本电子版内容如与中国环境出版社出版的标准文本有出入，以中国环境出版社出版的文本为准。 HJ HJ/T189-2006 清洁生产标准钢铁行业 Cleaner production standard 2006–7–3 发布 2006–10–01 实施
目次.............................................................................................................I (1) (1) (1) (4) (4) (8) (10)
为贯彻实施《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，保护环境，为钢铁企业开展清洁生产提供技术支持和导向，制订本标准。 本标准为指导性标准，可用于钢铁联合企业和电炉钢厂（短流程）的清洁生产审核和清洁生产潜力与机会的判断，以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度。 在达到国家和地方污染物排放标准的基础上，本标准根据当前的行业技术，装备水平和管理水平而制订，共分为三级，一级代表国际清洁生产先进水平，二级代表国内清洁生产先进水平，三级代表国内清洁生产基本水平。随着技术的不断进步和发展，本标准也将不断修订，一般每3~5年修订一次。 根据清洁生产的一般要求，清洁生产指标原则上分为生产工艺与装备要求、废物回收利用指标、资源能源利用指标、污染物产生指标(末端处理前)、产品指标和环境管理要求等六项。考虑到氮肥制造业的特点，根据清洁生产的一般要求和我国钢铁行业生产特点，本标准对钢铁行业清洁生产指标定为生产工艺装备与技术要求、资源能源利用指标、污染物指标、产品指标、废物回收利用指标、环境管理要求共6类，并根据钢铁生产长/短工艺流程分别确定每一类中的具体考核指标。 本标准为首次发布。 本标准由国家环境保护总局科技标准司提出。 本标准由辽宁省清洁生产中心、冶金清洁生产技术中心、中国环境科学研究院负责起草。 本标准国家环境保护总局2006年7月3日批准，自2006年10月1日起实施。 本标准由国家环境保护总局解释。
锗行业清洁生产评价指标体系
目次 前言.............................................................................................................................................. II 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 评价指标体系 (2) 5 评价方法 (9) 6 指标解释与数据来源 (10)
1 适用范围 本指标体系规定了高纯二氧化锗、区熔锗锭生产企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产评价指标分为六类，即生产工艺及装备指标、资源能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标。 本指标体系适用于以锗精矿、再生锗原料为原料生产高纯二氧化锗、区熔锗锭的锗生产企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证、环保领跑者等环境管理制度。 2 规范性引用文件 下列文件对于本指标体系的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本指标体系。 GB 18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB 24789 用水单位水计量器具配备和管理通则 GB 29413 锗单位产品能源消耗限额 GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因素 GB/T 11069 高纯二氧化锗 GB/T 11070 还原锗锭 GB/T 11071 区熔锗锭 GB/T 23331 能源管理体系要求 GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南 YS/T 13 高纯四氯化锗 YS/T 300 锗精矿 《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013年第33号公告） 3 术语和定义 《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。 3.1 锗行业 本指标体系所指锗行业包括以锗精矿、再生锗为原料生产高纯四氯化锗、高纯二氧化锗、区熔锗锭的锗生产型企业。 3.2 限定性指标 指对清洁生产有重大影响或者法律法规明确规定必须严格执行、在对锗生产企业进行清洁生产水平评定时必须首先满足的先决指标。本指标体系将限定性指标确定为：单位产品综合能耗、生产用新鲜水量、冶炼综合回收率、工业用水重复利用率、单位产品特征污染物产生量、环境法律法规标准、废物处理处置、环境应急等指标。
生物制品制造业（生物制剂）清洁生产评价指标体系 （征求意见稿） 国家发展和改革委员会 发布环境保护部 工业和信息化部
目录 前言 ............................................................................................................................................. I I 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 评价指标体系 (3) 5 评价方法 (6) 6 指标解释与数据来源 (7)
前言 为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动生物制品制造企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定生物制品制造业（生物制剂）清洁生产评价指标体系（以下简称“指标体系”）。 本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产基本水平。随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。 本清洁生产评价指标体系为首次发布。 本指标体系由国家发展改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部组织制订。 本标准起草单位：北京正丰易科环保科技研究中心有限公司、中国环境科学研究院、中国生物技术股份有限公司、中国标准化研究院。 本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部和工业和信息化部共同负责解释。 本指标体系自公布之日起试行。
1 适用范围 本指标体系规定了血液制品企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产指标分为六类，即生产工艺及设备要求、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品特征指标和清洁生产管理指标。 本指标体系适用于血液制品生产企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于新建或改扩建项目环境影响评价、环保核查、行业准入等管理制度。 2 规范性引用文件 本指标体系内容引用了下列文件中的条款。凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于指标体系。 《中华人民共和国清洁生产促进法》(中华人民共和国主席令第七十二号) 《清洁生产审核暂行办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会、国家环境保护总局令第16号） 《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（中华人民共和国国家发展和改革委员会、环境保护部、工业和信息化部2013年第33号） 《中华人民共和国药品管理法》（中华人民共和国主席令第45号） 《中华人民共和国药典》（2010年版三部） GB2589 综合能耗计算通则 GB11914 水质化学需氧量的测定重铬酸盐法 GB12348 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB16297 大气污染物综合排放标准 GB18597 危险废弃物贮存污染控制指标 GB18599 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB21905 提取类制药工业水污染物排放标准 GB21907 生物工程类制药工业水污染物排放标准 GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南 HJ/T91 地表水和污水监测技术规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本指标体系。 3.1 清洁生产 指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 3.2 清洁生产评价指标体系 由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产水平评价指标所组成的，用于评价清洁生产水平的指标集合。
附件1： 钢铁行业规范条件 （2015年修订） 一、总则 （一）为进一步加强钢铁行业管理，建立统一开放、竞争有序的市场体系，强化环保节能，优化产业结构，促进钢铁产业转型升级，根据《国务院办公厅关于进一步加大节能减排力度加快钢铁工业结构调整的若干意见》（国办发〔2010〕34号）和《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号）、相关法律法规及标准，对《钢铁行业规范条件（2012年修订）》进行修订，制定本规范条件。 （二）本规范条件适用于中华人民共和国境内（港澳台地区除外）的钢铁联合、冶炼企业（以下简称“钢铁企业”），包括国发〔2013〕41号发布之后建设、改造完成的冶炼产能或主体工艺装备发生较大变化的钢铁联合、冶炼企业（以下简称“新建、改造钢铁企业”）。 （三）本规范条件强化了环保节能约束，对新建、改造钢铁企业提出了要求，强化了对钢铁企业的事中事后监管，是钢铁企业的基本条件。 （四）符合本规范条件的企业，作为相关政策支持的基
础性依据，不符合规范条件的企业应按照规范条件要求进行整改。经整改仍不能达到规范条件要求的企业，各地要综合运用法律法规、经济和市场手段，推动其退出或转型发展。 二、规范条件 （一）产品质量 1.钢铁企业须建立完备的产品生产全过程质量保证制度和质量控制指标体系，具有产品质量保障机构和检化验设施，保持良好的产品质量信用记录，近两年内未发生重大产品质量问题。 2.钢铁企业产品须符合国家、行业、地方标准。严禁生产Ⅱ级以下螺纹钢筋（直径14毫米及以下的Ⅱ级螺纹钢除外）、热轧硅钢片等《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》（工产业〔2010〕第122号）中需淘汰的钢材产品。 3.严禁伪造他人厂名、厂址和商标，以次充好以及伪造、不开发票销售钢材等扰乱市场秩序的行为。 （二）工艺与装备 1.严格控制新增钢铁生产能力。新建、改造钢铁企业须按照国发〔2013〕41号和《工业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知》（工信部产业〔2015〕127号）要求，制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域，实施
包装行业清洁生产评价指标体系（试行）国家发展和改革委员会 发布
目 录 前 言 (1) 1 包装行业清洁生产评价指标体系适用范围 (2) 2 包装行业清洁生产评价指标体系结构 (2) 3 包装行业清洁生产评价指标的评价基准值和权重值 (5) 4 包装行业清洁生产评价指标考核评分计算方法 (10) 4.1 定量评价指标的考核评分计算 (10) 4.2 定性评价指标的考核评分计算 (12) 4.3 综合评价指数的考核评分计算 (12) 4.4 包装行业清洁生产企业的评定 (13) 5 指标解释 (14)
前言 为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动包装企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定《包装行业清洁生产评价指标体系》（试行）（以下简称“指标体系”）。 本指标体系主要用于评价包装企业的清洁生产水平，作为创建清洁生产先进企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。 本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3－5年修订一次。 本指标体系由中国包装联合会起草。 本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。 本指标体系自发布之日起试行。
1 包装行业清洁生产评价指标体系适用范围 本指标体系适用于以纸、塑料、金属为原料的包装生产企业。 2 包装行业清洁生产评价指标体系结构 根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，本评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。 定量评价指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产最终目标的指标，建立评价模式。通过对各项指标的实际达到值、评价基准值和指标的权重值进行计算和评分，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。 定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取，用于定性考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。 定量指标和定性指标分为一级评价指标和二级评价指标两个层次。一级评价指标包括资源与能源消耗、产品特征、污染物产生、资源综合利用以及生产环境、工艺与劳动安全卫生管理五项指标。二级评价指标是一级评价指标之下，代表包装行业清洁生产特点的、具体的、可操作的、可验证的若干指标。 包装行业清洁生产定量、定性评价指标体系框架见图1、图2、图3所示。 图1 包装行业清洁生产评价指标体系结构
钢铁行业(转炉炼钢)清洁生产指标要求
钢铁行业(电炉炼钢)清洁生产指标要求
一、术语和定义 1 清洁生产 指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。 2 炼钢 指利用氧气来氧化炉料(主要是生铁)所含杂质的复杂的金属提纯过程。 3 转炉炼钢 指利用吹入转炉炉内的氧气与铁水中的元素碳、硅、锰、磷反应放出的热量来进行冶炼钢水的过程。 4 电炉炼钢 指利用电能做热源在电炉内进行冶炼钢水的过程。 5 转炉炉衬寿命 指转炉炉衬自投入使用起到更换新炉衬止的一个炉役期间的炼钢炉数。 6 转炉溅渣护炉 指在转炉出钢后留滞部分终渣于炉膛内，在溅渣开始前向炉内加入炉渣调整料，调整炉渣成分及粘度至适宜范围，然后用高压氮气将渣液吹溅涂敷在炉衬表面形成溅渣层，起到保护炉衬的作用。 7自动化控制 指在炼钢三级自动化控制设备基础上，通过完善控制软件，开发和应用计算机通讯自动恢复程序、静态模型和动态模型系数优化等技术，实现炼钢从冶炼条件、冶炼过程控制，直至终点前动态预测和调整，冶炼控制设定的终点目标的全程计算机控制，实现炼钢终点成分和温度控制目标，缩短冶炼时间，提高钢水质量，提高劳动生产率，降低生产成本。 8钢铁料消耗 指入炉的生铁料量与废钢铁料量之和同合格钢水产量之比。 9 炼钢工序生产取水量 指炼钢工序(含精炼与连铸工序)每生产1t 钢水所消耗的取水量。 10转炉工序能耗 指报告期内，转炉工序（不包含精炼和连铸）每生产一吨合格粗钢，扣除工序回收的能源量后实际消耗的各种能源总量，电力折标煤系数取0.1229kgce/kWh。 11电炉工序能耗 指报告期内，电炉工序（不包含精炼和连铸）每生产一吨合格粗钢所消耗的各种能源总量，电力折标煤系数取0.1229kgce/kWh。 12转炉煤气和蒸汽回收量 指转炉工序每生产一吨合格粗钢所回收的转炉煤气量和余热蒸汽量折标准煤量之和。13水重复利用率 指炼钢工序重复利用水量与总用水量的百分比。 14钢水合格率 指合格钢水产量占钢水总产量的百分比。
附件1 国家已公布的行业清洁生产评价指标体系 （一）国家发展改革委、国家环保总局公告2005年第28号（2005年6月2日） 1、《钢铁行业清洁生产评价指标体系（试行）》 2、《氮肥行业清洁生产评价指标体系（试行）》 3、《电镀行业清洁生产评价指标体系（试行）》 （二）国家发展改革委公告2006年第87号（2006年12月1日） 1、《印染行业清洁生产评价指标体系（试行）》 2、《铬盐行业清洁生产评价指标体系（试行）》 3、《烧碱/聚氯乙烯行业清洁生产评价指标体系（试行）》 4、《制浆造纸行业清洁生产评价指标体系（试行）》 5、《铝行业清洁生产评价指标体系（试行）》 6、《电池行业清洁生产评价指标体系（试行）》 7、《煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）》 （三）国家发展改革委公告2007年第24号（2007年4月23日） 1、《包装行业清洁生产评价指标体系（试行）》 2、《火电行业清洁生产评价指标体系（试行）》 3、《磷肥行业清洁生产评价指标体系（试行）》
4、《轮胎行业清洁生产评价指标体系（试行）》 5、《铅锌行业清洁生产评价指标体系（试行）》 6、《陶瓷行业清洁生产评价指标体系（试行）》 7、《涂料制造业清洁生产评价指标体系（试行）》 （四）国家发展改革委公告2007年第41号（2007年7月14日） 1、《水泥行业清洁生产评价指标体系（试行）》 2、《发酵行业清洁生产评价指标体系（试行）》 3、《纯碱行业清洁生产评价指标体系（试行）》 4、《机械行业清洁生产评价指标体系（试行）》 5、《硫酸行业清洁生产评价指标体系（试行）》 6、《制革行业清洁生产评价指标体系（试行）》 （五）国家发展改革委公告2007年第63号（2007年9月29日） 《电解金属锰行业清洁生产评价指标体系（试行）》
清洁生产考核指标 推行清洁生产应该是企业主动展开，而不是政府强制实施。但是这里也需要我们进一步简化“清洁生产审核”的相关程序，保证达到清洁生产要求的企业能够尽快得到批准。当然最为主要的还是，我们企业主和管理人员要看到“清洁生产”活动给我们带来的价值和利益，把清洁生产的相关指标作为我们日常管理的一些基本指标。这样，清洁生产工作才会被落实和推广。 生产审核不是一个活动，清洁生产审核是一个持续改善的过程。追溯到很多“第一批”、“第二批”参与清洁生产活动企业，他们很多企业积极展开清洁生产也有来自于政府方面的压力，达不到清洁生废水处理产要求就必须要搬迁到工业园区内，甚至很多企业直就是为了“为了审核通过”而开展清洁生产活动。很多在这样的情形下和这样的目的实行清洁生产的企业，在完成项目审核之后，原来的很多活动开始被荒芜。在这样的被动的环境下开展清洁生产，无疑会达不到持续“节能降耗”、防污再生、高效环保”的生产目的。要扭转这种样的观念，我们需要在很多方面进行努力和对社会进行教育宣传。 清洁生产是一个关乎民生、健康的大问题。政府和我们从业人员必须积极的宣传这样的认识问题，让全社会、全员都一起关注“节能减排”、一起关注“环境污染”，并积极的参与到环境改善的各种各样的活动中去。其次，在清洁生产活动推行与开
展过程中，审核部门与企业要频繁的互动和检讨，就设计的目标、实施的事项、投入的设备等各方面进行评估，就实际状况进行分析和总结。不断的发现问题、分析问题、提出改善措施，在这样的螺旋式推进过程中，完善各个具体的方案，确保所制定的各项措施和方案都是可行的。再次，在完成清洁生产审核之后，企业不能够把审核当作一个终结。要维持好审核过程中大家所做出电镀废水处理善项目，企业内部还必须建立起专门的审核小组。分时段、不定期和定期对清洁生产的各项工作落实情况进行检查，定期召集会议检讨执行过程中的问题，定期评估可以进一步改善的新案。也只有这样，清洁生产活动才会实实在在的被社会、企业接受和认可。对于“清洁生产”的理解，认为“清洁生产”的根本点是“生产”，“清洁”是对生过程和方式要求，“清洁生产”是利用最有效的资源利用方式实现经济效益最大化，最终实现充分满足人类需要的一种生产方式，我们不能够为了清洁而不注重生产的结果产出效率和效果。“十一五”的最后一年的下半年，各地曾经出现过严重的“拉闸限电”的情形，主要是各地政府为了完“十一五”的节能减排指标。这样的做法给很多企业带来了非常大的损失，也给社会带来很大的隐形浪费。 姑且不评论这样的做法的正确性，但是这个现象折射出很多人对“清洁生产”的理解非常有局限性。衡量一个企业是否符合清洁生产的要求，不仅仅是采用新技术和新工艺即可解决问题，衡量一个企业是否符合清洁生产的要求关键在于“投入产出
工信部：关于钢铁工业节能减排的指导意见 发布时间： 2010-05-27 信息来源：工信部字体：大中小 工信部节〔2010〕176号 各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，中国钢铁工业协会，有关中央企业，相关单位： 为深入贯彻落实科学发展观，加快钢铁工业结构调整和产业升级，切实转变钢铁工业发展方式，促进节约、清洁和可持续发展，现就进一步加强钢铁工业节能减排工作，提出如下意见: 一、充分认识钢铁工业节能减排的重要意义 钢铁工业是国民经济的基础产业，也是我国能源资源消耗和污染排放的重点行业。2009年，全国粗钢产量突破5.6亿吨，占全球的46%，能源消耗约占全国总能耗的16.1%、工业总能耗的23%；新水消耗、废水、二氧化硫、固体废物排放量分别占工业的3%、8%、8%和16%左右。 近年来，钢铁工业节能减排不断取得进步。2008年，重点大中型钢铁企业总能耗2.43亿吨标准煤，吨钢综合能耗626.92千克标准煤，吨钢耗新水5.18立方米，同比分别下降0.2%和7.2%；吨钢二氧化硫、
化学需氧量（COD）、工业烟粉尘排放分别下降到2.27千克、0.13千克、1.55千克，同比下降6.2%、18.75%和1.9%。 但是，钢铁工业节能减排仍然面临一些突出问题： 一是能源利用效率与国际先进水平相比仍有差距。同口径相比，吨钢综合能耗高于国际先进水平约15%。重点大中型企业按照工序能耗计算，48.6%的烧结工序、37.8%的炼铁工序、76%的转炉工序、38.7%的电炉工序能耗高于《粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额》国家强制性标准中的参考限定值（电力折标系数按当量值计算），13%的焦化工序能耗高于《焦炭单位产品能源消耗限额》国家强制性标准中的参考限定值（电力折标系数按当量值计算）。高炉、转炉煤气放散率分别达到6%和10%，余热资源回收利用率不足40%。 二是主要污染物排放控制水平有待进一步提高。重点大中型企业吨钢烟粉尘、SO2排放量与国外先进钢铁企业相比尚有较大差距；通过国家及地方政府清洁生产审核的钢铁企业仅1.4%，其中重点大中型企业约30%；钢铁行业氮氧化物、CO2、二恶英等污染物减排尚处于研 究探索阶段。 三是固体废物综合利用技术水平偏低。重点大中型企业中，冶金废渣、粉煤灰和炉渣利用率分别达到94.93％、79.47％，但固体废物
附 件 七 ： 煤炭行业清洁生产 评价指标体系（试行） 国家发展和改革委员会发布
目录 前言 (1) 1 煤炭行业清洁生产评价指标体系适用范围 (2) 2 煤炭行业清洁生产评价指标体系结构 (2) 3 煤炭行业清洁生产评价指标的评价基准值及权重值 (7) 4 煤炭企业清洁生产评价指标的考核评分计算方法 (13) 4.1 定量评价指标的考核评分计算 (13) 4.2 定性评价指标的考核评分计算 (14) 4.3 缺项考核调整权重值的计算 (14) 4.4 企业清洁生产综合评价指数的考核评分计算 (14) 4.5 煤炭行业清洁生产企业的评定 (15) 5 指标解释 (15)
前言 为了贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动煤炭企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定煤炭行业清洁生产评价指标体系（试行）（以下简称“指标体系”）。 本指标体系用于评价煤炭企业的清洁生产水平，作为创建清洁先进生产企业的主要依据，并为企业推行清洁生产提供技术指导。 本指标体系依据综合评价所得分值将企业清洁生产等级划分为两级，即代表国内先进水平的“清洁生产先进企业”和代表国内一般水平的“清洁生产企业”。随着技术的不断进步和发展，本指标体系每3~5年修订一次。 本指标体系由中国煤炭加工利用协会起草。 本指标体系由国家发展和改革委员会负责解释。 本指标体系自公布之日起试行。
1 煤炭行业清洁生产评价指标体系适用范围 本指标体系适用于煤炭行业3万吨/年以上的井工矿井、露天矿和15万吨/年以上的选煤厂和中心选煤厂。 2 煤炭行业清洁生产评价指标体系的结构 根据清洁生产的原则要求，本指标体系分为定量评价和定性评价两大部分，凡能量化的指标尽可能采用定量评价，以减少人为的评价差异。 定量评价指标选取了具有共同性、代表性的能反映“节约能源、降低消耗、减轻污染、增加效益”等有关清洁生产最终目标的指标，创建评价模式；通过对比企业各项指标的实际完成值、评价基准值和指标的权重值，计算和评分，量化评价企业实施清洁生产的状况和水平。 定性评价指标主要根据国家有关推行清洁生产的产业政策选取，包括产业发展和技术进步、资源利用和环境保护、行业发展规划等，用于定性评价企业对国家、行业政策法规的符合性及清洁生产实施程度。 定量评价指标和定性评价指标分为一级指标和二级指标两个层次。一级指标为普遍性、概括性的指标，包括资源与能源消耗指标、生产技术特征指标、污染物产生指标、资源综合利用指标、环境管理与劳动安全卫生指标。二级指标为反映煤炭企业清洁生产特点的、具有代表性的、易于评价和考核的指标。 煤炭行业清洁生产评价指标体系结构分别见图1（井工开采煤矿清洁生产定量评价指标体系）、图2（露天开采煤矿清洁生产定量评价指标体系）、图3（井工开采煤矿清洁生产定性评价指标体系）、图4（露天开采煤矿清洁生产定性评价指标体系）。
钢铁行业清洁生产审核案例 1.企业简介 该厂是冶金行业烧结厂之一，建于20世纪50年代末，主要生产用于高炉炼铁的烧结矿。经过40多年的发展，全厂现有90m2烧结机5台、75m2烧结机3台，职工近1300人，年生产能力达720万吨左右。 由于烧结生产过程中产生并排放一定量的废气、废水、废渣等污染物，该厂先后投人大量资金，对污染物排放进行环保治理。目前全厂共有电除尘器16台、多管除尘器16台和一座每小时处理能力为400t的污水处理站，使厂区环境质量得到较好改善。由于环境治理、生产管理、环保管理工作比较出色，该厂在同行业中技术经济指标、环保指标处于先进水平。 随着全国及同行业中清洁生产审核试点工作不断开展，该厂领导认识到了清洁生产在节能、降耗、减污、增效方面的重要性，积极主动参加清洁生产审核试点活动。 2清洁生产审核过程 从1999年9月到2000年11月，在国家和行业清洁生产专家的指导下，按照清洁生产审核七个步骤，对烧结生产工艺进行清洁生产审核，组织实施了清洁生产方案，取得了显著经济效益和环境效益。实践证明，清洁生产对于控制生产过程中的能耗、物耗、废弃物的产生和排放有着十分重要的作用。清洁生产是企业在市场经济体制下实现经营生产和环境保护协调发展的惟一途径。 2.1 筹划和组织 该企业按审核要求首先组建了清洁生产审核领导小组，由主管生产和环保工作的厂长担任小组组长，小组成员有：厂长助理、生产科长、环保科长、技术科长、机动科长、计财科长、烧结车间主任、修理车间主任。在厂领导小组之下设审核工作小组，组长由生产科长担任，副组长由环保科长、技术科长担任，组员有厂级环保专业员、技术工艺专业员、生产专业员、机动设备专业员、车间技术员等。为确保小组在管理职能和技术力量的权威性，小组成员进行了明确责任分工。为了培养工作组成员的审核工作能力，清洁生产专家在企业管理者和审核小组成员中进行了专门培训，提高了他们对清洁生产的认识，克服了各种障碍，掌握了清洁生产审核方法和程序。同时，审核小组通过黑板报、例会、工作会等多种形式对企业的全体员工开展了广泛的宣传和教育，增强了他们的清洁生产意识，从而为顺利开展清洁生产审核工作奠定良好基础。 2.2 清洁生产评估 通过对企业生产状况、管理水平及整个生产过程的调查结果的分析和评估，根据企业各部门原材料和能源的消耗情况、废弃物的排放情况及存在的清洁生产机会，清洁生产专家和审核小组成员筛选出减少烧结机头烟尘排放，减少烧结机尾、冷却段、筛分粉尘排放，烧结机余热利用五个备选审核重点。采用权重总和计分排序法，从废弃物产生量、环境影响、能源消耗量、污染物处置费用、清洁生产潜力、改善企业形象六个方面，对五个备选审核重点分别进行打分，最终确定减少烧结机头烟尘、S02排放和烧结机余热利用为本轮的审核重点，并设置了审核重点的清洁生产目标，重点控制烟尘、SO2排放量，近期削减30％，远期削减50％；节约能源方面，近期减少公司蒸汽消耗20％，远期减少90％。 清洁生产专家和审核小组还注重边审核边实施的原则，通过在全厂范围内散发清洁生产建议表，征集无低费清洁生产方案，并组织实施这些无低费方案，获得了良好的效果：如：加强设备检修维护，杜绝用油设备滴油、漏油现象；加强职工培训，提高操作技术水平，杜绝因操
我国钢铁工业二次资源的综合利用 摘要要实现钢铁工业的清洁生产和可持续发展，有效降低冶金企业的环境污染，实现清洁生产，促进钢铁生产的可持续发展，必须对冶金生产过程产生的二次资源和能源进行全量和高附加值的利用，进行冶金“三废”处置和净化新技术新工艺的研究,节能降耗,使之更好地与环境相协调。此外，还应积极进行与环境协调性好的冶金新工艺新流程的开发。 关键词钢铁冶金清洁生产资源综合利用 CLEAN PRODUCTION IN IRON AND STEEL INDUSTRY IN CHINA AND COMPREHENSIVE UTILIZATION OF METALLURGICAL SECONDARY RESOURCES ABSTRACT In order to realize the clea n product ion and the susta in able developme nt of iron and steel in dustry, the sec on dary material and en ergy resources resulted from metallurgical processeshave to be utilized totally and with great added value. The study of the new tech no logy of waste disposal and purificati on for en ergy sav ing as well as decreasing consumption has to be done. In addition, the research should be carried out for the new process and method in metallurgical production which is en vir onment frie ndly. KEY WORDS iron and steel in dustry, clea n product ion, comprehe nsive utilizati on for metallurgical sec on dary resources. 1. 前言 钢铁工业生产的主要特点是工序多、流程长、设备规模大、资源密集、能源消耗大、环境污染严重。钢铁工业作为国家的基础产业，对我国经济建设的发展 具有巨大的作用。虽然目前我国的年钢产量超过了1亿t,并且近10年来企业在 环境保护和二次资源综合利用以及节能降耗工作等方面取得了较大进步，但是， 我国钢铁工业的总体装备水平与国外先进水平相比还有相当的差距，其生产工艺技术还较落后，尤其是环境配套设施建设的总体水平还比较差，某些中小企业甚 至连基本的除尘设备和水处理设备都没有很好地配置。因此，我国钢铁企业的环 境污染从总体上说是比较严重的。 要提高我国钢铁产品的国际竞争力，充分挖潜节能降耗，显著提高冶金二次资源的再利用率，实现钢铁工业的可持续发展，显著降低钢铁企业排除的环境污染物的水平，实现清洁生产，笔者认为从技术的角度来说应做好以下两个方面的工作。 2. 钢铁工业现有流程的清洁生产 在可预见的将来（如到2010年）,钢铁产品主要依靠铁矿石、煤为主要原料的高炉一转炉一连铸一热轧流程和主要依靠废钢为原料的电炉一连铸一热轧流程生产⑴。针对钢铁工业的现有流程，要实现清洁生产而且使产品又具有竞争力，钢铁企业必须大幅度地降低原材料消耗，节省能源，减少生产中环境污染物的排放量,最大限度地
钢铁行业（钢延压加工）清洁生产评价指标体 系 （征求意见稿）
目次 前言 (i) 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 评价指标体系 (3) 5 评价方法 (9) 6 数据采集与计算方法 (11)
前言 为贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》和《中华人民共和国环境保护法》，指导和推动钢铁生产企业轧钢工序及钢研压加工企业依法实施清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定钢铁企业炼钢工序清洁生产评价指标体系（以下简称：“指标体系”）。 本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产基本水平。随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。 本指标体系起草单位：北京京诚嘉宇环境科技有限公司（冶金清洁生产技术中心）、中国环境科学研究院。 本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部提出。 本指标体系由国家发展和改革委员会、环境保护部会同工业和信息化部负责解释。
1 适用范围 本指标体系规定了钢铁行业钢延压加工生产工艺企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产指标分为六类，即生产工艺装备指标、资源与能源消耗指标、产品特征指标、污染物排放控制指标、资源综合利用指标、清洁生产管理指标。 本指标体系热轧部分适用于生产中厚板、棒线材、热轧带钢产品清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告、环境影响评价、排污许可证、环保领跑者等管理制度。 本指标体系冷轧部分适用于工作辊辊身长度大于900mm，0.38mm以下厚度的冷轧板以及热镀锌工序（不含彩涂、不锈钢、电工钢）的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告、环境影响评价、排污许可证、环保领跑者等管理制度。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 13456 钢铁工业水污染物排放标准 GB 28665 轧钢工业大气污染物排放标准 GB 50632 钢铁企业节能设计规范 GB 50506 钢铁企业节水设计规范 HJ-BAT-006 钢铁行业轧钢工艺污染防治可行性技术指南（试行） GB/T 24001环境管理体系要求及使用指南 GB/T 23331 能源管理体系要求 《钢铁行业清洁生产评价指标体系》（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2014年第3号公告） 《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013年第33号公告） 《产业结构调整指导目录（2013年修正版）》（国家发展和改革委员会2013年第21号令） 3 术语和定义 《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。 3.1 绿色发展 指以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。具体体现为资源与能源高效利用、污染物和二氧化碳产生与排放最少、二次资源与能源得到循环利用，环境、经济、社会效益协调发展等几个方面。 3.2 清洁生产 指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、
附件4
前言 ................................................................................................................................................ I 1 适用范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 评价指标体系 (3) 5 评价方法 (10) 6 计算方法与数据采集 (11)
为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和推动钢铁生产企业钢压延加工工序及钢压延加工企业依法实施清洁生产，提高资源利用效率，减少和避免污染物的产生，保护和改善环境，制定钢铁行业钢压延加工清洁生产评价指标体系（以下简称：“指标体系”）。 本指标体系依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产领先水平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产一般水平。随着技术的不断进步和发展，本评价指标体系将适时修订。 本指标体系起草单位：北京京诚嘉宇环境科技有限公司（冶金清洁生产技术中心）、中国环境科学研究院、首钢京唐钢铁联合有限责任公司。 本评价指标体系技术起草人：吕杰、杨奕、程茉莉、董博、陈剑、李艳萍、姜琪、杨宝玉、吴礼云、刘玉忠、赵若楠、张青玲 本指标体系由国家发展改革委、生态环境部会同工业和信息化部联合提出。本指标体系由国家发展改革委、生态环境部会同工业和信息化部负责解释。
1 适用范围 本指标体系规定了钢铁行业钢压延加工工序清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产指标分为六类，即生产工艺及装备指标、资源与能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物排放控制指标、产品特征指标、清洁生产管理指标。 本指标体系热压延部分适用于生产钢材产品品种为普碳钢的中厚板、棒线材、热轧薄板产品的热压延加工工序的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理、环保领跑者等环境管理制度。 本指标体系冷压延部分适用于工作辊辊身长度大于900mm，3mm 以下厚度的冷轧板产品以及热镀锌（不含彩涂、不锈钢、电工钢）产品的冷压延加工工序（含酸轧、退火、热镀锌加工工序）的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证管理、环保领跑者等环境管理制度。 本标准不包含锻压、挤压及后续加工工序。独立的钢压延加工企业参照本标准执行。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 13456 钢铁工业水污染物排放标准 GB 28665 轧钢工业大气污染物排放标准 GB 50506 钢铁企业节水设计规范 GB 50632 钢铁企业节能设计规范 GB/T 23331 能源管理体系要求 GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南 HJ-BAT-006 钢铁行业轧钢工艺污染防治可行性技术指南（试行） 《产业结构调整指导目录（2013 年修正版）》（国家发展改革委2013 年第21 号令）《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013 年第33 号公告） 《钢铁行业清洁生产评价指标体系》（国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2014 年第3 号公告） 3 术语和定义 《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。 3.1 钢压延加工 就是用不同的设备、工具对铁金属施加外力，使之产生塑性变形，制成具有预期的尺寸、形状和性能的产品的加工方法。又分为热压延和冷压延两种加工方法。
一、氮肥制造业清洁生产标准规范和指标体系 1、《清洁生产标准氮肥制造业》HJT/188—2006 2、氮肥行业清洁生产评价指标体系结构 本指标体系选取资源与能源消耗指标、产品特征指标、污染物指标、资源综合利用指标及环境管理与劳动安全卫生指标等5个方面共33项指标作为氮肥行业的清洁生产评价指标。这些指标的高低将反映企业的生产工艺水平、资源综合利用水平、污染物产生和排放水平以及安全环境健康管理水平。氮肥行业清洁生产评价指标体系框架见图1。 1112131415161718192021222324 图1氮肥行业清洁生产评价指标体系框架 二、电镀行业清洁生产标准规范和指标体系 1、《清洁生产标准电镀行业》HJ/T314-2006
2、电镀行业清洁生产指标体系 图1 电镀行业清洁生产评价指标体系结构 图2 电镀行业清洁生产定量评价指标框架 3
图3 电镀行业清洁生产定性评价指标框架
表1 综合类电镀企业定量化评价指标体系 注：①n为被审核镀种数。 ②在电镀生产过程中，水被有效使用两次，即为重复使用一次，以此类推。 如冷却水、离子交换法出水、逆流漂洗用水、污水处理回用水的二次使用等。 ③工业新鲜水用量是指新鲜水使用量与电镀产成品面积之比 表2 印制电路板类电镀企业定量化评价指标体系 ②在电镀生产过程中，水被有效使用两次，即为重复使用一次，以此类推。 如冷却水、离子交换法出水、逆流漂洗用水、污水处理回用水的二次使用等。 ③工业新鲜水用量是指新鲜水使用量与电镀产成品面积之比 5
三、铅蓄电池行业清洁生产标准规范和指标体系
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钢铁行业清洁生产审核 案例 集团档案编码：[YTTR-YTPT28-YTNTL98-UYTYNN08]
钢铁行业清洁生产审核案例 1.企业简介 该厂是冶金行业烧结厂之一，建于20世纪50年代末，主要生产用于高炉炼铁的烧结矿。经过40多年的发展，全厂现有90m2烧结机5台、75m2烧结机3台，职工近1300人，年生产能力达720万吨左右。 由于烧结生产过程中产生并排放一定量的废气、废水、废渣等污染物，该厂先后投人大量资金，对污染物排放进行环保治理。目前全厂共有电除尘器16台、多管除尘器16台和一座每小时处理能力为400t的污水处理站，使厂区环境质量得到较好改善。由于环境治理、生产管理、环保管理工作比较出色，该厂在同行业中技术经济指标、环保指标处于先进水平。 随着全国及同行业中清洁生产审核试点工作不断开展，该厂领导认识到了清洁生产在节能、降耗、减污、增效方面的重要性，积极主动参加清洁生产审核试点活动。 2清洁生产审核过程 从1999年9月到2000年11月，在国家和行业清洁生产专家的指导下，按照清洁生产审核七个步骤，对烧结生产工艺进行清洁生产审核，组织实施了清洁生产方案，取得了显着经济效益和环境效益。实践证明，清洁生产对于控制生产过程中的能耗、物耗、废弃物的产生和排放有着十分重要的作用。清洁生产是企业在市场经济体制下实现经营生产和环境保护协调发展的惟一途径。 2.1 筹划和组织 该企业按审核要求首先组建了清洁生产审核领导小组，由主管生产和环保工作的厂长担任小组组长，小组成员有：厂长助理、生产科长、环保科长、技术科长、机动科长、计财科长、烧结车间主任、修理车间主任。在厂领导小组之下设审核工作小组，组长由生产科长担任，副组长由环保科长、技术科长担任，组员有厂级环保专业员、技术工艺专业员、生产专业员、机动设备专业员、车间技术员等。为确保小组在管理职能和技术力量的权威性，小组成员进行了明确责任分工。为了培养工作组成员的审核工作能力，清洁生产专家在企业管理者和审核小组成员中进行了专门培训，提高了他们对清洁生产的认识，克服了各种障碍，掌握了清洁生产审核方法和程序。同时，审核小组通过黑板报、例会、工作会等多种形式对企业的全体员工开展了广泛的宣传和教育，增强了他们的清洁生产意识，从而为顺利开展清洁生产审核工作奠定良好基础。 2.2 清洁生产评估 通过对企业生产状况、管理水平及整个生产过程的调查结果的分析和评估，根据企业各部门原材料和能源的消耗情况、废弃物的排放情况及存在的清洁生产机会，清洁生产专家和审核小组成员筛选出减少烧结机头烟尘排放，减少烧结机尾、冷却段、筛分粉尘排放，烧结机余热利用五个备选审核重点。采用权重总和计分排序法，从废弃物产生量、环境影响、能源消耗量、污染物处置费用、清洁生产潜力、改善企业形象六个方面，对五个备选审核重点分别进行打分，最终确定减少烧结机头烟尘、S0 2排放和烧结机余热利用为本轮的审核重点，并设置了审核重点的清洁生产目标，重点控制烟尘、SO 排放量，近期削减30％，远期削减50％；节约能源方面，近期减少公 2 司蒸汽消耗20％，远期减少90％。