中国公民出国旅游管理办法
文章属性
•【制定机关】国务院
•【公布日期】2002.05.27
•【文号】国务院令第354号
•【施行日期】2002.07.01
•【效力等级】行政法规
•【时效性】已被修改
•【主题分类】
正文
中华人民共和国国务院令
（第３５４号）
《中国公民出国旅游管理办法》已经２００１年１２月１２日国务院第５０次常务会议通过，现予公布，自２００２年７月１日起施行。
总理朱镕基
二００二年五月二十七日
中国公民出国旅游管理办法
第一条为了规范旅行社组织中国公民出国旅游活动，保障出国旅游者和出国旅游经营者的合法权益，制定本办法。
第二条出国旅游的目的地国家，由国务院旅游行政部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后，由国务院旅游行政部门公布。
任何单位和个人不得组织中国公民到国务院旅游行政部门公布的出国旅游的目的地国家以外的国家旅游；组织中国公民到国务院旅游行政部门公布的出国旅游的目的地国家以外的国家进行涉及体育活动、文化活动等临时性专项旅游的，须经国
务院旅游行政部门批准。
第三条旅行社经营出国旅游业务，应当具备下列条件：
（一）取得国际旅行社资格满１年；
（二）经营入境旅游业务有突出业绩；
（三）经营期间无重大违法行为和重大服务质量问题。
第四条申请经营出国旅游业务的旅行社，应当向省、自治区、直辖市旅游行政部门提出申请。省、自治区、直辖市旅游行政部门应当自受理申请之日起３０个工作日内，依据本办法第三条规定的条件对申请审查完毕，经审查同意的，报国务院旅游行政部门批准；经审查不同意的，应当书面通知申请人并说明理由。
国务院旅游行政部门批准旅行社经营出国旅游业务，应当符合旅游业发展规划及合理布局的要求。
未经国务院旅游行政部门批准取得出国旅游业务经营资格的，任何单位和个人不得擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务。
第五条国务院旅游行政部门应当将取得出国旅游业务经营资格的旅行社（以下简称组团社）名单予以公布，并通报国务院有关部门。
第六条国务院旅游行政部门根据上年度全国入境旅游的业绩、出国旅游目的地的增加情况和出国旅游的发展趋势，在每年的２月底以前确定本年度组织出国旅游的人数安排总量，并下达省、自治区、直辖市旅游行政部门。
省、自治区、直辖市旅游行政部门根据本行政区域内各组团社上年度经营入境旅游的业绩、经营能力、服务质量，按照公平、公正、公开的原则，在每年的３月底以前核定各组团社本年度组织出国旅游的人数安排。
国务院旅游行政部门应当对省、自治区、直辖市旅游行政部门核定组团社年度出国旅游人数安排及组团社组织公民出国旅游的情况进行监督。
第七条国务院旅游行政部门统一印制《中国公民出国旅游团队名单表》
（以下简称《名单表》），在下达本年度出国旅游人数安排时编号发放给省、自治区、直辖市旅游行政部门，由省、自治区、直辖市旅游行政部门核发给组团社。
组团社应当按照核定的出国旅游人数安排组织出国旅游团队，填写《名单表》。旅游者及领队首次出境或者再次出境，均应当填写在《名单表》中，经审核后的《名单表》不得增添人员。
第八条《名单表》一式四联，分为：出境边防检查专用联、入境边防检查专用联、旅游行政部门审验专用联、旅行社自留专用联。
组团社应当按照有关规定，在旅游团队出境、入境时及旅游团队入境后，将《名单表》分别交有关部门查验、留存。
出国旅游兑换外汇，由旅游者个人按照国家有关规定办理。
第九条旅游者持有有效普通护照的，可以直接到组团社办理出国旅游手续；没有有效普通护照的，应当依照《中华人民共和国公民出境入境管理法》的有关规定办理护照后再办理出国旅游手续。
组团社应当为旅游者办理前往国签证等出境手续。
第十条组团社应当为旅游团队安排专职领队。
领队应当经省、自治区、直辖市旅游行政部门考核合格，取得领队证。
领队在带团时，应当佩戴领队证，并遵守本办法及国务院旅游行政部门的有关规定。
第十一条旅游团队应当从国家开放口岸整团出入境。
旅游团队出入境时，应当接受边防检查站对护照、签证、《名单表》的查验。经国务院有关部门批准，旅游团队可以到旅游目的地国家按照该国有关规定办理签证或者免签证。
旅游团队出境前已确定分团入境的，组团社应当事先向出入境边防检查总站或者省级公安边防部门备案。
旅游团队出境后因不可抗力或者其他特殊原因确需分团入境的，领队应当及时通知组团社，组团社应当立即向有关出入境边防检查总站或者省级公安边防部门备案。
第十二条组团社应当维护旅游者的合法权益。
组团社向旅游者提供的出国旅游服务信息必须真实可靠，不得作虚假宣传，报价不得低于成本。
第十三条组团社经营出国旅游业务，应当与旅游者订立书面旅游合同。
旅游合同应当包括旅游起止时间、行程路线、价格、食宿、交通以及违约责任等内容。旅游合同由组团社和旅游者各持一份。
第十四条组团社应当按照旅游合同约定的条件，为旅游者提供服务。
组团社应当保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财产安全的要求；对可能危及旅游者人身安全的情况，应当向旅游者作出真实说明和明确警示，并采取有效措施，防止危害的发生。
第十五条组团社组织旅游者出国旅游，应当选择在目的地国家依法设立并具有良好信誉的旅行社（以下简称境外接待社），并与之订立书面合同后，方可委托其承担接待工作。
第十六条组团社及其旅游团队领队应当要求境外接待社按照约定的团队活动计划安排旅游活动，并要求其不得组织旅游者参与涉及色情、赌博、毒品内容的活动或者危险性活动，不得擅自改变行程、减少旅游项目，不得强迫或者变相强迫旅游者参加额外付费项目。
境外接待社违反组团社及其旅游团队领队根据前款规定提出的要求时，组团社及其旅游团队领队应当予以制止。
第十七条旅游团队领队应当向旅游者介绍旅游目的地国家的相关法律、风俗习惯以及其他有关注意事项，并尊重旅游者的人格尊严、宗教信仰、民族风俗和
生活习惯。
第十八条旅游团队领队在带领旅游者旅行、游览过程中，应当就可能危及旅游者人身安全的情况，向旅游者作出真实说明和明确警示，并按照组团社的要求采取有效措施，防止危害的发生。
第十九条旅游团队在境外遇到特殊困难和安全问题时，领队应当及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告；组团社应当及时向旅游行政部门和公安机关报告。
第二十条旅游团队领队不得与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费，不得向境外接待社、导游及其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物。
第二十一条旅游者应当遵守旅游目的地国家的法律，尊重当地的风俗习惯，并服从旅游团队领队的统一管理。
第二十二条严禁旅游者在境外滞留不归。
旅游者在境外滞留不归的，旅游团队领队应当及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告，组团社应当及时向公安机关和旅游行政部门报告。有关部门处理有关事项时，组团社有义务予以协助。
第二十三条旅游者对组团社或者旅游团队领队违反本办法规定的行为，有权向旅游行政部门投诉。
第二十四条因组团社或者其委托的境外接待社违约，使旅游者合法权益受到损害的，组团社应当依法对旅游者承担赔偿责任。
第二十五条组团社有下列情形之一的，旅游行政部门可以暂停其经营出国旅游业务；情节严重的，取消其出国旅游业务经营资格：
（一）入境旅游业绩下降的；
（二）因自身原因，在１年内未能正常开展出国旅游业务的；
（三）因出国旅游服务质量问题被投诉并经查实的；
（四）有逃汇、非法套汇行为的；
（五）以旅游名义弄虚作假，骗取护照、签证等出入境证件或者送他人出境的；
（六）国务院旅游行政部门认定的影响中国公民出国旅游秩序的其他行为。
第二十六条任何单位和个人违反本办法第四条的规定，未经批准擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务的，由旅游行政部门责令停止非法经营，没收违法所得，并处违法所得２倍以上５倍以下的罚款。
第二十七条组团社违反本办法第十条的规定，不为旅游团队安排专职领队的，由旅游行政部门责令改正，并处５０００元以上２万元以下的罚款，可以暂停其出国旅游业务经营资格；多次不安排专职领队的，并取消其出国旅游业务经营资格。
第二十八条组团社违反本办法第十二条的规定，向旅游者提供虚假服务信息或者低于成本报价的，由工商行政管理部门依照《中华人民共和国消费者权益保护法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》的有关规定给予处罚。
第二十九条组团社或者旅游团队领队违反本办法第十四条第二款、第十八条的规定，对可能危及人身安全的情况未向旅游者作出真实说明和明确警示，或者未采取防止危害发生的措施的，由旅游行政部门责令改正，给予警告；情节严重的，对组团社暂停其出国旅游业务经营资格，并处５０００元以上２万元以下的罚款，对旅游团队领队可以暂扣直至吊销其领队证；造成人身伤亡事故的，依法追究刑事责任，并承担赔偿责任。
第三十条组团社或者旅游团队领队违反本办法第十六条的规定，未要求境外接待社不得组织旅游者参与涉及色情、赌博、毒品内容的活动或者危险性活动，未要求其不得擅自改变行程、减少旅游项目、强迫或者变相强迫旅游者参加额外付
费项目，或者在境外接待社违反前述要求时未制止的，由旅游行政部门对组团社处组织该旅游团队所收取费用２倍以上５倍以下的罚款，并暂停其出国旅游业务经营资格，对旅游团队领队暂扣其领队证；造成恶劣影响的，对组团社取消其出国旅游业务经营资格，对旅游团队领队吊销其领队证。
第三十一条旅游团队领队违反本办法第二十条的规定，与境外接待社、导游及为旅游者提供商品或者服务的其他经营者串通欺骗、胁迫旅游者消费或者向境外接待社、导游和其他为旅游者提供商品或者服务的经营者索要回扣、提成或者收受其财物的，由旅游行政部门责令改正，没收索要的回扣、提成或者收受的财物，并处索要的回扣、提成或者收受的财物价值２倍以上５倍以下的罚款；情节严重的，并吊销其领队证。
第三十二条违反本办法第二十二条的规定，旅游者在境外滞留不归，旅游团队领队不及时向组团社和中国驻所在国家使领馆报告，或者组团社不及时向有关部门报告的，由旅游行政部门给予警告，对旅游团队领队可以暂扣其领队证，对组团社可以暂停其出国旅游业务经营资格。
旅游者因滞留不归被遣返回国的，由公安机关吊销其护照。
第三十三条本办法自２００２年７月１日起施行。国务院１９９７年３月１７日批准，国家旅游局、公安部１９９７年７月１日发布的《中国公民自费出国旅游管理暂行办法》同时废止。
第六章旅游出入境管理法律制度 外国人入出境管理制度 《中华人民共和国外国人入境出境管理法》 《中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则》 中国公民出入境管理制度 《中华人民共和国公民出境入境管理法》 《中华人民共和国公民出境管理法实施细则》 《中国公民出国旅游管理办法》 边防检查 《中华人民共和国出境入境边防检查条例》 卫生检疫 《中华人民共和国国境卫生检疫法》 外国人入出境管理制度 基本原则P127 （一）主权机关许可原则 （二）开放的或者指定的口岸通行，并接受检查和监护 （三）保护外国人的人身权利、合法权益 （四）遵守中国法律 （外国人和外国的交通工具入境、出境、居留的管理原则： 1、外国人入境、过境和在中国境内居留，必须经中国政府主管机关许可。 2、外国人和外国的交通工具入境、出境、边境，必须从对外国人开放的或者指定的口岸通行，接受过防检查机关的检查和监护。） 入出境管理机关 国外：中国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关 国内：公安部，公安部授权的地方公安机关和外交部，外交部授权的地方外事部门 在中国境内外国人的权利和义务 权利：在中国境内的外国人的合法权利和利益。外国人的人身自由不受侵犯，非经人民检察院批准或者决定或者人民法院决定，并由公安机关或者国家安全机关执行，不受逮捕。 义务：在中国境内的外国人，必须遵守中国法律，不得危害中国国家安全、损害社会公共利益、破坏社会公共秩序。 外国人入境证件 护照的概念 凡入出中国国境的外国人应持有有效护照，以便中国有关当局查验。 签证的概念、种类P129 持联程客票搭乘国际航班直接过境，在中国停留不超过二十四小时不出机场的外国人，免办签证。要求临时离开机场的，需经防检查机关批准。 外国人不准入境的情形 被中国政府驱出境，未满不准入境年限的； 被认为入境后可能进行恐怖、暴力、颠覆活动的； 被认为入境后可能进行走私、贩毒、卖淫活动的； 患有精神病和麻风病、艾滋病、性病、开放性肺结核等传染病的； 不能保证其在中国期间所需费用的； 被认为入境后可能进行危害我国国家安全和利益的其他活动的。 外国人不准出境的情形
出国旅游的条件和要求 有关出国旅游的条件和要求有什么 出国旅游，广义上又称出境旅游，是指持护照到其他国家或地区旅游，包括边境旅游、港澳旅游和出国旅游。不同的地区有不同的旅行证书。这里给大家分享一些关于出国旅游的条件和要求，供大家参考。 一、出国旅游的条件和要求 1.经济条件，无论是出国旅游还是学习，都需要有相应的经济实力，才能满足出国期间的一些费用; 2.护照等证件，护照这些证件是出国的身份证明，是不可缺少的; 3.出国签证需要经国家批准的有效签证，主要包括入境签证和过境签证; 4.交通票，主要包括航空或铁路、船舶票等。 除以下五类不准出境的人外，原则上其他人出国旅游不需要任何条件. 1.刑事案件的被告人、公安机关、人民检察院、人民法院认定的犯罪嫌疑人; 2.人民法院通知未结民事案件不能离境的; 3.被判刑正在服刑的; 4.正在接受劳动教育的;
5.国务院有关主管机关认为出境会对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损 失的。 二、出国旅游所需的信息 1.因私人护照有效期超过6个月的，必须共同提供旧护照(请到户口所在地出入境管理处办理，15-20个工作日内取证) 2.单位在职证明(旅行社报名后提供样本) 3.单位营业执照复印件 4.身份证及户口本复印件。 5.资产证明：存款证明5万以上，房产证复印件。{目前没有工作或下岗，失业人员不需要提供在职证明，但必须提供本人或(父母、配偶等)6个月以上的银行交易记录。)和其他证明经济实力的材料.} 6.学生还需提供学校在读和准假证明，学生证复印件 7.退休人员还需提供退休证复印件 三、旅行社组织中国公民出国旅游的有关规定 《中国公民出国旅游管理办法》第十二、十三、十四、十五、十六条对组织出国旅 游的旅行社设定了严格的义务，以确保出国旅游的正常秩序。组织出国旅游的旅行社(以下简称组团社)的义务如下： (1)组团社应当维护旅游者的合法权益。为此，组团社向旅游者提供的出国旅游服务信息必须真实可靠，不得做虚假宣传。此外，为了防止组团社以低于成本的旅游价格 吸引旅游者，组团社还必须履行旅游起价不得低于成本价的义务。 (2)组团社经营出国旅游业务，应当与旅游者签订书面旅游合同，约定双方的权利与义务。旅游合同还必须明确约定旅游起止时间、行程路线、价格及交通标准和违约责 任等内容。在此应当指出的是，我国《合同法》规定：“法律、法规规定采用书面形式，应当采用书面形式。”在出国旅游合同上，如上规定，必须采用书面形式订立合同。旅游合同一旦签订，组团社就应当按照旅游合同约定的条件，为旅游者提供服务。同时，组团社应当保证所提供的服务符合保障旅游者人身、财产安全的要求，对可能 危及旅游者人身安全的情况，必须向旅游者作出清楚的说明和明确的警示，并采取有 效措施，防止危害的发生。 (3)组团社组织旅游者出国旅游，应当选择在目的地国家依法设立并具有良好信誉的旅行社(以下简称境外接待社)，并与之订立书面合同后，才可以委托其承担接待工作。
中国公民出国旅游管理办法 文章属性 •【制定机关】国务院 •【公布日期】2002.05.27 •【文号】国务院令第354号 •【施行日期】2002.07.01 •【效力等级】行政法规 •【时效性】已被修改 •【主题分类】 正文 中华人民共和国国务院令 （第３５４号） 《中国公民出国旅游管理办法》已经２００１年１２月１２日国务院第５０次常务会议通过，现予公布，自２００２年７月１日起施行。 总理朱镕基 二００二年五月二十七日 中国公民出国旅游管理办法 第一条为了规范旅行社组织中国公民出国旅游活动，保障出国旅游者和出国旅游经营者的合法权益，制定本办法。 第二条出国旅游的目的地国家，由国务院旅游行政部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后，由国务院旅游行政部门公布。 任何单位和个人不得组织中国公民到国务院旅游行政部门公布的出国旅游的目的地国家以外的国家旅游；组织中国公民到国务院旅游行政部门公布的出国旅游的目的地国家以外的国家进行涉及体育活动、文化活动等临时性专项旅游的，须经国
务院旅游行政部门批准。 第三条旅行社经营出国旅游业务，应当具备下列条件： （一）取得国际旅行社资格满１年； （二）经营入境旅游业务有突出业绩； （三）经营期间无重大违法行为和重大服务质量问题。 第四条申请经营出国旅游业务的旅行社，应当向省、自治区、直辖市旅游行政部门提出申请。省、自治区、直辖市旅游行政部门应当自受理申请之日起３０个工作日内，依据本办法第三条规定的条件对申请审查完毕，经审查同意的，报国务院旅游行政部门批准；经审查不同意的，应当书面通知申请人并说明理由。 国务院旅游行政部门批准旅行社经营出国旅游业务，应当符合旅游业发展规划及合理布局的要求。 未经国务院旅游行政部门批准取得出国旅游业务经营资格的，任何单位和个人不得擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务。 第五条国务院旅游行政部门应当将取得出国旅游业务经营资格的旅行社（以下简称组团社）名单予以公布，并通报国务院有关部门。 第六条国务院旅游行政部门根据上年度全国入境旅游的业绩、出国旅游目的地的增加情况和出国旅游的发展趋势，在每年的２月底以前确定本年度组织出国旅游的人数安排总量，并下达省、自治区、直辖市旅游行政部门。 省、自治区、直辖市旅游行政部门根据本行政区域内各组团社上年度经营入境旅游的业绩、经营能力、服务质量，按照公平、公正、公开的原则，在每年的３月底以前核定各组团社本年度组织出国旅游的人数安排。 国务院旅游行政部门应当对省、自治区、直辖市旅游行政部门核定组团社年度出国旅游人数安排及组团社组织公民出国旅游的情况进行监督。 第七条国务院旅游行政部门统一印制《中国公民出国旅游团队名单表》
第一章总则 第一条根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十九条的规定，制定本实施细则 第二条本实施细则适用于中国公民因私事出境、入境。所称"私事"，是批：定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业、旅游和其他非公务活动。 第二章出境 第三条居住国内的公民因私事出境，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请，回答有关的询问并履行下列手续： （一）交验户口簿或者其他户籍证明； （二）填写出境申请表； （三）提交所在工作单位对申请人出境的意见； （四）提交与出境事由相应的证明。 第四条本实施细则第三条第四项所称的证明是指： （一）出境定居，须提交拟定居地亲友同意去定居的证明或者前往国家的定居许可证明； （二）出境探亲访友，须提交亲友邀请证明； （三）出境继承财产，须提交有合法继承权的证明； （四）出境留学，须提交接受学校入学许可证件和必需的经济保证证明； （五）出境就业，须提交聘请、雇用单位或者雇主的聘用，雇用证明； （六）出境旅游，须提交旅行所需处汇费用证明。 第五条市、县公安局对出境申请应当在30天内，地处偏僻、交通不便的应当在60天内，作出批准或者不批准的决定，通知申请人。 申请人在规定时间没有接到审批结果通知的，有权查询，受理部门应当作出答复；申请人认为不批准出境不符合《中华人民共和国公民出境入境管理法》的，有权向上一级公安机关提出申诉，受理机关应当作出处理和答复。 第六条居住国内的公民经批准出境的，由公安机关出入境管理部门发给中华人民共和国护照，并附发出境登记卡。 第七条居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后，应当在出境前办理户口手续，出境定居的，须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。短期出境的，办理临时外出的户口登记，返回后凭执照在原居住地恢复常住户口。 第八条中国公民回国后再出境，凭有效的中华人民共和国护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效出境入境证件出境。 第三章入境 第九条在境外的中国公民短期回国，凭有效的中华人民共和国护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效入境出境证入境。 第十条定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关提出申请，也可由本人或者经由国内亲属向拟定居地的市、县公安局提出申请，由省、自治区、直辖市公安厅（局）核发回国定居证明。 第十一条定居国外的中国公民要求回国工作的，应当向中国劳动、人事部门或者聘请、雇用单位提出申请。
个人出国旅游需要办的手续盘点_出国护照办理流程 出国旅游,顾名思义，就是在中国境外国家，如欧美等地区进行的旅游活动。那么个人出国旅游需要办哪些手续？下面店铺分享了个人出国旅游需要办的手续，一起来了解吧。 个人出国旅游需要办的手续盘点 如果是第一次出国旅游，那么一般要经过办理护照，办理签证，预订机票等几个步骤。如果是带着宝宝出国，记得要为宝宝办理护照。 1、申请护照：带好照片、身份证、户口簿去户籍所在地的公安局出入境机构办护照。10～15天可取。 具体步骤： (1)提交填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片(48X33mm、背景为白色)的《护照申领表》，并提交相同规格照片2张。 (2)提交本市居民户口簿(或户籍证明原件)和身份证的复印件，并交验原件。 办理程序及期限 备注：申请人须亲自办理。不满16周岁或70周岁以上的申请人，可委托代办(代办人须提交身份证)。儿童护照的办理，需要父母携带户口簿和出生证明办理。普通护照200元/本。 2、办理签证：你有了护照，准备去哪个国家旅游就去该国大使馆办理签证。 具体步骤： 各国签证要求不同，收费不同。有的国家可委托旅行社办理。 如，德国签证所需材料:： (1)2份认真填写的申请表，贴上近期的证件照 (2)护照(其有效期在签证到期后仍不少于90天)及一张身份页复印件 (3)回程机票的预定和确认证明 (4)在该国家旅游的饭店预定，交通和日程安排 (5)本次旅行的经费来源证明(本人可出示银行存款证明、财产证明
或房产、证券等) (6)逗留期间医疗保险证明原件和一份复印件 (7)户口本原件(包括所有页和加页的复印件) (8)工作单位出具的有关申请人职务和准假证明原件。证明中须列出单位签名者的姓名、职务、电话、地址、传真号、须签字和加盖单位印章。 如韩国旅游个签所需材料： (1)有效护照; (2)照片2张; (3)名片2张; (4)个人资料表及个人简历; (5)申请人所在公司营业执照复印件; (6)本人银行存款证明原件; (7)本人房产证明书正本+复印件; (8)机票预定单复印件; (9)个人旅游行程; (10)加盖公章带公司抬头信笺纸5张。 出国护照办理流程 出国护照的办理并不复杂，可以个人办理，也可以委托旅行社办理，如果带着宝宝出国旅游，宝宝也需要办理护照。 1、个人出国旅游护照办理 (1)凭本人身份证或户口簿或其他户籍证明向户口所在地市、县公安局出入境管理部门领取2份《中国公民出国(境)申请审批表》; (2)详细填写《中国公民出国(境)申请审批表》并提交单位或派出所的政审意见; (3)交验申请人的身份证、户口簿或其他户籍证明，并提交影印件; (4)提交4张申请人近期正面免冠彩色半身证件照(光面相纸)。国家公职人员不着制式服装，儿童不系红领巾，照片只限一人。相片背景颜色为白色或淡天蓝色，人像清晰，层次丰富，神态自然，照片规格为小二寸，32mm×40mm，头部宽度：21-24mm，头部长度：
中国公民出国旅游管理办法 第一条为了规范旅行社组织中国公民出国旅行活动，保证出国旅行者和出国旅行经营者的合法权益，制定本方法。 第二条出国旅行的目的地国家，由国务院旅行行政部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后，由国务院旅行行政部门公布。 任何单位和个人不得组织中国公民到国务院旅行行政部门公布的出国旅行的目的地国家以外的国家旅行；组织中国公民到国务院旅行行政部门公布的出国旅行的目的地国家以外的国家进行涉及体育活动、文化活动等临时性专项旅行的，须经国务院旅行行政部门批准。 第三条旅行社经营出国旅行业务，应当具备下列条件： （一）取得国际旅行社资格满１年； （二）经营入境旅行业务有突出业绩； （三）经营期间无重大违法行为和重大服务质量咨询题。 第四条申请经营出国旅行业务的旅行社，应当向省、自治区、直辖
市旅行行政部门提出申请。省、自治区、直辖市旅行行政部门应当自受理申请之日起３０个工作日内，依据本方法第三条规定的条件对申请审查完毕，经审查同意的，报国务院旅行行政部门批准；经审查不同意的，应当书面通知申请人并讲明理由。 国务院旅行行政部门批准旅行社经营出国旅行业务，应当符合旅行业进展规划及合理布局的要求。 未经国务院旅行行政部门批准取得出国旅行业务经营资格的，任何单位和个人不得擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅行业务。 第五条国务院旅行行政部门应当将取得出国旅行业务经营资格的旅行社（以下简称组团社）名单予以公布，并通报国务院有关部门。 第六条国务院旅行行政部门按照上年度全国入境旅行的业绩、出国旅行目的地的增加情形和出国旅行的进展趋势，在每年的２月底往常确定本年度组织出国旅行的人数安排总量，并下达省、自治区、直辖市旅行行政部门。 省、自治区、直辖市旅行行政部门按照本行政区域内各组团社上年度
中国公民自费出国旅游管理暂行办法 1997年3月17日国务院批准，1997年7月1日国家旅游局，公安部发布） 第一条为加强对中国公民自费出国旅游的管理，规范出国旅游活动，保障参游人员的合法权益，根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则和《旅行社管理条例》及其实施细则，制定本办法。 第二条中国公民自费出国旅游主要以团队形式进行。团队是指由有经营权的旅行社组织的、三人以上的出国旅游团（以下简称团队）。出国旅游的目的地国家和地区，由国家旅游局会同外交部、公安部提出，报国务院审批。 第三条中国公民自费出国旅游必须有组织、有计划、有控制地发展。国家旅游局根据《旅行社管理条例》和旅行社经营入境旅游业绩，审批特许经营中国公民自费出国旅游业务的旅行社（以下简称组团社），向公安部备案，并对外公布。末经批准的单位和个人不得经营此项业务。 第四条国家旅游局根据总量控制原则，对组团社接持入境旅游人数的一定比例核定其组织团队出国旅游的人数，并统一印制、编号发放《中国公民自费出国旅游审核证明》（以下简称《审核证明》）。《审核证明》每人一份，一式三联。 第五条组团社按照国家旅游局核定的出国旅游配额人数组团，办理参游人员报名、收费等手续，填写《审核证明》。《审核证明》内容包括参游人员基本情况、团队名称、参游路线、收费标准以及实交金额等。 第六条《审核证明》经国家旅游局或所在地省级旅游行政管理部门审验合格后加盖审核章。一联由负责审核的旅游行政管理部门留存，一联由参游人员交公安机关审验，一联由组团社自存。没有审验合格的《审核证明》，公安机关不予办理出国旅游手续。 第七条参游人员在组团社报名并交付全额费用后，须按《中华人民共和国公民出境入境管理法》及其实施细则的有关规定，持本人身份证、户口簿或其他户籍证明，向户口所在地公安机关提交所在工作单位对参游人员出境意见，同时交验旅游行政管理部门核发的《审核证明》及组团社开具的旅游所需全额费用的发票。 第八条公安机关应查验参游人员提交的《审核证明》和费用发票，确认组团社和参游人员的合法资格后，依照有关法律、法规办理出国旅游手续，在法定时限内作出批准或者不批准的决定，通知参游人员。参游人员经批准出境的，由公安机关出入境管理部门颁发护照，并附发出境登记卡。 第九条国家旅游局统一印制《中国公民自费出国旅游团队名单表》（以下简称《名单表》），编号发给组团社。组团社应当如实填写并经国家旅游局或省级旅游行政管理部门审验合格后加盖审验章。《名单表》一式三联。出境时，第一、第二联交边防检查站核查，对没有《名单表》或实际出境人员与《名单表》登记状况不符的不予放行。边防检查站在《名单表》上注明实有人数并加盖验讫章后，留存第一联；第二联暂由团队领队保管，在团队入境时交边防检查站核查收存。第三联由组团社在团队回国后交负责审的旅游行政管理部门备案。 第十条团队的旅游活动须在领队的带领下进行。团队须经国家开放口岸出入中国国境，公安边防机关有特殊规定的，按公安边防机关的规定办理。团队必须整团出入境，在境外确须分团的，组团社应事先报经有关省级公安边及机关批准。末经批准在境外分团的，入境时由边防检查站对组团社及有关责任人员按照《中华人民共和国出境入境边防检查条例》有关规定进行处罚。
新出入境管理法细则全文 新出入境管理法细则全文 新出入境管理法细则 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十九条的规定，制定本实施细则。 第二条本实施细则适用于中国公民因私事出境、入境。所称“私事”，是指：定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业，旅游和其他非公务活动。 第二章出境 第三条居住国内的公民因私事出境，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请，回答有关的询问并履行下列手续： (一)交验户口簿或者其他户籍证明; (二)填写出境申请表; (三)提交所在工作单位对申请人出境的意见; (四)提交与出境事由相应的证明。 第四条本实施细则第三条第四项所称的证明是指： (一)出境定居，须提交拟定居地亲友同意去定居的证明或者前往国家的定居许可证明; (二)出境探亲访友，须提交亲友邀请证明; (三)出境继承财产，须提交有合法继承权的证明;
(四)出境留学，须提交接受学校入学许可证件和必需的经济保证证明; (五)出境就业，须提交聘请、雇用单位或者雇主的聘用、雇用证明; (六)出境旅游，须提交旅行所需外汇费用证明。 第五条市、县公安局对出境申请应当在30天内，地处偏僻、交通不便的应当在60天内，作出批准或者不批准的决定，通知申请人。 申请人在规定时间内没有接到审批结果通知的，有权查询，受理部门应当作出答复;申请人认为不批准出境不符合《中华人民共和国公民出境入境管理法》的，有权向上一级公安机关提出申诉，受理机关应当作出处理和答复。 第六条居住国内的公民经批准出境的.，由公安机关出入境管理部门发给中华人民共和国护照，并附发出境登记卡。 第七条居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后，应当在出境前办理户口手续。出境定居的，须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。短期出境的，办理临时外出的户口登记，返回后凭护照在原居住地恢复常住户口。 第八条中国公民回国后再出境，凭有效的中华人民共和国 护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效出境入境证件。 第三章入境 第九条在境外的中国公民短期回国，凭有效的中华人民共和国护
中国公民出国旅游文明行为指南与公约 一、尊重当地文化习俗 1.了解目的地的文化背景、习俗和宗教信仰，尊重当地人民的宗教仪式和传统文化活动； 2.在参观宗教场所时，要保持肃静、不随地吐痰、不乱扔废弃物； 3.遵守当地的礼仪习惯，不随意触碰当地人的头发、面部或幼儿等； 4.遵循当地的服装规范，尊重当地人的审美观念，不穿着暴露或具有冒犯性的服装； 5.在拍照和摄像时，尽量避免侵犯当地人的隐私，不擅自拍摄宗教仪式、葬礼等需要尊重的场合。 二、遵守当地法律法规 1.在出国前了解目的地的法律法规并遵守，不与人发生争执、不参与当地的政治活动； 2.不从事非法交易和活动，不随意持有、携带违禁物品； 3.不散播虚假信息和谣言，不传播任何反动、歧视、仇恨等言论； 4.不扰乱公共秩序，不乱涂乱写、乱丢垃圾、乱破坏公共设施； 5.不参与赌博和不法纠纷，及时报告和配合当地警方处理突发事件。 三、保护环境资源 1.遵守当地的环保法规，不随意砍伐、采摘、捕捉植物和动物； 2.节约用水用电，不浪费能源资源；
3.不乱扔垃圾，尽量使用可降解材料，垃圾分类投放； 4.不随意破坏自然景观和人文古迹，爱护自然环境； 5.不参与非法捕捞、猎杀、买卖珍稀野生动物和植物。 四、爱护公共设施 1.爱护和正确使用公共交通工具，不在车厢内乱涂乱画； 2.遵守交通规则，不乱扔垃圾、不在公共场所吐痰； 3.尊重当地的纪念性建筑和公共设施，不损坏或涂改墙壁、雕塑等； 4.排队有序，不插队、不扰乱秩序； 5.不吸烟、不随地吐痰、不随意吐垃圾，妥善处理个人垃圾。 五、注重公德心 1.互相尊重并礼让行人、孕妇、老人、儿童等弱势群体； 2.不大声喧哗，注意言行举止，尽量减少对周围人的干扰； 3.遵守当地的商业规则，不与商家进行恶意讨价还价、不购买非法产品； 4.不使用高音喇叭、大声喧哗等方式打扰他人； 5.注意保持个人卫生，尽量避免传染疾病。 总之，中国公民出国旅游应当以文明、礼貌、自律的态度，尊重当地的文化习俗，遵守当地法律法规，保护环境资源，爱护公共设施。这既是对自身素质的要求，也是中国公民走出国门代表国家形象的需要。只有遵守这些行为准则，才能在国际间树立起中国公民的良好形象。
公民出国旅游管理规定 The pony was revised in January 2021
中国公民出国旅游管理办法? 第一条为了规范旅行社组织中国公民出国旅游活动，保障出国旅游者和出国旅游经营者的合法权益，制定本办法。 第二条出国旅游的目的地国家，由国务院旅游行政部门会同国务院有关部门提出，报国务院批准后，由国务院旅游行政部门公布。 任何单位和个人不得组织中国公民到国务院旅游行政部门公布的出国旅游的目的地国家以外的国家旅游；组织中国公民到国务院旅游行政部门公布的出国旅游的目的地国家以外的国家进行涉及体育活动、文化活动等临时性专项旅游的，须经国务院旅游行政部门批准。 第三条旅行社经营出国旅游业务，应当具备下列条件： （一）取得国际旅行社资格满１年；
（二）经营入境旅游业务有突出业绩； （三）经营期间无重大违法行为和重大服务质量问题。 第四条申请经营出国旅游业务的旅行社，应当向省、自治区、直辖市旅游行政部门提出申请。省、自治区、直辖市旅游行政部门应当自受理申请之日起３０个工作日内，依据本办法第三条规定的条件对申请审查完毕，经审查同意的，报国务院旅游行政部门批准；经审查不同意的，应当书面通知申请人并说明理由。 国务院旅游行政部门批准旅行社经营出国旅游业务，应当符合旅游业发展规划及合理布局的要求。 未经国务院旅游行政部门批准取得出国旅游业务经营资格的，任何单位和个人不得擅自经营或者以商务、考察、培训等方式变相经营出国旅游业务。 第五条国务院旅游行政部门应当将取得出国旅游业务经营资格的旅行社（以下简称
组团社）名单予以公布，并通报国务院有关部门。 第六条国务院旅游行政部门根据上年度全国入境旅游的业绩、出国旅游目的地的增加情况和出国旅游的发展趋势，在每年的２月底以前确定本年度组织出国旅游的人数安排总量，并下达省、自治区、直辖市旅游行政部门。 省、自治区、直辖市旅游行政部门根据本行政区域内各组团社上年度经营入境旅游的业绩、经营能力、服务质量，按照公平、公正、公开的原则，在每年的３月底以前核定各组团社本年度组织出国旅游的人数安排。 国务院旅游行政部门应当对省、自治区、直辖市旅游行政部门核定组团社年度出国旅游人数安排及组团社组织公民出国旅游的情况进行监督。 第七条国务院旅游行政部门统一印制《中国公民出国旅游团队名单表》（以下简称《名单表》），在下达本年度出国旅游人数安排时编号发放给省、自治区、直辖市旅游行政部门，由省、自治区、直辖市旅游行政部门核发给组团社。
出国人员管理规定 随着经济全球化和国际交流的不断深入发展，越来越多的人选择出 国留学、工作、旅游等。为了规范和管理出国人员的流动，以确保国 家安全和个人权益的平衡，各国纷纷制定了相应的出国人员管理规定。本文将探讨出国人员管理规定在不同国家的实施情况以及对个人的影响。 一、出国人员管理规定在中国的实施情况及影响 在中国，出境公民的管理工作主要由国家有关部门负责，包括公安、外交、劳动等部门。根据中国的出国人员管理规定，个人出国需要遵 守一系列程序和要求，以确保出国行为的合法性和合规性。 首先，中国出国人员管理规定要求个人提供详尽的个人信息，包括 身份证明、出境目的、资金证明等。这些信息的提供是为了确保出国 目的的真实性和确保个人在境外的合法权益。 其次，出境人员需要办理相应的签证手续，根据目的地国家的规定 和要求，选择合适的签证类型并按照规定提交相应的材料。这些手续 的办理不仅有助于境外国家了解个人的身份和出行目的，也为个人在 境外的合法权益提供保障。 此外，中国还制定了一系列与出境人员相关的法规和政策，包括出 境旅游安全提示、海外留学平台建设等。这些规定和政策的制定旨在 提醒个人注意境外安全问题，并为个人提供相应的帮助和支持。
这些出国人员管理规定在一定程度上限制了个人的自由，但同时也保障了国家的安全和个人的权益。通过严格的出国人员管理规定，中国能够有效地防范涉外安全风险，保护出境人员的合法权益，维护国家形象和国际形象。 二、出国人员管理规定在美国的实施情况及影响 美国作为一个移民国家，其出国人员管理规定既涉及出境人员也涉及入境人员。美国的出国人员管理规定主要包括签证申请、入境检查和居留许可等。 对于出国人员来说，前往美国需要办理相应的签证手续，根据不同的出行目的选择合适的签证类型，如旅游签证、工作签证、学生签证等。签证手续的办理包括填写申请表、提交相关材料、参加面试等程序，这些过程旨在确保个人身份和出行目的的真实性。 对于入境人员来说，美国实施了严格的入境检查制度，包括海关检查、边境安检等。入境人员需要接受安全检查、提供相关身份证明和行程信息等。这一系列的检查程序旨在确保国家安全和公共安全，防止恐怖主义活动和其他非法行为。 此外，美国还实施了严格的居留许可制度，外国人在美国逗留的时间和活动需要符合规定。持有签证的外国人需要及时更新居留许可，并且严格遵守居留许可的规定，如不从事禁止的工作等。 美国的出国人员管理规定在一定程度上限制了个人的自由，但同时也保障了国家的安全和公共安全。美国作为一个国际交流的中心，严
出国(境)管理制度 出国（境）管理制度 随着经济全球化的深入发展和人民生活水平的提高，出国旅游、留学、商务考察等活动在中国社会中越来越常见。为了维护国家安全、 保护公民权益以及有效管理出国（境）事务，我国建立了严格的出国（境）管理制度。本文将从申请出国签证、出境离境手续、出国前后 的管理等方面论述我国的出国（境）管理制度。 1. 出国签证申请程序与规定 在我国，申请出国签证是出国（境）的第一步。申请人需要前往国 家移民管理局或外交部驻外办事机构提交签证申请，并提供相关材料，如护照、签证申请表、意向国家邀请函等。根据不同国家和不同出国 目的的要求，签证类型也有所区分，如旅游签证、学生签证、工作签 证等。在申请过程中，申请人需严格按照规定提供真实有效的材料， 并承诺按时返回或遵守签证规定。 2. 出境离境手续及边境查验 在获得签证后，申请人需要办理出境离境手续。这包括购买机票、 办理出境通关手续等。出境前，申请人需要携带有效的签证、护照以 及相关证件和文件，接受边境查验。边境查验包括检查护照、验证签 证信息、确认出境合法性等。同时，也有可能进行安全检查、行李检 查等程序，以保障出境的安全和秩序。 3. 出国前后的管理措施
出国（境）管理不仅局限于签证和边境查验，还包括在出国前后的 管理措施。在出国前，申请人需要遵守国家法律法规，不得从事危害 国家安全或破坏社会稳定的活动。同时，还需要履行税务和社会保险 义务，遵守外汇管理规定，以确保出国财务安全。在出国后，申请人 同样要遵守目的国法律法规，尊重当地习俗和规定，不得从事非法活 动或危害公共安全的行为。同时，申请人还需要按规定办理回国手续，及时返国。 4. 出国（境）管理制度的意义与挑战 出国（境）管理制度的建立和实施，对于维护国家安全、保护公民 权益、管理公民移民行为具有重要意义。有效的管理制度可以防范恐 怖主义、人口贩卖、非法移民等违法犯罪活动，保障国家安全和社会 稳定。同时，出国（境）管理制度也能够提供保障和便利，确保公民 出国安全、顺利，促进经济和文化交流。然而，随着出国（境）活动 不断增加，管理制度也面临新的挑战。相关部门应适时调整制度规定，提高管理效率和服务质量，保障公民合法权益。 总结 出国（境）管理制度是维护国家安全和公民权益的重要保障措施。 从出国签证申请、出境离境手续，到出国前后的管理，我国建立了一 整套严格的制度和规定。这些制度的有效执行，不仅可以保障公民出 国的安全和合法性，也有利于促进文化和经济的交流与合作。然而， 管理制度也需要随时适应变化的形势和需求，以更好地服务公民，并 不断提升管理的效能。
出入境管理办法 引言 出入境管理办法是指国家制定的管理外国人入境和中国公民出境的法规和规定。出入境管理办法的制定旨在维护国家的安全和秩序，促进国际交流与合作。本文将介绍出入境管理办法的主要内容和相关规定。 出入境管理办法的主要内容 出境管理 护照和签证 中国公民出境时，必须持有有效的护照，并按照目的地国家或地区的规定办理签证。护照是中国公民出境的重要证件，必须妥善保管，
如遗失或损坏应及时报警并重新办理。签证的种类和办理程序根据目 的地国家或地区的要求而定，申请人需要提供相关的材料和证明。 出境许可证 除了护照和签证外，有些国家或地区还要求申请人持有出境许可证。出境许可证是指外国人出境时需要向国家出入境管理部门申请的证件。申请人需要提供个人信息、出境目的和相关证明材料。 出境边防检查 中国公民在出境时要经过边防检查，边防检查主要是为了确保出境 人员的身份合法和出境目的真实，并防止携带违禁物品或危险品出境。边防检查时，出境人员需要出示护照和有效的签证，并接受安全检查。
入境管理 入境签证 外国人入境中国时，必须按照中国的签证政策和规定办理签证。根据入境目的和停留时间的不同，签证种类有所区别，如商务签证、旅游签证、工作签证等。申请人需要提供相关的证明材料和个人信息。 入境边防检查 外国人在入境时要经过边防检查，边防检查主要是为了核实入境人员的身份和目的，并保证入境人员的合法性和安全性。入境人员需要出示有效的护照和签证，并接受边防检查人员的询问和检查。 居留许可 外国人入境后，需要根据停留目的申请居留许可。居留许可是指外国人在中国境内合法居住的证件，根据不同情况和目的，居留许可可
出境旅游人员管理制度 第一条为了加强对出境旅游领队人员的管理，规范其从业行为，维护出境旅游者的合法权益，促进出境旅游的健康发展，根据《中国公民出国旅游管理办法》和有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称出境旅游领队人员（以下简称“领队人员”），是指依照本办法规定取得出境旅游领队证（以下简称“领队证”），接受具有出境旅游业务经营权的国际旅行社（以下简称“组团社”）的委派，从事出境旅游领队业务的人员。 本办法所称领队业务，是指为出境旅游团提供旅途全程陪同和有关服务；作为组团社的代表，协同境外接待旅行社（以下简称“接待社”）完成旅游计划安排；以及协调处理旅游过程中相关事务等活动。 第三条申请领队证的人员，应当符合下列条件： （一）有完全民事行为能力的公民； （二）热爱祖国，遵纪守法； （三）可切实负起领队责任的旅行社人员； （四）掌握旅游目的地国家或地区的有关情况。 第四条组团社要负责做好申请领队证人员的资格审查和业务培训。 业务培训的内容包括。思想道德教育；涉外纪律教育；旅游政策法规；旅游目的地国家的基本情况；领队人员的义务与职责。 对已经领取领队证的人员，组团社要继续加强思想教育和业务培训，建立严格的工作制度和管理制度，并认真贯彻执行。 第五条领队证由组团社向所在地的省级或经授权的地市级以上旅政管理部门申领，并提交下列材料：申请领队证人员登记表；组团社出具的胜任领队工作的证明；申请领队证人员业务培训证明。 旅政管理部门应当自收到申请材料之日起１５个工作日内，对符合条件的申请领队证人员颁发领队证，并予以登记备案。 旅政管理部门要根据组团社的正当业务需求合理发放领队证。 第六条领队证由国家旅游局统一样式并制作，由组团社所在地的省级或经授权的地市级以上旅政管理部门发放。 领队证不得伪造、涂改、出借或转让。 领队证的有效期为三年。凡需要在领队证有效期届满后继续从事领队业务的，应当在届满前半年由组团社向旅政管理部门申请登记换发领队证。 领队人员遗失领队证的，应当及时报告旅政管理部门，并声明作废，然后申请补发；领队证损坏的，应及时申请换发。 被取消领队人员资格的人员，不得再次申请领队登记。 第七条领队人员从事领队业务，必须经组团社正式委派。 领队人员从事领队业务时，必须佩带领队证。 未取得领队证的人员，不得从事出境旅游领队业务。 第八条领队人员应当履行下列职责： （一）遵守《中国公民出国旅游管理办法》中的有关规定，维护旅游者的合法权益； （二）协同接待社实施旅程计划，协助处理旅程中的突发事件、纠纷及其它问题；
出国旅游管理制度简单范文 出国旅游管理制度 一、概述 出国旅游管理制度是为了规范和管理出国旅游行为，保障游客的权益、安全和旅游质量，促进旅游行业的发展而制定的一套管理办法和规则。该制度是旅游企业、游客和相关管理部门之间的行为准则和操作指南，对于旅游行业的健康发展和提升游客满意度具有重要意义。 二、制度内容 1. 旅行社的资质和信誉管理 旅行社在出售出国旅游产品前需要通过相应的资质审核和监管机构的认证，以确保旅行社具备良好的经营能力和服务质量。同时，旅行社应该建立良好的信誉体系，对于不符合资格的旅行社和不良服务行为进行处罚和惩戒。 2. 出国旅游产品的合法合规 出国旅游产品应符合国内和目的地国家的法律法规要求，保证产品的合法合规性。旅行社需要及时了解并遵守目的地国家的相关法律法规，确保游客的安全和权益，在产品设计和行程安排中尽量避免涉及违法行为和违规操作。 3. 出国旅游行前告知和协议签订 旅行社应在出售出国旅游产品前向游客提供详细的行程安排和注意事项，包括目的地国家的风俗习惯、签证办理流程、签约合同等信息。游客在参加出国旅游前需要签署相关的协议，明
确双方的权利义务和责任承担，以保证游客和旅行社的权益和责任的明确。 4. 游客安全和个人信息保护 旅行社应采取一切必要措施保障游客的人身安全。在游客出发前，旅行社需要为游客购买旅游保险，以应对可能发生的意外情况。此外，旅行社需要保护游客的个人信息安全，不得将游客的个人信息泄露给其他第三方。 5. 目的地服务和游客满意度管理 旅行社应与目的地国家的旅游服务提供商建立良好的合作关系，确保目的地服务的质量和安全。旅行社需要定期进行市场调研和客户满意度调查，以了解游客对于服务质量和产品满意度的反馈，及时进行改进和调整，提升游客的满意度。 三、管理部门和责任 1. 旅游管理部门 旅游管理部门负责对旅行社和出国旅游产品进行监管和执法，查处和处罚违法违规行为。旅游管理部门需要加强对旅行社的监管力度，提高行业的规范化和专业化水平。 2. 旅行社 旅行社是出国旅游管理的主体，需要建立完善的内部管理制度，包括人员培训、服务质量控制、投诉处理等环节。旅行社应加强与目的地服务提供商的合作和沟通，确保游客的出行安全和旅游产品的质量。
出国(境)管理制度 出国(境)管理制度 一、概述 出国(境)管理制度是国家为了规范和管理公民出国(境)行为而制定的一系列规定和措施。该制度旨在保障公民的出国(境)自由和权益的同时，确保国家安全和社会稳定。本文将对出国(境)管理制度的背景和相关政 策进行介绍。 二、背景 出国(境)管理制度的建立与发展与经济全球化和人员流动的需求密 切相关。随着社会进步和科技发展，人们出国(境)的目的也日益多样化，涵盖了旅游、留学、工作、投资等领域。为了更好地管理公民出国(境) 行为，国家需要建立一套完善的制度和措施。 三、政策与措施 1. 出国(境)签证管理 出国(境)签证是出国(境)行为的必备手续，其管理严格性直接影响到公民出国(境)的顺利进行。国家根据不同目的和国家的签证政策，制定 了相应的签证办理程序和要求。公民在申请签证时需提供相关材料、 填写表格，并缴纳相应费用。 2. 出国(境)风险评估
出国(境)风险评估是为了保障公民安全，预防意外事件发生而制定 的措施。国家根据各个国家地区的安全状况、疫情信息等因素，对出 国(境)目的地进行风险评估，并发布相应的旅行警示和建议。公民在出 国(境)前需关注相关警示信息，并根据自身情况决定是否出行。 3. 出国(境)个人信息登记 为了更好地统计和管理公民出国(境)情况，国家要求公民在出国(境)前进行个人信息登记。公民需提供个人身份证件、出国(境)目的和行程 等信息，并将其录入系统。这样一来，国家可以及时获得公民出国(境) 的情况，便于管理和应对紧急情况。 4. 出国(境)限制和禁令 在特殊情况下，国家可以根据国家安全和利益考虑，对某些国家或 地区实施出国(境)限制和禁令。公民需要遵守相关规定，不得擅自出国(境)或前往被限制或禁止的目的地。违反规定者将面临相应的处罚。 四、执行和监管 出国(境)管理制度的执行和监管由国家相关机构负责。这些机构承 担着对签证申请的审批、出国(境)信息的统计和管理、风险评估的发布 和更新等职责。同时，他们也负责对公民出国(境)行为的监督和检查， 以确保制度的有效实施。 五、结语 出国(境)管理制度在维护国家安全和公民权益方面发挥着重要作用。它为国家提供了管理公民出国(境)行为的依据和手段，同时也为公民提
新出入境管理法细则全文 欢迎来到，今日我给大家共享的是新出入境管理法细则全文，盼望对大家有关心。 新出入境管理法细则 第一章总则 第一条依据《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十九条的规定，制定本实施细则。 其次条本实施细则适用于中国公民因私事出境、入境。所称“私事”，是指：定居、探亲、访友、继承财产、留学、就业，旅游和其他非公务活动。 其次章出境 第三条居住国内的公民因私事出境，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请，回答有关的询问并履行下列手续： (一)交验户口簿或者其他户籍证明; (二)填写出境申请表; (三)提交所在工作单位对申请人出境的看法; (四)提交与出境事由相应的证明。 第四条本实施细则第三条第四项所称的证明是指： (一)出境定居，须提交拟定居地亲友同意去定居的证明或者前往国家的定居许可证明; (二)出境探亲访友，须提交亲友邀请证明; (三)出境继承财产，须提交有合法继承权的证明; (四)出境留学，须提交接受学校入学许可证件和必需的经济保证证明; (五)出境就业，须提交聘请、雇用单位或者雇主的聘用、雇用证明; (六)出境旅游，须提交旅行所需外汇费用证明。 第五条市、县公安局对出境申请应当在30天内，地处偏僻、交通不便的应当在60天内，作出批准或者不批准的打算，通知申请人。 申请人在规定时间内没有接到审批结果通知的，有权查询，受理部门应当作出答复;申请人认为不批准出境不符合《中华人民共和国公民出境入
境管理法》的，有权向上一级公安机关提出申诉，受理机关应当作出处理和答复。 第六条居住国内的公民经批准出境的，由公安机关出入境管理部门发给中华人民共和国护照，并附发出境登记卡。 第七条居住国内的公民办妥前往国家的签证或者入境许可证件后，应当在出境前办理户口手续。出境定居的，须到当地公安派出所或者户籍办公室注销户口。短期出境的，办理临时外出的户口登记，返回后凭护照在原居住地恢复常住户口。 第八条中国公民回国后再出境，凭有效的中华人民共和国 护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效出境入境证件。 第三章入境 第九条在境外的中国公民短期回国，凭有效的中华人民共和国护照或者有效的中华人民共和国旅行证或者其他有效入境出境证件入境。 第十条定居国外的中国公民要求回国定居的，应当在入境前向中国驻外国的外交代表机关、领事机关或者外交部授权的其他驻外机关提出申请，也可由本人或者经由国内亲属向拟定居地的市、县公安局提出申请，由省、自治区、直辖市公安厅(局)核发回国定居证明。 第十一条定居国外的中国公民要求回国工作的，应当向中国劳动、人事部门或者聘请、雇用单位提出申请。 第十二条定居国外的中国公民回国定居或者回国工作抵达目的地后，应当在30天内凭回国定居证明或者经中国劳动、人事部门核准的聘请、雇用证明到当地公安局办理常住户口登记。 第十三条定居国外的中国公民短期回国，要根据户口管理规定，办理暂住登记。在宾馆、饭店、旅店、款待所、学校等企业、事业单位或者机关、团体及其他机构内住宿的，应当填写临时住房登记表，住在亲友家的，由本人或者亲友在24小时内(农村可在72小时内)到住地公安派出所或者户籍办公室办理暂住登记。 第四章出境入境检查
旅游出入境管理法律制度及旅游资源管理法律制度 (总分：28.00，做题时间：90分钟) 一、单项选择题 (总题数：18，分数：9.00) 1.中国公民因私出境，应向( )提出申请。 A．组团社 B．国家旅游局或其授权的省级旅游局 C．组团社所在地的市县公安机关 D．户口所在地的市县公安机关 （分数：0.50） A. B. C. D. √ 解析：[解析] 根据中国公民出入境管理的相关规定，中国公民因私出境，应向户口所在地的市县公安机关提出申请；中国公民因公务出境，由派遣部门向外交部或外交部授权的地方外事部门中请办理出境证件；海员固执行任务出境，由港务监督局或者港务监督局授权的港务监督办理出境证件。所以该题选择D。2.在现阶段，作为中国公民自费出国旅游目的地的国家和地区，应当由( )确定。 A．省级旅游局会同省级公安、外事管理机关提出，报国家旅游局审批后 B．国家旅游局和公安部提出，报国务院审批后 C．公安部和外交部提出，报国务院审批后 D．国家旅游局会同外交部、公安部提出，报国务院审批后 （分数：0.50） A. B. C. D. √ 解析：[解析] 在现阶段，作为中国公民自费出国旅游目的地的国家和地区，应当由国家旅游局会同外交部、公安部提出，报国务院审批后确定。 3.外国人前往我国不对外国人开放地区旅行所办理的旅行证的有效期最长为( )。 A．，三个月 B．半年 C．一年 D．两年 （分数：0.50） A. B. C. √ D. 解析：[解析] 外国人前往我国不对外国人开放地区旅行．应办理旅行证，所办理的旅行证的有效期最长为一年。所以该题选C。 4.现阶段我国出国旅游主要以( )方式开展。 A．团队 B．散客 C．团队或散客 D．形式自由