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交通警察道路执勤执法工作规范

交通警察道路执勤执法工作规范
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交通警察道路执勤执法工作规范
交通警察道路执勤执法工作规范 公安部出台《交通警察道路执勤执法工作规范》 公安部日前出台《交通警察道路执勤执法工作规范》,本规范将于 2006 年 1 月 1 日起实施,具体内容如下: 交通警察道路执勤执法工作规范 目 录 总则
第一章 第二章 第三章 第四章 第一节 第二节 第三节 第四节 第五节 第六节 第五章 第一节 第二节 第三节
常用执勤执法用语 执勤执法基本要求 道路执勤基本规范 交通事故现场处置 疏导交通堵塞 先期处置治安、刑事案件 执行交通警卫任务 执行交通管制措施 受理群众求助 道路执法基本规范 一般规定 查处酒后驾驶机动车违法行为 查处机动车超载违法行为
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第四节 第五节 第六节 第七节 第八节 第九节 第六章
查处机动车超速违法行为 查处机动车违法停车行为 查处驾驶违法机动车 查处无证驾驶机动车违法行为 查处运载危险化学品车辆交通违法行为 查处军车及特种车辆违法行为 附则 总 则
第一章 第一条
为了规范交通警察在道路上的执勤执法行为,保障道路交通安全畅通,
维护交通参与者和交通警察的合法权益,根据 《中华人民共和国道路交通安全法》 及其 他有关规定,制定本规范。b5E2RGbCAP 第二条 交通警察在道路上执行维护交通秩序、纠正和处罚交通违法行为、处理
交通事故、执行交通警卫任务、接受群众求助等任务,适用本规范。p1EanqFDPw 第三条 交通警察在道路上执勤执法应当按照规定着装,佩戴人民警察标志,随
身携带人民警察证件和执勤执法装备。DXDiTa9E3d 执勤车辆应当保持车容整洁、车况良好、装备齐全。 第四条 和考核制度。 对模范遵守法纪、严格执法的交通警察,应当予以表彰和奖励。 对违反规定执勤执法的,应当批评教育;情节严重的,给予党纪、政纪处分;构 成犯罪的,依法追究法律责任。 各级公安机关交通管理部门应当建立交通警察道路执勤执法监督、检查
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第五条
省、市(地)、县级公安机关交通管理部门应当公开办事制度、办事程
序,公布举报电话,自觉接受社会和群众的监督,认真受理群众的举报,坚决查处交 通警察违法违纪问题。RTCrpUDGiT 第二章 第六条 常用执勤执法用语
查处交通违法行为时的执法用语:
(一)对交通违法的机动车驾驶人进行检查时:你好!请出示驾驶证、行驶证。 (二)责令交通违法行为人(含机动车驾驶人、非机动车驾驶人、行人、乘车人, 下同)纠正违法行为时:你的(列举具体交通违法行为)违反了《道路交通安全法》第 XX 条和《实施条例》第 XX 条的规定,请严格遵守交通法规。谢谢合作。5PCzVD7HxA (三)对非机动车驾驶人、行人、乘车人交通违法行为进行罚款时:你的(列举具 体交通违法行为)违反了《道路交通安全法》第 XX 条和《实施条例》第 XX 条的规定, 依法对你处以 XX 元的罚款。jLBHrnAILg (四)对机动车驾驶人进行罚款或者采取行政强制措施时:你的(列举具体交通违 法行为)违反了《道路交通安全法》第 XX 条和《实施条例》第 XX 条的规定,依法对你 处以 XX 元的罚款,记 XX 分或者扣留你的驾驶证或者机动车。xHAQX74J0X (五)告知交通违法行为人应享有的权利时:你有权陈述和申辩。 (六) 听取交通违法行为人陈述和申辩或交通违法行为人表示不再陈述和申辩后, 要求交通违法行为人在交通违法行为处罚决定书 (或行政强制措施凭证) 上签字时:请 你在(指出具体位置)签名,并于十五日内到处罚决定书(或行政强制措施凭证)上载 明的罚款代收机构缴纳罚款(或者 XX 交通管理部门接受处理)。如有异议,请于六十 日内到 XX 单位申请行政复议或者在三个月内到 XX 法院提起行政诉讼。LDAYtRyKfE
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(七) 对交通违法行为人作出相应处理后,或者经检查未发现交通违法行为时:请 注意遵守交通法规。谢谢合作。 (八)对于交通违法的机动车驾驶人提出当场交纳罚款时:对不起。依据法律规 定,我们不能当场收缴罚款。 (九) 对于交通违法驾驶人拒绝签收处罚决定书或者行政强制措施凭证时:拒绝签 字,法律文书同样生效并视为送达。并在处罚决定书或者行政强制措施上注明当事人 拒绝签字。Zzz6ZB2Ltk 第三章 第七条 执勤执法基本要求
交通警察在道路上执勤执法应当配备下列装备:
(一) 交通警察应当配备多功能反光腰带、反光背心、警用文书包、手持台、警务 通等装备,必要时可以配备枪支、警棍、手铐、警绳等武器和警械。dvzfvkwMI1 (二) 执勤警车应当配备发光指挥棒、反光锥筒、警示灯、停车示意牌、警戒带、 照相机 (或摄像机) 、酒精检测仪、测速仪、灭火器、急救箱、牵引绳、拦车破胎器等 必备装备;根据需要还应当配备枪支、防弹衣、防弹头盔、简易破拆工具、防化服等 装备。rqyn14ZNXI (三)执勤摩托车应当配备统一制式头盔、发光指挥棒、停车示意牌等装备。 (四)交通警察执勤执法装备,省级公安机关交通管理部门可以根据实际需要增 加,但应当在全省范围内做到统一规范。EmxvxOtOco 第八条 交通警察在道路上执勤执法时应当做到:
(一)警容严整,举止端庄,语言文明,动作规范,忠于职守,严格执法。 (二)查纠交通违法行为时应当先敬礼,使用规范用语。
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(三)查处交通违法行为时,应当严格执行《道路交通违法行为处理程序规定》和 《公安机关办理行政案件程序规定》 ,做到文明执法,主动提醒交通违法行为人遵守交 通法规。SixE2yXPq5 (四) 依法扣留车辆时,应当采取措施,保证被扣留车辆的安全,提醒驾驶人妥善 保管贵重物品,妥善处理随车易变质货物。6ewMyirQFL 第九条 交通警察在道路上执勤执法时应当遵守以下规定:
(一)穿着反光背心,执勤警车应当开启警灯。 (二)驾驶警车巡逻执勤,应当按规定保持车速和车距,保证安全。 (三) 在公路上执勤时,不得少于二人。需要设点执勤的,应当根据道路条件和交 通状况,临时选择安全和不妨碍通行的地点进行,避免引发交通堵塞。kavU42VRUs (四)保持联系畅通,服从统一指挥和调度。 第十条 交通警察在雾天、雨天、雪天等能见度低和道路通行条件恶劣的条件下
设点执勤,应当遵守以下规定: (一)在普通公路和高速公路(包括全封闭的高等级公路、城市快速路)上执勤, 不得少于三人。 (二) 需要在普通公路上设点执勤,应当在距执勤点 200M、100M、50M 处连续摆放 发光或者反光的警告标志、警示灯、减速提示标牌、反光锥筒。y6v3ALoS89 (三)需要在高速公路上设点执勤的,应当将执勤点设在出入口、收费站和服务 区;因特殊情况需要在路段设置执勤点的,应当在距执勤点 2KM、1KM、500M、200M、 150M、100M、50M 处连续摆放发光或者反光的警告标志、警示灯、减速提示标牌、反 光锥筒,并确定专人负责安全警戒。M2ub6vSTnP
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第十一条 安全。
交通警察在道路上执勤执法时应当严格执行安全防护规定,注意自身
(一) 除执行堵截严重暴力犯罪嫌疑人等特殊任务外,不得在行车道上拦截、检查 车辆或者处罚交通违法行为。 (二) 遇有交通违法行为人拒绝停车接受处理的,不得站在交通违法车辆前面强行 拦截,或者脚踏车辆踏板,将头伸进车辆驾驶室,强行扒登车辆责令驾驶人停车。
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(三) 除交通违法行为人驾车逃跑后可能对公共安全和他人生命安全有严重威胁以 外,交通警察不得驾驶机动车追缉,可采取记下车号,事后追究法律责任,或者通知 前方执勤交通警察堵截等方法进行处理。eUts8ZQVRd 第十二条 交通警察上路执勤执法前应当明确执勤执法的任务、方法、要求和自
身安全防护措施,检查安全防护装备。sQsAEJkW5T 公安交通管理部门应当定期对执勤执法情况进行总结讲评,发现和纠正存在的不 足,明确改进措施,认真做好记录。GMsIasNXkA 第十三条 交通警察在道路上执勤执法时,严禁下列行为:
(一)违法扣留车辆、机动车行驶证、驾驶证和车辆号牌。 (二)当场收取罚款不开具罚款收据,或者不如实填写罚款金额。 (三)利用职务便利索取、收受他人财物或者谋取其他利益。 (四)违法使用警报器、标志灯具。 (五)非执行紧急公务时拦截搭乘机动车。 (六)打骂或者故意为难交通违法行为人。 (七)因自身的过错与交通违法行为人或者围观群众发生纠纷或者冲突。 (八)从事非职责范围内的活动。
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第四章 第一节 第十四条
道路执勤基本规范
交通事故现场处置 交通警察遇到适用简易程序处理的交通事故,应当负责维护事故现场
秩序,做好现场调查、调解工作和相关记录,制作事故认定书,需要对交通违法行为人 进行处罚的,应当制作当场处罚决定书,尽快清理现场,恢复交通;不需要进行处罚 的,应当责成当事人立即撤离现场,恢复交通。TIrRGchYzg 第十五条 交通警察遇到不适用简易程序处理的交通事故,应当遵守以下规定:
(一)立即向上级报告,组织抢救受伤人员,保护事故现场,维护现场秩序。 (二) 控制交通肇事人,将无关人员疏散至道路以外,视情采取临时性交通管制措 施,防止引发新的交通事故。 (三)处理事故的交通警察到达现场后,做好先期处置移交工作。 (四)勘查工作结束后,协助勘查人员清理现场,恢复交通。 第十六条 定: (一)立即向上级报告。 (二) 及时向驾驶人、押运人员及其他有关人员了解运载物品的情况和可能造成的 危害程度,随时向上级报告。 (三) 迅速封闭现场和道路交通,划定警戒区域,严禁无关车辆、人员进入,确保 紧急救援通道畅通。 (四)协助有关部门做好现场施救工作。 (五) 遇有发生危险品泄漏的事故,在了解所载物品性质前,交通警察不得进入警 戒区域。
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交通警察发现运载危险化学品车辆发生交通事故的,应当遵守以下规

第二节 第十七条 第十八条
疏导交通堵塞 交通警察遇到交通堵塞应当立即向上级报告,并采取先期处置措施。 交通警察接到上级指令后,应当按照工作预案,选取分流点,并视情
设置临时交通标志,积极指挥疏导车辆。7EqZcWLZNX 交通堵塞时,交通警察以指挥疏导交通和纠正交通违法行为为主,一般不处罚交 通违法行为。 第十九条 交通警察发现违反规定占道挖掘或者未经许可擅自在道路上从事非交
通行为妨碍通行的,应当及时制止,立即向上级报告,积极做好交通疏导工作。
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第二十条
交通警察发现高速公路交通中断或者堵塞的,应当在距现场最近的出
口提前实施分流;造成单向长时间堵塞且分流有困难的,应当在对向道路实施借道通 行分流管制措施。zvpgeqJ1hk 第三节 先期处置治安、刑事案件 交通警察遇到正在发生的治安、刑事案件或者根据上级指令赶赴治
第二十一条
安、刑事案件现场时,应当采取以下措施:NrpoJac3v1 (一)制止违法犯罪行为,控制嫌疑人。 (二)组织抢救伤者,排除险情,疏散围观群众。 (三) 划定警戒区域,保护现场,维护好中心现场及周边道路交通秩序,确保现场 处置通道畅通。 (四)进行现场询问,及时组织追缉、堵截。 (五)依法扣押违法犯罪证据。 (六)及时向上级报告案件(事件)性质、事态发展情况。 (七)做好向治安、刑侦等部门的移交工作。
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第二十二条
交通警察发现因群体性事件而堵塞交通的,应当立即向上级报告,
并维护现场交通秩序。 第二十三条 施堵截。 第二十四条 交通警察发现有被通缉的犯罪嫌疑车辆,应当扣留,并控制嫌疑人 交通警察接受堵截任务后,应当迅速赶往指定地点,并按照预案实
员,向上级报告,做好向有关部门的移交工作。1nowfTG4KI 第四节 执行交通警卫任务 交通警察执行交通警卫任务,应当严格执行以下要求:
第二十五条
(一) 遵守交通警卫工作纪律,严格按照不同级别的交通警卫任务的要求,适时采 取交通分流、交通控制、交通管制等安全措施。 下,尽量减少对社会车辆的影响。fjnFLDa5Zo (二) 维护交通秩序,严密控制路面情况,及时发现和制止交通违法行为。遇有可 能影响交通警卫任务的特殊情况或者车辆、行人强行冲击警卫车队等突发事件,应当 及时采取有效措施控制车辆和人员,并迅速向上级报告。tfnNhnE6e5 (三) 警卫车队到来时,应当按照任务要求合理站位,密切注意道路交通情况,及 时有效处置各种突发事件。 (四) 警卫任务结束后,应当按照指令迅速解除交通管制,加强指挥疏导,尽快恢 复道路交通。 第五节 执行交通管制措施 交通警察在道路上执行交通管制措施,应当严格按照相关法律、法 在确保警卫车辆安全畅通的前提
第二十六条
规规定和工作预案进行。
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第二十七条
执行交通管制措施,应当提前告知群众,设置警示标志,提供车 第二十八条 遇有
辆、行人绕行线路,做好交通指挥、疏导工作,维护交通秩序。
突发事件或者雾、雨、雪等恶劣天气或者自然灾害性事故时,交通警察应当及时向上 级报告,由上级机关根据工作预案决定采取限制或者禁止通行等交通管制措施。
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第六节
受理群众求助 交通警察遇到遭受不法伤害、意外受伤、突然患病、遇险的人员或
第二十九条
者公共财产需要紧急保护等《110 接处警工作规则》所列举受理的群众求助,可以要求 机动车驾驶人立即停车,提供帮助,积极配合做好施救工作,维护交通秩序。V7l4jRB8Hs 第三十条 交通警察遇到职责范围以外但如不及时处置可能危及公共安全、国家
财产安全和人民群众生命财产安全的紧急求助时,应当立即向上级报告。在相关部门 或者单位进行处置时,应当予以配合。83lcPA59W9 第三十一条 交通警察遇到职责范围以外的非紧急求助,应当告知求助人向有关
部门或者单位求助。 第三十二条 或者机构投诉。 第五章 第一节 道路执法基本规范 交通警察指挥疏导交通时不受理群众投诉,应当告知其到相关部门
一般规定 交通警察在道路上执勤执法时发现机动车交通违法行为,应当指挥
第三十三条
机动车驾驶人立即靠路边停车,查验驾驶人的驾驶证、行驶证、机动车牌照、检验合 格标志、保险标志等合法证件以及交通违法信息。mZkklkzaaP 第三十四条 规定的程序。
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交通警察在查处交通违法行为时,应当严格执行法律、法规、规章

第三十五条
交通警察对交通违法行为人做出当场处罚决定的,应立即发还驾驶
证、行驶证等有关证件,放行车辆。AVktR43bpw 第二节 查处酒后驾驶机动车违法行为 查处机动车驾驶人酒后驾驶违法行为应当使用酒精检测仪、约束
第三十六条 带、警绳等装备。 第三十七条
查处机动车驾驶人酒后驾驶违法行为应当按照以下规定进行:
(一)发现有酒后驾驶嫌疑的车辆,应当及时指挥机动车驾驶人立即停车接受检 查,并要求驾驶人出示驾驶证。 (二)对确认没有酒后驾驶行为的驾驶人,应当立即放行。 对确认有酒后驾驶嫌疑的驾驶人,要求其下车接受酒精检测。 (三) 使用酒精测试仪对有酒后驾驶嫌疑的驾驶人进行测试,测试结束后,应当告 知检测结果;受测人违反测试要求的,应当重新测试。ORjBnOwcEd (四)测试结果确认为酒后驾驶的,应当依照《道路交通违法行为处理程序规定》 对交通违法行为人进行处理;测试结果确认为非酒后驾驶的,应当立即放行。2MiJTy0dTT 处理结束后,禁止饮酒后的驾驶人继续驾驶车辆。 (五) 测试结果显示为醉酒后驾驶或者受测人对测试结果有异议的,应当及时将受 测人带至医院做血液检测,并通知其家属或者单位。 第三十八条 对醉酒的驾驶人
应当带至指定地点,强制约束至酒醒后依法处理。gIiSpiue7A 第三节 查处机动车超载违法行为 对有超载嫌疑的车辆,应当指挥机动车驾驶人立即停车接受检查,
第三十九条
并要求驾驶人出示驾驶证和行驶证。uEh0U1Yfmh
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第四十条 书。
经检查,确认为超长、超宽、超高的,当场制作简易处罚程序决定
超限运输不可解体物品的车辆,对交通安全影响轻微的,依法处罚后放行;对交 通安全有严重影响的,依法扣留车辆。IAg9qLsgBX 第四十一条 地点进行。 检测结果为严重超载,驾驶人表示可立即消除违法状态,应当制作行政处罚决定 书,待违法状态消除后放行车辆;驾驶人拒绝或者不能立即消除违法状态的,制作行 政强制措施凭证,扣留车辆。WwghWvVhPE 对于跨地区长途运输车辆超载的,依照有关规定进行处罚。 第四十二条 对于运送瓜果、蔬菜和鲜活产品的超载车辆,应当当场告知驾驶人 对于有超载嫌疑,需要使用称重设备核定的,应当引导车辆到指定
违法行为的基本事实,依照有关规定处理,不得采取扣留车辆等行政强制措施。
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第四十三条 主消除违法行为。 第四节
对于客运机动车超载的,在依法处罚之后,应当责令驾驶人或者车
查处机动车超速违法行为 查处机动车超速违法行为应当使用测速仪、摄录设备等装备。 交通警察在公路上查处超速违法行为,应当遵守以下规定:
第四十四条 第四十五条
(一)在公路上设置测速点的,应当选择安全且不造成交通堵塞的地点进行。 (二)需要在路肩上设置测速点的,应当在测速点前方 200M 处设置警示标志、警 示灯。测速点与查处点之间的距离不少于 200M。 在高速公路上查处超速违法行
为,应当通过固定电子监控设备或者装有测速设备的机动车进行流动测速。ooeyYZTjj1 第四十六条 查处机动车超速违法行为应按照以下规定进行:
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(一) 交通警察在测速点通过测速仪发现超速违法行为,应当及时通知查处点交通 警察做好拦车准备。 (二) 查处点交通警察接到超速车辆信息后,应当提前做好拦车准备,并在确保安 全的前提下进行拦车。 (三) 对超速低于百分之五十的,依照简易程序处罚;超过百分之五十的,采取扣 留驾驶证强制措施,制作行政强制措施凭证。BkeGuInkxI 第五节 查处机动车违法停车行为 查处机动车违法停车行为应当使用摄录设备、清障车等装备。 发现机动车违法停车行为,驾驶人在现场的,应当责令其驶离。
第四十七条 第四十八条
驾驶人不在现场的,应当摄录取证,在机动车挡风玻璃或摩托车座位上张贴违法 停车告知单。严重妨碍其他车辆、行人通行的,应当指派清障车将机动车拖移至指定 地点,并告知驾驶人。PgdO0sRlMo 第四十九条 驾驶人虽在现场但拒绝立即驶离的,应当摄录取证,依法对驾驶人
的违法行为进行处理。 第五十条 交通警察在高速公路上发现机动车违法停车的,应当责令驾驶人立即
驶离;车辆发生故障或者驾驶人不在现场的,应当指派清障车将机动车拖移至指定地 点并告知驾驶人;无法拖移的,应当按照规定设置警告标志。3cdXwckm15 故障车辆可以在短时间内修复,且不占用行车道或者骑压车道分隔线停车的,可 以不拖移车辆,但应当按照规定设置警告标志。h8c52WOngM 第五十一条 第六节 拖移违法停车机动车,应当保障交通安全,保证车辆不受损坏。
查处驾驶违法机动车
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第五十二条
发现无牌车辆,交通警察应当指挥机动车驾驶人立即停车,并查验
车辆合法证明和驾驶证。 驾驶人有驾驶证,且能够提供车辆合法证明的,告知其到有关部门办理移动证或 临时号牌后放行;不能提供车辆合法证明的,应当依法扣留车辆,并制作行政强制措 施凭证。v4bdyGious 第五十三条 发现有拼装或报废嫌疑的机动车,交通警察应当指挥机动车驾驶人
立即停车接受检查。 检查时应当按照行驶证上标注的生产厂家、发动机号、车架号等内容与车辆进行 核对,确认无违法行为的,立即放行;确认为拼装或报废机动车的,扣留车辆和驾驶 证,并制作行政强制措施凭证。J0bm4qMpJ9 第五十四条 车接受检查。 检查时,应当运用查缉战术、分工协作进行检查,并与全国被盗抢机动车信息系 统进行核对。 当场能够确认无违法行为的,立即放行。 当场不能确认有无违法行为的,应当将人、车分离,将车辆移至指定地点,进一 步核实。 第七节 查处无证驾驶机动车违法行为 交通警察发现当事人驾驶车辆与准驾车型不符,可以扣留机动车, 发现有被盗抢嫌疑的车辆,交通警察应当指挥机动车驾驶人立即停
第五十五条
制作行政强制措施凭证交付当事人,要求当事人到指定地点接受进一步处理。
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第五十六条
交通警察发现当事人无驾驶证或者持假驾驶证的,应当依照 《道路交
通违法行为处理程序规定》处理。bR9C6TJscw
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第五十七条 辆。 第八节
交通警察对驾驶人拒绝出示驾驶证接受检查的,可以依法扣留车
查处运载危险化学品车辆违法行为 发现运载爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物
第五十八条
品车辆有交通违法行为的,应当指挥机动车驾驶人停车接受检查,除要求驾驶人出示 驾驶证、车辆行驶证外,还应当要求出示其他相关证件,依法予以处罚。pN9LBDdtrd 第五十九条 对于擅自进入危险化学品运输车辆禁止通行区域,或者不按指定的
行车时间和路线行驶的,应当当场予以纠正,并依据 《危险化学品安全管理条例》 实施 处罚。DJ8T7nHuGT 第六十条 对于未随车携带 《剧毒化学品公路运输通行证》 的,应当禁止其继续行
驶,并引导至安全地点停放,及时调查取证,并责令提供已依法领取通行证的证明, 依据《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》实施处罚。QF81D7bvUA 第六十一条 对于未申领 《剧毒化学品公路运输通行证》 ,擅自通过公路运输剧毒
化学品的,应当扣留运输车辆,调查取证,依据《危险化学品安全管理条例》实施处 罚。4B7a9QFw9h 第六十二条 对于未按照《剧毒化学品公路运输通行证》注明的运输车辆、驾驶
人、押运人员、装载数量和运输路线、时间等事项运输的,应当引导至安全地点停 放,调查取证,责令其消除违法行为,依据《危险化学品安全管理条例》和《剧毒化学 品购买和公路运输许可证件管理办法》实施处罚。ix6iFA8xoX 第九节 查处军车及特种车辆违法行为 发现军队和武警部队的机动车有交通违法行为的,应当指挥机动车
第六十三条
驾驶人立即停车,当场告知驾驶人违法行为基本事实,填写“军车交通违法、交通事
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故抄告记录单”,并要求驾驶人当场签名;当事人当场拒绝签名的,利用声像设备取 证后,在“军(警)人交通违法行为通知书”上注明。wt6qbkCyDE 对正在执行紧急公务的军队和武警部队车辆,应当立即放行。 第六十四条 发现正在执行紧急任务的警车、消防车、救护车、工程抢险车等车
辆有严重交通违法行为的,应当及时纠正,并记录车牌号抄告相关单位;非执行任务 的,应当依法处罚。Kp5zH46zRk 第六十五条 交通警察在纠正军队、武警部队驾驶人交通违法行为和特种车辆交
通违法行为时,要做到事实清楚,严格按程序办事,快速处理,避免与驾驶人发生冲 突,尽量减少群众围观。Yl4HdOAA61 第六十六条 其非法装置。 第六章 第六十七条 法。 第六十八条 本规范自 2006 年 1 月 1 日起实施,1999 年公安部交通管理局颁布的 附 则 发现机动车非法安装警报器、标志灯具的,应当强制拆除,并收缴
各省、自治区、直辖市公安厅、局可以根据本地实际,制定实施办
《道路交通管理执勤执法规范用语》(试行)同时废止。ch4PJx4BlI
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交警执法规范化演讲稿

交警执法规范化演讲稿 尊敬的领导、亲爱的同志们大家好: 我来自县公安局交警大队,我叫张育清。 今天,我演讲的题目是《让和谐的旗帜高高飘扬》。 此刻,我穿着一袭警服站在这思想交汇的舞台,飒爽﹗可能是您对这一身戎装最为深刻的印象,是啊,当初,我也是怀着对警服的向往加入了这光荣的集体,也曾不止一次地立下过“青春献祖国,警察忠于党”的豪言壮语。 可是,刚走进警营时,感觉并没有向往那样的精彩和刺激,感受最多的是公安工作的烦琐和辛苦。夜里一个电话,民警们就得匆忙出警,一去就是一整夜;工作忙的时候,单位里一呆就是一个星期,逢年过节,合家团聚的时候,警察却要在岗位上执勤站岗…… 大家知道,黎都灯会近年来在我省远近闻名,黎都灯会不仅规模宏大,灯展区多,各类花灯俱全,就连黎都元宵旺火同样吸引着八方来客。每到黎都灯展期间,我县各处繁花似锦,流光溢彩,整个黎都大地成了灯的世界,人的海洋。人群中,也许有您的朋友,也许有您挚爱的家人,也许还能听到你与恋人的窃窃

私语……可是,自打我从警以来,我没有一次能陪家人去灯会里徜徉,去遐想、去感受与家人在一起的幸福。每每看到爱人那一双期盼的目光,我却暗然神伤,每每听到孩子稚嫩般的乞求声,我心里噙住泪水告诉孩子:“爸爸有任务,不能陪你们去”。转身又踏上了执勤岗位。 花灯下的我,望着如海的人流,听着百姓们观灯时的欢声笑语,我心情复杂,像五味瓶,时而高兴,时而沮丧。高兴的是,在我和同事们的努力下,辖区内灯展期间,没有发生一起群体性事件,群众观灯井然有序。可是,灯展期间,我望眼欲穿,穿过纷扬的雪花,透过耀眼的灯火,却没看见我爱人和可爱的孩子的那张笑脸。想到此,我就想问自己:月光下的我为谁而活,我的青春谁做主?但转念一想,我的老上级,老同志,兢兢业业扎根警营几十年,含辛茹苦,无私奉献,在平凡的岗位上孕育着伟大,无怨无悔地谱写一个个普通警察的华丽篇章!面对老上级、老同志,我更加坚定了信念:我的青春我做主,做一名基层交警,我无悔今生! “叶花相依美常在,警民一家福自来”。警民关系和谐与否对于构建社会主义和谐社会有重要的地位和作用,警民和谐既是社会和谐的基础,也是社会和

谈如何实现交警规范执法_0

谈如何实现交警规范执法 文章标题:谈如何实现交警规范执法 交警部门作为公安机关与社会接触面最广的窗口单位,执法形象的好坏,直接影响到公安机关乃至党和政府与人民群众的关系。近年来,通过开展“学济南交警”、“三项教育”、“公正执法树形象”等活动,交警的执法形象虽然有了很大改观,但仍然存在很多问题。执法不公、执法不严、执法随意等问题仍然存在,与依法治国、立党为公、执法为民、以人为本的要求还有较大差距。当前,全国政法系统正在开展“规范执法行为,促进执法公正”专项整治活动。本人试从当前公安交警部门执法中存在的问题及存在问题的原因,谈谈如何实现规范执法。一、当前公安交警部门执法中存在的主要问题一是执法主观随意性较大,执法不公。主要表现在,对同一种交通违法的处罚不一样,削弱了法律的尊严和权威性。二是执法不严。对一些严重违法,该拘留的不拘留,该注销驾驶证的不注销,甚

至有的明明发现交通违法,不纠正、不不处罚,做老好人。对事故责任人处罚不严,有的该追究刑事责任的不追究,“以罚代刑”。三是不按规定程序办案。很多民警都存在重证据轻程序的思想,对办案程序和规定不注重,不学习,仍凭老经验办事。有的不履行告知程序,应当向当事人告的不告知,忽视当事人陈述和申辩;有的对违法人的处罚不按规定审批或者先处罚后审批;有的对交通违章暂扣机动车、滞留证件等不及时开暂扣凭证,不按规定移交;有的为方便处理,不符合扣车扣证而扣车扣证,甚至超期扣车扣证。四是个别民警特权思想严重,执法不文明。有的民警执勤不注意自身的形象,着装不整齐,工作方式方法简单,往往以管人者自居,对违章当事人态度冷、硬,要么经常训斥当事人,少数民警在执法时缺乏艺术性,不会做详细和耐心解释说服工作,言语不文明、不规范,不会或不愿做群众工作。五是部分民警工作责任心不强,执法水平和业务技能不高。不及时收集物证和作询问笔录,导致丢失有效证据,有的调查不仔细,制作文书材料不规范,证据不全面,该收集的证据不收集,引用的法律条款错误。造成当事人对执法工作产生了怀疑,心理上增加负担。六是执法公开透明度不够。主要表现在,对交通违法者处罚前,不详细讲

公安机关执法资格中级考试交通管理第四章 道路执勤执法规范 单项

1、2010年国庆节,A 市公安机关交通管理部门在本市快速路、主干道及公路上设点执勤,发光或者反光的警告标志、警示灯应当在距执勤点( )处开始摆放。 A.150米 B.200米 C.100米 D.50米 【本题答案:】 A B C D 2、张某醉酒驾驶机动车,交通警察王某、朱某将其带至指定地点,强制约束至酒醒,再依法处理。必要时对其可以使用( ) 。 A.警棍 B.催泪弹 C.警绳 D.高压水枪 【本题答案:】 A B C D 3、对醉酒的机动车驾驶人,应当由不少于( )或者( )将其带至指定地点,强制约束至酒醒后依法处理。 A.两名交通警察 一名交通警察带领不少于一名协管员

B.两名交通警察一名交通警察带领不少于两名协管员 C.三名交通警察两名交通警察带领不少于两名协管员 D.三名交通警察两名交通警察带领不少于三名协管员 【本题答案:】 A B C D 4、交通警察刘某查处违法停车时,机动车驾驶人不在现场,其应当在()张贴违法停车告知单,并采取拍照或者录像方式固定相关证据。 A.机动车前挡风玻璃上 B.机动车侧门上 C.机动车侧门玻璃上 D.机动车后挡风玻璃上 【本题答案:】 A B C D 5、某警务组现场查处超速违法行为,按照设点执勤的规范要求设置警示标志,测速点与查处点之间的距离不少于(),且不得影响其他车辆正常通行。 A.1公里 B.2公里 C.3公里 D.5公里

【本题答案:】 A B C D 6、某日,大雾,交通警察小王所在的警务组在高速公路上设点执勤,他们应将执勤点设在收费站或者服务区、停车区,并在距执勤点()处开始摆放发光或者反光的警告标志、警示灯,间隔设置减速提示标牌、反光锥筒等安全防护设备。 A.1公里 B.2公里 C.200米 D.500米 【本题答案:】 A B C D 7、交通警察小王等三人,接受指令在公路上设点执勤,因当时能见度低、道路通行条件恶劣,他们应当在距执勤点()处开始摆放发光或者反光的警告标志、警示灯,间隔设置减速提示标牌、反光锥筒等安全防护设备,并确定专人对执勤区域进行巡控。 A.100米 B.200米 C.300米 D.500米 【本题答案:】 A B C D

交通警察执勤执法安全防护规定

交通警察执勤执法安全防护规定(试行) 第一章总则 第一条为规范交通警察执勤执法安全防护工作,预防和减少执勤执法中的伤亡事故,保障人身安全,依据《道路交通安全法》及其实施条例、《人民警察使用警械和武器条例》和《交通警察道路执勤执法工作规范》、《道路交通事故处理工作规范》等法律法规、规章规范的相关规定,制定本规定。 第二条交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、拦截检查违法犯罪嫌疑车辆和处理交通事故时,应当遵守本规定。 第三条公安机关交通管理部门应当按照财政部、公安部《县级公安机关基本业务装备配备指导标准(试行)》(财行…2010?240号),为交通警察和执勤执法车辆配备符合相关标准的安全防护装备。 第四条公安机关交通管理部门应当加强对交通警察执勤执法安全防护日常教育,组织开展安全防护培训和实战演练,确保交通警察正确掌握安全防护的方法和要求,提高安全防护能力。 第五条公安机关交通管理部门应当加强对交通警察落实执

勤执法安全防护措施情况的监督检查,及时发现安全防护装备使用、执勤执法现场设臵及安全警戒等方面的问题,督促纠正和整改。 第二章一般规定 第六条交通警察在执勤执法时应当按照规定穿着反光背心,佩带多功能反光腰带、发光指挥棒、对讲机、执法记录仪,根据需要携带警棍、手铐、警绳等装备。协助执行堵截暴力恐怖犯罪嫌疑人及其驾驶、乘坐的车辆等任务时,应当根据需要携带防弹(防刺)背心、防刺手套、防弹头盔、手持照明器材、枪支弹药等装备。 第七条执勤警车应当配备足够数量的反光或者发光锥筒(以下简称“锥筒”)、停车示意牌、警戒带,以及警告标志、警示灯、灭火器、牵引绳、急救箱等装备。执行堵截违法犯罪嫌疑人等任务时,应当根据需要携带破胎器等装备。 交通事故勘查车应当配备现场勘查箱、现场照明设备和锥筒、警戒带、警告标志、告示牌,以及急救包、牵引绳、简易破拆工具等救援及其他必要装备。处臵危险化学品车辆交通事故时,应当按照参与处臵的交通警察数量携带防化、防毒装备。

规范执勤执法,提升交警良好形象

规范执勤执法,提升交警良好形象“三项建设”活动开展以来,公安交警围绕以人为本的科学发展观理念,采取人性化的措施服从经济建设、服务群众利益做了大量工作,成效明显。但是,新时期下交管工作所面临的形势和任务将更加严峻,构建和谐社会,规范执勤执法成为交警队伍的一个重要课题。众所周知,公安交警队伍是公安机关所有警种中与人民群众打交道最多、联系最紧密的一支队伍,交警是公安机关的窗口警种,交警执法程序的合法性、执法行为的合理性、执法行为的人性化与否直接关系到公安机关的声誉,直接影响着公安机关的形象,关系到党和政府的威信。 笔者认为,公安交管部门在规范执勤执法意识和理念上要积极适应执法环境的新变化,要设身处地地考虑到当事人的切身感受,感同身受地体谅困难群众生活的不易,善于用群众语言、用群众易于接受的方式来管理、来执法,注重策略、讲究方法,真正融法、理、情于一体,使人民群众通过交警的执法活动,既能感受到社会主义法制的权威和尊严,又能感受到公安机关的关爱与温暖。结合本职工作,现就如何规范执勤执法,提升交警良好形象初浅地谈几点认识。 一、当前执勤执法工作中存在的问题 1、纠正违法尺度不一,执法不严格。一方面主要表现为对过岗的交通违法行为视而不见,助长了交通参与人实施

违法行为的侥幸心理;二是纠正交通违法行为不注意时间、地点、场合而造成或顾此失彼、或得不偿失,警民对立的情况屡见不鲜,有的造成执勤民警与违法者矛盾加剧;三是受人情关系影响,面对交通违法当事人找到关系或是自己的亲戚、朋友、同学、关系户等网开一面,既使被其它交警查扣,也会出面说情,从轻处罚或不予处罚,人为造成不能公正执法。 2、民警素质参差不齐,执法水平不高。由于基层执勤民警工作任务繁重,学习锻炼的机会较少,人员素质参差不齐,导致在执法中不规范不文明的现象时有发生。如少数民警在执法活动中不规范、不文明、简单粗鲁的现象,特别是在处罚过程中,不讲究方式方法,凭态度处罚违法者,有的在纠正交通违法行为时存在事先不敬礼,事后不告知的现象,有的在执勤执法过程中,举止不端正、着装不整等,势必损害交通民警形象,造成群众反感,还有的民警对相关的交通法规了解仅仅停留在知其然而不知其所以然上,纠正交通违法在执法程序上、在法律文书的使用上存在着不少错误的认识,对于交通管理相关的其它法律法规知之甚少,说服力不强,影响了队伍的执法形象。 3、路面执法存在随意现象,执法程序不严肃。一是如在路面执法中或多或少地存在着特权车、关系车、熟人车不处罚或降格处罚的情况,同一种违法在不同民警中有不同的

交通行政执法工作制度

【最新资料Word版可自由编辑!!】交通行政执法工作制度

2007-10-31 一、为了更好地管理和指导我局交通行政执法工作,提高交通执法人员的执法水平,规范执法行为,根据我局的职责权限,特制定本制度。 二、凡在本行政区域内,对公民、法人或其他组织进行交通执法检查或对其违反交通行政管理法律、法规、规章的行为,给予行政处罚的科室,均应遵守本制度。 三、本制度中的交通行政执法科室是指我局下设的执法大队、货管科、客运科、出租科、修管科、北务公路交通检查站。 四、执法检查应遵守的规定: (一)执法人员应取得交通行政执法资格证件。在执法检查时主动向被检查人出示证件,表明身份。 (二)交通执法检查应在本辖区内实行双人执法,并在执法检查中使用规范的告知词。 (三)在执法检查中要文明执法,并充分听取当事人的陈述和申辩。 (四)发现被检查人有违反交通行政管理法律、法规和规章的行为,应给予行政处罚的,要按交通行政处罚的有关执法程序进行。 五、实施行政处罚简易程序应遵守的规定: 违法事实清楚,案情简单,依法对公民处以五十元以下、对法人或其他组织处以一千元以下罚款或警告处罚的,可按照简易程序当场作出行政处罚决定。同时向当事人开具《交通行政当场处罚决定书》。 六、实施行政处罚一般程序应遵守的规定: (一)执法检查阶段 执法检查时,执法人员发现交通违法行为,依法应给予行政处罚的,应当告知当事人违法事实、处罚的理由和依据,并告知当事人依法所享有的权利,同时填写《检查笔录》由当事人和检查人员共同签字,并向当事人开具《交通违法违章行为通知书》,要求当事人到指定的地点接受处理。 对于与案件有关的证据进行收集时,须填写《先行登记保存清单》,并由当事人和检查人员共同签字。 对有关证人询问时,应填写《询问笔录》,由证人签字。

市交警局规范执法行为提升执法素质

市交警局规范执法行为提 升执法素质 市交警局把大力开展法治理念教育活动作为严警风强队伍树形象重要环节来抓 规范执法行为提升执法素质 法治理念教育活动开展一月来群众信访投诉大幅下降 核心提示 市交警局党委把大力开展法治理念教育活动作为严警风、强队伍、树形象的重要环节来抓,积极引导广大民警牢固树立社会主义法治理念,端正执法态度,解决执法工作中存在的随意性和不规范问题,全面提升民警执法能力和执法形象。记者昨天从该局有关部门获悉,这一教育活动开展一个多月来,群众对民警执法工作的信访和投诉大幅度下降。该局政委曹蒲生

表示,通过本次法治理念教育活动,交警普遍受到了一次洗礼,取得了显著效果。5月份至今,共接到信访投诉86起,相比上月份减少了20%。 把准脉搏有针对性增强教育 市交警局是全市公安机关确立的开展以“树立先进法治理念,提高民警素质”为主题的社会主义法治理念教育活动的先行试点单位。接到通知后,交警局专门成立了由党委书记、局长许东平和党委副书记、政委曹蒲生挂帅的教育活动领导小组,党委成员按照工作分工,建立了挂点联系制度,具体指导挂点单位开展教育活动。同时,还成立了以政工部门为主的教育活动领导小组办公室,下属17个大队、处也成立了由第一责任人担任组长的教育活动领导小组,形成各级领导抓工作的整体合力,为扎实推动工作打牢了基础。局党委着眼大局,分析形势,查找问题,统一思想。他们清醒地认识到,当前,个别民警不顾当事人的合法权益,方法简单,态度生硬,甚至不作为、乱作为,其结果严重损害了民警形象,损害了警民关系,损害了群众利益。个别领导和民警彷徨不知所措,存在害怕干多错多,以致在执法过程中畏手畏脚,消极避战,不敢大胆严格执法等情况。因此,如何纠正这两种极端的执法观念,找准正确的执法定位,是开展法治理

交通警察道路执勤执法工作规范

交通警察道路执勤执法工作规范 目录 第一章总则 第二章执勤执法用语 第三章执勤执法行为举止 第四章着装和装备配备 第五章通行秩序管理 第六章违法行为处理 第一节一般规定 第二节查处轻微违法行为 第三节现场处罚和采取强制措施 第七章实施交通管制 第八章执行交通警卫任务 第九章接受群众求助 第十章执勤执法安全防护 第十一章执法监督与考核评价 第十二章附则 第一章总则 第一条为了规范交通警察道路执勤执法行为,维护道路交通秩序,保障道路交通安全畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其他有关规定,制定本规范。 第二条交通警察在道路上执行维护交通秩序、实施交通管制、执行交通警卫任务、纠正和处理道路交通安全违法行为(以下简称“违法行为”)等任务,适用本规范。 第三条交通警察执勤执法应当坚持合法、公正、文明、公开、及时,查处违法行为应当坚持教育与处罚相结合。 第四条交通警察执勤执法应当遵守道路交通安全法律法规。对违法行为实施行政处罚或者采取行政强制措施,应当按照《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》等法律、法规、规章执行。 第五条交通协管员可以在交通警察指导下承担以下工作: (一)维护道路交通秩序,劝阻违法行为; (二)维护交通事故现场秩序,保护事故现场,抢救受伤人员; (三)进行交通安全宣传; (四)及时报告道路上的交通、治安情况和其他重要情况; (五)接受群众求助。 交通协管员不得从事其他执法行为,不得对违法行为人作出行政处罚或者行政强制措施决定。 第二章执勤执法用语 第六条交通警察在执勤执法、接受群众求助时应当尊重当事人,使用文明、礼貌、规范的语言,语气庄重、平和。对当事人不理解的,应当耐心解释,不得呵斥、讽刺当事人。 第七条检查涉嫌有违法行为的机动车驾驶人的机动车驾驶证、行驶证时,交通警察应当使用的规范用语是:你好!请出示驾驶证、行驶证。

公安部发布《交通警察道路执勤执法工作规范》

源自:新京报 明年1月1日起,交通堵塞时,交警以指挥疏导交通、纠正交通违法行为为主,一般不处罚交通违法行为;交警执法的各个环节,都必须使用固定的执法用语。如有必要,交警上路执勤可配备枪支等武器。昨日,公安部发布《交通警察道路执勤执法工作规范》,该规定将于明年1月1日起正式实施。 新规对于治理超载有很明确的规定:检测结果为严重超载,驾驶人表示可立即消除“超载”,应制作行政处罚决定书,待超载状态消除后放行;驾驶人如拒绝或者不能立即消除“超载”,可扣留车辆。 对于运送瓜果、蔬菜和鲜活产品的超载车辆,应当场告知驾驶人违法行为事实,但不得采取扣留车辆等行政强制措施。 规范1执法必须用规定“法语” 今后,交警执法的每一个环节,如检查违法机动车驾驶人,处罚非机动车驾驶人、行人、乘车人,对机动车驾驶人罚款并采取强制措施等,都必须使用指定的执法用语。比如,交通违法驾驶人拒绝签收处罚决定书时,交警必须说,“拒绝签字,法律文书同样生效并视为送达”。 规范2不得随意开车追违法车

新规范规定,交警上路执勤执法时,如有必要,可带枪支、警棍、手铐、警绳等武器和警械;执勤警车根据需要,也可配备枪支、防弹衣、防弹头盔。 只有在交通违法行为人驾车逃跑,有可能严重威胁公共安全、他人生命时,交警可以驾车追缉。除此之外,交警不得开车追违法车,可当场记下车号,事后追究法律责任,或者通知前方交警堵截。 上路执勤时,交警必须严格执行安全防护规定,保证自身安全。比如违法行为人拒绝停车,交警不得站在交通违法车辆前面,强行拦截,或者脚踏车辆踏板,将头伸进驾驶室,强行扒登车辆;危险化学品车如发生泄漏事故,交警不得进入警戒区域。 规范3疏导交通时不受理投诉 据了解,路面交警执勤时,经常遇到问路、病人急需赶到某医院救助。今后,交警遇到《110接处警工作规则》所列举受理的群众求助,如遭受不法伤害、意外受伤、突然患病,或者公共财产需要紧急保护等,可要求机动车驾驶人立即停车,提供帮助,配合施救工作。 对于职责外的紧急求助,不及时处置可能危及公共安全、国家财产安

交通警察道路执勤执法工作规范

交通警察道路执勤执法工作规范 第一章总则 第一条为了规范交通警察在道路上的执勤执法行为,保障道路交通安全畅通,维护交通参与者和交通警察的合法权益,根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其他有关规定,制定本规范。 第二条交通警察在道路上执行维护交通秩序、纠正和处罚交通违法行为、处理交通事故、执行交通警卫任务、接受群众求助等任务,适用本规范。 第三条交通警察在道路上执勤执法应当按照规定着装,佩戴人民警察标志,随身携带人民警察证件和执勤执法装备。 执勤车辆应当保持车容整洁、车况良好、装备齐全。 第四条各级公安机关交通管理部门应当建立交通警察道路执勤执法监督、检查和考核制度。 对模范遵守法纪、严格执法的交通警察,应当予以表彰和奖励。 对违反规定执勤执法的,应当批评教育;情节严重的,给予党纪、政纪处分;构成犯罪的,依法追究法律责任。 第五条省、市(地)、县级公安机关交通管理部门应当公开办事制度、办事程序,公布举报电话,自觉接受社会和群众的监督,认真受理群众的举报,坚决查处交通警察违法违纪问题。 第二章常用执勤执法用语 第六条查处交通违法行为时的执法用语: (一)对交通违法的机动车驾驶人进行检查时:你好!请出示驾驶证、

行驶证。 (二)责令交通违法行为人(含机动车驾驶人、非机动车驾驶人、行人、乘车人,下同)纠正违法行为时:你的(列举具体交通违法行为)违反了《道路交通安全法》第XX条和《实施条例》第XX条的规定,请严格遵守交通法规。谢谢合作。 (三)对非机动车驾驶人、行人、乘车人交通违法行为进行罚款时:你的(列举具体交通违法行为)违反了《道路交通安全法》第XX条和《实施条例》第XX条的规定,依法对你处以XX元的罚款。(四)对机动车驾驶人进行罚款或者采取行政强制措施时:你的(列举具体交通违法行为)违反了《道路交通安全法》第XX条和《实施条例》第XX条的规定,依法对你处以XX元的罚款,记XX分或者扣留你的驾驶证或者机动车。 (五)告知交通违法行为人应享有的权利时:你有权陈述和申辩。(六)听取交通违法行为人陈述和申辩或交通违法行为人表示不再陈述和申辩后,要求交通违法行为人在交通违法行为处罚决定书(或行政强制措施凭证)上签字时:请你在(指出具体位置)签名,并于十五日内到处罚决定书(或行政强制措施凭证)上载明的罚款代收机构缴纳罚款(或者XX交通管理部门接受处理)。如有异议,请于六十日内到XX单位申请行政复议或者在三个月内到XX法院提起行政诉讼。 (七)对交通违法行为人作出相应处理后,或者经检查未发现交通违法行为时:请注意遵守交通法规。谢谢合作。

交警规范执法的调研报告[工作范文]

交警规范执法的调研报告 从开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动来看,公安交警部门的执法活动还存在不少问题和薄弱环节。就当前交警执法中存在的主要问题以及如何严格规范执法行为,提高执法水平谈点个人看法,期望引起关注。 一、当前交警执法中存在的主要问题 交警部门是以行政执法为主,兼有部分刑事司法权的执法单位。交警最广泛的执法活动,属于行政执法范畴。据调查,当前交警执法从总体上讲存在着“三重三轻”的倾向。即:重行政权,轻公民权;重权力的施行,轻权力的制约;重实体法,轻程序法。具体表现在以上几个方面: 1、单纯追求经济利益,在一些事故案件的处理上以罚代刑,降格处理,影响了法律的严肃性。 2、少数民警办案中随心所欲,甚至办人情案。 3、重实体轻程序的现象依然存在。一是越权处罚。如公安部规定交通民警当场处罚不得超过200元,超过的,应当在24小时以内由县级以上公安交通管理部门作出处罚决定。但实际执行时并未严格履行审批手续。二是处罚不公正,随意行使自由裁量权,甚至出现情节重的处理轻,而情节轻的反而处理重的非常现象。三是随意暂扣车辆号牌和证照,不出具合法的暂扣凭证,事故押金管理混乱。

4、事故案卷不规范,材料不全。 存在上述问题的原因是多方面的。除客观因素外,少数交警部门领导对严格规范执法行为的重要性认识不足,内部执法机制不健全,执法监督检查不力,也是一个重要原因。 二、进一步提高认识,把规范执法作为加强交通管理工作和交警队伍建设的战略措施来抓 国家确立了“以法治国,建设社会主义法制国家”的治国方略。交警是公安机关的一个警种,是国家重要的执法机关。进一步完善执法机制,规范执法行为,是实施以法治国方略的需要;也是改善公安交警执法形象,促进廉政建设,密切警民关系的需要。因此,交警部门要从战略高度认识新形势下完善执法机制和规范执法的极端重要性,把它摆到重要议事日程上来,更好地完成时代赋予的重任。 完善执法机制,就是要在市、县两级交警部门建立起严格的法制教育培训制度,完备的执法规范,健全的执法责任制和执法监督办法。它是一个系统工程。其中,法制教育培训是基础,执法规范和执法监督是保障,建立执法责任是关键,三者有机结合,才能保障和促进交警执法活动的正常进行。 所谓规范执法,它有三个特定的要求:一是合法化。即执法行为要有法律依据;二是程序化。即各个执法环节的运作在序状态下进行;三是文明化,即要文明执法。要达到这

交通警察执勤执法安全防护规定

编号:SM-ZD-73635 交通警察执勤执法安全防 护规定 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制:____________________ 审核:____________________ 批准:____________________ 本文档下载后可任意修改

交通警察执勤执法安全防护规定 简介:该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定,达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针,从而协调行动,增强主动性,减少盲目性,使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改,使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为规范交通警察执勤执法安全防护工作,预防和减少执勤执法中的伤亡事故,保障人身安全,依据《道路交通安全法》及其实施条例、《人民警察使用警械和武器条例》和《交通警察道路执勤执法工作规范》、《道路交通事故处理工作规范》等法律法规、规章规范的相关规定,制定本规定。 第二条交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、拦截检查违法犯罪嫌疑车辆和处理交通事故时,应当遵守本规定。 第三条公安机关交通管理部门应当按照财政部、公安部《县级公安机关基本业务装备配备指导标准(试行)》(财行〔2010〕240号),为交通警察和执勤执法车辆配备符合相关标准的安全防护装备。 第四条公安机关交通管理部门应当加强对交通警察执

浅谈交警执法中存在问题及对策

浅谈交警执法中存在的问题及对策 多年来,公安交警部门的执法工作备受社会各界关注,虽然各级交警部门始终将执法工作作为一项重要工作来抓,并视为是公安工作的生命线,但在实际工作中仍然还存在一些问题和薄弱环节。就当前交警执法中存在的主要问题以及如何规范交警执法行为,提高执法水平谈一谈个人的一点拙见和看法。 一、当前交警执法中存在的主要问题 交警部门是以行政执法为主,兼有部分刑事司法权的执法单位。交警最广泛的执法活动,属于行政执法范畴。当前交警执法存在问题的具体表现在以下几个方面: 1、民警宗旨观念淡薄,服务意识差。甚至片面追求经济效益,以一个罚字管交通,重处罚轻教育,特别是干警执勤执法时不能耐心听取当事人的申诉和陈述理由,不把此作为一个正当的执法程序来对待,从而出现窗口部门服务不周,执勤执法生冷硬横,执法形象不佳的现象。 2、极少数干警对执法工作的重要性认识不够,个别干警工作习惯于“老一套”,不加强学习,对《交通警察道路执勤执法工作规范》和相关法律法规掌握的不好,导致执法质量不高,执法工作不规范。重实体轻程序的现象依然存在,一是越权处罚。如公安部规定交通民警当场处罚不得超过200元,超过的,应当在24小时以内由县级以上

公安交通管理部门作出处罚决定。但实际执行时并未严格履行审批手续。二是随意暂扣车辆和证照,不出具合法的暂扣凭证。有的甚至引用的法律依据不当,存在着道路交通违法的事实和填写违法条款不相符现象。 3、由于基层单位资金紧张,致使必要的执勤执法检测装备不齐全,对个别违法行为管理的不到位,不彻底。 4、个别干警存在执法不公、执法不严的问题,受人情风、说情风的影响,一些民警法制观念淡薄,在处理交通违法行为中,对待本地和外地、生人和熟人处罚标准高低不一,执法随意性较大。 在上述问题的原因是多方面的。除客观因素外,少数交警部门领导对严格规范执法行为的重要性认识不足,内部执法机制不健全,执法监督检查不力,也是一个重要原因。 二、进一步提高认识,把规范执法作为加强交通管理工作和交警队伍建设的战略措施来抓。交警是公安机关的一个警种,是国家重要的执法机关。进一步完善执法机制,规范执法行为,是实施以法治国方略的需要;也是改善公安交警执法形象,促进廉政建设,密切警民关系的需要。因此,交警部门要从战略高度认识新形势下完善执法机制和规范执法的极端重要性,把它摆到重要议事日程上来,更好地完成时代赋予的重任。完善执法机制,就是要建立起严格的法制教育培训制度,完备的执法规范,健全的执法责任制和执法监督办法。它是

谈交警如何规范执法

谈交警如何规范执法

撰稿人:俎学玲审核人:蔡洪增日期:2009-07-22 10:04 点击:397 字体大小

法在执法程序上、在法律文书的使用上存在着不少错误的认识,对于交通管理相关的其它法律法规知之甚少,说服力不强,影响了队伍的执法形象。 6、人性化管理欠缺。由于长期在恶劣环境中工作,压力大、情绪差,对驾驶员训斥的现象时有发生。在处理交通违法行为时,部分民警方式方法欠妥,语言不规范,说服不到位,不自觉地把交通违法者当作自己的对立面,在人格上不尊重当事人、在处理上不考虑当事人的合理要求、在语言上不注意文明用语、在行动上处处体现执法人员的特权感和优越性。 7、对协勤人员管理不到位、不规范。有的单位对协勤人员缺乏从严管理意识,存在着重使用、轻教育、轻培训、轻规范管理,致使有的协勤人员业务素质低、思想不稳定、工作不安心、执法不作为,个别民警还存在利用职务之便吃拿现象,严重地影响和损害了交警的形象。 8、对自己要求不严。有少数人在马路上扎堆聊天,有的身为交警自己骑摩托车执勤不戴头盔却查别人不戴头盔的交通违法行为。对这些问题,我们必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决。 二、规范交警执勤执法工作的对策 1、坚持以人为本的执法理念。《道路交通安全法》注重交通安全管理工作中“以人为本”的理念,因此,交通警察在日常交通管理工作中,要以全心全意为人民服务为中心,一切交通管理措施都要适应以“生命至上”为最高目标,要通过人性化管理,体现整个社会对公民权益、生命安全的关注和重视。因此,我们在处理交通违法行为时一定要注意合法、适度、量情的原则。所谓“合法”就是以事实为依据,以法律为准绳,体现处罚法定原则。所谓“适度”就是根据当事人的违法情节在法律规定的处罚幅度内确定适当的处罚数量,不能轻教重罚。所谓“量情”,就是作处罚决定时,一定要体察民情,不要超出他们承受不了的限度。所以,对于交通违法的初犯者和情节轻微者一般以教育为主,不施罚款。对严重违法行为的当事人采取教育和处罚并举的方法,要让他们罚得心服口服。 2、要正确对待手中的权力。职务是权力的象征,权力是一把双刃剑,用得好,可以为民造福;用不好,就会害人害己。作为交通警察,每人手中都有一定的权力,要充分认识到权力就是责任,牢固树立“立警为公,执法为民”的思想,权为民所用,情为民所系,利为民所谋。我们手中的权力来自于人民,肩负人民的期望,代表人民的利益,就必须时刻把群众利益放在首位,坚持一切为了人民群众,一切依靠人民群众,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,作为全部工作的出发点和落脚点。 3、要加强学习。对交通警察来说,学习是一个终生的课题。当今世界,以经济和科技实力为基础的综合国力竞争日趋激烈。这种竞争在很大程度上取决于人才的竞争,尤其是领导人才素质和能力的较量。要想在各类竞争中站稳脚跟,最根本的方法就是抓教育、抓培训,抓学习,就是用教育和学习地方法,实践的方法去开发人力资源。当前,基层交警无论是业务工作还是队伍建设,任务十分繁重,加强队伍正规化建设更要求我们广大交通干警切实提高政治业务素质和领导能力。 4、要热心助人为乐。要认真落实“有困难找警察”的承诺。交警部门的服务对象主要是车主、驾驶员及所有交通参与者。我们提出的想群众之所想,急群众之所急,实际上是一个群众观念问题,说到底是一个人本理念问题。交通警察通过帮助人民群众排忧解难,体现了人民警察为人民的根本宗旨,也可以进一步密切警民关系,改善执法形象。 5、要加强修养,提高心理素质。一是在闻听群众过激言论时,要心胸袒荡,谅解群众。遇到这种情况,交通民警一定要头脑冷静,耐心教育,以理服人,不与他们计较。由于人的素质不齐,不服管理、或者希望法律只管别人不管自己的人在一定时期还是存在的,但他们毕竟还是人民群众。所以,对待这些人,从情感上要谅解他们,从道义上要征服他们。遇到说不清,讲不明的情况,也不能操之过急。二是在遭遇不

谈如何实现交警规范执法

谈如何实现交警规范执法 一、当前公安交警部门执法中存在的主要问题一是执法主观随意性较大,执法不公。主要表现在,对同一种交通违法的处罚不一样,削弱了法律的尊严和权威性。二是执法不严。对一些严重违法,该拘留的不拘留,该注销驾驶证的不注销,甚至有的明明发现交通违法,不纠正、不不处罚,做老好人。对事故责任人处罚不严,有的该追究刑事责任的不追究,“以罚代刑”。三是不按规定程序办案。很多民警都存在重证据轻程序的思想,对办案程序和规定不注重,不学习,仍凭老经验办事。有的不履行告知程序,应当向当事人告的不告知,忽视当事人陈述和申辩;有的对违法人的处罚不按规定审批或者先处罚后审批;有的对交通违章暂扣机动车、滞留证件等不及时开暂扣凭证,不按规定移交;有的为方便处理,不符合扣车扣证而扣车扣证,甚至超期扣车扣证。四是个别民警特权思想严重,执法不文明。有的民警执勤不注意自身的形象,着装不整齐,工作方式方法简单,往往以管人者自居,对违章当事人态度冷、硬,要么经常训斥当事人,少数民警在执法时缺乏艺术性,不会做详细和耐心解释说服工作,言语不文明、不规范,不会或不愿做群众工作。五是部分民警工作责任心不强,执法水平和业务技能不高。不及时收集物证和作询问笔录,导致丢失有效证据,有的调查不仔细,制作文书材料不规范,证据不全面,该收集的证据不收集,引用的法律条款错误。造成当事人对执法工作产生了怀疑,心理上增加负担。六是执法公开透明度不够。主要表现在,对交通违法者处罚前,不详细讲清楚其违反什么,根据

什么法律依据处理,也不讲清楚当事人享有的权力,一些法律法规和规定公开不够,有的办案搞暗箱操作,办案透明度不强。 二、存在以上问题的原因分析 一是法制观念淡薄。随着法律的完善,对执法要求高,而个别民警依法行政的意识不强,办案重证据轻程序,仍凭老经验办事。 二是个别领导依法行政意识差,为亲戚或朋友说情,给民警施加压力,造成民警难以严格执法。三是目前警力不足、任务重、工作量大、许多民警超负荷工作,造成工作主动性和积极性不高。个别民警工作马虎,不负责任,事业心不强,思想上不能完全适应新形势下交通管理执法工作要求,执法中出现偏差难免。 四是民警的业务水平差,不注意学习新的法律法规和交通管理业务知识。 五是监督机制不健全。缺乏有效的内部监督机制,对群众的监督举报查处不力,对执法过错追究不力。 六是个别民警特权思想严重,宗旨观念淡薄,为人民服务的意识不强。

交通执法四统一标准

交通执法四统一标准 篇一:交通运输四统一方案 娄底市道路运输管理处实施道路运输 行政执法形象建设工作方案 为认真贯彻娄底市交通运输局《转发省交通运输厅的通知》(娄市交政法?2012?176 号) 文件精神,切实做好道路运输行政执法形象建设工作,特制定《娄底市道路运输管理处实施道 路运输行政执法形象建设工作方案》。 一、组织机构 经研究,市处成立以总支书记、处长李明辉为组长,周前明、石加强、谢卫国、王振非、 阳文胜、梁莉、运政法规科、办公室、财务科为成员的道路运输行政执法形象建设工作领导小 组。领导小组办公室设运政法规科,龙欣同志任办公室主任。各运管局要成立相应的组织机构 落实此项工作。 二、主要任务 (一)总体目标 1、统一标准,提升形象 以《交通运输行政执法形象建设规范》为标准,实行行政执法形象的 “四个统一”:统一 执法标志标识、统一执法证件、统一执法服饰、统一执法场所外观。做到执法标志醒目,执法 标识一致,执法服饰统一。 2、强化管理,提高素质 通过加强形象建设,进一步加强执法人员准入管理和执法风纪建设,提高执法严肃性和 权威性,促进执法队伍的正规化、专业化、标准化建设,打造一支政治坚定、素质优良、纪律 严明、行业规范、廉洁高效的道路运输执法队伍,提高新形势下道路运输行政执法服务水平, 增强道路运输行业公信力和凝聚力。 (二)主要内容 1、统一执法证件:包括统一尺寸、样式的 IC 卡式执法证和皮套。IC 卡式执法证印有执 法人员的身份信息,内置芯片储存有执法人员培训、考核、年审记录等数据,与执法人员信息 数据库配合,实现对执法队伍的动态管理。 2、统一执法标志标识:包括交通运输行政执法徽标、肩徽、肩杠、肩章、领花、胸章、 号牌、执法腰带、武装带、臂章、反光背心以及车辆的标志、标识、字体、颜色、示警灯式样、 音调(电子发音器)、灯光等。 3、统一执法服饰:包括日常执法服饰和应急执法服饰两类,主要由不同季节穿着的执法 标志服以及反光背心、帽子等组成。服饰式样沿用执法表示的基本元素和颜色。应急执法服饰 为印有“省级行政区划地名+交通”字样的多功能服、作训服、反光背心等。 4、统一执法场所外观:执法场所的门楣、牌匾、竖式灯箱和立面色带,整体沿用深蓝绿 1 / 10

《交通警察道路执勤执法工作规范》

公安部出台《交通警察道路执勤执法工作规范》 公安部日前出台《交通警察道路执勤执法工作规范》,本规范将于2006年1月1日起实施,具体内容如下: 交通警察道路执勤执法工作规范 目录 第一章总则 第二章常用执勤执法用语 第三章执勤执法基本要求 第四章道路执勤基本规范 第一节交通事故现场处置 第二节疏导交通堵塞 第三节先期处置治安、刑事案件 第四节执行交通警卫任务 第五节执行交通管制措施 第六节受理群众求助 第五章道路执法基本规范 第一节一般规定 第二节查处酒后驾驶机动车违法行为 第三节查处机动车超载违法行为 第四节查处机动车超速违法行为 第五节查处机动车违法停车行为

第六节查处驾驶违法机动车 第七节查处无证驾驶机动车违法行为 第八节查处运载危险化学品车辆交通违法行为 第九节查处军车及特种车辆违法行为 第六章附则 第一章总则 第一条为了规范交通警察在道路上的执勤执法行为,保障道路交通安全畅通,维护交通参与者和交通警察的合法权益,根据《中华人民共和国道路交通安全法》及其他有关规定,制定本规范。 第二条交通警察在道路上执行维护交通秩序、纠正和处罚交通违法行为、处理交通事故、执行交通警卫任务、接受群众求助等任务,适用本规范。 第三条交通警察在道路上执勤执法应当按照规定着装,佩戴人民警察标志,随身携带人民警察证件和执勤执法装备。执勤车辆应当保持车容整洁、车况良好、装备齐全。 第四条各级公安机关交通管理部门应当建立交通警察道路执勤执法监督、检查和考核制度。对模范遵守法纪、严格执法的交通警察,应当予以表彰和奖励。对违反规定执勤执法的,应当批评教育;情节严重的,给予党纪、政纪处分;构成犯罪的,依法追究法律责任。 第五条省、市(地)、县级公安机关交通管理部门应当公开办事制度、

交警执法管理规章制度

交警执法管理规章制度 ----WORD文档,下载后可编辑修改---- 下面是小编收集整理的范本,欢迎您借鉴参考阅读和下载,侵删。您的努力学习是为了更美好的未来! 交警执法管理规章制度范本一第一条为加强交通运输行政执法队伍建设,提高交通运输行政执法人员素质,推进依法行政,根据《江苏省交通行政执法人员管理办法》,制定本制度。 第二条本制度适用于本县交通运输行政执法人员(以下简称执法人员)的录用和管理。 第三条执法人员是指在编在岗,持有合法有效的行政执法证件,针对特定的事项代表国家行使权力、履行职责的工作人员。 第四条执法人员应当以宪法和法律为活动准则,忠于职守,纪律严明,依法行政,文明执法。 第五条录用执法人员,应当贯彻公开、公平、竞争、择优的原则,在核定的编制员额内,按照德才兼备的标准和行政执法岗位的要求,以公开考试、考核的程序进行。 第六条报考执法人员,应当具备下列条件: (一)具有中华人民共和国国籍,享有公民的政治权利。 (二)拥护中国共产党的领导和党的路线、方针、政策。 (三)坚持为人民服务的宗旨。 (四)遵纪守法、品行端正。 (五)十八周岁以上三十五周岁以下,身体健康。

(六)具有国民教育序列大专以上文化程度。 (七)具有录用主管机关规定的其他条件。 第七条新录用的人员,试用期为一年。试用期满合格的,正式上岗执法;不合格的,取消录用资格。 第八条培训工作应当按照年度培训计划和培训大纲实施。 第九条交通运输行政执法机构应当将培训经费列入年度支出计划,并保证培训经费的落实。 第十条培训主要分为以下几类: (一)岗前培训 新录用人员在试用期内,应当接受岗前培训。培训的内容应当包括:执法岗位业务知识、基本法律知识、相关交通运输法律、法规、规章、职业道德规范和军训。培训时间不少于360学时,其中基本法律知识的培训时间不少于90学时。 (二)更新知识培训 执法人员每年应当参加不少于15天的更新知识培训。其中法律知识的培训时间累计不少于60学时。 (三)转岗培训 执法人员跨门类调换执法岗位的,应当接受新的业务知识和专业法律知识的培训。培训时间不少于60学时。 (四)考评不称职者培训 执法人员考评不合格的,应当参加培训。培训时间不少于60学时,培训费用由执法人员个人承担百分之五十。

浅谈当前交警执法中存在的主要问题及规范措施

浅谈当前交警执法中存在的主要问 题及规范措施 浅谈交警规范执法的几个问题 从现在开展的“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动来看,公安交警部门的执法活动还存在不少问题和薄弱环节。就当前交警执法中存在的主要问题以及如何严格规范执法行为,提高执法水平谈点个人看法,期望引起关注。 一、当前交警执法中存在的主要问题 交警部门是以行政执法为主,兼有部分刑事司法权的执法单位。交警最广泛的执法活动,属于行政执法范畴。据调查,当前交警执法从总体上讲存在着“三重三轻”的倾向。即:重行政权,轻公民权;重权力的施行,轻权力的制约;

重实体法,轻程序法。具体表现在以上几个方面: 1、单纯追求经济利益,在一些事故案件的处理上以罚代刑,降格处理,影响了法律的严肃性。 2、少数民警办案中随心所欲,甚至办人情案。 3、重实体轻程序的现象依然存在。一是越权处罚。如公安部规定交通民警当场处罚不得超过200元,超过的,应当在24小时以内由县级以上公安交通管理部门作出处罚决定。但实际执行时并未严格履行审批手续。二是处罚不公正,随意行使自由裁量权,甚至出现情节重的处理轻,而情节轻的反而处理重的非常现象。三是随意暂扣车辆号牌和证照,不出具合法的暂扣凭证,事故押金管理混乱。 4、事故案卷不规范,材料不全。 存在上述问题的原因是多方面的。除客观因素外,少数交警部门领导对严格规范执法行为的重要性认识不足,内

部执法机制不健全,执法监督检查不力,也是一个重要原因。 二、进一步提高认识,把规范执法作为加强交通管理工作和交警队伍建设的战略措施来抓 党的十六大确立了“以法治国,建设社会主义法制国家”的治国方略。交警是公安机关的一个警种,是国家重要的执法机关。进一步完善执法机制,规范执法行为,是实施以法治国方略的需要;也是改善公安交警执法形象,促进廉政建设,密切警民关系的需要。因此,交警部门要从战略高度认识新形势下完善执法机制和规范执法的极端重要性,把它摆到重要议事日程上来,更好地完成时代赋予的重任。 完善执法机制,就是要在市、县两级交警部门建立起严格的法制教育培训制度,完备的执法规范,健全的执法责任制和执法监督办法。它是一个系统工程。其中,法制教育培训是基础,执法规范和执法监督是保障,建立执法责任

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