中国环境治理的道路远且艰
1 中国生态环境现状
中国生态环境的基本状况是：总体在恶化，局部在改善，治理能力远远赶不上破坏速度，生态赤字逐渐扩大。
1.1水土流失严重
建国初期，全国水土流失面积为116万平方公里。据1992年卫星遥感测算，中国水土流失面积为179.4万平方公里，占全国国土面积的18.7%。中国水土流失特别严重的地区（从北到南）主要有：西辽河上游，黄土高原地区，嘉陵江中上游，金沙江下游，横断山脉地区，以及部分南方山地丘陵区。
1.2沙漠化迅速发展
中国是世界上沙漠化受害最深的国家之一。北方地区沙漠、戈壁、沙漠化土地已超过149万平方公里，约占国土面积的15.5%。80年代，沙漠化土地以年均增长2100平方公里的速度扩展。近25年共丧失土地3.9万平方公里。目前约有5900万亩农田，7400万亩草场，2000多公里铁路以及许多城镇、工矿、乡村受到沙漠化威胁。
1.3草原退化加剧
70年代，草场面积退化率为15%，80年代中期已达30%以上。全国草原退化面积达10亿亩，目前仍以每年2000多万亩退化速度在扩大。由于草原退化，牧畜过载，牧草产量持续下降。
1.4森林资源锐减
中国许多主要林区，森林面积大幅度减少，昔日郁郁葱葱的林海已一去不复返。全国森林采伐量和消耗量远远超过林中国生态环境状况木生长量。若按目前的消耗水平，绝大多数国营森工企业将面临无成熟林可采的局面。森林赤字是最典型的生态赤字，当代人已经过早过多地消耗了后代人应享用的森林资源。
1.5生物物种加速灭绝
据估计，中国的植物物种中约15-20%处于濒危状态，仅高等植物中濒危植物就高达
4000-5000种。近30多年来的资料表明，高鼻羚羊、白鳍豚、野象、熊猫、东北虎等珍贵野生动物分布区显著缩小，种群数量锐减。属于中国特有的物种和国家规定重点保护的珍贵、濒危野生动物有312个种和种类，正式列入国家濒危植物名录的第一批植物有354种。
1.6水体污染明显加重
据1987年典型城市监测调查，有42%的城市饮用水源地受到严重污染；63%的城市受到不同程度的污染。在调查的532条河流中，有82%的河流受到不同程度的污染。全国约有7亿人口饮用大肠杆菌超标水，约有1.7亿人饮用受有机物污染的水。
1.7水体污染明显加重
中国大气污染属于煤烟型污染，北方重于南方；中小城市污染势头甚于大城市；产煤区重于非产煤区；冬季重于夏中国生态环境状况季；早晚重于中午。目前中国能源消耗以煤为主，约占能源消费总量的四分之三。煤是一种肮脏能源，燃烧产生大量的粉尘、二氧化碳等污染物，是中国大气污染日益严重的主要原因。近年来，废渣存放量过大，垃圾包围城市。中国废渣年产生量已超过5亿吨，处理能力赶不上排放量。1988年全国积存量为66亿吨，人均6吨废渣。据统计，全国城市生活垃圾为6000万吨/年，比10年前增加了一倍。在380个城市中，至少有三分之二的城市处在垃圾包围之中。仅北京三环、四环路之间就有50米以上的垃圾山4500多座，占地超过7000亩。
2环境现状原因分析
1.1环境污染原因
发达国家的污染环境的企业，大量搬迁到发展中国家。我们一些地方政府，为了发展地方经济，大量引进这类企业，还给予各种优惠政策。
国内一些中小企业，不重视保护环境。甚至净化污染物的设备只是摆设，是为了应付检查而设置的,平时随意排污。
政府有关部门只追求经济指标，不顾老百姓的死活。凡是出现的重大污染事件，都与政府有关部门的渎职有关。
对于造成污染的企业，处理不力。发生了大的污染事故，只是象征性的罚款，起不了警示作用，当地政府甚至于包庇纵容。
对于洋垃圾走私的处理不力，以至于有的地方、有的人敢于从国外搞了洋垃圾来赚钱，
却污染了自己的环境。
城市的盲目扩大、发展，忽视公共交通，不切实际地发展私家车，造成交通堵塞，机动车尾气排放严重污染大气环境。
农药、化肥的过量使用。
城市垃圾没有好好处理，没有分类收集，造成垃圾污染。
3 中国层面针对生态环境现状该做什么
3.1进行全民生态安全意识教育，从人抓起
当前我国生态安全问题非常严重，更主要的原因是广大公民缺乏基本的生态安全意识。因此，应当始终贯穿“以人为本”，从人抓起，积极行动起来，全民动员，人人动手的思想，通过各种渠道，在全体公民中间进行生态安全意识教育，特别是对青少年的教育，学校应当从小学开始开设生态安全课程教育。
各级政府部门领导和公务员应当在思想深处形成一切以生态安全为主的意识，做好维护生态安全的表率。只有重视全民生态安全意识教育，始终贯穿“以人为本”，从人抓起，才能在全社会形成人人懂得生态安全，个个维护生态安全的良好氛围。
3.2加强生态安全立法和执法工作
为了有效解决我国生态安全方面的问题，保护我国生态安全，国家有关部门应当加快制订和完善我国生态安全保护的法律、法规，同时加大执法检查力度，对于各类破坏生态安全的违法案件坚决予以查处，决不姑息。
对于积极保护生态安全的优秀事迹，应当在全社会大力宣传，并给予重奖。另外，必须认真学习和积极借鉴国有关外生态安全保护方面的先进管理经验，提高我国生态保护的能力和水平。
3.3坚持生态环境保护与经济发展“双赢”道路
经济发展不仅要看经济指标，还要看生态环境指标。要从根本上解决我国生态安全存
在的严重问题，必须坚持走生态环境保护与经济发展“双赢”的道路，实现人与自然和谐发展。
坚决放弃过去高投入、高消耗的粗放发展模式，通过经济结构的战略性调整，从根本上解决生态环境污染。对于新建项目，必须优先考虑生态环境保护，对于达不到环保要求的，绝不允许上马。
生态环境指标应当作考核领导业绩的重要内容，对于那些“污染型”领导，要坚决予以免职。
3.3建立国家生态安全监测预警系统
国家应该像重视国防安全一样重视生态安全，建立相应的生态安全系统监测预警和快速反应系统，对于一些严重的自然灾害和人为的生态环境破坏事件，能够有效地作出预警和快速反应，以减少国家生态安全的破坏，保护我国的生态安全。
3.4采取有效措施保护生态安全
目前，我国生态安全之所以出现如此严重的问题，主要是因为过去违背自然规律，不按自然规律办事，过分夸大人的主观能动性所造成的。为了从根本上解决我国生态安全存在的问题，必须遵循自然规律，严格按照自然规律办事，并采取有效措施。必须切实落实天然林保护、退耕还林还草还湖、蓝天碧水等工程项目的实施，积极建立自然保护区和国家级生态重点保护区，对重点动植物和重点生态功能区进行有效保护。同时应充分利用生态环境的自然修复功能，对已被破坏的生态环境进行有效修复。
3.5减少农业毒害和污染，大力发展生态农业
大力发展生态农业，是减少生态环境污染和有效保护生态环境的重要手段和方法。发展生态农业必须合理调整农药、化肥、除草剂等产品结构，坚决淘汰那些高毒、高残留的农药，淘汰那些影响生态环境安全的化肥、除草剂产品，开发低毒低害及无毒无害的农药、
化肥、除草剂产品，同是严格控制含磷洗涤剂的使用。因此，只有大力发展生态农业，才能有效保护我国的生态环境安全。
3.6慎重对待生态技术推广和外来物种的引进
为了有效保护我国的生态安全，特别是生物物种的安全，对于生物技术的推广和外来物种的引进，一定要十分慎重，不能盲目随意和不顾整体利益。特别是对于转基因的研究应当采取“急研究、缓推广”的对策。只有慎重对待生物技术的推广和外来物种的引进，才能减少外来物种及新物种对本地牲物种的威胁，有效保护本地生物物种的安全。
3.7完善产权制度和实施生态补偿制度
我国许多生态安全方面的问题，从根本上说皆起因于对自然资源的产权不明晰及生态补偿制度的未实施。
必须改变目前资源所有权“虚拟”、产权不明晰的状况，进一步完善所有权制度，严格界定所有权、经营权和开发使用权，将所有权与经营权分开。
同时有效实施生态补偿制度，征收资源和生态补偿费。
两种制度的完善，一方面可以促使使用者合理使用自然资源；另一方面可以为生态环境的保护提供必要的资金。只有通过完善产权制度和实施补偿制度，才能有效保护我国的生态安全。
4结论
4.1
生态安全主要由土地安全、水资源安全、大气环境安全和生物物种安全等因素构成。
生态安全具有整体性、长期性和不可逆性3个主要特点。生态安全任何一个构成因素出现问题，都会影响生态安全，进而影响到国家安全。
4.2
生态安全是国家安全的重要组成部分，是国防安全、政治安全和经济安全的基础。目前，我国生态安全问题比较严重，已成为影响我国国家安全的重大问题。通过对我国生态安全的现状分析，有助于提醒人们对我国生态安全问题引起高度重视，想方设法积极解决存在的问题，有效保护我国的生态安全。
4.3
针对我国危机四伏的生态安全问题进行有益探讨，为了有效解决我国生态安全存的难题，提出了一些具体的保护对策和措施，以期对保护我国生态安全起到一定的促进作用，在全社会努力营造一种“人人懂得生态安全、个个维护生态安全”的良好氛围，达到真正有效保护我国生态安全的目的
简述中国现行环境治理手段及其完善措施中国经济社会的发展正处在一个特殊的阶段，资源、环境和生态等因素对今后十几年、几十年经济社会的发展有着极其深远的影响。但同时我国的环境污染现象日益严重，生态环境系统已经遭到了严重的破坏。2013年的1月，环保部检测资料显示，中东部城市密集地区出现四次大范围雾霾天气,影响范围扩大,空气质量曰益下降。1月雾霾的面积高达140万平方公里,8亿以上的人口——这相当于东部沿海经济发达地区一半的面积和60%的人口受到影响。2013年，亚洲开发银行和清华大学发布《中华人民共和国国家环境分析》报告称，中国500个大型城市中，只有不到1%达到世界卫生组织制定的空气质量标准。《2011年中国环境状况公报》指出，在200个城市4727个地下水监测点位中，较差——极差水质的监测点比例高达55%。环保部门估算，全国每天因重金属污染的粮食高达1200万吨，造成直接经济损失超过200亿元。国土资源部此前表示，目前全国耕地土地面积的10%以上已受金属污染，约1.5亿亩。此外，污水灌溉污染耕地3250万亩，固体废弃物堆存占地和毁田200万亩，其中多数集中在经济较发达地区。 按照传统的发展模式，我国已经没有足够的资源和空间来支撑人与自然的可持续发展。我国在人均GDP不足1000美元时就面临着环境治理的问题，而发达国家是在3000美元时才开始承担环境治理的责任。因此，我国不能够照搬西方的经验，要考虑中国的实际情况，制定出科学的、平衡经济发展的环境政策，这无疑增加了政策制定的难度。国家已经将建设生态文明，可持续发展的理念步步深化，但近年来的污染问题依然没有得到有效的解决。因此，本文分析了政府现行的污染治理手段极其漏洞，并提出了一定的改进方案。 一．现行政府环境治理方式分析 我国政府现行的环境治理主要通过三种手段进行：命令强制、经济刺激、劝说鼓励。命令强制措施是目前我国同时也是大部分国家政府环境管理的主要政策手段。经济刺激措施和劝说鼓励措施是创新型的环境政策管理手段，受到政治、经济和社会条件的限制，在我国的生态环境管理中仍处于完善和发展阶段。 环境影响评价制度和“三同时”制度是被法律所确认并强制执行的，在环境保护领域中适用最普遍和基础的制度。自70年代确立以来，有了长足的发展，但是仍旧存在着许多的问题。如我国目前环境评价范围一般只是局限在单个的建设项目上，较少从宏观决策和整体规划上考虑环境和资源因素；同时对环境评价的具体时间没有规定，往往是立项之后或很多工作都做完之后开始环境评价，这会造成为了使项目顺利进行而导致环境影响评价流于形式，并不能实现“源头治理”；此外，这两种制度虽然是属于命令强制措施，但只是起到了“软约束”的作用，由于法律责任定量过轻，并不能真正起到强制约束作用。 政府经济刺激措施中最具有代表性的就是排污收费制度，试图通过收取排污费、生态补偿费、环境赔偿费等费用促使企业管理者减少污染的排放。排污收费制度已经实施了20余年，其中的缺陷也逐渐显现出来。首先：排污收费法律制
中国最新水环境现状及将来应对措施 在去年8月召开的十二届全国人大常委会第十六次会议上，全国人大常委会副委员长陈昌智做了水污染防治法执法检查报告。在报告中明确指出，我国水环境质量不容乐观，全国地表水国控断面中劣Ⅴ类水质断面比例9.2%，基本丧失水体使用功能；24.6%的重点湖泊呈富营养状态，不少流经城镇的河流沟渠黑臭；近海海域污染状况不容乐观，需要引起高度重视。而流域治理一直是我国环境治理中的难题，随着环境治理工作的推进，公众对环境治理效果的期望也越来越高。 中国水环境质量现状 在最新的2015年中国环境状况公告中，全国地表水总体为轻度污染，部分城市河段污染较重。全国废水排放总量695.4亿吨，其中工业废水排放量209.8亿吨、城镇生活污水排放量485.1亿吨。全国十大水系水质一半污染；国控重点湖泊水质四成污染；31个大型淡水湖泊水质17个污染；9个重要海湾中，辽东湾、渤海湾和胶州湾水质差，长江口、杭州湾、闽江口和珠江口水质极差。 全国十大流域水质状况中，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类（丧失使用功能的水）水质断面比例分别为71.7%、19.3%和9.0%。这些流域面临的严重问题是水体污染和水资源短缺，主要河流有机污染普遍，主要湖泊富营养化严重。其中：辽河、淮河、黄河、海河等流域都有70%以上的河段受到污染。“水十条”提出，到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良（达到或优于III类）比例总体要达到70%以上。 长江水系水质状况中，长江流域轻度污染，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面比例分别为89.4%、7.5%和3.1%。该流域城市河段中，螳螂川云南昆明
推进生态文明建设美丽中国心得体会 美丽中国的关键是“美”，是让人民看到自然之美、社会之美、人心之美。建设美丽中国，我们既要“金山、银山、幸福山”，又要“山美、水美、人更美”。党的十九大报告提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。对生态文明建设提出了一系列新思想、新观点、新论断。这些重要论述为实现中华民族永续发展和中华民族伟大复兴的中国梦规划了蓝图,也为建设美丽中国提供了根本遵循。 建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计, 是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。习近平总书记多次在谈到环境保护问题时指出:“我们既要绿水青山,也要金山银山。宁要绿水青山, 不要金山银山,而且绿水青山就是金山银山。”这生动形象表达了我们党和政府大力推进生态文明建设的鲜明态度和坚定决心。要按照尊重自然、顺应自然、保护自然的理念,贯彻节约资源和保护环境的基本国策,把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,建设美丽中国,努力走向社会主义生态文明新时
代。 提高公民生态意识，树立生态红线观念。生态意识是生态理论体 系的重要内容，在生态文明建设过程中，如果缺乏生态意识的支撑，人们的生态文明观念淡薄，生态环境恶化的趋势就不能从根本上得到遏止。可以说，公民生态意识的缺乏是现代生态悲剧的一个深层次的根源。因此，生态文明建设要求我们必须大力培育公民的生态意识。一方面要通过公益广告或者组织志愿者进行宣传科学生态知识，另一方面要营造科普氛围。鼓励公民要积极参与生态文明建设，在日常生活中要有环保意识，提高个人修养。 正确处理经济与环保关系，推进绿色发展。经济产业良好发展是 国家兴旺发达的原动力。在当前背景下，要实现产业转型升级，加强节能减排。一方面要依靠科技进步，提高资源利用率。另一方面要发展循环经济，做好垃圾处理和再利用。循环经济是建设资源节约型社会、环境友好型社会和实现可持续发展的重要途径。循环经济的本质是生态经济，把“资源—产品—废物排放”的单向模式转化为“资源—产品—再生资源”的闭环式模式。这种模式既可以减少废物的排放，又实现了循环利用，将我国可持续发展的战略思想融会贯通。 改革生态环境监管体制，加大生态监督力度。环境保护监管工作 涉及到多个部门众多领域，需要相关部门之间通力合作，形成综合执法合力，才能确保该项工作顺利进行。加大监管力度，对于不遵守法律、破坏生态文明的行为，要增加处罚力度。同时还应鼓励公众及社会媒体对环保工作进行监督。要借助新闻网络平台，创新监管形式，
“美丽中国”环保演讲稿 演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。为大家整理了“美丽中国”环保演讲稿3篇，欢迎大家阅读。 “美丽中国”环保演讲稿篇1 20xx年6月5日是第42个世界环境日，今年世界环境日的中国主题是“同呼吸，共奋斗”。蓝天白云、青山绿水是人们对美丽中国最朴素的理解，大气环境质量能否改善，生活环境是否干净整洁，成为衡量生态文明建设成效的一个重要指标。 生态环境是人类生存之本、发展之基，是经济发展、社会进步和管理水平最直接、最重要的体现。一个城市如果没有一个良好的生态环境，经济繁荣将难以为继，社会文明将黯然失色，人与自然的和谐将难以实现。随着物质生活的不断提高，人民群众对生活质量的需求也不断提高，呼吸清洁空气、享有蓝天白云、感受温暖阳光成为人们的新期待。小康全面不全面，环境质量是关键。山清水秀但贫困落后不行，殷实富裕但环境退化也不行。 凡是沉疴，短时间内单以猛剂强攻，往往难以奏效。唯有找准病灶，长时间综合施治，温补调养，方能标本兼治。医道如此，环保也是如此。中东部地区持续出现的雾霾、沙尘天气、地下水污染、土壤污染等问题不断冲击人们的神经，面对这些严峻的问题，我们不能奢望毕
其功于一役，搞一次联合治理就玉宇澄清万里埃。发达国家治理的经验教训告诉我们，环境问题是长期积累形成的，解决起来需要一个过程。针对环境改善的艰巨性、复杂性和长期性，一定要积小成多，积跬步至千里，打好持久战、攻坚战，才能实现以蓝天白云装扮美丽中国的梦想。 改善环境需要群策群力。联合国环境署为世界环保日确定的主题是：“思前·食后·厉行节约”。这一主题的寓意是，保护和改善我们的生存环境，除了政府部门的环保行动外，更需要每个公民从日常生活细节上重视环保的方法方式。我们每一个公民都有追求美好环境的权利，同样也有为环境改善尽一份心尽一份力的义务，既然我们“同呼吸”，那我们就应当“共奋斗”。从可见、易行的小行动做起，努力践行使用环保袋、不剩饭、少开车等绿色生活方式，将对环境保护的承诺转化为日常生活习惯。越来越多的个人生活方式的改变，必将推动整体环境质量的改善。 只有了解，才能关心;只有关心，才会行动;只有行动，生命才会有希望。环境保护不能头痛医头，脚痛医脚，美好环境更是等不来，喊不来，只有意识提上来，步子跟上来，全民动起来，希望才会来，美丽中国才能早日实现。 “美丽中国”环保演讲稿篇2 有一个词语深深触动了国人的内心，引来大家热烈的讨论。这个词语，叫做美丽中国。这是一个多么普通的词汇!美丽，幼稚园就会说的形容词;中国，我们的家。那为什么当它们放在一起的时候，竟然
国内环保是不是先污染后治理的看法
一：中国环境污染的严重现状 资料： 中国环境污染现状：远比雾霾可怕 去年12月初，中国近半国土不同程度出现雾霾天气。 3月文章展示了下面这幅图，足以显示中国城市空气污染形势。 连李克强总理也在今年2月的国务院常务会议上说，“要打一场治理雾霾的攻坚战、持久战”。但雾霾、PM2.5只是近两年才成为热词，只是中国环境问题的冰山一角。
在4778个中国地下水环境质量监测点之中，水质较差和极差的比例合计59.6%，水质优良的比例为10.4%。(如未说明，以下图表均来自上述报告)本周中国环境保护部(环保部)发布的《2013中国环境状况公报》可以帮助我们了解中国环境污染的现状。该报告显示，2013年： ·全国酸雨分布区域集中在长江沿线及中下游以南，以及长三角、珠三角和四川东南部地区。酸雨区面积约占国土面积的10.6%。
·在中国近岸海域，劣四类海水点位比例为18.6%，持平2012年，三四类海水点位比例由2012年的14.7%升至15.0%，一二类海水点位比例由69.4%降至66.4%。 ·在74个根据空气质量新标准监测的城市之中，仅海口、舟山和拉萨3个城市空气质量达标，超标城市比例为95.9%。 ·全国平均霾日数为35.9天，比2012年增加了18.3天，为1961年以来最多。
现在在水源地、地下水的水质和土壤环境质量方面，信息公开还是非常不足的，而且像水方面的指标，如果也能跟大气标准一样跟国际接轨，也可能会出现与现在空气质量一样超标率极高的情况，但这也是必须去推动做的。 章来源：东方财富网 二：政府环保管理的不作为 资料一：最高检：部分干部牺牲环境换取经济 最高人民检察院侦查监督厅副厅长元明今日指出，部分地方领导干部生态意识和法律意识淡
国内生态环境状况以及整治 1我国生态环境发体现状 近年来,随着农村经济的快速发展,工业污染物及城乡生活污水逐年增加,在农业生产中,农药、化肥、农膜等农业投入品使用量持续提升,农村基础设施建设滞后,农田水土流失严重,农用水体与土壤污染加剧,野生动植物资源减少,农作物病虫草害严重,农产品中有害物质超标成为普遍。 我国人多地少,近年来因为资源开发利用不科学,导致生态环境十分脆弱。据统计,全国水土流失面积已达356万km2,约占我国国土面积的37%,平均每年新增水土流失面积1万km2。黑龙江省水资源匮乏,每年干旱面积达106.67万hm2。 同时,因不合理不科学用水,农业用水浪费严重。 我国有533.33万hm2农田遭受不同水准的大气污染,农村环境污染呈蔓延趋势,废污水随意排放,秸秆焚烧,人畜粪便进入河道,水体污染严重。 农业生产每年带来的环境污染也十分惊人。我国化肥年使用量达4124万t,平均用量在400kg/hm2以上,鹤岗市郊区年化肥用量达到9256t,平均化肥用量高达450kg/hm2。农民几乎不施用有机肥,连续多年使用化肥,化肥应用指标已远远超过发达国家为防止化肥对水体污染而设置的225kg/hm2的安全上限,化肥平均利用率仅为40%左右。化肥的大量使用,使氮素浪费严重,加剧水体富营养化,导致农业污染加剧。 农药污染也十分严重,全国遭受不同水准农药污染的农田面积超过933.33万hm2。当前,生产上使用的农药品种十分混乱,随意添加组合的现象十分严重。据调查,鹤岗市郊区每年使用农药达到12t,除 30%~40%左右被作物吸收外,绝大多数进入水体、土壤及农产品中,使耕地及农产品受到不同水准的污染。
中国水污染现状及治理 摘要： 分析目前我国水污染的现状及成因，提出治理水污染的措施，以改善我国目前严峻的水污染形势，促进可持续发展。 关键词： 水污染防治 一、水污染的定义 水污染指污染物进入河流、湖泊、海洋或地下水中，使水质和底泥的物理、化学性质或生物群落组成发生变化，造成水质恶化，降低水体的使用价值和功能，危害人体健康或者破坏生态环境的现象。 二、我国水污染的主要来源 1、工业废水 在工业生产中，热交换、产品输送、产品清洗、选矿、除渣、生产反应等过程均会产生大量废水。产生工业废水的主要企业有初级金属加工、食品加工、纺织、造纸、开矿、冶炼、化学工业等。 2、生活污水 生活污水是来自家庭、机关、商业和城市公用设施及城市径流的污水。新鲜
的城市污水渐渐陈腐和腐化使溶解氧含量下降，出现厌氧降解反应，产生硫化氢、硫醇、吲哚和粪臭素，使水具有恶臭。生活污水的成分99%为水，固体杂质不到1%，大多为无毒物质，另外还有各种洗涤剂和微量金属；生活污水中还含有大量的杂菌，主要为大肠菌群。另外生活污水中氮的磷的含量比较高，主要来源于商业污水、城市地面径流和粪便、洗涤剂等。 3、医院污水 一般综合医院、传染病医院、结核病院等排出的污水含有大量的病原体，如伤寒杆菌、痢疾杆菌、结核杆菌、致病原虫、肠道病毒、腺病毒、肝炎病毒、血吸虫卵、钩虫、蛔虫卵等。这些病原体在外环境中往往可生存较长时间。因此，医院污水污染水或土壤后，能在较长时间内通过饮水或食物途径传播疾病。此外，水体中贝类具有浓缩病菌和病毒的能力，故水体污染后，生食水中贝类有很大的危险。 4、农田水的径流和渗透 我国广大农村，习惯使用未经处理的人畜粪便、尿液浇灌菜地和农田。过几十年来，化肥、农药的用量在迅速增加，土壤经施肥或使用农药后，通过雨水或灌溉用水的冲刷及土壤的渗透作用，可使残存的肥料及农药通过农田的径流，而进入地面水和地下水。农田径流中含有大量有病原体、悬浮物、化肥、农药及分解产物。农药种类繁多，性质各异，故毒性大小也不相同，有的农药无毒或基本无毒，有的可引起急慢性中毒，有的可能致癌、致突变和致畸，有的对生殖和免疫机能有不良影响。
保护生态环境，建设美丽中国 [摘要]改善生态环境是建设美丽中国，同心共筑中国梦的重要任务，也是改善民生、顺应职工群众意愿的民生工程，具有极为重要的现实意义和深远的历史意义，是提高民族素质，提升生态文明意识，推进生态文明进程的重中之重。 [关键词] 生态环境生态文明美丽中国 我国当前的生态环境正面临着耕地面积急剧减少、土地沙漠化日趋严重、、森林资源缺乏且急剧减少、水土流失日益加重、淡水资源严重缺乏、生物多样性不断减少，大量物种面临灭绝、各种污染严重等问题。 那么我们应该如何做才能改善和保护生态环境，建设美丽中国呢？我认为，要从以下几个方面来做： 一是要优化国土空间开发格局。 国土是生态文明建设的空间载体，必须珍惜每一寸国土。要按照人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。 二是要全面促进资源节约。 节约资源是保护生态环境的根本之策。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加
强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。 三是要加大自然生态系统和环境保护力度。 良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。 四是要加强生态文明制度建设。 保护生态环境必须依靠制度。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。 总而言之，环境保护是建设生态文明建设的主阵地和根本措施。建设生态文明，环保系统使命光荣、责任重大，必须按照生态文明的要求，努力做建设美丽中国的引领者和实践者。环境保护的方法多种多样，最重要的是要能够认识到生态于人类生存发展的重要性，从而
谢谢主席，评委及对方辩友，大家好。不可否认，当今中国的环境治理需要政府与民众的共同努力，同样是环境治理所需要依靠的主体，所以今天，我们主要探讨的就是在双方适度合作的情况下，谁处于一个相对中心的位置。环境治理既污染整治和生态保护。民众，指非政府的一切组织和个人。下面，我方将从民众在环境治理的诉求、决策、实施、反馈四方面中的地位及作用来论证当今中国环境治理主要靠民众： 1.需求是组织决策的出发点和落脚点，民众的诉求是政策出发点和落脚点的中心。中国经济的快速发展致使越来越多的人在自身环境权益遭受侵害时，越来越倾向于采取实际的行动表达不满并寻求补偿。据中国统计网统计数据得出，2014年国家环境部处理了649件环境问题案件，其中由民众投诉而处理的有344件，占比53%，比2009年上涨了11.7倍。事实上,在现实生活中,民众由于环境权益遭到侵害,会通过不断表达诉求，来推动环境治理的深度和环境治理的实践。 2.目前在环境治理中，民众不断深入的参与决策并起着决定性作用。首先，社会事件决策中，民众为满足自身诉求必然会在参与中使决策更符合自身实际需要。其次，政府单方决策会忽视民意，对公众而言并不能达到良好的说服效果，反馈到实施中难度更是加大。以厦门PX事件为例，已被列入十二五规划的拟建在厦门海沧区的二甲苯产业规划，由于项目厂址距厦门市中心不足10公里。引起民众对自身的健康担忧，从而同百名政协委员联名反对。最终导致项目缓建。厦门PX事件直观反映民众在环境问题决策中起到的决定性作用。 3.在实施中，民众对了环境治理的切实落实起着不可或缺的作用。微观上看，非政府组织在参与过程中，在环境保护宣传教育、政策研究、环境倡导、推动公众参与环境决策、环境社会监督以及参与国际交流合作等方面发挥着不可替代的作用。宏观上，地方政府发展经济的常规手段通常是将“污染权”赋予一些企业，以此来带动地方经济，民众对污染企业的举报则使污染企业曝于阳光之下被动处罚，民众的监督力量及作用是任何政府部门都无法替代的。 4.民众掌握着反馈的权力，拥有对政府行为及治理效果的评价权。政府的行为来源于民众也落实于民众，在政府的各项行为中，尤其是在涉及民众的切实利益方面，是否取得效果，是否符合诉求其最终评价权在民众手中，民众是评价的中心。 环境治理有其自身的特殊性，本身就是一个可持续的过程。治理不是一蹴而就的，也不是一个单一的污染治理的环节，我方通过从需求、决策、实施及评价全部四个环节，说明民众在环境治理中处于一个中心位置并不可替代。环境治理事关每一个人，只有切实落实在每一个人身上，才能真正达到其治理的效果。 综上所述，我方坚持认为当今中国的环境治理主要靠民众。
(此文档为word格式，可任意修改编辑！） 2016年4月
目录 一、水环境治理行业概述 4 1、行业概况 4 2、行业上下游的关系 5 （1）上游行业 5 （2）下游行业 5 二、行业监管体制与相关法律法规 6 1、行业主管部门6 2、行业法律法规8 3、行业政策影响8 三、市场规模及发展趋势9 1、行业发展历程9 2、行业发展的周期性、季节性、区域性特征10 （1）周期性10 （2）季节性10 （3）区域性10 3、行业规模10 （1）我国生态水体现状10 （2）水环境治理业总体发展现状13 4、行业发展趋势14
（1）国家高度重视水环境治理行业，环保投入将不断加大14 （2）水环境治理技术不断创新和成熟15 四、行业壁垒17 1、技术壁垒17 2、工程经验壁垒17 3、资金壁垒18 五、行业竞争程度18 六、行业主要企业19 1、武汉中科水生环境工程股份有限公司19 2、本洲（北京）纳米科技有限公司19 3、浙江天韵生态环境工程有限公司20 4、宁波清川环保工程有限公司20 5、上海太和水环境科技发展有限公司21
一、水环境治理行业概述 1、行业概况 现阶段我国水污染处理行业包含工业废水处理、生活污水处理以及水环境污染治理三大方面内容。水环境污染是指水体因某种物质的介入，超过了水体的自净能力，导致其物理、化学、生物等方面特征的改变，从而影响到水的利用价值，危害人体健康或破坏生态环境，造成水质恶化的现象。目前，我国水环境污染情况较为严峻，一方面，随着我国城市化、工业化进程不断加速发展，居民生活用水及工业用水均保持不断增长，与之相对应，产生了大量的污水排放，不达标的污水排放使得水环境进一步污染。另一方面，农业的发展也是湖泊水环境受到污染的一个原因，农用化肥及农药的大量使用，使排入湖泊、水库的磷、氮、钾等营养物质增加，使湖泊富营养化严重。 生活污水、工业废水和农田排水都含有大量的氮、磷及其他无机盐类，天然水体接纳这些废水后，水中营养物质增多，促使自养型生物旺盛生长，随着富营养化的发展，最后变为以蓝藻为主。藻类繁殖迅速，生长周期短。藻类及其他浮游生物死亡后被需氧微生物分解，不断消耗水中的溶解氧，或被厌氧微生物分解，
“美丽中国”环保演讲稿3篇 演讲稿是人们在工作和社会生活中经常使用的一种文体，它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者，使他们信服并在思想感情上产生共鸣。小编为大家整理了“美丽中国”环保演讲稿3篇，欢迎大家阅读。 “美丽中国”环保演讲稿篇1 20xx年6月5日是第42个世界环境日，今年世界环境日的中国主题是“同呼吸，共奋斗”。蓝天白云、青山绿水是人们对美丽中国最朴素的理解，大气环境质量能否改善，生活环境是否干净整洁，成为衡量生态文明建设成效的一个重要指标。 生态环境是人类生存之本、发展之基，是经济发展、社会进步和管理水平最直接、最重要的体现。一个城市如果没有一个良好的生态环境，经济繁荣将难以为继，社会文明将黯然失色，人与自然的和谐将难以实现。随着物质生活的不断提高，人民群众对生活质量的需求也不断提高，呼吸清洁空气、享有蓝天白云、感受温暖阳光成为人们的新期待。小康全面不全面，环境质量是关键。山清水秀但贫困落后不行，殷实富裕但环境退化也不行。
凡是沉疴，短时间内单以猛剂强攻，往往难以奏效。唯有找准病灶，长时间综合施治，温补调养，方能标本兼治。医道如此，环保也是如此。中东部地区持续出现的雾霾、沙尘天气、地下水污染、土壤污染等问题不断冲击人们的神经，面对这些严峻的问题，我们不能奢望毕其功于一役，搞一次联合治理就玉宇澄清万里埃。发达国家治理的经验教训告诉我们，环境问题是长期积累形成的，解决起来需要一个过程。针对环境改善的艰巨性、复杂性和长期性，一定要积小成多，积跬步至千里，打好持久战、攻坚战，才能实现以蓝天白云装扮美丽中国的梦想。 改善环境需要群策群力。联合国环境署为世界环保日确定的主题是：“思前食后厉行节约”。这一主题的寓意是，保护和改善我们的生存环境，除了政府部门的环保行动外，更需要每个公民从日常生活细节上重视环保的方法方式。我们每一个公民都有追求美好环境的权利，同样也有为环境改善尽一份心尽一份力的义务，既然我们“同呼吸”，那我们就应当“共奋斗”。从可见、易行的小行动做起，努力践行使用环保袋、不剩饭、少开车等绿色生活方式，将对环境保护的承诺转化为日常生活习惯。越来越多的个人生活方式的改变，必将推动整体环境质量的改善。 只有了解，才能关心;只有关心，才会行动;只有行动，生命才会有希望。环境保护不能头痛医头，脚痛医脚，美好环境更是
ANSHUN UNIVERSITY 《环境保护与可持续发展》 选修课论文 题 目： 中国环境污染状况分析及治理对策探析 院 别： 政法学院 专业班级： 社会工作2012级 学生姓名： 李祥 学号： 201206094018 指导教师： 冯开禹 职称： 教授 起讫日期： 2014.5 ～ 2014.6
中国环境污染状况分析及治理对策探析 内容摘要： 本文从分析我国环境现状入手，简要从国内国外两方面入手，简要分析了引起我国环境污染主要方面产生的原因，并在熟悉的基础上，分析治理技术并总结出相应的政策建议。 关键词： 经济发展；我国环境；污染现状；污染原因；治理技术分析。 地球因养育了生命，所以伟大而又美丽。地球是我们赖以生存的家园，却只有一个。地球环境，是要靠每一个人来维护的。现在，我们生存的环境都正在发生巨大的变化。如环境污染，毒气蔓延，花草枯萎，动物频临灭绝。环境的恶化威胁着我们人类的生存。然而这一切都是人类自己造成的，而恢复地球的美丽，保护地球环境，只有人类才能做到。解铃还需系铃人，我们必须将环保事业进行到底。 人类的生存离不开环境，人类的发展必然造成环境的破坏。从远古发展到现在的二十一世纪，我们破坏环境的速度随着我们现代化的加速而达到了顶峰。我们面临着严重的环境危机。 一、我国目前主要环境问题 在我国目前正面临着十分严峻的环境问题，造成环境问题的因素是多方面的，而来自人口的压力，构成了对中国生态环境最大的威胁。加之中国的工业化起步晚、起点低，而且面临快速发展的形势容易使人们只注重眼前利益而忽视长远利益，注重经济而忽视生态，以损害环境为代价换取经济的一时繁荣，种种原因导致了我国的环境污染日益严重。下面是我国目前较为严重的环境问题：
2017年10月19-20日洛杉矶环境论坛-合肥分论坛 洛杉矶环境论坛（）由南加州华人环保协会发起，是旨在促进全球华人环保专业人士交流的高端 平台 水处理最新技术 水体污染物总量控 制（） 流域水环境治理污染排放许可证 土壤与地下水污染 调查与修复 主办单位 ?南加州华人环保协会 ?合肥工业大学 支持单位 ?《中国给水排水》杂志 ?《工业用水与废水》杂志协办单位 ?安徽国祯环保节能科技股份有限公司 ?中霖中科环境科技（安徽）股份有限公司 ?安徽国祯环境修复股份有限公司 承办单位 ?安徽泛湖生态科技股份有限公司
20１7年洛杉矶环境论坛合肥分论坛 专题1:水处理、水质和流域管理 中国合肥政务区 2０１7年10月19-20日 论坛召集人 童卫星博士 洛杉矶环境论坛理事会主席兼秘书长 吴基衔博士 南加州华人环保协会会长 彭舰博士 南加州华人环保协会副会长 分论坛筹备组联系人 王淦博士 安徽泛湖生态科技股份有限公司 总经理 在中国称为污染排放总量，源于美国的定义，即特定水体水质达标所能承受的最大污染负荷量。该负荷量需要依据水质标准和水体具体情况依据模型手段计算得出，然后采取各项措施控制污染负荷。对于受损水体，是个有力的科学管理手段。 流域管理 基于流域各个环境因子统筹管理的理念，将水质、生态、给排水、防洪抗旱、土地利用和工农业发展等等方面结合起来，用有限的资源达到最大的社会、经济和环境综合效益。 场地修复 采用物理、化学或生物的方法固定、转移、吸收
专题1国际专家简介(除召集人外,按发言顺序） 彭舰博士,美国加州橙县环境资源部水质规划处主任，加 州雨水监测联盟技术指导委员会核心成员，主要负责橙县 水域及沿海水质政策管理及达标,其负责规划设计的一个项 目是南加州的著名示范项目。 彭博士是南加州华人环保协会副会长,一直致力于加强中美 环境问题的交流合作，曾参与指导太湖水专项工作。彭博 士是本次分论坛地表水专题组召集人。 博士,美国切萨皮克湾研究联合会主席，约翰霍普金斯大 学环境工程系教授。切萨皮克湾项目是五大湖之外由美国 联邦政府直接管辖的国家级项目，该海湾南北长约320， 湾区水域面积1１000２，横跨6个州和华盛顿特区,一直是 联邦环保署环境管理的重中之重,并有联邦环保署牵头实施 的有史以来最大规模的总量管理计划(),其各个研究方向均 处于全国及世界先进水平。专长：湖泊海湾富营养化研究, 污水处理,有毒污染控制,环境生态学。 博士,美国五大湖研究所。研究专长:浮游植物生态学水华 蓝藻危害研究；分子生物学;浮游植物/浮游动物相互影响; 气候变化;富营养化；冬季湖泊学。 博士,美国南加州海岸水研究所首席科学家,国际期刊《》 编辑,前美国陆军工程兵总部环境专家，在联邦、加州诸多 环境项目和机构担任理事和顾问，在国际期刊有上百篇论 文。专长：湿地生态，水文水质,低影响开发，生态水文 学，水质管理。
保护环境,创建美丽中国 1962年美国生物作家蕾切尔卡逊在他的《寂静的春天》一书中阐释了农业对环境的污染和破坏，由于该书的警示,美国政府开始重视环境保护并成立了环境保护局。1972年联合国发起“第一届联合国人类环境会议”，提出了著名的《人类环境宣言》是环境保护正式引起世界各国政府重视的开端，中国参加此次会议，并且中国的环境保护事业由此起步。环境保护不仅事关全球的永续发展,更关乎每个地球人的基本生存权益,所以创建美丽中国,保护环境需从我们自身做起。 让我们先来看一些鲜红的数据：各种矿产资源,按照传统的消耗量计算，世界石油仅够维持50年，煤、天然气仅够开采200-300年;全球森林资源从上世纪50年以来已失去了一大半,据统计，地球上每分钟有2500平方米森林被毁掉;经统计,上世纪60年代特大沙尘暴在我国发生过8次，70年代发生过13次，80年代发生过14次，而90年代发生过20多次，到了21世纪其波及的范围愈来愈广，造成的损失愈来愈重，尤其是今年，到4月23日，北京已经是11次了！其持续之久、范围之广、危害之大是“历史之最”;全国水土流失面积解放初期为17.4亿亩,到1980年约治理6亿亩,由于治理赶不上破坏，水土流失面积却扩大到22.5亿亩，约占国土总面积的1/6，涉及近千个县,全国山地丘陵区有坡耕地约4亿亩，其中修梯田约1亿亩，而另外3亿亩坡地正遭受水土流失的危害。 那么什么是环境保护?环境保护是由于工业发展导致环境污染问题过于严重,引起工业化国家的重视而产生的,各国利用国家法律法规和舆论宣传使全社会重视环境保护问题。环境污染事件却一直在我们生活中发生着,大到全世界皆知的日本核泄漏,伦敦烟雾事件,小到每天工业污水排入河流汇入大海,生活垃圾填埋污染土壤,等等……随着工业革命的发展,人们对自然的不断开发和利用,虽然使得人类文明程度不断提高,但也留下了不可挽回的后果: 北极冰川的减少、海平面的上涨、世界各地的极端天气；以及发生在我们身边的，中国近期的雾霾天气，由于PM2.5指数过高已经影响到一些省市居民的正常出行。由此可以我们不难看出我们对大自然所造成的伤害已经以不同的形式危害到人类自生的发展了,所以是时候我们应该好好反思一下了:保护环境保护我们共同的家园,我们该做些什么?我们能做些什么? 2008年由英国广播电视和中央电视台联合制作的《美丽中国》,从技巧、内容、精神上都生动、深刻地展示了自然类纪录片应该如何从纪实的品格上升到思维的品格，引发人们对人与大自然的重视审视与深刻反思。同时，我们应该意识到:作为普通观众，在欣赏自然类纪录片时，不能简单停留在一种表象的震撼上，应当怀有一种思维品格，站在一个
中国环境污染治理方法、现状及对策张小溪南开大学经管法试点班２００４级【内容摘要】环境污染已经成为制约中国经济可持续发展的一大障碍。本文试图通过对国内外治理环境污染的制度安排的理论分析，针对中国实际情况，对相应政策在中国的可行性作出分析，并提出解决中国环境问题的制度安排设想。【关键词】污染税排污权交易税费并行企业和家庭在生产生活过程中向周围环境排放污染物，如废水、废气和废渣等，这些污染物超过环境的自净能力或者环境容量，就会破坏环境。环境问题的经济学症结是市场负外部性。所谓外部性（ｅｘｔｅｒｎａｌｉｔｙ）是指在实际经济活动中，生产者或消费者的活动对其他消费者或生产者产生的超越活动主体利益范围的影响。负外部性则是指那些有害的影响。由于污染者的私人行为产生的污染物不仅对其本人、而且对其他人也造成了危害，其私人活动的边际社会成本大于边际私人成本，即实际承担的私人成本低于其应该承担的社会成本，生产者私人成本的节约是要以造成社会污染为代价，社会要为污染支付外部成本。哈丁《公有地的悲剧》∞对其作了很好的说明。随着我国经济的迅猛发展，人口的不断增加，环境的污染破坏也越来越成为人们所关注和探讨的问题。针对环境污染问题许多学者提出了不同的解决方案，本文将从理论分析出发，探讨一个适合我国社会现实情况的解决办法。一、环境污染治理基本方法１．政府
行政法规（传统手段）根据理性行为假设，假定人们对法律是熟知的，对自己在一种法律关系中有的权利和应承担的义务是清楚的，会通盘考虑使用法律行为所引致的法律后①美国加利福尼亚大学生物学家Ｇ哈丁教授就人口资源关系等问题．于１９６８年撰写了一篇题为“公有地的悲剧”的论文。阐明在公有地自由使用的社会里，每个人都在追求利益最大化，所有人争先恐后追求的结果最终是整体的崩溃。４９３果，并作出恰当的有利于实现自己利益的行为选择。因此解决环境污染问题的一个最直接的方法就是制定行政命令。行政命令型环境政策是通过各类环境法规与环境标准的制定与强制执行达到一定的环境控制目标，污染者为避免法律制裁必须采取措施（ｉｎｐｕｔｃｏｎｔｒ０１）。这种政策目标明确，效果迅速而明显。比如法律可能要求一个城市需设定一个特定类型的污水处理厂，或者要求钢铁厂过滤其产生的黑烟，或者汽车制造商们为汽车装置特定的废气控制设施。．这是一种显而易见的方法，但是政府行政法规的治理方法又存在一些问题。这一方法最要害的地方是，专ｆ－ｊ带ｒＪ定控制污染的特定方法会妨碍企业内部自觉寻求最有效率的控制手段。而且，通过计算得出何种控制污染的措施是指的很不值得的、考虑外部成本后计算得出产量具体应该是多少都不是容易的事情。回答这类问题需要由企业自身提供控制方法的成本和收益的具体信息，而这些
二、当前我国环境污染治理的主要思路和对策 （一）我国环境污染治理的思路设计1、环境污染治理体系的建立。良好的环境污染治理体系必须具备的要素：完善的法律结构、先进的技术手段、充分竞争的市场和高效的政府，这些要素需要按照效力、公平、效率和弹性原则进行配置。通过在政府、媒体、企业和社会公众之间建立起有效的制度安排，包括合作机制、参与机制、奖惩机制、监督机制，实现要素在不同的治理主体间的合理配置和运行，并渗入市场调节和政府监管两种治理模式的共同作用，从而达到环境污染治理的成效。2、环境污染治理决策的制定。环境污染治理决策由政府有关部门制定，决策要考虑不同区域的利益代表，兼顾不同社会阶层的需求，尤其是弱势群体，真正体现多样性和代表性的原则。3、环境污染治理手段的确定。在治理手段上，要综合采用政府管制与市场交易两种制度；技术、法律、经济等多种手段，形成以政府为引导、市场为主导、全社会共同参与的治理机制。此外，政府要建设环境保护信息平台，建立公开有效的信息接收和传递、发布渠道，广泛接纳社会各界的有益建议，接受来自群众和企业的监督。 （二）我国环境污染治理的基本对策1、大力发展循环经济，实现环境治理模式从末端治理向源头和全过程控制的转变。国家应该通过各种政策措施大力发展循环经济，建立以循环经济为主线的经济发展模式，以提高资源利用率，降低污染物的排放量，达到通过生产环节实现废弃物的减量化、无害化的目的，完成环境治理模式从末端治理向源头和全过程控制的转变。2、在污染末端治理中深化市场机制，建立“谁治理、谁收费”制度。污染者付费，是在污染末端治理中深化市场机制的重要基础条件。应合理确定污染治理的收费标准，逐步达到补偿合理成本略有盈利的水平，以实现“谁污染、谁治理”制度向“谁治理、谁收费”制度的转变，并通过税收、金融等方面的优惠政策积极引导社会资金进入污染治理和生态建设领域。3、广泛发挥各种群体在环境污染治理的积极作用。环境污染治理中，每个群体都是生力军，如非政府组织，他们可以在一定程度上完成靠政府的统一管理无法实现的信息传播与资源动员活动，对某些具体环境污染问题和治理政策的持续关注使其能够整合相当的人力、物力进行自发的监督、研究和联合治理行动。我们应该通过制度创新来激励非政府组织的参与，包括完善对非政府组织的登记管理制度，在政策、资金和信息等方面积极引导和扶持。
水是生命的源泉，是生态系统不可缺少的元素，是生物生存必要的自然资源和环境资源，同土地、能源等一起构成了人类经济和社会发展的基本条件。城市是人赖以生存发展的空间，是受人类活动强烈影响的生态实体。水环境是城市的命脉，城市的发展与水息息相关，不少城市都是依水而建发展起来的，水环境是城市文明的源泉，是城市经济和城市人居的生态基础。因此重视和加强水环境规划，己经成为一件事关城市发展全局的大事，对当前加速城市化建设的进程具有重要意义。 在城市水环境建设的历史进程中，功能至上的城市规划观念自100多年前工业革命以来一直在城市规划中起主导作用，城市水利口益偏重于狭义的城市供排水和污水处理。在本世纪中叶后，工业的发展、人口的剧增，在城市规划和城市建设中，常忽视保留和开发城市丰富的水文化遗产、忽视生态环境的协调发展，往往注重近期利益，土地不适当的利用，填埋、侵占河道，过多开发低洼水域，将河道改成暗渠，这不仅造成城市防洪排水的隐患，也使城市风貌受到破坏，并为以后挖掘其潜在价值受到无法估量的损失。 随着社会经济的发展和人民生活水平的口益提高，人们对人居环境的要求也越来越高，而城市环境面临的压力却越来越大，可持续发展问题也愈来越沉重。在此背景下，城市河流除了给排水功能以外，它在保持城市生态平衡、调节区域微气候、塑造城市景观、营造宜人的滨水空间、传承历史文化等方面的作用也逐步被人们认识和发掘。本世纪60年代以来，许多发达国家对功能主义的城市规划观念进行
了反思，重新研究旧城市，研究古代“自然城市”的风味，城市规划观念开始更新，并建立和完善起以“创造优美城市环境”为宗旨的城市规划理论。具体则表现为包容物质形体环境、社会环境和生态环境在内的城市综合规划的施行。许多发达国家在城市规划中，对城市范围的河道整治除满足防洪、排涝、供水等目标外，将河道、水域看成是改善城市人居环境质量、美化城市的重要载体，将河道建成城市特有的风景带和体闲旅游场所，改善生态环境，并形成城市新的经济开发带。 近二十年来，由于经济的持续快速增长、城市的发展和人们对亲水的需求，景观和生态建设越来越受到人们的关注，人们希望居住在一个良好的亲水环境中。水环境规划在注重防洪和水质等问题的前提下，理应转变思路，注重以人为本的生态、景观建设，注重人与自然和谐共处。将生态和景观的概念引入到城市水环境规划研究中，是人与自然可持续发展思想在城市发展过程中的具体体现。因此，如何采取有效措施，改善该地区的城市水环境，同时兼顾生态效益、社会效益与经济效益，己经成为迫切的研究课题。 近年来，国内诸多城市开展了城市水环境整治建设，并己经取得了较多的成果，值得借鉴。武汉市汉阳四湖连通、桂林“两江四湖”、天津市海河、杭州市西溪湿地以及扬州、南通等一大批城市水系大规模的治理工程不仅改善了使城市水环境，而且显著提升了所在城市的社会和人文环境。 2004年武汉市编制了《武汉市汉阳地区城市水环境生态综合规
中国水环境治理浅析 作者：绎心 摘要： 水环境治理主要包括污染物减排和环境修复,而污染物减排是关键,因此水环境治理应该以污水处理为主,以环境修复为辅。然而随着我国城市化的发展和人们生活水平的不断提高，城市污水的成分越来越复杂，排放量越来越大，我国传统的污水处理技术越来越难以满足目前城市化进程中污水处理的需求，目前的污水处理率仍然较低,现有污水处理设施的运转仍然存在许多问题。我国的基本国情是人口密度大,经济欠发达且发展不平衡,技术力量薄弱(尤其在中小城市和农村)。发达国家的污水处理政策和技术虽然有值得借鉴之处,但必须从中国国情出发,制定和完善污水处理产业政策,促进新技术的研发和应用,才能实现我国的污水处理和水环境治理目标。 本文基于目前国内外城市污水处理政策和现状现状分析的基础上，就我国污水处理和水环境修复的未来发展方向进行简要的探讨。 关键词：污水处理、发展现状、发展方向
一、污水处理的历史与现状概述 我国是13个贫水国之一。在世界银行统计的153个国家中,我国的人均水资源排在第88位,且地域和季节分布不均。由于人口增长和经济的高速发展,我国的水污染问题已非常严重。这不仅危害人居环境,形成黑臭河涌,使生态环境受到很大破坏,而且导致水质性缺水,从而进一步加剧了水资源的短缺,严重威胁着我国的用水安全和社会、经济的可持续发展。 1.1我国污水处理的历史： 我国污水处理事业始于 20 世纪 20年代，相比国外一些发达国家发展相对较晚。但是，翻看我国污水处理的历史，还是能够看出我国对污水处理的不懈努力与决心。总体看，有以下个发展阶段：一是从 1920 年—1949 年。全国各地开始出现污水处理厂，我国在各个经济发展比较快的大中城市相继建设了污水处理厂。通过不断摸索与对外先经验的引进和学习，形成了自己的一套污水处理体系；二是从 1950 年—1960 年。建设综合整治工程及一级污水处理厂，主要是整治老城区污水处理管道，改造城市周边工厂污水处理设施，建设或开始建设一批一级污水处理厂；三是从1961—1978 年。国家提出利用污水灌溉进行科学的污水土地处理，主要就是通过将污水过滤处理，以达到进行土地灌溉，实现污水循环利用；四是从 1979 年—2000 年。开始全面与国际并轨，主要引进国外先进设备与技术，学习国外污水处理与管理经验，这一时期是污水处理先进技术取代传统方法的时期；五是从 2001 年—2010 年。这一时期是我国污水处理业的高速发展与壮大时期，主要是国家加大了污水处理的治理力度，制定各种战略规划和方针，提出各项指标与发展计划。进入 21 世纪以来，我国城市发展越来越快，城市的规模与数量也在快速扩张与增长，但与之配套的城市污水处理设施也就出现了严重的不足，甚至出现了高度污染的局面。 1.2污水处理的现实困境： 据相关数据统计，我国水环境的 COD 承载力为 740.9万吨，可我国现在实际排放量为 3028.96 万吨，远远超出了我国水环境的承载能力。 2005 年我国城市污水处理处理率为 52％，而西方发达国家早在 1980 年就已经达到了70％。全国有大约 75％的城市直接排放未经任何处理的污水到附近水域，一些