题目：城市环境的特征包括（）。
选项A：人文性
选项B：脆弱性
选项C：复合性
选项D：开放性
答案：复合性, 人文性, 开放性, 脆弱性
题目：我国目前的城市环境污染主要表现（）。选项A：大气污染
选项B：固体废弃物污染
选项C：水污染
选项D：视觉污染
答案：水污染, 固体废弃物污染, 大气污染
题目：城市环境保护的手段中（）是根本保障。选项A：技术手段
选项B：行政手段
选项C：法制手段
选项D：教育手段
答案：法制手段
题目：城市环境保护的手段中（）是长远基础。
选项A：教育手段
选项B：行政手段
选项C：技术手段
选项D：法制手段
答案：教育手段
题目：城市环境保护的手段中（）是优化条件。
选项A：法制手段
选项B：教育手段
选项C：行政手段
选项D：技术手段
答案：技术手段
题目：城市环境保护的手段中（）是日常管理的必要条件。选项A：行政手段
选项B：法制手段
选项C：教育手段
选项D：经济手段
答案：行政手段, 经济手段
题目：城市环境管理制度的基本内容包括（）。
题目：城市环境保护的手段中（）是根本保障。 选项A：法制手段 选项B：行政手段 选项C：教育手段 选项D：技术手段 答案：法制手段 题目：城市环境保护的手段中（）是长远基础。 选项A：法制手段 选项B：行政手段 选项C：技术手段 选项D：教育手段 答案：教育手段 题目：城市环境保护的手段中（）是优化条件。 选项A：法制手段 选项B：技术手段 选项C：教育手段 选项D：行政手段 答案：技术手段 题目：城市环境保护的手段中（）是日常管理的必要条件。 选项A：法制手段 选项B：行政手段 选项C：经济手段 选项D：教育手段 答案：行政手段, 经济手段 题目：城市环境管理制度的基本内容包括（）。 选项A：治理方面的制度 选项B：监督方面的制度 选项C：预防方面的制度 选项D：排污检查制度 答案：治理方面的制度, 监督方面的制度, 排污检查制度, 预防方面的制度 题目：城市环境的特征包括（）。 选项A：脆弱性 选项B：人文性 选项C：复合性 选项D：开放性 答案：复合性, 人文性, 开放性, 脆弱性 题目：我国目前的城市环境污染主要表现（）。 选项A：水污染
选项B：视觉污染 选项C：大气污染 选项D：固体废弃物污染 答案：水污染, 固体废弃物污染, 大气污染 题目：城市环境管理预防方面的制度包括（）。 选项A：环境影响评价制度 选项B：许可证制度 选项C：“三同时”制度 选项D：环境监测制度 答案：环境监测制度, 环境影响评价制度, 许可证制度 题目：城市环境管理治理方面的制度包括（）。 选项A：排污收费赔偿制度 选项B：谁污染谁治理制度 选项C：排污权交易制度 选项D：奖励制度 答案：谁污染谁治理制度, 排污权交易制度, 奖励制度, 排污收费赔偿制度 题目：一个理想的循环经济系统通常主要包括的行为者是（）。 选项A：处理者 选项B：资源开采者 选项C：废物处理者 选项D：消费者 答案：处理者, 消费者, 废物处理者, 资源开采者 题目：我国城市污染治理的主要瓶颈包括（）。 选项A：污染治理的公众参与度不高 选项B：思想观念的转变相对滞后 选项C：环境影响评价工作仍不到位 选项D：污染治理机制尚不健全 选项E：技术水平不高和经费不足 答案：思想观念的转变相对滞后, 技术水平不高和经费不足, 污染治理机制尚不健全, 污染治理的公众参与度不高, 环境影响评价工作仍不到位 题目：城市环境管理的内容依存于国家和城市社会经济发展的水平和条件，从一般情况来看，包括如下主要内容（）。 选项A：城市环境综合整治 选项B：制定城市环境发展战略 选项C：城市环境规划管理 选项D：城市环境的国家标准管理 答案：城市环境的国家标准管理, 城市环境综合整治, 制定城市环境发展战略, 城市环境规划管理
国开城市管理学第1章自测试题及答案 本次自测为不定项选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分） 试题 1 城市往往在一个地区的（）中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。 正确答案是：文化, 政治, 社会, 经济 试题 2 实质上，现代城市主要从（）区别于农村地区。 正确答案是：行政管辖, 人口数量和密度, 产业结构 试题 3 （）社会大分工，这是人类社会中城市形成的直接原因。 正确答案是：第三次 试题 4 古代城市主要是指（）时期的城市。 正确答案是：原始社会后期, 奴隶社会, 封建社会 试题 5 总体来看，古代城市的主要以（）功能为主。 正确答案是：政治, 军事 试题 6 城市化，本质上是社会生产力的变革所引起的人类（）转变的过程，是传统的乡村社会向现代的城市社会演变的自然历史过程。
正确答案是：居住方式, 生活方式, 生产方式 试题 7 一般认为，城市化的影响因素包括（）。 正确答案是：人口的流动, 总人口的增长, 技术进步, 经济增长 试题 8 城市管理主要进入以下（）市场失灵的领域。 正确答案是：建立和维护市场秩序, 弥补市场不完全的缺陷, 克服市场制度可能产生的外部性问题, 稳定城市经济和调节收入分配 试题 9 （）是世界上第一个城市人口超过总人口50%的国家。 正确答案是：英国 试题 10 （）是城市化的内在动力。 正确答案是：工业化 试题 11 （）是城市化的推动力。 正确答案是：农业现代化 试题 12 （）是城市化的后续动力。 正确答案是：信息化 试题 13 各国城市化进程的初期阶段：城市化水平低于（），发展速度比较缓慢。
浅谈科学发展与城市经济管理 城市管理工作与城市经济发展、构建和谐社会密不可分，在学习实践科学发展观活动中，面对新形势、新要求，如何准确定位城市管理工作，更好地服务于一方经济、服务于广大人民群众，成为摆在城市管理者面前的一个新课题。科学发展观的核心是以人为本，坚持以人为本，就是要始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。因此，这就要求我们在城市管理过程中要树立和落实科学发展观，以构建和谐社会为目标，把提高城市管理水平和维护广大人民群众的根本利益结合起来，走依法管理与亲民管理相结合的新路子。 城市经济管理是指城市政府和其他多元主体一同运用经济、行政、法律、制度、协商等手段对城市经济环境、经济活动进行有效的控制和协调，以使城市经济健康稳定地发展，并取得“满意”效益的全过程。树立和落实科学的发展观，是指导城市管理工作的重要理论武器，有什么样的发展观，就有什么样的发展道路、发展模式和发展战略，就会对城市管理的工作产生根本性、全面性的影响。因此牢固树立和认真落实科学发展观，既有深远的历史意义，又有重大的现实意义。 一、城市经济管理要具备科学发展的理念 城市管理是一项系统、复杂、长期的人文工程，它是建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明的加速器，它必须坚持经济社会全面、协调、
可持续发展的基本要求。理念是行动的指南，城市要科学发展，城市经济管理必须要有科学发展观的理念。 (一) 城市经济管理必须以人为本。 以人为本是全面、协调、可和“五个统筹”的目的，是社会主义市场经济的本质要求。坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，更是城市经济管理工作的出发点和落脚点。 城市的发展和定位要兼顾城市各种基础设施的承载能力，不能超过当地自然资源的承载能力。要防止大城市病的产生和恶化，城市以及城市经济的发展要为市民服务，而不是为了领导的政绩需要。 (二) 城市经济管理必须坚持以城市发展为中心。 发展是硬道理，一座城市要发展，必须具备相应的经济实力。城市经济管理要为城市发展提供经济支柱。但发展不是盲目的扩张，城市经济管理要防止不切实际的经济目标，也要防止不可持续的经济发展模式。 (三) 城市经济管理必须因时制宜、因地制宜。 由于各地城市的功能定位、经济条件、自然环境、人口情况等因素不同，城市管理绝不能照抄照搬，搞一个模式，必须要立足实际，顺应城市发展的客观规律。一个山清水秀的城镇，应该朝着风景旅游城市发展，而不是为了一时的领导政绩，去引进一些高高能耗的项目。一个劳动力人口大省，可以将劳动密集型产业作为基础，逐步向高新技术发展，而不能想
题目：以下关于新公共管理理论说法正确的是（）。 选项A：公共管理主体多元化 选项B：公共管理手段多样化 选项C：提高政府公共管理有效性和社会公共福利的根本目标 选项D：公共管理对象的外部化 答案：公共管理主体多元化, 公共管理对象的外部化, 公共管理手段多样化, 提高政府公共管理有效性和社会公共福利的根本目标 题目：集聚经济对城市管理的启示包括（）。 选项A：对城市政府职能重新定位 选项B：培育多元主体共治 选项C：大力发展城市群经济 选项D：城市土地的集约节约利用 答案：大力发展城市群经济, 城市土地的集约节约利用 题目：一般认为，增长极通过（）对区域经济产生组织作用。 选项A：支配效应 选项B：乘数效应 选项C：几何效应 选项D：溢出效应 答案：支配效应, 溢出效应, 乘数效应 题目：溢出效应本身又包括（）。 选项A：支配效应 选项B：几何效应 选项C：乘数效应 选项D：溢出效应 答案：溢出效应, 乘数效应 题目：除了增长极理论，区域经济学还有（），对于城市管理同样具有指导作用。 选项A：网络开发理论 选项B：城市—区域分工贸易理论 选项C：点轴开发理论 选项D：城市圈域理论 答案：点轴开发理论, 网络开发理论, 城市—区域分工贸易理论, 城市圈域理论 题目：新公共管理理论的关键问题是（）。 选项A：消费者导向 选项B：市场导向 选项C：责任 选项D：自主性 答案：自主性, 责任, 消费者导向, 市场导向 题目：新公共管理对城市管理的启示包括（）。
选项A：引入“私部门”的先进理念和方法 选项B：对城市政府职能重新定位 选项C：城市土地的集约节约利用 选项D：培育多元主体共治 答案：培育多元主体共治, 引入“私部门”的先进理念和方法, 对城市政府职能重新定位 题目：城市管理中存在的（）问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。 选项A：城市公共产品供给不足 选项B：城乡失衡发展 选项C：城市公共组织效率缺失 选项D：城市、区域之间竞争恶化 答案：城市公共产品供给不足, 城市公共组织效率缺失, 城市、区域之间竞争恶化 题目：出现囚徒困境的原因包括（）。 选项A：惩罚和奖励机制缺失，博弈是一次性而非重复性的 选项B：外部性效应的存在 选项C：不完全竞争 选项D：沟通协调渠道不畅，缺乏信任合作机制，导致信息不对称 答案：外部性效应的存在, 不完全竞争, 沟通协调渠道不畅，缺乏信任合作机制，导致信息不对称, 惩罚和奖励机制缺失，博弈是一次性而非重复性的 题目：破解囚徒困境的做法包括（）。 选项A：奖励惩罚机制 选项B：信任合作机制 选项C：监控机制 选项D：思想理念的转变 答案：信任合作机制, 奖励惩罚机制 题目：可持续发展的内容包括（）。 选项A：社会可持续 选项B：生态可持续 选项C：人口可持续 选项D：经济可持续 答案：经济可持续, 生态可持续, 社会可持续 题目：除了增长极理论，区域经济学还有（），对于城市管理同样具有指导作用。 选项A：网络开发理论 选项B：城市—区域分工贸易理论 选项C：点轴开发理论 选项D：城市圈域理论 答案：点轴开发理论, 网络开发理论, 城市—区域分工贸易理论, 城市圈域理论 题目：应对囚徒困境的挑战，城市管理可以做到的突破包括（）。 选项A：加强区域合作
“城市病”表现及其治理 个人的讨论提纲 一、我国传统市政管理职能的特点： 1、经济管理职能广泛而突出； 2、对其负责的事务管理控制程度高； 3、综合性的社会保障服务职能较弱； 4、独立性的职权较少； 5、职权与职责相脱节。 二、我国传统市政管理职能的弊端： 从市政职能的主体来看，体制上过度集权。从中央政府到地方政府长期以来沿用计划经济体制，从政府与社会、与市场的关系来看，政府管得过多、过细，政企不分，政社不分，城市政府自然也不例外；从纵向关系来看，中央集权过多，上级政府集权过多，城市政府缺少独立自主权。随着经济体制和政治体制的改革不断推进，这种状况逐渐有所好转，但仍未从根本上解决问题。从市政职能的范围和重心来看，职能界定不合理、不科学。从政府与社会、与市场的关系来看，政府职能范围过大，管了很多不该管，也管不了的事，如直接干预企业的生产经营，一些该管的事务则未管好或没有管，如社会服务、社会保障等；从纵向关系看，城市政府与上级政府、地方政府与中央政府的事权即职能范围缺乏科学、合理的划分。从市政职能的实现方式来看，单纯依靠行政手段，以多层次行政系统的“条块”和指令性的计划来管理城市事务，管理企业经营，而不是采用法律的、经济的、技术的和行政的手段相结合的方式。三、我国传统市政管理职能弊端的改革： 我国经济体制方面的转轨性改革，要求市政职能要有相应的巨大调整，以适应市场经济的需要。在经过了由直接向间接、由微观向宏观、由计划向市场的职能转变之后，
进一步地把间接管理具体化，宏观职能与微观职能相结合，市场规制职能与城市服务职能相融合，仍然是市政管理的重要任务。过去我们注重管制职能而忽视服务职能，现在应当重视服务职能而较少地运用管制职能。具体的转变任务和步骤主要是：（一）实行市政职能的分解，就是对原有市政职能进行具体分解，划分出哪些职能是应取消的，哪些需要继续保留，哪些是要下放或转移的，哪些是需要充实加强的。（二）加强市政管理的法治化、制度化建设，市政管理是法治管理，各种市政决策都要依据法律。 （三）科学配置市政职能职位，在对市政管理职能进行分解的基础上，要科学配置市政职能职位 （四）加强市政职能岗位人员的业务素质训练，市政职能岗位人员必须符合市政工作要求。 （五）转变市政管理手段，市政管理手段要从过去单纯的计划手段、行政手段为主转向经济手段、法律手段为主，特别是重视公共政策的使用。
对城市管理的思考与建议 城市管理包括城市经济、社会和公共服务等管理及服务的方方面面，而狭义的城市管理则是指与城市规划、建设相关联的基础设施、公共服务设施和社会公共事务的管理，这也是我们通常讲的城市管理。对于一个城市来讲，三分建设七分管理，随着城市的不断发展，管理在城市发展中的作用日益凸现。 一、什么是城市管理 城市规划、建设和管理，同是政府的重要职能，但规划和建设具有阶段性，所以城市管理应该是一个永恒的主题。说到管理，很多人认为管理是领导者专利，加上管理概念本身具有的多义性，给管理具体定义很难，特别是城市管理更具有多角度、多层次的含义。目前，对城市管理没有形成一个统一的概念，国内对城市管理的认识如下： 按照行政学理论，将城市管理理解为城市行政管理，其中，有广义和狭义之分。广义城市管理是指政府对城市的经济、社会、文化等各个领域事务的管理；而狭义城市管理则指政府对城市基础设施以及市容市貌的管理。 按照管理学理论，从管理职能的角度，把城市管理看作是政府对城市的各项公共事务进行计划、决策、执行、组织、指挥、服务、协调、监督等各项活动的过程。 按照政策学理论，认为城市管理是指政府制定和执行城市公共政策，并对城市公共政策的执行过程和后果进行评估、监督和反馈的活动。 综上所述，不论从行政学理论、管理学理论，政策学理论谈城市管理,
归根到底目的就是使城市中一切因素，如人、物、设施等方面进行整体管理、 协调发展，在发展中不产生根本冲突。 二、关于巴彦淖尔城市管理的思考 系蒙巴彦淖尔市，是内蒙古自治区西部的一个新兴城市，“巴彦淖尔” 古语，意为“富饶的湖泊”，位于举世闻名的河套平原和乌拉特草原上，东接 包头市，西邻阿拉善盟，南隔黄河与鄂尔多斯市相望，北与蒙古国接壤，交 通便利，通讯便捷，气候干燥，气温偏低，自然资源丰富，旅游资源独具特色，是中国恐龙的故乡，被誉为“塞上江南，黄河明珠，北方新城，西部热土”。 在经济建设方面：巴彦淖尔市地理位置不算优越，交通虽然便利，但是 因为主打产品少，综合工业化能力低等因素，导致经济增长缓慢。经济增长 缓慢，导致各个公共服务跟不上。最突出的就是教育体系。据统计，近几年 全市优秀教师有50%跳槽到周边城市从教。 在生态可持续发展方面：巴彦淖尔市有山、有水、更有着名的乌兰布和 大沙漠。可持续发展要求经济建设和社会发展要与自然承载能力相协调发展 的同时必须保护和改善地球生态环境，保证以可持续的方式使用自然资源和 环境成本，使人类的发展控制在地球承载能力之内。因此，生态可持续发展 因从根本上解决环境问题。 制约城市发展的因素有很多，就巴彦淖尔市来说，最紧要的是发展经济 建设，以市带动县、乡、镇的发展。 1、因地制宜，根据本城市资源类型和特点探索可持续发展的道路。市 近几年发展了大规模的太阳能、风能建设。开展了沙漠治理和沙漠生态
一、“城市病”表现及其治理 “城市病”是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。治理“城市病”是落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。 (一)、“城市病”的主要表现 (1)规划滞后于建设。 (2)“马路拉链”随处可见，影响城市整体形象。 (3)城市绿地少、公园广场数量不足，标准低，生态环境差。 (4)环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。 (5)城市规模盲目扩张，缺乏特色。 (二)“城市病”的治理措施 (1)树立规划权威，发挥规划的调控作用。 (2)统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。 (3)立足本地实际，实施增绿扩绿工程。 (4)加强污染治理，构建城市生态经济。 (5)注重个性特色，科学为城市定位。 2、联系实际的例子
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》为科学制定城镇化发展规划指明了方向。在《建议》中，“促进区域协调发展，积极稳妥推进城镇化”分为四小节，实施区域发展总体战略、实施主体功能区战略、完善城市化布局和形态以及加强城镇化管理。在我看来，这部分重点讲了三个方面，也就是区域发展总体战略、主体功能区战略和积极稳妥推进城镇化。在这里，城镇化是放在区域协调发展这部分讲的，这是传统，因为城镇是区域的特殊表现。在学术研究上也是把城市经济学作为区域经济学的一部分内容。 资料:大城市的拥挤交通。 在积极稳妥推进城镇化里面，有一些从来没提过的新内容。“十二五”规划建议明确指出要完善城市化布局和形态，加强城镇化管理，预防和治理城市病，这是非常大的亮点，新的提法，第一次进入我们党的政治文件。 城市病的内涵和本质 “城市病”这个词最早发源于工业革命后期的英国，当时英国的经济史学家哈孟德夫妇把英国工业革命之后由于城市爆炸而产生的一系列问题称之为“迈达斯灾祸”。迈达斯是古希腊神话中的人物，他梦想点石成金，后来有了这个能力，但结果却坏了。我们想象一下，当你周围的东西都变成黄金了，会怎么样,是灾祸，不是幸福，黄金既不能吃，也不能穿。哈孟德夫妇用“迈达斯灾祸”比喻城市发展中的问题，意思是说随着城市化的快速推进，人类财富不断扩大，但是人类也同时丢掉了许多比黄金更宝贵的东西。这是从经济史上解释城市病。 我们现在提出的城市病内涵到底是什么,城市一词可大可小，有大城市、有中等城市、也有小城市。那么，我们所提到的城市病到底指的是大城市病还是中等城市病或是小
浅议引导城中村城市化的若干对策 1、从发展决策入手，进一步集中城市决策权。城市管理应自上而下实施，若以“块块为主”，将助长局部利益。不久前国家宣布停止设立新的县级市，表明这个问题已开始受到重视。“撤市（县）设区”，撤村设街，人口农转非是未来区域中心城市行政区划改革的方向。如，深圳市1997年撤宝安县，设宝安区、龙岗区，为改善城市人居环境，提高城市环境质量，以及高新技术产业的发展排除了长期干扰因素，这不啻是历史性的举措。像广州目前实行的市、区（县级市）、镇（街道）、村（居委）二级政府、四级管理的行政体制，总的来说仍符合当前社会实际。但应进一步加强市级政府决策的权威性、有效性，建议将城市总体规划范围内的村镇逐步改为区街体制。 2、从城中村内在要求入手，启发、鼓励其自身进步。失去耕地的城中村，经济构成中已没有农业成分，必须转向第二、三产业，体制上也应向城市管理体制转变。广州部分城中村已逐渐意识到这一点，对自身长远发展问题已有所觉悟。如天河区石牌村于1997年5月组建企业集团公司；在1999年5月的“撤村改制”过程中，杨箕村投了100%全票等。对此，应加以鼓励引导。 3、从体制入手，改革土地、人口与城市管理体制。目前在城市扩张过程中，“只占地，不管人”的情况比较普遍，使城中村社区仍停留在松散落后的传统农村状态，没有同步实现人的城市化。为此，必须改革城市土地、人口与规划管理体制，走城市主导型的城郊农村城市化道路。建议
将村镇改制与城市扩张结合起来，做到既征地又管人，使就业居住性质与户口性质同步转变。城中村村民不愿意放弃农村户口，有以下一些原因：（1）村民教育水平低，即使“农转非”也不能改善他们在城市谋职难的处境；（2）农村户口可满足村民生育两胎的愿望，即使超生，也无开除公职之忧；（3）农村户口是参与村镇经济收入分红的条件；（4）农村户口拥有一定的宅基地配额，村民可建屋收取租金。针对以上状况，必须从户籍管理上将并不务农的“村民”纳入城市人口管理系统。如对某一年度以后出生的城中村子女一律纳入城市户口，政府提供教育、就业上的优惠倾斜。 4、从经济入手，将城中村纳入城市经济体系。城中村问题的核心是农民失去土地以后无以为业，对此，政府可组建专门的经济发展公司，撤村改制，将城中村所属企业及土地、村屋等不动产折合成股份，使城中村农民彻底脱离土地，成为集团公司股东。一方面，政府对这类公司提供优惠的税收与财政政策，另一方面，集团公司具有经济与社会双重职能，经济职能是经营城中村继承的企业、物业，社会职能是设法改变城中村传统社会形态，促进社区城市化。或许有人会问，农民失去了耕地，再失去栖身的城中村将何以为生？其实，城市征用农村土地所付出的代价已可以为村民提供更好的教育机会和生活机会，村民完全有条件凭自己的劳动加入到千百万城市产业大军中去。如果靠“食利”为生或将土地征用补偿费用于消费挥霍，再多的补偿也不够。 5、从文化入手，针砭城中村弊端，弘扬城乡融合与现代文明。利用
题目：城市发展战略依据主要通过（）获取。 选项A：竞争—合作分析方法 选项B：政经社技分析方法 选项C：历史分析方法 选项D：优劣机威分析方法 答案：竞争—合作分析方法, 历史分析方法, 政经社技分析方法, 优劣机威分析方法 题目：在总体的战略愿景之下，城市发展战略还可以形成一定的发展目标体系，一般表现为城市现代化目标体系，主要包括（）。 选项A：社会进步指标 选项B：经济发展指标 选项C：生态环境指标 选项D：生活质量指标 答案：生态环境指标, 社会进步指标, 生活质量指标, 经济发展指标 题目：世界银行组织认为，可持续城市是指一个（）的城市。 选项A：适于居住 选项B：有竞争力 选项C：银行信赖 选项D：治理和管理良好 答案：有竞争力, 治理和管理良好, 适于居住, 银行信赖 题目：构建“敏捷城市”，要做到（）。 选项A：政策敏捷 选项B：信息敏捷 选项C：人员敏捷 选项D：制度敏捷 答案：信息敏捷, 人员敏捷, 制度敏捷 题目：城市发展的基础条件包括（）。 选项A：城市的产业状况 选项B：城市的人文资源 选项C：城市的市场状况 选项D：城市的自然资源 答案：城市的自然资源, 城市的人文资源, 城市的产业状况, 城市的市场状况 题目：以下关于城市发展战略说法正确的是（）。 选项A：城市发展战略是城市各项工作的指南和纲领 选项B：城市发展战略是对城市发展具有方向性、长远性、总体性的指导作用 选项C：城市发展战略是关于现代城市发展目标和实现目标的方针、政策、途径、措施和步骤的高度概括 选项D：城市发展战略是市政管理中具有全局性、方向性的根本大计 答案：城市发展战略是关于现代城市发展目标和实现目标的方针、政策、途径、措施和步骤的高度概括, 城市发展战略是市政管理中具有全局性、方向性的根本大计, 城市发展战略是
浅谈科学发展与城市经济管理 做为城市管理执法部门，应该坚持科学的发展观，要始终坚持“三个代表”重要思想，坚持做到以人为本、立党为公、执法为民，树立正确的权利观、利益观。在城市管理中，要从城市的宏观和微观经济来综合管理城市，要坚持实事求是的原则，从解决多头执法、重复执法入手，改革管理体制，拓宽管理模式，在硬件上加大对城市建设的投资，全面促进整个城市形象实现质性的飞跃。 一、加强城市管理，必须坚持以人为本这个核心和本质以人为本是全面、协调、可持续发展和“五个统筹”的目的，是社会主义市场经济的本质要求，是城市管理的全部内容，在城市管理中坚持以人为本，就是要严格按照“三个代表”重要思想的要求，做到立党为公、执法为民，情为民所系，利为民所谋，权为民所用，想百姓之所想，急百姓之所急。要真正树立为人民服务的思想，尊重劳动者的生活和生存权利，保障他们享有的自由。作为执法部门，要树立正确的权利观，把人民赋予的权利用来对人民负责，为人民服务，为人民谋利，不能置群众的生存发展而不顾，不考虑群众的心理承受能力，乱收费、乱罚款。城管部门面对着社会的各个阶层，特别是一大批失业下岗人员，当前城市经济落后，工矿企业破产倒闭，为了谋生计，有的占道为市，有的流动经营，严重影响城市的市容环境卫生，影响了城市招商形象，面对这柄双刃剑，城管部门一方面坚持文明执法，做到晓之以理，动之以情，规范法律程序，实行柔情操作。对极少数家庭特别困难的，帮助其办理最低生活保障，为其解决后顾之忧；二是采取疏堵结合的办法，兴办市场，并以最低的市价让经营户入场，这样既盘
活了经济，减少了占道经营，同时减少了城管工作的矛盾，赢得了社会的普遍赞誉，达到了共赢的效果。坚持以人为本是科学发展观的本质和核心，更是城管工作坚持的根本原则。 二、加强城市管理，必须走科学发展之路城市管理是一项系统、复杂、长期的人文工程，它是建设社会主义物质文明、精神文明、政治文明的加速器和助力剂，它必须坚持经济社会全面、协调、可持续发展的基本要求。在当前社会主义物质文明不断丰富、精神文明不断发展、社会主义法制建设不断完善的基础条件下，坚持城市管理科学发展就是坚持走相对集中行政处罚权之路，按照“三个代表”的重要思想的要求，坚持立党为公、执政为民。2004年3月5日，第十届全国人民代表大会第二次会议上的《政府工作报告》中，明确提出要改革行政执法体制，相对集中行政许可权和行政处罚权，推进综合执法试点，解决多头执法和乱罚款问题。2002年，国务院就如何加强城市管理综合执法出台了国发2002号文件《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》，它为城市管理明确了科学的发展观。它的范围主要包括：市容环境卫生管理方面的法律、法规、规章规定的行政处罚权，强制拆除不符合城市容貌标准、环境卫生标准的建筑物和设施；城市规划管理方面法律、法规、规章规定的全部或者部分行政处罚权；城市绿化管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；市政管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；环境保护管理方面的法律、法规、规章规定的部分行政处罚权；工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对无照商贩的行政处罚权；公安交通管理方面的法律、法规、规章规定的对侵占城市道路行为的行政处罚权。随后2003年2月日，中央编办、
2023年秋国开《城市管理学》自测题参考答案 第5章自测题 1.单选题 (1分) 城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是（B）。 A.城市企业 B.城市政府 C.市民 D.城市行业协会 2.多选题 (1分) 城市经济与乡村经济相比的显著区别在于城市经济是（BC）的经济。 A.高效率 B.集聚性 C.综合性 D.高效益 3.多选题 (1分) 城市经济管理具有（ABCD）的特征。 A.综合性 B.兼顾性 C.复杂性 D.区域性 4.多选题 (1分) 城市经济管理的方法包括（ACD）。 A.行政方法 B.社会方法 C.法律方法 D.经济方法 5.多选题 (1分) 在社会主义市场经济条件下，宏观调控具有（ACD）特征。 A.以“间接性”为主
B.以“直接性”为主 C.以“经济性”为主 D.具有“公共物品”属性 6.多选题 (1分) 经济性规制主要针对（BD）问题。 A.外部不经济 B.信息不对称 C.非价值物 D.自然垄断 7.多选题 (1分) 经济性规制对象产业包括（ABCD）产业。 A.自来水 B.交通运输和金融 C.城市燃气 D.电力 8.多选题 (1分) 社会性规制主要针对（AC）。 A.外部不经济 B.信息不对称问题 C.非价值物问题 D.自然垄断 9.多选题 (1分) 造成市场失灵的主要原因有（ABCD）。 A.外部性 B.公共物品 C.非对称信息 D.垄断 10.多选题 (1分) 经济性规制的主要方法有（ABCD）。
A.质量规制 B.价格规制 C.数量规制 D.进入规制 11.多选题 (1分) 导致政府失灵的主要因素包括（ABCD）。 A.政府的低效率 B.政府赤字问题 C.政府的自我扩张倾向 D.政府的行为动机 12.多选题 (1分) 城市财政管理的内容包括（ABCD）。 A.预算管理 B.城市维护与建设资金的管理 C.税收管理 D.预算外资金管理 13.多选题 (1分) 在公共选择理论出现之前，对政府行为的假设有（ABC）。 A.慈善模式 B.民主模式 C.巨物模式 D.专制模式 14.单选题 (1分) 城市经济管理中协调控制城市经济活动的主体是（B），这是由城市经济的特点决定的。 A.市人大 B.市政府 C.市委 D.市政协
国开政治学原理第8章自检自测试题及答案 一、填空题(每空1分，共计5分) 试题1 ( )是全球化背景下的一种混合的政治主张和意识形态，或者更准确地说，它是一个政治口号。 正确答案是：第三条道路 试题2 政治文化具有延续性，它通过( )得以传播和沿袭。 正确答案是：政治社会化 试题3 ( )是自由主义的核心原则。 正确答案是：个人主义 试题4 自由主义认识到一个人的自由可能会威胁他人的自由，所以，它倡导( )。 正确答案是：法律下的自由 试题5 现代保守主义倡导最大可能的( )和最小可能的政府管制。 正确答案是：经济自由 二、选择题(每题2分，共计10分) 试题6 ( )为政治文化研究提供了基本概念和理论框架，因此被认为是当代政治文化
研究的经典之作。 正确答案是：《公民文化》 试题7 ( )被认为是工业化国家的意识形态，至今有300多年的历史。它是封建主义走向衰亡、市场经济逐步发展的产物。 正确答案是：自由主义 试题8 在现实生活中，人们一般把社会主义和( )看成是两种对立的意识形态。 正确答案是：自由主义 试题9 现代自由主义以认同和支持( )为特点。 正确答案是：国家干预 试题10 20世纪现代自由主义的主要观点是( )。 正确答案是：福利改革，经济干预 三、名词解释(每题5分，共计15分) 试题11 政治文化 政治文化是一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度，它与政府、政治组织等制度性结构相对应，成为政治体系的主观要素。
试题12 政治信仰 政治信仰是人们对特定政治理论、信条、制度等深深的情感卷入。 试题13 意识形态 意识形态是一种具有行动取向的信念体系，一种指导和激发政治行为的综合性的思想观念。 四、简答题(每题10分，共计20分) 试题14 政治文化在政治生活中发挥的功能是什么? 参考答案： (1)影响社会政治体系，任何社会的政治体系都有着其特定的政治取向模式，这就是政治文化； (2)影响人们的政治行为，既然政治文化表现为一种潜在的行为取向，那么，它必然会对人们的政治行为模式产生重要影响； (3)影响社会的政治发展，政治文化环境的改变是政治发展的先导力量。 试题15 政治社会化的途径有哪些? 参考答案： (1)家庭。家庭是政治社会化的第一个途径； (2)学校。学校是传播文化的专门机构，是系统化强有力的社会化途径；
1.“城市病”表现及其治理 城市病是城市化进程中因城市的盲目扩张、违背自然规律搞建设而表现出来的与城市发展不协调的失衡和无序现象，它造成了资源的巨大浪费、居民生活质量下降和经济发展成本上升，进而导致城市竞争力丧失，阻碍城市可持续发展。治理城市病是落实科学发展观，建设环境友好型、资源节约型社会的有效途径，是实现经济社会可持续发展的必然选择。 一、城市病的主要表现及成因 规划滞后于建设。 城市“马路拉链”随处可见，影响城市整体形象。 城市绿地少、公园广场数量不足,标准低城市生态环境差。 环境污染严重，居民生产生活环境恶劣。 城市规模盲目扩张，缺乏特色。 二、城市病对人体的危害 常年在城市居住的人对城市形成的依赖，会导致一些不良的生活习惯，它不仅能影响健康，严重者还会发生疾病。 1.以车代步。 2.以补求寿。 3.娱乐过度。 4.迷恋电视。 5.睡眠不足。 6.饮食过精。 7.烟酒成癖。 三、城市病的治理措施，要解决这些问题，必须要做到: 1、树立规划权威，发挥规划的调控作用。 ⑴加大投入; (⑵政府带头执行规划。 2、统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设。 ⑴各级领导必须形成“统筹兼顾抓规划，立足长远搞建设”的共识;
（2）规划一条道路或一个小区，要强调规划的前瞻性、预见性，各类管网要合理布局、科学布局，始终坚持先地下后地上原则组织施 工; 3、立足本地实际，实施增绿扩绿工程。 ⑴充分利用城市现有的自然资源，合理安排绿地布局，突出园林绿化地方风格; (⑵强化绿化监督管理，确保城市绿地面积不被侵占。 4、加强污染治理，构建城市生态经济。 ⑴严格控制污染源，减少污染物的排放; (⑵优化能源结构; ⑶大力加快治污设施建设，增强污染治理能力; (4借助先进科技构建城市生态经济。 5、加强城市土地资源管理，国有土地市场机制，土地利用规划与城市 总体规划相衔接，从源头上治理规划管理失控问题。 6、注重个性特色，科学为城市定位。