自治条例和单行条例同一般地方法规有何区别？
发布时间： 2004-07-11 浏览次数：来源：
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自治条例和单行条例虽属地方性法规之列，但又与一般的地方性法规不同，属“特殊的地方性法规”。它们和一般的地方性法规不同之处主要有：
（1）产生的前提不同。法律规定，省、直辖市等权力机关可以根据本行政区域的情况和实际需要制定颁布地方性法规，但有一个前提，即不得和国家宪法、法律、政策相抵触。而法律对自治地方制定自治条例和单行条例没有预设这个前提条件；
（2）直接目的不同。自治条例和单行条例制定的直接目的是为了使自治地方更好地行使自治权，为了更好地实施民族区域制度。一般的地方性法规与之显然有别；
（3）制定机关不同。自治区、自治州、自治县的权力机关均有权制定自治条例和单行条例。而一般的直辖市（部分除外）和县（包括县级市）无权制定地方性法规。
（4）批准程序不同。地方性法规只要经本级人民代表大会或其常务委员会通过、批准即可生效。自治条例和单行条例却需上报有关权力机关批准后才可生效。
（5）内容不同。自治条例内容广泛，涉及政治、经济、文化各个方面，地方性法规中不会出现类似内容的法规；单行条例有的专为对国家有关法律的变通而制定，一般的地方性法规不会出现这一情况。
自治地方制定自治条例和单行条例，既是宪法和自治法赋予的自治权，又是贯彻实施自治法的配套法规。总之，自治条例和单行条例是民族区域自治法的具体化，为调整当地的民族关系、促进经济文化建设事业的全面发展发挥着重要的作用。
单行条例和自治条例什么区别？(2009-11-01 22:05:38) 单行条例是指民族自治地方的人民代表大会在自治权的范围内，根据当地民族的政治、经济和文化特点，制定的关于某一方面具体事项的规范性文件。 自治条例是指由民族自治地方的人民代表大会制定的、有关本地方实行区域自治的组织和活动原则、自治机关的构成和职权等内容的综合性的规范性文件。 重点法条5自治条例与单行条例 第六十六条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。 自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。 【配套练习】 根据我国《宪法》规定，我国的民族自治地方的自治机关依法行使自治权。下列哪些机关享有自治条例、单行条例的制定权? A．新疆维吾尔自治区人大常委会 B．西藏自治区人民代表大会 c．湖北恩施土家族自治州人民代表大会
D．某自治县人民代表大会 【答案】BcD 【解析】根据《立法法》第66条规定可知，只有民族自治地方的人民代表大会才有权制定自治条例、单行条例，而其常委会根本不是民族自治机关，不享有自治条例、单行条例的制定权。 重点法条6规章的制定 第七十一条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。 部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。 第七十二条涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。 第七十三条省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。 地方政府规章可以就下列事项作出规定： (一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项； (二)属于本行政区域的具体行政管理事项。 第七十四条国务院部门规章和地方政府规章的制定程序，参照本法第三章的规定，由国务院规定。 【配套练习】 1．按照我国《宪法》和《立法法》等相关法律的规定，下列哪些机关或者机构具有制定规章的权力? A．国务院秘书局B．国家体育总局
宽城满族自治县自治条例 （2011年3月5日宽城满族自治县第五届人民代表大会常务委员会第六次会议通过2011年5月26日河北省第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准 2011年6 月9日宽城满族自治县人民代表大会常务委员会公告第2号公布自公布之日起施行） 目录 第一章总则 第二章自治机关 第三章人民法院和人民检察院 第四章经济建设 第五章财政金融 第六章社会事业 第七章民族关系 第八章附则 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》和其他法律法规，结合宽城满族自治县（以下简称自治县）政治、经济和文化的特点，制定本条例。 第二条自治县是河北省辖区内满族实行区域自治的地方。 自治县自治机关驻宽城镇。
第三条自治县自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府。 自治县自治机关是国家的一级地方政权机关。 自治县自治机关依法行使县级国家机关的职权，同时依法行使自治权。 第四条自治县自治机关团结和带领自治县各族人民，在中国共产党的领导下，以中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想，深化改革开放，逐 步把自治县建设成为经济发达、文化繁荣、社会和谐、生态良好、民族团结、人民富裕的 民族自治地方。 第五条自治县自治机关维护国家统一和各民族团结，保证宪法、法律和法规在自治县的遵守和执行，把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。 第六条自治县自治机关在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加速经济和社会事业的全面、协调、可持续发展。 第七条自治县自治机关在执行上级国家机关的决议、决定、命令和指示时，如有不适合自治县实际情况的，可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。 第八条自治县在经济和社会发展上，享受上级国家机关在财政、金融、物资、技术、人才等方面的帮助，享受上级人民政府及其有关部门在职责范围内比照国家西部大开发有 关政策给予的扶持。 第九条自治县自治机关发展社会主义民主，健全社会主义法制，加强法制教育，实行依法治县。自治机关保障各民族公民享有宪法和法律赋予的权利，并教育他们履行应尽的 义务。
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/ba7440097.html, 论我国民族自治地区的民族法制建设 作者：李乐 来源：《昆明民族干部学院学报》2017年第04期 【摘要】中国共产党为了更好的贯彻民族平等政策，实现各民族共同繁荣，将民族区域自治这一基本国策纳入宪法之中。我国在少数民族区域自治地方的法制建设进程中取得了良好的进展，然而在发展过程中也显露出一些问题与不足。正确认识这些问题与不足，对于发展我国的民族区域的法制建设有着重要意义。 【关键词】民族法制；内蒙古；民族地区 一、民族地区法制建设的发展历程 民族法制建设是国家法制建设体系的重要组成部分，是民族区域自治的制度发展完善的重要条件。民族法制在保障各民族之间的公平权益，协调社会各民族的关系方面，有着至关重要的作用。 （一）民族法制概念的提出 1949年《中国人民政治协商会议共同纲领》确定少数民族聚集地建立民族区域自治地 方。至此开始，全国范围内在少数民族聚集区相继建立少数民族自治地方，党和国家积极采取相应措施，促进民族法制建设进程稳定、快速、健康发展。1952年我国第一部规范民族区域 自治制度行政法规《民族区域自治实施纲要》的颁布，对民族区域自治有了进一步的规定。 （二）民族区域自治法的实施 在1982年《宪法》中明确规定了民族区域自治的内容：“民族区域自治是在国家的统一领导下，各少数民族聚居的地方施行民族区域自治，设立自治机关，形使自治权的制度。”《民族区域自治法》作为我国的基本大法，它的颁布与施行，向国内外表明了中国少数民族的法制建设实践有了新的进展，国家对少数民族自治地区的管理进入了一个有法可依的全新阶段。 二、内蒙古自治区研究现状 （一）内蒙古自治区法制建设概况 相对全国民族地区法制建设的研究而言，有关内蒙古自治区法制建设的研究却不是很多。朱玉福在《构建和谐内蒙古的民族法制保障研究》中，曾提出内蒙古民族法制建设中存在的主要问题是内蒙古自治区在民族立法方面没有出台自治区自治条例。王雪峰在其硕士学位论文《内蒙古少数民族文化法制建设研究》中，只是对内蒙古自治区法制建设过程中文化方面做了比较详细的研究。介绍了内蒙古少数民族文化的立法概况，指出了内蒙古文化法制建设中的不
单行条例和自治条例什么区别 (2009-11-01 22:05:38) 单行条例是指民族自治地方的人民代表大会在自治权的范围内，根据当地民族的政治、经济和文化特点，制定的关于某一方面具体事项的规范性文件。 自治条例是指由民族自治地方的人民代表大会制定的、有关本地方实行区域自治的组织和活动原则、自治机关的构成和职权等内容的综合性的规范性文件。 重点法条5自治条例与单行条例 第六十六条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例，报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效。 自治条例和单行条例可以依照当地民族的特点，对法律和行政法规的规定作出变通规定，但不得违背法律或者行政法规的基本原则，不得对宪法和民族区域自治法的规定以及其他有关法律、行政法规专门就民族自治地方所作的规定作出变通规定。 【配套练习】 根据我国《宪法》规定，我国的民族自治地方的自治机关依法行使自治权。下列哪些机关享有自治条例、单行条例的制定权 A．新疆维吾尔自治区人大常委会
B．西藏自治区人民代表大会 c．湖北恩施土家族自治州人民代表大会 D．某自治县人民代表大会 【答案】 BcD 【解析】根据《立法法》第66条规定可知，只有民族自治地方的人民代表大会才有权制定自治条例、单行条例，而其常委会根本不是民族自治机关，不享有自治条例、单行条例的制定权。 重点法条6规章的制定 第七十一条国务院各部、委员会、中国人民银行、审计署和具有行政管理职能的直属机构，可以根据法律和国务院的行政法规、决定、命令，在本部门的权限范围内，制定规章。 部门规章规定的事项应当属于执行法律或者国务院的行政法规、决定、命令的事项。 第七十二条涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。 第七十三条省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府，可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。 地方政府规章可以就下列事项作出规定： (一)为执行法律、行政法规、地方性法规的规定需要制定规章的事项； (二)属于本行政区域的具体行政管理事项。 第七十四条国务院部门规章和地方政府规章的制定程序，参照本法第三章的规定，由国务院规定。
三江侗族自治县自治条例
发文单位：广西壮族自治区人大常委会 发布日期：1989-9-16 执行日期：1989-9-16 生效日期：1900-1-1 第一章总则 第一条本条例根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，结合三江侗族自治县政治、经济、文化、民族的特点制定。 第二条三江侗族自治县（以下简称自治县）是广西壮族自治区行政区域内侗族实行民族自治的地方。境内还聚居着汉族、苗族、壮族、瑶族等民族。 自治县的自治机关设在古宜镇。 第三条自治县的自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府。 自治县自治机关实行民主集中制的原则。 自治县的自治机关依照宪法、民族区域自治法和其他法律的规定，行使县级国家机关的职权，同时行使自治权。 第四条自治县的自治机关带领全国各族人民，在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，反对资产阶级自由化，以经济建设为中心，坚持改革、开放的方针，发扬自力更生、艰苦奋斗的精神，在上级国家机关的领导和帮助下，
集中力量进行社会主义物质文明和精神文明建设，努力把自治县建设成为繁荣、文明、团结、富裕的民族自治地方。 第五条自治县的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在自治县内的遵守和执行。自治机关把国家整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。 自治县的自治机关在不违背宪法和法律的原则下，根据本县的特点和需要，采取特殊政策和灵活措施，加速经济、文化建设事业的发展。 自治县的自治机关在执行上级国家机关的决议、决定、命令和指示时，如遇有和《民族区域自治法》相抵触的，按《民族区域自治法》执行，报上级国家机关备案；如有不适合自治县实际情况的，报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。 第六条自治县的自治机关在国家计划指导下，从实际出发，制定自治县经济建设的方针、政策和计划，充分发挥山区资源优势，坚持以农业为基础，大力发展林业，加强工业建设，扩大商品经济，发展社会生产力，逐步提高各族人民的物质生活水平。 第七条自治县的自治机关对全县各族人民进行爱国主义、社会主义和党的基本路线、民族政策的教育，不断提高各民族人民的思想道德素质。 自治县的自治机关继承和发扬民族文化的优良传统，努
《行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、经济特 区法规备案审查工作程序》 （2000年10月16日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十四 次委员长会议通过） 一、根据宪法、立法法和其他有关法律，制定本工作程序。 二、国务院制定的行政法规，省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会制定的地方性法规，自治州和自治县制定的自治条例和单行条例，经济特区根据授权制定的法规（以下简称“法规”），应当在公布后的30日内报全国人大常委会备案。 三、行政法规由国务院办公厅负责报送；地方性法规，自治州、自治县制定的自治条例和单行条例由各省、自治区、直辖市人大常委会办公厅负责报送；经济特区根据授权制定的法规由制定机关办公厅（室）负责报送。 四、法规备案内容包括：备案报告、国务院令或公告、有关修改、废止或批准的决定、法规文本、说明及审议结果报告等有关文件，装订成册，一式10份。 五、报送备案的法规由全国人大常委会办公厅秘书局负责接收、登记、存档。 常委会办公厅秘书局按照全国人大各专门委员会的职责分工，将报送备案的法规分送有关的专门委员会。 六、每年1月底前，各报送机关应将其上一年度制定的法规的目录报全国人大常委会办公厅备查。 七、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和各省、自治区、直辖市的人大常委会认为法规同宪法或者法律相抵触，向全国人大常委会书面提出审查要求的，由常委会办公厅报秘书长批转有关的专门委员会对法规进行审查。 上述机关之外的其他国家机关和社会团体、企业事业组织以及公民认为法规同宪法或者法律相抵触，向全国人大常委会书面提出审查建议的，由常委会工作机构先行组织有关人员进行研究。需要审查的，由常委会办公厅报秘书长批准后，送有关的专门委员会对法规进行审查。 被审查的法规的内容涉及两个或者两个以上专门委员会的，应同时分送有关的专门委员会进行审查。
全国30个自治州自制条例和单行条例汇总 临夏回族自治州 甘肃省临夏回族自治州自治条例 https://www.doczj.com/doc/ba7440097.html,/item/flfgk/dffg/1987/F211087198722 .html 甘南藏族自治州 甘肃省甘南藏族自治州自治条例 https://www.doczj.com/doc/ba7440097.html,/item/flfgk/dffg/1989/F211087198940 .html 甘肃省甘南藏族自治州草原管理办法 甘南藏族自治州食盐加碘防治碘缺乏病办法 甘南藏族自治州家畜家禽防疫条例 甘南藏族自治州藏语言文字工作条例 甘南藏族自治州土地管理办法 巴音郭楞蒙古自治州
巴音郭楞蒙古自治州旅游资源管理条例 巴音郭楞蒙古自治州语言文字管理条例 博尔塔拉蒙古自治州 昌吉回族自治州 克孜勒苏柯尔克孜自治州 伊犁哈萨克自治州 楚雄彝族自治州 云南省楚雄彝族自治州自治条例 https://www.doczj.com/doc/ba7440097.html,/view/3784645.htm
楚雄彝族自治州民族教育条例 楚雄彝族自治州林业管理条例 楚雄彝族自治州农村小型水利管理条例 德宏傣族景颇族自治州 云南省德宏傣族景颇族自治州自治条例 https://www.doczj.com/doc/ba7440097.html,/item/flfgk/dffg/1987/E311087198740 .html 德宏傣族景颇族自治州禁毒条例 德宏傣族景颇族自治州边境经济贸易管理条例(试行) 红河哈尼族彝族自治州 云南省红河哈尼族彝族自治州自治条例 https://www.doczj.com/doc/ba7440097.html,/item/flfgk/dffg/1986/E311087198627 .html 红河哈尼族彝族自治州异龙管理条例
甘孜藏族自治州自治条例 【法规类别】民族自治区域 【批准部门】四川省人大(含常委会) 【批准日期】1986.07.12 【发布部门】甘孜藏族自治州人大(含常委会) 【发布日期】1986.07.12 【实施日期】1986.07.12 【时效性】已被修改 【效力级别】自治条例和单行条例 【修改依据】本篇法规已被《甘孜藏族自治州人民代表大会关于修改＜甘孜藏族自治州自治条例＞的决定》（发布日期：2006年4月14日实施日期：2006年4月14日）修正 甘孜藏族自治州自治条例 （1986年6月4日甘孜藏族自治州第五届人民代表大会第三次会议通过1986年7月12日四川省第六届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准） 第一章总则 第一条甘孜藏族自治州自治条例，依据中华人民共和国宪法和中华人民共和国民族区域自治法，结合本州的实际情况制定。
第二条甘孜藏族自治州（以下简称自治州），是四川省管辖区域内甘孜地区藏族实行区域自治的地方。 自治州的辖区为：康定县、泸定县、丹巴县、九龙县、雅江县、道孚县、炉霍县、甘孜县、新龙县、德格县、白玉县、石渠县、色达县、理塘县、巴塘县、乡城县、稻城县、得荣县。 自治州的首府设在康定。 第三条自治州的自治机关是自治州人民代表大会和自治州人民政府，是国家的一级地方政权机关。 自治州的自治机关实行民主集中制的原则。 自治州的自治机关依据宪法和法律规定的权限行使下设区、县的市一级的地方国家机关的职权，同时行使自治权。 第四条自治州的自治机关维护国家的统一，保证宪法和法律在本州的遵守和执行，积极完成上级国家机关下达的各项任务。 第五条自治州的自治机关根据本州政治、经济和文化的实际情况，贯彻执行国家的法律和政策，采取特殊政策和灵活措施，加速本州经济、文化建设事业的发展。上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合本州实际情况的，可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。 第六条自治州的自治机关采取各种措施，从当地民族中大量培养各级干部、各种专业
融水苗族自治县自治条例(2017修订) 【法规类别】民族自治区域 【发文字号】融水苗族自治县人民代表大会常务委员会公告16届第1号 【批准部门】8;820;82001; 【批准日期】2017.05.25 【发布部门】融水苗族自治县人大(含常委会) 【发布日期】2017.06.23 【实施日期】2017.07.01 【时效性】现行有效 【效力级别】自治条例和单行条例 融水苗族自治县人民代表大会常务委员会公告 （十六届第1号） 《融水苗族自治县自治条例》于2017年1月18日经融水苗族自治县第十六届人民代表大会第二次会议通过修订，2017年5月25日经广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准，现予公布，自2017年7月1日起施行。 融水苗族自治县人民代表大会常务委员会 2017年6月23日
融水苗族自治县自治条例 （1989年4月20日融水苗族自治县第九届人民代表大会第三次会议通过 1989年9月16日广西壮族自治区第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准1995年3月31日融水苗族自治县第十一届人民代表大会第三次会议修正 1995年9月23日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准2017年1月18日融水苗族自治县第十六届人民代表大会第二次会议修订 2017年5月25日广西壮族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批 准） 目录 第一章总则 第二章自治机关和人民法院、人民检察院 第三章经济建设 第四章财政金融 第五章社会事业
第六章人才队伍建设 第七章民族关系 第八章附则 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国立法法》和有关法律法规的规定，结合融水苗族自治县（以下简称自治县）的实际，制定本条例。 第二条自治县是广西壮族自治区（以下简称自治区）行政区域内苗族实行区域自治的地方，行政区域内还居住着汉族、壮族、侗族、瑶族、仫佬族、水族等民族。 第三条自治县的自治机关（以下简称自治机关）是自治县的人民代表大会和人民政府。 自治机关驻融水镇。 第四条自治机关行使宪法规定的县级地方国家机关的职权，同时依照法律规定行使自治权。 自治机关行使职权实行民主集中制的原则。 自治机关维护国家的统一，保证宪法 、法律、行政法规在自治县行政区域内的遵守和执行。 第五条自治机关坚持在中国共产党的领导下，团结和带领全县各族人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，把自治县建设成为团结、繁荣、民主、文明、和谐的民族自治地方。
岫岩满族自治县自治条例（2012年修正本） （2012年10月30日岫岩满族自治县第七届人民代表大会常务委员会第33次会议通 过 2012年10月30日岫岩满族自治县人民代表大会常务委员会公告公布自2012年12月 1日起施行） 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，结合岫岩满族自治县（以下简称自治县）实际，制定本条例。 第二条自治县是辽宁省辖区内满族实行区域自治的地方。 自治县行政区域界线未经法定程序，不得随意变动。确实需要变动的，由上级国家机 关的有关部门和自治县的自治机关充分协商，经自治县人民代表大会全体代表三分之二以 上多数通过后，按照法定程序报请批准。 自治县的自治机关驻岫岩镇。 第三条自治县的自治机关是国家的一级地方政权机关。 自治县的自治机关依法行使县级地方国家机关的职权，同时依法行使自治权。 第四条自治县的自治机关在中国共产党的领导下，以经济建设为中心，坚持改革开放，集中力量，推进社会主义现代化建设，加强社会主义民主与法制建设，不断促进社会主义 物质文明、政治文明、精神文明和生态文明的协调发展，逐步把自治县建设成为文明民主、团结进步、繁荣富裕、社会和谐的民族自治地方。
第五条自治县的自治机关维护国家的统一和民族团结，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。 自治县的自治机关把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的任务。 第六条自治县的人民代表大会依照国家的法律、法规和政策以及本条例的规定，根据本地方政治、经济和文化的特点，制定单行条例，报省人民代表大会常务委员会批准后施行。 自治县制定的自治条例和单行条例对法律、法规作变通规定的，在自治县适用自治条例和单行条例的规定。 第七条自治县的自治机关根据本地方的实际情况，在不违背宪法和法律的原则下，采取特殊政策和灵活措施，加速经济及社会各项事业的发展。 上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治县情况的，自治机关报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行。 自治县享受上级国家机关在财政、金融、物资、技术、人才等方面的帮助，享受上级人民政府及其有关部门在职责范围内比照国家西部大开发有关政策给予的扶持。 第八条自治县的自治机关维护和发展各民族平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。 自治县的自治机关保障本地方各民族都有使用和发展本民族语言文字的自由，都有保持或者改革本民族的风俗习惯的自由。 第九条自治县的自治机关依法保障本地方各民族公民有宗教信仰的自由。
DB 内蒙古自治区工程建设标准 D BJ03—27—2007 公共建筑节能设计标准
1总则 1.0.1依据《中华人民共和国节约能源法》和《中华人民共和国可再生资源》的有关条文，为了更好地贯彻中华人民共和国建设部发布的《公共建筑节能设计标准》（GB50189-2005）,旨在节约能源、改善公共建筑的室内环境、提高能源利用率，特结合内蒙古自治区的实际情况制定本标准。 1．0．2本标准适用于内蒙古自治区各地区新建、改建和扩建的公共建筑节能设计。 1．0．3按本标准进行的公共建筑节能设计，通过改善建筑围护结构的保温性能，提高采暖、通风和空调设备及其系统的能效，在保证相同的室内环境参数条件下，与未采取节能措施前相比，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗应减少50﹪.其中公共建筑的照明节能设计应符合国家现行规定。 1．0．4大力提倡并鼓励充分利用内蒙古自治区丰富的太阳能、风能、生物能等再生清洁能源。 1．0．5本标准黑体字的条文强制性条文，必须严格执行。 1．0．6公共建筑的节能设计，除应符合本标准的规定外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
2术语 2.0.1透明幕墙 可见光可直接投射入室内的幕墙。 2.0.2可见光投射比 透过透明材料的可见光的光通量与投射在其表面上的可见光的光通量之比。 2.0.3围护结构热工性能权衡判断 当建筑设计不能完全满足规定的围护结构热工设计要求时，计算并比较参照建筑和所设计建筑的全年采暖和空调调节能耗，判定围护结构的总体热工性能是否符合节能设计要求。 2.0.4参照建模 对围护结构热工性能进行权衡判断时，作为计算全年采暖和空气调节能耗用的假象建筑。 2.0.5建筑物体形系数 建筑物与室外大气接触的外表面积与其包围的体积的比值。外表面积中，不包括地面和不采暖楼梯间隔墙的面积。 2.0.6风机的单位风量耗功率 空调和通风系统输送单位风量的风机耗功量。 2.0.7耗电输热比 在采暖室内外计算温度条件下，全日理论水泵输送耗电量与全日系统供热量的比值。无因次。 2.0.8输送能效比 空调冷热水循环水泵在设计工况点的轴功率与所输送带显热交换量的比值。无因次。 2.0.9综合部分负荷性能系数 用一个单一数值表示的空调用冷水机组的部分负荷效率指标，它基于机组部分负荷时的性能系数值、按照机组在各种负荷下运行时间的加权因素，通过寄送获得。无因次。 2. 0. 10分层空气调节
村民自治条例 总则 第一条为深入贯彻实施《村民委员会组织法》，加快公民社会建设步伐，大力推进城乡统筹，创新农村治理结构，特制定本章程。 第二条本章程依据《村民委员会组织法》及其他有关法律、法规，联系本村实际，由村民代表会议讨论通过。 第三条本章程是全体村民的行为规范，无论是干部、党员，还是普通群众，章程面前人人平等，都必须严格遵守。 第一章村级组织 第一节村党组织 第四条村党组织是村级组织的领导核心，领导方式主要是思想政治领导，要充分发挥在班子建设培养选拔、重大问题决策管理、经济发展引导推动、人才队伍培养教育、社会组织管理指导监督、产权制度改革组织领导等作用。 第五条村党组织的主要职责：负责全村工作的牵头抓总和统筹协调；抓好党员队伍的教育管理和党员发展工作；负责指导村民委员会开展村民自治；领导村级民主监事会开展工作；支持村集体经济组织开展经营活动；主持村级组织联席会议等。 第六条村级党组织换届选举实行公推直选，在公推直选中，应充分发动群众广泛参与，做到公开、公平、公正，具体程序按《成都市村（社区）党组织班子成员公推直选试行办法》执行。党组织书记的罢免按《郫县村（社区）党组织书记罢免暂行办法》规定的程序进行。第七条依据本村经济发展、产业发展和党员从业特点，创新党组织设置，增强村级党组织的覆盖面和统筹能力。 第八条村党组织应加强自身建设。做好党员发展工作；加强党员教育管理，突出党员主体地位，调动党员参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的热情；根据党员活动规律和特点，创新活动载体，充分充分发挥其优势和作用。 第二节村民委员会 第九条村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的群众性组织。 第十条村民委员会由主任、委员组成，每届任期三年，其成员可以连选连任。 第十一条村民委员会应下设公共卫生、治安保卫、民事调解委员会等组织机构。根据工作需要，也可设立集体资产管理委员会，组织机构和成员负责人应经村民代表会议讨论通过。第十二条主要职责： 1、教育、组织村民认真贯彻执行党的路线、方针、政策，自觉遵守国家的法律、法规； 2、对本村的重大事项，及时研究制定工作方案，为村民代表会议或村级组织联席会议提供决策依据。 3、负责执行和落实村民会议、户代表会议和村民代表会议的决议、决定。 4、向村民代表会议负责并报告工作。 5、负责推动全村民主政治、经济发展、社会稳定、精神文明等建设，领导公共服务组织，办好公共事务和公益事业。 第十三条工作制度： 1、学习制度。坚持每月集中学习制度，每月确定半天为学习日，由党组织统一组织。 2、会议制度。村民委员会每月召开一次办公会，半年召开一次汇报会，年终召开一次总结会，工作需要时可随时召开。 3、分工负责制度。村民委员会主任、委员围绕村制定的三年任期目标要具体分工，明确责
一、编制依据及原则 （一）编制依据 1.鄂伦春自治旗大杨树镇市政道路工程（大杨树西出口路南段道路工程）规定的内容、工程数量、工期和质量要求及技术规范。 2.鄂伦春自治旗大杨树镇市政道路工程（大杨树西出口路南段道路工程）施工图纸。 3.国家现行交通设施、市政安装工程施工与验收规范及质量检验评定标准。 4.现场实地考察资料。 （二）编制原则： 1、满足工程质量、工期、安全文明施工及环境保护等方面的要求。 2、满足国家现行施工规范、规程、质量检验评定标准等技术法规要求，确保实现质量目标。 3、施工技术、工艺、方法先进可靠。 4、施工组织与管理本着靠前指挥、精干高效、职责分明、劳力充足、超前计划、合理安排工序、全面展开平行流水作业的原则进行。 5、施工生产以确保环境保护、安全文明施工、工程质量及工期计划为前提。
二、工程概况 本工程起点位于西出口路与甘奎路相交处，终点为防洪大坝沥青路相交处，全长0.18626Km，设计标准城市路次干路Ⅲ级，计算行车速度为40km/h. 本线路面结构层为：22厘米水泥混凝土面层，18厘米5.5%水泥稳定砂砾基层，10厘米厚天然砂砾垫层。 三、施工进度计划 根据合同要求，开工日期：2015年 9 月 12 日，竣工日期：2015年 11 月 1 日，计划在10月31日全部完成。 四、施工平面图布置 根据本工程规模、施工进度计划、高峰期施工人数，结合现场实际，在现场红线用地范围内和少部分红线外布置生产临时设施、生活临时设施、临时道路以及施工和生活用水、用电管线。 1)、项目经理部是现场施工生产的指挥中心，现场办公室内要布置工程进度计划图表、劳动力调配、晴雨表、单位工程质量目标规划表、管理机构图等图表。 2)、凡进场的材料、设备必须按施工总平面布置图指定位置堆放整齐，不得随意乱放，施工现场的水准点和里程桩控制点要有明显的标记，
条例 —、概说 （一）含义。 条例是国家机关发布的对某一重要工作作全面系统规定的法规文书。它是根据宪法和法律制定的，是有法律效力的行为规范的准则。它具有符合宪法和法律精神、由法定机关通过法定程序制定、有一定的法律效力和用条文行文的特点。 （二）适用范围。 条例是法规性公文，法规有行政法规和地方性法规之分。据1987年4月21日国务院办公厅公布的《行政法规制定程序暂行条例》规定，行政法规是国务院制定的各类法规的总称，包括条例、规定和办法。地方性法规，指省、市人大和人大常委会根据法律和行政法规制定的局部地区的法规，也包括条例、规定和办法。在实施上述三种法规的时候，还可制定细则。其实，细则是实施三种法规的具体化。可见，国务院和地方人大、人大常委会有权制定条例，国务院各部门和地方政府制定的规章不得称条例。党的中央领导机关也可以制定条例。 （三）特点。 条例的特点，在同规定、办法等的比较中显示出来。下面从条例的内容、表达和效力等方面加以概括。 1．内容全面系统。如1995年7月10日发布的《中华人民共和国地图编制出版管理条例》，对中华人民共和国的地图测绘、地图的编制、地图的出版等方面的管理、法律责任等，都作了系统的规定。其全面系统性，其他法规性公文都不如条例。 2．表达原则概括。条例内容重要，牵涉面广，无论是制定单行条例，还是实施法令的条例，一般都只能作原则的规定，写得比较概括。要具体化，还得根据该条例制定实施办法或实施细则。 3．法律约束力大。它是最高层次的法规，约束力大。好些条例，在没有有关的法令的时候就制定，具有基本法同等法律效力。它的使用时限较长，在好几年的时间内管用，不会朝令夕改。一些临时性的内容，绝不会写进条例里。它的适用范围较大，对比较多的人有约束力。 二、写法
[独家]内蒙古民族工作的基本经验与当代启示一内蒙古民族工作的基本经验 （一）自治区党委政府对民族团结高度重视 内蒙古自治区成立以来，自治区党委政府一直高度重视民族团结，坚持经济发展为第 一要务，切实落实中央对少数民族和民族地区的关怀，为内蒙古的民族团结打下了良好基础。与此同时，自治区党委政府做了很多具体工作。例如，在三年困难时期，内蒙古主动 接受数千名来自内地的孤儿，这些孩子多由草原牧民家庭抚养，有力地促进了民族团结； 自治区从1983年起，开展了“民族团结进步表彰月”活动，走在全国前列；自治区党委 政府始终坚持对各族干部群众进行马克思主义民族观教育，使历届党委政府对民族团结的 重视得到切实贯彻。 （二）民族区域自治制度的全面贯彻落实 内蒙古在民族区域自治制度政策的贯彻方面有着突出的表现。例如，基于国家相关法律，内蒙古制定了《鄂伦春自治旗自治条例》《鄂温克族自治旗自治条例》《莫力达瓦达 斡尔族自治旗自治条例》《内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例》等一系列自治条例，为 内蒙古少数民族事业的发展提供了重要保障。自治区党委政府还采取各种措施发展少数民 族文化。此外，内蒙古曾经根据牧区的特殊情况提出“三不两利”（不斗、不分、不划阶级；牧工牧主两利）等系列政策，既促进了生产，也加强了蒙古族和汉族之间及蒙古族内 部的团结。乌兰夫等自治区领导干部提出反对“牧民不吃亏心粮”的错误口号，对草场的 保护起到了积极的作用。这些都是既贯彻执行民族区域自治制度，又灵活结合内蒙古实际 的体现。 值得一提的是，自治区高度重视对少数民族干部的培养、选拔和使用，为贯彻民族区 域自治制度提供了人才保障。内蒙古的少数民族干部比例超出其人口比例。根据2019年 的数据，少数民族人口占内蒙古自治区人口的22.32%，自治区级、地厅级、县处级干部的比例分别为34.1%、36.08%、31.06%，这充分保障了少数民族当家做主的权利。与此同时，依照中央的指示，内蒙古自治区自20世纪50年代起就开始加强汉族和少数民族干部的团 结教育工作，并以干部的团结进一步带动各族民众的团结。 （三）将发展经济与促进各民族交往交流交融结合起来 内蒙古自治区成立之后，党委政府将经济发展作为中心任务，为各民族的共同繁荣奠 定了坚实基础。与此同时，自治区党委政府强调汉族与少数民族相互学习、合作，从而促 进了各民族的交往交流交融。例如，乌兰夫提出：“我们提倡汉族向蒙古族学习、蒙古族 向汉族学习，各民族在语言、文字、风俗、习惯等方面都要互相学习，互相尊重。”长期 以来，自治区党委政府还提倡蒙汉互帮互助、农牧业互补，既发展了农牧业，又促进了各 民族之间的关系。
鄂伦春自治旗人民政府办公室关于印发鄂伦春自治旗农牧业局主要职责内设机构和人员编制规定的通知 【法规类别】牧业管理 【发文字号】鄂政办字[2011]36号 【发布部门】鄂伦春自治旗政府 【发布日期】2011.03.28 【实施日期】2011.03.28 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 鄂伦春自治旗人民政府办公室关于印发鄂伦春自治旗农牧业局主要职责内设机构和人员 编制规定的通知 （鄂政办字〔2011〕36号） 各乡镇人民政府、办事处，旗直各科局，旗内各大企业： 《鄂伦春自治旗农牧业局主要职责内设机构和人员编制规定》已经旗人民政府批准，现予印发。 二〇一一年三月二十八日鄂伦春自治旗农牧业局主要职责内设机构和人员编制规定
根据《呼伦贝尔市委办公厅、政府办公厅关于印发〈鄂伦春自治旗人民政府机构改革方案〉的通知》（呼党办发〔2009〕43号）和《旗委办公室、旗政府办公室关于印发〈鄂伦春自治旗政府机构改革实施意见〉的通知》（鄂党办字〔2010〕17号）精神，设立鄂伦春自治旗农牧业局，不再挂农牧业产业化办公室牌子，为鄂伦春自治旗人民政府工作部门。 一、职责调整 （一）取消已由旗政府公布取消的行政审批事项。 （二）增加农牧业转基因生物生产加工许可及监督管理职责。 （三）加强农畜产品产需调控，引导农牧业产业结构调整，促进农畜产品有效供给和总量平衡、结构合理。 （四）加强农畜产品和农牧业生产资料的质量安全监管，提升农产品质量安全水平。 （五）加强对生态农牧业、循环农牧业、农牧业生物质产业的指导和监督管理，促进农牧业资源合理配置和农牧业可持续发展。 二、主要职责 （一）贯彻执行国家、自治区和呼伦贝尔市及自治旗党委、政府关于发展农牧业、推进农牧业产业化和农村牧区经济工作的方针政策、法律法规，并监督实施。 （二）研究拟定全旗农牧业和农村猎区经济发展战略、中长期发展规划；研究提出全旗发展农牧业、推进农牧业产业化政策，提出有关农畜水产品及生产资料价格、流通、农村信贷、税收及农牧业财政补贴的政策建议。 （三）完善农村猎区经营管理体制；负责农牧业行政执法工作，健全农牧业执法体系；指导农牧业社会化服务体系建设、农猎区合作经济组织、农猎民专业合作社和农畜产品行业协会的建设和发展；指导农村猎区土地（草场）承包、耕地使用权流转和承包
2019年鄂伦春自治旗事业单位考试《林业常识及基础知识》试题及答 案 说明：本题库收集历年及近期考试真题，全方位的整理归纳备考之用。 注意事项： 1、答题前，考试务必将自己的姓名，准考证号用黑色签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置。 2、监考人员宣布考试结束时，你应立即停止作答。将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后方可离开。 3、特别提醒您注意，所有题目一律在答题卡指定位置答题。未按要求作答的，不得分。 一、选择题（在下列每题四个选项中选择符合题意的，将其选出并把它的标号写在题后的括号内。错选、多选或未选均不得分。） 1、目刾应用最是多癿播种斱法（） A、撒播 B、条播 C、灴播 D、机械播种 【答案】B 2、《森林法实施条例》规定，滥伐森林或者其他林木，以立方材积计算（），由县级以上人民政府林 业主管部门责令补种滥伐株数5倍的树木，并处滥伐林木价值3倍至5倍的罚款。 A、2立方米或幼树不足50株的 B、2立方米或幼树50株以上的 C、2立方米或幼树100株以上 D、5立方米或幼树100株以上 【答案】B 3、从母树上截取一定长度枝干，直接埋于造林地上，培育成林的造林方法称为（）。 A、插木造林 B、埋干造林 C、分根造林 D、分蘖造林 【答案】B 4、管理自然保护区所需经费，由自然保护区所在地的（）安排。 A、县级以上人民政府有关自然保护区行政主管部门 B、省、自治区、直辖市人民政府 C、县级以上地方人民政府
D、省、自治区、直辖市人民政府有关自然保护区行政主管部门 【答案】C 5、根据《野生动物保护法》规定，持枪猎捕的，应当依法取得公安机关核发的（）。 A、持枪证 B、狩猎证 C、特许捕猎证 D、特许猎捕证 【答案】A 6、本市建立（）制度，主要用于发生灾害时的生产需要，保障农业、林业安全。 A、种子贮备 B、种苗贮备 C、种苗检验 D、良种选育 【答案】A 7、作业设计调查简称三类调查，其调查范围是（）。 A、林场 B、工区 C、林班 D、小班 【答案】D 8、在适地适树途径中，一般来说技术要求较高，较为复杂的途径是（）。 A、选树适地 B、选地适树 C、改地适树 D、改树适地 【答案】D 9、下列有关说法不符合《野生动物保护法》规定的有（）。 A、特许猎捕证、狩猎证不能伪造、变造、买卖、转让，但是可以借用 B、李某变造人工繁育许可证，野生动物保护主管部门可以没收其变造的证件和违法所得，并处五万元以上二十五万元以下的罚款 C、张某伪造特许猎捕证，可能会被依法追究刑事责任 D、禁止出售、购买、利用国家重点保护野生动物允许进出口证明书、进出口等批准文件 【答案】A
两个文明建设经验交流会知识竞赛试题 1、党的十四届六中全会指出，社会主义精神文明建设的根本任务是什么？ 答：适应社会主义现代化建设的需要，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个民族的思想道德素质和科学文化素质。 2、社会主义精神文明建设的核心和灵魂是什么？答：以科学的理论武装人 3、社会主义道德建设的核心、原则、基本要求和着力点是什么？ 答：要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。 4、公民道德建设的20字基本道德规范是什么？ 答：爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献。 5、创建文明单位的范围是什么？ 答：凡是经济独立核算，能独立开展社会活动，能承担权利和义务的党政机关、人民团体、企事业单位等均在其列。 6、两个文明建设指的是哪两个文明？ 答：精神文明和物质文明 7、中央指导全国精神文明建设工作的议事机构是那一个机构？ 答：中央文明委 8、党的十四届六中全会强调，社会主义精神文明要坚持什么方针？ 答：社会主义精神文明要坚持重在建设方针 9、贯彻“三个代表”重要思想，必须把什么作为党执政兴国的第一要务？ 答：必须把发展作为我党执政兴国的第一要务 10、提高公民道德素质基础是什么？ 答：提高公民道德素质基础加强教育 11、邓小平同志强调新形势下什么是第一生产力？答：科学技术是第一生产力 12、文明单位按级别分几个档次？ 答：4个 13、各级文明单位由哪一部门命名？ 答：同级党委和政府 14、文明单位由哪个部门授予相应称号的牌匾和证书。答：由命名机关授予相应称号的牌匾和证书 15、文明单位要求绿地面积不少于本单位总用地面积的多少？ 答：文明单位要求绿地面积不少于本单位总用地面积的25% 16、申报文明单位必须在当年的哪一年段向当地文明办提出书面申报。 答：当年的年初 17、邓小平理论和“三个代表”重要思想分别在党的几大上被确认为党的指导思想？ 答：党的十五大和十六大18、《公民道德建设实施纲要》分为几部分？有多少条？多少字？ 答：8个部分、40条、8000字 19、公民道德建设的原则是什么？ 答：集体主义 20、公民道德建设的核心是什么？ 答：为人民服务 21、公民道德建设的主要内容，提出了以什么为着力点？ 答：社会公德、职业道德、家庭美德。 22、公民道德教育提出了那四个教育环节？ 答：家庭、学校、机关、企事业单位 23、在公民道德教育工作中应遵循的基本原则是什么？ 答：自我教育为主、正面教育为主 24、全体公民在社会交往和公共生活中应遵循的行为准则是什么？ 答：社会道德 25、党政机关开展了哪些对公民道德建设有着深刻影响的活动？ 答：开展了创先争优、依法行政、公正执法、做人民满意公务员等活动。 26、道德境界指的是什么？ 答：是指人们在某一时期内实际达到特定社会或阶级道德品质要求的程度。 27、社会主义道德观的根本精神是什么？ 答：为人民服务 28、树立正确的价值观要发扬什么精神？ 答：发扬艰苦奋斗、无私奉献 29、什么是文明？ 答：是指人类改造世界的实践活动中所创造的成果的总和，是人类社会进步和人类开化状态的标准。 30、什么是物质文明？ 答：是指人类改造自然界的物质成果，它表现为人类物质生产的进步和物质生活的改善。 31、社会主义精神文明建设的根本任务是什么？ 答：培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。 32、什么是爱国主义？ 答：千百年来巩固起来的对自己祖国的一中深厚的感情 33、爱国主义教育的重点是什么？ 答：教育的重点是青少年 34、爱祖国在实际活动和行动中的具体表现有哪些方面？ 答：第一是学习、了解祖国的历史；第二是树立民族自豪感、自尊心和自信心；第三是以实际行动报效祖国。 35、2003年中央文明委把每年的哪一天定为公民道德宣传日？ 答：9月20日 36、2009年9月20日是中央文明委确定的第几个“公