垃圾焚烧发电成本分析
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《环境卫生工程杂志》2014年第三期
1注意设备选型
1)在满足环保排放标准的条件下，尽量选择国产炉排炉、国产汽轮发电机组。
2)应考虑合理的设备出力余量(锅炉、汽轮发电机组、化水、冷却水、渗沥液处理等)。设备选型时应考虑项目3,5a后的垃圾热值的增加、垃圾含水率的降低等因素。汽轮发电机组一般应考虑10%~20%设计点的发电余量。
2运营收益及成本
收益包括:垃圾补贴费、售电收益、炉渣废铁收益(一般情况下此收益可不计)等。成本包括:运行成本、预提大修理费、折旧费、贷款利息等。
2.1售电收益售电收益=上网电量×上网电价。上网电量=发电量×(1-厂用电率-线损)。厂用电率与垃圾电厂规模有关。日处理垃圾600t焚烧电厂，厂用电率+线损约15%。日处理垃圾1000t以上焚烧电厂，厂用电率+线损约13%。上网电
价:2012年发改委发布了《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》(发改价格
[2012]801号)规定:“以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目，均先按其入厂垃圾处理量折算成上网电量进行结算，每吨生活垃圾折算上网电量暂定为280kW?h，并执行全国统一垃圾发电标杆电价0.65元/(kW?h)(含税，下同);其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价”。垃圾焚烧电厂的上网电价一般可按0.65元
/(kW?h)预算。
2.2垃圾补贴费垃圾补贴费与当地的财政收益和环保要求有关，一般情况下，
政府垃圾补贴费为70,150元/t。垃圾补贴费在一段时期内应根据物价水平的提高做相应调整。
2.3运行成本运行成本包括:管理人员和运行人员工资、社保、用水费用、备品配件费用、燃料费用、消耗品、灰渣填埋费等。
2.4预提大修理费大修理费可计入固定资产但需满足《中华人民共和国企业所
得税法实施条例》第512号第六十九条规定:企业所得税法第十三条第(三)项所称固定资产的大修理支出，是指同时符合下列条件的支出:(一)修理支出达到取得固定资产时的计税基础50%以上;(二)修理后固定资产的使用年限延
长2a以上。预提大修理费按固定资产一定比例提成，专款专用。
2.5折旧费折旧是指在固定资产使用寿命内，按照确定的方法对应计
折旧额进行系统分摊，是固定资本在使用过程中因损耗逐渐转移到新产品中去的那部分价值的一种补偿方式。折旧的方法有年限平均法、工作量法、双倍余额递减法、年数总和法。一般情况下企业折旧采用年限平均法。固定资产年折旧率=(1-残值)/预计使用年限。残值:按固定资产10%计。不同的设备有不同的折旧年限，《中华人民共和国企业所得税法实施条例》(第512号)第60条对折旧有明确的规定:除国务院财政、税务主管部门另有规定外，固定资产计算折旧的最低年限如下:?房屋、建筑物，为20a;?飞机、火车、轮船、机器、机械和其他生产设备，为10a;?
与生产经营活动有关的器具、工具、家具等，为5a;?飞机、火车、轮船以外的运输工具，为4a;?电子设备，为3a。
2(6贷款利息建设期贷款利息进入建设投资成本，生产期贷款利息进入生产成本。利率:与银行、贷款年限、年度、项目性质、公司信用等有关，银行贷款利率见表2。贷款年限:固定资产贷款一般在3,10a。贷款额度:一般为项目总投资的70%以下(与项目性质、公司信用等有关)。还款方式:等额本金、等额本息。
2.7税收与垃圾电厂有关的税收:增值税、所得税、教育附加税、土地使用税、车船使用税等。增值税:《财政部国家税务总局关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》财税[2008]156号规定:“以垃圾为燃料生产的电力或者热力。垃圾用量占发电燃料的比重不低于80%，并且生产排放达到GB13223—2011第1时段标准或者GB18485—2001的有关规定，实行增值税即征即退的政策”。所得税:《中华人民共和国企业所得税法实施条例》第512号，第88条规定:企业所得税法第二十七条第(三)
项所称符合条件的环境保护、节能节水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等。项目的具体条件和范围由国务院财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。企业从事前款规定的符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第1笔生产经营收入所属纳税年度起，第1年至第3年免征企业所得税，第4年至第6年减半征收企业所得税。垃圾焚烧电厂增值税实行即征即退，所得税实行三免三减半的优惠政策。
3垃圾焚烧发电项目投资分析
3.1项目投资分析前提条件日处理垃圾:600t/d(2×300t/d)。锅炉参数:额定蒸汽蒸发量24t/h;额定蒸汽出口压力
4.1MPa;额定蒸汽出口温度400?;锅炉给水温度130?;锅炉热效率80%。汽轮发电机:1×12MW(汽耗率以
4.8kg/kW?h计)。上网电价:0.65元/(kW?h)。垃圾补贴:70元/t。年处理垃圾:20万t。入炉垃圾热值:5643kJ/kg(设计点)。年运行小时:8000h(折算成年满负荷运行小时7200h)。厂用电率:15%。每吨垃圾发电量:345kW?h/t。增值税即征即退，企业所得税三免三减半，之后所得税税率25%。总投资:2.5亿元人民币(其中注册资金8000万元)银行贷款:1.7亿元，年贷款利率6.55%(贷款10a，2a建设期，8a等额还本付息，年还贷款2735万元，其中年平均还贷利息610万元)。年折旧:1425万元(年平均折旧率按6%计，15a折旧，固定资产形成率按95%计，10%残值)。预提大修理费:190万元(按固定资产的0.8%预提)。
3.2运行收益垃圾处理费:20万t/a×70元/t=1400万元/a。供电收益:
7200h/a×345kW?h/t×25t/h×85%×0.65元/(kW?h)=3431.025万元。收益小计:1400万元/a+3431.025万元=4831.025万元(未计炉渣等收益)。
3.3运营成本工资成本:650万元(100人计，工资5万元/(人?a)，社保30%计)。办公费用:100万元。水费:150万元(50万t×3元/t)。配件、材料、其它消耗品等:350万元(国内设备按固定资产的1.5%预算)。其他:150万元(石灰、活性炭，飞灰填埋费等)。运营成本小计:1400万元。
3.4项目投产后前20a利润预测项目投产后前20a利润预测结果见表3。
3.5投资回报分析前20a总的可分配利润为39908万元(静态)。前20a每年平均可分配利润为1995.4万元(静态)。前20a自有资金平均回报率2
4.94%(静态)。静态回收年限约8a。
3.6垃圾焚烧电厂投资及运营成本构成分析投资成本中各项费用所占投资比例:设备购表22013年某银行抵押贷款利率年利率
/%5.606.006.156.406.55贷款种类6个月(含)6个月至
1a(含)1,3a(含)3,5a(含)5a以上短期贷款中长期贷款曾祥耙垃圾焚烧发电项目投资成本及运营成本分析?59?置费50%;建设工程及安装工程费30%;其他费用20%。
总收益:250~350元/t，其中发电收益占75%，垃圾处理费收益占25%。运行成
本:60~80元/t。此项目运行成本为70元/t。项目单位投资:40~60万元/t。项目投资回收期:8~10a(动态)。
4结论
1)垃圾焚烧电厂只有到达一定规模才有望赢利，垃圾处理规模600t/d是一个临界点。2)项目投资回收期(动态，含建设期)在10a内，可认
为项目可行，风险较小。3)焚烧炉的选型可优先选择国产炉排炉，单位投资应争取控制在40万元/t之内。4)争取政府垃圾补贴费70元/t以上，垃圾补贴费应能补偿运营费用。政府如对环保排放指标、飞灰处理、渗沥液处理另有严格要求，垃圾补贴费还应相应提高。5)厂址尽量选择距电网、供水、排水较近的地方，并争取政府给予土地价格优惠。6)垃圾热值设计点的选择和汽轮发电机的选型要适当考虑余量。7)设计和设备选型要合理，保证较高的锅炉热效率、较低的发电汽耗率和厂用电率。
作者:曾祥耙单位:北京金州工程有限公司
垃圾焚烧发电厂经济技术指标 1、发电量 是指电厂在报告期内生产的电能量。 电量基本计量单位为“千瓦小时”,简称“kW.h”；计算公式为： 某发电机组日发电量 = （该机组发电机端电能表当日24点读数—该电能表上日24点读数）×该电能表倍率 全厂报告期 发电量 = （发电机机组报告期末24点电能表读数—该电能表上期末24点读数）×该电能表倍率 2、电厂上网电量 是指该电厂在报告期内生产的电能产品中用于输送给电网的电量。即厂、网间协议规定的电厂并网点各计量关口表计抄见电量之和。它是厂、网间电费结算的依据。计算公式如下： 电厂上网电量=∑（电厂并网处关口表计量点电能表抄见电量）。 3、垃圾入厂量 是指垃圾焚烧发电厂在报告期内垃圾进厂总量，以每辆垃圾车在地磅计量为准，分日、月、年入厂垃圾量。单位：吨；计算公式如下： 垃圾入厂量 = ∑（每车次垃圾进入垃圾仓量）。 4、垃圾处理量 是指垃圾焚烧发电厂在报告期内进入每台焚烧锅炉所处理垃圾量总和。分日、月、年入厂垃圾量，单位：吨；计算公式如下： 垃圾处理量=∑（进入锅炉燃烧的垃圾量），以垃圾吊称重计量∑为准。 5、垃圾焚烧厂用电量 是指垃圾焚烧发电厂在报告期内垃圾焚烧处理过程中所消耗的电量:专指从生活垃圾进厂计量开始到烟气达标排放，以及余热发电并网。用以评价处理垃圾的直接电成本。因不同厂的边界不一，为方便统一评价，不含原水取水用电、渗滤液处理厂用电、飞灰固化用电以及炉渣综合利用用电。分班、日、月、年焚烧厂用电量。单位：千瓦时、万千万时； 计算公式如下： 焚烧厂用电量=∑（所有厂用变电量总和+∑高压辅机电量）。 6、各子系统厂用电量 （1）渗滤液处理厂用电量 是指垃圾焚烧发电厂在报告期内处理渗滤液（指标达到国家排放标准）所消耗的电量。单位：千瓦时； 计算公式如下： 渗滤液处理厂用电量=∑（渗滤液处理车间电量表读数差值×倍率）。（2）飞灰固化厂用电量（同上）（3）炉渣综合利用厂用电量（同上）（4）取水厂用电量（同上）。 7、生活、行政办公用电量 是指垃圾焚烧发电厂在报告期内非生产区域的生活、办公、食堂等生活设施的用电量。单位：千瓦时； 计算公式如下： 生活、行政办公用电量=∑（非生产区域的生活+办公+食堂等处消耗电量之和（以电表读数为准）。 8、综合厂用电量 是指垃圾焚烧发电厂在报告期内正常运营生产、生活、办公等所需电量（含线路损耗电
垃圾焚烧发电简易投资分析 1、基本条件假设 项目投资分析前提条件日处理垃圾：600t/d（2×300t/d）。锅炉参数：额定蒸汽蒸发量24t/h；额定蒸汽出口压力4.1MPa；额定蒸汽出口温度400℃；锅炉给水温度130℃；锅炉热效率80%。汽轮发电机：1×12MW（汽耗率以4.8kg/kW?h计）。上网电价：0.65元/（kW?h），垃圾补贴：55元/t，年处理垃圾：21.9万t。入炉垃圾热值：5643kJ/kg（设计点）。厂用电率及损耗：33%，每吨垃圾发电量：300kW?h/t，每吨垃圾发电上网电量：200kW?h/t；增值税即征即退（退税100%），企业所得税三免三减半，之后所得税税率25%。总投资：3亿元人民币，年折旧：855万元（30年平均折旧计，固定资产形成率按95%计，10%残值）。预提大修理费：228万元（按固定资产的0.8%预提）。 2、运行收入 垃圾处理费：20.9万t/a×55元/t=1150万元/年。 供电收益：20.9万吨/年×200kW?h/t×0.65元/（kW?h）=2717万元。 收益小计：1150万元/年+2717万元/年=3867万元（未计炉渣等收益）。 3、运营成本 工资福利成本：500万元（100人计，工资5万元/（人?a）；办公费用：100万元。水费：150万元（50万t×3元/t）；配件、材料、其它消耗品等：427万元（按固定资产的1.5%预算）；维护大修：228万元/年（按固定资产的0.8%预提）；其他：150万元
/nian （石灰、活性炭，飞灰填埋费等）。运营成本小计：1555万元/年。 4、利润 息税摊销前利润：3867万元-1555万元=2312万元。息税摊销后利润：（3867万元-1555万元-855）×75%=1093万元。 5、投资回报率 息税折旧前年投资回报率为7.8%；息税折旧摊销后年投资回报率3.6%。 6、结论 （1）垃圾焚烧电厂只有到达一定规模才有望赢利，垃圾处理规模600t/d是一个临界点。 （2）项目投资回报率折旧摊销前7.8%，折旧摊销后3.6%。（3）焚烧炉的选型可优先选择国产炉排炉，单位投资应争取控制在40万元/t之内。 （4）争取政府垃圾补贴费55元/t以上，垃圾补贴费应能补偿运营费用。政府如对环保排放指标、飞灰处理、渗沥液处理另有严格要求，垃圾补贴费还应相应提高。 （5）厂址尽量选择距电网、供水、排水较近的地方，并争取政府给予土地价格优惠。 （6）垃圾热值设计点的选择和汽轮发电机的选型要适当考虑余量。（7）设计和设备选型要合理，保证较高的锅炉热效率、较低的发电汽耗率和厂用电率。
我国生活垃圾处理社会总成本分析 摘要 国务院向全国发布了《生活垃圾分类制度实施方案》，我们对这一政策制定了三种垃圾处理模式。但三个垃圾处理模式的成本计算只涉及了部分直接业务成本，未涉及其他社会成本，导致成本最终计算结果过低，需要我们建立新的成本分析模型，重新计算三个模式的垃圾处理成本，此问题实为模型优化问题。 针对问题一，建立垃圾处理成本模型，可在三个处理模式基础上完善成本计算，加入未涉及的其他社会成本。完善的成本计算一为垃圾焚烧补贴，三个垃圾处理模式都涉及到垃圾焚烧，却只计算了焚烧的直接处理成本，焚烧补贴费用其实高于垃圾焚烧费用，加入焚烧补贴后，垃圾处理模式一成本迅速提高超过垃圾处理模式三；二为焚烧灰渣填埋成本，垃圾填埋只填埋垃圾灰渣可以有效保护环境，降低土地使用率。原模式一却假设不计算灰渣填埋成本；三为干湿垃圾分类，模式二与模式三队干湿垃圾进行分类处理计算成本，所以干湿垃圾分类比例直接影响成本计算，原模式却对分类比例进行估计预测，直接导致成本数据不真实，我们采用MATLAB对干湿垃圾比例进行预测增加数据可信度。 针对问题二，使用问题一完善后的成本计算方式，对未来十年垃圾总量进行预测，采用C++编程计算未来十年垃圾处理总成本。 针对问题三，将三个模式垃圾处理总成本进行比较。从经济，环保等方面考虑，垃圾处理模式三为优选模式，该模式垃圾处理成本最低，并且对干湿垃圾进行分类处理，有效防止二恶英排放，保护环境与市民权益。 关键词：模型优化；干湿垃圾分类；MATLAB；焚烧补贴；填埋成本
一、问题重述 （1）建立我国生活垃圾处理所需总成本分析模型； （2）尝试建立数学模型分析不同方式下生活垃圾的的处理效果； （3）给出生活垃圾处理的对策； （4）如果采取垃圾处理分类收费制度，试分析会不会对垃圾总量带来更有效的减量化效果； （5）基于第4问建立的数学模型，试尝试构建一个更合理的垃圾收费制度，并进行科学性分析。 二、问题分析 2.1问题一的分析 问题一要求建立我国垃圾处理所需总成本分析模型，但问题二提到要计算三个垃圾处理模式的成本，则建立的模型必须与三个垃圾处理模式相关联。《生活垃圾处理工作志愿者调研笔记》提及三个模式只涉及了部分直接业务成本，未涉及其他社会成本。这导致计算的成本过低，以及三个模式的成本排序有误，无法选出优选模型。所以新建立的模型需要在原成本计算模型基础上，加入未涉及成本的计算。并且原模型在垃圾分类中的分类一环采用的是简单估算，结论不可信，并会直接影响成本计算，为了响应《生活垃圾分类制度实施方案》，需要对分类一环进行完善，使数据真实可靠。将以上情况全部考虑以后，将从模型建立问题变为模型优化问题。 2.2问题二的分析 问题二尝试建立数学模型分析不同方式下生活垃圾的的处理效果；重新对三个模式的当前处理成本进行计算，并且对未来十年的成本进行预估。在相关预测，可以用MATLAB曲线拟合功能进行预测。未来十年的垃圾总量成长情况资料已经给出，因此预测出相关数值后，可直接用C++编辑程序，代入模型与相关数值，计算出三个模式未来十年的总成本及成本变化情况。并可用MATLAB做出曲线图，对三个模式成本增长趋势做出直观观察。 2.3问题三的分析 问题三需要给出生活垃圾处理的对策；一为垃圾焚烧补贴，二为焚烧灰渣填埋成本，三为干湿垃圾分类。 2.4问题四的分析 问题四需要我们在模型以及成本，资源，环境等情况的考虑下，选择出最优模式。并根据相关法律法规以及环境等角度考虑，向政府部门提出建议。模式一在之前成本计算中成本最低，但对环境危害最大，但是当加入垃圾处理其他社会成本后，因为垃圾焚烧涉及社会成本最多，模式一成本将会大大提高，便可用成本直接剔除模式一，之后对于模式二与模式三，在考虑成本与环境等因素情况下，进行优选。
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关于生活垃圾焚烧发电行业分析 发表时间：2017-09-13T15:54:48.120Z 来源：《基层建设》2017年第13期作者：潘永武 [导读] 摘要：随着我国经济快速发展，涌入城市人口日益集中，城市垃圾产量也急剧增多，不断堆积的垃圾在占据了宝贵的土地资源的同时，也对大气、土壤、水源造成了严重污染，破坏了人们的生存环境。 中国核电工程有限公司深圳设计院广东深圳 518000 摘要：随着我国经济快速发展，涌入城市人口日益集中，城市垃圾产量也急剧增多，不断堆积的垃圾在占据了宝贵的土地资源的同时，也对大气、土壤、水源造成了严重污染，破坏了人们的生存环境。因此，通过建立生活垃圾焚烧发电厂对生活垃圾进行焚烧处理，不仅有效减少了我国垃圾存量，还能够用于发电。就目前来看，我国生活垃圾焚烧发电厂在运行过程中仍存一些问题，需要得到重视并有效解决。结合对某市生活垃圾组成成分进行测定和研究，找出了影响生活废物处理效率的原因，并针对垃圾焚烧处理的工艺流程提出了优选方案，提出分拣+焚烧的方法。同时，生活垃圾焚烧发电是一种新型的发电方式，不仅有效处理了生活垃圾，避免生活垃圾所造成的环境污染，还能够用于发电，实现了资源的再次利用，具有非常重要的价值，希望对今后工作有所帮助。 关键词：生活垃圾焚烧发电厂；运行；工艺优化；问题；管理策略 1、研究对象及研究方法 1.1 研究对象 本文以某市垃圾焚烧发电厂为研究对象，结合当地垃圾成分的特点及处理现实进行研究和分析，并对其焚烧处理工艺进行优化设计，以期达到改善城市生活废弃物处理、处置效果的目的。 目前，该市每日生产生活垃圾四千余吨，其中三分之二用于填埋处理，其余用焚烧处理。现有焚烧处理厂三座，研究对象为其中一座，该焚烧发电厂主要采用的是日本荏原研制的回旋流型流化床燃烧炉，主要为三炉两机配置，三台蒸发量分别为36吨/时的双内循环流化床，并配置有两台1.2万千瓦的汽轮发电组，燃料运用生活垃圾配16%煤粉混合燃烧，该焚烧处理厂每天可以焚烧1000吨左右的垃圾。其中大部分垃圾来自城中村或者城乡结合部，生活垃圾容重为279.89kg/m3，水分占43.23%，灰分占34.81%，可燃物占21.96%。 1.2 研究方法 本文采用文献分析法和实证研究法，通过阅读文献参考大量的有关生活垃圾的焚烧处理及相关内容。另外通过对该焚烧发电厂工艺流程各部位所生产污染物的防治措施进行研究和数据采集，进一步对垃圾焚烧发电的可行性进行分析。 2、结果分析 2.1 垃圾回收的预处理 2015年该市处理的生活垃圾成分分类的百分比，占总处理量的67.2%。2015年该市处理的生活垃圾成分的百分比，其中可回收废品的含量比例较2014年上升了很多，主要是塑料，纸类有大幅度的增多，表明近年来商家更注重了商品的外包装，导致此类废品成直线增加。可回收废物含量的提升有利于我们对废物的回收再利用。近年来厨余类和废品无机类的比例越来越趋近于1：1，按照对垃圾含分的分析，该市的生活垃圾处理采用分拣+焚烧的方式，利用从居民开始进行垃圾分类回收的方法。此种方式简单方便且经过分类后的垃圾热值增加，灰分含量降低，提高炉子使用的稳定性。 2.2 垃圾焚烧炉的优选 基于该市的具体情况，因此入炉城市废品几乎是没有经过分拣的原生态垃圾。可以焚烧这些废物的焚烧炉的种类大概可分成三大类。回转窑炉大多适用于工业焚烧，故此次着重比选的是流化床锅炉和机械炉排炉两种。 （1）机械炉排炉原本的造价非常之高，但是现在国内已经有厂家引进国外的技术并将其改造，使其成本大大降低且更适用于我国国情。机械炉排炉在国外有较为成熟的经验可以借用；虽然流化床焚烧炉造价较低，但它的单炉处理能力低且运行费较高，从长远发展的角度，采取机械炉排炉比较合适。 （2）机械炉排炉烟气净化控制方面比较容易，且在垃圾预处理阶段比流化床焚烧炉要求更低，无需配置破碎机。燃烧管理方面，流化床是是瞬时燃烧，所以要求工人管理方面十分严格。 （3）机械炉排炉适合处理热值比较高的垃圾，但是太原市的垃圾热值比较低，所以使用国内改造的机械炉排炉添加一定的助燃燃料或将垃圾进行提前分类回收提升燃烧热值后才能运行。 3、生活垃圾焚烧厂在环境保护中的作用 3.1 减少垃圾存放量 填埋生活垃圾是过去我国一直采取的处理生活垃圾的方式，在今天这种填埋的方式已经无法满足需求。根据相关数据统计表明，近年来我国生活垃圾存量已经超过70亿吨，占地面积达到了80万亩以上。 我国正面临着被生活垃圾包围现象，通过建设生活垃圾焚烧发电厂，能够焚烧绝大部分固体生活垃圾，占据着生活垃圾总量的80%以上，这无疑极大地减少了我国生活垃圾存量，而且通过焚烧的处理方式不仅能够避免二次污染，还能够用于发电，可谓是一举多得。 3.2 具有明显的节能减排效果 建设生活垃圾焚烧发电厂，对生活垃圾进行焚烧处理时产生的余热能够再次进行利用，降低了能耗，提高了资源利用率。根据相关数据表明，焚烧1t的生活垃圾，其产生的能量相当于0.2t左右的标准煤。 4、生活垃圾焚烧发电厂运行中存在的问题 近年来，生活垃圾焚烧发电技术在我国得到大力推广和应用，各地相继建设了许多生活垃圾焚烧发电厂。就目前来看，我国所掌握生活垃圾焚烧发电技术从总体来说与国际是接轨的，但是生活垃圾焚烧发电技术与设备、余热利用率的能力仍有所欠缺，需要进一步提高。生活垃圾焚烧发电厂中部分关键设备仍然需要从国外采购。 5、风险 5.1政策风险 垃圾焚烧发电厂的收益主要来源于电价补贴及政府支付的垃圾处置费，这两项费用能否按时按量支付是确保项目是否有足够现金流来偿还贷款的前置条件，而据调研新疆弘安发电有限公司及网上相关报道来看，政府拖欠补贴或补贴额没有按照前期双方约定额支付的事情
一、垃圾发电行业基本情况 （一）行业基本情况 目前中国城市生活垃圾累积堆存量已达70亿吨。2010年我国城市垃圾年产量为亿吨，2014年、2015年分别达和亿吨，预计2020年将达到亿吨。 我国城市垃圾焚烧发电最早投入运行始于1987年。之后，随着一大批环保产业化和环保高技术产业化项目的相继启动，垃圾焚烧发电技术得到了得到了快速发展，实现了大型垃圾焚烧发电技术的本土化，垃圾焚烧处理能力在近5年间增长了5倍。 垃圾处理的原则是无害化、减量化、资源化。垃圾焚烧发电因大大减少填埋而能够节约大量的土地资源，同时也减少了填埋对地下水和填埋场周边环境的大气污染。 根据我国现行政策，城市生活垃圾焚烧发电技术将以机械炉排炉为主导，辅以煤-垃圾混烧流化床垃圾焚烧技术和其他技术。按照日处理1800吨二段往复式垃圾焚烧设备计算，年发电量可达亿千瓦时，可节约标准煤万吨，年减少氮氧化合物排放480吨、二氧化硫排放768吨。 随着我国城市化进程的加快，垃圾污染日益严重，处理不当将会制约城市的生存与发展。为此，我国2011年专门制定了《全国城市生活垃圾无害化处理设施建设“十一五”规划》，在全国范围内实施垃圾处理
收费制度，并进一步加大了对垃圾发电的政策支持力度。《京都议定书》生效后，各国正在积极采取措施，控制污染物的排放。这些给以垃圾发电为代表的清洁能源产业带来了无限的商机。 垃圾发电厂的设计运行年限一般为30年左右，垃圾焚烧发电项目的政府特许经营年限一般为25年左右。这意味者它的稳定收益期将长达25年。垃圾发电厂的收益稳定，并享受国家政策的优惠，但是，真正地要做到“环保地处理垃圾”，运营成本并不低，投资者的回报只能说在市政基础设施的合理范围内，内部收益率一般6%～8%。但是，如果掺煤发电，且对社会、环保不负责任地运营，以节省成本、增加回报，则投资者的内部收益率将远超出6%～8%。 从20世纪70年代开始，一些发达国家就开始利用焚烧垃圾进行发电。最先利用垃圾发电的是德国和法国，近三十年来，美国和日本在垃圾发电方面的发展也相当迅速。目前我国的垃圾发电事业还刚刚起步，处于研究开发的初级阶段，现在的设备和技术基本是从国外引进。但是由于中国拥有丰富的垃圾资源，所以蕴含着巨大的资源潜力和潜在的经济效益。 （二）行业政策 1、受环保产业政策支持，大力推进资源综合利用以及无害化处理 根据国务院印发的《国家环境保护“十二五”规划》、《“十二五”节能环保产业发展规划》、《生物产业发展规划》、《国务院关于
生活垃圾焚烧发电厂项目投资分析 随着社会经济迅速发展，都市人口日益集中，城市垃圾产量也急剧增多，不断堆积的垃圾在占据了宝贵的土地资源的同时，也对大气、土壤、水源造成了严重污染，破坏了人们的生存环境。妥善处理垃圾，实现垃圾的无害化、减量化、资源化是控制污染与保护环境的必然要求。本文阐述了城市垃圾处理现状及垃圾焚烧发电技术、收入构成，以乌鲁木齐生活垃圾焚烧发电厂为例分析并研究了垃圾焚烧发电项目的可行性。 标签：垃圾焚烧发电；经济性分析 1国内外垃圾处理现状及发展趋势 目前国内外垃圾处理主要有填埋、堆肥、焚烧处理三种方式。 目前国际上发达国家和地区的生活垃圾处理方式以焚烧处理为主，日本、韩国、新加坡和欧盟大部分国家的焚烧处理率高达70%-80%。有数据统计，截至2010年，世界范围内已有35个发达国家和地区建有2000多座生活垃圾焚烧发电厂。 我国平均每天每人产生0.8-1.1Kg垃圾，并且每年仍以8%-10%的速度增长，全国主要城市年产生生活垃圾约2亿吨。预计到2030年将会达到4.09亿吨，到2050年将达到5.28亿吨。历年累计堆存的城市生活垃圾总量更是高达70亿吨，全国约三分之二的城市被垃圾围城。 2垃圾焚烧发电技术 典型垃圾焚烧发电厂的工艺流程，主要由垃圾储运、锅炉燃烧、烟气处理、汽轮机发电等4部分组成。其中焚烧炉是垃圾发电的核心，其工艺合理性和设计优劣决定这垃圾处理的效果和运行的经济性，也对后续烟气处理有直接影响，垃圾要在焚烧炉中经充分燃烧后才能达到无害化和减量化目标。工程上常用的焚烧炉有炉排炉、流化床焚烧炉、热解焚烧炉、回转窑等多种形式。国外发达国家的生活垃圾焚烧炉主要采用机械炉排炉，其技术成熟，运行穩定。我国经济实力强的特大城市，垃圾产生量大，对环境要求高，也主要采用进口炉排炉技术。而对于内陆城市和经济较发达地区，由于国产流化床焚烧炉的价格优势以及掺烧煤获得的经济收益，仍将具有较大的吸引力。 3垃圾焚烧发电收入构成 3.1电价收入 电价收入是垃圾焚烧发电厂最主要的收入，按现行国家发改委发布的《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》发改价格[2012]801号的要求，每吨生活垃
国家密集出台政策扶持垃圾焚烧发电 国家密集出台两部扶持政策，二三线城市纷纷投资亿元建厂 垃圾焚烧发电蓬勃发展 1. 全国掀起投建 垃圾发电厂风潮 7月2日，河北秦皇岛。总投资4.5亿元的垃圾焚烧发电供热项目正式投入运行，该项目设计日处理生活垃圾1000吨，并可向当地居民和工业企业供热。 6月30日，云南昆明。110千伏昆明空港经济区垃圾焚烧发电厂投产通电，总投资3亿余元，占地100多亩。 6月14日，新疆石河子。位于该市的中国西北首座垃圾焚烧发电厂项目投资2亿多元，日处理生活垃圾800吨，最快于今年第三季度开工。 同是6月，重庆。有消息称，第2座垃圾焚烧发电厂即将正式投产。 5月25日，湖南永康。作为湖南省重点工程，永康垃圾焚烧发电厂建设总投资2.7亿元，占地60多亩，8月开始并网发电；同日，辽宁省阜新市生活垃圾发电厂举行开工奠基仪式。 5月22日，四川自贡。该市生活垃圾焚烧发电厂占地90余亩，总投资3.5亿元人民币。 5月21日，海南海口。该市垃圾焚烧发电厂工程整体竣工验收，发电厂占地90亩，工程投资4.66亿元，于2008年开始施工建设，2011年5月底点火试运行。 5月11日，安徽滁州。总投资2.87亿元，该市首个城市生活垃圾焚烧发电项目完成签约。 5月8日，重庆。该市三峰卡万塔环境产业公司历经3年建成的世界最大的垃圾焚烧炉组装基地，建筑面积达1.3万平方米，垃圾焚烧炉年组装能力超过60台套。 …… 以上只是全国各地疯狂投建垃圾焚烧发电项目的冰山一角。最近尤其是进入6月份，不少二三线城市纷纷投资数亿资金，建设垃圾焚烧发电厂，掀起一股风潮。 而这似乎并不是新闻。今年年初由华北电力大学发布《中国城市生活垃圾行业投资分析报告(2012)》，数据显示，1998年至2012年3月，我国垃圾焚烧发电项目市场的累计投资总额为1469亿元，共449个项目。其中，广东垃圾焚烧发电项目市场投资272亿元，占18%。 上海市环境工程设计科学研究院、上海环境卫生工程设计院院长张益在此间发表言论称，到2015年，我国的垃圾焚烧发电厂还将增加384座，届时日焚烧能力将达到约31万吨。 2. 补贴成垃圾发电厂主要收入 缘何如此大规模投资会流向垃圾焚烧领域？有专家分析，这与国家近几年尤其是出台扶持垃圾焚烧发电的政策、以及地方政府给予的补贴覆盖税收、财政金融等支持不无关系。 今年密集出台的两项扶持政策，给了垃圾焚烧发电领域以利好信息。据悉，发改委4月10日发布《关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》，通知明确规定：垃圾焚烧发电执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元，且垃圾焚烧发电上网电价高出当地脱硫燃煤机组标杆上网电价的部分实行两级分摊。 4月19日，国务院办公厅印发的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》明确表示，到2015年，全国城镇焚烧处理设施能力达到无害化处理总能力的35%以上。“十二五”期间，我国城市生活垃圾无害化处理设施建设投资总量将达2636亿元。 “这些政策可以说是给垃圾焚烧发电企业吃了定心丸。”山东省科学院能源研究所副所长许崇庆此前接受媒体采访时说，近年来垃圾焚烧发电企业快速出现的一个很重要原因就是
垃圾焚烧厂飞灰处理成本分析 1国家颁布的新标准2008年9月4日由环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局联合发布的《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发［2008］82号）规定： 生活垃圾焚烧发电类项目的焚烧飞灰属危险废物，应按GB18597—2001危险废物贮存污染控制标准及GB18598—2001危险废物填埋污染控制标准进行贮存、处置。GB 16889—2008生活垃圾填埋污染控制标准实施后，焚烧炉渣和飞灰的处理也可按该标准执行。 2008年7月1日起实行的GB 16889—2008生活垃圾填埋污染控制标准中规定： 生活垃圾焚烧飞灰和医疗废物焚烧残渣（包括飞灰、底渣）经处理后满足下列条件，可以进入生活垃圾填埋场单独分区填埋处置： ①含水率小于30%；②二恶英含量低于3μgTEQ/kg；③按照HJ/T 300制备的浸出液中危害成分浓度低于表1规定的限值。飞灰无论是采用何种稳定化工艺，只要达到表1规定的标准，即可送入生活垃圾填埋场进行分区填埋。 2飞灰处理方式比较 飞灰主要来自烟气处理系统反应吸收塔的排出物和袋式除尘器收集的烟气灰尘，其主要成分为CaCl 2、CaSO 3、SiO
2、CaO、Al2O 3、Fe2O3等，另外还有少量的Hg、Pb、Cr、Cd、Mn、Zn 等重金属和微量的二恶英等有毒有机物。飞灰处理的目的是使飞灰中所有污染组分呈现化学惰性或被包容起来，以便运输和处置，主要有熔融固化法、水泥固化法、螯合剂稳定化等处理方法，其技术特点的比较见表2。从表2可以看出，熔融固化法投资费用过高，而且会造成二次污染；水泥固化法简单实用，投资及运营费用1 / 12 低，但对毒性的稳定效果较差，大量水泥的使用增加固化体的体积和质量，与垃圾处理的宗旨———资源化、减量化、无害化不相符；污染物项目浓度限值/（mg/L）污染物项目浓度限值/（mg/L） 汞0. 05钡25 铜40镍0. 5 锌100砷0. 3 铅0. 25总铬4. 5 镉0. 15六价铬1. 5 铍0. 02硒0. 1 表1生活垃圾填埋场中生活垃圾焚烧 飞灰浸出液污染物浓度限值 螯合剂稳定化处理方法投资和运营费用适中。因此，目前飞灰处理工艺应采用水泥固化法和螯合剂稳定化处理方法。 3上海江桥生活垃圾焚烧厂飞灰处理方式比较
垃圾焚烧厂飞灰处理成本分析 1 国家颁布的新标准 2008 年9 月4 日由环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局联合发布的《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发［2008］ 82 号）规定：生活垃圾焚烧发电类项目的焚烧飞灰属危险废物，应按GB18597—2001 危险废物贮存污染控制标准及GB18598—2001 危险废物填埋污染控制标准进行贮存、处置。GB 16889—2008 生活垃圾填埋污染控制标准实施后，焚烧炉渣和飞灰的处理也可按该标准执行。 2008 年7 月1 日起实行的GB 16889—2008生活垃圾填埋污染控制标准中规定：生活垃圾焚烧飞灰和医疗废物焚烧残渣（包括飞灰、底渣）经处理后满足下列条件，可以进入生活垃圾填埋场单独分区填埋处置：①含水率小于30%；②二恶英含量低于3 μgTEQ/kg；③按照HJ/T 300 制备的浸出液中危害成分浓度低于表1 规定的限值。飞灰无论是采用何种稳定化工艺，只要达到表1规定的标准，即可送入生活垃圾填埋场进行分区填埋。 2 飞灰处理方式比较 飞灰主要来自烟气处理系统反应吸收塔的排出物和袋式除尘器收集的烟气灰尘，其主要成分为CaCl2、CaSO3、SiO2、CaO、Al2O3、Fe2O3 等，另外还有少量的Hg、Pb、Cr、Cd、Mn、Zn 等重金属和微量的二恶英等有毒有机物。飞灰处理的目的是使飞灰中所有污染组分呈现化学惰性或被包容起来，以便运输和处置，主要有熔融固化法、水泥固化法、螯合剂稳定化等处理方法，其技术特点的比较见表2。从表2 可以看出，熔融固化法投资费用过高，而且会造成二次污染；水泥固化法简单实用，投资及运营费用低，但对毒性的稳定效果较差，大量水泥的使用增加固化体的体积和质量，与垃圾处理的宗旨———资源化、减量化、无害化不相符；污染物项目浓度限值/（mg/L）污染物项目浓度限值/（mg/L） 汞0. 05 钡25 铜40 镍0. 5 锌100 砷0. 3 铅0. 25 总铬4. 5 镉0. 15 六价铬1. 5 铍0. 02 硒0. 1 表1 生活垃圾填埋场中生活垃圾焚烧 飞灰浸出液污染物浓度限值 螯合剂稳定化处理方法投资和运营费用适中。因此，目前飞灰处理工艺应采用水泥固化法和螯合剂稳定化处理方法。 3 上海江桥生活垃圾焚烧厂飞灰处理方式比较 江桥技改及扩能工程日处理垃圾2 000 t （进炉），预计焚烧厂日产飞灰60 t （按进炉垃圾量的3%计）。 3. 1 送嘉定安全填埋场 垃圾焚烧飞灰用罐车运至嘉定区危险废品安全填埋场，在填埋场进行水泥固化后填埋。 3. 2 送生活垃圾填埋场 3. 2. 1 飞灰稳定化工艺 飞灰稳定化工艺流程见图1。 3. 2. 2 螯合剂的规格 目前市场上存在固体和液体2 种不同形态的 螯合剂（见表3），在使用上各有优缺点：①固体包装用的编织袋费用便宜，不需回收；液体用塑料方桶价格为1 300 元/只，圆桶价格为200 元/只。方桶可以回收使用以降低包装成本。②固体的有效成分含量高，单位运输成本较低。③固体需要加水溶解后使用，需配置1 台
项目成本管理 一、管理内容和要求 11.1.1 项目成本管理实行企业、项目部二级核算体制。项目部按照工程合同和根据企业内部经济责任合同，全面负责工程成本费用的管理和核算。 11.1.2 建立健全的项目成本管理体系 建立以项目经理为核心、各管理部门、作业对为核算单位的经济责任体制 11．1．3 负责组织项目成本的预测、制定降低成本指标，完善成本核算基础工作、严格控制成本费用、开展成本分析、挖掘减低成本的潜力，正确反映经营成果，实现降低成本目标。 二、降低成本保证措施 11.2.1 组织措施 （1）组织机构健全、任务分工明确、管理制度落实，实行岗位责任目标管理。（2）制定降低成本目标、工作计划。对成本管理、经济核算进业主行指标分解到各部门和基层。对工程项目进行动态管理。组织对项目成本进行评审、对经济核算进行考核。 （3）成本核算以作业队或单位工程进行独立核算。建立成本核算卡，进行成本
费用的归集和分配。 （4）采用月结制成本计算期，正确分配各类成本费用。 （5）健全成本核算原始记录台帐。在施工过程中，工时、材料消耗、物资、设备利用、周转材料使用、未完施工和产品等，均应有完整原始记录。 （6）加强施工现场管理，合理安排工序、降低材料消耗、提高机具设备利用率、提高劳动生产率。 （7）加强队工期、质量、安全及文明施工的管理和控制，做到措施到位，效果明显。 （8）理顺和协调好业主及其外部关系。 10.2.2 技术保证措施 （1）施工组织设计及主要施工方案应有降低成本措施，对主要施工方案应进行技术经济分析，方案做到针对性强，具有可操作性。 （2）施工过程中寻找挖潜节约成本的可能性，对人工、机具、材料、环境等进行动态管理，合理组织施工，及时调整偏差，做到精打细算，点滴节约。 （3）对设计变更进行技术经济比较。 （4）原始技术资料记录准确完整，确保成本核算工作中的真实性。 11.2.3 经济措施 （1）编制资金使用计划，确定和分解成本控制目标。 （2）进行工程量计算，预决算书编制正确。 （3）正确处理来往帐目。 （4）在施工过程中进行成本投标跟踪控制，定期进行成本实际支出和计划值的比较，及时采取纠偏措施。 （5）对施工成本作好分析与预测，经常或定期向业主或企业报告。 （6）加强对成本控制的管理和考核。对违章、违规、违纪的行为进行及时处理。 11.2.4 合同措施 （1）做好工程施工记录，保存好各类文件图纸，注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。 （2）参与合同修改、补充工作，着重考虑对成本控制的影响。 （3）参与企业对工程合同实施过程中和竣工后的合同评审工作。
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生活垃圾焚烧发电厂建设项目投资估算 1.1 编制范围及依据 编制范围包括垃圾焚烧发电厂工程所必需的主要建设项目和生产、生活附属设施工程的总费用。 各项取费参照国内同类工程技术经济指标、本院有关技术经济指标以及**的有关费率。 1.2 编制说明 建筑工程根据**建筑工程估算指标以及同类相似工程的指标估算，价格水平为2008年11月**价格水平。 安装工程费根据设备类型并参照同类相似工程的指标分别计算； 设备价格采用市场现价，已含7%设备运杂费； 根据国家价格指数，不计涨价预备费，基本预备费按6%计算。 流动资金采用详细估算法，铺底流动资金为流动资金的30%。
本工程是**城市生活垃圾焚烧工程，可研阶段。 生产规模：日处理生活垃圾700吨（采用2×350焚烧炉，12MW汽轮发电机组）。 工程主要内容：主厂房（包括垃圾卸料区、垃圾贮存区、垃圾焚烧区、烟气净化区、发电系统区等）；磅站、油罐区及综合楼等辅助工程；供排水工程、水处理系统、废水处理系统、总图运输、绿化及等公用工程等。 1.3 投资估算 项目总投资29772.14万元，其中政府投资3344万元，企业投资26428.14万元。 1.3.1 政府投资部分 **新都投资有限公司代表政府负责本工程的进厂道路、征地拆迁费、给水线路、输电线路、场地平整、施工临时用水用电建设等。其组成如下： 一、进厂道路 从厂外公路接入垃圾焚烧发电厂段，总长约900m，宽度11m，主车道9m，路肩两侧各1m，道路一侧设排水沟，
工程包括：道路工程、路灯、绿化、给水工程（自来水）、括设计费等。合计金额334万元。具体测算如下： 1.道路工程：道路总长900m，宽度11m，主车道9m， 路肩两侧各1m，预计金额236万元。 2.路灯：挖土方、电缆护管、手孔井、路灯控制箱等投 资40万元；中灯杆、路灯控制箱、路灯箱式变压器等 投资30万元。合计共需70万元。 3.绿化：两侧种植行路树，共需约10万元。 4.给水工程（自来水）：沿建厂道路建设自来水输水线路， 合计概算8万元。 5.设计费：设计费预计金额10万元。 二、征地、拆迁费 本工程征地范围包括垃圾焚烧发电厂用地、边坡代征地、进厂道路用地、渗沥液处理系统用地等，此部分不包含输水、输电、转运站系统征地。
生活垃圾焚烧发电厂项目经济分析 1.1 概述 1.1.1 项目概况 本工程主要处理**市**生活垃圾，日处理生活垃圾700吨。 1.1.2 编制依据 根据国家发改委、建设部颁布的《建设项目评价方法与参数》（第三版）中的原则和规定，结合现行财税制度及有关规定、本行业特点及有关优惠政策，按照投资估算额度，进行本项目的经济评价。 本工程厂外工程由政府配套完成，本工程仅对企业投资部分进行分析。 1.1.3 主要技术经济指标 (1) 垃圾处理规模： 生活垃圾正常年处理量23.3万吨 (2) 劳动定员68人
(3) 工程总投资26428.14万元 (4) 单位经营成本79.29元/吨 (5) 财务评价指标 所得税后：财务内部收益率8.13% 所得税前：财务内部收益率9.27% 所得税后：投资回收期为12.26年（含建设期） 所得税前：投资回收期为11.67年年（含建设期）1.2 财务评价基础数据 1.2.1 项目财务评价计算期 按实施进度计划，项目建设期为1.5年。根据行业和本项目的实际情况，本项目财务分析计算按27年计。 1.2.2 运行负荷 本工程预计在2010年下半年投入运行，按照**的收集范围和垃圾产生量，在运行初期，进入焚烧厂垃圾量无法达到700t/d，因此运行负荷较低，根据计算，2014年以前运行负荷分别见表13-1，2014年以后运行负荷按照100%进行计算。
表2-3 逐年垃圾产生量统计表 1.2.3 项目总投资
项目总投资由固定资产投资、建设期借款利息和铺底流动资金组成，共计26428.14万元，其中： 固定资产投资25417.03万元； 铺底流动资金222.86万元； 建设期借款利息为788.26万元。 1.2.4 资金来源及使用计划 自有建设资金8028.14万元；利用银行中长期贷款18920万元。 流动资金按扩大指标估算方法，参照同类建设项目，流动资金约占项目年经营成本的1/6，按两个月的经营成本计列，约为222.86万元，其中30%用自有资金解决，70%采用银行贷款。 项目总投资使用计划与资金筹措表见附表1。 1.2.5 固定资产、无形资产和其他资产的形成 固定资产原值由工程费用（包括建筑工程费用、安装工程费用和设备工器具购置费用）、工程其他费用中除生产职工培训费外的全部费用、预备费以及建设期利息组成。
生活垃圾焚烧发电厂建设项目经济分析 1.1 概述 1.1.1 项目概况 本工程主要处理**市**生活垃圾，日处理生活垃圾700吨。 1.1.2 编制依据 根据国家发改委、建设部颁布的《建设项目评价方法与参数》（第三版）中的原则和规定，结合现行财税制度及有关规定、本行业特点及有关优惠政策，按照投资估算额度，进行本项目的经济评价。 本工程厂外工程由政府配套完成，本工程仅对企业投资部分进行分析。 1.1.3 主要技术经济指标 (1) 垃圾处理规模： 生活垃圾正常年处理量23.3万吨 (2) 劳动定员68人
(3) 工程总投资26428.14万元 (4) 单位经营成本79.29元/吨 (5) 财务评价指标 所得税后：财务内部收益率8.13% 所得税前：财务内部收益率9.27% 所得税后：投资回收期为12.26年（含建设期） 所得税前：投资回收期为11.67年年（含建设期）1.2 财务评价基础数据 1.2.1 项目财务评价计算期 按实施进度计划，项目建设期为1.5年。根据行业和本项目的实际情况，本项目财务分析计算按27年计。 1.2.2 运行负荷 本工程预计在2010年下半年投入运行，按照**的收集范围和垃圾产生量，在运行初期，进入焚烧厂垃圾量无法达到700t/d，因此运行负荷较低，根据计算，2014年以前运行负荷分别见表13-1，2014年以后运行负荷按照100%进行计算。
表2-3 逐年垃圾产生量统计表 1.2.3 项目总投资
项目总投资由固定资产投资、建设期借款利息和铺底流动资金组成，共计26428.14万元，其中： 固定资产投资25417.03万元； 铺底流动资金222.86万元； 建设期借款利息为788.26万元。 1.2.4 资金来源及使用计划 自有建设资金8028.14万元；利用银行中长期贷款18920万元。 流动资金按扩大指标估算方法，参照同类建设项目，流动资金约占项目年经营成本的1/6，按两个月的经营成本计列，约为222.86万元，其中30%用自有资金解决，70%采用银行贷款。 项目总投资使用计划与资金筹措表见附表1。 1.2.5 固定资产、无形资产和其他资产的形成 固定资产原值由工程费用（包括建筑工程费用、安装工程费用和设备工器具购置费用）、工程其他费用中除生产职工培训费外的全部费用、预备费以及建设期利息组成。
生活垃圾焚烧发电厂项目财务分析 1.1 概述 1.1.1 项目概况 本项目的处理规模近期为600吨/天，每年运行333天。 项目建成投产后，除发电上网可获得一定收益外，政府还需按垃圾处理量给予补贴，其来源为征收的垃圾处置费。 1.1.2 主要技术经济指标 根据国家计委、建设部颁布的《建设项目评价方法与参数》（第三版）中的原则和规定，结合现行财税制度及有关规定、本行业特点及有关优惠政策，按照投资估算额度，进行本项目的经济评价。工程主要技术经济指标： 1、垃圾处理规模：600吨， 2、发电量：最大年上网电量：8510万度/年， 3、劳动定员：90人 4、工程总投资：38363.06万元 5、单位经营成本：102.06元/吨 6、贷款偿还期：10年 7、垃圾补贴费：85元/吨
8、财务评价指标（全部投资） 所得税后：财务内部收益率8.09% 所得税后：投资回收期为12.23年（含建设期） 1.2 财务评价基础数据 1.2.1 编制依据 根据国家计委、建设部颁布的《建设项目评价方法与参数》（第三版）中的原则和规定，结合现行财税制度及有关规定、本行业特点及有关优惠政策，按照投资估算额度，进行本项目的经济评价。经主要技术经济指标 1.2.2 生产规模及计算期 本工程日处理生活垃圾规模近期为600吨/天，每年运行333天。 本工程按建设期2年；生产期为30年。整个计算期为32年。 1.2.3 投资估算及资金筹措 1.2.3.1 投资估算 项目总投资由固定资产投资、固定资产投资方向调节税、建设期借款利息和铺底流动资金组成，共计38363.06万元，其中： 固定资产投资27755.20万元；