基层环境监测质量管理的不足与对策【摘要】随着工业建设的发展，环境问题越来越严重，环境保护被更多的人所关注，环境监测的质量管理是环境监测赖以生存和发展的基础，目前，环境监测质量管理中存在片面性和局限性，特别是在基层环境监测中较为突出，因此有必要完善管理制度，加大质量控制的力度，建立起环境监测质量管理体系，提升环境监测机构的质量管理水平。
【关键词】基层；环境监测；质量管理；不足；对策
随着国民经济的发展，工业建设得到了大力的发展，但是对此以牺牲环境所付出的代价也是惨重的，现在对环境保护的意识更加深入人心，各个地方都加大了对环境保护的措施，各地都开始将细颗粒物（pm2.5）纳入监测体系，可见环境监测工作变得越来越重要，也充分体现了环境监测的重要性，为环境保护作出的贡献也越来越大。
1、环境监测质量管理的发展
环境监测质量管理已经发展了20多年，先后开展了创优质实验室和计量认证工作，为环境监测的发展做出了重要的贡献，到2007年的时候，国家还颁布了《环境监测管理办法》，对于环境监测站的建立都有了较明确的规定，明确了质量管理的相关制度，到后来，推行全面质量管理工作，对基层环境监测提出了更高的要求。
2、环境监测质量管理中存在的问题
环境监测质量管理中存在的问题主要表现在质量体系、制度建
质量管理体系存在的问题及对策研究 我国开放市场经济后，消费者对于商品的选择依据越来越客观，其中重要的因素便是产品质量。这也迫使企业必须有效提升质量管理，但是，仅就国内企业的普遍状况来看，其对于质量在管理方面中仍旧存在着一些问题，而本文便是针对这些问题进行研究，并提出一定的理论建议。 质量问题一直受到消费者的关注，而消费者的选择也正是决定企业发展的重要因素。所以，企业应当根据消费者的需要，有效的提升产品质量。而在此处需要注意的是，近年来科技发展速度迅猛，同类企业在产品生产能力上正在拉近，特别是技术大多能够满足消费者对产品质量的需求。这也能够说明，企业在质量上的问题主要在管理体系方面。 一、质量管理体系问题 本文主要分析国内企业的常见问题，限于篇幅等因素，省略了一些因特别因素而造成企业产品质量下降的因素。整体来看，质量管理问题相对较为复杂，且涉及因素角度，具体将其总结为下述几点： 1、管理缺乏常态化。所谓常态化，是指企业的制度能够合理、长效的执行。但是，其质量管理体系方面却经常出现波动，相对持续性较低，极易被外围因素而中断。 例如，我国很多企业的质量体系是以ISO为标准，由该
认证而促使企业在发展中建立相关管理制度，进而逐渐形成了完善的体系，但是，在体系的实行初期对企业帮助较大，而后期则出现了明显的问题，员工和管理层不再重视体系对于企业的帮助，而这样的忽视也是企业问题频出的罪魁祸首。 同时，很多企业不仅难以坚持实行管理，甚至管理体系并不符合相关标准，虽然可以在质量上完成IOS的认证，但是难以满足国内和国际上的大量标准，这也能够从一定程度说明，企业在管理制度的规范化和科学化等方面也存在着问题。 2、管理体系不健全。体系不健全相比于上个问题更加严重，很多企业在管理上存在的缺失，会导致产品质量下降，但是不健全的质量管理体系，会使企业蒙受更大的损失。该问题的造成原因是多个方面的，包括企业管理者对于质量管理的重要性认识不清，相对关注度较低，所以造成了此类状况出现；二是一些企业在管理时出现能力不足，难以完善管理体系；三是企业管理者过于关注技术生产，而忽略了生产质量。 不过，企业自身也有着难处，由于质量管理涉及到诸多方面，例如产品、产品、贸易、人力、市场等，需要各个部门共同配合下才能够实现，对于一些刚刚拥有管理体系的企业而言，难以在短时间内将其完善。不过，虽然在理论上能
浅谈如何加强环境监测的质量管理 摘要：环境监测质量管理是把握数据灵魂的关键环节，是环境监测工作生命线，是实现环境监测有效管理的重要保证。本文主要提出在日常工作中对环境监测质量管理的加强对策，使整个管理体系中有序的、规范的、可控的运转，以达到有效的质量管理的目的。 关键词：重要性;环环落实;系统管理;环境监测质量管理 目录 第一章绪论 (1) 第二章环境监测质量管理意义与重要性 (1) 第三章 3环境监测质量管理现状 (2) 第四章 4严格规范，环环落实，系统管理 (3) 4.1物的管理 (3) 4.1.1对仪器设备的更新换代 (3) 4.1.2对仪器设备用具试剂自身质量及运行的管理 (3) 4.2人的管理 (3) 4.3制度的管理 (4) 第五章结束语 (5)
1．绪论 一个良好的监测系统，可以将污染的源头扼杀在摇篮中，让人民的生活环境得到改善。一个良好的城市形象，也直接影响到整个城市的发展前景。及时、准确的反映当地的环境状况，有利于政府政策、法规的制定和执行，有利于人民安居乐业、社会和谐稳定。环境监测工作的核心就是为政府、为企业、为民众提供准确的、权威性的、有代表性的、可比性的环境质量数据，而准确性是监测数据的灵魂，而环境监测质量管理是把握数据灵魂的关键环节，是环境监测工作生命线，通过对环境检测过程进行监督和质量监控，以保证监测数据的准确无误。在现实工作中，环境监测质量管理贯穿了整个监测过程。因此，环境监测质量管理成为了环境监测的重中之重。近年来，由于我国经济的快速发展，环境质量问题越来越多、越来越复杂、越来越严峻，环境监测工作技术越来越先进、任务越来越繁重，这给环境监测质量管理工作提出了新的难题和挑战。下面就如何加强环境监测质量管理谈谈自己的一点看法。 2环境监测质量管理意义与重要性 环境监测工作的重点就在监测并且获取环境要素的质量状况，提供环境质量的各种数据，要保证数据的准确性，科学性和有效性。同时环境监测的数据又有赖于获取环境要素方法程序的规范性、手段的正确性和分析的客观性。如果在环境监测过程中有任何的不规范和不正确，都可能导致所取得数据出现偏差，从而使数据失去有效性、客观性和权威性，就是竹篮打水一场空，所有的工作都是白做。如果数据是政府用来作决策的，将会导致不可挽回的决策错误。所以环境监测质量管理的重要性显而易见，它在环境监测过程中起到先防范、控过程、审结果、即纠错也不可或缺的质量管理作用。我们只有把错误纠正在萌芽中，所以，管理者要提高认识，不厌其烦地反复强调环境监测质量管理的重要性，把质量管理意识灌输给每一位监测人员，使质量管控工作深入人心从而养成有效的良好的工作行为规范，确保质量管理工作落到实处，实现“人人重视，环环落实”的严格质量管理的工作氛围。 环境监测的主要工作内容是实施监管和预测，对现在已经存在的环境污染
第八章质量管理 一、填空题 1．国家环境标准包括国家环境质量标准、环境基础标准、标准、标准和标准。 答案：污染物排放(或控制) 环境监测方法(或环境监测分析方法) 环境标准样品 2．我国化学试剂分为四级，优级纯试剂用G.R表示，标签颜色为色，分析纯试剂用A.R表示，标签颜色为色，化学纯试剂用C.P表示，标签颜色为色。 答案：绿红蓝 3．生物样品采集中，应特别注意防止和样品的。 答案：沾污代表性 4．气体标准的传递是指将国家一级标准气体的传递到上的过程。标准传递的逆过程称为标准的溯源，当进行系统误差分析时，可逆向逐级检查各步骤对误差的贡献，追踪原因，从而保证监测数据质量。 答案：准确时值例行工作所用的标准气体 5．在空气和废气监测中，如果现场污染物浓度不清楚，采气量或采样时间应根据和来确定。 答案：标准规定的浓度分析方法的测定下限 6．在水污染物排放总量的实验室分析中，对有些斜率较为稳定的校准曲线，在实验条件没有改变的情况下，使用以前的校准曲线时，必须测定个标准点，测定结果与原曲线相应点的相对偏差均应小于％，否则应重新制各曲线。 答案：两 5 7．在水污染源在线监测中，运行维护人员每月应对每个站点所有自动分析仪至少进行1次质控样试验，采用国家认可的两种浓度的质控样进行试验，质控样品浓度一种应接近浓度，另一种应超过相应排放标准浓度，每种样品至少测定次，质控样测定的相对误差应不大于标准值的±％。 答案：废水实际 2 10 二、判断题 1．环境监测质量保证是整个环境监测过程的全面质量管理。( ) 答案：正确 2．进行水样分析时，应按向批测试的样品数，至少随机抽取10％～20％的样品进行平行双样测定。( ) 答案：正确 3．对拟修约的数字，在确定修约位数后必须连续修约到所确定的位数。( ) 答案：错误 正确答案为：对拟修约的数字，在确定修约位数后应该一次修约获得结果，而不得多次连续修约。 4．仪器校准、空白试验、标准物质对比分析和回收率测定，都是减少系统误差的方法。( ) 答案：正确 5．实验室内使用的化学试剂应有专人保管，定期检查使用及保管情况，但是少量酸碱试剂
浅析我院医疗质量管理存在的问题及对策 ---2016.04.12 医院质量管理是医院管理的一个重要组成部分，医疗质量必须全员参与、全过程控制。 医院的医疗质量管理是医院的日常工作，也是质管科、院感科、护理部等职能部门及临床医技科室的工作内容。 目前医疗质量管理中存在的问题如下： 一、医院医疗质量管理存在的主要问题 （一）人员问题 1.质控人员问题 1.1缺乏高素质院级医疗质量管理人员：系统性质量管理需要在正确的理论和技术指导下展开实践。质管人员需要掌握标准作业流程制定、质量改进工具应用、不良事件根本原因分析、质量监控数据处理等技术。 而我院职能科室质量管理人员为来自临床科室具有或不具有医学专业的医护人员，没有或少有经过系统的管理知识培训，在医疗质量管理工作中，难免从经验出发，对深层次的问题缺乏系统思考，很难将所遇到的实际问题经过分析形成一个完整清晰的脉络，从而造成医疗管理文件的标准不高，落实相关制度的力度不够，可操作性不强。
1.2科室质控人员：科室设立质控人员随意，没有职称年限规定，甚至由低年资住院医师担任。 1.3质控人员不稳定：不论院级、科室质控员流动性太强（轮岗、借调、辞职），致使工作衔接不上、也无心深入钻研。 2. 一线医务人员问题： 2.1部分医务人员职业素质水平不高，业务水平有限。 2.2医务人员的医德水平的高低也是决定医疗质量的内在因素，部分医务人员受经济利益的驱使，在诊疗过程中，违背医德操作，严重影响了医院的医疗质量水平的提高。 2.3一线医务人员流动性太快，良莠不齐，造成医疗安全隐患；一线医师配备不足，无固定的二线、三线值班医师在院值班，突发事件时无储备人员应急。 3.领导层面问题： 3.1院方将更大部分精力专注到经济效益的产生。当涉及以下问题，就提及医疗质量：医院评级、上级医疗行政部门检查、上报质量监测数据、医疗事故纠纷投诉发生等。 在人员配备、绩效分配等方面，将质控职能科室等同于一般行政后勤部门。实质是质控工作需要既有临床技术经验、又有管理思维能力、良好的沟通交流情商、熟悉电脑质量工具运用的复合型人才。无好的职业展望及待遇，就无合格的质量管理人员。 3.2科室主任忙于应付科室日常工作、关注科室收入，忽略
环境监测人员持证上岗考核模拟题 （质控类） 一、判断题（50题） 1. 根据《环境监测人员持证上岗考核制度》，环境监测人员取得上岗合格证后，有编造数据、弄虚作假者即取消持证资格，收回或注销合格。（） 2. 对环境监测人员实施持证上岗考核时，对没有标准样品的环境监测项目，可采取实际样品测定、现场加标、留样复测、现场操作演示和提问等方式进考核。（） 3. 实验室质量体系的管理评审每年不少于2次。（） 4. Dixon检验法用于一组测定值的一致性检验和剔除一组测定值中的异常值，可用于检出一个异常值。（） 5. 最佳测定范围是校准曲线的直线范围。（） 6. 线性范围是方法检出限到曲线最高点之间的浓度范围。（） 7. 内部质量控制的方式不包括空白样分析。（） 8. 影响空气中污染物浓度分布和存在形态的气象参数主要有风速、风向、湿度、温度、压力、降水以及太阳辐射等。（） 9. 为提高工作效率，玻璃器皿和量器可以在110～120℃的烘箱中烘干。（） 10. 地表水和污水监测中，测定溶解氧、生化需氧量和有机污染物等项目时，水样必须注满容器，上部不留空间，并有水封口。（） 11. 采集气态污染物的溶液吸收法属于直接采样法。（） 12. 20℃时，100mlA级滴定管的总容量允差为±0.10ml。（） 13. 根据《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T 193－2005），对于空气自动监测中的气态污染物监测仪器，对于不具有自动校零/校跨的系统，一般每5～7天进行1次零／跨漂检查。（） 14. 根据《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T 193－2005），PM10采样头至少每6个月清洗1次。（） 15. 环境空气手工监测时，采样仪器临界限流孔流量每月校准1次，流量误差应小于8％。（） 16. 采集水中底质样品时，船体或采泥器冲击搅动底质不影响继续采样。（） 17. 灵敏度是指某特定分析方法、在给定的臵信度内、可从样品中检出待测物质的最小浓度或最小量。（） 18. 仪器校准、空白试验、标准物质对比分析和回收率测定，都是减少系统误差的方法。( ) 19. 湿沉降采样器的设臵应保证采集到无偏向性的试样，应设臵在离树林、土丘及其他障碍物足够远的地方。（） 20. 能力验证是确定的2个实验室间、对同一个标准样品进行测试。（） 21. 用于校准采样仪器的流量校准装臵，其精度应高子采样仪器流量计的精度。（） 22. 河流水质监测时，若水面宽小于50m，采样垂线设两条垂线。（） 23. 《室内空气质量标准》（GB/T18883－2000）规定，室内环境空气监测应在装修完成3d后进行。（） 24. 大气酸沉降监测中，应每24h采样一次，一天有几次降水可合并为一个样，若遇连续几天下雨，上午9：00至次日上午9：00的降水视为一个样品。（） 25. 一般情况下，固定污染源排气温度可在烟道内任一点测定。（） 26. 按照《室内空气质量标准》（GB/T 18883－2000）进行室内环境空气质量检测时，采样点的高度原则上与人的呼吸带高度一致，一般相对高度在 0.5-1.5 m之间。（） 27. 《室内空气质量标准》（GB/T 18883－2000）规定，室内环境空气监测应在对外门窗关闭24h后进行。（） 28. 水样可以通过加入抑制剂、氧化剂、还原剂和控制pH进行保存。（） 29. Grubbs检验法可用于一组测量值的一致性和剔除一组测量值中的异常值，一次检验司以检出一个或多个异常值。（） 30. 根据《环境监测质量管理规定》，质量管理机构（或人员）的主要职责中不包括：组织开展对下级环境监测机构监测质量、质量管理的监督与检查。（） 31. 根据《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T193－2005），在正常情况下，气态污染物至少有18h的采样时间，可吸入颗粒物有不少于12h的采样时间，才能代表环境空气质量日均值。（） 32. 标准曲线包括校准曲线和工作曲线。（） 33. 水样pH、溶解氧、电导率和透明度应尽可能在现场测定。（） 34. 对拟修约的数字，在确定修约位数后必须连续修约到所确定的位数。（） 35. 进行易挥发固体废物采样时，应在容器顶部留一定空间，常温方式保存。（） 36. 采集土壤样品时均应填写2个标签，一个放在袋（或瓶）内，一个放在袋（或瓶）外或贴在袋（或瓶）外表面上。（） 37. 在测量时间内，被测声源的声级起伏不大于3 dB（A）的视为稳态噪声，否则为非稳态噪声。（） 38. 由污染源排放出的污染物进入空气中，在物理、化学作用下，发生一系列化学反应，形成了另一种污染物质，叫二次污染物。（） 39. 河流水质监测时，若水深5～10m，采样垂线设上、中、下三层共三点。（） 40. 用基准试剂配制元素、离子、化合物和原子团的已知准确浓度的溶液称为标准溶液。（） 41. 气态污染物的采样方法包括直接采样法、有动力采样法和被动式采样法。（） 42. 如果质量体系运行没有出现大的问题，当年不进行内部审核也可以。（） 43. 瞬时水样是指从水中不连续地随机采集的单一样品。（） 44. 固定污染源废气中气态污染物监测采样时，为防止气体中水分在采样管内冷凝，造成待测污染物溶于水而产生测定误差，采样管需加热。（） 45. 臵信区间的大小与所取臵信水平及显著性水平有关，臵信水平取得大，臵信区间也大，因此臵信水平取得越大越好。（） 46. 在进行噪声测量时，传声器加不加风罩均可。（） 47. 进行污染事故土壤监测时，如果是固体污染物抛撒型，打扫后采集表层0～5cm土壤，样品数不少于3个。（） 48. 样品在采集、运输、保存、交接、制备和分析测试过程中，应严格遵守操作规程，确保样品质量。（） 49. 剧毒试剂应由两个人负责管理，加双锁存放，共同称量，登记用量。（） 50. 标准曲线是描述待测物质浓度（或量）与相应的测量仪器响应量（或其他指示量）之间的定量关系的曲线。（） 二、单项选择题（50题） 1. 根据《环境监测人员持证上岗考核制度》，环境监测人员持证上岗考核合格证有效为（）。 A 长期 B 十年 C 五年 D 三年 2. 由最高管理者组织就质量方针和目标，对质量体系的现状和适应性进行的正式评价是（）。 A 质量评审 B 管理评审 C 质量审核 D 合同评审 3. 水质自动监测常规五参数是（）。 A pH、氨氮、电导率、高锰酸盐指数、浊度 B 高锰酸盐指数、浊度、TOC、水温、化学需氧量 C pH、电导率、浊度、水温、溶解氧 D 氨氮、电导率、高锰酸盐指数、浊度、水温 4. 灵敏度与检出限密切相关，灵敏度越高，检出限（）。 A 越高 B 越低 C 不变 5. 地下水质监测中，可以不在现场监测的项目是（）。 A 水量 B pH C 电导率 D 氟化物 E 浊度 6. 一般情况下，分析有机污染物的水样应冷藏或冷冻，并在( )d内萃取完毕。 A 7 B 10 C 15 D 3 7. 水质环境监测分析中，制作校准曲线时，包括零浓度点在内至少应有（）个浓度点，各浓度点应较均匀地分布在该方法的线性范围内。 A 3 B 4 C 5 D 6 8. 采集环境空气中颗粒物样品时，采样前应确认采样滤膜无针孔和破损，滤膜的毛面应（）。 A 向上 B 向下 C 不分上下 9. 用测烟望远镜法测定烟气黑度时，一般测定值可分为（）级。 A 1～6 B 1～5 C 0～6 D 0～5 10. 滴定管活塞密合性检查操作为：在活塞不涂凡上林的清洁滴定管中加蒸馏水至零标线处，放臵（）min，液面下降不超过1个最小分度者为合格。 A 15 B 30 C 1 D 5 11. 噪声测量应在无雨雪、无雷电的天气条件下进行，风速超过（）m/s时停止测量。 A 4.5 B 5.0 C 5.5 D 6.0 12. 质量的国际单位制名称是（）。 A 毫克 B 克 C 千克 D 斤 13. 列入强检目录的环境监测仪器，应按计量法的规定定期进行检定，贴上三色标签，其中（）标签代表准用。 A 绿色 B 黄色 C 蓝色 D 红色 14. 在水质监测采样中，用船只采样时，采样人员应在船（）采样，采样既应位于（）方向，（）采样，避免搅动底部沉积物造成水样污染。 A 后部，下游，逆流 B 前部，上游，逆流 C 前部，下游，顺流 D 前部，下游，逆流 15. 准确度常用绝对误差或（）表示。 A 相对误差 B 平均偏差 C 标准偏差 D 相对标准偏差
质量管理培训问题 近日，我参加了集团公司组织的为期两天的质量管理体系内审员培训班，通过两天的学习培训及结合自身工作实际的认真思考，对提出的问题进行了认真的剖析，具体答案如下： 一、本岗位或本部门在质量管理中存在的问题与对策？ 存在的问题： 1、对质量管理的认识程度仍有待提高。作为红叶服务班的班长，日常的班组管理仍然习惯沿用老方法，使用传统的管理方式，不能科学性的进行日常的质量管理工作。虽然我们通过ISO9000认证已经近十年的时间，但是整个管理体系与工作并没有很好的相结合，无论是管理人员还是普通员工均缺乏对质量管理的认识。 2、对质量管理的效果监督、落实仍有待加强。没有形成真正的PDCA循环模式，我们集团自通过认证以来，管理标准、绩效考核通过逐年的修改已趋于完善，各项规范和记录也在正常使用，但是我们在实施、检查方面还存在欠缺，没有建立和落实相应的考核监督制度，致使有时候岗位操作不按规范要求进行，相关的记录登记不及时，存在临时补记录的现象。 3、工作中缺乏持续改进的观念。俗话说：“不进则退、不变则衰”,只有不断的持续改进，管理创新才能保持我们企业的长足发展。但目前我们的工作中存在着自满的现象，总觉得自己的工作已经做得很好了，没有什么问题了，不需要改进了。但是，真正的对照标准、对照
要求来看我们的工作，仍存在着很多的问题，对照其他兄弟单位的服务来看，我们仍存在着很大的差距。 4、缺乏质量管理的相关培训。没有对员工进行过质量管理方面的培训，致使员工对质量管理的相关知识存在盲区。 主要对策： 1、强化教育培训，提高员工的素质。在今后的工作中将把本次内审员培训的内容作为下一步班组学习的内容，让员工系统的了解质量管理的相关知识，从而在思想上改变员工对ISO9000质量认证的认识，在行为上将质量管理与日常工作相结合，真正的将质量管理融入到日常的工作中，使我们的工作更加规范化、管理更加科学化。 2、加强班组生产现场管理。班组的现场管理水平是企业的形象、管理水平和精神面貌的综合反映，是衡量企业素质及管理水平高低的重要标志。搞好班组生产现场管理，有利于企业增强竞争力,提高职工素质，对提高企业管理水平，提高经济效益增强企业竞争力具有十分重要的意义。今后在班组的现场管理中要加强精细化的管理，对照服务规范和流程细化考核，对工作中出现的问题我们要及时加强分析和讨论，分析问题是解决问题的前奏，问题分析得准，判断才会准，解决起来才会一矢中的、立竿见影、少走弯路。 3、充分发挥班组长的作用。作为班组长，在企业中充当的是一个兵头将尾的角色，通过合理运用手中的权力，调动每个员工的工作积极性，使班组充满活力，为此必须做好班组长的选拔、培训、考核、
加强环境监测质量管理提升环境监测水平 发表时间：2019-01-15T14:06:31.213Z 来源：《基层建设》2018年第36期作者：邓伟强 [导读] 摘要：中国的工业发展随着我国综合国力不断提高经济水平和发展质量。 清远市佛冈县环境监测站 摘要：中国的工业发展随着我国综合国力不断提高经济水平和发展质量。由此产生的工业废气、废水污染，对我国的生态环境带来巨大的污染和破坏。严峻的生态形势让更多的公民越来越多的关注，关注环境保护的重要性，所有人类活动的信息从依赖环境是分不开的。在这种情况下，各级政府的环境监测部门必须真实环境监测作为重中之重的工作，促进环境监测质量水平，促进全面，更多的措施，加强对环境监测的管理质量，政府决策和环境监测的最大限度，如提供更为准确和可靠的环境监测数据和信息。 关键词：环境监测质量管理；环境监测质量水平 引言：环境监测的一个重要任务是整个环境质量管理过程，也是环境监测数据报告的重要保证，由于现代社会的快速发展，资源开发利用的需求也在上升，由于现代社会的快速发展，资源开发利用的需求也在上升，工作比较复杂，所以当前环境监测是急需的，尽快将打破限制因素，综合分析的原因，但这是一个非常艰巨的任务，只有做真正的稳定环境监测工作，密切监控项目指标，比如，全面提高环境监测水平。 1、环境监测全过程质量管理的重要意义 事实上，环境监测是环境和社会发展之间关系的研究，对此，需要充分重视环境监测，提高监测的质量，进一步加强立体的管理程度，建立一个良好的环境监测管理系统的整个过程。并在相关的环境监测工作过程中进行精加工，以确保主流程顺利进行，还需要坚持的原则高度统一的监督。除了完成监测工作，期间还需要科学的调查分析监测数据收集信息，确保信息的准确性和可靠性，同时系统地分析收集到的数据。工人需要充分了解环境监测质量管理的重要性和理解，并在此基础上，综合管理的作用和价值充分反映，提高环境监测系统。 2、目前环境监测质量管理中存在的一些问题 2.1 我国环境监测的水平还比较低 中国目前的环境监测研究水平较低，环境监测的监测仪器和设备用于缺乏技术含量，特别是三级、四级监测站，监测仪器和设备残旧不堪，也不能达到日常监控要求配置。当一些突发性环境污染应急事故发生，由于缺乏相应的监测仪器和处理计划的不完善，导致无法有效地实施应急监测，无法快速确定污染事故所造成的损失和危害范围。由于缺乏监测技术人员、环境监测的方法和措施不能得到及时更新，做一些大城市和小城市环境监测水平出现较大的差异。 2.2 缺乏完善的质量管理体系 近年来，我国大部分的环境监测机构通过测量的识别认证，实验室资格审查，初步建立了环境监测质量管理体系。但在实际的工作，监督机构和人员没有提高环境监测质量管理体系，它的综合应用在具体工作中，也不会导致缺乏监督和管理工作。 2.3 采集的样品缺乏代表性 在环境质量监测，监测结果决定抽样数据的准确性，但在这个阶段在环境监测，抽样工作长期处于被边缘化的地位，尤其是在设备和人员显示明显的缺点，采样工作带来一定的困难，也在一定程度上，减少污染源监测和质量控制。由于很多样品，取样时间很短，只有十分钟，甚至几分钟，在这一点上，结果的样本并不代表一定阶段的环境污染，或只能代表一个特定的环境污染情况，因此，很难确保所有收集代表性样本。 2.4 环境监测技术人员的综合素质有待提高 目前，当地政府的环境监测工作不够关注，投资相对较小的环境监测，缺乏专业技术人员在环境监测中，资金短缺的情况下，监控工作很难。在实践中，监控人员过多关注内部环境质量控制实验室，而忽略了现场环境监测质量管理，由于取样设备配置不完整，对于一些样本收集并不代表，在很大程度上影响了环境监测的质量。 3、环境监测全过程质量管理优化措施分析 3.1 优化质量控制模型 在建立和完善管理机制，相关项目人员需要重点控制的实际问题，系统建设管理模式和控制尺寸，以便提高整个管理系统的影响。首先，环境监测，确定水平和环境是相对困难的。对于需要有效管理不同的项目采样频率和周期的技术人员，应进行全面审查和批准，结合实际需求同时，控制模型和管理理念得到顺利和有效运行，确保采样控制机制和实际需求。建立一个科学合理的抽样方案，以确保其可行性，标准化操作时间表和项目过程是合适的。抽样过程进行程式化，将满足参考标准，进行系统分析。重要的是要注意，在实际的采样，需要根据相关标准，确保操作的标准化，使样本更有针对性，也确保样本本身的完整性，管理模式的代表特征。第二，技术人员要从实际出发，将质量检验机制在实践中，并严格控制系统执行情况，不仅使数据准确，还需要合适的环境，确保数据是科学和稳定。 3.2 优化监测人员素质 环境监测质量管理的整个过程，提高效率，你需要做一份好工作的人才培训。有效地实施人才培养机制，不仅可以加强监督，也可以提高控制效果。在建立和完善人才培养机制，需要结合实际需求，不仅提高技术人员的服务质量，还需要提高他们的综合能力，让技术人员的工作以质量为基本原则，使管理体系和制度内化水平提高，反过来，加强监测人员的责任意识，注重工作质量，更相关的技术模型和实际需求。监控人员的专业素质培训，专业能力培训机制需要实施，同时结合培训计划，重点检查工作，使整个流程相关的环境监测质量管理人员综合素质进一步提高。优化管理效果的同时，综合能力的优化，还提供支持开展环境监测质量管理工作的整个过程。 3.3 优化质量管理制度 水平的提高环境监测质量管理的整个过程，你可能需要建立和完善质量监督机制。建立质量管理体系的过程中，需要结合实际情况，建立管理控制尺寸，使质量管理更有效。在环境监测的全过程质量管理，只有提高质量的监控，可以提高整体工作质量和综合水平。质量管理体系的优化来自以下几个方面：首先需要制定明确的质量监督机制，在监督机制，需要关注每个部门的权利和义务，使各部门及相关人员有一个清晰的认知工作范围和责任，为自己的行为有效监管的基础上。第二个需要建立监督和评价机制，以确保其可行性。通过实施抽查质量监控体系，提高管理质量的影响，所以，目标管理人员及其工作条件，建立一个科学合理的管理控制模型。最后需要结合实际的
创新我国环境监测质量管理体系的几点建议 我国环境监测质量管理体系在当前的宏观调控下，得到完善和发展。使环境监测质量管理体系走向了制度标准化和科学化的方向。我们要创新我国的环境监测质量管理体系，加强环境监测的力度，完善相应的体系，培养管理人员能够很好的监测环境质量。 标签：环境监测；质量管理；管理体系 随着可持续发展社会的提出，我国的环境监测力度越来越大，环境的保护事业也得到了不断的发展。在环境监测上监测的手段不断的增加和更新，环境的污染情况能够及时的得到掌握。当前的质量监测和管理工作上有很多的滞后的情况与环境监测不适应。 1 环境监测质量管理的现状 1.1 伴随着我国城市化步伐的加快，环境和人类文明的进步，没有共同的发展。城市在高速的发展中产生许多废弃物，而没有建立相应的环境治理的措施，导致城市环境污染严重。在废弃物的污染下，造成对水资源和空气质量上的污染。在乡镇上的污染更为严重，一些乡镇企业的生产只考虑利益问题，没有考虑环境保护，不合理的工业布局和技术设备上的落后，给环境带来了很严重的破坏。而乡镇企业越来越多，我们要建成环境保护和监测的管理工作。当前随着可持续发展社会和环境保护的提出，这些是我们当今解决的首要问题。我国的环境监测工作开展的时间不长，中小型城市的设施不齐全，乡镇中没有很好的管理能力，我们应该清楚的认识自己环境保护的能力和水平，在建设经济的同时，不能来牺牲环境作为代价。 1.2 我们要建立和经济发展同步的环境监测管理体系，进行科学化的管理。在环境监测方面城市的监测人员专业水平不同，数据的一些可靠性不强和技术上的差异较为的突出。我们要建立环境监测质量管理体系要保证人员的专业化水平高，监测的仪器准确、实验设备和实验室的质量的控制，要做到采样和样品、数据的一致性原则，保证正确性与规范性。在管理上有关的部门和人员不够重视，没有做到领导能力，致使小型城市和乡镇企业的污染越来越严重，没有规范化的管理措施。在发展中资金不足，导致没有能力去监测环境质量。在环境质量监测上我国处于初级的阶段，一些监测的内容，目的等没有清楚的认识。我国的监督监测力度弱，不规范导致群众对于环境的污染，没有检测的诉求心理。但是社会上的反响很强烈，这涉及到了我国经济社会和可持续社会的发展，要求我们要主动的监测和治理，确保环境质量的优化。我国环境监测没有相对独立的管理部门，在监测的过程中会有很大的局限性。环境监测要和实际的情况相结合，将监测工作和我国的经济社会的发展相适应，让群众得到更明确的环境监测的知情权。 1.3 在环境监测中，所有的机构应该由环境监测管理机构认证资格，监测的人员应该有很好的专业技能与水平，持证上岗。有些工作人员没有很好的环境监
一、存在的问题： 1、内部审计人员结构不合理 目前国企业的监督机构大部分只设有内部审计部门，而且基本都处于与其他职能部门平行的地位，有些中小企业甚至还没有独立的内部审计部门，这样就无法保证内部审计的独立性和权威性。在实际工作中，由 于这样的设置，内审机构一般不对同处一级的总公司财务部门及其他经营管理部门进行审计，只审计二级 企业。即使对总公司财务部门进行审计，通常也难以取得满意的效果。 机构改革后，专职内审人员少、任务重的矛盾更加突出，业务工作无法全面展开，难以适应内审实际工作 需要。而且在内审人员配置上较少重视其自身发展的内在要求，高素质的内审专职人员较少，在排员布阵 上捉襟见肘，往往临阵磨枪，找人凑数应付了事。这种配置结构不合理的现状，无法满足内审工作发展的 需要。 2、内部审计职能过于狭窄 由于政府审计对内部审计发展的强力推动，使得内部审计的地位界定有所模糊，致使很多人认为，内部审计是企业外嗣的委托代理关系的必然产物．是公司治理结构中重要的监督机制。 在这种观点的影响下，一方面，企业的经理人员对内部审计工作并不重视．对于内部审计的人员配备、工 作条件、信息流通渠道等各个方面不予以支持．甚至个别经理人员将内部审计视为“眼中钉”，根本就不设立内部审计机构．即便是迫于上级主管部门的压力建立了内审机构，也只是流于形式，形同虚设。另一 方面，内部审计人员自身也处于双重身份的尴尬境地。在国，对于内部审计人员的职能定位一直是监督 与服务并举，内部审计既要监督企业管理当局的行为，又要为其服务，这本身就将内审人员置于两难境地，可操作性很差。 内审人员在实际工作中，往往左右为难，究其原因，乃是内审人员身份的双重性所致。内审人员一方面代 表国家行使监督职能．另一方面又是企业内部管理人员，必须为企业管理当局服务，这种身份上的矛盾使 内审人员进退两难。 3、审计人员的素质较低 内部审计人员能否完成其使命的一个重要前提就是内部审计人员是否具有足够的知识、技能和审计判断水 平，是否熟悉企业经济活动，是否了解资本市场及其相关的投资、融资规则和惯例，是否具有与他人沟通 的技巧等。 但在国，内部审计人员不仅学历偏低，而且知识更新较慢，基本技能不足，不能较快地适应内部审计业务 发展的需要。由于内部审计人员素质较低，许多国际上采用的先进审计技术，不能在企业的审计业务中得 到应用。 现代企业制度的建立对内部审计人员业务素质和品德操行提出了更高的要求，建立健全内部审计规范体系 有助于约束审计行为，控制审计质量，健全审计理论，提供外界评判的依据。面对现代审计的要求，审计 人员必须注重知识的更新和知识面的扩展，必须熟知国家的法律法令和经济改革的方针政策，掌握现代经 济管理的知识。特别要加强对内部审计人员财会、统计、经济活动分析、财税、市场营销、写作及计算机 知识的定期培训和审计人员职业道德教育，培养审计人员敏锐的洞察力和判断力。要求审计人员恪守客观、公正、廉洁的原则，本着对企业负责的态度和为企业内部管理服务的意识，依据有关法律和经济活动的原 理、原则，实施经济监督、签证和评价，从实质上提高内部审计的独立性，逐步建立起一支具有现代知识 素养和职业道德水准的内部审计队伍。 4、审计的效率低下 进入21世纪，世界经济的快速发展，给国内会计市场带来巨大的影响，尤其是知识经济作为世界经济 发展的潮流正逐步对经济的发展产生着革命性的影响，新知识、新技术、新思维对传统的理念产生强大的 冲击，计算机会计信息系统的广泛应用和发展，对审计人员、审计技术及审计准则的要求也越来越高。 现阶段，国企业的内部审计大多数是以财务审计为主，采用的审计方法基本上是对会计科目进行逐笔 审查，方法陈旧单一，效率低下，与公司治理结构的要求不相一致。而在学术界，国内部审计理论研究局 限于内部控制层面，将其与公司治理结合起来研究的著述不多。
环境监测质量管理规定 第一章总则 第一条为了加强环境监测质量管理，确保监测数据资料的准确可靠，根据《中华人民共和国环境保护法》和《全国环境监测管理条例》的有关条款，制定本规定。 第二条质量保证是各级环境监测站的重要技术基础和管理工作，应与其它监测工作同时计划、同时实施、同时检查，所需经费应有保证。 第三条环境监测人员实行合格证制度，经考核认证，持证上岗，无合格证者不得单独报出数据。 第四条环境监测站开展创建和评选优质实验室活动，以此加强实验室建设，强化实验室管理，推动实验室的质量保证工作。 第二章机构和职责 第五条质量保证工作实行分级管理。国家和省、自治区、直辖市环境保护行政主管部门分别负责组织国家和省质量保证管理小组，各地、市环境保护行政主管部门可根据情况组织质量保证管理小组。 第六条各级质量保证管理小组的主要职责是： 一负责所辖地区环境监测人员合格证考核认证工作; 二负责所辖地区环境监测优质实验室评比工作; 三审定有关质量保证的规章制度和工作计划; 四指导有关环境监测分析方法、规范、手册等的编写工作; 五组织仲裁环境监测数据质量方面的争议。 第七条国家级、省级及规模较大的地、市级监测站应设置质量保证专门机构，并配备专用实验室，其他监测站根据情况设置专门机构或专职人员。质量保证机构或人员由业务站长直接领导。 第八条各级监测站质量保证机构和人员的主要职责是： 一全面负责本站的质量保证工作，制定质量保证技术方案并组织实施，审查上报的质控数据; 二制定质量保证工作计划和规章制度并组织落实，定期向本站领导和上级站汇报工作; 三指导下级站开展质量保证工作，组织有关的技术培训和质量参核;
强化环境监测质量管理体系建设 发表时间：2016-08-19T14:17:58.403Z 来源：《低碳地产》2015年第7期作者：陈旭佳赵晓燕 [导读] 环境监测管理工作也是实施环境监督的重要手段，是制定环境保护政策和法规的重要依据，将这一工作深入地贯彻和落实. 屏山县环境监测站 【摘要】环境监测管理工作也是实施环境监督的重要手段，是制定环境保护政策和法规的重要依据，将这一工作深入地贯彻和落实，对于环境管理有着积极的作用。然而，在实际的工作当中，环境监测质量管理中仍然存在着一些问题，基于此需要强化环境监测质量管理体系建设，提高环境监测质量水平。 【关键词】环境监测；质量；管理 引言 目前，随着环境保护工作的深入开展，环境监测的作用日益突出，提高监测质量水平具有重要意义。环境监测质量管理工作是环境保护工作的基础，能够更好地改善城市环境质量。在新的时代背景要求下，大力发展和推动质量管理体系的建设、提高监管的质量和水平，将是环境管理走向公开化、法制化和科学化的必然趋势。 1加强环境监测质量管理的意义 环境监测指的是利用先进的监测仪器和科学的监测技术对环境进行监视测定，以了解环境的真实状况，进而选择相应的方法，并制定管理方案，为后续工作提供必要依据。环境监测的目的就是检验环境质量如何，及时处理环境污染问题，做到能够及时保护环境。环境监测是环境管理的重要内容，而环境监测的质量和水平则是关乎环境监测站的核心，也是贯穿于环境监测工作的全过程。可以说，环境质量监测管理是环境监测工作的重要环节，它的作用不仅局限在使监测结果更加公开公平公正和科学，也为环保事业增添了多重保障。随着环境监测技术不断提高、水平不断提升，建立、发展并完善环境质量监测管理体系文件已经迫在眉睫。只有加强环境监测质量管理体系建设，才能不断的提高环境监测的质量和水平，发挥环境监测的基础性作用，更好地发挥环境监测在环境保护中的应有作用，为相关职能部门制定环境保护具体举措时提供科学的参考依据。 2强化环境监测质量管理体系建设 2.1建立健全环境监测质量管理体系 监测质量控制首先需要建立监测质量体系，各级监测站都必须根据相关规范的要求，结合实际，建立起符合自身要求的质量控制体系。为保障环境监测数据的真实性、代表性、精准性和完整性，必须建立健全环境监测质量管理体系，科学、完整地对监测工作的各环节加以规范。制定监测方案、采集样品以及做原始记录并对其开展分析检测时，都应按照技术文件的规定进行工作，科学、规范。还要积极开展管理体系的内部审核与管理评审，保证质量管理体系的不断改进。 2.2建立完善的监测技术体系 （1）完善监测技术体系，首先是要加大科学研究的力度，并对监测技术的发展进行及时跟踪。这主要是因为随着现代科技的不断发展，大量的先进仪器设备被广泛应用在环境监测技术体系中，同时随着新的监测领域和监测因子的不断延伸，旧有的监测方法和技术规范已不能满足现有的环境监测需求。因此，大力加强前沿科技的研究，对现代监测技术的发展动态进行及时跟踪，对环境监测工作来说具有十分重要的意义。（2）对仪器准入制度进行实时监测，这是监测依据可靠的有力保障。实时监测仪器准入制度，主要是因为在当前市场上，部分新仪器在刚刚投入的时候，存在监测方法和相关规程缺乏以及其他不完善的问题。基于此，应及时参照环境监测方法标准制，修订管理模式等相关制度的基础上，将准入和技术审定制度明确建立起来。 2.3建立监控指标管理体系 现阶段下，环境监测系统质量控制体系的建立和发展还在初步阶段，严重影响了质量监测和控制活动的开展。我们应广泛开展技术研发和探讨，加快脚步建立针对不同监测范围、监测技术、监测内容、质量等级等的有效控制途径，并有效利用上述途径，同时完善质量控制审核体系。 2.4环境监测人才体系 环境监测质量的高低在很大程度上都在于环境监测人员的能力和水平。如果环境监测人员的能力不够，水平有限，那么无论怎么加强这方面的发展都是于事无补的。所以，环境监测部门应该加强对环境监测人员的培训，从根本上提高检测人员的能力和水平，同时还要不断的掌握新的技术，使得环境监测中实际的需要能够运用更好的技术来解决。要建立相关的培训基地，让技术人员能够得到定期的培训学习。此外，还要加强培训的考核，对于环境监测人员的培训的考核要严格把关，不合格者令其重新培训；若再不合格，应考虑该环境监测人员的留用问题。 3环境监测质量管理优化措施 3.1树立质量控制目标意识 应树立质量控制目标和环境监测控制指标相互配合、相辅相成的意识，确立合适的有效的环境质量控制措施和环境质量控制指标，并针对不同监测范围、监测技术、监测内容和工作条件下的环境监测活动，多层次宽领域全方位进行监控。 3.2强化监测过程的质控 应在监测方法的开设与建立和巩固中，重点强调质量控制措施的严格标准化要求，建立一条非经验主义的，不过分依赖样品而进行监测的新思路，强化关键控制点和对终了结果控制的力度，建立更加完善的监测技术的体系和团队。同时，应不断深入研发和探索新的监测控制技术和手段。 3.3注重质量活动策划 针对当前环境质量监测工作中质控在策划性方面相对薄弱的现象分析，应强调大力推广质量控制和监测的活动工作，并建立具体细致的质量监测控制的目标和任务，尤其是建立按照项目或任务实施管理的模式，改变责任不明的管理状况，明确质量控制中对各个数据类别
关于印发《环境监测质量管理规定》和《环境监测人员持证上岗考核制度》的通知 各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号），提高环境监测质量管理水平，规范环境监测质量管理工作，我局制定了《环境监测质量管理规定》和《环境监测人员持证上岗考核制度》。现印发给你们，请遵照执行。 附件：1．环境监测质量管理规定 2．环境监测人员持证上岗考核制度 二○○六年七月二十八日主题词：环保监测质量管理规定通知 抄送：中国环境监测总站，国家环保总局核与辐射安全中心，辐射环境监测技术中心，北方、四川、上海、广东核与辐射安全监督站，各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团环境监测中心（站）、辐射环境监督（测）管理站（所） 附件一： 环境监测质量管理规定 第一章总则 第一条为提高环境监测质量管理水平，规范环境监测质量管理工作，确保监测数据和信息的准确可靠，为环境管理和政府决策提供科学、准确依据，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于环境保护系统各级环境监测中心（站）和辐射环境监测机构（以下统称环境监测机构）。
第三条环境监测质量管理工作，是指在环境监测的全过程中为保证监测数据 和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性所实施的全部活动和措施，包括质量策划、质量保证、质量控制、质量改进和质量监督等内容。 第四条环境监测质量管理是环境监测工作的重要组成部分，应贯穿于监测工 作的全过程。 第二章机构与职责 第五条国务院环境保护行政主管部门对环境监测质量管理工作实施统一管理。地方环境保护行政主管部门对辖区内的环境监测质量管理工作具有领导和管理职责。各级环境监测机构在同级环境保护行政主管部门的领导下，对下级环境监测机构的环境监测质量管理工作进行业务指导。 第六条各级环境监测机构应对本机构出具的监测数据负责。应主动接受上级 环境监测机构对环境监测质量管理工作的业务指导，并积极参加环境监测质量管理技术研究、监测资质认证、持证上岗考核、质量管理评比评审、信息交流和人员培训等工作，持续改进、不断提高环境监测质量。 第七条各级环境监测机构应有质量管理机构或质量管理人员，明确其职责， 并具备必要的专用实验条件。 质量管理机构(或人员)的主要职责是： （一）负责监督管理本环境监测机构各类监测活动以及质量管理体系的建立、有效运行和持续改进，切实保证环境监测工作质量； （二）组织和开展质控考核、能力验证、比对、方法验证、质量监督、量值溯源及量值传递等质量管理工作，并对其结果进行评价； （三）负责本环境监测机构环境监测人员持证上岗考核的申报与日常管理，国家级和省级环境监测机构组织和实施对下级环境监测机构人员的持证上岗考核工作； （四）建立环境监测标准、技术规范和规定、质量管理工作的动态信息库； （五）组织和实施环境监测技术及质量管理的技术培训和交流； （六）组织开展对下级环境监测机构监测质量、质量管理的监督与检查；