执法人员本人在本辖区范围内执行公务时使用，不得涂改或转借他人。 第八条行政执法人员应妥善保管行政执法证，证件遗失的，应当立即向上级法制机关报告。 第九条执法人员调离执法岗位，应将执法证件交回，由所按规定程序交上级法制办注销。 第十条执法人员越权使用执法证件或执行职务时不主动出示执法证件，以及利用证件谋取私利、从事违法活动的，由市运管处给予批评教育。经批评教育不改的，暂时收回其执法证件。暂时收回执法人员执法证件的按照《江西省行政执法证件管理办法》执行。被暂时收回执法证件的行政执法人员必须下岗学习培训，在改正错误后再申请发还。 三、执法人员纪律 第十一条行政执法人员必须遵守以下纪律： 1、不准在公务活动中以权谋私、优亲厚友，做到公正执法； 2、不准刁难管理相对人，不准吃、拿、卡、要，做到勤政为民； 3、不准接受管理相对人的各种宴请、礼金、礼品，做到公正办事； 4、不准利用职务之便，为管理相对人从事行政违法活
动提供便利或保护，做到克己奉公； 5、不准酒后从事行政执法活动，做到文明执法； 6、不准私自从事各种执法活动，做到依法行政； 7、禁止参加用公款支付的高消费餐饮娱乐活动； 8、禁止以执行公务之名，进行损公利己的违法违纪活动； 9、不准利用职权和工作之便，到营业性娱乐场所进行免费娱乐活动； 10、执法人员不得利用执法证件谋私，在不执行公务的情况下，不得随意出示执法证件。 四、行政执法责任的考评与奖励制度 第十二条行政执法实行考评制度，作为工作人员的年度考核的重要内容。负有执法责任的工作人员在进行年度考核评议的同时，对履行执法责任的情况进行评议。由上一级执法责任人对具体执法责任人提出考评意见，作为对各岗位工作人员评优评先和政绩考核的重要内容。考评工作由所行政执法责任制领导小组统一领导，领导小组办公室具体组织实施。 第十三条行政执法评议考核内容依照工作人员年度考核试行办法的考核内容，采取自评与行政执法责任制领导小组、群众评议相结合，日常检查与年终考核相结合的方法，日常检查的计分结果作为年终考核的参考依据。在考核评议时，对各级执法责任人在贯彻执行党和国家的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规方面，结合各岗位执法依据进
考试内容 1、法的概念：是由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶级意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。 2、法的本质：法是统治阶级意志的表现。 3、法的特征：法是调整人的行为或社会关系的规范；法是由国家制定或认可，并具有普遍约束力的社会规范；法是以国家强制力保护实施的社会规范。 4、法律部门概念和特点 法律部门概念：是运用特殊调整方法调整一定种类社会关系的法律规范的总和。 法律部门特点：(1)一个法律体系的所有部门法是统一的，各个部门法之间是协调的。(2)各个部门法又是相对独立的，因为它们各自所调整的社会关系不同，每一个法律部门都调整一定的社会现象所反映的社会关系。(3)法律部门是基本确定的，又是不断变化的，在一法律部门确定后，会持续保持相对一段时间，同时随着社会的发展，法律部门间也可能出现融合或分立的现象。(4)法律部门是主客观的统一，法律部门的划分是人根据一定的客观事实将法律以主观的形式加以区分的。 5、法律部门的划分标准：法律规范所调整的社会关系、法律规范的调整方法。 6、法律部门划分原则：整体性原则、均衡原则、以现行法律为主，兼顾即将制定的法律。 7、中国特色社会主义法律体系形成的意义：(1)中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义永葆本色的法制根基。(2)中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义创新实践的法制体现。(3)中国特色社会主义法律体系是中国特色社会主义兴旺发达的法制保障。 8、中国特色社会主义法律体系的组成：宪法及宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等七个部分构成。 9、法律规范的定义：是指通过国家的立法机关制定的或者认可的，用以指导，约束人们行为的行为规范的一种。 10、法律规范的特点：是统治阶级通过法律条文形式表现出来的，处理各种社会关系的一种社会机制，它具有明确、具体、反复适用的特点。 11、法律语言的含义：是指表现法律内容的文字、概念、句式、标点、符号等，它是立法活动这可缺少的手段之一。 12、法律语言的特点：科学、准确，明确、肯定，严谨、一致，简洁、扼要。 13、法律责任的概念：法律责任是指行为人由于违法行为、违约行为或由于法律规定而应承受的某种不得的法律后果。 14、法律责任的特点：（1）法律责任首先表示一种因违反法律上的义务（包括违约等）关系而形成的责任关系，它是以法律义务的存在为前提的。（2）法律责任还表示为一种责任方式，即承担不利后果。（3）法律责任具有内在逻辑性，即存在前因与后果的逻辑关系。（4）法律责任的追究是由国家强制力实施或者潜在保证的。 15、法律责任的构成：（1）责任主体，是指违法主体或者承担法律责任的主体。（2）违法行为，指违反法律所规定的义务、超越权利的界限行使权利以及侵权行为的总称，一般认为违法行为包括犯罪行为和一般违法行为。（3）损害事实，即受到的损失和伤害的事实，包括对人身、对财产、对精神（或者三方面兼有的）的损失和伤害。（4）因果关系，即行为与损害之间的因果关系，它是存在于自然界和人类社会中的各种因果关系的特殊形式。（5）过错，即承担法律责任的主观故意或者过失。 16、法律责任的分类：（1）分为民事责任、行政责任、经济法责任、刑事责任、违宪责任和国家赔偿责任。（2）过错责任，无过错责任和公平责任。（3）职务责任和个人责任。（4）财产责任和非财产责任。 17、依法行政的概念：指行政机关必须根据法律法规的规定设立，并依法取得和行使
交通行政执法禁令 一、严禁无行政执法证件执法、越权执法。 二、严禁违法设置站卡、收费、罚款。 三、严禁违法扣留车船和证件。 四、严禁利用职务之便吃、拿、卡、要。 五、严禁在工作时间饮酒和酒后执法。 六、严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所。 七、严禁违规使用执法车船、示警装置。
交通行政执法风纪 第一条为了规范交通行政执法人员的执法风纪，树立交通行政执法队伍的良好形象，制定本规范。 第二条交通行政执法人员在执法时应当着装整洁、仪容端庄、风纪严整、举止文明。 第三条交通行政执法人员应当保持头发干净、整齐。 男交通行政执法人员不得剃光头,不得留大鬓角、长发，不得蓄胡须。 女交通行政执法人员长发时应当系发辫（盘发），不得头发披肩。 第四条交通行政执法人员不得有下列行为： （一）戴围巾、耳套； （二）戴耳环、项链、手镯、戒指、胸针、胸花等饰品； （三）化浓妆、纹身、染指甲、染彩发。 （四）除因工作需要或眼疾外，佩戴有色眼镜。 第五条交通行政执法人员执行公务时应当做到：
（一）站立时端正，抬头、挺胸、收腹、双手下垂置于大腿外侧或双手交迭自然下垂，双脚并拢，脚跟相靠，脚尖微开，身体不得靠墙或桌椅，不得摇摆晃动。 （二）落座时坐姿良好，上身自然挺直，不得用手托腮，不得翘二郎腿，不得抖动腿。如座椅可旋转，不得随意转动身体。 （三）行走时步幅适当，节奏适宜，不得袖手、背手和将手插入衣袋，不得一边走路一边吃食物、看书报、摇风扇；两名以上交通行政执法人员徒步执行公务时，应当有序，不得搭肩、拉手、挽臂、揽腰。 第六条指挥车辆接受检查时，指挥手势参照公安部发布的交通警察手势信号执行。 第七条交通行政执法人员在行政相对人面前应当尽量减少不必要的手势动作，不得有下列行为： （一）在行政相对人面前双手抱胸； （二）用手敲桌台提醒行政相对人； （三）在行政相对人面前打哈欠、伸懒腰等； （四）除正当防卫外，与行政相对人有身体上的接触。