农村劳动力转移的几种方式
农村劳动力转移是指农村人口向城市地区、工厂、企业和其他地方转移工作的现象。这种转移有许多原因，例如寻求更好的工作机会、谋求更好的生活条件和经济压力等。
农村劳动力转移的方式可以分为以下几种：
1. 自主创业
一些农村劳动力选择在自己的家乡或城市中开展一些小型的商业活动，例如开餐馆、小超市、网店、农家乐等。这种方式能够让他们获得自主收入，同时也有利于促进当地经济的发展。
2. 找到城市工作
在城市地区工作是农村劳动力转移的最常见方式之一。一些农村劳动力会通过招聘网站、人才市场等途径找到城市工作的机会，从而获得更高的薪资和更好的生活条件。这种方式有助于缓解农村就业压力，同时也为城市的经济发展提供了新的劳动力。
3. 临时性农民工
一些农村劳动力会选择到城市工作一段时间，赚取一定的收入后回到家乡谋求其他的生计。这种类型的农民工在城市工作时间往往较短，通常只在旺季或节日期间工作，例如春节期间的制作流动人口工厂的工作。这种方式可以帮助他们增加收入，同时也保持了与家人的联系。
4. 企业组织性转移
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江苏省农村劳动力的转移 毛里和子 一、在改革中出现的农村剩余劳动力 从70年代末期开始，由于生产承包责任制在农村的贯彻，和全国性可耕地的减少，农村的剩余劳动力问题日趋突出。至80年代初，据中国的某些推算，由于耕地减少和劳动力过剩，到2000年，将有4亿农业人口必须向非农业部门转移。可是到2000年中国城市能够容纳的农业人口，充其量不过3000万人。据有的推算，这只占必须从农村转向城市的2亿人口中的15%。那么，下余的1.7亿人究竟将去向何方呢？ 十年改革以来，农村劳动力的转移，特别是在产业之间的转移（向非农业部门的转移），以及一部分在地区之间的转移（由农村向小城镇、还有的是向大中城市）日趋显著。特别与其它发展中国家有显著不同的是，中国农村的农业劳动力在农村内急速地向非农业部门转移，而在地区间的转移是极其有限的。进人80年代以后，尤其是挨近大城市的农村里，乡镇企业迅速发展，年增长率超过了20%。这样的乡镇企业成为吸收农村剩余劳动力的重要场所，这是中国的一个特点。1987年全中国的乡镇企业共1750万个，从业人员共有8000万人，占全国农村劳动力的22.6%。如果再把农村中各种各样的个体经营者包括进去，到1987年，过去从事农业劳动的人员中，大约己有1亿人转向了非农业部门（工业建筑业、运输业、各种各样的服务行业和修理业）。 按照发达国家的先例，农村劳动力在产业之间、地区之间的转移，通常具有以下一些条件：一是农业劳动生产率的提高，农业劳动力相对过剩；二是剩余劳动力能否向其它部门转移，以什么样的速度转移，要受到城市工业部门接受能力的制约；三是农业的机械化程度规定着农业劳动力转移的质的内容。这就是说，通常是伴随着工业化的发展，或者是作为工业化的一种结果，农业劳动力才向其它产业部门转移。可是80年代以来中国农业劳动力的转移，却是在这三个条件
农村剩余劳动力转移的途径及对策 引言 农村剩余劳动力转移是指农村地区中不再需要从事农业生产的人口，通过各种 途径向城市或其他行业进行转移就业的过程。随着城市化进程的推进和农村经济结构的调整，农村剩余劳动力转移已成为当代中国农村发展的重要议题。本文将探讨农村剩余劳动力转移的途径，并提出相应的对策。 一、农村剩余劳动力转移的途径 农村剩余劳动力的转移途径多种多样，主要包括以下几个方面： 1. 农村劳动力转移到城市工业领域 城市的工业领域对劳动力的需求较大，提供了较高的工资和较好的福利待遇， 因此吸引了大量的农村剩余劳动力转移就业。这种转移途径通过农村劳动力进入城市的工业企业，从事各种工艺制造、装配生产、物流运输等工作，为城市经济的发展做出了积极贡献。 2. 农村劳动力转移到城市服务业 随着城市化进程的不断推进，城市服务业呈现快速发展的趋势。城市的餐饮、 住宿、旅游、教育、医疗、金融等行业对劳动力的需求逐渐增加，为农村剩余劳动力提供了广阔的就业机会。这些服务业稳定的就业机会和相对较高的收入，吸引了农村剩余劳动力的转移。 3. 农村劳动力转移到城乡结合部 城乡结合部位于城市和农村之间，具有较强的经济发展动力和较好的生活条件，是吸引农村劳动力转移的重要地区。在城乡结合部，农村劳动力可以参与农业产业化经营、乡村旅游、农村电商等新兴行业，也可以进入城市从事服务业和工业行业。城乡结合部的就业机会多样化，给农村剩余劳动力提供了更多的选择。 4. 农村劳动力转移到其他农村地区 除了向城市转移外，农村劳动力还可以选择转移到其他农村地区。一些经济相 对发达的农村地区，由于工业、农业发展需求，对农村劳动力的吸引力较大。这些地区提供了丰富的农业、种植、养殖、加工等就业机会，吸引了农村剩余劳动力的转移。
农村劳动力转移就业 农村劳动力转移就业是指农村人口通过各种方式，如进城务工、创业和就地就近就业等，从农村转移到城市或其他地区参与非农产业活动。这种转移就业可以有效改善农村劳动力的就业状况，提高农村居民的收入水平，加快农村经济发展，实现农村现代化的目标。 一、农村劳动力转移就业的重要性 农村劳动力转移就业对农村经济社会发展具有重要意义。首先，它有助于减轻农村劳动力过剩压力。随着城市化进程和农业机械化的不断推进，农田面积减少，农业劳动力的闲置情况逐渐加剧。农村劳动力转移就业可以有效调剂劳动力资源，缓解农村劳动力供给过剩的问题。 其次，农村劳动力转移就业对农民收入增加和贫困减少具有积极作用。农村劳动力通过转移就业可以获得比农田劳动更高的工资收入，提高生活水平。此外，农村劳动力在城市或其他地区的就业还可以缓解农村贫困问题，提升农民脱贫致富的能力。 最后，农村劳动力转移就业能够促进农村经济发展。农村劳动力转移就业可以为农村带来外部经济动力和技术创新，推动农村经济结构的优化和产业的升级，提高农村经济竞争力，推动农村现代化进程。 二、农村劳动力转移就业的途径 农村劳动力转移就业的途径多种多样。一种主要方式是进城务工。许多农村劳动者选择到城市从事建筑、制造业、服务业等工作，获得
较高收入。另一种方式是创业就业。一些农村劳动者通过创办农村合作社、农产品加工企业等形式，实现就地就近就业。此外，农村劳动力转移就业还可以通过参与农村电商、互联网+,农村旅游等新领域的发展来实现。 三、农村劳动力转移就业存在的问题与挑战 尽管农村劳动力转移就业取得了较大进展，但仍面临着一些问题和挑战。首先，转移就业的质量有待提高。一些农村劳动者在转移就业后收入水平不高，工作条件较差，缺乏稳定性和保障性，限制了他们的生活质量和发展，需要进一步改善。 其次，农村劳动力转移就业仍存在收入差距和不平等问题。相对于城市居民，农村劳动者的收入水平仍然较低，就业机会也相对较少，这导致了城乡收入差距的进一步拉大。 最后，农村劳动力转移就业还存在一定的社会保障问题。由于农村劳动者转移就业地与户籍所在地不同，他们在就业、医疗、教育等方面面临着许多困难，需要建立更完善的社会保障体系来保障他们的合法权益。 四、加强农村劳动力转移就业的对策 为了加强农村劳动力转移就业，提高转移就业的质量和效益，需要采取一系列的对策。首先，加大对农村劳动力技能培训的支持力度，提高他们的就业能力和竞争力。其次，落实和完善农村劳动力转移就业保障机制，确保他们的合法权益得到保障。同时，需要进一步推进
指出转移的途径：一是就地就近转移，农村消化；二是跨地区转移，合理分流；三是跨国转移，境外输出。并提出了转移过程中必须加强领导和宏观调控等一系列建议。 我国属于典型的人多地少国家，人地矛盾十分突出，农村劳动力剩余现象非常显著。农村大量剩余劳动力的存在，严重影响了农村劳动生产率和农民人均纯收入的提高，严重影响了社会经济的稳定发展。因此，探索一条具有中国特色的农村剩余劳动力转移的道路，充分利用我国丰富的农村劳动力资源，是关系到农村经济的繁荣稳定，关系到整个国民经济发展的战略问题。从我国目前的实际情况出发，农村剩余劳动力的转移途径主要有以下三条。 一、就地就近转移，农村消化纵观西方发达国家的经济发展史，农村剩余劳动力主要是依靠工业扩张、城市膨胀来吸收和消化的。根据我国的实际，就地就近消化应该是转移剩余劳动力的首要选择。所谓就地消化是指通过对农业实施深度、广度开发及加速农村非农产业的发展，在农村内部直接或间接创造不断增多的就业机会，扩大就业空间，实现农村剩余劳动力在农村内部的有效转移。 （一）农业内部消化。要实现农业内部消化吸收，必须调整优化农业内部生产结构，充分挖掘农业内部潜力，促进农、林、牧、副、渔业协调发展。首先，应大力发展劳动密集型农业，实行专业化生产，一体化经营。劳动密集型农业主要指棉花、油料、糖料、畜产品、水产品以及水果、蔬菜、花卉等农畜产品生产业，其特点表现在单位产品所包含的劳动量和价值量大，附加值高，对劳动力吸收能力较强并且受耕地资源的制约较弱。在农户的收入中，劳动密集型农业产业的边际贡献是最大的，而在农业内部就业的劳动力也主要集中在这一产业。从一些发达地区的经验来看，凡是劳动密集型农业的专业生产发展得比较好的地区，农村劳动力都很少有剩余，并且农民的收入水平均高于全国平均水平。如果说发展劳动密集型农业产业，实行专业生产只是促使农村劳动力在农业内部就业的第一步，那么在此基础上通过农业产业一体化方式延伸农业产业链，在更大范围内和更高层次上实现农业资源的优化配置和生产要素的重新组合则是从根本上解决农村剩余劳动力的有效途径。1996年劳动部召开的全国就业工作会议明确指出：在农村，引导绝大部分剩余劳动力就地、就近消化，将劳动力跨地区流动的规模控制在4000万——8000万乃至日益增加的流动规模控制在4000万，其依据就是农业产业化。农业产业一体化不仅由于其特有的利益共享机制使劳动密集型农业生产的利润更高，还由于农业产前、产后产业的发展拓宽了农村劳动力的就业出路，大幅度提高了农民的收入水平，并且在很大程度上解决了以小规模农户为主体的农业生产组织所带来的“小生产”和“大市场”之间的矛盾。我们认为，只要产品适销对路，在政策上鼓励农民发展劳动密集型农业，并逐渐过渡到各种各样的一体化经营，是近中期内转移农村剩余劳动力的一个重要途径。其次，应有效地利用有限的农业资源，大力发展开发性农业，向农业的广度进军。据统计，目前我国约有3335万公顷左右的宜农荒地，其中可开垦的800万公顷左右，还有宜林荒地7337万公顷左右，可利用宜牧草坡4669万公顷左右，潜在的可养殖面积667万公顷，中低产田占耕地面积的70％左右。若对这些未开发又需改造的资源，有计划、有步骤地加以利用和改造，既可大幅度增加农产品产量，又可吸收一大批剩余劳动力。第三，应因地制宜地、有效地进行农田基本建设，实行劳动力积累制度。 （二）促进农村非农产业发展，为农村剩余劳动力就地就近转移创造条件。1、大力发展乡镇企业。乡镇企业是吸收农村剩余劳动力的主要渠道和蓄水池，已对农村劳动力转移就业作出了巨大贡献。根据资料分析，1979年——1992年，乡镇企业吸纳农村劳动力6500多万人，占同期新增劳动力总数的60％，平均每年吸纳50多万人，1993年新增的乡镇企业
农村剩余劳动力向非农产业转移的有效途径 十七大报告要求统筹城乡发展，统筹城乡发展最为困难但又必须完成的一项任务就是解决“三农”问题。而“三农”问题背后隐藏的矛盾主要有2个：一是基本国情矛盾，人地关系高度紧张；二是基本体制矛盾，城乡分割的二元社会经济结构。这两大矛盾的化解，依赖于农村剩余劳动力的转移。如何更好地解决农村剩余劳动力的出路并将之转化为竞争优势，使其成为推动当地经济发展的重要力量，已成为各地政府部门面临的重要课题。而加快农村剩余劳动力转移是2个矛盾一起解决的“抓手”，是发展农业、富裕农民、繁荣农村经济的有效途径。 1认清原因，探寻农村剩余劳动力有效出路 农村劳动力剩余的原因是多方面的，农村剩余劳动力难以转移的原因更为复杂。庞大的农村人口基数、过高的农村人口比例和较高的人口增长速度是导致农村剩余劳动力超量存在并不断增长的重要原因。农村耕地与人口的矛盾还在不断加剧。农业本身吸收农村劳动力的能力非常有限，农业支撑农村剩余劳动力大规模转移的能力更为脆弱。农村非农产业的发展与农村剩余劳动力增长也出现了明显的矛盾：一方面农村剩余劳动力在大量转出，有不少是盲目地涌向城市；另一方面农村中的非农产业在大多数地区还未成形，不可能有太大贡献。随着城市职工下岗（工业结构性调整和国有企业改革使大量富余人员剥离出来）人数增
加，城市自身就业压力与农村剩余劳动力转移产生了尖锐的矛盾，城市失业和下岗问题己经使得城市工业等现代经济部门对农业剩余劳动力的吸纳能力极大的弱化。 农村剩余劳动力难以转移与农村劳动力素质低下、劳动力市场不健全也有很大关系。一方面，我国各地区的经济、社会文化教育发展不平衡，劳动者的文化程度构成普遍很低，小学学历、文盲或半文盲占的比例过大；另一方面，技术水平很低，大多只是拥有一些传统的农业生产技术。作为吸收农村剩余劳动力主体的乡镇企业也面临诸多问题：规模效益问题，重复建设问题；分散生产造成的动力能源供应、产品销售、运输等基础建设方面的问题；产业结构、产品结构和布局不合理，二三产业不协调等问题；再就是乡镇企业自身面临缺乏新思路、新观念，缺乏市场竞争力强的高质量、高档次、高科技产品等问题。目前，乡镇企业正处于由“外延扩张型”向“内涵集约型”转变的时期，资本密集化趋势加剧，其吸纳农村剩余劳动力能力呈边际递减规律。同时，农村剩余劳动力的转移存在严重的地域性不平衡，广大不发达地区农村劳动力转移进程则相对滞后很多。另外，劳动力转移多是自发的具有团体倾向，市场比较混乱。不论是转移过程中产生的问题，还是与务工当地居民发生的问题，都缺乏一套法规和相应机制来管理，由此限制了劳动力的转移。 认清了原因就必须面对现实，积极探寻出路。实现农村剩余劳动力有效转移的基本思路就是“减少农村，减少农民”。减少
农村劳动力转移措施 随着农村经济的发展和城市化进程的加快，农村劳动力转移成为解决农村就业问题的重要途径之一。农村劳动力转移措施旨在促进农村劳动力向城市或其他地区转移，实现就业增长和农民收入提高。本文将从政策支持、产业转型、技能培训等方面介绍农村劳动力转移的相关措施。 一、政策支持 政府在推动农村劳动力转移方面发挥着重要作用。为了吸引农村劳动力转移，政府采取了一系列政策措施。例如，开展农村劳动力转移培训，提供职业技能培训和就业创业指导，帮助农民提高就业能力和创业能力。此外，政府还推出了一些就业扶持政策，如给予农村劳动力一定的就业补贴和社会保障待遇，鼓励他们参与城市就业。 二、产业转型 产业结构调整和转型升级是农村劳动力转移的重要手段之一。通过发展第二产业和第三产业，可以吸纳更多的农村劳动力就业。例如，发展农村工业和乡村旅游等产业，可以为农村劳动力提供更多的就业机会。此外，政府还鼓励农民参与现代农业，推动农村产业结构的优化升级，提高农民的收入水平。 三、技能培训
提供职业技能培训是促进农村劳动力转移的重要举措。通过培训，可以提高农村劳动力的就业竞争力，使他们能够适应城市就业的需求。培训内容可以包括技术技能、管理知识、创业技巧等方面的内容。此外，政府还可以与企业合作，开展定制化培训，根据企业的需求培养符合市场需求的劳动力。 四、金融支持 金融支持是农村劳动力转移的重要保障。通过金融支持，可以为农村劳动力提供创业资金和就业贷款等金融服务。政府可以设立专门的农民创业基金，提供创业贷款和风险补偿，帮助农民创业。此外，政府还可以加大对农村金融机构的支持力度，提高农民融资的便利性和可获得性。 五、社会保障 完善社会保障制度是保障农村劳动力转移的重要环节。政府应加强对农村劳动力的社会保障，包括医疗保险、养老保险、失业保险等方面的保障。这样可以提高农村劳动力的就业保障和福利待遇，增加他们参与转移的积极性和稳定性。 农村劳动力转移措施是解决农村就业问题的重要手段。政府的政策支持、产业转型、技能培训、金融支持和社会保障等方面的措施，为农村劳动力提供了更多的就业机会和创业机会，促进了农村经济
农村劳动力转移计划促进农民工就地就近就 业实现脱贫增收 近年来，随着我国农村经济的发展和城镇化进程的加快，农村劳动力转移成为了一个重要的问题。农村劳动力转移计划的实施，不仅能够促进农民工就地就近就业，更能够实现脱贫增收的目标。本文将探讨农村劳动力转移计划对农民工就业的促进作用，并分析其在脱贫增收方面的意义。 一、农村劳动力转移计划的背景和意义 随着农村人口的快速增长和产业结构的调整，农村劳动力过剩的问题逐渐突出。传统的农业种植和养殖方式难以满足日益增长的人力需求，农村劳动力转移成了当务之急。农村劳动力转移计划的实施，旨在将农民从农村转移到城市或附近地区就业，以缓解农村劳动力过剩问题，实现农民增收和脱贫。 农村劳动力转移计划的实施对农民工就地就近就业具有重要意义。首先，农村劳动力转移计划能够提供更多的就业机会，为农民工创造更好的就业条件。其次，农村劳动力转移计划有助于提高农民工的就业技能和素质，提升其就业竞争力。再次，农村劳动力转移计划能够促进农村地区的经济发展和产业升级，实现农村与城市之间的互补发展。最后，农村劳动力转移计划能够减少农民工务工的时间和成本，提高他们的生活质量和幸福感。 二、农村劳动力转移计划的实施方式和成效评估
农村劳动力转移计划的实施方式多种多样，包括政府引导、政策支持、培训就业等。政府引导是关键的一环，可以通过发布相关政策、 调整土地使用规划、拓宽农民工就业渠道等方式，引导农村劳动力有 序转移。政策支持则可以通过提供就业补贴、减免税费、创办农民工 就业基地等方式，鼓励和支持农民工就地就近就业。而培训就业可以 通过开展技能培训、职业指导等活动，提升农民工的就业能力。 农村劳动力转移计划的成效评估主要体现在农民工就业情况和脱贫 增收效果上。通过统计数据和调查研究，可以了解农村劳动力转移计 划对农民工就业的促进作用。同时，对农民工的收入状况、生活质量 等方面进行调查，以评估农村劳动力转移计划对脱贫增收的影响。这 些评估数据将为制定和完善农村劳动力转移政策提供科学依据。 三、农村劳动力转移计划的未来展望和建议 农村劳动力转移计划在促进农民工就业和实现脱贫增收方面发挥着 重要作用，但仍然存在一些问题和挑战。首先，一些地区的农村劳动 力转移计划实施效果不佳，需要深入研究原因并采取相应措施。其次，一些农民工在城市就业面临着薪资低、劳动条件差、社会保障不完善 等问题，需要进一步完善相关政策和制度。再次，农村劳动力转移计 划也应该注重农村地区的经济发展和产业转型升级，为农民工提供更 多更好的就业机会。 为了进一步推动农村劳动力转移计划的发展，我提出以下建议：一 是加强政府引导，制定更加具体和细化的政策措施，引导农民工有序 转移就业。二是加大政策支持力度，提高农民工的收入水平和生活保
农村劳动力转移就业 随着农村现代化进程的加快推进，农村劳动力转移就业问题日益凸显。农村劳动力转移就业不仅关乎农村经济发展和农民收入增长，也 对农村社会稳定和农村人口结构调整产生重要影响。为了更好地解决 农村劳动力转移就业问题，相关部门和农村社会各界需共同努力，采 取积极有效的政策和措施。 一、加强就业培训 为了提高农村劳动力的就业竞争力和适应能力，加强农村劳动力转 移就业培训是必不可少的。各级政府应该建立健全培训机制，加大对 农村劳动力转移就业培训的投入力度。培训内容应包括技能培训、就 业指导、职业规划等方面，以提高农村劳动力的技能水平和就业能力，增加他们的就业机会和薪资待遇。 二、完善创业扶持政策 对于希望通过创业实现就业的农村劳动力，政府应加大扶持力度， 提供相应的政策支持。这包括贷款优惠、税收减免、创业培训等方面 的支持。同时，政府还应建立健全农村创业孵化基地，提供场地、设 备和技术支持，为农村创业者提供更好的创业环境和条件。 三、拓宽就业渠道 为了扩大农村劳动力的就业渠道，政府和社会各界应加大对农村产 业发展的支持力度。通过加大对农村产业的投资，发展农村特色产业 和现代农业，为农村劳动力提供更多就业机会。此外，政府还可以鼓
励和引导农村劳动力向城市和发达地区转移就业，推动农村和城市之 间的劳动力流动和优势互补。 四、加强农村就业信息服务 为了提高农村劳动力转移就业的效率和匹配度，政府应加强对农村 就业信息的收集和发布。建立健全农村就业信息服务平台，为农民提 供及时准确的就业信息，帮助他们更好地了解就业市场需求，提高选 择就业岗位的能力。同时，政府还应鼓励和支持农村互联网和电子商 务的发展，为农村劳动力提供更多线上就业机会。 五、加强农村社会保障体系建设 为了保障农村劳动力转移就业的权益和福利，政府应加强农村社会 保障体系的建设。这包括建立健全农村劳动力的养老保险、医疗保险、失业保险等保障制度，为农村劳动力提供基本的社会保障和福利待遇。同时，政府还应加大对贫困农村劳动力的扶持力度，帮助他们顺利实 现转移就业。 六、加强农村劳动力转移就业的宣传教育 为了引导和推动农村劳动力转移就业的发展，政府应加强相关宣传 教育工作。通过开展就业政策的宣传和解读，加强农民对政策的了解 和支持，提高他们对转移就业的积极性。同时，政府还可以加强与媒 体的合作，利用新闻媒体、网络平台等渠道，扩大农村劳动力转移就 业信息的宣传范围和影响力。
农村劳动力转移就业工作实施方案 引言 随着中国城市化进程的加速和农业现代化的不断推进，农村劳动力转移就业问题日益凸显。为了解决这一问题，制定和实施一套科学有效的工作方案至关重要。本文将从政策支持、培训与技能提升、就业创业服务等多个方面，深入探讨如何实施农村劳动力转移就业工作。 政策支持 农村劳动力转移就业的政策导向 1.制定涉农产业政策，鼓励农民参与农村产业发展，促进农村经济增长。 2.落实就业优先政策，推动城乡基本公共服务均等化，提升农村就业质量和收 入水平。 3.推进农村金融改革，拓宽农村就业资金来源，提供贷款和担保服务，支持农 民创业就业。 建立健全的政策体系 1.完善农村劳动力转移就业的政策法规，保障农民工合法权益，规范劳动用工 管理。 2.设立专门的农村劳动力转移就业管理机构，加强政策解读、咨询服务和培训 指导。 3.加强与各级政府的沟通协调，形成统一的政策执行力度，避免政策实施中的 薄弱环节。 培训与技能提升 分析需求，制定培训计划 1.开展调研与分析，了解农村劳动力转移就业的需求和潜力，为后续培训提供 依据。 2.制定培训计划，根据不同行业、岗位和人员特点，分类确定培训内容和方式。
注重实际操作，提高技能水平 1.建立农村劳动力转移就业技能培训基地，提供现场模拟和实际操作训练，提 高技能水平。 2.针对特定岗位进行一对一辅导，帮助农村劳动力更好地适应新的工作环境和 岗位要求。 培训后续服务，提供求职支持 1.建立人才库，将培训合格的人员信息进行分类整理，方便用人单位查阅。 2.提供求职指导和岗前培训，帮助农村劳动力更好地适应新的工作岗位。 就业创业服务 目标定位，明确就业方向 1.通过职业测评和咨询服务，帮助农村劳动力明确自身特长和职业意愿，为就 业方向提供建议。 2.针对不同岗位的就业需求，开展一系列就业推介和招聘活动，促进劳动力和 用人单位的对接。 提供灵活多样的就业形式 1.推广灵活就业方式，如家政服务、网络兼职等，满足农村劳动力就近就业的 需求。 2.鼓励农村劳动力创业就业，提供创业培训和创业资金支持，激发农村创业创 新活力。 加强就业信息服务 1.建立健全的就业信息平台，及时发布招聘信息，提供详细的职位描述和薪资 待遇等。 2.组织就业见习，帮助农村劳动力提前了解就业单位的工作环境和要求。 结论 通过政策支持、培训与技能提升、就业创业服务等多个方面的工作，我们可以更好地推进农村劳动力转移就业工作。政府、培训机构和就业服务机构应加强合作，形成良好的工作机制，为农村劳动力提供全方位的帮助和支持，促进其顺利实现就业和创业目标，推动农村经济的发展与振兴。
论农村劳动力转移模式创新 背景 随着城市化不断深化，中国农村劳动力转移在过去几十年里发生了巨大变化。但是，随着中国人口红利的消失和外部事件的影响，这种模式面临着越来越多的挑战。因此，创新农村劳动力转移模式是必要的。 传统模式的缺陷 过去几十年里，中国农村劳动力转移主要采用了“季节性外出”和“长期外出”两种方式。 季节性外出 季节性外出是指，在农闲的时候，农村居民到城市寻找短期工作机会。这种方式带来了很多问题。 首先，这种工作大多是临时性的，工资较低，稳定性差。其次，季节性外出不利于深度开发农村资源，增加农民的收入。最后，季节性外出增加了家庭的后顾之忧，劳动力短缺也会对农业生产带来严重影响。 长期外出 长期外出是指，农村居民到城市谋求更稳定的就业机会。但这种方式也存在很多问题。
首先，农民的技能和素质有限，难以在城市找到合适的工作。其次，这种方式增加了家庭的分裂和社会的不稳定。最后，农民缺乏足够的 社会保障，面临着巨大的风险。 创新转移模式的探索 创新转移模式的探索有很多方面，包括政策支持、创新社会化服务、发展新型经营模式等。 政策支持 政策支持是创新转移模式的基础。政府可以通过增加创新转移模式 的专属基金、制定政策法规等途径来提高农村劳动力转移的效率和质量。 例如，政府可以对创新模式的项目给予补贴，引导企业、农民合作 社等组织开展新型的劳动力转移业务。政府还可以支持建立农民工维 权中心，改善农民工的生活质量和劳动条件。 创新社会服务 创新社会化服务也是创新模式的重要内容，包括开展农村劳动力培训、提供技术支持等。 首先，政府可以在农村设立职业培训班，为农民提供技能培训和工 作机会，提高劳动力的技能和素质。其次，政府还可以在农村建立就 业信息咨询中心，帮助农民获取更多的就业信息。
各具特色的国外农村富余劳动力转移模式 各具特色的国外农村富余劳动力转移模式 目前，发达国家农业劳动力在社会总劳动力中的比重很小，一般在10以下，有的国家该比重不到3。而在工业化的初期，这些国家农业劳动力在社会总劳动力中所占的比重虽然较高，但并未像现在发展中国家那样存在大规模的富余劳动力，个别国家甚至还出现了劳动力短缺现象（例如美国）。从整体上看，这些国家非农化与城镇化的进程是同步的。但这些国家受本国经济、历史、文化、制度、环境等因素的影响，其农村（富余）劳动力转移的具体模式仍各具特色。英国圈地式的强制性转移模式英国的农村劳动力转移始于15世纪末，止于19世纪中叶。从转移模式看，英国选择的是圈地运动式的强制性转移模式。英国的农村劳动力在圈地运动的暴力方式下被迫转向非农产业。英国是一个岛国，国土面积狭小，耕地面积所占比重在西欧各国中也是最小的。随着英国非农产业的发展，从15世纪开始，一直延续到18世纪，甚至在个别地方延续到19世纪初期，英国经历了用暴力驱赶小农的大规模圈地运动。圈地运动造成了大量农业人口背井离乡，这些农业人口不得不受雇于手工工场，从而解决了毛纺织业对劳动力需求问题。英国的农村富余劳动力转移不是建立在农业高速发展的基础上的。从某种意义上讲，英国的农村富余劳动力转移，是以牺牲农业为代价的。英国在人口城镇化过程中所需要的粮食和作为原料的农产品主要来自国外。18世纪60年代，英国生产的粮食可以满足城市人口日益增长的需要，而且还可以出口。然而，随着英国农村富余劳动力的转移和城镇化的推进，英国消费的粮食、肉类和农业原料越来越依靠从外国进口。英国农村富余劳动力在经历了资本积累初期的困苦后，其转移逐步步入正轨。特别是在20世纪初期以后，农村富余劳动力持续、缓慢地向工业、第三产业转移。美国自由迁移式的转移模式从转移时间看，美国从19世纪20年代到20世纪70年代。从转移的具体模式看，美国农村富余劳动力转移属于自由迁移模式。从转移方向看，吸收农村劳动力的部门基本为大城市的工业部门和包括商业和服务业在内的第三产业部门。美国农村富余劳动力由农村向城市的流动具有地域转换先于职业转换的特点。美国的农村劳动力在大规模工业化条件下自发地转向非农产业。美国地多人少，在工业化初期并未集聚大量农村富余劳动力，相反，城镇化和工业化却面临劳动力不足的问题。美国是一个劳动力短缺的国家，在工业化初期，其农业劳动力占社会总劳动力的比重为63。但美国在19世纪末就实现了工业化。一方面，工业的快速增长提高了农业的机械化水平，提高了农业劳动生产率，解决了地多人少的矛盾；另一方面，由于机械化而分离出来的部分农村富余劳动力也被快速的工业化所消化。美国在工业化的同时实现了农业现代化。农业为工业发展解决粮食、提供原料和广大的国内市场，使农村富余劳动力转移得以畅通无阻。由于农业的迅速发展，美国的农业劳动力在工业化后期大量转向城镇非农产业。这种转移是以农业劳动生产率迅速提高为前提的。这表明，在美国农村劳动力迅速转移的进程中，农业不但未衰落下去，而是继续飞速发展。“交通革命”在幅员广大的美国的工业化和农村富余劳动力转移过程中发挥了更为重要的作用。交通运输业的繁荣不仅吸纳了大量劳动力，而且降低了农村劳动力的迁移成本，使农村富余劳动力的自由迁移更加方便。对农村劳动力转移起关键作用的还是铁路的建设。到1887年，全国数以万计的大小城镇已由铁路网连接起来。
农村劳动力转移理论 (一)刘易斯无限供应劳动力转移模型 刘易斯模型是在“零值劳动力”、“工资不变”和“资本家剩余”三个根本假如的根底上阐述了二元经济的开展过程：欠兴旺经济中存在两个部门：一个是以传统生产方法进行生产、劳动生产率很低、收入仅够维持生计的传统部门；另外一个是以现代化方法进行生产、劳动生产率和工资水平超过传统部门的城市工业部门；传统部门存在大量的剩余劳动力，劳动力供应的弹性是无限的，因此工业部门只要支付略高于农村维持生计收入水平的工资，就会获得无限的劳动力供给；二元经济的开展表现为一个现代部门不断扩张和传统部门逐渐缩小的过程，而这个过程是通过收入分配向利润倾斜所导致的现代部门迅速的资本积存以及现代工业部门从传统部门汲取劳力和经济剩余来实现的(刘易斯，1989/1954)。 刘易斯提出的二元经济开展模型的开创性在于不是停留在对二元经济结构的描述层面，而是由这种落后状态推论出一种开展模式，提出了一整套内容广泛的对内对外经济改革建议。然而，在刘易斯的观点中轻视了农业自身的开展在二元经济中的作用，所以，刘易斯提出的二元经济开展模型为开展中国家指出了一条工业化的道路，加速了农村劳动力要素从农村向城市的单向流淌，但是，当与转移来的农村劳动力要素相结合的城市资本供应出现告急，或者说，城市资本聚拢的速度小于劳动力要素向城市转移的速度时，就会产生像我国的“农民工边缘化”现象。 (二)费景汉-拉尼斯模型 针对刘易斯模型的缺陷，费景汉与拉尼斯提出了二元经济开展的三阶段模型(JohnC.H.Fei，1964)。此模型假如由于制度性原因，农业部门的工资水平是固定的，在此根底上将经济开展过程分为三个阶段： 第一阶段，农业劳动力的边际产品接近于零(农业部门劳动力转移的时机本钱很小)，劳动力是无限供应的。由于存在“零值劳动力”，因此农业产出水平不会因为劳动力的减少而下降，劳动力的转移不会受到阻碍。 第二阶段，农业劳动力的边际产品大于零，但低于“制度工资”水平，农
农村剩余劳动力转移的途径及对策 摘要：随着我国经济社会的发展和城乡差距的不断拉大，农村剩余劳动力转移的问题日益凸显。文章在简要分析该现象的现状、产生原因、制约因素及影响的基础上，重点探讨农村剩余劳动力转移的途径及对策，提出打破城乡二元分割的经济社会结构、积极推动中小城镇建设、增强乡镇企业活力、尽快建立和形成城乡统一的劳动力市场、加强对农村劳动力的教育和培训以提高劳动力的整体素质、加强政府的宏观调控职能、降低情感成本等八项途径及对策建议，希望能对该问题的合理有效解决有一些参考作用。 关键词：农村剩余劳动力转移；途径及对策 一、我国农村剩余劳动力的现状及影响 所谓农村剩余劳动力，是指在一定时期、一定区域、一定的生产水平和技术条件下，农村劳动力供给量超过劳动力需求量的部分。在投入与产出关系上，农村剩余劳动力表现为新增农业劳动力边际劳动生产率为零，即使把这部分劳动力从农业中分离出去，也不会影响农业发展。 2000年，杜鹰主持的农业部课题组以1995年1%人口抽样调查数据为基础，对21世纪初期我国农村就业及剩余劳动力利用问题进行了预测：“十五”期末，农业剩余劳动力将增加到1.8亿人。 规模如此庞大的农村剩余劳动力大军给中国社会的发
展带来了一系列问题，表现在：一是农村剩余劳动力长期滞留在农业内部，严重制约着农民增收、农业增效和农村经济的快速发展；二是与工业化进步的程度不相称；三是与构建和谐社会的目标有差距。 二、城市产生大量农村剩余劳动力的原因及其转移的制约因素 由于我国农村人口数量众多，农业现代化进程相对落后，因而产生了大量的农村剩余劳动力；改革开放在一定程度上拉大了贫富差距，增强了农村劳动力转移的意识；“三农”政策的实施，给农村人口转移带来机遇。 但是传统的城乡二元经济社会结构从根本上制约了农村剩余劳动力的自由流动，包括传统的户籍制度、差异化的城乡教育体制、社会保障制度以及土地产权制度等。加上城市化水平相对滞后，乡镇企业发展程度不足，对农村剩余劳动力的吸纳能力极为有限；劳动力市场不完善，农村劳动力整体素质偏低，竞争就业能力较差，多集中在城市传统部门等多重因素，共同制约了农村剩余劳动力向城市的转移。 三、农村剩余劳动力转移的途径及对策 总的来说，农村剩余劳动力的转移的渠道包括：农业内部吸纳；就地或者就近向乡镇企业转移；向小城镇转移；向大城市转移；积极开拓国际劳务输出市场。解决我国农业剩余劳动力的出路问题，关键在于做好以下三篇文章：一是将
论我国农村劳动力转移模式创新 农村劳动力向非农产业和城镇转移，是建设社会主义新农村、解决“三农”问题的重要途径，是经济和社会发展的必然要求，是我国社会进步的重要标志。从分析我国的农业剩余劳动力转移模式与状况入手，提出了我国未来可行的农村 劳动力转移模式。 标签：农村劳动力；转移模式；创新 1 我国的农业剩余劳动力转移模式与状况 我国的农村剩余劳动力转移，实际上始于上世纪80年代，当时我国对待农村剩余劳动力转移问题，主要采取了四种模式，并加以推广。一是离乡不离土，即自己在城市里打工，土地由家中其他人或亲戚耕种；二是离土不离乡，即在本地从事非农产业，土地出租或转让给别人经营；三是离土又离乡，即完全放弃了土地经营，在城市里经商和居住；四是农闲离乡，农忙回乡，即随季节出行，亦工亦农，属于两栖性质。实际上，在四种转移模式中，只有第三种割断了同土地的联系，接近真正意义上的转移；第二种由于从事非农产业，可以说为转移创造了一定的条件。其余两种由于没有放弃农业，离真正的转移还有很大的距离。但最终都没有真正实现农业剩余劳动力的理想转移，也为以后的经济与社会发展留 下了后遗症。 近年来，我国的所谓“农民工”现象，就已经充分证明了原有的农业剩余劳动力转移模式，在理论和认识上的误区，最终也会导致在实践上的巨大缺陷和失误。80年代以来，农民工的流动基本上是自发的和无序的，在城市里还处于一种“漂泊”状态。8000万以上进城打工的农民，虽然从身份上初步有了“工人”或“市民”的性质，但是绝大多数人只是每年像“侯鸟”似的往返于城乡之间，并没有把户口迁移到城市，也没有在城里购买固定的住房，还不能说他们已经改变农民身份转为城市人，更谈不上职业化的工人。因而，农村剩余劳动力的转移或迁移，到目 前为止，还没有真正实现，大多数农民工的身份仍然是农民而不是市民。 所谓“农民工”、“外来工”，严格意义上讲，这是一种歧视性的称呼。它是以户籍为标准来划分的，也就有所谓“外来打工者”、“农民工”、“本地居民”等。在各个方面对这些身份不同的人实行不同的政策待遇，就更无所谓国民同等待遇了。这是由于农业剩余劳动力转移模式的设计在理论和认识上的误区，导致了我们在法律上、政策上等一系列制度设计上的失误。可以肯定地说“农民工”不可能 是真正意义的农村剩余劳动力的转移标志。
劳动力转移就业组织形式知多少 农村富余劳动力有组织输出可以有效降低农民转移就业风险，增加农民收入，还可以减少社会不稳定因素，降低行政管理成本。现介绍劳动力转移就业组织的八种常见模式，供大家参考。 一、劳务派遣模式： 运作方式：由专业劳务派遣公司运作，求职者成为公司员工，公司对外承担劳务，负责工资报酬结算，劳资纠纷处理，对内负责劳动关系管理，兑现工资福利待遇，负责工伤事故，还可代理劳动保障事务。 实例：保安公司、清洁公司、家政公司 评析：公司对外承担法律责任，有利于建立相对稳定和谐的劳动关系，劳动者的合法权益不易受侵害，是日、美等国家促进劳动力转移就业的成功模式之一。 二、劳务中介模式 运作方式：分为公共职介和民营职介。一般由中介机构在固定场所如劳动力市场提供求职登记、用工登记、职业介绍。由用工单位与职介机构，职介机构与求职人员，求职人员与用工单位签订劳动与劳务关系合同，俗称“三方合同”，明确双方权利义务，中介机构向双方收取中介服务费。 实例：职介所（中心）、劳动力市场、人才交流中心
评析：职介机构掌握大量用工信息，有利于求职者选择合适工种，但也存在着部分中介机构重收费轻维权，夸大宣传，欺诈哄骗等违法现象。 三、招聘会模式 运作方式：一般由劳动就业部门征集用工单位，发布用工广告，采取集中时间、集中场所、集中签约等方式，为用人单位和求职人员提供洽谈场所，方便劳资历双方双向选择。 实例：劳动力供求洽谈会，人才招聘会 评析：双向选择，便于发挥市场杠杆作用，促进劳动力合理流动，但是存在着举办成本高、时间集中，机会少等限制。 四、“一体化”输出模式 运作方式：由独立的社团法人负责招工招生，进行一定期限的培训，让学员掌握一定的专业技能，或取得专业技能证书，再定向输送到各用人单位，实现“招生—培训—安置—维权”一体化服务。 实例：职教中心、技工学校（学院） 评析：学员掌握一定劳动技能，就业有保障，工资待遇较高，深受市场欢迎，一般适合于35岁以下的青壮年，培训安置费用较高。 五、“包工头”领工模式 运作方式：由个体老板、劳务大户等承包一定的劳务或
前言 劳动是人类改造客观世界的能动性活动，而劳动力是社会生产力中首要的和唯一能动的要素，是人类社会生产活动中必不可少的重要资源。在我国人口总数中，农村劳动力占有的比重非常的大。劳动力转移的影响，有其积极的一方面。例如：可以在一定程度上缓解城市用工短缺的问题，解决了部分农民的就业问题，促进了农村经济的发展等。同时，劳动力的返流又为农村经济发展带来了资金与技术支持，加快了农村经济、农业产业化的实现。然而，事物具有两面性，劳动力的转移也有带来了不可忽视的负面影响。例如，大量劳动力流入城市造成了城市人口拥挤，交通及社会秩序混乱，城市公共资源紧张，污染加重等。对农业的消极影响也不容忽视，劳动力转移导致务农人员大量减少，农村出现了大批量的闲置土地，直接影响了耕地质量及粮食产量。因此，在这样的背景下，劳动力转移必加以重视，对转移过程中出现的问题及时加以解决，引导农村剩余劳动力合理流动，才能够提高我省的总体经济实力，增加农民的可支配收入，加快我省农村经济发展。 劳动力作为经济发展中必不可少的一种要素，其合理流动是经济发展中基本生产资源、要素重新配置的过程。社会主义市场经济体制的确立使得我国经济发展中各要素可以自由流动，利用率大大提高，使劳动力自由流动成为可能，这有利的促进了我国综合国力的提升。从目前我国经济、社会的发展特征来看，我国正处在转型时期，劳动力的转移也充分体现了过度时期的特征，目前正在由传统的农业业向工业，服务业的新型产业转移，由乡村向城市转移、由中西部不发达地区向东部沿海地区转移，这种转移的规模是很大的，成为我国经济转型中的一种重要力量，因为我国的过渡时期将会很长，劳动力转移这种社会现象将会在很长的一段时间内存在，因此，对劳动力转移加以分析研究对促进我省乃至全国的经济、社会、文化的健康显得尤为重要。 一、劳动力转移概述 （一）农业劳动力转移