前言 重庆靖悦机械设备有限公司主营摩托车零部件、通用机械零部件的生产等业务。现主要生产通用机械的各型号的消声器共计80余款160多种状态。主要与宗申通机、隆鑫通机、大江动力等大型总装厂配套，并形成了长期稳固的配套关系。 重庆靖悦机械设备有限公司年产600万套消声器与年产3500万套电子配件（主要为电脑散热器）项目是由重庆靖悦机械设备有限公司投资建设的。本项目位于重庆市九龙坡区白市驿镇海龙村8、9社，并于2013年6月在重庆市高新技术产业开发区管理委员会进行了备案，备案证号为313491C39310036664，项目建设性质为新建；2013年11月获得重庆市规划局颁发的《建设用地规划许可证》（地字第500138201300034号），规划用地性质为M2-二类工业用地。 在本项目之前，重庆靖悦机械设备有限公司已经完成了一期工程“新建生产厂房及办公用房项目”，占地面积为13333 m2，主要建设冲焊车间、办公楼、职工宿舍，项目投产后，年生产通用消声器200万套（其中抛丸、喷塑、喷漆工序委外）。目前“新建生产厂房及办公用房项目”已完成环评手续，并设部分环保设施。本项目名称为年产600万套消声器与年产3500万套电子配件，备案性质为新建。本项目改扩建完成后，总的生产规模为年产600万套消声器与年产3500万套电子配件，而且一期工程的200万套消声器所有生产工序全部在本厂内进行，抛丸、喷塑、喷漆等工序不再委托外公司进行。故考虑拟建项目与原有项目之间的依托关系，本次环评按照改扩建项目执行，不仅对“年产600万套消声器与年产3500万套电子配件新建项目”进行环境影响评价，同时对已建好的“新建生产厂房及办公用房项目”的环境污染治理措施及存在环境问题进行分析，并提出改进措施。 本项目新增占地面积23291m2，改扩建完成后总占地面积为36624m2（含一期工程项目占地面积13333 m2），总建筑面积为32000m2，主要建设内容为改扩建原冲焊车间（在车间内增加部分焊机和冲压机，以满足改扩建后生产规模，将该车间各分为冲压车间和焊接车间，便于焊接废气收集）、喷涂车间、模具车间、1号预留厂房、2号预留厂房、仓库、食堂各一栋。本项目建成后，年产600万套消声器（含原有项目200万套）与年产3500万套电子配件。其中1号预留厂房、2号预留厂房本次只涉及厂房建设，不在车间内进行生产。因此，本评价只对1
工厂选址需考虑的因 素
精品文档 工厂选址需考虑的因素 对于影响设施选址的因素，可根据它们与成本的关系进行分类。与成本有直接有关系的因素，称为成本因素，可以用货币单位来表示各可行位置的实际成本值。与成本无直接关系，但能间接产品成本和未来企业发展的因素称为非 针对几种主要的成本因素和非成本因素进行说明。 □主要的成本因素 1、运输成本 对于大多数制造业工厂和从事分配的企业来说，运输成本在总成本中均占有较大的比重。运输距离越远近、运输环节多少、运输手段的不同，均对运输成本构成直接影响。因此，通过合理选址，使运输距离最短、减少运输环节中装卸次数，尽量靠近码头，公路，铁路等交通设施，可以使运输成本最低、服务最好。 2、原料供应 某些行业对原料的量和质均有严格的要求，这类部门长期以来分布在原料地附件，以降低运费，减少时间阻延，得到较低的采购价格。但是目前工业对原料地依赖性呈缩小趋势，主要原因包括技术进步导致单位产品原料消耗的下降，原料精选导致单位产品原料用量、运费的减少，工业专业化的发展导致加工工业向成品消费地转移，运输条件的改善导致单位产品运费的降低等等，尽管如此，采掘业、原料用量大或原料可运性小的加工工业仍以接近原料产地为佳。 3、动力、能源的供应量和成本 对于火力发电厂、有色金属冶炼、石油化工等行业来说，动力、能源因素的考虑将占据重要地位。 4、水力供应 不同企业对于生产用水的质量和数量要求是不一样的。中国传统酿酒工业对于水质的要求与矿泉水生产一样，几乎到了苛刻的地步；而钢铁工业、电厂、造纸厂则必须靠近江河水库，一般的城市供水是无法满足其水量要求。 5、劳工成本 收集于网络，如有侵权请联系管理员删除
联系某一具体方案，谈谈公共政策环境对公共政策的影响 媒体对公共政策制定的影响 2005年3月21日, 兰州大学张正春教授到圆明园游玩时偶然发现湖底正在铺设防渗膜,随即于3月24日向《人民日报》记者打电话告急。经过《人民日报》的披露,其他媒体纷纷跟进, 国家环保局于3月1日叫停圆明园湖底防渗工程, 并要求立即补办环境评价审批手续。至此一系列的事件开始浮现在公众面前, 如《中华人民共和国环境影响评价法》公布之后召开的第一个听证会、环保总局首次点名批评不负责任的环评机构、首次公开敏感项目的环评报告等。在此事件中, 媒体为政府依法公开行政与公众理性参与相结合提供了一个官民良性互动的样板。公众能够充分地参与公共事件,更加信任政府,提高了政府的威信, 行政的效率和人民的满意度也会大大提高, 而且在圆明园事件中又体现了多方利益主体之间的复杂化关系及矛盾,即中央部门与地方政府各部门之间,环保、水利、文物、园林之间, 代表不同利益和价值观的公众之间,以及政府与公众的关系。 媒体以其影响力表达民众呼声,形成媒体舆论,并促使社会话题转化为公共政策问题。制定一项政策必经由公共问题转化为政策问题, 再提升到政府议程, 通过政府议程制定出合法化的公共政策这样一个动态过程。在此过程中, 媒体有着重要的影响:快捷性促进政策制定的高效化; 多元性提高公共政策的合理化; 开放性增进民众对公共政策的认同感; 交互性激发民众参与公共决策的热情。 媒体的含义及作用 媒体一词来自拉丁文,音译为媒介, 意为两者之间。它是指信息在传递过程中,从信息源到受信者之间承载并传递信息的载体和工具。也可以把媒体看作为实现信息从信息源传递到受信者的一切技术手段。传统媒体主要有报纸、杂志、广播、电视,还包括户外媒体如路牌灯箱的广告位等。随着科学技术的发展,逐渐衍生出新兴媒体如IPTV 、电子杂志等。本文所说的“媒体”包括两层含义, 一是指信息的物理载体(即存储和传递信息的实体) , 如书本、挂图、磁盘、光盘、磁带以及相关的播放设备等;另一层含义是指信息的表现形式(或者说传播形式),如文字、声音、图像、动画等。 媒体有着传递信息、协调管理、教育娱乐功能, 同时还具有监测社会环境传承文化的社会功能。媒体也肩负着其义不容辞的社会责任。媒体的社会责任, 可以分为政治责任和道德责任。 公共政策的介绍及其性质 公共政策是政治控制或阶级统治的工具, 是公共管理的手段, 服务于社会经济的发展和文化的进步,是利益关系的调节器。 在不同的历史时期、不同的国家、不同的政策领域, 公共政策会表现出各自不同的特征, 但是,他们也有一些共同的基本特征:阶级性;价值相关性;合法性;权威性;强制性;多功能性。 从动态的角度来看, 公共政策有一个生命过程, 即政府过程, 制定一项政策必经由公共问题转化为政策问题, 再提升到政府议程, 通过政府议程制定出合法化的公共政策这样一个过程。即政策制定阶段为:公共问题的产生; 政策问题的确认; 政策议程的建立; 政策规划; 政策合法化。 媒体对公共政策制定的影响力在逐步增强。公共政策的制定者和实施者应采取合理的措施,有效地利用媒体,使其对公共政策产生积极正面的影响。 一、媒体的交互性激发民众参与公共政策制定的热情 二、媒体的多元性促进公共政策的制定兼顾各方利益平衡 三、媒体的开放性提高公共政策制定的科学性
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核电厂1、2号机组（选址阶段）项目社会稳定风险评估报告&国家发改委甲级资 质 1.成功丰富的案例 我们的项目团队已完成多个项目社会稳定风险评估报告编制工作，为客户完满完成了项目社会稳定风险评估，研究项目涉及行业达三十余个，为客户解决了企业融资、对外招商合作、国家发展和改革委（以前的计委）立项、银行贷款、境外投资项目核准等需求。 2.专业撰写的团队 由行业资深专家、博士、高级工程师、注册会计师、造价师、咨询师等专业人士组成的项目小组，为您编制专业、高水准的项目社会稳定风险评估报告。 3.行业专家团队 我们拥有高素质的、专业化的行业研究团队，我们的研究人员具有不同背景和资历，拥有多种专业学历背景：社会学，统计学，心理学，营销，贸易，数学等，其中三分之二以上具有相关行业的多年从业经验，研究员对市场趋势具有敏锐的洞察力。 4.国家发改委甲级资质 按国家发展和改革委相关规定，用于立项审批的社会稳定风险评估报告需要有具有国家发改委颁发的工程咨询资格的单位编写，本机构可提供国家
发改委颁发的甲级工程咨询资质，保证项目顺利的通过发改委审核立项。主要专业资质范围(参考第六章)。 【报告目录】 第一章核电厂1、2号机组（选址阶段）项目基本情况 第一节、项目概况 一、项目单位 二、拟建地点 三、建设必要性 四、建设方案 五、建设期 六、主要技术经济指标 七、环境影响 八、资源利用 九、征地搬迁及移民安置 十、社会环境概况 十一、投资及资金筹措 第二节、评估依据 第三节、评估主体 一、拟建项目的评估主体指定方 二、评估主体的组成及职责分工 第四节、评估过程和方法
案例 4 大亚湾核电站选址 改革开放之初，广东省电力工业发展很快，但由于一次能源的利用及经济增长迅猛等方面的原因，电力仍然出现供不应求，为了逐步满足实现四个现代化对电力的紧迫需要，在发展烧煤、油页岩和水力发电的同时，在广东省兴建核电站是十分必要的。 当时香港九龙地区的电力发展速度一直较快，但由于世界能源危机，某些石油输出国政治上动荡，油价暴涨对港九的电力工业发展也产生了影响，从长远来看，港九在新建烧煤电厂的同时，发展核电在经济上是很有利的。 广东、香港在地理上毗邻，在经济上关系密切，广东省电力公司和中华电力公司于1979年签订了买电协议，实现了广东电网与九龙电网的联网和建立起友好的合作关系，为适应今后双方用电的需要和能源的多样化，同时发展核电是双方共同的愿望，利用广东可兴建核电站的地理条件和利用港九和广东电力销售的市场，合资在广东兴建核电站的前提条件是优越的。 从安全和技术上来分析，核能发电在世界上已经达到了成熟的阶段，从经济上分析，虽然建设时投资较大，但其发电成本低于烧煤电厂，一般比烧油电厂更低得多，世界上一些发达的国家大力发展核电，第三世界的一些燃料资源比较缺乏的国家也相继建设各种类型的核能发电站，因此，在广东合资兴建核电站项目是可行的。 但出于核电站具有核泄漏造成放射性危害的风险，因此，建造核电站的厂址选择至关重要，需考虑地理条件、水源情况、负荷中心、供电香港等特点。 当时，根据核电站的厂址要求，选址小组成员在深圳市、惠阳地区和惠东地区先后踏勘了深圳湾、大鹏湾、大亚湾一带的赤湾、小梅沙、溪冲、土洋、迭福、西冲、长咀角和湖头角等十几个点，经过初步分析、选择了深圳市的土洋、西冲和惠东县的湖头角三个厂址作进一步的选址工作。后由于西冲厂址的地质构造条件较差，故又在深圳市补选了东山厂址，放弃了西冲厂址。 随后，选址小组成员对上述三个厂址开展了地震地质勘探和气象、水文、环境调查等工作，并对各项指标进行了技术条件和经济效果的分析比较。 1.厂址技术条件比较 2．经济比较 （1）三个厂址中湖头角厂址的经济效果比较差，主要是山于 400KV和 500KV输电线路长，比土洋厂址长253公里，比东山厂址长194公里。不仅投资大，而且运行线路损失也大。冷却水采用表层取水，其效果也不及土洋、东山厂址的深层取水方案运行经济性好。 （2）土洋厂址与东山厂址相比，东山厂址的投资较高于土洋厂址，主要表现在：由于东山厂址较土洋厂址远离深圳市和广州市，所以： 400KV和 500KV输电线路增加 59公里； 公路改修长度增加 25公里。 基于厂址总平面布置方案，东山厂址又比土洋厂址增加土石方量约100万立方。 3．对三个厂址的综合评价意见 （1）湖头角厂址由于大埔一海丰断裂在厂址附近通过，厂区内某些小断裂又与主干断裂很近，所以区域地质稳定性可能会受到影响。 （2）土洋厂址和东山厂址的区域地质相对比较稳定，工程地质也满足要求，电站正常和事故情况下放射性排放对广东和香港居民的影响均为安全，其它方面也能满足核电站的要求，作为核电站厂址都是可行的。 （3）从技术条件和经济效果分析，土洋厂址较好于东山厂址。但是土洋厂址也有其不利的
二、填空题： 1、环境影响评价的四种基本功能为、、、 。 2、我国环境标准可分为、、。 3、环境标准按环境要素进行分类，可分为、、、 。 4、按环境影响评价时间顺序分类，可分为、、 。 5、按环境影响评价的对象进行分类，可分为、。 6、按评价的环境要素进行分类，可分为、、 、、。 8、按影响的来源分，环境影响可分为、、。 9、按影响的效果分，环境影响可分为、。 10、按影响的性质（程度）分，环境影响可分为、。 11、按建设项目各阶段所造成的环境影响分，可分为、、 。 1、判断功能、预测功能、选择功能、导向功能。 2、国家标准、地方标准、行业标准。 3、大气环境标准、水质质量标准、土壤环境质量标准、生态环境标准。 4、回顾性评价、现状评价、影响评价、环境影响后评价。。 5、规划环境影响评价、建设项目环境影响评价、公共政策环境影响评价。 6、大气环境影响评价、地表水环境影响评价、声环境影响评价、生态影响评价、固体废物环境影响评价。 8、直接影响、间接影响、累积影响。 9、有利影响、不利影响。 10、可恢复影响、不可恢复影响。 11、建设阶段影响、运营阶段影响、服务期满后影响。 三、选择题：1、A、B、D，2、A、B、C、D，3、A、B、C、D，4、A、B，5、 A、B、C，6、A、B、C、D，7、A、B、D，8、B、C、D， 1、我国《环境影响评价法》规定，环境影响评价的适用对象包括( A、B、D) A 制定政策 B 制定规划 C 制定计划 D 建设项目 2、以下属于环境影响评价的四种基本功能的是（A、B、C、D）
A 预测功能 B 选择功能 C 导向功能 D 判断功能 4、省级人民政府依法可以对国家标准中未作规定的项目规定（A、B） A、地方环境质量标准 B、地方污染物排放标准 C、地方环保基础标准 D、地方环保方法标准 5、根据建设项目环境影响分类管理的内容，环境影响评价文件可分为（A、B、C） A 环境影响评价报告书 B 环境影响评价报告表 C 环境影响评价登记表 D 环境影响评价总则 6、我国环境影响评价制度的特征有（A、B、C、D） A 具有法律强制性 B 纳入基本建设程序 C 分类管理 D 评价对象偏重于工程项目建设 7、按时间顺序分类，环境质量评价可分为（A、B、D） A 环境质量回顾评价 B 环境质量现状评价 C 环境质量后评价 D 环境质量预测评价 8、建设项目造成主要生态环境问题的有（B、C、D） A 环境污染问题 B 生物多样性减少问题 C 生态系统结构恶化问题 D 生态系统功能降低问题 9、下列关于国家和地方标准说法不正确的是（ d ） A 国家标准适用于全国范围； B 地方标准是根据本地区的实际情况对某些标准制定得更严格于国家标准的标准； C 地方标准是对国家标准的补充和完善； D 当国家标准和地方标准并存时，应执行国家标准。 15、下列各项关于环境标准说法不正确的是（ c ） A 国家标准可分为强制性标准和推荐性标准； B 环境质量标准属于强制性标准； C 污染物排放标准属于推荐性标准； D 强制性标准即为国家法律、法规规定必须执行的标准。 17、在下列各项说法正确的是（abcd ） A 国家环境质量标准中未作出规定的项目，可制定地方环境质量标准； B 国家污染物排放标准中未作出规定的项目，可制定地方污染物排放标准； C 国家污染物排放标准中已作规定的项目，可制定严于国家污染物排放标准的地方污染物排放标准； D 地方在制定机动车船大气污染物地方排放标准严于国家排放标准的，要报国务院批准。 18、我国的环境标准可分为（abc ）
核电厂选址及环境影响评价应关注的问题 1 引言 伴随我国经济建设的快速发展以及能源需求和环境保护压力的日益增大，从可持续发展的战略考虑，积极发展核电已成为共识。国家《核电发展中长期规划（2005-2020）》的颁布更是在我国掀起了一股核电建设的高潮，到目前为止已有二十余个省份先后开展了核电厂选址工作。由于我国是一个人口众多且人口分布不均匀、经济发展不均衡的国家，在当前核电建设形势下，如何在既满足法规要求的前提下科学合理地开展核电厂选址又使得核电厂与当地经济、社会、环境协调可持续发展，是从事核电厂选址和核安全监管人员共同关注的问题。本文结合笔者在核电厂选址工作中的经验，根据核安全以及环境保护的有关法规要求，重点分析了我国核电厂选址及环境影响评价的特点，并提出了我国核电厂选址及环境影响评价应关注的问题。 2 核电厂选址应关注的核安全和环保问题 笔者参与了多个核电项目的规划选址和初可研报告编制及评审，以下就核电厂选址从核安全和环保角度展开探讨，并提出值得关注的问题。 2.1 关于核电厂选址的法规要求 根据我国《核电厂厂址选择安全规定》，以及国内外核电厂选址有关法规要求，在核电厂选址中需要评价三个方面的基本内容。其一是厂址外部环境对核电厂安全可能产生的影响，包括外部自然和人为事件；其二是核电厂对厂址周围区域环境可能产生的影响，其中包括自然环境和社会环境；第三点是实施应急计划的可行性，即在假定核电厂发生需要采取应急的事故工况下，厂址周围区域特征对实施应急计划的影响。对于一个特定厂址，如果在上述三个方面不存在影响厂址可接受性的因素或者能够通过采取工程措施解决可能存在的不利因素，那么该厂址就具备建设核电厂的厂址条件[1]。 2.2 民用飞机坠毁对核电厂的安全影响 《核电厂厂址选择的外部人为事件》（HAD101/04）中详细说明了飞机坠毁对核电厂安全影响的评价。对于飞机坠毁对核电厂的安全影响，导则指出，对于在核电厂4km范围内经过的航线或起落通道需考虑其造成飞机坠毁的潜在危险。笔者在工作中遇到两个厂址上空航线距厂址小于4km的案例，对其进行的坠机概率评价分析得出：采用近10年的平均事故率计算得出从目前至2020年，厂址区域坠机概率均小于或等于10-8，小于HAD101/04的筛选概率水平10-7。
第一章环境影响评价的概念 一、名词解释 1.环境影响评价：是指对拟议中的建设项目、区域开发计划和国家政策实施后可能对环境产生的影响进行系统性的识别、预测和评估。 2.筛选：是指确定一项拟议活动是否需要进行全面的环境影响评价的过程。 3.环境影响评价制度：是指把环境评价工作以法律、法规或行政规章的形式确定下来从而必须遵守的制度。 4.环境标准：是控制污染、保护环境的各种标准的总称。 5. 环境影响识别：就是要找出所受影响（特别是不利影响）的环境因素，以使环境影响预测减少盲目性，环境影响综合分析增加可靠性，污染防治对策具有针对性。 6.评价工作等级：是指需要编制环境影响评价和各专题工作深度的划分。 7. 环境的整体性:又称环境的系统性，是指各环境要素或者环境个组成部分之间，因有其相互确定的数量与空间位置，并以特定的相互作用而构成的具有特定结构和功能的系统。 8. 环境质量：是指一个具体的环境中，环境总体或某些要素对人群健康、生存和繁衍以及社会经济发展适宜程度的量化表达。 9. 环境影响后评价：是环境影响评价的延续，是在开发建设项目实施后，对环境的实际影响程度进行系统的调查和评估，检查对减少环境影响的落实程度和实施效果，验证环境影响评价结论的正确可靠性，判断提出的环保措施的有效性，对一些评价时尚未认识到的影响进行分析和研究，以达到改进环境影响评价技术方法和管理水平，并采取补救措施，达到消除不利影响。 10. 环境容量：是指对一定区域，根据其自然净化能力，在特定污染源布局和结构条件下，为达到环境目标值，所允许的污染物最大排放量。 11. 环境要素：也称作环境基质，是构成人类环境整体的各个独立的、性质不同的而又服从整体演化规律的基本物质组分 二、选择题 1、环境基本特征整体性与区域性、变动性与稳定性、资源性与价值性。 2、环境影响分类按来源分类为直接影响、间接影响、累积影响。
核电站规划限制区不应含超万人乡镇 16日，环境保护部发布《核动力厂环境辐射防护规定》(以下简称《规定》)。按照《规定》要求，我国核动力厂包括核电厂在选址时，必须综合考虑厂址所在区域的地质、地震等厂址周围的环境特征，必须考虑厂址所在区域内可能发生的自然或人为的外部事件对核动力厂安全的影响。《规定》同时要求，核动力厂应尽量建在人口密度相对较低、离大城市相对较远的地点。 选址必须考虑自然事件影响 日本福岛核电站因建在地震带上并最终酿成至今难以预料的危机。驶入建设快车道的中国核电建设该如何避免类似日本福岛危机，规范核电厂选址被认为是从源头上控制核危机发生的一个重要举措。 环境保护部称，由该部与国家质监总局联合发布的《规定》就对核电厂的选址明确提出了多项要求。 “在核动力厂厂址选择的过程中应避开饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区等环境敏感区。”《规定》在评价核动力厂包括核电厂厂址的适宜性时，一连提出了4个“必须”，即必须综合考虑厂址所在区域的地质、地震、水文、气象、厂址周围人口密度及分布等环境特征；必须考虑厂址所在区域内可能发生的自然的或人为的外部事件对核动力厂安全的影响；必须充分论证核动力厂放射性流出物排放、热排放及化学流出物排放对环境、当地生态系统和公众的影响；必须考虑新燃料、乏燃料及放射性固体废物的贮存和转运。 尽量选址人口密度相对较低地区 除了在选址时必须考虑地震等自然因素外，《规定》还提出，核电厂必须在核动力厂周围设置非居住区和规划限制区。非居住区和规划限制区边界的确定应考虑选址假想事故的放射性后果。
“不要求非居住区是圆形，可以根据厂址的地形、地貌、气象、交通等具体条件确定，但非居住区边界离反应堆的距离不得小于500米；规划限制区半径不得小于5公里。”《规定》特别提出，核动力厂包括核电厂应尽量建在人口密度相对较低、离大城市相对较远的地点。 按照《规定》，规划限制区范围内如有1万人以上的乡镇，厂址半径10公里范围内如有10万人以上的城镇等都不适宜建设核动力厂包括核电厂。 这一《规定》将于2011年9月1日起实施，1986年发布的《核电厂环境辐射防护规定》(GB6249-1986)届时将废止。 据《法制日报》报道 新闻延伸 亚洲在建核电37个 我国占了21个 据专家介绍，目前，我国核电发展也已驶入快车道。 “自2007年发改委发布《核电中长期发展规划(2005-2020)》以来，我国核电事业进入了较大发展阶段。”北京大学核科学与技术研究院核政策与法律研究中心主任、北京大学环境法教授汪劲此前在接受记者采访时曾透露，按照发改委这一规划，到2020年，我国核电运行装机容量争取达到4000万千瓦；核电年发电量达到2600至2800亿千瓦时。 汪劲说，这就意味着，在目前在建和运行核电容量1696.8万千瓦的基础上，新投产核电装机容量约2300万千瓦。
大亚湾核电站选址问题的分析 摘要：改革开放之初，广东省电力工业发展很快，但由于一次能源的利用及经济增长迅猛等方面的原因，电力仍然出现供不应求，为了逐步满足实现四个现代化对电力的紧迫需要，在发展烧煤、油页岩和水力发电的同时，在广东省兴建核电站是十分必要的。当时，根据核电站的厂址要求，选址小组成员在深圳市、惠阳地区和惠东地区先后踏勘了深圳湾、大鹏湾、大亚湾一带的赤湾、小梅沙、溪冲、土洋、迭福、西冲、长咀角和湖头角等十几个点。那么选址小组应该如何确定大亚湾核电站的最终地址呢? 关键词：大亚湾核电站选址 正文： 引言：1.大亚湾核电站位于中国广东省深圳市龙岗区大鹏半岛，是中国大陆建成的第二座核电站，也是大陆首座使用国外技术和资金建设的核电站。1994年投入商业运行，大亚湾核电站是中国第一座大型商用核电站。此后，在大亚湾核电站之侧又建设了岭澳核电站，两者共同组成一个大型核电基地。那么当初选址小组在选址的时候是如何考虑的呢？ 2.选址的意义非常重大.这是因为:首先,选址是一项长期性投资,相对于其他因素来说,它具有长期性和固定性.当外部环境发生变化时,其他经营因素都可以随之进行相应调整,以适应外部环境的变化,而选址一经确定就难以变动,选择得好,企业可以长期受益.若厂址选择发生错误，必然造成巨大的经济损失和人力、物力的大量浪费。其次,选址事关企业成败，企业位置的的选择将显著影响实际运营的效益、成本以及日后企业规模的扩充与发展。相对于制造型企业而言，服务性企业的选址更为重要，其位置的好坏在很大程度上直接决定了企业的营业收入，最终决定了企业的存亡。最后，选址是制定经营目标和经营战略的重要依据。商业企业在制定经营目标和经营战略时，需要考虑很多因素，其中包括对所进行研究，从而为企业制定经营目标提供依据，并在此基础上按照顾客构成及需求特点，确定促销战略。因此，任何企业在选址时，决策者都会进行周密的调研，详尽考虑各种情况。 3.当初在考虑选址的时候，根据核电站的厂址要求，选址小组成员在深圳市、惠阳地区和惠东地区先后踏勘了深圳湾、大鹏湾、大亚湾一带的赤湾、小梅沙、溪冲、土洋、迭福、西冲、长咀角和湖头角等十几个点，经过初步分析、选择了深圳市的土洋、西冲和惠东县的湖头角三个厂址作进一步的选址工作。后由于西冲厂址的地质构造条件较差，故又在深圳市补选了东山厂址，放弃了西冲厂址。 4.在当初大亚湾选址的时候，选址小组成员对上述三个厂址开展了地震地质勘探和气象、水文、环境调查等工作，并对各项指标进行了技术条件和经济效果的分析比较。 ①厂址技术条件：厂址的自然条件必须满足核电厂选址的技术要求，应尽可能地避免或减少自然灾害（如地震、洪水及灾难性气象条件）造成的后果，并应有利于排出的放射性物质在环境中稀释。技术条件包括：地震地质勘探和气象、水文、环境等。厂区地震条件是确保核电厂安全的重要条件，是选厂的决定因素之一。核电厂的抗震设计应保证在它整个寿命期限内即使遇到最大地震，仍能使核电厂安全地停堆和不影响周围的环境。考虑到安全和经济的要求，厂址尽可能选在地震烈度低的地区，厂址的地震基本烈度一般不大于7度（一般应避免在设计烈度高于9度的地区建厂）。气象条件是影响选址的一个因素，对气象条件的基本要求是：气流畅通，有利于放射性废气的稀释扩散。厂址周围的气象条件虽有不同，但通过大气扩散实验可以测出各处的大气扩散因子的差别，从而确定厂址是否合适。水源和水文，保证足够且可靠的冷却水是电厂运行最基本的技术条件，一般要求百年一遇最小流量也能满足电厂正常运行的要求。冷却水量取决于冷却方式。由于压水堆核电厂的热效率比火
探讨机械加工类项目环境影响评价 摘要：环境影响评价简称环评，英文缩写EIA，即EnvironmentalImpactAssessment，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境 影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进 行跟踪监测的方法与制度。环境影响评价的根本目的是鼓励在规划和决策中考虑 环境因素，最终达到更具环境相容性的人类活动。 关键词：机械加工；环境影响评价；对策；措施 一、机械加工类项目的行业特点 污染物的产生与其所属的行业密切相关。因此，为准确分析机械加工类项目产生的污染 问题，首先要了解该行业的特点。 1.机械加工的含义 机械加工是一种用加工机械对工件的外形尺寸或性能进行改变的过程，主要分为冷加工 和热加工两种方式。冷加工是指在常温下加工，不引起工件的化学或物相变化，常见的有切 削加工和压力加工等方式；热加工指在高于或低于常温状态的加工，会引起工件的化学或物 相变化，常见有热处理、锻造、铸造和焊接等方式。 2.机械加工类项目的行业特点 机械加工行业生产的主要特点是：离散为主、流程为辅、装配为重点。机械加工类生产 基本上分为两大方式：离散型与流程型。离散型是指以一个个单独的零部件组成最终生产成 品的方式。因为其产成品的最终形成是以零部件的拼装为主要工序，所以装配自然就成了重点；而流程型是指通过对于一些原材料的加工，使其形状或化学属性发生变化最终形成新形 状或新材料的生产方式，诸如冶炼就是典型的流程型生产方式。机械加工类项目主要有以下 几个特点。 （1）工艺复杂，产品多种多样。机械加工过程基本上是把原材料分割，然后逐一经过车、铣、刨、磨等加工工艺，部件装配，最后装配成成品出厂。因此，机械加工过程工艺复杂， 加工工艺路线具有很大的不确定性，生产过程所需机器设备和工装夹具种类繁多，产品也多 种多样。 （2）生产设备种类多、体积大。在机械加工产品的生产过程中需要诸如钻、刨、锯、铣、机床等各种机加工设备，锻压车间锻压设备、加工修整车间的机床、拉床设备等具有种类多、体积大、占地面积比较大的特点。 （3）切削液、机油等应用广泛。机械加工类项目在金属切、削、磨加工过程等生产过程中，为了提高切削加工的效果经常会使用一些切削液，以此来增加切削润滑，降低切削区温度。项目运行中，发动机内有许多相互摩擦运动的金属表面，为了润滑减磨、冷却降温、防 锈防蚀等经常会用到机油，以此来延长发动机的寿命。切削液和机油等的应用比较广泛。 （4）废料种类多、产量大。机械产品中各部件制造周期长短不一和产品加工工艺路线的 复杂性造成在产品生产管理的缺失，且在生产过程中由于刮渣、磨削、切边等生产环节经常 有大量废弃边角料、焊接废料产生，废料管理较为复杂。 二、机械加工类项目的污染物特征 与其他行业相比，机械加工类项目污染物产生环节及种类有着明显的特征。 1.噪声污染 对照《以噪声污染为主的工业企业卫生防护距离标准》（GB18083-2000）文件中所列以 噪声污染为主的工业企业类型可以看出，机械加工过程存在这类问题。因此，机械加工类项 目污染的主要特征是以噪声污染为主。机加工项目运行中的噪声源比较多，最常见的噪声源 是各种机加工设备运行时（钻、刨、锯、铣、机床等）产生的噪声，噪声级较高，范围为 70~100dB。由于机加工设备运转的连续性，导致其产生的噪声也是连续性的。而已有研究表明，这种频率高、强度大、暴露时间长的机加工噪声能危害仪器设备和建筑结构，诱发多种 疾病，严重干扰人们的正常生活和工作。 2.废气污染
第33卷第2期(总第194期)辐射防护通讯2013年4月 专题报告 我国核电厂选址标准研究走向的思考 陈晓秋侯杰李冰(环境保护部核与辐射安全中心,北京,100082) 摘要简要回顾了核动力厂选址适宜性准则的建立与发展,介绍了核动力厂厂址评价的新进展,探讨了核动力厂选址标准研究的走向。在制定我国核动力厂选址标准中,应优先建立厂址适宜性准则,包括厂址安全、环境保护和应急准备的各种要素,以指导厂址评价。 关键词:厂址适宜性;厂址安全;环境保护;应急准备 中图分类号:TM623.1文献标识码:A文章编号:1004 6356(2013)02 0001 07 在核动力厂的选址、设计建造和运行的过程中,均需要确定厂址与设施相互之间的适宜性。 1厂址适宜性准则的建立与发展 早期的反应堆由于功率较低(<50MW),涉及的燃料量相对较少,因而堆内放射性物质的积存量较少。但早期的反应堆的安全性能存在着较大的不确定性,因此,早期开发活动期间贯彻的安全策略是,将反应堆设置在一个政府辖制的专用地区,与公众保持了较好的隔离。即使在事故放射性释放情况下,放射性物质随着大气稀释和弥散,到达场址边界也不会构成重大的威胁。二十世纪四十年代到五十年代初,对公众的防护主要采用非居住区(Exclusion area)的概念。 1954年,美国总统签署了原子能法,以促进核能的和平利用。由于核电厂需要设置在靠近人口中心的电力负荷中心,因而认识到1950年美国原子能委员会(AEC)WASH 3报告[1]所提出的简单的厂址准则是不切合实际的,仅仅依靠非居住区的概念已经不够。此时,考虑到了放射性屏障(安全壳)的作用,同时所考虑的事故由!最坏的可想象事故(Worst conceivable accident)?改变为!最大可信事故(Maximum credible accident)?。 二十世纪六七十年代,认识到仅仅依靠安全壳并不能保证限制放射性的释放,同时禁区半径仍然太大,此时考虑必须采用停堆、排出堆芯余热和保证放射性包容等综合措施,纵深防御的概念逐步建立起来。!单一故障准则?确立之后,!可信事故?演变为考虑了发生频率的!设计基准事故?,核动力厂的安全评价演变为基于起作用的工程安全系统缓解的事故源项的评价。 尽管以纵深防御的概念,反应性控制、余热排出和放射性包容三项基本安全功能,设计基准工况,保守假设和分析方法等为基础的确定论安全要求被建立起来,但二十世纪七八十年代的核电厂运行实践表明它仍然需要概率安全分析技术作为补充。 1962年,美国核管会(NRC)颁布了!反应堆选址准则(10CFR Part100)?[2];1970年美国总统签署了!国家环境政策法(NEPA)?,评价环境影响成为厂址适宜性准则的主要内容,要求考虑每个拟议重要行动的环境影响和替代方案,包括替代厂址;1979年,NRC在!10CFR Part100?中增加了!地质和地震选址准则(10CFR100.23)?;1996年,NRC修订10C FR Part100,增加了!1997年1月10日后固定式动力堆选址申请的评价要素(Subpart B#Evaluation Factors for Stationary Power Reactor Site Applications on or After January10, 1997)?,放射性后果的验收准则由全身和甲状腺剂量变更为总有效剂量(TEDE)[2]。 收稿日期:2013 01 16 作者简介:陈晓秋(1956 ),男,1982年毕业于南京大学大气物理专业,理学学士;2003年毕业于中国原子能科学研究院辐射防护与环境保护专业,工学博士;研究员。
规划环境影响评价条例 第一章总则 第一条为了加强对规划的环境影响评价工作，提高规划的科学性，从源头预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国环境影响评价法》，制定本条例。 第二条国务院有关部门、设区的市级以上地方人民政府及其有关部门，对其组织编制的土地利用的有关规划和区域、流域、海域的建设、开发利用规划（以下称综合性规划），以及工业、农业、畜牧业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发的有关专项规划（以下称专项规划），应当进行环境影响评价。 依照本条第一款规定应当进行环境影响评价的规划的具体范围，由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门拟订，报国务院批准后执行。 第三条对规划进行环境影响评价，应当遵循客观、公开、公正的原则。 第四条国家建立规划环境影响评价信息共享制度。 县级以上人民政府及其有关部门应当对规划环境影响评价所需资料实行信息共享。 第五条规划环境影响评价所需的费用应当按照预算管理的规定纳入财政预算，严格支出管理，接受审计监督。 第六条任何单位和个人对违反本条例规定的行为或者对规划实施过程中产生的重大不良环境影响，有权向规划审批机关、规划编制机关或者环境保护主管部门举报。有关部门接到举报后，应当依法调查处理。 第二章评价
第七条规划编制机关应当在规划编制过程中对规划组织进行环境影响评价。 第八条对规划进行环境影响评价，应当分析、预测和评估以下内容： （一）规划实施可能对相关区域、流域、海域生态系统产生的整体影响； （二）规划实施可能对环境和人群健康产生的长远影响； （三）规划实施的经济效益、社会效益与环境效益之间以及当前利益与长远利益之间的关系。 第九条对规划进行环境影响评价，应当遵守有关环境保护标准以及环境影响评价技术导则和技术规范。 规划环境影响评价技术导则由国务院环境保护主管部门会同国务院有关部门制定；规划环境影响评价技术规范由国务院有关部门根据规划环境影响评价技术导则制定，并抄送国务院环境保护主管部门备案。 第十条编制综合性规划，应当根据规划实施后可能对环境造成的影响，编写环境影响篇章或者说明。 编制专项规划，应当在规划草案报送审批前编制环境影响报告书。编制专项规划中的指导性规划，应当依照本条第一款规定编写环境影响篇章或者说明。 本条第二款所称指导性规划是指以发展战略为主要内容的专项规划。 第十一条环境影响篇章或者说明应当包括下列内容： （一）规划实施对环境可能造成影响的分析、预测和评估。主要包括资源环境承载能力分析、不良环境影响的分析和预测以及与相关规划的环境协调性分析。 （二）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施。主要包括预防或者减轻不良环境影响的政策、管理或者技术等措施。 环境影响报告书除包括上述内容外，还应当包括环境影响评价结论。主要包括规划草案的环境合理性和可行性，预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的
联系某一具体方案,谈谈公共政策环境对公 共政策的影响(1)4 联系某一具体方案，谈谈公共政策环境对公共政策的影响 媒体对公共政策制定的影响 2005年3月21日, 兰州大学张正春教授到圆明园游玩时偶然发现湖底正在铺设防渗膜,随即于3月24日向《人民日报》记者打电话告急。经过《人民日报》的披露,其他媒体纷纷跟进, 国家环保局于3月1日叫停圆明园湖底防渗工程, 并要求立即补办环境评价审批手续。至此一系列的事件开始浮现在公众面前, 如《中华人民共和国环境影响评价法》公布之后召开的第一个听证会、环保总局首次点名批评不负责任的环评机构、首次公开敏感项目的环评报告等。在此事件中, 媒体为政府依法公开行政与公众理性参与相结合提供了一个官民良性互动的样板。公众能够充分地参与公共事件,更加信任政府,提高了政府的威信, 行政的效率和人民的满意度也会大大提高, 而且在圆明园事件中又体现了多方利益主体之间的复杂化关系及矛盾,即中央部门与地方政府各部门之间,环保、水利、文物、园林之间, 代表不同利益和价值观的公众之间,以及政府与公众的关系。 媒体以其影响力表达民众呼声,形成媒体舆论,并促使社会话题转化为公共政策问题。制定一项政策必经由公共问题转化为政策问题, 再提升到政府议程, 通过政府议程制定出合法化的公共政策这样一个动态过程。在此过程中, 媒体有着重要的影响:快捷性促进政策制定的高效化; 多元性提高公共政策的合理化; 开放
性增进民众对公共政策的认同感; 交互性激发民众参与公共决策的热情。 媒体的含义及作用 媒体一词来自拉丁文,音译为媒介, 意为两者之间。它是指信息在传递过程中,从信息源到受信者之间承载并传递信息的载体和工具。也可以把媒体看作为实现信息从信息源传递到受信者的一切技术手段。传统媒体主要有报纸、杂志、广播、电视,还包括户外媒体如路牌灯箱的广告位等。随着科学技术的发展,逐渐衍生出新兴媒体如IPTV 、电子杂志等。本文所说的“媒体”包括两层含义, 一是指信息的物理载体(即存储和传递信息的实体) , 如书本、挂图、磁盘、光盘、磁带以及相关的播放设备等;另一层含义是指信息的表现形式(或者说传播形式),如文字、声音、图像、动画等。 媒体有着传递信息、协调管理、教育娱乐功能, 同时还具有监测社会环境传承文化的社会功能。媒体也肩负着其义不容辞的社会责任。媒体的社会责任, 可以分为政治责任和道德责任。 公共政策的介绍及其性质 公共政策是政治控制或阶级统治的工具, 是公共管理的手段, 服务于社会经济的发展和文化的进步,是利益关系的调节器。 在不同的历史时期、不同的国家、不同的政策领域, 公共政策会表现出各自不同的特征, 但是,他们也有一些共同的基本特征:阶级性;价值相关性;合法性;权威性;强制性;多功能性。 从动态的角度来看, 公共政策有一个生命过程, 即政府过程,
中国核电站建设现状及前景 胡经国 众所周知，能源直接制约经济的发展。当今世界能源已进入核能时代。核能不但是一种技术上最成熟、安全、经济和清洁的新能源，而且是一种最有潜力和发展前途的新能源。在当今世界能源日益紧缺的形势下，尽管发生过核电站事故，但是世界各国仍坚持认为，开发利用核能是解决能源紧缺问题的必由之路，对于经济发展和社会进步具有重要的战略意义。因此，世界核电站建设仍然在持续、稳定地向前发展。全世界有将近30个国家和地区已建或正在建设核电站。其中，美国、苏联、法国、日本、英国和德国已成为核电大国。1987年，全世界增加了20座核电站，使世界核电站总数达到了420座。核电站发电量已占世界发电总量的15%，有的国家已达到50%以上。据预测，到2000年，世界核电站总数将进一步增加，核电站装机容量将达到4970～6460亿瓦，核电站发电量占世界发电总量的比重将上升到20%～30%。可见，从各国国情出发，积极发展核电站建设，已成为世界能源开发利用的一个不可逆转的必然发展趋势。 中国核工业建设起步于50年代。1970年2月8日，周恩来总理正式提出中国要发展核电，并开始了核电站的科研、规划和设计等工作。党的十一届三中全会以后，中国政府开始正式安排核电站建设。制定了积极地、适当地发展核电的战略方针以及有重点、有步骤地建设核电站的战略部署。 中国在一些基础科学和尖端科学方面走在世界的前列。核能资源丰富，核工业已有雄厚的基础，并且拥有一支较高水平的从事核能科研、生产管理和教学的科技队伍。到1987年2月，中国自行设计的第一座高通量工程试验核反应堆已经安全运行6年，完成了一系列核科研任务。中国具有管制核反应堆30年的经验。不仅如此，中国核工业已从封闭状态走向世界。近几年来，中国原子能公司与世界上许多国家建立了贸易关系。中国的同位素产品和核研究设备已出口欧美等10多个国家和地区；同西德、法国、芬兰、比利时等国签订了长期供应核电站用铀的协议。1987年9月，在太平洋沿岸地区核能会议上，许多专家认为，中国的核技术及其产品已具有相当高的水平，可以和不少国家和地区互通有无。 目前，中国电力供需矛盾紧张。尤其是华东、华南和华北及其沿海一带，是中国工业最发达的地区，其工业产值占全国工业总产值的70%以上。可是，这些地区偏偏缺乏水能等能源资源，电力供需矛盾更加紧张。这已成为制约中国经济发展的一个关键性薄弱环节。 中国是世界上6个老资格核大国之一（其余5个是美国、苏联、英国、法国和印度）。然而，中国大陆没有核电站。核电站建设刚刚起步。不过，世界上许多国家发展核电站建设
一、填空 1．根据环境影响的性质与类别，环境评价可分为（社会经济环境影响评价），（公共政策环境影响评价），（生态影响评价），（环境风险评价），（累积影响评价），（生命周期评价），（环境影响后续评价），（固体废弃物环境影响评价），（环境健康影响评价），（环境噪声、电磁、振动影响评价），（视觉影响评价）。 2．将系统的基本原理结合到环境影响评价中，在实际评价中应遵循的原则有：（整体性原则），（目的性原则），（层次性原则），（主导性原则），（动态性原则），（参与性原则）。 3．环境影响评价资格证书分为（甲级）和（乙级）两个登记，有效期为（5）年。 4．建设项目对环境要素影响的预测技术有：（大气环境影响预测技术），（地表水环境影响预测技术），（地下水环境影响预测技术），（土壤环境影响预测技术），（噪声环境影响预测技术）。 5．经研究，环境影响后评价可以设计成由（监测）、（评估）和（管理）3个部分构成。 6．水体（湖泊、水库）富营养化评价方法有（单因子法）、（营养物质负荷法）、（营养状况指数法）、（主成分分析法）、（评分法）、（浮游植物群落产量和群落结构法）。 7．《中华人民共和国环境影响评价法》规定 （1）建设项目可能造成重大环境影响的，应当编制（环境影响报告书），对建设项目产生的环境影响进行全面评价。 （2）建设项目可能造成轻度环境影响的，应当编制（环境影响报告表），对建设项目产生的环境影响进行分析或者专项评价。
（3）建设项目对环境影响很小、不需要进行环境影响评价时，应当填报（环境影响登记表）。 8．为搞好污染源调查，可采用点面结合的方法，对重点污染源调查称为（详查），对区域内所有的污染源进行全面调查称为（普查）。 9．环境影响评价分为（三）个工作等级。 二、选择题 1.根据《中华人民共和国环境保护法》，国家划定生态保护红线，实行严格保护的是() A人文遗迹 B生态功能区 C水源涵养区 D生态环境敏感区和脆弱区 答案选D 解析:根据《中华人民共和国环境保护法》: 第二十九条国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，实行严格保护。详见教材P98. 2.根据《中华人民共和国环境保护法》，下列矿区开发环境保护的做法中，错误的是( )