沈阳市城市房地产权属档案管理办法
发文单位：沈阳市房产管理局沈阳市档案局
发布日期：2000-7-4
执行日期：2000-7-4
生效日期：1900-1-1
各区、县（市）房产管理局（处），各区、县（市）档案局：
现将《沈阳市城市房地产权属档案管理办法》印发给你们，望认真贯彻执行。
沈阳市房产管理局
沈阳市档案局
二000年七月四日
沈阳市城市房地产权属档案管理办法
第一条为加强本市房地产权属档案管理，维护房地产权利人的合法权益，有效地保护和利用房地产权属档案，根据《中华人民共和国档案法》等有关法律法规规定，制定本办法。
第二条本办法适用于本市城市规划区范围内房地产权属档案管理。
第三条房地产权属档案是城市房地产权属登记部门在进行房地产权属登记工作中形成的应归档保存的文字、图表、声像等各种载体的文件材料。
第四条沈阳市房产档案馆负责本市房地产权属档案的管理，并接受档案行政管理部门的监督、指导。
第五条房地产权属登记部门必须建立健全房地产权属文件材料的收集、整理、归档制度，确保房地产权属文件材料齐全、完整和准确。
第六条房地产权属档案归档范围：
（一）房屋初始登记（指新建房屋）所需文件和材料；
（二）房屋转移登记所需文件和材料（含买卖、交换、继承、赠与、分割、合并、分立、商品房销售及依据发生法律效力
5.方茴说：“那时候我们不说爱，爱是多么遥远、多么沉重的字眼啊。我们只说喜欢，就算喜欢也是偷偷摸摸的。” 6.方茴说：“我觉得之所以说相见不如怀念，是因为相见只能让人在现实面前无奈地哀悼伤痛，而怀念却可以把已经注定的谎言变成童话。” 7.在村头有一截巨大的雷击木，直径十几米，此时主干上唯一的柳条已经在朝霞中掩去了莹光，变得普普通通了。 8.这些孩子都很活泼与好动，即便吃饭时也都不太老实，不少人抱着陶碗从自家出来，凑到了一起。 9.石村周围草木丰茂，猛兽众多，可守着大山，村人的食物相对来说却算不上丰盛，只是一些粗麦饼、野果以及孩子们碗中少量的肉食。 房地产权属档案利用 一、管理服务事项：房地产权属档案利用 二、办事依据： 1、《中华人民共和国档案法》 2、《城市房地产权属档案管理办法》（建设部令第101号） 三、办事条件： 1、房屋权属证书（原件）； 2、单位房产查档：单位介绍信、经办人身份证件（原件）； 3、私有房产查档：本人身份证件（原件）； 4、委托代理公证书、代理人身份证件（委托代理人查档）（原件）； 5、司法部门查档：单位介绍信、经办人身份证件（原件）； 6、律师查档：单位介绍信、案件受理证明、律师身份证件（原件）。 四、办理流程： 1、档案利用： 受理 查档 审核 出件 2、查封、解封房产： 受理 查档 审核 注记 出件 五、办理时限：3个工作日（不含登报时间） 六、收费依据及标准： 1、提供利用查档： 收费依据：《关于制定房屋查档收费标准的通知》（洪价房字[2000]9号） 收费标准：①每次所查房屋档案为1950年以前的按房屋重置价格的4‰收取。 ②1950年（含1950年）以后的按房屋重置价格的3‰收取。 ③计算公式为：每次房屋查档收费=房屋重置价×所查房屋建筑面积×所查档案年代计费标准 ④按以上收费标准计算，收费额不足10元的按10元收取，超过400元的按400元收取，即最低10元，最高400元。 ⑤房屋重置价格标准：框架结构600元/平方米,混合结构400元/平方米，砖木结构300元/平方米，简易结构150元/平方米。 2、司法部门查档：不收费。 七、承办部门、地址及联系电话： 八、承办人员： 1.“噢，居然有土龙肉，给我一块！” 2.老人们都笑了，自巨石上起身。而那些身材健壮如虎的成年人则是一阵笑骂，数落着自己的孩子，拎着骨棒与阔剑也快步向自家中走去。
沈阳市城市住宅小区物业管理收费暂行办法 为了规范我市城市住宅小区物业服务收费行为，维护物业管理单位及物业产权人、使用人的合法要权益，改善居民生活质量和居住环境，根据国家计委、建设部《城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》（计价费[1996]266号）和辽宁省物价局、建设厅《辽宁省城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》（辽价发[1997]25号）文件精神，经市政府批准，特制定《沈阳市城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》。现印发给你们，请认真遵照执行。并将有关问题通知如下： 一、照《沈阳市城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》的规定，各区、县（市）物价局同房产局，抓紧核定普通住宅小区物业管理服务收费标准，并换发《经营性收费许可证》（收费许可证按收费管理权限颁发）。 二、市各级物价检查部门对我市住宅小区、单位住宅、高级住宅、公寓、别墅、写字楼、综合楼、商厦（商业中心）、酒店等物业管理服务收费情况进行一次全面检查，以规范物业管理服务收费行为。 三、区、县（市）物价局每月将本辖区核定的普通住宅小区物业管理服务收费标准情况，报到市物价局收费管理二处。 附：《沈阳市城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法》 沈阳市物价局 沈阳市房产管理局 一九九八年四月二日 沈阳市城市住宅小区物业管理服务收费暂行办法 第一条为加强我市城市住宅小区物业服务收费的管理，规范物业服务收费行为，维护国家 利益和物业管理单位及物业产权人、使用人的合法权益，根据国家和省有关规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称的物业管理服务收费是指物业管理单位接受物业产权人、使用人和住户 的委托，对其城市住宅小区内房屋建筑及其设备、公用设施、绿化、卫生、交通、治安和环境容貌等项目，开展日常维护、修缮、整治服务及提供其它与居民生活相关的服务所收取的费用。 第三条本办法适用于我市范围内，具有收费资格的物业管理单位对住宅小区、单位住宅、高级住宅、公寓、别墅等居住物业和写字楼、综合楼、商厦（商业中心）、酒店等商 业物业以及工业厂房、仓库等工业物业提供社会化、专业化服务的收费管理。 第四条市物价部门是物业管理服务收费的主管部门。并会同市房产行政主管部门对物业管 理服务收费进行管理和监督。 第五条物业管理服务收费应当根据所提供服务的性质、特点等不同情况，分别实行政府定 价、政府指导价和经营者定价。 凡属为物业产权人、使用人提供公共卫生、公用设施维修保养和保安、绿化等具有公共性的服务以及代收代缴水电费、煤气费、有线电视费、电话费等公众代办性质的服务收费，实行政府定价或政府指导价。
一、建设项目档案管理的控制措施 (一）存在问题 1.文件材料形成不规范、不完整、不及时、不准确 2.档案收集制度不严，收集不及时，造成文件散失 3.档案整理不规范，各参建单位标准不一 4.建设期档案保管条件差，保护意识弱，造成档案损毁、散失 原因分析： 1.重点建设项目自身特点为档案工作带来了困难 2.档案意识薄弱，重视程度不高 3.档案工作的专业性 (二）明确责任 1、建设单位（项目法人）： 对项目档案工作负总责。负责制定项目档案管理各项制度、规范、程序，并组织协调项目管理相关部门和参建单位实施。 与参建单位签订合同、协议时应设立专门条款，明确项目文件档案管理责任。包括项目文件形成的质量要求、归档范围、整理标准、归档时间、归档套数、介质、格式、费用及违约责任等内容。监理合同条款还应明确监理单位对所监理项目的文件和档案的审查、检查责任。对参建单位进行合同履约考核时，应对项目文件管理条款的履行情况做出评价。合同款支付审批时应审查项目文件的归档情况。 建立项目文件管理和归档考核机制，对项目文件的形成、积累和归档情况等进行考核，履行项目档案法人验收和移交。将项目档案信息化纳入项目管理信息化建设，统筹规划，同步实施。按档案行政管理部门和主管部门相关要求，做好项目档案登记、验收的申报和准备工作。 2、参建单位： 包括勘察、设计、施工、监理、检测、设备制造等单位。具体负责建立符合建设单位要求的文件管理制度，报建设单位确认。负责所承担项目或任务的项目文件的收集、整理和归档工作。 监理单位负责对所监理项目的归档文件、竣工图的完整性、准确性、有效性、系统性和规范性进行审核，并形成记录。 项目实行总承包的，总承包单位负责项目总承包范围内项目文件的收集、整理和归档工作的统筹协调。各分包单位负责其分包部分文件的收集、整理，并提交总承包单位汇总，或在总承包单位协调下直接向建设单位档案管理机构归档。参建单位应配备满足工作需要、符合安全保管要求的设施设备，确保项目文件的安全。 3、各行业（系统）主管部门： 负责制定本行业（系统）建设项目档案工作标准、制度并组织实施，对本行业（系统）建设单位的项目档案管理工作进行监督、指导、检查。组织或配合档案行政管理部门搞好建设项目档案的验收工作。 4、建设项目审批和主管部门： 负责将项目档案管理工作纳入项目投资建设计划和项目领导责任制及项目管理环节，对项目档案工作负有监管职责。 5、各级档案行政管理部门： 负责对本行政区域内的建设项目档案实行监督指导，统筹规划、组织协调，并具体负责
城市房地产权属档案管理办法 建设部第101号 第一条为了加强城市房地产权属档案管理，保障房地产权利人的合法权益，有效保护和利用城市房地产权属档案，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法适用于城市规划区国有土地范围内房地产权属档案的管理。 第三条房地产权属档案是城市房地产行政管理部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市房地产权属档案管理工作； 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的管理工作。 直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的具体管理工作。
房地产权属档案管理业务上受同级城建档案管理部门的监督和指导。 第五条市（县）人民政府房地产行政主管部门应当根据房地产权属档案管理工作的需要，建立房地产权属档案管理机构，配备专职档案管理人员，健全工作制度，配备必要的安全保护设施，确保房地产权属档案的完整、准确、安全和有效利用。 第六条从事房地产权属档案管理的工作人员经过业务培训后，方可上岗。 第二章房地产权属档案的收集、整理和归档 第七条房地产权属登记管理部门应当建立健全房地产权属文件材料 的收集、整理、归档制度。 第八条下列文件材料属于房地产权属档案的归档范围： 一、房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件: （一）房地产权利人（自然人或法人）的身份（资格）证明、法人代理人的身份证明、授权委托书等；
我国目前实行的是全国统一的房地产权属证书制度。 我国的房地产权属证书是由中华人民共和国建设部和中华人民共和国国土资源部统一制作并监制的。我国有的地方实行的是房屋所有权证书和土地使用权证书分开的制度，有的实行的是二证合一的制度。在二证合一的制度下房地产权属证书就指房地产所有权证；在二证分开的制度下房地产权属证书就指房屋所有权证和土地使用权证 。 （1）房地产权属证书的效力：国家对房地产权属证书按统一规定制作，各地必须使用由建设部和国土资源部统一制作的房地产权属证书，其他部门、单位制作的证书无效，不受国家法律保护；但实行该规定前由各市、县人民政府房地产管理部门颁发的房地产权属证书仍然有效，受国家法律保护； 房地产权属证书是当事人享有物权的法律凭证，取得了房地产权属证书，就意味着当事人已经将自己享有物权的房地产按照法律规定办理了登记手续，将自己的房地产权利记载于不动产登记薄上，可以按照该证书确定的内容享有该不动产的权利，履行因此而产生的义务。 （2）房地产权属证书的种类： 一是房屋所有权证书，此类证书为实行房屋所有权和土地使用权登记分别制度的地方，国有土地上的房屋所有权证书在实践中被印制为红色的证书，以区别于集体土地上的房屋所有权证书。 房屋所有权证书，包括房屋所有权证书和房屋共有权证书、房屋他项权利证书三大类。，《房屋共有权证》 、一般是房屋所有权人为二人或二人以上的情况下颁发领取的,《房屋他项权证》一般是房屋抵押权人、典权人持有的；另外，已购公房的房产证又区别为完全产权的房产证（成本价）不完全产权的房产证（标准价）。 二是土地使用权证书，实践中的土地使用权证书，包括划拨国有土地使用权证书和出让国有土地使用权证书。二者的区别是： （一）划拨国有土地上的房地产转让必须遵循《中华人民共和国城市房地产管理法》规定的审批程序，出让土地上的房地产在改变土地用途的情况下不需要办理额外的审批手续； （二）划拨土地上的房地产和出让土地上的房地产在国家征收的情况下补偿的标准也不一样，划拨土地上的房地产在征收的过程中不存在土地使用权出让金的退还和补偿的问题，而出让国有土地上的房地产在征收的过程中存在补偿出让金的问题；
房地产权属登记与一体 化管理
八十年代末期，全国各地在房屋权属普查登记的基础上，相继建立房地产市场。有的城市房地产交易与房屋权属登记由一个部门管理，有的则分开运行。到1998年，建设部司在总结十几年经验、教训的基础上，明确地提出了在全国实行房地产交易管理与房屋权属登记一体化（以下简称交易与权属管理一体化）的意见。建设部住宅与房地产业司的产权处和市场处合并为一个处，部司先后三次召开全国性的专题现场会，推广交易与权属管理一体化模式，并通过房地产行业的各种会议反复强调。建住房[2000]201号文件下发的《关于简化房地产交易与房屋权属登记办事程序的指导意见》又要求“推行房地产交易管理与房屋权属登记一体化”。建设部住宅与房地产业司司长谢家谨在2002年2月4日的全国住宅与房地产工作会议上又强调：“为进一步简化程序，推进交易与权属管理一体化，今年起部里将开展交易与权属规范化管理考核工作”。在建设部司的部署下，上海、北京、南京等百分之八十的城市已实现了交易与权属一体化办公，其中福州、天津、哈尔滨、牡丹江等百分之六十的城市实现了交易与权属管理机构的一体化。从目前的形势来看，交易、权属管理机构完全合并，实现一体化管理，已成为发展的必然。 一、交易与权属管理一体化是现代化管理的需要 现代化管理的主要内容是管理方式的程序化、管理标准的规范化、管理组织的网络化和管理手段的自动化，交易与权属管理一体化模式适合现代化管理的客观要求。首先从交易与权属管理自身特点来看，二者是一个不可分割的整体。权属管理是交易管理的基础，交易管理是权属管理的继续或者说是权属动态管理。一项合法有效的房地产交易其前提是房产产权明确、数量准确、质量
沈阳物业费标准标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]
沈阳物业费标准 物业费新标准新标准出台后，旧的收费标准全部废除，沈城各小区物业公司要重新申请物业费收费许可证，并且一年一审核。物业公司如果服务周到，园区建设有了很大改观，沈阳市物价局在审核时将允许公司适当提高物业费收费标准，但是物业公司如果服务质量差，频繁遭遇业主投诉，物价局调查核实后将给予降级收费的处罚。 沈阳物业费标准普通住宅 一室一厅以下每月每户元 二室及二室一厅每月每户元 二室二厅及三室一厅每月每户元 三室二厅及四室一厅每月每户元 四室二厅以上每月每户元。 沈阳物业费标准中档住宅 一级：每月每平方米建筑面积元 二级：每月每平方米建筑面积元 三级：每月每平方米建筑面积元 四级：每月每平方米建筑面积元。 沈阳物业费标准高档住宅及商厦实行特级收费管理，根据物业管理服务内容、服务质量和设施功能情况，由物价部门按质论价。
一级收费标准元 /月 .平方米 (已包含税、费 ) 基础条件 小区封闭； 有不少于小区住宅总建筑面积3‰的物业管理服务用房； 绿化率 35%以上(包括水面)； 绿化、休闲活动中心、场地 1500平方米以上； 固定活动馆所 300平方米以上； 专用固定停车泊位 1个 /3户； 具备楼宇可视对讲系统、监控系统、电子巡更系统或其他三项以上安全防范设施； 固定体育活动场馆不少于二项设施。 公共秩序维护 : 1、门岗室美观整洁，人员统一着装，设专人 24小时值勤，其中主出入口不少于 12小时立岗值勤。对本区机动车出入验证；对外来机动车登记换证。 2、按照规定路线和时间进行 24小时不间断巡逻，不少于 12次，对小区重点部位每小时巡查一次，并做好巡查记录。巡逻过程中对可疑人员进行询问，发现火警或治安隐患、事故及时报告有关部门。 3、小区内公共娱乐设施、水池等部位设置安全警示标志。
***大桥主体工程建设项目档案管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为规范***大桥主体工程档案资料管理工作，提高档案管理水平，根据《科学技术档案案卷构成的一般要求》、《公路工程竣（交）工验收办法》及《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理办法》等规定，制定本办法。 第二条***大桥主体工程的各参建单位均须按照本办法的规定开展工程档案管理工作。 第二章组织机构及职责 第三条***大桥管理局（以下简称“管理局”）职责工 程管理部为档案管理的归口管理部门，主要职责如下： （一）结合***大桥主体工程的特点，制订工程档案管理办法，明确档案管理目标、管理职责和要求； （二）监督各参建单位完善档案管理体系的建设，包括建立健全各级档案管理制度、落实专职档案管理人员等； （三）领导、监督档案管理中心开展档案管理工作； （四）对各参建单位的档案工作进行检查、监督和考核； （五）交（竣）工验收阶段，监督档案管理中心做好交（竣）工资料的验收和交接工作。 第四条档案管理中心职责档案管理中心是管理局委托具有相应资质和 经验的机构成立的负责档案资 料管理的专职机构。该中心将负责管理局档案资料的收集、整理、编制与归档工作，并在管理局的授权与监督下对各参建单位的档案工作进行管理、监督和考核。 档案管理中心由工程管理部归口管理，其职责主要是： （一）对***大桥主体工程档案管理工作进行统一规划，制订《港珠澳大桥主体工程档案资料管理规划》、《***大桥主体工程竣工文件编制办法》、 《***大桥主体工程档案工作制度》、《***大桥主体工程档案管理考核标准》等管理办法和制度，并监督落实； （二）推行档案工作标准化体系建设，统一***大桥主体工程各种建设、
建设工程文件档案管理办法 1业务目标 规范建设工程文件档案的收集、编制、归档和利用，为生产经营活动基础设施保障。2业务风险 2.1没有建立有效的文件档案管理系统，可能造成工程的审核审批手续不明确，影响工作效率； 2.2建筑工程的档案收集管理不当，可能造成基础设施的资料信息缺失，对基础设施的维修维护带来困难。 3业务范围 本制度所指的建设工程文件档案，包括建设工程过程中所形成的具有保存价值的以文字、图纸、图表、声像等为载体的文件材料，能真实、完整地反映建设工程全过程的技术、经济、管理等方面的工作和建设工程的实际状况。 本制度适用于XX下属所有业务板块的新建、改建或扩建工程项目。 4相关规定 4.1档案管理机构及职责 4.1.1建设工程项目组为该项目工程文件整理归档的直接责任单位，项目组组长是第一责任人。建设工程档案管理的主要职责包括： 1)落实建设工程文件整理归档的部门和人员的职责。 2)在工程招标中，与勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位签订协议、合同时，应对提供相应工程文件的套（份）数量、质量要求、提供时间等提出明确的整理归档要求和违约责任。 3)负责收集和整理工程准备阶段、竣工验收阶段形成的工程文件，并进行组卷和归档。 4)负责组织、监督和检查相关勘察、设计、监理、施工、器材供应等单位的工程文件的编制工作。在建设工程监理阶段、施工阶段和竣工图阶段的工作完成后进行收集和归档。 5)在组织工程竣工验收前，应先对工程文件档案进行预验收，合格后再申请工程竣工验收。工程竣工验收合格三个月内完成归档和移交工作。 4.1.2各建设项目的建设工程文件档案，由项目组及时报送各运营中心办公室存档、验收，并依据《股份公司关于在建工程的考核办法》进行考核。 4.1.3各建设单位项目组应落实相关部门和人员履行档案管理职责，对本级档案归档负责。综合管理部门应对工程文件的整理归档工作进行服务、监督和检查，对检查的结果提出改进的意见，并进行奖励和处罚，同时对本级档案归档负责。投资发展部对该项工作进行服务、督导、检查。
2012年12月（中） 图书与档案科技创新与应用 浅析房产档案管理 严洁 （扬州市江都区住房保障中心，江苏扬州225200） 由于最近几年的房产行业的快速发展，在一定程度上对其档案管理工作提出了更多的规定。该项工作是房产权属登记管理所必须的条件，它的存在有着非常关键的意义，它可以对房产发生的各项纠纷矛盾等产生作用，同时还能对住房制度革新等有关键的作用。 1特征简介 1.1专业色彩浓厚 房地产档案产生于房地产专业部门，是房地产权属登记管理中形成的历史记录，房地产权属管理工作面广量大，政策性强，形成的档案材料专业性强，不论是在组成要素亦或是格式等方面都和我们常见的公文有着非常大的差距。比如在组成要素上讲，它体现的是房屋权属问题以及其具体的方位和规模等，名称大多是行业的专门用语。而在格式上的区别是，它大多都是一种表格等，在提供社会服务方面，房屋权属档案管理部门能够提供专业的指导。它是别的部分无法等同的。 1.2真实可靠 房屋权属档案是产权沿革的历史记录．它需要和具体情况吻合，对产权所有人以及其具体的范围要进行明确的规定。它可以在产权的审核以及各种纠纷活动中起到一定的参考意义。要想确保档案能够发挥出应有的意义，就必须要保证其真实可靠。 1.3可变性特征 其具有的可变性是它最为明显的一个特征，当档案生成之后，它的归属者以及状态并非是一成不变，是随着归属者的变更，房屋受到的外界影响等等的一系列要素使其处在持续的变动之中，当其权属出现变动的时候，相应的档案也要发生变化。只有真实全面的体现出房屋房屋发生的所有的变动情况，档案才有它存在的意义和价值。 1.4统一全面 房屋权属档案的完整性体现在两个方面。一是房地结合，二是图档结合。 2目前的状态以及不利现象 因为房产档案在收集以及制定的标准等等的许多方面有所不同，所以导致档案本身也不尽相同。除此之外，在具体的收集的时候，因为从业者的综合素养以及能力等都不尽相同，所以也会使得档案有一些不利局面存在。这种不利现象制约了档案档案管理活动的有序发展，导致档案在查阅以及使用上面临许多的问题。并且档案中的许多材料还有失真的现象，这主要是归结于收集到时候从业者的自身问题导致的。而在后续的各种核查以及运用中并未及时的对不当的信息进行更改，导致信息内容很长时间都不能真是的反映实际情况。因为目前的档案管理在形式上表现出过于单一的特点，它主要的组成要素就是文字以及图形等。这一现状使得我国房产档案管理中缺乏相应的高科技技术，造成了传统纸张档案管理成本高、查找困难、不利于数字化发展等问题。上述的这些现象综合到一起构成了目前的档案管理的状态。对于这些问题，应该从形式改革方面开展活动，根据现存的各种不利因素合理的分析应对，带动房产工作有效进行，最终带动国家经济的前进。 3针对问题开展的应对措施以及未来的趋势 3.1合理的转变思想，提升意识 要想促进房产档案朝着高效有序的方向前进，发挥出其应有的的意义，首先就要合理的变更思想，提升意识水平，带动工作全面进行。应该结合当前的状况，积极的吸收先进的管理思想以及技术措施。只有转变思想，引入高科技手段才可以确保管理工作朝着现代化的方向迈进，带动工作前进。除此之外，目前一些管理单位的负责人并未认真的看待此项管理工作，对此应该强化思想认识，将工作放到一定的高度之上。通过提高对房产档案管理重要性、内涵与机制的认识，使房产档案管理机构能够从人力、物理、财力上加大投入。进一步规范方案档案管理工作，强化方案管理意识，以此将长期堆放的、为加强审核的房产档案进行归类整理，为数字化房产档案管理工作奠定基础。 3.2以数字化房产档案建设促进房产档案管理工作的科学开展。为了适应现代房产经济的需求、应对房产产权变更，现代房产方案管理戍加强数字化的建设与完善，加强数据库的建立。通过对房产档案数据库的更新、管理与维护实现房产档案管理的实时性，为提高方案档案工作效率、促进资源共享奠定基础。针对房产产权变动的问题，房产档案管理部门还应加强房产信息动态管理工作。通过数据库的建立与动态管理，为房产档案管理工作、产权变更工作等奠定基础，提高房产档案检索效率。通过计算机技术在房产档案的应用实现房产档案调阅速度的提高、实现房产档案高校快捷的查询服务。 3.3做好职工队伍工作，提升人员的整体素养 只有不断的提升从业者的思想素养以及专业能力才可以确保管理活动有序开展。由于受到当今的经济形势的影响，档案管理组织要不断的提升从业者的中和素养以及专业水平。要认真地评价业务能力，全面的分析当前工作中的不利问题。通过不断的提升员工的职业素来切实推动活动的有序开展。针对数字化房产档案管理的需求，对房产档案管理队伍进行培训与建设。针对数字化房产档案管理跨学科、专业性、技术性强的特点，建设具有管理理论基础、房产档案管理专业知识与数字化应用的复合型人才队伍。针对数字化房产档案管理工作需要建立数字房产档案数据中心的问题，房产档案管理部门还要加强对相关专业人才的引进，以专业人才的知识结构与信息意识促进数字化房产档案的实施。 3.4不断的进行制度革新活动，确保活动顺利进行 目前工作中的不良现象，很多是因为制度不合理的问题导致的，所以必须要针对出现的各类问题，认真地开展制度革新活动。通过制度管理来确保工作规范合理。管理机构应该结合具体状态，不断的完善活动中的阅览以及归档等等工作的具体制度。只有做好了制度工作，才可以确保管理工作能够有必要的规章基础做保障。 3.5正确认识新时期下房产档案管理工作，加快房产档案管理的转型 在现代房产档案管理工作中，房产档案管理机构应正确认识自身管理职能的转变，以思想观念转变为基础，加快科技型转变与主动型转变的脚步，以此促进房产档案管理工作的开展。在现代知识经济快速发展的今天，房产档案管理工作也应针对市场需求从传统的管理型向科技型转变，以此适应新形势下房产档案管理工作的需要。 4总结 通过上文的叙述，我们发现在当今这个经济快速发展的时代，该项档案管理活动也需要认真地和发展趋势相融合，做好革新工作。不断的引入一些先进的技术以及科技信息确保工作顺利开展。同时为房产档案的科学利用奠定基础。针对房产档案对城市地产发展、城市规划以及房产经济活动的影响，现代房产档案管理部门还应加强自身综合素质的提高，加强队伍建设。通过培训工作与自身素质的提高认识到房产档案对城市发展的重要影响、认识到房产档案管理的功能与作用。通过多方面的努力为城市建设与发展奠定坚实的基础。 参考文献 [1]谢志辉．城市房地产档案管理工作的重要性分析[J]．经济理论，2009．6． [2]王卫国．新时期房产档案管理存在的问题与解决措施探讨[J]．城市建设与发展，2009．3． [3]张启德．房产橙案管理工作的科学开展—城市规划的基础[J]．城市研究，2008．12． [4]郑丽云．城市规划的可持续发展应以房产档案作为基础[J]．建筑科技，2005．11． 摘要：最近几年，我国的经济发展速度非常快。这种速度体现在很多方面，比如广大人民群众的生活水平普遍提升，各个行业以及领域获取了十分显著地成就。其中与我们生活有密切关联的房地产事业发展的十分红火，为国家的经济发展贡献了非常显著的力量。笔者基于这种背景，重点的分析了如何做好其中的档案管理工作，目的是为了促使行业朝着有序方向迈进。 关键词：房产档案管理；信息化；管理重点 315 --
房地产开发建设管理制度之房地产权属[118356] 房地产开发建设管理制度之房地产权属 第六章房地产权属办理与考核 第一节测定商品房面积考核办法 第一百一十二条预售面积 1、总工室须在每期楼宇三层会验后3天内，将确认的实际施工图纸提交给预决算部和开发部。会验后确定的施工图含地下室、裙楼、住宅、天面、机房等平面图及阳台飘窗大样图，并加盖总工室章，总工室不得自行变更。没有及时提供图纸或未能按时索取图纸的，扣罚总工室主任、预决算部、开发部经理各500元。综合计划部考核。 2、三层会验下发图纸后，预决算部在7天内完成预售面积的计算；同时开发部委托当地房管局或房管局认可的测绘公司进行面积测绘，并在三层会验后10天内取得预测结果，并于1天内提交预决算部复核。预决算部在7天内完成复核、协调并确认后，在1天内将面积确认结果报集团预决算审计部审核。开发部没有及时取得测绘结果的，扣罚开发部经理500元。预决算部没有按时完成审核的，扣罚预决算部经理500元。综合计划部考核。 3、集团预决算审计部须在收齐预决算部报送的销售面积书面资料次日起5天内完成审核，并将审核结果书面反馈给预决算部，预决算部将面积审核结果呈报地区公司负责人审批后1天内提交营销部和开发部。预决算审计部没有按时完成审核的，扣罚预决算审计部经办人200元,预决算审计部经理500元。综合计划部考核 第一百一十三条确权面积 1、在竣工验收后45天内开发部必须取得测绘公司实测的确权面积，提交给预决算部；并于10天内取得面积实测结果。没有按时完成的，每延迟一天扣罚开发部经理50元。营销部考核。 2、预决算部收到实测的确权面积后，须在7天内与开发部、测绘公司共同进行复核，复核无误后形成书面报告，经地区公司负责人签名后1天内报集团预决算审计部备案。未及时复核，每延迟１天扣罚预决算部、开发部经办人100元，部门经理50元。由集团预决算审计部考核。 第一百一十四条开发部、预决算部必须准确做好商品房面积计算及审核工作，套内建筑面积误差比必须控制在－0.3%至－0.6%（含本数）范围内。超过此范围的户数占该期楼宇总户数30％的，每超1％，扣罚开发部经理、预决算部经理各50元；如其中又出现套内建筑面积误差比超出0至0.6%（含本数）或－0.6%（不含本数）至－3%范围的，每户扣罚开发部经理、预决算部经理各50元。倘若出现面积误差比绝对值超过3％的，每户扣罚开发部经理、预决算部经理各200元（注：面积误差比系指实测计价面积与合同约定计价面积之差与合同约定计价面积之比）。营销部考核。 第一百一十五条工程部未严格按施工图纸施工，造成套内建筑面积误差比绝对值在0.6%以上（不含本数）至1％以内的，每户扣罚工程部经理50元；套内建筑面积误差比绝对值超过1％的，每户扣罚工程部经理200元。营销部考核。 第二节确权考核办法 第一百一十六条地区公司开发部必须在《商品房预售许可证》取 得后3个月内办理完毕该期楼宇的门牌号码审批手续。否则，扣罚开发部经理500元。营销部考核。 第一百一十七条地区公司开发部必须在取得《房地产权属证明书》6天内办理完毕房管部门的权属归档手续并具备查册条件。否则，每迟一天扣罚开发部经理100元。营销部考核。 第一百一十八条《房地产权属证明书》每出现一次错误或漏项，扣罚开发部经理100
建设项目 竣工档案管理办法 厦门路桥建设集团有限公司 二OO六年九月一日
建设项目档案管理规定 第一章总则 第一条建设项目档案是该工程建设过程的真实记录。为了确保建设项目档案的完整、准确、安全和有效利用，为今后工程的使用、养护、改建、扩建服务，根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局、国家发改委《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）、交通部《公路工程竣（交）工验收办法》（2004年第3号令）、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（DA/T28-2002）、《公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法》（交办发[2001]390号）、《科学技术档案案卷构成的一般要求》（GB/T11822-2000）、《福建省重点建设项目档案移交办法》，同时参考了《福建省高速公路建设项目档案管理实施细则》等有关法律、法规、规章和规定，结合该工程的具体情况，特制定本规定。 第二条建设项目档案包括工程项目的提出、调研、预可行性研究、工程可行性研究、评估、决策、立项、审批、征地拆迁、招投标、勘察设计、开工前的准备工作、施工、最终工程质量评定、竣工到工程管理全过程中形成的应当归档保存的各种文字、图纸、图表、科研试验、计算、声像、电子等各种形式的文件材料。 第三条各施工、设计、监理、科研、试验、建设等单位（业主单位）应当加强对档案工作的领导，要有一位领导人分管此项工作，并应指定一位总工程师或技术负责人兼管此项工作，负责督促各项目负责人对应归档的项目文件材料收集的完整、准确程度进行审查，并作出相应的审查结论。各单位应建立健全档案管理网络，确定必要的人员编制，统筹安排档案工作所需的经费，保障档案工作的开展。 第二章档案管理职责 第四条遵照国家档案工作实行“统一领导、分级管理”的原
房屋的使用权：房屋的使用权是指对房屋拥有的享用权。房屋租赁活动成交的是房屋的使用权。房屋的使用权不能出售、抵押、赠与、继承等，它包含在房屋的所有权之中。 房屋的所有权：房屋的所有权为房屋的占有权、管理权、享用权、排他权、处置权（包括出售、出租、抵押、赠与、继承）的总和。拥有了房屋的所有权就等于拥有了在法律允许范围内的一切权利。 取得房屋所有权的方式有很多，现归纳如下： 1、依法新建的房屋； 2、添附的房屋，如翻建、扩建、加层等； 3、通过买卖、赠与、互换等民事法律行为取得所有权的房屋； 4、继承或受遗的房屋。 前两种方式称为公民房屋所有权原始取得方式，即直接根据法律的规定取得的所有权；后两种方式称为公民房屋所有权继受取得，即公民通过某种民事法律行为从原所有人那里取得房屋所有权。 房屋的他项权利：房屋的他项权利是指由房屋的所有权衍生出来的典权、租赁权、抵押权、继承权等权利。 土地使用权：是指土地使用者在法律允许范围内对依法交由其使用的国有土地或者集体土地的占有、使用以及部分收益、处分的权利。 住宅所有权：住宅所有权是指住宅建筑本身和其附属设备的所有权。不包括宅基地和院地。房屋处分权：指房屋所有权人在法律许可范围内对其房屋拥有的处置权利。处分有两种情况事实处分和法律处分 房屋占有权：指房屋所有人对房屋实际控制的权利。它可以与所有权分离，故非所有权人也可能享有房屋占有权。 双重抵押权：对同一房产作两次(第一次和第二次) 的抵押。 抵押权约款：国外房屋分期付款买卖合同当事人约定，标的物所有权移转于买受人时，在该标的物上设定出卖人第一顺序抵押权的余款。如买受人不按约支付分期价款时，出卖人可请求强制变买标的物，并从中优先受偿。 用益权：亦称"用益物权"。指对他人的物品有使用和收益权利。如租借他人的房屋，有使用该房屋权利。用益权包括典权、永佃权、地上权、地役权等。 抵押权：抵押权刘指房屋所有权认有将其房屋抵押给他人的权利。房屋抵押是指抵押人以其合法的房屋以不转移占有的方式提供债务履行担保的行为。债务人不履行债务时，抵押权人有权依法以抵押的房屋拍卖所得的价款优先受偿。 租赁权：租赁权是指房屋所有权人有将其房屋租赁给他人的权利。房屋租赁，是指房屋的所有人作为出租人将其房屋出租给承租人使用，由承租人支付租金的行为。承租人取得房屋使用权后，未经出租人同意不得随便处置所承租的房屋，除非租赁合同另有规定，否则就是违法行为。 确权：是依照法律、政策的规定，经过房地产申报、权属调查、地籍勘丈、审核批准、登记注册、发放证书等登记规定程序，确认某一房地产的所有权、使用权的隶属关系和他项权利。 典权：所谓典权是指房屋所有权拥有者有将其房屋典当给他人以获得利益的权利。房屋典当是指承典人用价款从房屋所有人手中取得使用房屋的权利的行为。 承典人与出典人（房屋所有人）要订典契，约定回赎期限（即存续期），一般期限是3年到10年不等。到期由出典人还清典价，赎回房屋。
城市房屋权属登记管理办法 中华人民共和国建设部令第99号 《建设部关于修改＜城市房屋权属登记管理办法＞的决定》已经2001年7月23日建设部第45次常务会议审议通过，现予以发布，自发布之日起施行。 部长俞正声 二○○一年八月十五日 建设部关于修改《城市房屋权属登记管理办法》的决定 建设部决定对《城市房屋权属登记管理办法》做如下修改： 一、第十七条中的“30日”修改为“90日”。 二、第二十一条修改为：“有下列情形之一的，由登记机关依法直接代为登记，不颁发房屋权属证书： （一）依法由房地产行政主管部门代管的房屋； （二）无人主张权利的房屋； （三）法律、法规规定的其他情形。” 三、第二十五条第二款修改为：“注销房屋权属证书，登记机关应当作出书面决定，送达当事人，并收回原发放的房屋权属证书或者公告原房屋权属证书作废。” 四、第二十六条修改为：“登记机关自受理登记申请之日起7日内应当决定是否予以登记。对暂缓登记、不予登记的，应当书面通知权利人（申请人）。” 五、第二十七条中的“两个月”修改为“30日”，“一个月”修改为“15日”。 六、增加一条作为第二十九条：“权利人（申请人）逾期申请房屋权属登记的，登记机关可以按照规定登记费的3倍以下收取登记费。” 七、第三十三条改为第三十四条，修改为：“《房屋所有权证》、《房屋共有权证》、《房屋他项权证》的式样由国务院建设行政主管部门统一制定，证书由国务院建设行政主管部门统一监制，市、县房地产行政主管部门颁发。” 八、第三十五条改为第三十六条，修改为：“以虚报、瞒报房屋权属情况等非法手段获得房屋权属证书的，由登记机关收回其房屋权属证书或者公告其房屋权属证书作废，并可对当事人处以1千元以下罚款。 涂改、伪造房屋权属证书的，其证书无效，登记机关可对当事人处以1千元以下罚款。 非法印制房屋权属证书的，登记机关应当没收其非法印制的房屋权属证书，并可对当事人处以1万元以上3万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。” 九、删去第三十九条。 此外，对部分条文的文字和条文的顺序作相应的调整和修改。 本决定自发布之日起实行。 《城市房屋权属登记管理办法》根据本决定作相应的修正，重新发布。 城市房屋权属登记管理办法 （1997年10月27日建设部令第57号发布，2001年8月15日根据《建设部关于修改＜城市房地产权属登记管理办法＞的决定》修正） 第一章总则 第一条为加强城市房屋权属管理，维护房地产市场秩序，保障房屋权利人的合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》的规定，制定本办法。 第二条本办法适用于城市规划区国有土地范围内的房屋权属登记。 第三条本办法所称房屋权属登记，是指房地产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。 本办法所称房屋权利人（以下简称权利人），是指依法享有房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权、房地产他项权利的法人、其他组织和自然人。 本办法所称房屋权利申请人（以下简称申请人），是指已获得了房屋并提出房屋登记申请，但尚未取得房屋所有权证书的法人、其他组织和自然人。 第四条国家实行房屋所有权登记发证制度。
《沈阳市物业管理条例》由沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第二十三次 会议于2010年8月31日通过，已经辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议于2010年9月29日批准，现予公布，自2011年1月1日起施行。 沈阳市人民代表大会常务委员会 2010年10月26日 《沈阳市物业管理条例》 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国物权法》和国务院《物业管理条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本市行政区域内的物业服务及其监督管理活动。 第三条市房产主管部门负责全市物业服务活动的监督管理工作。 区、县（市）房产主管部门负责辖区内物业服务活动的监督管理工作。建设、规 划、城建、财政、民政、公安、工商、物价、环保、城市管理行政 执法等有关部门，按照各自职责负责物业管理区域内相关的监督管理工作。 第四条街道办事处、乡镇人民政府协助房产主管部门对物业服务活动进行监督管理，指导辖区内业主大会设立和业主委员会换届等工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，调解物业管理纠纷。 居民委员会和村民委员会应当依法履行职责，支持、指导业主委员会的日常工作。 第五条市物业服务行业协会应当加强行业指导和行业自律，规范行业经营行为，提高物业服务企业服务质量和服务水平，促进行业健康发展。 第二章业主、业主大会和业主委员会 第六条业主在物业管理活动中，依法享有权利，履行义务。 业主可以依法设立业主大会，选举业主委员会。 只有一个业主或者业主人数较少，且经全体业主同意不设立业主大会的，由业主共同履行业主大会、业主委员会职责。 第七条尚未设立业主大会和选举产生业主委员会的物业管理区域，街道办事处、乡镇人民政府可以指定物业所在地的居民委员会或者村民委员会代行业主 委员会职责，但须经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主书面
国家安全生产监督管理总局 基本建设项目档案管理办法 一、总则 1. 为加强国家安全生产监督管理总局（以下简称总局）及直属行政机构、事业单位基本建设（以下简称基建）项目档案管理工作，确保基建项目档案的完整、准确、系统和安全，充分发挥基建项目档案在工程建设、生产（使用）管理、工程维护和改建扩建中的作用，根据《中华人民共和国档案法》、国家档案局《基本建设项目档案资料管理暂行规定》（国档发[1988]4号）、《重大建设项目档案验收办法》（档发[2006]2号）等有关规定，制定本办法。 2. 本办法适用于总局管理的全部基建项目档案管理工作。 3. 基建项目档案是指在整个建设项目从酝酿、决策到建成投产（使用）的全过程中形成的、具有保存价值的各种形式的历史记录，包括基建项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产（使用）等工作活动中形成的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料以及其它形式与载体的文件材料。 二、基建项目档案的管理 4. 基建项目档案实行集中统一管理，基建项目主管部门、总局档案馆负责监督、检查和指导基建项目的档案工作。总局档案馆负责接收和管理由总局直接管理的总局及所属在京事业单位的基建项目形成的基建项目档案；各省级煤矿安全监察机构负责接收辖区内由其负责的所有基建项目档案；煤矿安全监察分局的基建项目档案，应在项目竣工后三个月内，向省级煤矿安
全监察局档案机构移交，煤矿安全监察分局保存复制件或复本；总局所属京外事业单位负责接收管理由其负责的所有基建项目档案。 5. 基建项目的档案工作要与项目建设进程同步，纳入项目建设管理程序。项目申请立项时，即应开始进行文件材料的收集、整理、审查工作；项目竣工验收时，完成文件材料的归档和验收工作。 6. 项目建设过程中，各单位要落实建设单位、工程总承包单位、工程现场指挥机构、施工单位、勘察设计单位、项目监理单位明确一位负责人分管档案工作，并建立与基建档案工作任务相适应的管理机构，配备档案管理人员及库房、设备，制定档案管理制度，在各自的职责范围内搞好基建项目文件材料的收集、整理、归档、保管工作。 三、基建项目文件材料的收集 7. 基建项目各类文件应按文件形成的先后顺序或项目完成情况及时收集；引进技术、设备文件应首先由建设单位或接受委托的单位登记、归档，再行译校、复制和分发使用。 8. 建设单位各机构负责收集、整理项目前期文件以及设备、工艺和涉外文件；勘察、设计单位负责收集、整理勘察、设计文件，并于任务结束后向建设单位移交完整、准确的设计基础材料和设计文件。 9. 建设项目实行总承包的，由各分包单位负责其分包项目范围内文件材料的收集、整理，并提交总承包单位汇总；由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集、整理其承包项目的文件材料，交建设单位汇总、整理；项目监理单位负责收集、整理项目监理文件，基建项目实体完成后向建设单位移交，统一归档。
城市房地产权属档案管理办法 中华人民共和国建设部令第101号 中华人民共和国住房和城乡建设部https://www.doczj.com/doc/e312319797.html, 2001年09月21日 《城市房地产权属档案管理办法》已经2001年8月23日建设部第47次常务会议审议通过，现予发布，自2001年12月1日起施行。 部长俞正声 二○○一年八月二十九日 城市房地产权属档案管理办法 第一章总则 第一条为了加强城市房地产权属档案管理，保障房地产权利人的合法权益，有效保护和利用城市房地产权属档案，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》等法律法规，制定本办法。 第二条本办法适用于城市规划区国有土地范围内房地产权属档案的管理。 第三条房地产权属档案是城市房地产行政主管部门在房地产权属登记、调查、测绘、权属转移、变更等房地产权属管理工作中直接形成的有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录，是城市房地产权属登记管理工作的真实记录和重要依据，是城市建设档案的组成部分。 第四条国务院建设行政主管部门负责全国城市房地产权属档案管理工作； 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的管理工作。 直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内的房地产权属档案的管理工作。 房地产权属档案管理业务上受同级城市建设档案管理部门的监督和指导。 第五条市（县）人民政府房地产行政主管部门应当根据房地产权属档案管
理工作的需要，建立房地产权属档案管理机构，配备专职档案管理人员，健全工作制度，配备必要的安全保护设施，确保房地产权属档案的完整、准确、安全和有效利用。 第六条从事房地产权属档案管理的工作人员经过业务培训后，方可上岗。 第二章房地产权属档案的收集、整理和归档 第七条房地产权属登记管理部门应当建立健全房地产权属文件材料的收集、整理、归档制度。 第八条下列文件材料属于房地产权属档案的归档范围： 一、房地产权利人、房地产权属登记确权、房地产权属转移及变更、设定他项权利等有关的证明和文件。 （一）房地产权利人（自然人或法人）的身份（资格）证明、法人代理人的身份证明、授权委托书等； （二）建设工程规划许可证、建设用地规划许可证、土地使用权证书或者土地来源证明、房屋拆迁批件及补偿安置协议书、联建或者统建合同、翻改扩建及固定资产投资批准文件、房屋竣工验收有关材料等； （三）房地产买卖合同书、房产继承书、房产赠与书、房产析产协议书、房产交换协议书、房地产调拨凭证、有关房产转移的上级批件，有关房产的判决、裁决、仲裁文书及公证文书等； （四）设定房地产他项权利的有关合同、文件等。 二、房屋及其所占用的土地使用权权属界定位置图；房地产分幅平面图、分丘平面图、分层分户平面图等。 三、房地产产权登记工作中形成的各种文件材料，包括房产登记申请书、收件收据存根、权属变更登记表、房地产状况登记表、房地产勘测调查表、墙界表、房屋面积计算表、房地产登记审批表、房屋灭籍申请表、房地产税费收据存根等。 四、反映和记载房地产权属状况的信息资料，包括统计报表、摄影片、照片、录音带、录像带、缩微胶片、计算机软盘、光盘等。 五、其他有关房地产权属的文件资料，包括房地产权属冻结文件、房屋权属代管文件，历史形成的各种房地产权证、契证、账、册、表、卡等。