第一节城市的形成和发展
「单选1最早对城市进行观察和研究的是地理学。
［多选、简答］城市与农村相比具有以下本质特征：高度的聚集性、社会性、经济性、系统性、开放性、复杂性。
［单选］城市最本源、最主要的特征是聚集。
［单选］作为城市的原始和低级形态，却包含着城市最基本的内容和功能的是集市。
［简答］城市形成和发展的条件。
(1) 农业劳动生产率的提高和社会分工的扩大是城市产生的社会经济基础。
(2) 商品生产和商品交换促进了城市的进一步发展。
(3) 自然条件、气候状况和地理位置也是城市产生的重要条件。
总而言之，城市的产生和发展，是人类社会的巨大进步，是历史前进的产物，是社会生产力发展的必然现象。
［单选］在早期城市中，城市人口的主体是农民。
［简答］现代城市发展的特点。
仕)城市发展呈现多样化，城市职能从综合性到专业性；城市规模从儿万人口的小城市到千万人口的超级大城市；城市分布集中化与分散化并存，小城镇得到了广泛的发展；城市类型从单一城市发展到城市群、城市连绵带。
(2)城市成为人类的主要聚居区。
(3)城市成为笫三产业的屮心。
第二节政的含义和特征
［单选］狭义的市政认为，市政主体是城市的国家行政机关。
［多选1市政管理手段主要包括经济手段、行政手段、法律手段、道德手段。
［单选］1955年11月，中国国务院颁布了《国务院关于城乡划分标准的规定》，改变了仅以人口和政治为标准设立市的观念，突出强调了设市的经济条件。
［多选、简答1市政的特征有历史性、公共性、双重性、系统性、综合性、动态性。
第三节市政学的研究对象和研究方法
［简劄市政学的研究对象。
市政学是研究市政主体对市政客体如何进行有效管理的科学，涉及谁来管理、管理什么、怎样管理等基本问题。市政学的研究对象主要包扌舌：
(1) 市政主体。市政主体是体现城市政治关系的组织实体，是进行和参与市政活动的各种组织。市政学必须研究市政组织、市政体制、市政职能、市政过程等具体问题。
(2) 市政客体。市政学主要研究市政主体对城市公共事务和公共事业的管理。在不同的国家，或在同一个国家社会经济发展的不同阶段，市政客体的具体内容及其相互关系、对各市政客体管理的程度和方式都会发生变化。市政学必须适应市政客体的各种变化，及吋调整研究对象。
(3) 市政目标、市政方式和市政手段。市政冃标规定着市政的方向、方式和手段，并对整个城市的发展与建设起着根本性的导向作用。
(4) 市政规律。市政学是一门研究市政及其活动规律的科学。市政学把市政主体、市政客体、市政目标、市政方式和
手段有机结合在一起，研究市政主体如何按照预定的市政目标，采用科学的手段和方式对市政客体进行有效的管理，从而探索市政活动的一般规律。
［单选］我们研究市政学的根本性的方法论是呂克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义。
［单选］以一定的价值判断为基础的市政学研究方法是规范研究。
第一章市政主体
第一节城市政党组织
［单选］市委员会全体会议每年至少召开业。
「单选1市委常务委员会组成人员在市委员会全体会议上选举产生,并报上级党的委员会批准。
［多选］市委的政治领导是指政治原则、政治方向、重大决策的领导;思想领导是指意识形态、舆论导向方面的领导。
［简答、论述］民主党派在城市社会政治生活屮的作用。
(1) 积极参政议政，实行民主监督。各民主党派作为参政党枳极参与城市大政方针和市政领导人选的协
商，参与城市事务的管理，参与城市政策、法律规范的制定与执行。
(2) 发展城市社会主义民主。城市各民主党派分别联系和代表着一部分人民群众，他们积极向市委、市政府反映所代表群众的要求和意见，维护其成员的合法权益，成为党联系人民群众的桥梁和纽带。
(3) 为城市现代化建设献计出力。各民主党派的智力结构具有多学科、多方面、多层次的特点，他们充分利用自身的各种有利条件，努力为城市建设服务。
(4) 协助城市有关部门积极开展对外交流工作，加强和巩固爱国统一战线。各民主党派可以充分利用英广泛的社会联系，协助城市有关部门介绍祖国大陆的情况和建设成就，增进相互了解，争取团结更多的海外爱国人士，扩大和巩固爱国统一战线。
r多选1市政协的主要职能是政治协漓、民主监督、参政议政。
［多选1市政协开展工作的主要方式有召开会议、提
出提案、视察、专题调研、反映社情民意、促进祖国统一。
第二节城市政权组织
『单选1城市的国家权力机关是城市人民代表大会。
［简答］城市人民代表大会的职权。
城市人民代表大会拥有下列职权：
(1) 在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行，保证国家计划和国家预算的执行。
(2) 审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及执行情况的报告。
(3) 讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、科学、文化、卫生、环境和资源保护、民政、民族等工作的重
大事项。
(4) 选举市人民代表大会常务委员会的组成人员；选举市长、副市长；选举市人民法院院长和市人民检察院检察长，选出的市人民检察院检察长，须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。
(5) 听取和审查本级人民代表大会常务委员会的工作报告；听取和审查本级人民政府和人民法院、人民检察院的工作报告。
(6) 改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会不适当
的决议；撤销本级人民政府不适当的决定和命令。
(7) 保护社会主义全民所有财产和劳动群众集体所有财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；保护各种经济组织的合法权益；保障少数民族的权利；保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。
「单选1城市人民政府实行的领导体制是市长负责制。
［简答］城市人民法院的任务。
城市人民法院的任务是：审判刑事案件、民事案件、经济案件、行政案件，并且通过审判活动，惩办一切犯罪分子，解决民事纠纷，以维护社会主义法制和社会秩序，保护社会主义全民所有财产、劳动群众集体所有财产，保护公民私人所有的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保障城市的社会主义现代化和改革开放事业的顺利进行。城市人民法院通过其全部活动，教育本市公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律。
［多选］城市各级人民法院在行使审判权时，应遵循的原则是独立审判原则、适用法律一律平等原则、公开审理原则、允许使用本民族语言文字进行诉讼的原则。
［简答］城市人民检察院的基本任务。
城市人民检察院的基本任务是，通过行使检察权，镇压一切叛国的、分裂国家的和其他反革命活动，打击反革命分子和其他犯罪分子，维护国家的统一，维护社会主义法制，维护城市社会秩序、生产秩序、工作秩序、教学科研秩序和人民群众生活秩序，保护社会主义全民所有财产和劳动群众集体所有财产，保护公民私人所有的合法财产，保护公民的人身权利、民主权利和其他权利，保卫城市社会主义现代化建设的顺利进行。人民检察院通过检察活动，教育公民忠于社会主义祖国，自觉地遵守宪法和法律，积极同违法行为作斗争。
第三节城市社会组织
「多选1城市人民团体主要有市总工会、市妇联、市共青团、市工商联。
［简答］市工商联的职能和任务。
市工商联的主要职能与任务是：参与城市重要问题的政治协商，发挥民主监督作用，积极参政议政；引导会员自觉地把自身企业的发展与国家的发展结合起来，积极参加国家经济建设；承担工商界代表人士政治安排的推荐工作；进行自我教育；代表和维护会员的合法权益，反映会员的意见、要求和建议；为会员提供各种服务；承办政府和有关部门委托事项。
［多选1城市居民委员会的特点是自我管理、自我教育、自我服务。
［单选］居民委员会是基层群众性自治组织，没有行政强制权力，其开展工作所依靠的方法是说服教育。
［多选1城市公益性组织主要有市红十字会、市慈善总会、市基金会、市志愿者组织。
第四节市民参政
［单选、多选］目前，中国市民政治参与的主要方式
和途径有廿攵治选举、政治协商、政治纟古社、政治表达、政治接触,其中，政治选举是中国市民参政最正式、最权威的形式。
［简答、论述］市民参政的重要意义。
市民参政对城市的政治、经济、社会发展具有重要的意义。
(1)市民参政是城市政治民主发展的重要内容。
(2)市民参政是市民当家做主的集屮体现。
(3)市民参政是建设服务型政府和廉洁政府的保证。
第二章市政体制
第一节市政体制概述
［单选］市政体制的本质是处理城市中统治阶级内部白勺关系。
r单选1市政体制的核心是权力配置。
［简答］市政体制与国家政体的关系。
市政体制与国家政体之间存在着密切的联系，具体体现在以下几个方面：
(1)市政体制与国家政体具有内在的统一性。
(2)市政体制比国家政体具有更多的灵活性和多样性。
(3)市政体制具有巩固和发展国家政体的作用。
［简答］市政体制的作用。
(1)市政体制有利于巩固和维护国家政权。
(2)市政体制是组织和开展市政管理活动的依据。
⑶市政体制的变革对城市发展具有积极的推动作用。
(4)市政体制的变革推进城市经济体制和社会生产力的发展。
第二节西方国家的市政体制
［简答］西方国家市政体制的基本特点。
(1)形式多样化。
(2)政党通过竞选的方式参与市政体制。
(3)市长、市议员和市法官由选举产生，对选民负责，并相互制衡。
(4)多数城市不辖区和县，实行市县分离。
(5)存在大量利益集团。
［多选1西方国家市政体制的类型有市议会制、议会市长制、市长议会制、市委员会制、市经理制。
［单选］美国称为“强市长制”的市政体制是市长议会制。
［多选］西方国家大都市区市政体制改革的主要途径有市政府下设市辖区政府、市政府与市镇缔结联盟、市政府与市镇分立合作。
［多选］在两方国家大都市区管理体制的改革途径中，市政府与市镇缔结联盟的市政管理体制的具体形式有大城市兼并周圉的郊区、市县合并、多功能都市行政区。
第三节中国的市政体制
［单选］新中国第一次以法律形式确认了市领导县体制的时间是1959年9月。
［多选］目前，中国已经形成的城市行政等级制度包括的层次有直辖市、副省级市、地级市、县级市。
『单选1中国市政体制的主要形式是市人民代表大会制。
［简答］中国市政体制的特征。
中国市政体制的基本特征主要表现在以下儿个方面: ⑴中共市委在市政体制中处于领导核心地位。
(2)全国城市的市政体制具有同一，性。
⑶市政法律地位具有非自治性。
(4)工会、共青团、妇联等社会团体在市政体制中发挥着重要作用。
(5)市政职能具有全能性。
r多选1我国原有的市政体制的弊端有市政职能转型不到位、市政机构设置不合理、城市行政区划不够优化、城市基层管理体制不合理、配套制度改革不深入。
［论述］中国市政体制改革与发展的基本方向。
屮国市政体制改革与发展的基本方向是：
(1)加快市政职能转型。加快市政职能转型，也就是使市政职能从单纯的经济管理转变到社会管理、牛态管理和公共服务上來。
(2)科学设置市政机构。科学设置市政机构是市政体制高效运转的基本保证。
(3)合理设置市政体制层级结构。合理设置市政体制层级结构是完善市政管理体制、节约市政管理成本、提升市政管理效能的前提条件。
(4)完善基层市政管理体制。完善基层市政管理体制，是协调政府社会管理与社区自治组织、民间组织自我管理的基本出发点。
(5)实现市政管理的法治化。依法治市是市政管理现代化的重要标志。
第三章市政职能
第一节市政职能概述
『单选1实现市政职能活动的主体是城市政府。
［多选、简答1市政职能的特征是广泛性、服务性、规范性、自主性、多样性。
［单选、多选］按照历史线索，以各种职能产生的先后顺序为标准，可以将市政职能划分为传统职能和现代职能;根据市政职能的性质和实现方式，可以把市政职能划分为防御职能和建设职能;根据现代城市爭务的主要内容、特点和市政管理的实际情况，可以把市政职能划分为一般职能和专门职能。
［单选1体现城市政府的本质的是公共服务职能。
［简答、论述］市政职能的意义。
市政职能是城市政府管理系统赖以存在和发展的主要依据。
(1)市政职能是城市政府各项公共事务及其管理活动的组
织化，代表了城市政府活动的基本方向，反映了城市政府行为的基本宗旨和目的。
(2)市政职能决是着城市政府管理的范围和组织规模。
(3)市政职能既取决于国家和地方行政体制，又在不断地影响和改变着城市各级政府上下左右的行政关系，是屮央、省和城市政府权责分工和事务分割的重要依据。
(4)市政职能决定着城市财政收支占城市国内生产总值的比重。
(5)市政职能是否科学合理，直接关系到城市政府管理的绩效和成败，关系到城市的发展和未来。
［简答、论述］市政职能的确立和调整必须遵循的原则。
市政职能的确立和调整必须遵循以下原则：
(1)市政职能取决于城市政府在国家行政体制屮的地位。
(2)市政职能取决于城市的特色和工作重点。
(3)屮国城市政府是城市人民代表大会的执行机
关，是国家在城市设立的一级行政机关，这就决定了城市政府既要接受屮央政府的统一领导，还必须担负起管理整个城市的经济、政治、文化和社会事务，履行一级地方政府的一般职能；同吋还要履行城市规划、建设和管理方面的专门职能，发布决定和命令，管理本区域内的各项公共事务。
(4)市政职能必须依法确立和调整。
第二节西方国家的市政职能
［多选］工业化阶段是西方城市迅速成长的时期，这个时期新增加的市政职能有铺路、供水、供电、保健、住房和教育。
［单选］在后工业化阶段，西方城市的主导产业是第三产业。
［单选］随着西方国家的市政职能发展，市政管理方式逐渐转化为以间接管理为主。
［简答］西方国家市政职能的主要内容。西方国家市政职能的主要内容包括以下几个方面：⑴规划职能。
⑵交通运输职能。
⑶社会福利与保障职能。
⑷文化教育职能。
(5)公共卫生与环境保护职能。
(6)公共安全管理职能。
(7)产业振兴职能。
［简答］西方国家市政职能具有的基本特征。
(1)市政职能的法治化程度高。
(2)内容广泛的市政职能体系。
(3)市政职能以服务为导向。
(4)多样化的市政职能实现方式。
第三节国的市政职能
［简答、论述］屮国市政职能的主要内容。
中国市政职能的主要内容有：
(1)建设职能。建设职能是指城市政府建设、经营和管理基础设施的职能。
(2)社会职能。城市政府的社会职能，指城市政府在社会事务方面的职能，亦称社会管理职能。
⑶科教文卫体职能。城市政府的科教文卫体职能包含公共行政和公共服务两个方面。就公共行政方面来看，包括教育职能、卫生职能、科技职能、文化职能和体育职能。科教文卫体职能中的公共服务方面，指城市政府通过拨款来资助科教文卫体事业单位提供公共服务，指导和规范城市政府管理科教文卫体事业单位的活动。
(4)公共财政职能。城市政府的公共财政职能，是指城
市政府依法行使国家权力，以强制性税收为主取得公共财政收入，通过法定的预算程序分配公共财政支出，并对公共财政支出的使用实施监督，保证公共财政支出从财力上支持城市政府行使各方面的职能，以促进城市经济和社会的发展。
［单选］汁划生育管理属于我国城市政府的社会职能。
［单选］在我国的市政职能中，提供社会保障方面的公共服务的主体是城市政府及其事业单位。
［简答］屮国市政职能的基本特征。
中国市政职能的基本特征表现为：
(1)行政主导型的市政职能体系。
(2)单一化的市政职能实现方式。
(3)发展不均衡的市政职能体系。
(4)重管理、轻服务的市政职能导向。
［论述］中国市政职能改革与发展的要求。
屮国市政职能改革与发展的总体要求是：按照政企分开、政社分开的原则，转变政府职能，重点是政府经济与社会职能的转变。其具体要求是：
(1)撤销部分职能。即按照政企分开的要求，社会资源的基础配置权逐步由政府转交给市场，政府及其所属机构同企业之间不再保持上下级的行政隶属关系，通过国有资产控股公司，使城市政府逐步退出竞争性经济领域和城市社会自治领域，撤销城市政府的企业经营管理职能。
(2)转移部分职能。即按照“政企分开''、“政事分开''的原则将属于资源配置、生产经营和社会自治的职能转移出去，交由市场、企业、社会中介和自治组织承担。
(3)增加部分职能。即在政府职能转变过程中，要大力增加城市社会公共服务职能，制定社会援助、社会福利、社会保障、公害治理、生态环保等方面的管理规范，健全社区管理体制，培育市场服务和社区服务体系，使市民有一个良好的生存与发展环境。
(4)强化部分职能。即加强城市政府的宏观调控职能，如加强决策、咨询、信息和综合服务、调节、仲裁、监督等宏观调控职能，以逐步形成强有力的宏观调控机制和良好的市场环境，尤其要加强行政执法和监督部门的职能，不断提高城市政府的行政执行和行政监督能力。
第四节市政职能过程
「多选1市政职能过程包括市政决策、市政执行、市政控制。
r单选1市政决策的主要特征是多力案择优。
r单选1我国城市市政决策的执行组织是城市政府。
［单选］在市政执行中，维护首长负责制和工作责任制的核心是责权利相结合。
［单选］在三位一体的市政控制体制中，领导控制的重点是调配资源;公务员自我控制的重点是及时发现偏专门部门专职控制的重点是调查偏差的原因并研究解决的措施。
［材料分析］在某市城区内，有一条由解放街通向城北的小北路。这条路在原城关镇的管辖区，由于当时铁路改道时还没有设市政建设局，其养护工作由城关镇代理。建市后，城关镇更名为城中街道办事处，这条路仍属该办事处辖区。关于此路的养护、修建，城中街道办事处的领导说，这条路南边是铁路，没有一家单位；北边是市粮食局的下属单位，北路实际上是市粮食部门的专用马路，应由市粮食部门负责。粮食局的领导则认为，既是马路，就无所谓专用，客观上也不是粮食部门一家独行，其养护、修建应由市城建部门统筹规划。市城建部门说，财政拨给他们的城市建设费少，现在要他们养护此路，是巧妇难为无米之炊，此路最好仍由城中街道办事处代理。
真是公说公有理，婆说婆有理。在众多的政府机关相互
推诿屮，尽管市民意见很大，这条坑坑洼洼的道路依然如故。
根据市政职能理论，说明该案例反映出市政管理中存在着什么样的问题，应该如何处理？
根据市政职能理论，该案例反映出该市的市政管理存在以下问题：一是市政府没有履行好城市基础设施建设和管理职能，导致城市道路坑洼不平；二是职能分工错位，机构设置不合理，导致相互推诿扯皮。
为了解决上述问题，该市政府首先要调整职能结构，把城市基础设施的建设和管理作为市政府的最基本职能之一，强化市政府的建设和管理职能，确保城市基础设施建设的资金投入；其次，要调整机构设置和职能配置，由城建部门统一负责城市道路的建设和维护。
第四章城市发展战略
第一节城市发展战略概述
［简答］城市发展战略对城市的经济和社会发展具有的作用。
城市发展战略对城市的经济和社会发展具有以下作用：
⑴科学地认识和尊重城市的能源、资源和自然环境对城市产业和人口发展的承载力。
(2)在认识自然环境、产业结构、人口发展和城市建设之间关系的基础上，把握城市发展的方向。
(3)科学地确定主导产业的个数和相互关系，正确把握城市经济发展的主导环节。
(4)城市发展战略指导城市经济和社会发展计划、城市规划的制定。
(5)城市发展战略对本城市与所在城市体系之间的关系做
出科学的定位，有利于形成城市与城市体系之间的良性互动关系。
r单选1城市发展战略的基本任务是对城市发展方向做出科学定位。
『单选］科学地确宦主导产业既是城市经济发展的主要矛盾，也是制定城市发展战略的核心任务。
r多选1城市主导产业的基本特征有外向性、带动性。
［简答］城市发展战略的内容。
(1)科学地确定城市的主导产业。
⑵科学地预测城市的人口规模。
(3)科学地规划城镇体系和城市布局。
(4)科学地规划城市基础设施尤其是交通设施体系。
(5)科学地认识和尊重城市发展赖以生存的A然地理和经济地理等客观条件所决定的承载力。
(6)部署城市经济和社会发展战略的目标、重点、措施和步骤。
［单选］规划和建设城市的教科文卫体公共事业设施的主要依据是城市的人口规模。
第二节中国城市发展战略
［论述］以科学发展观为指导的城市发展战略。
(1)以科学发展观为指导的城市发展战略是以人为本的城市发展战略。在明确社会主义的城市发展战略根木目的方面，科学发展观一方面继承了党和政府为人民服务的优良传统，另一方面从生产力发展新的水平出发，提出尊重作为人民组成部分的每位公民的权利、需要和全面发展。
(2)以科学发展观为指导的城市发展战略是把城市经济发展作为第一要义的战略。
(3)以科学发展观为指导的城市发展战略是城市全面发展
的战略。在城市发展屮，要全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设。
(4)以科学发展观为指导的城市发展战略是城市协调发展的战略。科学发展观为城市协调发展的战略泄下了基调，即统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放。
(5)以科学发展观为指导的城市发展战略是可持续发展的战略。城市可持续发展战略包括保护自然界和生物多样性，大力研究和使用科学技术，更充分地利用能源和资源，节约使用能源和资源，防治污染，垃圾收集、清运和处理的无害化、资源化，发展循环经济等方面的内容。
［简答］制定中国城市发展战略的依据。
(1)国家和上级政府的生产力布局等规划。
(2)由市场在资源配置中发挥基础性作用与政府调控相结合而形成的城市体系。
(3)自然地理、经济地理和人文地理条件。
⑷城市经济和社会发展水平的现状，
(5)城市能源、资源和自然环境的客观条件所构成的对城市产业和人口的承载力。
［多选］制定城市发展战略时，需要了解城市经济和社会发展水平的产业现状信息、基础设施现状信息、人口现状信息。
［多选、简答］中国城市发展战略的原则。
⑴实事求是。
⑵始终抓住主要矛盾。
(3)统筹兼顾城市发展战略各组成部分关系。
(4)长远目标与分期实施相结合。⑸法制化。
第三节中国特色城市化战略
［单选］人口城市化的基础是非农产业城市化。
［多选］以城市化与经济发展的关系为标准，可以把城市化划分为积极型城市化、消极型城市化。
［简答］中国城市化的特点。
(1)中国过去走的是一条由政府发动和推进、忽视民间力量、排斥市场作用的城市化战略，是一条不适应工业化要求、严格限制城市尤其是大城市发展的城市化道路。
(2)屮国人口多、底子薄，发展很不平衡，推进城市化的同时还要实现经济增长、社会发展，解决人口众多、资源紧缺、环境脆弱、地区差异大等许多问题和矛盾。
(3)中国应按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，积极稳妥地推进城市化。
［论述］中国特色城市化战略应坚持的原则。
中国特色城市化战略应该坚持以下原则：
(1)城市化的速度要适度，实现城市化与工业化、现代化适度同步发展。
(2)合理、集约利用资源，分类引导人口城市化。
(3)坚持大屮小城市和小城镇协调发展，形成合理的城市化空间格局。
(4)走市场推动、政府导向的城市化道路，健全城市化发展的体制机制。
(5)实现城市发展方式的多样化和合理化，提高城市综合承载能力。
［单选］城乡经济社会发展一体化的主要动力是芒业一体化。
第五章城市规划管理
第一节城市规划管理概述
［多选、简答］城市规划的特性。
(1) 政策性。城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。城市建设与发展是国家经济建设的一个重要组成部分。城市总体规划中的一些重大事项的解决均涉及国家和地方的一些方针政策。
(2) 综合性。城市是一个复杂的有机整体，城市内部各个系统之间是相互依存、相互制约的关系。城市规划的内容具有综合性的特点。
(3) 权威性。城市规划是市民根本利益在城市空间布局上的反映，它体现了公众的意志，是一种公共事务。因此，城市规划只能由作为公共权威的城市国家机构来制定和监督执行。
(4) 地方性。城市规划的编制一定要根据各个城市的特点，从城市本身的实际情况出发，突出城市的个性，避免与其他城市雷同。城市规划只有突出地方特点，才能够扬长避短。
(5) 科学性。城市规划必须认识和遵循城市发展和城市建设的客观规律，具有科学性，能够指导城市的长远发展。
20 ［单选1城市规划依法定程序批准后，由市人民政馬公布。
［多选、简答］城市规划在城市发展中的作用。
城市规划在城市建设和发展屮占有重要的地位，对城市发展具有指导作用、控制作用和调节作用。具体体现在以下三方面：
(1)城市规划是指导城市建设和管理工作的依据。
(2)城市规划控制着城市的规模和发展方向。
(3)城市规划调节着城市内部的各种关系。
［单选］最早记载川国古代城市规划思想的是上fi 礼?考工记》°
［单选］1933年，国际现代建筑协会在希腊雅典开会，制定了对城市规划影响最大的雅典宪章，雅典宪章又被称为《城市规划大纲》。
［单选］1955年，法国经济学家帕鲁提出了增长极核理论。
第二节城市规划的内容
『多选1城镇体系规划一般分为全国城镇体系规划、省域城镇体系规划、市域城镇体系规划、县域城镇体系规划。
［单选］城镇体系规划的期限一般为20年。
［多选1城市总体规划的成果包扌舌规划文本、图纸、附件。
［单选］以城市总体规划为依据，以土地使用控制为重点，详细规定城市建设用地性质、使用强度和空间环境的规划叫做控制性详细规划。
第三节城市规划的编制与实施
［多选、简答］我国城市规划的编制原则。
中国城市规划的编制原则有：
⑴城乡统筹原则。
⑵合理布局原则。
⑶节约用地原则。
⑷集约发展原则。
⑸先规划后建设原则。
［简答］城市总体规划的编制程序。
⑴搜集和分析城市规划所需的资料。
⑵编制城市总体规划纲要。
⑶起草城市总体规划。
⑷评议城市总体规划。
(5)通过城市总体规划。
(6)审批城市总体规划。
⑺修改城市总体规划。
r多选1城市总体规划的主要任务是综合研究和确
定城市性质、规模和空间发展形态、统筹安排城市各项建设用地、指导城市合理发展、合理配置城市各项基础设施、处理好远期发展和近期建设的关系。
r单选1全国城市规划的主管部门是国家住房和城乡建设部的城乡规划司。
［简答］城市规划实施管理的内容。
(1)对规划区内的土地进行城市规划管理。
(2)对规划区内的各项建筑进行城市规划管理。
⑶参与重点工程竣工验收。
⑷监督检查城市规划的实施。
市政学自考真题2017年10月及答案解析 (1/25)单项选择题 第1题 世界上最早的城市约产生于 A.公元前2500年 B.公元前3000年 C.公元前3500年 D.公元前4000年 下一题 (2/25)单项选择题 第2题 我国人民代表大会的性质是 A.行政机关 B.权力机关 C.审判机关 D.检察机关 上一题下一题 (3/25)单项选择题 第3题 各学科对城市定义的表述中，认为城市是各种经济活动因素在地理上大规模集中的结果的是 A.地理学 B.统计学 C.城市社会学 D.城市经济学 上一题下一题 (4/25)单项选择题 第4题 近代市政发展开端于 A.1688年英国革命 B.1789年法国大革命 C.1835年英国通过《市团法案》 D.1888年英国修订《地方政府组织法》 上一题下一题 (5/25)单项选择题 第5题 下列属于城市人民团体的是 A.市总工会 B.市基金会 C.市志愿者组织 D.市慈善总会 上一题下一题 (6/25)单项选择题 第6题
市政体制主要为议会市长制的国家是 A.加拿大 B.英国 C.法国 D.日本 上一题下一题 (7/25)单项选择题 第7题 下列属于直辖市的城市是 A.深圳 B.重庆 C.广州 D.南京 上一题下一题 (8/25)单项选择题 第8题 市政职能过程包括 A.市政决策、市政执行和市政反馈 B.市政决策、市政执行和市政控制 C.市政协调、市政执行和市政控制 D.市政预测、市政沟通和市政控制 上一题下一题 (9/25)单项选择题 第9题 城市化概念的提出者是 A.美国规划师佩里 B.西班牙工程师塞德 C.英国记者霍华德 D.法国建筑师柯布西耶 上一题下一题 (10/25)单项选择题 第10题 我国城乡经济社会发展一体化的层面包括国家层面、省级行政区域层面和. A.市级行政区域层面 B.县级行政区域层面 C.市县层面 D.乡镇层面 上一题下一题 (11/25)单项选择题 第11题 城市化早期和初级阶段出现的城市化类型是 A.积极型城市化 B.消极型城市化 C.集中性城市化
2017年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 市政学试卷 本试卷共5页，满分100分，考试时间150分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．世界上最早的城市约产生于C A．公元前2500年 B．公元前3000年 C．公元前3500年 D．公元前4000年 2．我国人民代表大会的性质是B A．行政机关 B．权力机关 C．审判机关 D．检察机关 3．各学科对城市定义的表述中，认为城市是各种经济活动因素在地理上大规模集中的结果的是D A．地理学 B．统计学 C．城市社会学 D．城市经济学 4．近代市政发展开端于A A．1688年英国革命 B．1789年法国大革命 C·1835年英国通过《市团法案》D．1888年英国修订《地方政府组织法》 5．下列属于城市人民团体的是 A．市总工会 B．市基金会 C．市志愿者组织 D．市慈善总会 6．市政体制主要为议会市长制的国家是 A.加拿大 B．英国 C．法国D．日本 7．下列属于直辖市的城市是B A．深圳 B．重庆 C．广州 D．南京 8．市政职能过程包括 A．市政决策、市政执行和市政反馈 B．市政决策、市政执行和市政控制 C．市政协调、市政执行和市政控制 D．市政预测、市政沟通和市政控制 9．城市化概念的提出者是 A．美国规划师佩里 B．西班牙工程师塞德 C．英国记者霍华德 D．法国建筑师柯布西耶 10．我国城乡经济社会发展一体化的层面包括国家层面、省级行政区域层面和．
全国2018年7月高等教育自学考试 市政学试题 课程代码：00292 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．城市化的根本动力是（） A．第三产业大发展B．工业化 C．市场化D．农业发展 2．一般来说，城市的主导功能不是一成不变的，会出现新的主导功能替代城市已有的主导功能的现象。这属于城市功能发展的（） A．叠加倍增效应规律B．主导功能叠加性发展规律 C．升级增量规律D．主导功能变异进化规律 3．区域内核心城市的性质和规模相近，核心城市之间以及核心城市与其他城市之间的联系密切的城市体系类型是（） A．网络型B．金字塔型 C．带状型D．多核型 4．按照英国地理学家奥罗索的城市分类体系，税收关卡城市属于（） A．防御城市B．行政城市 C．文化城市D．交通运输城市 5．“一个城市的规模与它在国家所有城市中按人口排列所处的位序之间有密切关系”指的是城市规模分布的（）A．等级分布规律B．叠加性发展规律 C．规模—位序分布规律D．规模—中心地分布规律 6．市议会制的主要特征是市议会兼行（） A．行政权和审判权B．司法权和检察权 C．立法权和监督权D．议决权和行政权 7．美国多数的大都市地区的都市政府联合会的职能是（） A．立法和监督B．协商和咨询 C．议决和行政D．决策和执行 8．我国直辖市、市、市辖区人大常委会每届任期为（） 1
A．2年B．3年 C．4年D．5年 9．在我国城市国家机关中处于首要地位的是（） A．城市司法机关B．市人民代表大会 C．城市行政机关D．市政治协商会议 10．我国市民概念创新的关键是（） A．户籍制度改革B．司法制度改革 C．身份制度改革D．职业制度改革 11．市民利益表达的最传统的方式是（） A．集团参与渠道B．市民监督渠道 C．个人联系渠道D．代理人或代表渠道 12．市政职能划分为防御职能与建设职能的依据是（） A．市政职能产生的先后顺序B．市政职能的性质和实现方式C．市政职能的发展和消长趋势D．现代城市事务的主要内容和特点13．城市政府经济与社会管理的基本前提是（） A．一般职能B．社会职能 C．公共服务职能D．行政指导职能 14．下列著作中被视为世界上最早的城市规划著作之一的是（） A．《建筑十书》B．《理想的城市》 C．《明日的花园城市》D．《进化中的城市》 15．我国城市总体规划的期限一般为（） A．10年B．15年 C．20年D．25年 16．城市基础设施建设的最主要的资金来源是（） A．国家和城市的财政支出B．国有企业集团投资 C．银行贷款D．发行股票、债券向社会集资17．我国城市中的市政管理委员会属于城市基础设施管理机构中的（）A．综合机构B．协调机构 C．专业机构D．临时机构 18．以下属于我国环境管理法律中的专门法的是（） A．《大气污染防治法》B．《环境保护法》 2
2015年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 市政学试卷 (课程代码 00292) 本试卷共4页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题l分，共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。 1．目前世界上大多数国家和地区确定和划分城市的主要标准是( A ) A．城市人口规模 B．城市商业规模 C．城市面积大小 D．城市工业规模 2．城市富有生机和活力的体现在于其 ( C ) A．高度聚集性 B．经济性 C．开放性 D．系统性 3．在我国，城市型聚落的最低层次单元是 ( A ) A．建制镇 B．建制县 C．村落 D. 社区 4．目前我国市民参与水、电等公用事业价格调整决策的主要方式是 ( C ) A．信访 B．参加社会团体 C．参加听证会 D．游行集会 5．我国城市居民委员会的任期为每届 ( C ) A．一年 B．两年 C．三年 D．四年 6. 日本各城市实行的市政体制是( B ) A. 市议会制 B．议会市长制 C．市长议会制 D．市委员会制 7．市政体制的内容和形式主要取决于( A ) A．国家政体 B．生产力水平 C．民族习俗 D．历史传统 8．20世纪80年代以来，西方国家城市政府开始大力推行公用事业的民营化，对公用事业采取( C ) A．垂直管理原则 B．直接管理原则 C．分类管理原则 D．间接管理原则 9. 城市复杂的社会生活结构决定了西方国家市政职能( B ) A．形式的法制性 B．内容的广泛性 C．导向的服务性 D. 实现方式的多样性 10．人口城市化的基础是( A ) A．非农产业城市化 B. 地域城市化 C．经济城市化 D. 居民意识城市化 11．大批农民进入城市却找不到工作，这种现象属于城市化中的( D ) A. 集中性城市化 B．分散性城市化 C．低度城市化 D．过度城市化
全国高等教育自学考试 市政学试题 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．从广义上讲，市政主体是指城市中的() A．政党组织B．各种国家机关 C．全部政治力量和政治组织D．政党组织和各种非国家权力组织 2．把市政界定为道路交通、卫生教育等市政工程、市政建设、城市公共事业及其管理，这种说法是() A．城市事务说B．城市行政说 C．城市政治说D．城市政策说 3．下列关于城市化动力的表述准确的是() A．经济发展是城市化进程的第一动力源 B．工业革命是推动城市化进程的初始动力 C．市场化为城市化提供了最根本的动力 D．农业发展吸引了大量农村劳动力，阻碍了农村人口向城市转移 4．当前制约中国城市化发展的主要因素是() A．东部沿海地区发展过快B．农村人口数量过多 C．城市数量太少D．人口的高增长量 5．区域内核心城市的性质和规模相近，核心城市之间以及核心城市与其他城市之间联系密切，这种城市体系类型是() A．带状型B．金字塔型 C．网络型D．多核型 6．一般来说，一个城市在国家所有城市中按人口规模排列所处的位序乘以该城市的人口规模，其乘积为一个常数，它恒等于该国最大城市的人口规模数，这是() A．城市规模—位序分布规律B．城市规模等级分布规律 C．城市规模—中心地分布规律D．城市位序—中心地规律 7．城市空间结构的整体形式，是指() 浙00292#市政学试卷第 1 页共9 页
A．城市布局B．城市形态 C．城市密度D．城市体系 8．我国市政体制中处于领导核心地位的是() A．市政府B．市政协 C．市人大D．中共市委 9．法国市政体制的主要类型是() A．议会制B．议会市长制 C．市长议会制D．市委员会制 10．我国市人民政府的领导体制是(A) A．市长负责制B．集体领导制 C．民主集中制D．人民代表大会制 11．市党代表大会闭会期间党的领导机关是() A．市委常委会B．市政府 C．市委员会D．市纪检委 12．构成市民参政和城市政治与行政发展的现实基础是() A．市民的人格构成B．市民的文化构成 C．市民的社团构成D．良好的市民素质 13．市民利益表达最为传统的渠道是() A．个人联系渠道B．代理人或代表渠道 C．集团参与渠道D．市民监督渠道 14．反映我国城市政府公共管理本质的是() A．社会职能B．经济职能 C．服务职能D．政治职能 15．衡量城市政府工作的内在标准是() A．行政效率B．行政效能 C．社会效能D．外部业绩 16．1989年由全国人大常委会颁布的、为我国城市规划管理法制化开辟道路的是() A．《城乡规划法》B．《城市规划法》 C．《土地规划法》D．《城市规划编制法》 17．从国内外经验来看，城市基础设施建设维护性投资应相当于建设性投资的() 浙00292#市政学试卷第 2 页共9 页
20XX 年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 市政学 试卷 （课程代码00292） 本试卷共5页。满分100分，考试时间150分钟。 考生答题注意事项： 1.本卷所有试题必须在答题卡上作答。 答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2 ?第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用 2B 铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3?第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用 0. 5毫米黑色字迹签字笔作答。 4?合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分 选择题（共41分） 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分。共25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答 题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1 ?认为市政主体是城市的国家行政机关，这是对市政含义理解中的 A .广义的市政 B.次广义的市政 C .中义的市政 2 .最早对城市进行观察和研究的是 A .政治学 B .经济学 3 .城市的复杂性首先源于城市构成上的 A .同质性 B .异质性 4 .我国拉开近代城市建制序幕的法规性文件是 A .《市自治制》 C .《特别市组织法》 5 .市政的双重性是指市政的 A. 自然属性和社会属性 C .政治属性和经济属性 6 .我国市政体制中属于核心领导地位的是 A .市政府 C .市政协 7. 1910年，美国预算总署在进行人口统计时最早使用的一个概念是 A .特别区 B.超大城市 C .大都市区 &下列属于市政职能中的现代职能的是 A .治安防御 C .环境保护 9 .下列属于我国城市政府社会职能的是 A .城市规划职能 C .公共财政职能 10. 城市化超前于工业化，这指的是城市化类型中的 D .狭义的市政 C .统计学 D .地理学 C. 社会性 D .经济性 1909年的 B.《城镇乡地方自治章程》 D. 《市组织法》 B.经济属性和社会属性 D .自然属性和经济属性 B.市人大 D .都市政府联合会 B.道路交通 D .卫生健康 B.户籍管理职能 D .基础设施建设与管理职能
2019年4月市政学自考真题及答案解析 (1/25)单项选择题 第1题 认为市政主体是城市的国家机关的理解属于 A.广义的市政 B.中义的市政 C.狭义的市政 D.微观的市政 下一题 (2/25)单项选择题 第2题 市政的目标是为了实现 A.共同利益 B.集团利益 C.集体利 D.公共利益 上一题下一题 (3/25)单项选择题 第3题 下列属于市政府综合管理部门的是 A.市审计局 B.市公安局 C.市民政局 D.市发改委 上一题下一题 (4/25)单项选择题 第4题 我国设立在城市地区的基层群众自治性组织是 A.市总工会 B.街道办事处 C.居民委员会 D.市共青团 上一题下一题 (5/25)单项选择题 第5题 中国城市体系中属于基础城市的是 A.直辖市 B.副省级市 C.地级市 D.县级市 上一题下一题 (6/25)单项选择题 第6题 法国的城市和美国多数大城市如纽约、波士顿等实行的市政体制是
A.议会市长制 B.市长议会制 C.市经理制 D.市委员会制 上一题下一题 (7/25)单项选择题 第7题 下列城市中属于副省级市的是 A.上海 B.珠海 C.天津 D.深圳 上一题下一题 (8/25)单项选择题 第8题 下列属于市政职能中的专门职能的是 A.教育职能 B.科技发展职能 C.规划职能 D.经济职能 上一题下一题 (9/25)单项选择题 第9题 以城市化与经济发展的关系为标准，城市化类型可以分为 A.主导型城市化和辅助型城市化 B.积极型城市化与消极型城市化 C.集中性城市化与分散性城市化 D.平衡型城市化与偏差型城市化 上一题下一题 (10/25)单项选择题 第10题 规划和建设城市基础设施的基本依据是城市的人口规模和 A.用地规模 B.产业规模 C.环境容量 D.财政实力 上一题下一题 (11/25)单项选择题 第11题 田园城市理论的提出者是英国记者 A.霍华德 B.欧姆斯特 C.柯布西耶 D.帕鲁
精品文档 全国2010年4月高等教育自学考试市政学试题及答案 课程代码：00292 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．从广义上讲，市政主体是指城市中的(C) A．政党组织 B．各种国家机关 C．全部政治力量和政治组织 ．政党组织和各种非国家权力组织D．把市政界定为道路交通、卫生教育等市政工程、市政建设、城市公共事业及其管理，这2) A种说法是( ．城市事务说A B．城市行政说 ．城市政治说 C ．城市政策说D) 3．下列关于城市化动力的表述准确的是(A A．经济发展是城市化进程的第一动力源 B．工业革命是推动城市化进程的初始动力C．市场化为城市化提供了最根本的动力．农业发展吸引了大量农村劳动力，阻碍了农村人口向城市转移D) (D4．当前制约中国城市化发展的主要因素是A．东部沿海地区发展过快 B．农村人口数量过多 C．城市数量太少 D．人口的高增长量．区域内核心城市的性质和规模相近，核心城市之间以及核心城市与其他城市之间联系密5) 切，这种城市体系类型是(C A．带状型 B．金字塔型C．网络型 ．多核型D．一般来说，一个城市在国家所有城市中按人口规模排列所处的位序乘以该城市的人口规6. 精品文档 模，其乘积为一个常数，它恒等于该国最大城市的人口规模数，这是(A) A．城市规模—位序分布规律 B．城市规模等级分布规律 C．城市规模—中心地分布规律 D．城市位序—中心地规律 7．城市空间结构的整体形式，是指(B) A．城市布局 B．城市形态 C．城市密度 D．城市体系 8．我国市政体制中处于领导核心地位的是(D) A．市政府 B．市政协 C．市人大 D．中共市委
2016年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 市政学试卷 (课程代码00292) 本试卷共5页。满分100分，考试时间150分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题(共41分) 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分。共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答 题卡”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。 1．认为市政主体是城市的国家行政机关，这是对市政含义理解中的 A．广义的市政 B．次广义的市政 C．中义的市政 D．狭义的市政 2．最早对城市进行观察和研究的是 A．政治学 B．经济学 C．统计学 D．地理学 3．城市的复杂性首先源于城市构成上的 A．同质性 B．异质性 C．社会性 D．经济性 4．我国拉开近代城市建制序幕的法规性文件是1909年的 A．《市自治制》 B．《城镇乡地方自治章程》 C．《特别市组织法》 D．《市组织法》 5．市政的双重性是指市政的 A．自然属性和社会属性 B．经济属性和社会属性 C．政治属性和经济属性 D．自然属性和经济属性 6．我国市政体制中属于核心领导地位的是 A．市政府 B．市人大 C．市政协 D．市党委 7．1910年，美国预算总署在进行人口统计时最早使用的一个概念是 A．特别区 B．超大城市 C．大都市区 D．都市政府联合会 8．下列属于市政职能中的现代职能的是 A．治安防御 B．道路交通 C．环境保护 D．卫生健康 9．下列属于我国城市政府社会职能的是 A．城市规划职能 B．户籍管理职能 C．公共财政职能 D．基础设施建设与管理职能 10．城市化超前于工业化，这指的是城市化类型中的 A．集中型城市化 B．分散型城市化
全国2018年4月历年自考市政学试卷 课程代码：00292 一、单项选择题（本大题共25小题，每小题1分，共25分） 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1．市政实质上是一种国家管理活动，或者说它是国家管理活动的重要组成部分，这是指市政的（） A．政治性B．历史性 C．整体性D．综合性 2．把市政理解为城市的行政管理，这属于（） A．城市政权说B．城市行政说 C．城市事务说D．城市政策说 3．制约中国城市化发展的主要因素是（） A．城市经济发展水平低B．城市就业岗位少 C．人口增长量高D．城市基础设施建设落后 4．中国城市化的“蓄水池”是指（） A．特大城市B．大城市 C．中等城市D．小城市 5．根据联合国的规定，老年型城市人口是指65岁以上老人占城市总人口的比例为（）A．4%以下B．4—7% C．7%以上D．12%以上 6．市区非农业人口超过100万的城市，称为（） A．小城市B．中等城市 C．大城市D．特大城市 7．一些企业或家庭为了克服其他企业或家庭的生产、生活活动给自己带来的负面影响而需要支出的费用或承担的福利损失，称为（） A．“门槛”成本B．疏解成本 C．信息成本D．外部成本 8．国家政体和市政体制保持统一性的基础是（） A．在统治阶级内部实行民主B．统治阶级内部关系协调 1
C．统治阶级对被统治阶级的专政D．统治阶级对被统治阶级实行民主 9．市政体制实行“强市长制”的代表国家是（） A．英国B．日本 C．法国D．加拿大 10．中共市委领导作用的核心是（） A．政治领导B．经济领导 C．思想领导D．组织领导 11．以下属于我国城市综合经济管理机构的是（） A．市交通局B．市财政局 C．市地税局D．市审计局 12．市民参政和城市政治与行政发展的现实基础是（） A．市民的文化构成B．市民的人格构成 C．市民的价值构成D．良好的市民素质 13．市民利益表达最为传统的方式是（） A．个人联系渠道B．代理人渠道 C．集团参与渠道D．市民监督渠道 14．以下属于现代市政职能的是（） A．治安防御B．道路交通 C．城市规划D．卫生健康 15．市政绩效管理的前提是（） A．公务员的认同和共识B．城市发展战略和价值导向的明确化C．团队精神D．业绩评价 16．第一次打破了城市和农村在空间和形态上截然对立的旧观念的城市规划理论是 （）A．带形城市理论B．卫星城市理论 C．邻里单位理论D．“田园城市”理论 17．城市详细规划分为控制性城市规划和（） A．修复性城市规划B．修建性城市规划 C．指导性城市规划D．建造性城市规划 18．健全城市基础设施管理体制的根本保证是（） 2
2015年4月高等教育自学考试全国统一命题考试 市政学试卷 (课程代码 00292) 本试卷共4页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1。本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题l分，共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题卡”的相应代码涂黑。未涂、错涂或多涂均无分。 1．目前世界上大多数国家和地区确定和划分城市规模最主要的标准是 A．城市面积 B．城市人口数量 C．城市经济规模 D．城市人口密度2．我国历史上第一次创立城镇规范的文件是 A. 1909年的《城镇乡地方自治章程》 B．1911年的《江苏暂行市乡制》 C．1921年的《广州市暂行条例》 D．1930年的《市组织法》 3．我国近代行政区域建制意义上的第一个市是 A．北平 B．上海 C．南京 D．广州 4．在我国，城市党代会闭会期间党的领导机关是 A. 市政府 B．市纪检委 C．市委常委会 D．市委员会 5．具有议会制历史传统的国家是 A．美国 B．英国 C．德国 D．法国 6．西方国家中，除了极少数大城市辖区外，绝大多数城市都不辖区和县，实行 A．独立管理 B．省市分离 C．市县分离 D. 县区分离 7．西方国家市政体制中，议决机构和行政机构分设，在与市议会的关系上市长处于优势地位的市政体制是 A．议会制 B．市长议会制 C．市委员会制 D．议会市长制8．新中国第一次以法律的形式对街道办事处的性质作出明确规定是在 A．1949年 B. 1950年 C．1954年 D．1978年 9．1982年，中共中央、国务院决定在经济发达地区改革地区行政公署制度，实行 A．市县合并体制 B．地市合并、市领导县体制 C．地市合并、地领导县体制 D．地县合并、地领导市体制 10．在狭义的市政概念里，我国市政职能的主体是 A．市政府 B．市委 C．市人大 D．市党代会 11．城市政府依法通过限制性、保护性手段，在最低限度上维持一个城市正常的经济、政治、文化和社会生活秩序，这属于市政职能当中的 A．建设职能 B．防御职能 C．传统职能 D．现代职能12．1867年，首次提出“城市化”概念的是
自考市政学试卷及答案解释
10月高等教育自学考试全国统一命题考试 市政学试卷 本试卷共5页，满分100分，考试时间150分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0.5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．世界上最早的城市约产生于C A．公元前25 B．公元前30 C．公元前35 D．公元前40 2．中国人民代表大会的性质是B A．行政机关 B．权力机关 C．审判机关 D．检察机关 3．各学科对城市定义的表述中，认为城市是各种经济活动因素在地理上大规模集中的结果的是D A．地理学 B．统计学 C．城市社会学 D．城市经济学 4．近代市政发展开端于A A．1688年英国革命 B．1789年法国大革命 C·1835年英国经过《市团法案》D．1888年英国修订《地方政府组织法》 5．下列属于城市人民团体的是 A．市总工会 B．市基金会 C．市志愿者组织 D．市慈善总会 6．市政体制主要为议会市长制的国家是 A.加拿大 B．英国 C．法国D．日本 7．下列属于直辖市的城市是B A．深圳 B．重庆 C．广州 D．南京 8．市政职能过程包括 A．市政决策、市政执行和市政反馈 B．市
政决策、市政执行和市政控制 C．市政协调、市政执行和市政控制 D．市政预测、市政沟通和市政控制 9．城市化概念的提出者是 A．美国规划师佩里 B．西班牙工程师塞德 C．英国记者霍华德 D．法国建筑师柯布西耶 10．中国城乡经济社会发展一体化的层面包括国家层面、省级行政区域层面和． A．市级行政区域层面 B．县级行政区域层面 C．市县层面 D．乡镇层面11．城市化早期和初级阶段出现的城市化类型是 A．积极型城市化 B．消极型城市化 C．集中性城市化 D．分散性城市化12．英国人昂温提出的城市规划理论是 A．邻里单位理论 B．花园城市理论 C.中心地理论 D．卫星城理论13．中国的城市规划纳入法制化轨道是在 A．1968年 B．1989年 C．1992年 D． 14.中国现行城市规划的法律依据是
全国2008年7月高等教育自学考试 市政学试题 课程代码：00292 一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分) 在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。错选、多选或未选均无分。 1.把市政简单理解为道路交通、卫生教育、供水供电、园林绿化等市政工程、市政建设、城市公用事业及其管理的 是（） A.城市政权说 B.城市政治说 C.城市政策说 D.城市事务说 2.市政学的具体研究方法中，着眼于发展过程和组织中的人的行为与关系的分析是（） A.定性分析 B.定量分析 C.动态研究 D.静态研究 3.城市功能发展的一般规律是（） A.叠加倍增效应规律 B.叠加性发展规律 C.主导功能变异进化规律 D.功能升级增量规律 4.经济区赖以形成的核心是（） A.业已形成的经济网络 B.经济中心 C.一定面积的地域范围 D.便捷的交通条件和畅通的流通渠道 5.我国城市中，在不改变现有行政隶属关系的前提下，享有省级的计划决策权和经济管理权的是（） A.副省级市 B.地级市 C.县级市 D.省会城市 6.各国普遍采用的衡量城市规模的最基本指标是（） A.生产力规模 B.消费力规模 C.人口规模 D.用地规模 7.反映一个城市在社会经济发展的一定历史阶段所具有的本质属性，体现了各城市间相互区别的基本特征的是 （） A.城市功能 B.城市结构 C.城市类型 D.城市性质 8.下列属于城市疏解成本的是（） A.城市居民为获得宁静安逸的生活环境而支付的费用 B.城市规模扩大、地价上涨推动房租、房价的上升 C.政府为鼓励城市企业和居民迁出城市所提供的各种优惠条件
市政学自考真题2017年4月及答案解析 (1/25)单项选择题 第1题 城市的首要特征是______ A.政治性 B.历史性 C.聚集性 D.社会性 下一题 (2/25)单项选择题 第2题 我国第一次创立城镇规范、近代城市管理组织诞生是在______ A.明朝 B.清末 C.民国 D.新中国 上一题下一题 (3/25)单项选择题 第3题 认为城市是不同政治团体确定政治关系的制度化共同体的是______ A.城市历史学 B.城市经济学 C.城市社会学 D.城市政治学 上一题下一题 (4/25)单项选择题 第4题 市政的双重性是指市政的自然属性和______ A.社会属性 B.经济属性 C.人工属性 D.生态属性 上一题下一题 (5/25)单项选择题 第5题 市妇联的性质是______ A.基层群众自治性组织 B.城市公益性组织 C.市人民团体 D.政府职能部门 上一题下一题 (6/25)单项选择题 第6题
市政体制主要为市议会制的国家是______ A.美国 B.日本 C.法国 D.英国 上一题下一题 (7/25)单项选择题 第7题 在我国城市中，行政层级最高的是______ A.直辖市 B.副省级市 C.地级市 D.县级市 上一题下一题 (8/25)单项选择题 第8题 市政职能过程包括市政决策、市政执行和______ A.市政反馈 B.市政控制 C.市政干预 D.市政预测 上一题下一题 (9/25)单项选择题 第9题 城市化概念首次提出是在______ A.1688年 B.1867年 C.1911年 D.1945年 上一题下一题 (10/25)单项选择题 第10题 21世纪以来，我国城市发展战略的特点是______ A.以GDP增长为主导 B.注重经济增长方式转变 C.以经济规模赶超为目标 D.以科学发展观为指导 上一题下一题 (11/25)单项选择题 第11题 产业和人口向城市中心区域聚集的城市化类型是______ A.低度城市化 B.过度城市化 C.集中性城市化
市政学 00292 三、简答题 1.简述城市居民委员会的特点。1-115 答：（1）自我管理（2）自我教育（3）自我服务 2我国市政体制的特征是什么？2-147 2015.10 答：（1）中共市委在市政体制中处于领导核心地位 （2）全国城市的市政体制具有同一性 （3）市政法律地位具有非自治性 （4）工会、共青团、妇联等社会团体在市政体制中发挥着重要作用 （5）市政职能具有全能性 3简述我国重管理、轻服务市政职能导向的具体表现。3-178 答：在城市管理中强调政府为本位，行政权力过分集中，依靠行政强制手段干预从微观到宏观社会生活的各个领城，市政管理过程缺乏民主化和法治化，社会组织和广大市民的主动参与度低，等等。 4简述城市基础设施的作用。6-243 2015.10 答：（1）城市基础设施是社会生产不可缺少的外部条件 （2）城市基础设施是市民生活的基本条件 （3）城市基础设施为生产和生活提供了一个优良的环境 （4）城市基础设施避免和减轻各种灾害对生产和生活的危害 （5）城市基础设施是城市存在和发展的物质基础 5简述我国城市人口的运动趋势。10-402 答：（1）城市人口总量增长的趋势 （2）城市人口老龄化的趋势 （3）城市人口受教育水平不断提高的趋势 （4）城市人口就业结构发生变化的趋势 （5）城市流动人口增加的趋势 6简述城市公共安全管理的作用。11-438 答：（1）城市公共安全管理保障着市民的生命和健康的底线需求； （2）城市公共安全管理保护着企业生产的正常进行； （3）城市公共安全管理维护着城市的生存和发展； （4）城市公共安全管理保卫着国家的物质基础； （5）城市公共安全管理保存着城市的文化遗产。
全国2002年4月高等教育自学考试 市政学试题 课程代码：00292 第一部分选择题 一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中选出一个正确的答案，并将正确答案的号码填在 题干的括号内。每小题1分，共25分) 1.城市教育管理过程的第一步是( ) A.教育预测 B.教育决策 C.教育计划 D.教育组织 2.城市文化活动最基本的构成是( ) A.专业性文化行为 B.商业性文化行为 C.非盈利性文化行为 D.群众性文化行为 3.城市常住人口是指( ) A.居住在城市的人口 B.拥有城市户籍的城市人口 C.在城市拥有工作的人口 D.在城市居住超过一年的人口 4.城市政府作为社会管理者而引起的财政收支是( ) A.公共财政收支 B.经常性财政收支 C.建设性财政收支 D.国有资产所有者财政收支 5.城市政府对城市经济活动的决策、计划、组织、调节和监督，属于( ) A.城市规划管理 B.城市环境管理 C.城市经济管理 D.城市社会管理 6.城市税收征收管理的根本作用是( ) A.实现城市税收分配关系 B.保证税收及时足额入库 C.强化政府对经济的调控 D.为政府决策提供经济信息 7.下列监测类型用于监测污染大户的是( ) A.经常性监测 B.污染源监测 C.事故性监测 D.研究性监测 8.城市环境中人类活动及其人工环境与自然环境之间的关系性质是( ) A.相互排斥 B.相互促进 C.对立统一 D.难以界定 9.下列机构中属于城市基础设施管理机构的是( ) A.工商行政管理局 B.卫生医药管理局 C.爱国卫生委员会 D.城市建设委员会 10.下列各项中，属于我国旧城改造内容的是( ) A.“四通一平” B.增加建筑密度 C.保护有纪念意义的建筑 D.新区与旧区分而治之 11.20世纪90年代，城市规划理论中新兴的流派是( ) A.“田园城市”流派 B.环境派 C.山水城市派 D.风水城市派 12.下列各项中，属于城市总体规划的内容是( ) A.市场建设规划 B.确定城市性质、发展方向 C.制定人口迁移政策 D.大型商场的设计 13.近代研究城市社团结构的主要方法是( ) A.价值判断方法 B.阶层分析方法
2018 年 10 月自考《市政学》真题 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共25 小题，毎小题 1 分，共25 分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1、城市区别于乡村的根本之点，在于它的 A. 社会性 B. 开放性 C. 复杂性 D，髙度聚集性 2、城市成为人类的主要聚居区是在城市发展阶段中的 A. 早期城市阶段 B. 中世纪城市阶段 C. 近代城市阶段 D. 现代城市阶段 3、我国城市的国家权力机关是 A. 市人大 B. 市政府 C. 市政协 D. 市法院 4、下列属于市政府内务管理部门的是 A. 市统计局 B. 市政府办公厅(室) C. 市民政扃 D.市卫计委 5、我国城市居委会的任期是每届 A. 2 年 B. 3 年 C. 4 年 D. 5 年 6、英国各城市普遍实行的市政体制是 A. 市经理制 B. 市长议会制 C. 议会市长制 D. 市议会制 7、我国城市行政建制中地位最高的是 A. 直辖市 B. 副省级市 C. 地级市 D. 县级市 8、下列属于市政职能中的传统职能的是 A. 城市规划 B. 环境保护 C. 供水照明 D.公共服务 9、根据市政职能的性质和实现方式，可以把市政职能划分为 A. 传统职能和现代职能 B. 防御职能和建设职能 C. —般职能和专门职能 D.经济职能和社会职能 10、城市人口占城市所在地区总人口的比重衡量的是 A. 械市化的质量 B. 城市化的速度 C. 城市化的水平 D. 城市化的强度 11、城市化的直接动力是 A. 工业化 B. 市场化 C. 第三产业的发展 D. 农业的发展 12、城乡经济社会发展一体化战略研究的重点是 A. 国际层面 B. 国家层面 C. 省级行政区域层面 D. 市县层面 13、邻里单位理论的提出者是美国的规划师
绝密★考试结束前 2018年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 市政学试题及答案 (课程代码00292) 请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效。试卷空白处和背面均可作草稿纸。 2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。 3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。 4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共25小题，每小题l分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．城市区别于乡村的根本之点，在于它的 A．社会性 B．开放性 C．复杂性 D．高度聚集性 2．城市成为人类的主要聚居区是在城市发展阶段中的 A．早期城市阶段 B．中世纪城市阶段 C．近代城市阶段 D．现代城市阶段 3．我国城市的国家权力机关是 A．市人大 B．市政府 C．市政协 D．市法院 4．下列属于市政府内务管理部门的是 A．市统计局 B．市政府办公厅(室)
C．市民政局 D．市卫计委 5．我国城市居委会的任期是每届 A．2年 B．3年 C．4年 D．5年 6．英国各城市普遍实行的市政体制是 A．市经理制 B．市长议会制 C．议会市长制 D．市议会制 7．我国城市行政建制中地位最高的是 A．直辖市 B．副省级市 C．地级市 D．县级市 8．下列属于市政职能中的传统职能的是 A．城市规划 B．环境保护 C．供水照明 D．公共服务 9．根据市政职能的性质和实现方式，可以把市政职能划分为 A．传统职能和现代职能 B．防御职能和建设职能 C．一般职能和专门职能 D．经济职能和社会职能 10．城市人口占城市所在地区总人口的比重衡量的是 A．城市化的质量 B．城市化的速度 C．城市化的水平 D．城市化的强度 11．城市化的直接动力是 A．工业化 B．市场化 C．第三产业的发展 D．农业的发展 12．城乡经济社会发展一体化战略研究的重点是 A．国际层面 B．国家层面 C．省级行政区域层面 D．市县层面 13．邻里单位理论的提出者是美国的规划师 A．霍华德 B．佩里 C．柯布西耶 D．昂温 14．提出居住、游憩、劳动、交通是城市的四大功能的城市规划著作是 A．《雅典宪章》 B．《马丘比丘宪章》
2018年10月自考《市政学》试题 课程代码：00292 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共25小题，毎小题1分，共25分。在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1、城市区别于乡村的根本之点，在于它的 A.社会性 B.开放性 C.复杂性D，髙度聚集性 2、城市成为人类的主要聚居区是在城市发展阶段中的 A.早期城市阶段 B.中世纪城市阶段 C.近代城市阶段 D.现代城市阶段 3、我国城市的国家权力机关是 A.市人大 B.市政府 C.市政协 D.市法院 4、下列属于市政府内务管理部门的是 A.市统计局 B.市政府办公厅(室) C.市民政扃 D.市卫计委 5、我国城市居委会的任期是每届 A. 2 年 B. 3 年 C. 4年 D. 5年 6、英国各城市普遍实行的市政体制是 A.市经理制 B.市长议会制 C.议会市长制 D.市议会制 7、我国城市行政建制中地位最高的是 A.直辖市 B.副省级市 C.地级市 D.县级市 8、下列属于市政职能中的传统职能的是 A.城市规划 B.环境保护 C.供水照明 D.公共服务 9、根据市政职能的性质和实现方式，可以把市政职能划分为 A.传统职能和现代职能 B.防御职能和建设职能 C.—般职能和专门职能 D.经济职能和社会职能 10、城市人口占城市所在地区总人口的比重衡量的是 A.械市化的质量 B.城市化的速度 C.城市化的水平 D.城市化的强度 11、城市化的直接动力是 A.工业化 B.市场化 C.第三产业的发展 D.农业的发展 12、城乡经济社会发展一体化战略研究的重点是 A.国际层面 B.国家层面
C.省级行政区域层面 D.市县层面 13、邻里单位理论的提出者是美国的规划师 A.霍华德 B.佩里 C.柯布西耶 D.昂温 14、提出居住、游憩、劳动、交通是城市的四大功能的城市规划著作是 A.《雅典宪章》 B.《马丘比丘宪章》 C.《理想的城市》 D.《明日之城市》 15、我国城镇体系规划的期限一般为 A. 10 年 B. 15 年 C. 20 年 D. 30 年 16、我国广播电影电视业的投资和管理模式是 A.政府扶持模式 B.市场化运营模式 C.社会化管理模式 D.产业化运营模式 17、下列应作为城市政府采购主要方式的是 A.公开招标 B.邀请招标 C.询价 D.竞争性谈判 18、在我国，涉及自来水、电、天然气等公用事业价格调整时，必须召开 A.协商会 B.座谈会 C.听证会 D.论证会 19、城市土地使用权在城市土地经营者与使用者之间的横向流动或转让属于城市土地市场中的 A. 一级市场 B. 二级市场 C.三级市场 D.四级市场 20、城市生态环境质量标准中，低级标准又称 A.安全环境标准 B.可控环境标准 C.适宜环境标准 D.舒适环境标准 21、按照联合国的规定，老龄化社会的标准之一是60岁及60岁以上老年人口占所在国家或地区总人口的 A. 5%以上 B. 7%以上 C. 10%以上 D. 15%以上 22、我国养老保险的模式属于 A.投保资助型 B.强制储蓄型 C.国家统筹型 D.社会统筹与个人账户相结合 23、20世纪30年代，最早将“社区”一词介绍引进到我国的是 A.傅雷 B.费孝通 C.梁思成 D.胡适 24、城市公共安全委员会是城市政府应对公共安全事件的 A.决策机构 B.执行机构 C.咨询机构 D.监控机构 25、市政绩效管理体制的核心是 A.市政绩效信息收集系统 B.市政绩效信息处理系统 C.市政绩效信息反馈系统 D.市政绩效管理决策系统 二、多项选择题：本大题共8小题，毎小题2分，共16分。在每小瓸列出的备选项中至少有两项是符合题目要求的，请将其选出，错选、多选或少选均无分。 26、下列属于早期城市特点的有 A.城市规模小，数量少 B.城市功能单一