乡镇创建云南省省级生态乡镇实施方案
为贯彻落实县委、县政府“以人为本、生态优先、文化引领”的发展思路，进一步加大生态建设和环境保护的力度，改善全乡生态环境、人居环境和投资环境，努力实现经济发展、社会发展、环境保护的“三赢”，乡工委、政府提出创建云南省省级生态乡镇的目标。为这一目标，对照云南省省级生态乡镇创建指标，按照《XX县创建云南省省级生态文明县工作方案》的要求，特制定本方案：
一、指导思想和工作目标
以科学发展观和党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以建设宜居、宜业城镇为目标，大力开展环境保护工作，推进基础设施建设，进一步巩固省级生态文明乡镇成果，全面提升全乡综合经济实力和生态水平，促进全乡经济、社会、环境又好又快发展，努力打造宜居、宜业乡镇。通过开展生态创建工作，力争XX年成功创建云南省省级生态乡镇。
二、组织机构
为加强云南省省级生态乡镇创建工作的组织领导，成立XX乡创建云南省省级生态乡镇工作领导小组，负责创建工作的组织实施、统筹、协调。具体人员及分工如下：组长：徐承文
副组长：黑晓明
成员：李明程、韦涛、金华、生彦红、丁明月、秦德攀、张武、卜光江、倪宗尧、金学文、
黑朝友、金丕德、李向荣、陆庆荣、王勇、以及8个村委会及涉及的村民小组长。
领导小组下设办公室在乡经济发展办。由卜光江同志兼任办公室主任，办公室负责创建各项工作任务的具体组织实施；协调、督促、考核有关责任部门；收集汇总各项指标数据和有关资料；编写总结材料和技术报告；组织安排迎接云南省省级生态乡镇验收的具体工作。
领导小组下设五个工作小组，设置和职责如下：
宣传组
责任领导：黑晓明
责任部门：党政综合办、经济发展办、8个村委会
主要职责：制定宣传计划，对创建工作进行广泛宣传，使创建工作深入民心；及时报道创建工作进度，及时向各级各大新闻传媒报送信息；制作创建工作图片和其他宣传材料，分阶段制作创建专题片。
环境整治组
责任领导：黑晓明
责任部门：国土资源所、经济发展办、八个村委会
主要职责：加大环境污染整治力度，确保地表水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区划或环境规
划要求，乡镇所在地生活污水处理率≥70%，开展生活污水处理的行政村比例≥40%，重点工业污染源达标排放率达到100%，使用清洁能源的居民户数比例≥40%。
生态农业及水源保护组
责任领导：黑晓明
责任部门：农业综合服务中心、水利站、8个村委会
主要职责：加强农业环境污染防治和水资源保护工作，确保规模化畜禽养殖场粪便综合利用率≥75%，农作物秸秆综合利用率≥80%，农用化肥使用强度＜300公斤/公顷.每年，农药使用强度＜3.7公斤/公顷.年，森林覆盖率≥60%，主要农产品中有机、绿色及无公害产品种植面积比重≥45%，集中式饮用水水源地水质达标率达到100%，农村饮用水卫生合格率达到95%。
乡镇建设及绿化组
责任领导：黑晓明
责任部门：国土资源所、城建办、林业站、8个村委会
主要职责：加大市政建设、绿化和环卫管理的工作力度，确保乡镇所在地生活垃圾集中收集处置率≥75%、开展生活垃圾资源化利用的行政村比例≥55%，乡镇所在地人均公共绿地面积≥10平方米/人、主要道路绿化、硬化普及率≥75%。
爱国卫生组
责任领导：黑晓明
责任部门：党政办、农业综合服务中心、兽医站、统计站、8个村委会
主要职责：负责组织实施公共卫生农村改厕行动，确保农村卫生厕所普及率≥80%。
三、实施步骤
创建工作分三个阶段实施：
准备宣传阶段3月25日）。成立乡创建云南省生态乡镇创建工作领导小组，制定具体工作实施方案，学习和掌握考核指标体系，对照考核指标开展自查工作，找出薄弱环节。召开全乡动员大会，部署创建工作，分解各项工作任务，提出具体要求。开展宣传发动工作，动员全乡人民积极参与，形成人人参与的良好氛围。
全面建设阶段3月25日—XX年11月5日）。全面实施《XX县XX乡生态建设规划》，开展生态农业、生态环境治理保护与建设等工作，抓好重点项目的建设，确保各项指标基本达到要求。
总结验收阶段11月6日—XX年12月30日）。总结前一阶段的创建工作，检查创建指标的完成情况，查找工作的不足，完善薄弱环节。制作宣传片和多媒体汇报材料，编写创建云南省生态乡镇工作总结、技术报告等申报材料，并报送上级环保部门，接受云南省生态乡镇考核验收。
四、工作要求
深化认识，加强组织领导。创建云南省生态乡镇是我乡深入落实科学发展观的的一项重大举措，是促进经济、社会、环境协调发展的有效方法，是打造宜居、宜业的重要抓手。各村委会，乡直各部门务必要从全局和战的高度深刻认识创建工作的深远意义，迅速成立相应工作机构，根据自身工作任务，制定切实可行的工作实施方案，在创云南省生态乡镇工作领导小组的领导下扎实推进各项创建工作。
在创建省级生态县工作动员大会上的表态发言 尊敬的各位领导、同志们： 温溪镇城市规划区面积达7.8平方公里，目前，建成区5.1平方公里，下辖22个行政村，8个居委会，总人口7.5万，其中外来人口4万，镇区绿化面积4.1万平方米，路灯3200余盏。随着温溪镇城市基础设施建设的推进和人口集聚步伐加快，城市管理难度不断加大。今年，是我县创建省级生态县的关键之年，作为青田县的工业重镇和东部组团主要区域之一，温溪镇将以此次动员大会为契机，进一步统一思想，加大力度，确保完成各项考核指标。为此，温溪镇将着力抓好以下几个方面的工作。 一是加大宣传，营造氛围。人民群众是创建活动的受益者，更是开展活动的参与者，温溪镇将召开创建工作动员大会，深入贯彻此次会议精神，对部署的任务进行再发动、再动员、再安排、再部署，与各村、居两委，企、事业单位签订责任状，采取横幅、标语、广播等多种形式的宣传、教育和引导，形成纵向到底，横向到边的创建氛围，全面提高群众认识，使生态文明建设成为全社会的自觉行动。 二是建立制度，完善机制。把创建工作列为镇重点工作来抓，出台《实施办法》和以奖代补的村（居）考核制度，做到创建工作与驻村干部和村两委相挂钩，全面提高干部工作主动性与积极性。强化督查考核，严格实行一月一评比、一月一排队、一月一通报的考评制度，严督实查，跟踪问效，建立一套长效管理机制。继续加大“一线巡查，现场办公”力度，加强对重点路段乱停、乱放、乱摆摊的整治，切实做好日常保洁工作，力争全镇不留一个死角。
三是增加投入，完善基础。按照“美化、亮化、绿化、净化”的工作目标，继续加大资金投入，着力抓好旧村改造、垃圾填埋场整治、高速公路出入口绿化、49省道人行道改造等重点工程。不断完善农村基础设施，进一步加快温溪镇社会主义新农村建设步伐。狠抓江北污水处理厂和污水收集管网建设，采取倒排机制，集中财力、物力、人力，做到“基础建设、设备招标、管网铺设、边坡护理”等多措并举，力争11月底前投入试运行。 四是开展整治，优化环境。把创建工作与创先争优活动相结合，充分发挥全镇党支部、团支部和工会的先锋作用，动员全镇广大党员、学生和职工开展一系列环境综合整治活动，不断加快创建步伐。从工业重镇的实际出发，继续加强对重点区域、重点企业的监控，加大环境污染整治力度，大力发展循环经济，促进清洁生产，全面构建良好的生态环境。 五是加强领导，明确责任。温溪镇将立即成立由镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员共同抓的领导小组，切实加强对创建工作的领导。同时，在各村（居）、企事业单位成立工作小组，进一步细化工作，明确任务，做到千斤重担人人挑，人人肩上有责任，为创建工作提供强有力的组织保证。 各位领导，同志们。深入开展省级生态县创建是加快科学发展、推进转型升级的突破之举；是优化城乡环境、提升县域竞争力的必由之路；是改善民生、提升干部工作作风的有力抓手。因此，请县委、县政府领导放心，温溪镇将以志在必得的士气、决战决胜的信心、分秒必争的干劲，扎实工作、全力以赴，着力建设一个山清水秀、宜居宜业的生态青田！ 谢谢大家！
附件 国家生态文明建设示范乡镇 创建规划编制指南 二〇一五年六月
为指导和规范生态文明建设示范乡镇创建规划编制工作，制定《国家生态文明建设示范乡镇创建规划编制指南》(以下简称《指南》)。生态文明建设示范乡镇实施方案编制可参照本《指南》。 一、规划编制总体要求 （一）总体要求 规划编制应以《国家生态文明建设示范村镇指标（试行）》（环发〔2014〕12号，以下简称《指标》）为导向，优化乡镇空间布局、发展特色生态产业、保护乡村生态环境、统筹基础设施建设、完善生态文化制度，推进乡镇生态文明建设，努力实现生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明。 （二）基本原则 ——明确定位，做好衔接。国家生态文明建设示范乡镇是国家级生态乡镇的升级版，是国家生态文明建设示范区的细胞工程。规划指标要与《指标》衔接。 ——简便易行，注重实效。简化规划编制程序，注重规划的可操作性和可达性。 ——统筹协调，突出重点。规划编制要将生态文明建设融入到乡镇经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。以创建目标为导向，明确规划重点任务。 ——因地制宜，体现特色。依据各地的自然、社会、经济、资源等条件，尊重农村乡土文化，尽可能保留乡村的自然风貌。 二、规划编制工作程序
（一）确定任务 乡镇人民政府可委托相关单位，或组织自身技术力量开展规划编制工作,明确具体编制要求。 （二）调研与资料收集 规划编制单位应收集编制规划所必需的生态环境、经济、社会背景或现状资料，经济社会发展规划、乡镇建设总体规划，以及环保、农业、林业、水利、国土等行业发展规划。 （三）规划编制 按照规划编制提纲(附后)所列内容编制规划。 （四）规划审查 省级环境保护行政主管部门或由省级环境保护行政主管部门委托市或县级环境保护行政主管部门组织规划审查。规划编制单位根据审查意见，修改完善后，形成规划报批稿。 （五）规划报批和实施 规划报批稿报乡镇所在地县级人民政府批准后，由乡镇人民政府组织实施，并报规划审查单位备案。 三、规划内容与要求 （一）总则 说明规划的任务由来、编制依据、规划范围、规划时限等。 1.任务由来 简述编制规划的背景、必要性和意义。
打造城市后花园共享碧水与蓝天 ——社塘坡乡创建国家级生态乡镇纪实社塘坡乡位于吉首市西南部，距乾州新区9公里。是吉首、凤凰两县市五乡镇交界之处。全乡辖三岔坪村、西门口村、强虎村、关候村、十八湾村5个行政村，27个村民小组。乡域总面积86.7平方公里，全乡共2569户，是一个以苗族、土家族为主的纯少数民族聚居地。 社塘坡乡属亚热带季风气候，四季分明，年内平均气温16～18℃。境内有乾州至黄石洞公路纵贯东西，辖区内有黄石洞水库，跃进水库，均为中型水库，总有水域面积2.15平方公里，全乡地势西高东低，地形复杂，东部略开阔，多风化石，西部多断层山，脉络纵横，山头突起，峭壁深壑，峡谷阴湿；西南部群山重叠，最高海拔860米，为高寒地带；中部有4条溪水，顺山势向东流出；“一条路、两水库、三大坡、四小溪、五大坪”为全乡基本概貌。主要物产有粮油、蔬菜、小水果、椪柑、母猪等；矿产资源有重晶石矿、含钾页岩矿、煤、钒等。 社塘坡乡水能、林业资源丰富，政策落实、规划有序，村村通水泥路，村庄错落有致。得天独厚的地理优势与丰富的生态奠定了社塘坡乡创建生态乡镇的基础。近年来，随着吉首市乾州新区的建设，社塘坡逐步成为“吉首后花园”，将打造集吃、住、行、游、娱乐于一体的综合性旅游区，也是吉首市经济发展的又一亮点。 在创建国家级生态乡镇活动中，乡党委、政府充分认识到人与自然环境协调发展是人类面临的共同主题，是促进乡镇环境建设的重大举措，始终把生态环境建设放在工作重要位臵，紧紧围绕“生态立乡”这一主题，紧密结合新农村建设，充分利用生态资源优势，大力发展生态农牧业、林业、休闲旅游业。坚持在保护中开发生态资源和在发展中促进保护的原则，坚持实施可持续发展战略，这里建设资源节约型、环境友好型和生态保护型社会，努力促进环境、经济、社会的协调发展。 在社塘坡乡的社会治安综合治理2008至2013年的台账上，众多的工作栏下都记录着每一项工作的完成情况，通过摸索实践，整理出了一套自己的管理路子。据统计，近年来，全乡通村道路硬化率达100%,通组道路硬化率达93%；投入420万元，解决了900多户、4600多人安全饮水问题；投入1800万元，维修防洪提22处、4800米，维修溪坝16座、生产道18000米，确保全乡3500亩稻田的灌溉；投
附件1： 2010年紫泥镇农民人均纯收入完成情况 紫泥镇历来重视农民增收工作，通过发展生态农业、第三产业，努力增加农民收入。2010年，全镇农民所得总额38006.4万元。年末，全镇农村人口59385人。 2010年度农民人均纯收入即农民人均所得为：所得总额/农村人口数=380064000/59385=6400元。 附：农村经济收益分配统计表 龙海市统计局 2010年3月6日
2010年紫泥镇居民人均可支配收入完成情况 紫泥镇属农村地区，多数为农业人口，居民大部分为教师及镇政府、镇直机关工作人员。2010年度，紫泥镇居民2507户，人口数10091人。 2010年度居民人均所得为：家庭收入总额/居民人口数=8248万元/10091≈8173元。 附：紫泥镇居民家庭收入情况调查人工汇总表 龙海市统计局 2010年3月6日
紫泥镇农村生活饮用水卫生情况简介 近年来，紫泥镇认真贯彻党中央、国务院关于加强农村生活用水安全的意见，实施好省政府“千万农民饮水工程”，组织各村投建自来水等“人饮工程”。辖区内的饮用水来自龙海市龙水自来水有限公司，经检测，水质各项指标均符合国家《生活饮用水水质卫生规范》的标准，达到95%以上，能满足集中式供水对水质的要求。 附：水质分析结果报告单 龙海市卫生局 2011年6月1日
附件4： 紫泥镇地表水环境质量达标情况 近年来，紫泥镇十分重视水资源的保护，加强水源头的植被保护，禁止向水库、湖泊等水源头倾倒垃圾和各种污染物，有效地提高了地表水的质量。 根据《龙海市城市环境规划（2002-2020年）》的划定方案，紫泥镇内主要水体为九龙江南港、中港、北港，水环境功能为一般渔业、工农业用水，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准。 龙海市环保局 2011年6月1日
国家级生态乡镇创建指标 一、基本条件 1.机制健全。建立了乡镇环境保护工作机制，成立以乡镇政府领导为组长，相关部门负责人为成员的乡镇环境保护工作领导小组。乡镇设置了专门的环境保护机构或配备了专职环境保护工作人员，建立了相应的工作制度。 2.基础扎实。达到本省（区、市）生态乡镇（环境优美乡镇）建设指标一年以上，且80％以上行政村达到市（地）级以上生态村建设标准。编制或修订了乡镇环境保护规划，并经县级人大或政府批准后组织实施两年以上。 3.政策落实。完成上级政府下达的主要污染物减排任务。认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，乡镇辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无捕杀、销售和食用珍稀野生动物现象，近3年内未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。基本农田得到有效保护。草原地区无超载过牧现象。 4.环境整洁。乡镇建成区布局合理，公共设施完善，环境状况良好。村庄环境无“脏、乱、差”现象，秸秆焚烧和“白色污染”基本得到控制。 5.公众满意。乡镇环境保护社会氛围浓厚，群众反映的各类环境问题得到有效解决。公众对环境状况的满意率≥95％。 二、建设指标
三、指标说明 （一）基本条件 1.机制健全。建立了乡镇环境保护工作机制，成立以乡镇政府领导为组长，相关部门负责人为成员的乡镇环境保护工作领导小组。乡镇设置了专门的环境保护机构或配备了专职环境保护工作人员，建立了相应的工作制度。 指标解释：要求乡镇政府成立生态乡镇建设工作领导小组，由主要领导牵头，有关部门领导参加，下设建设工作办公室，建设工作有组织、有计划、有方案，措施得力，定期检查落实；乡镇环境保护目标责任制得到落实；乡镇党委、政府将环境保护工作纳入重要议事日程，每年研究环保工作不少于两次。要求乡镇配备专职环境保护工作人员；建立相应的工作制度和污染源档案等。 考核要求：查看近1年内当地党委、政府研究环境保护工作的会议纪要或会议记录、印发的有关文件和污染源档案等资料。查看乡镇环境保护资金使用的有关文件、记录。查看各级环保项目下达、建设、验收和管理文件。查看设立环境保护机构或配备环境保护人员的有关文件、档案。现场检查。 2.基础扎实。达到本省（区、市）生态乡镇（环境优美乡镇）建设指标一年以上，且80％以上行政村达到市（地）级以上生态村建设标准。编制或修订了乡镇环境保护规划，并经县级人大或政府批准后组织实施两年以上。 指标解释：达到本省（区、市）生态乡镇（环境优美乡镇）建设指标一年以上，并获省（区、市）环境保护厅（局）命名或公告；80％以上行政村达到市（地）级以上环境保护部门制定的生态村指标，并获上命名或公告。按照环境保护部、
文明村创建工作计划文档编制序号：[KK8UY-LL9IO69-TTO6M3-MTOL89-FTT688]
2016文明村创建工作计划 以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面落实党在农村的各项方针政策，加快社会主义新农村建设步伐，加速全面小康进程，狠抓四个文明建设，富民强村，争创文明村，特制订创建规划如下： 一、宣传创建思想，树立创建意识 村党支部、村委会认真落实创建计划，建立创建工作领导小组，配备专职创建领导干部，在村民中掀起创建文明村、文明户、文明人的热潮，利用有关会议和广播宣传创建文明村的重大意义和任务要求，组织广大党员干部、村民统一思想，提高认识，把创建工作宣传到家喻户晓。明确创建工作与经济发展的关系，围绕经济工作抓好创建工作，做到人人懂创建，人人重视创建，人人参与创建，形成创建氛围，树立创建意识。 二、抓好创建促发展，努力实现经济工作新突破 因户制宜，分类指导，积极拓宽农民增收渠道，以农民增收为突破口，大力发展高效农业经济，提升科技含量。发挥人力一技之长，努力增加经营性、工资性收入，鼓励引导劳动力转移。村两委积极引导，搞好长效服务，努力实现经济发展有新飞跃。 三、抓好村办实事建设，为创建文明村打下坚实基础抓好建设规划，落实建设任务，办好实事工程。 1、落实完成本村公共服务中心建设。 2、整修村级道路硬化率100%。
3、新增河道绿化、道路绿化，村庄绿化率达到45%以上。 四、抓好精神文明建设，加快文明村建设步伐 1、扎实抓好“文明家庭户”的创评活动，提高广大党员干部、村民农户参加创评的自觉性，做到评比形式多样化，达到自报组评、村审核上报审批。真正做到评比讲风格，评比促提高，评比上水平，促进文明家庭评比活动有效开展。 2、加大法制宣传力度，抓好社会稳定综合治理工作。广泛开展法制教育，深入进行创建安全文明村活动，普及法律知识，以法治村，以德育人，教育广大青少年学法、懂法、守法。提高全村村民遵纪守法的自觉性，及时调处民事纠纷，把矛盾化解在基层，提高村民自治能力，推进社会风气好转。 3、宣传计划生育基本国策，扎实抓好计划生育工作。强化领导，建立组织，配备专职妇女干部，以人为本，积极做好一人一事工作，提倡晚婚晚育、优生优育，继续做好计划生育工作。 4、加强土地管理法的宣传教育力度，明确土地管理的重要性和必要性，增强广大村民爱护土地、保护土地的自觉性。坚持农民建房上规划集中点居住的原则，严格履行审批手续方可建房的原则，杜绝违章建房，做到土地管理制度化、规范化，真正达到珍惜土地人人有责。 争创文明村是我们今年工作中首要做好的工作之一，列入议事日程，奋发进取是关键，奋力拼搏，自我加压，扎实工作，争创一流，为早日实现文明村而努力奋斗!
一、xxx乡基本情况 2015年，为加快改善农村生态环境，建设资源节约型、环境友好型生态文明乡镇，切实提高农村生活质量和水平，加强农村环境保护与生态文明建设，根据漾环发〔2012〕33号文件精神，在xxx彝族自治县环境保护局的统一安排部署下，xxx乡全面启动了xxx省生态文明乡镇创建工作，组织编制了《xxx彝族自治县xxx乡环境保护规划（2015~2020）》，规划于2015年4月经xxx彝族自治县人民政府批准实施后，xxx乡牢固树立绿色发展理念，以“美丽xxx·清洁乡村”为主题，以农村环境综合整治和三清洁工作为切入点，全面开展xxx省生态文明乡镇创建工作，加快改造传统农业，大力发展生态农业和循环经济，从源头消减农业面源污染，着力打造生态宜居的生态xxx。经过全镇领导干部和全镇广大人民群众的团结奋斗和不懈努力，xxx乡人居环境不断改善，自然环境质量不断提高，辖区居民环境保护意识显著增强，人人参与的环境保护格局基本形成，生态文明建设工作取得了良好成效,各项指标均达到xxx省生态文明乡镇考核要求。 二、生态乡镇创建的主要做法 （一）多举并措，夯实创建基础 1、精心组织，细化职责。 2015年4月，为贯彻落实xxx省委“争当全国生态文明建设排头兵的决定”相关精神以及xxx生态州、xxx彝族自治县生态县建设有关全面开展生态乡镇创建工作的指示要求，xxx乡xxx乡人民政府下发《关
于成立省级生态乡镇建设工作领导小组的通知》（富政通〔2015〕26号），成立了由乡党委副书记、乡长为组长，副乡长为副组长，各村、相关站所主要负责人为成员的省级生态乡镇建设工作领导小组，下设办公室于xxx乡党政综合办公室负责生态创建日常事务处理，在全乡形成了上下联动、齐抓共管、各负其责、互相配合良好局面，积极推进xxx省生态文明乡镇创建工作。 2、全面推进，重点建设。 2015年，xxx乡全面启动xxx省生态文明乡镇创建工作后，组织编制了《xxx彝族自治县xxx乡环境保护规划（2015~2020）》，经xxx彝族自治县人民政府批准实施后，xxx乡组织全乡领导干部认真学习了规划，根据规划目标要求及措施方案，细化任务职责，以农村环境综合整治工作、三清洁活动、一水两污建设、xxx州级生态村创建以及生态农业建设为重点全面推进xxx省生态文明乡镇创建工作，2016年，完成辖区xxx、5个行政村xxx州级生态村创建工作，创建率达83.3%。 3、落实政策，加强监管。 近年来，xxx乡严格执行建设项目环境保护管理规定，认真贯彻执行国家有关法律法规、制度及地方颁布的各项环保规章制度，严格落实环境保护目标责任制，积极配合xxx彝族自治县环境保护局开展辖区农村环境保护工作。近三年来，xxx乡境内末发生过Ⅲ级以上环境污染事故和生态破坏事件。 4、强化宣传，营造氛围。 自2015年启动生态乡镇创建工作以来，xxx乡结合乡镇实际，大力开展环境保护与生态文明建设宣传工作，利用政务公开栏、村务公开栏粘贴生态乡镇创建宣传资料，广泛宣传生态理念、环保观念和国家有关生态建设的法律法规，号召全乡居民参与生态创建和环境保护工作，促进环境保护与生态文明建设意识提升。2015年，xxx乡生态创建工作领导小组组织人员以“六五”普法、文明创建活动等为载体，刷写环境整治和生态创建宣传标语150条，悬挂横幅5条，向辖区群众广泛宣传环境保护、生态创建相关知识，动员辖区居民积极参环境保护与生态创建工作，形成了人人关心乡村环境建设、人人参与环境整治的良好氛围；
费县新庄镇创建省级生态乡镇 工作报告 费县新庄镇人民政府 二〇一一年八月 凝心聚力强势推进 在科学发展观的实践中全力打造生态乡镇——费县新庄镇创建省级生态乡镇工作报告新庄镇位于费县南部，地处费县、兰山、苍山、枣庄山亭四县（区）交界处，S234(沂蒙公路)、S342（岚济公路）在境内交叉贯通,距全国第三大批发城－－临沂市区44公里，是重要的物资集散地和商贸中心。全镇现辖33个行政村（81个自然村），面积123平方公里，总人口5万人,耕地7.9万亩，人均耕地1.65亩，物产丰富，农、林、牧、副、渔各业发展较快，农作物主要有小麦、花生、玉米、地瓜等。2010全镇完成国内生产总值8.67亿元，同比增长15%，其中第一产业增加值3.59亿元，增长13%，第二产业增加值1.86亿元，增长18%，第三产业增加值3.16亿元，增长14%；完成财政收入1448万元。农民人均纯收入5983元。在革命战争年代，新庄人民与各种反动势力英勇斗争，涌现了一大批可歌可泣的人物事迹，为新中国诞生立下了不可磨灭的贡献。1932年2月年成立的信兴庄村党支部是费县最早的农村党支部，抗战时期费县党政机关曾设在我镇的埠下村。境内有抗战时期著名“东流抗日自卫战”、“官流庄惨案”及歼灭巨匪刘黑七的“柱子山战役”等革命遗址。改革开放以来，新庄镇的三个文明建设取得了显著
成绩，荣获了“党建工作示范点”、“先进基层党组织”、“综合治理先进镇”,这些成绩的取得也为创建省级生态镇奠定了基础。 近年来，新庄镇在全面推进新农村建设的过程中，不断加快小城镇建设的步伐，通过创建市级卫生镇，奋改善了人居环境。特别是今年以来，围绕更高小康的目标，镇党委、镇政府审时度势、高点定位，明确提出动员全镇力量，确保年内建成省级生态乡镇，并将这一目标写进了政府工作报告。在镇党委、镇政府的统一领导和部署下，全镇广大干部群众同心同德，齐心协力，扎扎实实地开展省级生态乡镇的创建工作，取得了明显成效。 一、统一思想，强化领导，科学谋划，完善规划修编 （一）、加强领导，落实责任，齐抓共管。对照创建省级生态镇的各项标准指标，高点定位，研究制定了《新庄镇创建生态镇工作计划》，成立了创建工作领导组，下设办公室及六个工作推进组，分为第一类：综合性工作组包括创建督查组和资料组；第二类：专业工作组包括镇容环境卫生组、镇辖社区、单位创建工作组、改厕工作、农村创建工作组、环境保护、企业创建工作组、爱国卫生、健康教育和除害防病、公共卫生组以及创建行政工作推动组。将此项工作纳入正常议事日程，切实加强领导，强化部门协调配合，齐抓共管。立足镇情实际，实施可持续发展战略，制定工作责任制，聘请部分人大代表和知名人士为环境监督员，建立健全镇村一体化的环境保护管理体系，使经济、社会的发展与环境保护相协调，使创建生态镇建设驶入科学化、制度化、规范化、正常化、法制化轨道。确保了创建工作有组织、有计划、有步骤开展。
北台子村创建文明村实施方案 一、指导思想 认真贯彻落实“十七大”文件精神，坚持和落实科学发展观，大力发展农村经济，加强农村文化阵地建设，倡导积极向上的社会主义新事物、新风尚及中华民族优良传统，把北台子村建设成立“文明、富裕、民主、和谐”的社会义新农村。 二、工作措施 （一）、抓好经济发展，发展本村特色产业。 北台子村为扩大“一村一品”特色产业经营，增加村民收入，将现有70亩李子基地，扩大到200多亩。大力推行科技兴农、富农步伐，大力发展科技型农业，增加农业收入。同时多渠道拓宽群众收入，人均收入、集体收入有较大提高。 （二）、大力推进新农村建设 北台子村积极配合市、街道有关单位，大力开展新农村建设。一是加强基础设施建设，重点对道路、生活设施、水利建设；二是整治农村“脏、乱、差”，加强卫生管理，改变群众生活陋习，对农村猪、鸡、狗、牛放养制定管理措施。保证村路的干净整洁。三是提高标准、高起点规划建设奔康房，加强农村建设秩序，杜绝乱搭乱建、占用耕地建设房及“三无”（无规划、无批文、无设计）建房，确保农村建设
错落有致、美观大方；四是加强水利、生活设施建设。经过一年多时间建设，北台子村建设基本完成验收，村容、村貌大改善，一个暂新的北台子村展现在人们面前。 （三）加强精神文明建设。 北台子村通过发展本村主导产业，走上一条致富之路，但群众精神生活匮乏，矛盾纠纷较多村党支部针对这一情况，大力加强精神文明建设，积极倡导社会主义新风尚。一是成立“北台子村矛盾纠纷调处工作小组”等机构，主抓北台子村精神文明建设；二是制定《北台子村乡规民约》，指导群众行为规范；三是大力建设文化设施，用社会主义先时思想占领农村文化市场。 三、加强督查，确保创建工作顺利开展 北台子村“两委”把创建工作作为今年重要的村务工作之一，成立了以村支书为组长，副书记为副组长，村“两委”干部、社主任为成员的工作小组，按照实施方案的各项内容抓好落实，文明村创建工作顺利开展。 北台子村民委员会 2011年2月11月
市金融生态县（市）创建实施方案 为进一步优化金融生态环境，引导和支持金融业加强对经济社会发展的服务，实现地方经济与金融发展的良性互动，促进经济金融又好又快发展，对照省政府办公厅《关于江苏省金融生态县建设实施意见的通知》要求，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“抓住新机遇、树立新标杆、实现新跨越”的发展主题，积极开展金融生态县创建活动，进一步优化和改善全市金融生态环境，着力破除影响金融生态环境的体制性和机制性障碍，促进经济金融健康、安全、可持续发展，实现经济社会和金融事业共同繁荣。 二、总体目标 从20XX年起，力争用两年左右的时间，把我市建成“政策环境更加规范、信用环境更加良好、法制环境更加完善、金融环境更加稳健、服务环境更加和谐”的金融生态良好县，并顺利通过金融生态县建设验收。具体表现为以下几个方面：地方政府高度重视和支持金融工作，产业政策与央行货币政策协调配合；市场体系比较完善，中介机构的专业化服务水平较高；社会信用环境显著改善，信用体系建设取得明
显成效；依法维护金融机构的合法权益，金融执法环境良好；银企关系融洽，各种类型企业的有效资金需求基本得到满足；金融机构公司治理结构显著改善，内控体系健全；金融市场竞争有序，金融业健康稳定发展。 三、创建步骤 金融生态县创建工作分两步走： 1、20XX年4月—20XX年4月，创建“金融生态达标县”。 全面启动金融生态县创建工作，详细制订创建工作规划，层层落实创建工作责任，开展各种形式的动员宣传活动，努力营造创建金融生态县的浓厚氛围。优化xx法治环境、信用环境、政策环境，提升经济社会发展水平以及中介服务和金融业安全性、效益性、流动性、发展能力，通过一年时间的努力，把我市建成“金融生态达标县”。 2、20XX年4月—20XX年4月，创建“金融生态示范县”。 在巩固“金融生态达标县”的基础上，进一步强化经济环境、政策环境、社会信用环境、法制环境、中介服务体系建设等外部生态环境建设和金融机构经营的稳健性、盈利能力、发展能力及社会责任履行等金融部门内生环境建设，努力把我市建设成为“金融生态示范市”。 四、工作要点 1、开展信用创建活动。实施信用分级管理，推行信用主体资信情况与金融机构贷款额度、利率浮动幅度挂钩制
县创建环境优美乡镇和生态文明村扶持奖励办法 县创建环境优美乡镇和生态文明村扶持奖励办 第一章总 第一条为全面落实市委、市政府关于首都生态涵养发展区和饮用水源保护区功能定位的有关要求，整体推进国家级生态县和社会主义新农村建设工作，确保我县环境优美乡镇和生态文明村创建工作深入实施，根据市农委、市环保局《关于继续开展“环境优美乡镇”和“生态文明村”创建活动的通知》（_政农发〔_〕_号）和县委、县政府《关于创建国家级生态县的实施意见》（密发〔2005〕9 号）以及县政府《关于推进创建北京市生态文明村活动的实施意见》（_政发〔_〕_号）等有关文件精神，制定本办法 第二条本办法所称对创建环境优美乡镇和生态文明村给予扶持奖励的资金，是指县财政为实现创建国家级生态县目标，向县人大报送的本级预算中补助乡镇的专项资金 第二章扶持奖励的范围和原 第三条扶持奖励的范 （一）建立完善的长效保洁机制 （二）农村新型无害化户厕建设 （三）推广应用农村新型能源
（四）编制民俗旅游生态文明村和社会主义新农村规划 （五）创建达标的环境优美乡镇 （六）创建达标的生态文明村 第四条扶骋奖傈的冤增 （一羔持将妖、将陆、将开的原序8/T> （二）坚持突出重点、择优扶持的原则 （三）坚持乡镇、村投资为主，县政府扶持为辅的原则 （四）坚持以奖代补的原则 （五）坚持不重复奖励的原则。市、县政策在项目区域内不重复奖励，具体执行县定政策 第三章扶持奖励标 第五条对建立完善的长效保洁机制的扶持奖励。对推行“环卫就业”方式、每个行政村按每百户1 人的指标配备专职保洁员、严格执行保洁管理制度、落实保洁员工作职责的
创建省级生态镇实施方案 为进一步贯彻科学发展观,实施可持续发展战略,促进经济社会与环境协调发展,依据市区人民政府关于印发市区建设省级生态区实施方案的通知（广区府〔20xx〕11号）文件的要求,现就我镇建设省级生态镇特制定本方案。 一.指导思想 大力实施可持续发展战略,大力发展循环经济,保护和改善生态环境,促进人与自然和谐发展。 二.指导原则 1.坚持协调发展、生态优先的原则。遵循自然、经济、社会规律,转变经济发展方式,牢固树立生态优先的原则,协调人口与资源、环境的关系。 2.坚持统筹规划、分步实施的原则。依据生态功能分类,统筹规划,因地制宜开展生态保护、生态治理工作。 3.坚持科技支撑、体制创新的原则。 4.坚持以人为本的原则。
三、建设目标 经两年的治理,我镇环境污染得到全面控制,森林面积增加1000亩, 森林覆盖率达20%以上,空气质量优,饮用水源得到有效保护,农村环 境整洁,无脏、乱、差现象,经济发展,公众对环境满意率达95%以上。 四.主要任务与措施 1.加强宣传,营造良好氛围。运用广播、宣传车、宣传画大力传播生 态知识,宣传生态环境建设的意义,如何改善环境,如何发展循环经济,倡导文明的生活方式。 2.镇政府依据省级生态镇的指标编制生态镇建设规划。村民委员会要根据自身条件,做好规划,组织实施环境建设项目,保护环境,防止污染,努力建好生态村。 3.重点抓好5件事。（1）城乡环境整洁。镇、村建设布局合理,公共设施完善,环境优。健全垃圾处理工作,沼气农户普及率达50%以上, 卫生厕所普及率达80%,无乱扔塑料包装袋,农业薄膜用后从土地回收。鼓励使用太阳能热水器。（2）发展循环经济。农业应做好清洁生产。科学用药,减少农药、化肥、除草剂用量。发展有机农业,有机食品。畜、禽规模化养殖应建立废水、粪便无害化处理,资源化管理。开展 秸秆综合利用。（3）发展森林,改善环境。强化现有森林资源的管理。严禁乱砍、滥伐林木,严禁违法占用林地。保护野生动物。保护水源
乡镇年度生态创建工作总结 乡镇年度生态创建工作总结 自2006年来，秋炉乡在县政府等有关单位的领导下，以科学发展观为指导，以生态经济学原理为基础，根据有关的生态建设的总体要求，认真贯彻落实《全国生态环境保护纲要》，加大生态环境保护工作力度，积极调整产业结构，高标准开展生态创建活动，坚持高标准规划，高起点建设，努力改善区域生态环境质量，提高资源利用效率，全面推进生态乡的建设，把秋炉乡建设成为经济、社会与环境可持续发展的生态乡。至今，生态建设也取得了一定的成绩，现将生态建设工作情况汇报如下： 一、基本情况 我们秋炉乡地处瓯江小溪上游景庆交界处，是我县瓯江小溪饮用水源保护区的源头乡。全乡总面积56平方公里，其中林地有69000余亩，辖9个行政村31个自然村，总人口4900余人。有小学一所，社区卫生服务站一个。 秋炉乡属中亚热带季风类型，四季分明，雨量充沛，全年平均气温16℃,最高气温为7月，平均为28℃，最低气温为1月，平均气温6℃。 全乡以山地为主，地势较高，海拔千米以上的山峰近十余座，森林覆盖率75.8％；立木蓄积量大，笋竹两用林资源、水资源丰富，属县西南低中山林、粮、食用菌、畜、药综合农业区。根据本地实际，立足资源优势，在稳定粮食种植面积的基础上，积极探索新路子改变以往
食用菌生产单一发展模式发展效益农业：已初步形成了以生态效应为出发点，以粮食为基础，以中药材、香菇栽培吊瓜、板栗种植为支柱，种养业综合发展的新格局。 二、主要做法和成效 根据生态镇要求和全面建设小康社会的目标，从秋炉乡实际出发，坚持开发利用与综合防治相结合，通过物质循环，能量、资源的多层次利用，全面优化农民的生产、生活、生态环境。紧紧围优化生态环境、发展生态产业、弘扬生态文化、建设生态班子等方面加大投入和建设。（一）生态环境方面 1、生态环境保护宣传力度进一步加大。为进一步明确我乡生态创建和环保工作的重点，提高工作水平，我们充分利用黑板报、标语、会议、座谈等形式和中心小学开展争当“环保小卫士”等活动，加大了生态环保的宣传力度，形成了浓厚的氛围，“浙江绿谷”、“生态县”创建，生态求效益与理念深入人心。同时，在乡党委政府提出发展绿色工业和生态效益农业的思路中，都渗透了生态与环保理念，新农村建设规划突出了美化和绿化的特点，工业发展突出了水利水电工业。效益农业中的吊瓜种植初具规模，毛竹、食用菌、高山茭白等则强调了环保和效益意识。此外还根据“生态县建设”的要求，制定了《秋炉生态乡建设规划》，争取通过几年的努力把秋炉乡建设成为一个“环境优美、生态和谐、人民生活幸福安康的社会主义新农村”。 2、村环保基础设施建设不断完善。结合新农村建设的契机，首先在沿
白寺镇“十三五”农村环境保护规划1.1任务的由来 马集镇位于淮滨县中部偏西，距淮滨16公里处。西与新里、芦集毗邻，北与三空桥、固城接壤，东与台头到乌龙港为界，南与邓湾相连，面积68.4平方公里。辖15个行政村，166个居民组，总人口31081人。该镇地势平坦，交通便利，信阜公路穿境而过，马包路、马赵路、马邓路交汇于此。是全县的重要客流中心集散地，有发往上海、萧山、深圳、信阳等大中城市客车，共有乡镇企业550家，从业人员2425人，年上缴利税152万元。采取以“公司+农户”，“场+农户”的畜牧养殖业成为该镇的支柱产业，饲养量达55万只（头），总产值达5000万元，该镇也是全县粮食主产区，2005年，粮食总产量达2.4万吨，农业生产总值达40000万元。为了推动社会主义新农村建设，信阳市决定大力创建生态县、环境生态乡镇、生态文明村，加强农村环境保护工作。创建生态乡镇，是推动农村环境保护工作，实现经济发展与环境保护“双羸”的重大措施和重要载体，也是促进乡镇环境建设，提升其生态文明水平的重要组织形式。目前，正值国家环境保护系统在全国范围内开展生态乡镇创建活动。而乡镇环境保护规划是进行各级生态乡镇创建活动最终验收的重要必备的材料，是生态乡镇创建过程具体落实环境保护工作的重要指导性文件。受马集镇政府委托，信阳市环境保护科学研究所依据有关环保法律法规及相
关规划编制了马集镇环境保护规划。 1.2编制依据 本次规划的主要依据如下： （1）《中华人民共和国环境保护法》； （2）《中华人民共和国水污染防治法》； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》； （4）《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》； （5）《中华人民共和国水法》； （6）《中华人民共和国水土保持法》； （7）《中华人民共和国土地管理法》； （8）《中华人民共和国森林法》； （9）《中华人民共和国乡镇企业法》； （10）《中华人民共和国文物保护法》； （11）《中华人民共和国城市规划法》； （12）《中共中央国务院关于促进小城镇健康发展若干意见》（中发[2002]11号）； （13）《全国生态保护纲要》； （14）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； （15）《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划》； （16）《关于加强小城镇建设中的环境保护工作的意见》（豫环然[2001]38号）；
为贯彻落实”三个代表”重要思想按照市、县有关生态文明村建设的会议精神结合开展社会主义新农村建设紧紧围绕改善生态环境实现农村经济可持续发展和社会全面进步这一中心大力推进生态文明村的建设。我镇古辣社区蔡村在去年建设生态文明村的基础上今年继续加大建设力度把蔡村作为镇“新农村”建设的示范村。经过一年努力取得了保护生态环境、发展旅游业、增加农民收入的显著效益促进了社会主义政治文明、物质文明、和精神文明的协调发展。现将工作情况总结如下一、加强领导落实责任我镇把实施生态文明村建设列入重要议事日程作为“一把手”工程强化措施明确责任狠抓落实。成立了以书记、镇长为组长一名分管领导为副组长的生态文明村建设领导小组。领导小组下设办公室负责日常具体事务。镇党委书记蒙明语同志多次亲自到蔡村检查指导工作并对建设项目制定作了具体的布置镇长蒋原也多次深入现场指导工作。县挂点单位的领导、干部经常到现场督促检查和指导工作。具体负责此项工作的农业助理每天都到现场落实各项具体工作。 二、项目建设情况根据市、县有关生态文明村建设的会议精神经镇党委、政府的研究对蔡村开展“新农村”建设作了安排并由南宁市规划设计院对整个村庄进行了整体修编规划开展了村屯路硬化、办公楼、村级养老院、公共厕所、渠道硬化等项目建设。 1、硬化了从宾横二级公路进村的道路和村内道路共1 米总造价达1.72万元。 2、耗资5.5万元建造村级养老院一座。 3、投资6.1万元建设办公楼文化室。 4、投资 3.74万元硬化村中渠道600米。 5、投资1.8万元建设了一座标准的公共厕所。 三、建设成效通过进行生态文明村建设改善了农民的生活环境保护了生态环境农民的各方面意识得到了提高农民群众的讲文明、讲卫生的新风逐步形成农民增收节支效果明显农民的思想意识普遍提高形成了保护生态环境增加农民收入改善农村生活质量之间的良性循环为农村可持续性发展打下了基础取得了物质文明和精神文明双丰收。 1、有效地保护山林改善生态环境加快绿山步伐。目前村上大部分家庭都用上了清洁的沼气烧柴、草的农户少了。植被得到了保护减少了水土流失从而有效地保护了山林。 2、通过改善基础设施使“蔡氏书香古宅”远近闻名旅游业得到了很大的发展。旅游业的发展使村集体增收的同时促进了村上生态农业的发展。 3、大力发展生态农业促进农民增收加快富民步伐由于沼气池提供了优质高效沼肥为推进高效养殖业、林果业、无公害蔬菜等生态农业的发展提供了至关重要的保障。 4、改善农村的生产生活环境提高农民生活质量加快亮村步伐。在生态家园文明新村建设中我镇把改善农民的生产生活环境作为切入点坚持以沼气池建设为龙头在沼气池建设的拉动下广大农户积极对水、厨、厕、圈、路等进行综合治理着力改变村容村貌。那些结合改水、改厨、改厕、改栏、改路建了沼气池的农户用上了清洁和沼气能源农家厨房贴上了白瓷砖摆放干净的厨柜普遍建起了新型自动排渣沼气池及冲水式厕所。庭院整洁卫生村路、巷道干净整洁两旁绿树成荫村容村貌焕然一新农民生活条件有了明显改善。
乡镇关于省级生态文明镇创建工作汇报乡镇关于省级生态文明镇创建工作 汇报材料 xxx党委、政府按照上级要求，认真对照重点工作目标任务，解放思想，抢抓机遇，拉高标杆、真抓实干，强力推进省级生态文明镇创建工作，取得了明显成效。目前，环境规划已全部通过了专家评审，正在进行报批。具体工作中：一是强化领导，落实创建责任。成立了以镇长为组长，常务副镇长为常务副组长，其他班子为副组长，相关职能部门负责人为成员的创建工作领导小组，认真落实领导责任，研究和制定了领导小组成员守则，领导小组职责，分管领导职责，环保员责任和考核细则。切实做到三个保证，即：保证创建力量，保证创建经费，保证依法实施。为省级生态文明镇创建工作打下了坚实的基础。 二是强化宣传，营造创建氛围。我们采取群众喜闻乐见的方式，先后发放环保知识宣传资料xx万余份，开展普及环保教育、“五好文明家庭”教育、“三下乡”等创建活动xx余次。切实增强群众的环保意识、卫生意识、绿化意识，营造人人为创建省级生态镇出谋划策，为创建做贡献的良好氛围。 三是因地制宜，制定科学规划。按照“高标准、高品位、高速度、有特色”的“三高一有”的要求，不惜重金，于xx
月份委托xxx完成了《xxx环境规划》编制任务，聘请有关专家到我镇进行了实地考察，并依据我镇实际，按照“环境优美，特色明显，有利发展”的要求，在长远规划和总体规划制定的同时，分别制定了年度和现阶段规划。 四是突出重点，提升创建质量。我们坚持“两结合、两促进”的整体工作思路，把生态镇创建和农业结构调整相结合，促进经济发展；把生态镇创建和城乡一体化相结合，促进人民群众生活水平提高。一是在全镇各行政村开展以绿化美化改善群众生产生活环境为目的的村庄四旁植树和休闲娱乐广场建设。新建休闲广场xx余个，村庄四旁植树总量达xx万株，村庄绿化率达到了xx%。二是大力发展生态农业。采取建基地示范，树典型引导，奖励式激励等一系列措施，大力开展无公害农业示范区建设，初步形成了x x x等xx个农业知名品牌。三是切实加强农村基础设施建设，改善生态环境。新修镇区至xxx公路xxx公里。新建水厂xx个。x x 个行政村通过“一事一议”新修村内道路xx米。新争取涉及xx个行政村总投资xx万元土地整理项目一个，使群众的生产生活条件得到了极大改善。 下步工作中，我们将严格按照上级要求，认真对照全县决战工作目标，认真查找和分析存在的问题和原因，积极采取应对措施，努力冲刺，确保全面完成各种工作任务。 <
荣成市人和镇文明村创建方案 为促进我镇农村经济、社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准，为确保工作取得实效，做出如下安排意见： 一、指导思想 践行社会主义核心价值观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全镇文明创建工作上水平。 二、创建原则 1、坚持经济发展与环境改善相结合原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。 2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。 3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区
位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。 4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制。广泛参与，形成社会合力。 三、目标任务 在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过几年努力，基本达到市级文明村创建标准，使新庄子村经济发展和文明程度跻身全镇发展前列，为全镇精神文明创建发挥好示范带动作用。 四、创建标准 (一)基本条件 1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。 2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全市平均水平。 3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。 4、实施“三改”(改厨、改圈、改厕)和“四通”(通路、通水、通电、通气)工程，达到硬化、净化、气化、整齐化
附件1 省级生态县（市、区）建设指标 一、基本条件 1. 制定了《生态县（市、区）建设规划》，并通过当地人大审议、颁布实施2年以上。国家和省有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效贯彻执行。 2. 设立生态县创建工作机构，将创建目标任务纳入乡镇党委、政府领导班子考核内容，并建立了相应的考核机制。 3. 完成上级政府下达的节能减排任务。2年内无重大环境污染和因生态破坏引发群体性事件，连续3年无重大破坏森林资源和野生动物案件；群众反映的各类环境问题得到有效解决；外来入侵物种对生态环境未造成明显影响。 4. 生态环境质量评价指数在全省排名总体呈上升趋势。 5. 所辖乡镇80%以上达到省级以上生态乡镇考核标准。 二、建设指标
注：标“*”指标为参考指标，标“**”指标为约束指标。
指标解释 第一部分基本条件 1. 制订了《生态县（市、区）建设规划》，并通过当地人大审议、颁布实施2年以上。国家有关环境保护法律、法规、制度及地方颁布的各项环保规定、制度得到有效的贯彻执行。 指标解释：按照《生态县、生态市建设规划编制大纲（试行）》（环办〔2004〕109号），组织编制或修订完成生态县（市、区）建设规划。通过有关专家论证后，由当地政府提请同级人大审议通过后颁布实施。 规划文本和批准实施的文件报省环保厅备案。规划应实施2年以上。 严格执行国家和地方的生态环境保护法律法规，并根据当地的生态环境状况，制订本地区生态环境保护与建设的政策措施；严格执行项目建设和资源开发的环境影响评价和“三同时”制度。主要工业污染源达标率100%，小造纸、小化工、小制革、小印染、小酿造等不符合国家产业政策的企业全部关停。 数据来源：当地政府或各有关部门的文件、实施计划。 2. 设立生态县创建工作机构，将创建目标任务纳入乡镇 — 3 —