资产评估投标标书(实施方案)
（一）项目实施目标及目标实施保障措施 1、项目实施目标： 根据******政府发布的“******项目”招标文件，我所拟投标参加对****** 政府委托的资产评估服务工作。我所将竭诚为委托方提供优质服务，按时、保 质、保量地完成******政府委托的资产评估服务工作。 为了能顺利完成******政府委托的评估服务工作，使本次业务委托单位、评估服务单位及被评估单位能够全面了解本次招标范围内的评估服务工作的目的、范围、项目实施团队及人员（技术人员）配备与培训安排，总体时间安排、后勤保障及项目后续安排及承诺等情况，同时也有利于有关各方面及时沟通与相互配合，我们根据******政府采购中心发布的招标编号为****** 、项目名称为“******项目”的招标文件，结合相关法律、法规，以及《国有资产评估管理办法》等文件的有关规定，依据前期初步调查掌握情况以及我们对相关单位的资产评估经验，拟定本项目评估服务总体方案。 2、目标实施保障措施 我们对项目组织实施制定了严格的规范，相信出色的项目管理经验能保证 我们按时、保质、保量地完成每一次资产评估及咨询服务项目。 （1）统一计划：为保证项目按时、保质、保量地完成，我们对资产评估 时间进度及评估范围的确定、重点资产评估程序的制定以及质量控制、重大问 题处理原则等采取统一计划的办法。具体包括——细化时间进度：将根据委托 方时间安排，制定精确的时间进度表，实时控制我公司的资产评估服务时间进 度。
（2）统一组织：在组织计划性方面应坚持组织全面、重点突出和沟通及时的原则。我们主要从以下两个方面协调安排： A:分级负责制 项目总体负责人，以保证在充分了解项目的整体情况的同时，保证从总体上把握评估过程中的风险，与委托方和被评估方达到良好的沟通。 项目现场负责人是项目实施的核心负责人，我们安排执业经验丰富的评估师负责，以指导各项目组的具体评估项目的实施。选派具备高度敬业精神和服务意识强的项目经理负责项目的具体实施，其认真的工作态度和有效的工作可以保证评估工作高效的完成。 B:岗位负责制 根据被评估单位的行业特点和具体情况，重点选派具有丰富经验的项目经理以及人员组成项目小组，并在小组内明确分工；总项目分工中，总负责人负责工作质量三级复核，负责与委托方及评估涉及的外面监管部门、会计师沟通，对重大问题做出专业判断。项目负责人负责与企业的现场沟通、督导；现场负责人负责各项目现场的评估工作实施。 （二）项目工作程序和方法 1、评估前准备阶段 1.1制定完善的评估前调查方案，确定现场评估重点，并制定合理和操作性较强具体实施方案，评估过程中将根据情况变化对方案进行修订以保证其严谨性和可操作性；
政府采购项目采购合同范本 甲方：（采购人） 乙方：（中标/成交人） 见证方：（代理机构名称） 甲方委托（代理机构名称），对（项目名称）进行采购，于年月日通过（采购方式），确定乙方为（项目名称、包号）中标/成交人。为了保护甲乙双方的合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致，订立本合同。 一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后） 1. 项目编号：项目编号。 2. 项目名称：项目名称。 3. 具体内容：。(详见乙方报价表) 4. 合同金额：人民币元(大写： )。 二、付款方式及期限 1. 合同签订后，入场付40%，外业验收合格后支付30%，内业验收合格后支付20%，一年后无质量问题支付10%。 2. 履约保证金由乙方在收到中标通知书后5个工作日内，按照招标文件约定以非现金的形式将履约保证金足额缴入甲方指定的财政专户。凭履约保证金缴纳凭证原件，乙方与甲方签订政府采购合同；待乙方履约完成并经甲方经验收合格后，由甲方凭《泸州市政府采购项目验收记录》在5个工作日内以非现金形式退还乙方履约保证金。 三、合同期限/交货时间、服务/安装地点及交付方式 1. 合同期限/交货时间：20 年月日。 2. 安装/服务地点：（采购文件约定地点）。 3. 交付方式：（此条为一般条款，具体以政府采购计划规定为准） 四、服务内容与质量标准（本部分具体条款应来源采购文件、投标文件） （1） （2）
（3） （4）…… 五、履约验收 1、乙方保证所提供的服务整体或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。 2. 乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方应负担由此而产生的一切损失。 3、甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。 (1) 验收标准：按国家有关规定以及甲方采购文件的服务质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对服务质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在甲方采购文件与乙方投标文件中按服务质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收； (2) 验收时如发现乙方提供的服务不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延； (3) 如服务质量验收合格，双方应在《泸州市政府采购项目验收结算报告》相应栏目签署服务质量验收合格意见。 4、甲方应自乙方履行完合同义务之日起10个工作日内组织验收，甲方无故逾期不进行验收工作的，视同验收合格。 六、乙方在投标文件中的其它服务承诺。 1、 2、 3、…… 七、相关权利及义务 1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，定期核对乙方提供服务过程中所配备的人员、设备等情况，对不符合规定的部分有权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
资产评估服务方案 本机构响应***********公司资产评估项目招标公告，根据《资产评估法》、《招投标法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国有资产评估管理办法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》、《企业国有资产评估报告指南》和资产评估各项准则、指南及指导意见的要求，结合项目的具体情况，特制定此评估服务工作方案。 一、服务工作目的 本机构遵循独立、公正、公平的原则，为委托方实现经济行为目的所涉及资产提供价值参考依据。 所提供服务：本机构及其评估专业人员遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，以货币作为计算权益的统一尺度，对在一定时点上根据委托对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具评估报告的专业服务行为。 二、工作方式方法 整个评估过程中必须履行下列评估程序。 (一)明确评估业务基本事项 项目负责人应与委托方进行充分沟通，明确和记录下列基本事项，形成评估项目基本情况调查表，并按照本单位相关规章制度逐级汇报。 1.委托方、产权持有者和委托方以外的其他评估报告使用者。
2.评估目的。 3.评估对象和评估范围。 4.价值类型。 5.评估基准日。 6.评估报告使用限制。 7.评估报告提交时间及方式。 8.评估服务费总额、支付时间和方式。 9.委托方与注册资产评估师工作配合和协助等其他需要明确的重要事项。 (二)业务分析 项目负责人应根据项目基本情况，对胜任能力、独立性、业务风险等进行初步判断，按照本单位相关规章制度逐级汇报，由本单位相关规章制度规定的具有决定权的人员决定是否承接评估业务。 (三)签订业务约定书（或委托合同） 本单位在决定承接评估业务后，项目负责人应遵守《资产评估准则—业务约定书》等资产评估相关准则、规定，撰写业务约定书，并按照本单位相关规章制度逐级汇报、审批后签订。 评估项目执行过程中，当评估目的、评估对象、评估基准日发生变化，或者评估范围发生重大变化时，项目负责人应当与委托方及时协商相关内容，并按照本单位相关规章制度逐级汇报、审批后，签订补充协议或者重新签订业务约定书。 (四)项目分析
服务类 政府采购合同 项目名称： 政府采购管理部门备案编号： 招标采购文件编号： 甲方合同编号： 甲方： 乙方： 甲方合同法律审核部门： 签订时间：年月日
（甲方）（××项目）委托（代理机构名称）进行了政府采购。按照评委会评审推荐、甲方确定乙方为中标单位。现甲乙双方协商同意签订本合同。 第一条合同文件 下列与本次采购活动有关的文件及附件是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力，这些文件包括但不限于： 1.（××号）招标采购文件 2.投标文件 3.乙方在投标时的书面承诺 4.（××号）中标通知书 5.合同补充条款或说明 6.保密协议或条款 7.相关附件、图纸及电子版资料 第二条合同内容 服务名称：详见合同附件中《服务一览表》 第三条合同总金额 本合同服务总金额：￥元。 大写：元。 分项价款在《服务一览表》中有明确规定。 本合同总价款包括服务期间必须的日常物料、易耗品、工具、调试费、培训费等相关费用。 本合同执行期内因工作量变化而引起的服务费用的变动，在双方事先协商一致的前提下签订补充合同，但因此而增加的服务费用不得超过原中标金额的10%。 第四条权利义务和质量保证 1.甲方保证服务期间，对乙方工作给予支持，提供水、电、场地等必须的基础工作条件。如乙方有需要，还应提供履行合同所必需的有关图纸、数据、资料等。没有甲方事先同意，乙方不得将甲方资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围内。
2.乙方保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。一旦出现侵权，索赔或诉讼，乙方应承担全部责任。乙方保证服务不存在危及人身及财产安全的隐患，不存在违反国家法规、法令、法律以及行业规范所要求的有关安全条款，否则应承担全部法律责任。 第五条付款方式 1.本合同项下所有款项均以人民币支付。 2.乙方向甲方提交下列文件材料，经甲方审核无误后支付采购资金： （1）经甲方确认的发票； （2）经甲乙双方确认签署的《验收报告》（或按项目进度阶段性《验收报告》）； （3）其他材料。 3.款项的支付进度以招标采购文件的有关规定为准。如招标采购文件未作特别规定，则付款进度应符合如下约定： 第一次验收合格后支付至合同总价的％，第二次验收合格后支付至合同的％，第次验收合格后支付至合同总价的％，余款％作为质量保证金于服务运行期满月后，并经甲乙双方复验合格后的个工作日内付清。 4.根据财政部、工信部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号），××银行（或××非银行金融机构）同意向乙方提供关于本项目的贷款（附《借款合同》），经甲方审核无误后，甲方同意按照本合同的约定和乙方履约进度将采购资金支付至××银行（或××非银行金融机构）与乙方共同确认的收款账户： 户名： 开户行： 账号： 第六条履约保证金 1.乙方在签订本合同之日，向甲方提交合同履约保证金元（履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的10%）。 2.履约保证金有效期为甲乙双方最终验收后1个月内。到期后，甲方向乙方
评估工作方案 我公司为安徽国祯生物质发电有限责任公司（委托方）提供资产评估服务。根据《资产评估操作规范意见》、《资产评估准则-基本准则》、《资产评估职业道德准则-基本准则》、《资产评估准则-评估程序》的要求，结合项目的具体情况，特制定此评估服务工作方案。 应当履行的评估程序 整个评估过程中必须履行下列评估程序 1、明确评估业务基本事项。包括明确评估目的、评估对象及范围、评估价值类型、评估基准日、评估报告使用人、评估报告使用限制、评估所需资料的收集及配合工作等。 2、签订业务约定书。通常评估业务约定书应先行签订，明确评估目的、评估对象以及评估收费等内容。当评估目的、评估对象、评估基准日发生变化时，应当与委托方签订补充协议或者重新签订业务约定书。 3、编制评估计划。包括项目整体计划及具体实施方案。其中，整体计划应当包括组织和人员安排、时间安排等内容。具体实施计划应当包括项目调查方面的安排等。 4、现场调查。安排对口熟悉的评估师及其他专业人员进行现场调查。无论项目大小，均必须履行现场调查程序。评估人员必须到现场收集资料、勘察实物资产、审核财务资料及实物资产运行情况。必
要时聘请相关方面的专家协助工作。 5、收集评估资料。主要是收集有关评估基本事项的明确、评估对象的权属、资产存在状况、资产使用及运行状况以及市场询价等方面的评估资料。 6、评定估算。根据收集的评估资料及现场勘查的情况，按照资产评估的技术规则进行方法适用性的评价和判断。选择评估方法并选取合适的参数，估算委估对象的价值。 7、编制和提交评估报告。由项目的现场负责人负责编制评估报告初稿。报告初稿经项目负责人审核后与委托方进行必要的沟通并按照本公式规定的三级复核制度进行复核并出具正式报告。 8、工作底稿归档。按照有关档案管理办法进行评估底稿归档。 以上程序中，如需删减或增加，应该报内部审核。 一、评估工作的基本步骤 整个评估工作一般分四个步骤来进行。 第一步：前期洽谈与准备。进行项目的前期洽谈，在了解项目的具体情况后，考察自身的业务承接能力，当决定承接后，对评估对象的情况组织内部人员根据初步收集的资料进行综合分析，同时准备对于评估项目涉及到的行业信息等进行网络搜集与整理，考虑本公司内部评估师专业情况进行安排。对于企业价值评估和其他资产组合的评估，还需考虑安排相应的审计机构协作问题。 第二步：现场调查。评估人员应当亲自到现场勘查评估对象的具
质量保障措施 本机构评估业务质量保障体系由以下部分组成，以实现评估业务活动全员、全过程的质量控制。 1、技术委员会的设立； 2、首席评估师制度； 3、重大问题报告制度； 4、评估业务活动全过程的指导、监督和复核。 一、技术委员会 技术委员会的组成：总经理、首席评估师、核心技术骨干、部门负责人、协作专家、外聘技术专家组成。 工作内容：负责重大项目疑难问题的解决（针对新兴业务或重大项目中的特殊技术问题）、重大技术问题的审核、共性问题的总结、内部质量的检查、技术争议的判断等重大事宜的组织实施。
二、首席评估师制度 制度建设目标：为进一步加强公司业务质量工作的管理，明确质量控制责任，保证执业质量。 首席评估师工作职责： 1、确保公司内部质量控制体系的建立，推动质量控制体系的实 施，监督质量控制体系的运行，向股东会报告并提出改进的建议和方案； 2、组织制定公司内部的技术标准； 3、组织对业务疑难问题或者争议事项进行处理； 4、组织评估人员的业务培训； 5、承办公司股东会交办的其他工作。 三、重大问题报告制度 制度建设目标：为切实加强和规范评估业务活动中重大事项的管理，建立健全快速反应机制，及时处理突发或重大事项，确保重大事项信息的及时掌握和妥善处置，以保障公司执业质量。 重大事项：是指评估人员在评估业务活动中涉及评估对象和范围界定不清、评估对象权属瑕疵、价值类型选定、技术路线确定和评估方法选择、重要技术参数选取、评估假设及限制条件的确认及业务工作开展中遇到的工作障碍或超出评估工人员能力范围的事项。 运行机制：重大事项报告实行二小时复命制，即重大事项发生或确认后应在二小时内向项目负责人报告，超出项目负责人胜任能
财政部关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知 党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团，中央国家机关政府采购中心，中直属机关采购中心，全国人大机关采购中心： 为了加强政府采购货物和服务项目价格评审管理，规范评审行为，维护政府采购活动的公开、公正和公平，保护政府采购当事人合法权益，现就政府采购货物和服务项目价格评审有关事项通知如下： 一、充分认识价格评审的重要性 价格是政府采购货物和服务项目评审的重要因素，是评价采购资金使用效益的关键性指标之一，各地区、各部门在政府采购活动中，要严格执行《政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）的规定，科学选择评审方法，在满足需求的情况下，坚持低价优先、价廉物美的原则，加强价格评审管理，保护政府采购当事人的合法权益，切实提高采购资金的使用效益。 二、统一综合评分法价格分评审方法 政府采购货物和服务项目采用综合评分法的，除执行统一价格标准的服务项目外，采购人或其委托的采购代理机构应当依法合理设置价格分值。货物项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于30%，不得高于60%；服务项目的价格分值占总分值的比重（权重）不得低于10%，不得高于30%。 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 采购人或其委托的采购代理机构对同类采购项目采用综合评分法的，原则上不得改变评审因素和评分标准。 三、统一竞争性谈判采购方式和询价采购方式评审方法 采购人或其委托的采购代理机构采用竞争性谈判采购方式和询价采购方式的，应当比照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。 四、公开评审方法和评审因素 采购人或其委托的采购代理机构采用综合评分法的，应当根据采购项目情况，在招标文件中明确合理设置各项评审因素及其分值，并明确具体评分标准。
资产评估项目服务方案 招标人﹡﹡﹡﹡，投标人﹡﹡﹡﹡如此次招标会中标，我公司将严格按照《资产评估准则－评估程序》及相关法律、法规的规定，严格按照贵公司要求进行评估，结合项目的具体情况，制订本评估服务方案。 一、资产评估业务流程图
二、评估程序及步骤 (一)评估目的 为﹡﹡﹡﹡国有资产置换、转让及出售等处置事项涉及的资产进行价值评估。 (二)评估范围和对象 评估基准日房产、土地、车辆、设备及其他类资产。 (三)评估基准日 待定 (四)价值类型 根据本次评估目的，价值类型定义为市场价值。 (五)评估方法的选择 比较法和收益法 三、项目总体安排 (一)人员安排（将根据具体项目拟定） 项目总协调人：待定 项目负责人：待定 项目组成员:待定 (二)总体时间安排及要求（根据委托方规定的日期做相应调整） 1个工作日内：落实项目负责人，安排现场工作时间。 3个工作日：评估公司各对应专业评估人员分项目进入现场，了解调查。验收评估申报明细表及相关资料，对需补充的内容，完善相
关明细表。各评估小组进行现场勘察，形成勘察记录及工作底稿。 5个工作日：各评估小组分别估算、制作评估案例，撰写说明及 2个工作日：期汇总，形成初步结果，公司内部复核并撰写报告初稿。 1个工作日：向委托方提交评估结果初步数据。 四、工作纪律 1、所有评估人员要时刻注意自己的仪表和举止，应注意维护公司的形象。评估人员不得作出有损公司利益和形象的任何事情，不得向企业提出正常工作以外的任何要求。 2、参与此项目的评估人员必须注意保密工作，不得向非项目人员透露任何关于本项目的消息和数据，项目资料要注意收存。没用的资料及时粉碎，不准在桌面上和地上乱扔乱摆放。 3、参与此项目的评估人员，尤其是现场工作人员，不得擅自发表对本次工作及本人职责之外的有关本项目的看法和意见。 五、质量控制 为保障项目顺利且保质保量完成，公司制定完备质量控制体系： 1、项目总负责人由公司总评估师担任，全面复核工作组的工作，控制项目风险，确保工作质量。 2、项目执行三级复核制度：由项目现场负责人、项目负责人、项目核心组逐级审核评估工作成果，保证项目质量。 3、项目人员考核制度：以项目执行质量作为人员考核的重要指
政府采购服务合同范本 政府采购合同是招标采购单位(采购人)与中标或成交供应商签订的合同，政府采购服务合同怎么写？以下是学习啦小编整理的政府采购服务合同，欢迎参考阅读。 政府采购服务合同范文篇一甲方： (购买方) 乙方： (服务方) 丙方： xx区 (见证方) 根据《中华人民共和国合同法》和XX市xx区人民政府《XX区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见(试行)》(X府发[2011]16号)等有关规定。为保证所购的服务质量，明确双方的权利义务，甲乙双方在平等、自愿、协商一致的基础上，就有关事宜达成如下协议： 第一条：项目内容 第二条：服务项目及要求 (项目标准、量化指标、时间节点) 第三条：项目经费使用原则及支付方式 项目经费确保专款专用，支付方式： A.分段划拨( ) B. 按月划拨 ( ) C. 按季划拨( ) D. 项目完成结算( ) 1、合同购买服务价款总额为：(大写) 、第一次划拨时间： ;金额第二次划拨时间： ;金额第三次划拨时间： ;金额第四次划拨时间： ;金额本合同预留价款金额：合同终止后根据绩效评估及合同履
行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付。 第四条：合同期限与终止 1、合同期限为年/月，自年月日起至年月日止。 、合同的终止 (1)合同期满，双方未续签的; (2)乙方服务能力丧失，致使服务无法正常进行的; (3)在履行合同过程中，发现乙方不符合《XX区关于政府购买社会组织公共服务的实施意见(试行)》(X府发[XXXX]XX号)中规定的服务供应方(社会组织)应具备的条件，造成合同无法履行的。 第五条：项目绩效评估 乙方承接服务项目后，由丙方和有关部门对项目实施情况进行全程跟踪和监督。项目完成后，丙方会同相关部门和社会评估机构对项目的工作绩效、服务对象受益情况、公众满足等进行评估并对资金使用情况进行审计。 第六条：双方权利和义务 (一) 甲方权利、义务 1、项目为合同期内实施，甲方每季度了解掌握项目工作进度及资金运作情况，每半年对乙方资金的使用情况进行审核一次。 、协调乙方在提供服务过程相关的政府部门和单位、 、为开展绩效评估，甲方应对乙方制定具体的考评意见。
工作方案 本机构投标响应XXXXXXXX单位2017-2018年度审计机构及资产评估机构入围招标公告，根据《资产评估法》、《招投标法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《国有资产评估管理办法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》、《企业国有资产评估报告指南》和资产评估各项准则、指南及指导意见的要求，结合项目的具体情况，特制定此评估服务工作方案。 一、委托方基本情况 二、服务工作目的 本机构遵循独立、公正、公平的原则，为委托方实现经济行为目的所涉及资产提供价值参考依据。 所提供服务：本机构及其评估专业人员遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，以货币作为计算权益的统一尺度，对在一定时点上根据委托对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具评估报告的专业服务行为。 三、服务依据 （一）法规类依据 1.《中华人民共和国公司法》（2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订）； 2.《中华人民共和国资产评估法》（全国人民代表大会常务委员会于2016年7月2日发布）
3.《中华人民共和国企业国有资产法》（2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）； 4.《国有资产评估管理办法》（国务院第91号令，1991年）； 5.《企业国有资产评估管理暂行办法》国务院国有资产监督管理委员会令第12号（2005年8月25日）； 6.《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部第3号令，2003年12月31日)； 7.《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资委产权[2006]274号）； 8.《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委财政部令第32号）； 9.《关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的通知》（国资产权[2009]941号）； 10.《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）； 11.《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过）； 12.《中华人民共和国房地产管理法》(2007年8月30日)； 13.《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过）。 14.《企业国有资产评估项目备案工作指引》（国资发产权[2013]64号）；
高效率、高质量的服务在政府采购中的重要性 在政府采购中如何提高服务意识、服务质量，已经越来越多的成为集中采购机构所要必需面临解决的重要课题。笔者通过实践认为，在今后的政府采购中所要体现的服务，已不仅仅是服务态度、任劳任怨、晚上和节假日无数个加班加点，而是在本质上有了的更深意义上的升华，政府采购中的服务已经成为集中采购机构一个的品牌，成为展示政府采购光辉形象的一个载体，在今后的政府采购工作中也必将越来越所凸显了服务意识和服务技能相结合的特征，因此高效率、高质量的服务是政府采购政府能否得到进一步发展的动力源泉。而政府采购中服务的概念是什么呢？笔者肤浅的认为： 政府采购中的服务是一种总体素质。作为政府采购人员除了要树立正确的服务意识，服务态度外，还要具备克己奉公、廉洁自律、技术过硬、爱岗敬业等基本素质，要将服务转化为一种自觉意识，养成“以人为本，换位思考”思维定式，牢记服务的前置定语是“全方位”和“全心全意”。只有这样政府采购的光辉形象才会在服务中得到充分的体现，在这个意义上，服务已成为衡量政府采购工作的一个主要的标准。 政府采购中的服务是一门综合科学。作为新时期政府采购人员不但要有全心全意为人民服务的意识，还要在服务质量（包括技能、技巧）上有更大的提高，而服务质量的提高需要有对业务的熟悉，对专业的精通，对市场的了解，对政策的把握。当我们真正能达到这几项要求时，服务在政府采购工作中才会得到充分的体现，因此笔者认
为服务质量是政府采购事业的生命，是每一个政府采购工作人员应当自始至终牢记的信条。 政府采购中的服务是一种品牌效应。作为政府采购人员，每天都要面对众多采购人、供应商，要接受其各种议论和评价。作为政府采购工作人员不管你如何看待，社会各界对政府采购的认识和支持最终仍将取决于我们良好的服务。因此，服务是沟通人与人之间心灵的桥梁，高效率、高质量服务是政府采购工作的生命，它也必将可以产生不可估量的效应。 政府采购关系到政府的信誉，服务就是政府采购的生命，当政府采购机构和政府采购人员真正具备了这样的素质与观念政府采购这项“阳光事业”才会绽放出灿烂的光芒。 新乡市政府采购服务中心 郑志浩 邮编:453000 地址:河南省新乡市人民路293号一楼109室
服务方案 项目名称：某某某某公司拟收购某管业公司资产评估项目 单位名称：贵州资产评估事务所有限公司 日期：2012 年7月25日 目录 第一部分服务方案 (1) 一、服务项目基本情况 二、评估实施方案 三、保证措施 四、保密措施
五、需要补充的重要事项 第二部分公司基本情况 (19) 一、基本情况 二、服务范围 三、主要业绩简介 四、营业证照、税务登记证及资质证书 第三部分服务收费 (31)
第一部分服务方案 一、服务项目基本情况 （一）项目概况 某某某某公司拟收购六盘水地区某管业公司（以下简称“六盘水管业公司”），需对六盘水管业公司的股东全部权益价值进行评估。 六盘水管业公司”成立于2006年4月，位于六盘水双水开发区，占地约有33亩（其中商业用地19亩，工业用地约11亩，另有3亩未办理相关手续），厂房4000平方米，办公楼600多平方米，公司注册资金1210万，固定资产约3500万元。 该公司是一家集研发、生产、销售于一体的高新技术管材专业化生产企业，是生产钢丝网骨架PE复合管以及煤矿PE专用管材的企业。 （二）评估目的 某某某某公司拟收购“六盘水管业公司”的股权，本次评估为此经济行为提供价值参考依据。 （三）评估范围 评估范围包括“六盘水管业公司”评估基准日审计后资产负债表反
映的全部资产及负债。 （四）评估基准日 评估基准日由委托方结合本次经济行为决定。 二、评估实施方案 （一）对标的所属行业的了解及优势 1、对标的所属行业的熟悉 根据委托方资料介绍，被评估单位是一家集研发、生产、销售于一体的高新技术管材专业化生产企业，是生产钢丝网骨架PE复合管以及煤矿PE专用管材的企业。 贵州近二年对六盘水地区多家国有大型企业进行过整体资产评估，例如盘江煤电有限责任公司拟减资整体资产评估、贵州盘江煤层气开发利用有限公司拟增资扩股整体资产评估、贵州水城矿业（集团）有限责任公司部分股东拟将其所持股权转让项目，对该地区的土地使用权市场价格、房屋建筑物建安造价等十分的熟悉，对本项目评估具有长期的评估、审计及工程造价审核等服务经验。 2、贵州的专家优势 我公司现有注册资产评估师19人，注册土地估价师8人，注册房
资产评估质量保证措施 为规范本单位的资产评估业务质量控制，明确质量控制责任，保证执业质量，根据相关法律、法规和资产评估准则等相关规定，制定以下质量保证措施： （一）、基本要求 从业人员执行资产评估业务，应当遵守相关法律、法规和资产评估准则等相关规定。采用不同于资产评估准则规定的程序和方法时，不得违背评估准则的基本要求，应当确信所采用程序和方法的合理性，并在评估报告中明确说明。 严格执行本单位制定的《员工岗位责任制》，履行本岗位应履行的相关职责，并对本岗位工作任务负责。 （二）、业务执行 严格执行本单位制定的《资产评估业务操作规程》。从业人员执行资产评估业务，应当履行适当的评估程序，基本评估程序通常包括：(一)明确评估业务基本事项； (二)签订业务约定书； (三)编制评估计划； (四)现场调查； (五)收集评估资料； (六)评定估算； (七)编制和提交评估报告； (八)工作底稿归档。从业人员不得随意删减基本评估程序。 从业人员在执行评估业务过程中，由于受到客观限制，无法或者不能完全履行评估程序，且当采取必要措施仍无法弥补程序缺失并对评估结论产生重大影响时，应按照本单位内部规章制度，逐级汇报批准，由项目负责人协商委托方终止评估业务。 本单位根据初步了解的项目情况，选派具备一定资历和经验、良好专业能力和职业道德的从业人员作为项目负责人，其是全面负责某项评估业务并保证项目顺利实施、在评估报告上签字的注册资产评估
师。 接受评估业务前，项目负责人应与委托方进行充分沟通，通过公开渠道查询有关情况，关注的事项一般包括： (一)本单位是否具有足够的从业人员，出具评估报告的时间是否能够得到保证。 (二)从业人员是否具备专业胜任能力。 (三)委托方是否明确提出预先设定的评估结论或表露出明显的利益倾向。 (四)委托方在了解国家相关法律、法规的情况下，是否仍有不当使用评估报告的明显倾向。 (五)被评估单位是否存在由于管理缺陷或诚信缺失等可能影响其提供资料真实性、合法性、完整性的情况。 (六)评估程序是否能够适当履行。 (七)本单位及从业人员是否能够遵守国家相关法律、法规和资产评估准则等相关规定。当存在如下情形之一时，应不得承接评估业务。 (一)本单位及从业人员不具备专业胜任能力，无法保证评估结论的合理性或评估报告按时出具。 (二)影响评估程序的适当履行，导致本单位及从业人员无法保持独立、客观、公正的工作原则。 (三)评估报告被不当使用的可能性较大，导致本单位及从业人员可能涉及法律诉讼或相关检查。 (四)被评估单位提供的作为评估依据的相关资料具有明显的虚假可能，导致本单位及从业人员无法合理的设定和使用评估假设，影响评估报告的真实性。 (五)其他导致本单位及从业人员违反国家相关法律、法规和资产评估准则等相关规定的情形。 签订业务约定书后，评估项目执行过程中，当评估目的、评估对象、评估基准日发生变化，或者评估范围发生重大变化时，项目负责人应当与委托方及时协商相关内容，并按照本单位相关规章制度逐级汇报、审批后，签订补充协议或者重新签订业务约定书。 现场调查前，项目负责人应组织实施必要的前期工作，一般包括如下事宜： (一)编制评估计划，其内容应涵盖现场调查、收集评估资料、评定估算、编制和提交评估报告等评估业务实施全过程，并按
如皋市政府采购定点服务承诺书 市财政局、公共资源交易中心： 本供应商在定点服务期内郑重承诺： 一、保证严格遵守《中华人民共和国政府采购法》、《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》（苏财规[2013]28号）、《市政府采购协议供货管理办法》（财规〔2015〕1号）及相关法律、法规和规章。自觉接受政府采购监督管理部门的监督和检查。 二、保证及时向采购人提供高质量服务。按照《如市政府采购协议供货管理暂行办法》要求签订合同，不额外提出任何附加条款。 三、保证严格按照《关于加强政府采购项目履约验收工作管理的通知》（皋财购〔2016〕1号）规定的要求准备并提供验收资料。配合采购单位或如皋市公共资源交易中心验收。 四、保证在定点服务有效期内提供稳定的服务，不出现以人手紧等原因拒绝参加政府采购的情形。 五、保证在定点服务有效期内相关联系方式（包括单位名称、地址、联系电话、传真、电子邮箱等）真实有效。若发现未能及时修改联系方式导致不能联系到本供应商所造成的影响由本供应商承担，将被记录并作为综合考核的依据。 六、保证采用的服务方法、措施、设备、制度符合现行法规、规范要求。服务质量达到国家或现行有关标准规定，验收标准要求达到合格标准。 七、承诺在市场价格的基础上给予不低于10%的价格优惠。保证在定点服务有效期内，签订采购合同时服务价格不高于之前30个工作日内与采购人所在地行政区域内其它直接用户同类服务的价格。 八、保证在每季度最后一个工作日前及时向市财政局政府采购管理科和市公共资源交易中心报送本季度定点服务业务统计表（本季度未发生定点服务业务报送空白报表）。 九、同意采购人在实际采购中，可以就价格进行二次询价。 十、本供应商承诺发生《协议（定点）采购协议》第十五条、第十六条情形之一的，将无条件接收市财政局、市公共资源交易中心取消协议供应商资格。 本供应商将严格按以上承诺进行服务，如违反上述承诺，接受政府采购监督管理部门按照《政府采购法》第七十七条件规定处罚，列入政府采购不良行为记录名单，三年内禁止参加政府采购活动。 承诺书自本供应商签字之日起在定点服务期内有效。 供应商名称（公章）： 经营场所详细地址： 法定代表人姓名（签字）和联系电话（手机）： 业务联系人姓名和电话： 日期：年月日
评估工作方案 本公司根据《资产评估法》、《招投标法》、《中华人民国企业国有资产法》、《国有资产评估管理办法》、《企业国有资产评估管理暂行办法》、《企业国有资产评估报告指南》和资产评估各项准则、指南及指导意见的要求，结合项目的具体情况，特制定此评估服务工作方案。 一、委托方基本情况 二、服务工作目的 本遵循独立、公正、公平的原则，为委托方实现经济行为目的所涉及资产提供价值参考依据。 所提供服务：本及其评估专业人员遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，以货币作为计算权益的统一尺度，对在一定时点上根据委托对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具评估报告的专业服务行为。 三、服务依据 （一）法规类依据 1.《中华人民国公司法》（2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订）； 2.《中华人民国资产评估法》（全国人民代表大会常务委员会于2016年7月2日发布） 3.《中华人民国企业国有资产法》（2008年10月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）；
4.《国有资产评估管理办法》（国务院第91号令，1991年）； 5.《企业国有资产评估管理暂行办法》国务院国有资产监督管理委员会令第12号（2005年8月25日）； 6.《企业国有产权转让管理暂行办法》（国资委、财政部第3号令，2003年12月31日）； 7.《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资委产权[2006]274号）； 8.《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委财政部令第32号）； 9.《关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的通知》（国资产权[2009]941号）； 10.《中华人民国土地管理法》（2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议修订）； 11.《中华人民国土地管理法实施条例》（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过）； 12.《中华人民国房地产管理法》(2007年8月30日)； 13.《中华人民国物权法》（中华人民国第十届全国人民代表大会第五次会议于2007年3月16日通过）。 14.《企业国有资产评估项目备案工作指引》（国资发产权[2013]64号） 15.《中央企业资产评估项目核准工作指引》（国资发产权[2010]71号）；
技术服务方案 （招标单位名称）采用公开招标的方式确定土地评估服务单位。我公司拟投标，为了规范入围后我公司参与的具体宗地评估项目的评估行为，按时、保质完成具体宗地评估业务，保证我公司出具的评估结果科学、合理，且符合云南省、曲靖市相关要求，结合曲靖市土地收储中心估价对象的实际情况，特制订本方案。 一、公司情况简介 我公司具备从事全国范围内的土地评估业务的资质的机构，自公司成立以来一直从事涉及土地出让、转让、土地划拨、企业改制等地价评估工作，目前已经充分掌握了云南省大部分地区的土地、房地产交易资料，对云南省土地市场的现状特点、发展规律有较为全面的了解。 本公司具体负责该项目评估项目的负责人和土地估价师均是长期从事宗地地价评估的专职资深注册土地估价师，从事过大量土地出让、转让、划拨、企业改制项目的评估工作，不但理论功底扎实、实践经验丰富，而且对XX 省，尤其是XXX、XXX、XXX涉及土地出让、转让、土地划拨的有关政策、办理流程有充分的了解，完全有能力为委托方提供高质量、高效率的服务。 二、工作思路和措施
（一）成立项目小组，明确评估人员、业务流程及岗位职责 根据项目特点，本公司拟安排公司评估副经理XXX作为项目负责人，组织、协调具体评估工作。另抽调多名丰富经验的土地估价师成立项目小组，负责具体项目的组织实施（详见下表）。 项目实施主要人员情况 本公司宗地评估项目依据中华人民共和国国家标准《城镇土地估价规程》（GB／T18508—2001）、中华人民共和国国家标准《城镇土地分等定级规程》（CB／T18507—2001）、中华人民共和国国家标准《土地利用现状分类》（GB／T 21010—2007）、《协议出让国有土地使用权规定》（国土资源部第21号）、《划拨土地使用权管理暂行办法》（国家土地管理局第1号）及委托方提供的有关估价对象的资料（包括规划设计资料、宗地图及出让前置条件和配套保障性住房的文件、委托评估约定书等）受理业务，
“×××××××××资产评估项目” 评估工作方案 我所根据《资产评估准则－评估程序》的要求，结合项目的具体情况，制订本评估工作方案。 一、应当履行的评估程序 （一）明确评估业务基本事项；包括明确评估目的、评估对象及范围、评估价值类型、评估基准日、评估报告使用人、评估报告使用限制、评估所需的收集的资料及配合工作等 （二）签订业务约定书；通常，评估业务约定书应先行签订，明确评估目的、评估对象以及评估收费等内容。当评估目的、评估对象、评估基准日发生变化，或者评估范围发生重大变化时，应当与委托方签订补充协议或者重新签订业务约定书。 （三）编制评估计划；包括项目整体计划及具体实施方案。其中，整体计划应当包括组织和人员安排、时间安排等内容，具体实施计划应该包括项目调查方面的安排等。 （四）现场调查。安排对口熟悉的评估师及其他专业人员进行现场调查，无论项目大小，均必须履行现场调查程序，评估人员必须到现场搜集资料、勘查实物资产、审核财务资料及实物资产运行情况，必要时，聘请相关方面的专家协助工作。 （五）收集评估资料。主要是搜集有关评估基本事项的明确、评估对象的权属、资产存在状况、资产使用及运行状况以及市场询价等方面的评估资料。 （六）评定估算。根据搜集的资料及现场勘查的情况，按照资产评估的技术规则进行方法适用性的评价和判断，选择评估方法并选
取合适的参数，估算委估对象的价值。 （七）编制和提交评估报告。由项目的现场负责人负责编制评估报告初稿，报告初稿经项目负责人审核后与委托方进行必要的沟通，并按照本公司内部规定的三级复核制度进行复核并出具报告。 （八）工作底稿归档。按照有关档案管理办法进行评估底稿归档。 上述程序中，如需删减或增加，应该报经内部审核。 二、评估工作的基本步骤 整个评估工作一般分为四个步骤来进行：第一步，前期洽谈与准备：进行项目的前期洽谈，在了解项目具体情况后，考察自身的业务承接能力，当决定承接后，对评估对象的情况组织内部人员根据初步搜集的资料进行综合分析，同时准备对于评估项目涉及到的行业信息等进行网络搜集与整理，考虑本公司内部评估师擅长情况进行安排。对于企业价值评估和其他资产组合的评估项目还需要考虑安排相关的审计机构协作问题。第二步，现场调查：评估人员应当亲自到现场勘查评估对象的具体情况，搜集相关财务资料、权属证明资料、实物资产的运行资料，并与委托方相关专业人员一起讨论实物资产的清查方案或办法以及其他非实物资产存在性的问题，比如采取询问、函证、核对、监盘、勘查、检查等方式进行调查，所有现场调查的资料都应该及时整理和归纳并编制相应的分析意见以备后期审核和评定估算。在现在调查阶段最为重要的是明确是否存在收到限制的情况，如果存在某种程度的限制，必须及时报告并
资产评估工作方案(投标) 一、委托方基本情况 二、服务工作目的本机构遵循独立、公正、公平的原则，为委托方实现经济行为目的所涉及资产提供价值参考依据。所提供服务：本机构及其评估专业人员遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法，以货币作为计算权益的统一尺度，对在一定时点上根据委托对不动产、动产、无形资产、企业价值、资产损失或者其他经济权益进行评定、估算，并出具评估报告的专业服务行为。 三、服务依据 （一）法规类依据 1、《中华人民共和国公司法》（xx年12月28日第二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议修订）； 2、《中华人民共和国资产评估法》（全国人民代表大会常务委员会于xx年7月2日发布） 3、《中华人民共和国企业国有资产法》（xx年10月28日第一届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）； 4、《国有资产评估管理办法》（国务院第91号令，1991年）； 5、《企业国有资产评估管理暂行办法》国务院国有资产监督管理委员会令第12号（xx年8月25日）；
6、《企业国有产权转让管理暂行办法》(国资委、财政部第3号令，2003年12月31日)； 7、《关于加强企业国有资产评估管理工作有关问题的通知》（国资委产权[xx]274号）； 8、《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委财政部令第32号）； 9、《关于企业国有资产评估报告审核工作有关事项的通知》（国资产权[xx]941号）； 10、《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日第届全国人民代表大会常务委员会第一次会议修订）； 11、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（1998年12月24日国务院第12次常务会议通过）； 12、《中华人民共和国房地产管理法》(xx年8月30日)； 13、《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国第届全国人民代表大会第五次会议于xx年3月16日通过）。 14、《企业国有资产评估项目备案工作指引》（国资发产权[xx]64号）； 15、《中央企业资产评估项目核准工作指引》（国资发产权[xx]71号）； （二）准则类依据 1、《资产评估准则基本准则》（财企（2004）20号）； 3、《资产评估准则评估程序》（中评协[xx]189号）；