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一、事故监测与预警制度
为有效地辨识和提取隐患信息，灵敏、准确地告示危险前兆、提前进行预测预警、采取有关措施，以便超前反馈、及时布置、防风险于未然，最大限度地降低事故发生，特制定本制度。
一、事故监测及预警的特点
1、快速性。即建立的预警系统能够灵敏快速地进行信息搜集、传递、处理、识别和发布，这一系统的任何一个环节都必须建立在“快速”的基础上，失去了快速性，事故预警就失去了意义。
2、准确性。生产过程中的信息复杂多变，事故预警不仅要求快速搜集和处理信息，更重要的是要对复杂多变的信息做出准确的判断。判断是否正确，关系到整个预警的成败。要在短时间内对复杂的信息做出正确判断，必须事先针对各种事故制定出科学、实用的信息判断标准和确认程序，并严格按照制定的标准和程序进行判断，避免信息判断及其过程的随意性。
3、完备性。预警系统应能全面收集与事故相关的各类信息，据此从不同角度、不同层面全过程地分析事故的发展态势。
4、连贯性。要想使预警分析不致因孤立、片面而得出错误的结论，每一次的分析应以上次的分析为基础，紧密衔接，才能确保预警分析的连贯和准确。
二、建立事故监测及预警的原则和要求:构建事故监测及预警需要遵循及时、全面、高效的原则。
1、及时性原则。实行事故监测及预警的出发点是“居安思危”，
即事故还在孕育和萌芽的时期，就能够通过细致的观察和研究，防微杜渐，提早做好各种防范的准备。预警系统只有及时地监测出异常情况，并将它及时地报告，才能及时采取有效措施，最大限度减少经济损失和人员伤亡。
2、全面性原则预警就是要对生产活动的各个领域进行全面监测，及时发现异常情况，尽最大努力保证人身、财产的安全，这是建立预警机制的宗旨。全面性原则主要体现在监测、识别、判断、评价和对策预警操作系统方面。
3、高效性原则鉴于事故的不确定性和突发性，预警机制必须以高效率为重要原则。惟有如此，才能对各种事故进行及时预告，并制订合理适当的应急救援措施。
三、预警系统的功能
此系统通过采集监测对象（如温度、风速、瓦斯、一氧化碳等）传感器的输出信号，将信号通过传输设施送入计算机进行处理，处理结果经由输出接口输出或通过人机接口输出到操作控制台的显示器、LED显示器、监控系统大屏幕、记录仪、打印机等外围设备上。监测系统主要完成实时信息采集，并将采集信息存入计算机，供预警信息系统分析使用。监测是预警活动的前提，监测的任务包括两个方面：一是对安全生产中的薄弱环节和重要环节进行全方位、全过程的监测；二是对大量的监测信息进行处理（整理、分类、存储、传输），建立信息档案，进行比较。
四、监测与预警机构
为了保证事故监测预警机制高效运转，促进安全管理的预控工作，特成立事故监测预警机构，增加预警管理职能。
组长：刘永明
副组长：杜福廷、杨志勤、王记平、高虎平、郭润泉
成员：王志强、张毅、冯探明、高学廷、苏晋平、郭三儿、刘强
事故监测预警机构办公室设在调度室，办公室主任由杜福廷兼任，其基本工作目标是保证我矿的生产经营建设、维护我矿的预警管理系统。
五、日常管理
事故监测预警机构办公室应对日常监控负责，对监控到的突发事件，应根据事件大小、类别进行预测预警，并及时上报值班矿长及分管矿领导，同时将值班矿长或分管矿领导指示传达到事发现场，并做好上传下达记录台帐。
二、应急值守管理制度
一、应急值守是应急管理工作的基本职责，各单位、各部门要把应急值守纳入应急管理工作范畴，完善制度，明确责任，妥善做好值守安排，保障日常工作正常有序运转。
二、应急值守工作原则：严谨高效、有情必报、快速反应、安全保密。
三、应急值守基本要求：
（一）坚持矿领导值班和下井带班制度，随时掌握应急管理动态，
强化应急值守工作的领导。
（二）值班员严格坚守岗位，实行24小时值班，不得擅自离岗、脱岗，遇有特殊情况需临时离开时，须请示领导同意，妥善安排。
（三）值班领导和值守工作人员实行值班制度，并保证24小时通讯畅通。
（四）值班人员应熟悉各应急队伍、各处应急设备和装备、应急避难场所、应急疏散路线，确保突发事件发生时能够正确做出先期应急处置。
（五）熟悉信息收集、发布、汇总、报送的内容和程序要求，及时发布预警信息，确保各类突发信息报告及时、处置及时，不得误报、迟报、瞒报、漏报。
四、应急值守人员职责：
（一）认真履行应急值守基本要求，坚守岗位，遵守值班纪律。
（二）及时填写值班情况记录，做到字迹清晰、内容详细、妥善保存。做好来文来电的收发、处置工作，注意收集掌握重要动态信息，及时向领导和有关部门报告。
（三）发生或收到突发事件情况信息，根据规定程序，及时向领导和有关部门报告，并在第一时间做出反应，采取必要的应对措施。
（四）紧急情况发生时，做到“紧急情况下三分钟通知到井下所有人员”。
（五）定期参加应急管理培训，掌握综合应急处置预案。
（六）遵守保密纪律，严格保密措施，严防失泄密事故。
三、应急信息报告和传递制度
为规范我矿生产安全事故信息的报告和处理工作，建立快速反应、运行有序的信息处置工作机制，根据《安全生产法》、《突发事件应对法》、国务院《生产安全事故调查报告和调查处理条例》、国家安监总局《生产安全事故信息报告和处理办法》等法律法规和有关规定，结合我矿生产安全管理实际，制定本制度。
一、凡在我矿区范围内发生的生产安全事故信息的报告和处理工作，适用于本制度。??
二、事故信息报告应及时、准确和完善，任何科室和个人不得迟报、漏报、谎报或者瞒报事故；信息处置应当遵循快速、协同配合、分级负责的原则。??
三、调度室为事故信息调度机构，实行24小时不间断调度值班，在收到事故信息报告的同时汇报矿领导。??
四、事故信息报告范围包括已经发生的煤矿生产安全事故（特别重大、重大、较大、一般生产安全事故）和较大涉险事故的信息。??
较大涉险事故的信息是指：?
1、涉险10人以上的事故；??
2、造成3人以上被困或者下落不明的事故；?
3、其他较大涉险事故。
五、信息的接收及通报?
凡在我矿区范围内发生各类事故，现场人员应立即向矿调度室汇报并积极展开救助行动，调度室接到各单位事故、事件或灾情报告，
应初步确定响应级别，请示总指挥或第一副总指挥启动应急救援预案，按照通知顺序逐个通知相关人员。本矿24小时应急值守电话：?（外线）?????8500、8501（内线）
六、信息传递?
1、调度室在接到事故信息时，应当立即启动应急预案规定的应急响应，立即向矿长及领导班子成员汇报，组织开展应急救援工作，并按照程序向上级主管部门汇报，同时通知安监站，由调度室和安监站共同做好事故信息的核查、跟踪、处置、督导等工作。
2、发生事故后，总指挥接到事故报告应立即授权调度值班人员，向事故可能影响到的单位和作业场所通报并作出相应处置和采取相应措施。?
3、发生事故后，事故现场有关人员应当立即向本部门负责人及调度室报告，单位负责人接到报告后，应当于1小时内向公司、县安全生产监督管理局、煤炭工业局及其它上级主管部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向和市煤炭工业局报告。报告事故应当包括下列内容：??
①事故发生单位概况；??
②事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
③事故的简要经过；??
④事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；??
⑤已经采取的措施；
⑥其他应当报告的情况。??
4、事故具体情况暂时不清楚的，先报事故概况，随后补报事故全面情况。对事故性质暂时界定不清的，也要及时报告。??
5、发生重大、特别重大生产安全事故的，在依照以上规定报告的同时，根据矿领导指示向矿山救护大队汇报，请求救援。??
6、事故信息报告后出现新情况的，应当按规定及时续报。较大涉险事故、一般事故、较大事故每日至少续报1次；重大事故、特别重大事故每日至少续报2次，续报工作直至事故抢险救援工作结束。??
七、信息公开?
执行国家《矿山事故灾害应急预案》关于信息发布的规定。信息发布在总指挥授权下，由专门机构或专人依据事故级别大小，配合上级有关部门按照事故信息发布原则对外进行信息发布。?
八、事故信息发布原则?
真实原则。对突发事故情况、人员伤亡、财产损失、应急处理方法、环境污染等情况，如实向外界公布，事故信息应真实、准确。?
及时原则。根据事故发展态势和抢险救灾进展情况，及时向新闻媒体通报。?
正面引导原则。在发布事故真实信息的基础上，重点对事故抢险救灾进展情况进行通报。?
九、事故责任分析??
1、根据事故调查所确认的事实，通过对直接原因和间接原因分
析，确定事故的直接责任、间接责任者。??
①直接责任：凡是导致事故发生直接原因的人员责任属直接责任。??
②间接责任：产生人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷的间接原因的人员责任属间接责任。??
2、事故责任人员一般分为四类责任：直接责任者、主要责任者、重要责任者、一般责任者。??
①直接责任者主要是指因违章操作或违章指挥直接导致事故发生的人员。?
②主要责任者、重要责任者、一般责任者属于间接责任，主要是指各级管理人员、矿级领导。其中领导责任又分为：主要领导者、重要领导责任者、一般领导责任者。??
十、事故责任追究及处罚。按照《事故调查报告》做出具体的处罚决定。??
十一、对事故隐瞒不报、谎报或拖延不报，阻碍、干涉事故调查处理，故意破坏事故现场，拒绝接受调查以及拒绝提供真实情况和资料的部室和个人，根据情节轻重，做出处理。??
十二、《事故调查报告》下达后由安全部按标准进行落实，罚款纳入矿安全基金。??
十三、对于事故调查组提出的事故调查处理意见和防范措施，由安全部负责跟踪落实。
四、应急投入及资源保障制度
一、目的和使用范围
1、为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，做出应急准备和响应，最大限度地减轻可能发生的事故后果，特制定本制度。
2、本应急投入保障制度适用于我矿生产经营中潜在事故（灾害）等紧急情况的预防和处理。
二、应急管理原则
1、实行领导负责制和责任追究制。
2、以人为本，安全第一。
把保障员工的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故造成的人员伤亡和财产损失作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护。
3、预防为主，强化基础，快速反应。
4、科学实用。
5、分级响应。
三、应急管理机构领导机构
总指挥：矿长（刘永明）
副总指挥：生产矿长（王记平）、技术矿长（杨志勤）
机电矿长（高虎平）、瓦斯防治中心主任（郭润泉）
瓦斯防治中心副主任（王志强）
水害防治中心主任（冯探明）
机运管理中心主任（张毅）
成员：技术科、机运科、调度室、安监站、综合办、供应科、
财务科、保卫部、各科队负责人。
四、应急保障
各科队要按照职责分工和相关预案做好突发事故的应对工作，同时根据总体预案切实做好应对突发事故的人力、物力、财力、运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要。
1、安全培训中心要做好应急救援队伍的业务培训和应急演练，建立联动协调机制，动员全员有组织的参与应急救援工作。
2、财务科要保证所需突发事故应急准备和救援工作的费用。
3、供应科要建立健全应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
4、医疗卫生保障，一旦发生紧急情况第一时间出动应急救援医疗组，同时立即与签订应急救援预案的医院取得联系，请求救援。
5、交通运输保障，要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度，确保运输安全畅通；要建立紧急情况交通运输工具的调用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
6、人员防护要指定或建立与人员相适应的应急避险场所，完善紧急疏散管理办法，明确各级责任人，确保在紧急情况下员工安全、有序的疏散。要采取必要的防护措施，严格按照程序开展应急救援工作，确保作业人员和应急救援人员的安全。
五、监督管理
1、要结合实际，有计划、有重点地组织对相关预案的演练。每年至少进行一次，并做好演练过程的原始记录。
2、培训教育
由培训中心牵头，安监站负责协助组织有关科队，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识的培训，增强员工的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力。对应急救援和管理人员进行专业培训，提高其应急专业技能，保证培训记录。
3、责任与奖罚
突发事故应急处理工作实行责任追究制，对突发事故应急管理工作中作出突出贡献的先进集体和个人要予以表彰和奖励，对迟到、谎报和瞒报突发事故重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为而丧失应急的最佳机会造成人员伤亡或重大经济损失的，对有关责任人给予处罚，构成犯罪的，送司法机关处理。
4、各类突发事故应急预案由安全培训进行监督管理。
五、应急预案管理制度
为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处理突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度：
1、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和科室机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行归类、结构调整，使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。
2、应急预案修订完善，针对应急管理工作中情况的变化和应急
预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、科室应急预案进行修订和完善，发生重大、特大突发事故后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。
3、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。
4、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。
5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，及时制定应急预案演练计划，必须每年至少组织三次应急预案演练。
六、应急演练制度
一、总则
为提高防范事故的能力，评估我矿应急准备状态、应急能力，发现并及时修改应急预案和执行程序中的缺陷和不足，识别资源需求，澄清相关科室和人员的职责，改善不同科室和人员之间的协调问题，检验响应人员对应急预案、执行程序的了解程序和实际操作技能。根据《安全生产事故应急救援预案》，特制定本制度。
二、细则
1、矿长刘永明根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002—2006）组织有关科室编写本矿应急预案。当应急救援相关法律法规、部门职责或应急资源发生变化，以及实施过程中
发现存在问题或出现新的情况时，应及时修订完善应急预案。
2、应急预案编制完成或修订完善后，应进行评审。评审由矿长刘永明组织相关科队负责人进行，外部评审由柳林县安全生产监督管理局组织审查。评审修订后，经刘永明签署发布并按规定报柳林县安全生产监督管理局备案。发布实施的应急预案应每年评审一次。
3、预案评审的主要内容应包括：总则、危险性分析、组织机构及职责、预案与预警、应急响应、信息发布、后期处理、保障措施、培训与演练、奖惩、附则等。
预案评审的主要效果应包括：评估员描述的应急准备状态是否满足要求，提出应急预案执行程序中的缺陷和不足；评估预案确定的重大事故应急能力是否满足要求，识别资源需求，澄清相关机构、组织和人员的职责，改善不同机构、组织和人员之间的协调问题；评估预案规定的应急响应人员对应急预案、执行程序的可操作性是否可行可靠，进一步提高应急响应人员的业务素质和操作能力。最终达到确保应急预案的充分性，确保应急设备的保障能力。
4、针对已批准的应急预案，各相关科室应编制对各类专业应急人员、企业职工的年度培训计划，并组织实施。职工应熟悉避灾路线，掌握危险自救和互救知识。特殊作业人员（如救护人员、电工、司机等）在学习和考试后，应进行相应的训练和演习。应急预案如有修改补充，要组织职工重新学习。
应急救援中心会同有关部门，通过各种宣传手段，对矿区职工广泛宣传应急法律法规和应急意识。
5、培训结束应编制应急培训总结，内容应包括：培训时间、培训内容、培训师资、培训人员、培训效果、培训考核记录等。
6、每年至少组织三次应急预案演练。
7、应急演练可采用包括桌面演习、功能演习和全面模拟演习在内的多种演习类型。
8、成立应急演习指挥策划小组，根据选定的演习类型制定应急预案演习方案，演习方案包括下列事项：确定演习时间、目标和演习范围，演习方式，确定演习现场规则，指定演习效果评价人员，安排相关后勤工作，编写书面报告，演习人员进行自我评估，针对不足既是指定改正措施并确保实施。
9、应急演练结束后，应进行演习评价总结，并编制演习评价报告。应急预案的演习检验下列效果：人员配置的合理性、充分性、参与人员的反应能力与处理能力，应急预案的操作性，应急设备的充分性、可用性、应急预案的组织协调性，外部机构响应的及时性，应急预案的经济性及有效性。
10、应急演习结束后，演习指挥策划小组应对演习发现进行充分研究，确定导致该问题的根本原因、纠正方法、纠正措施及完成时间，并指定人员负责对演习发现中的不足项和整改项的纠正过程实施追踪，监督检查纠正措施的进展情况。
11、演习结束后，安监站要依据演习中暴露的问题及时对应急预案进行修订，保持应急预案的持续改进。
七、应急救援队伍管理制度
一、应急救援队伍的人员职责包括：
1、遵守国家法律、法规和规章制度；
2、听从命令、服从指挥，尽心尽力，密切配合；
3、树立高度的工作责任感；
4、自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平；
5、加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；
6、完成各项应急救援任务。
二、应急救援队伍应建立健全各项管理制度，包括：
1、值班制度；
2、岗位工作制度；
3、教育学习制度；
4、培训演练制度；
5、装备维护保养制度；
6、安全保密制度；
7、奖优罚劣制度。
三、公司财务部应划拨专项经费，用于增加、更新应急救援的各种装备、器材、物资，以及安排技术人员参加各类教育培训，不断提高应急救援的能力。
四、应急救援队伍应针对参与救援的具体情况，定期组织应急救援演练。
安监站对应急救援小队进行监督。
八、应急物资装备管理制度
一、目的：确保物资装备状态良好，为发生突发事故救援时提供物质保障，制定本制度。
二、范围：应急救援物资包括各种应急救援器材和应急药品。
三、职责：
1、供应科负责各种应急救援器材的日常管理。
2、综合办负责日常派车及工伤运送，县职工医院为具体负责单位。
四、检查与维护管理
1、非事故情况下，任何部门和个人不得擅自使用应急物资装备，特殊情况须经矿长同意方可使用。
2、由供应科会同其他职能科室定期对应急救援物资装备进行清点、检查。对达不到要求的应急救援物资及时进行更换、维修、保养。在定期检查中，发现应急救援物资毁损、丢失的要严格追究相关人员的责任，并进行赔偿。
九、安全避险设施管理和使用制度
（井下救灾物资仓库管理和使用规定）
一、各救灾物资仓库落实责任，并有专人（或兼职）看管。?
二、井下救灾物资仓库所配备的物资、设备、设施、工具必须妥善保管，保证时时处于完好状态，非抢险救灾工作不得动用。?
三、动用救灾物资仓库物资时，必须经调度室同意，并在本仓库救灾物资台帐上记清时间、件数和归还的时间、件数。责任人在台帐上签字。?
四、安监站建立救灾物资台帐，登记各救灾物资仓库所储备物资、设备、设施、工具，每个仓库必须有本仓库救灾台帐和管理牌板。（消防材料库管理和使用规定）
一、消防材料的保管?
各消防材料库要明确责任单位，各负责单位明确具体管
理人员。分类存放，挂牌管理，建立台帐，动态更新。?
二、消防材料的保养和维护?
消防材料至少每月保养、维护1次，并做好登记。
三、消防材料的调拨和使用?
消防材料应由安监站调配使用，任何单位或个人未经同意不得挪用。?
四、消防材料的更新和补充?
消防材料因损坏、过期等原因，管理人员应提出补充意见，报相关部门及时更新、补充。?
五、仓库管理员岗位责任制?
1、热爱本职工作，努力钻研业务，加强责任心，遵守劳动纪律，坚守工作岗位；?
2、熟悉各项规章制度，负责所管物资、设备、器材的入库验收、记帐、保管、发放工作，掌握库存情况；?
3、能熟练管理进库物资的详细资料，做到所管物资标记明显、摆放整齐、数量准确、帐物相符；?
4、库存物资做到零整分开、分类存放，每天坚持打扫卫生，清除浮灰，保持卫生清洁；?
5、每月至少一次对库内物资进行保养、维修，对过期、失效、损坏的设备、物资及时提出更换、补充建议；?
6、加强安全观念，妥善保管仓库物资，做好物资的防火、防盗、防潮、防腐等工作；?
7、库存物资未经主管部门允许不得发放和使用。
十、应急救援资料档案管理制度
一、总则
1、档案管理是企业规范化管理的重要内容，也是企业发展过程中的重要见证，它记录一个企业的发展历程，为企业的发展壮大提供了文字依据，档案的规范化管理使企业走向规范和成熟的重要条件，为加速企业规范化管理进程，进一步完善文书档案管理工作，特制定本制度。
2、归档的档案应字迹清晰、完整有效。
二、应急档案管理
1、各部门应将文字资料的收集归档工作列入各部门科员的职责范围。
2、应急救援档案归档范围
凡是矿井经营管理活动中形成的具有保存价值的文件材料均应归档，主要包括：
（1）具有保存价值的本矿正式收文、发文、除文件的正件外，还应包括它的附件；
（2）本矿在应急救援活动中产生的与上级领导部门间的往来文件，包括请示、报告、项目立项、重要函件、应急救援合同等；
（3）本矿在应急救援活动中产生的各种文件材料（即内部文件）；如规章制度、计划、总结、条例、会议纪要、机构调整、人事任免、部门管理职能性文件、部门岗位职责等；
3、应急救援档案归档要求
（1）已经办理完毕并有保存价值的文件都应及时归档，任何人不得随意留存；
（2）归档的文件材料要收集齐全（包括附件、附图），按照文件形成的先后次序排列清楚，并选出其中的废稿、重复稿和不重要的便条等；
（3）存档文件必须为原件；
（4）文件归档时要有交接手续；
（5）各科室兼职档案员和具体办公人员有责任协助档案管理人员（刘亚）共同做好文件的收集和保管工作。
4、应急救援档案的借阅
（1）根据《山西柳林汇丰兴业曹家山煤业有限公司档案借阅利用制度》办理相关手续方可借阅，并填写利用反馈登记簿；
（2）借阅文书档案使用后应及时归还，借阅时间一般不得超过一周；
5、应急救援档案的保管及销毁
（1）专职档案员有责任对矿各部门文书档案的归档进行监督指导；
（2）矿综合档案室负责集中统一管理所有文书档案；
（3）专职档案员对各部门移交的文书档案按标准进行整理，分类，编目，统计，保管，并进行数据化管理，方便快捷提供利用；
（4）档案保管限期分为永久、长期、定期三种，定期开展档案
煤矿应急预案管理制度 为充分发挥应急管理机构的职能作用，完善工作机制，创新工作方式，更加规范、有序、高效地开展应急管理各项工作，提高应对和处置突发事件的能力和水平，特制定应急预案管理制度: 一、应急预案管理制度 1、应急预案体系动态管理。根据“横向到边，纵向到底”的总体要求和部门机构调整变化情况，对我矿应急预案适当进行类别、结构调整，使应急预案体系适应全矿安全形势和实际工作需要。 2、应急预案修订完善。针对应急管理工作中情况的变化和应急预案实施过程中发现的问题，组织有关部门和应急管理专家对我矿总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案进行修订和完善。发生重大、特别重大突发事件后，要总结实战经验及时修订完善相关应急预案。修订和完善后的应急预案按规定及时备案。 3、应急预案审核、印发和发布。对应急预案及时进行会审、会审通过后组织印发、公布。 4、预案培训。将各类应急预案有关内容列入每年应急知识宣教培训计划，以涉及我矿生命安全保障的部分为重点开展宣传培训，增强职工的公共安全意识，提高职工自救互救能力。 5、应急预案演练。建立健全应急预案演练制度，制定应急预案演练计划。原则上每年组织一次应急预案演练。 煤矿应急预案管理制度（二） 一、应急救援指挥领导小组办公室设在露天矿调度室，主任由调度室主任担任。
调度室值班人员职责: (1)调度室值班人员接到事故报告后，应立即报告露天矿值班领导、矿长、安全机电矿长、生产矿长、总工程师、调度室主任。 (2)根据救援领导小组的指示立即向公司总调度室报告。矿长、值班领导接到通知后，下令启动重特大事故应急救援预案。 二、发生重特大事故抢救时各有关人员的职责 (1)矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者。在总工程师、生产矿长、调度室主任的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。 (2)总工程师:是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制定营救遇难人员和处理事故的作战计划，在矿长的全权指挥下参加抢救事故的指挥工作，矿长不在时总工程师全权负责。 (3)副矿长:根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责组织为处理事故所必须的工人待命，及时调集救灾必须的设备材料。 (4)安检科科长:根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，以及按照《规程》规定对抢险救灾工作的安全实行有效监督。 (5)采剥段段长:在副组长的带领下负责指挥全段所有人员对事故现场遇难人员的转移和撤离工作。 (6)运输段段长:在副组长的带领下负责指挥全段所有人员对事故现场物资和遇难人员的运输工作。 (7)防排段段长:在副组长的带领下负责指挥全段人员对事故现场防灭火及水源的补给工作。 (8)机电科科长:在副组长的带领下负责指挥全科所有人员对事故现场的通讯顺畅工作。
神木县新窑煤业有限公司 煤矿应急管理制度汇编 目录 1、事故监测与预警制度 2、应急值守制度 3、应急信息报告和传递制度 4、应急投入及资源保障制度 5、应急预案管理制度 6、应急演练制度 7、应急救援队伍管理制度 8、应急物资管理制度 9、安全避险设施管理和使用制度 10、应急资料档案管理制度 事故监测监控、预警管理制度 为认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步完善我矿事故监测监控和预警工作机制，切实加强重大危险源的安全管理，防范重特大事故的发生，特制定本制度。 一、管理机构及职责为确保事故监测、监控、预警管理工作的有效实施，成立事故监测、监控、预警管理领导小组：组长：矿长副组长：总工、生产、安全、机电副矿长、工会主席及各专业分管副总工。成员单位：安全、调度、技术、机电、综合办、仓库、工会、医院、保卫等科室负责人。 二、事故监测监控方式方法及预防措施
（一）矿井瓦斯 1.监测监控方式方法 （1）装备安全监测监控系统，按规定配备瓦斯传感器实现 24 小时连续检测。 （2）瓦斯检查员按规定检查瓦斯。 （3）有关人员按规定携带便携式甲烷检测报警仪或甲烷氧 17 气两用检测报警仪随时检测。 （4）放炮地点严格实行“一炮三检” 。 （5）瓦斯检测报警仪、瓦斯传感器等仪器仪表按规定周期校验和强检，确保检测数据的准确性。 2.主要预防措施 （1）回采工作面和掘进工作面都应采用独立通风； （2）掘进巷道应采用局部通风机供风，实现“双风机、双电源、自动切换、自动分风” ； （3）局部通风机禁止产生循环风；停工期间，不准停风等预防措施。 （4）建立完善井下防尘供水系统； （5）回采工作面采取煤层注水，采煤机必须安装内外喷雾装置，综采工作面支架按规定安装架间喷雾和放煤口喷雾，采煤工作面进风巷安设一道净化水幕，采煤工作面回风巷安设 2 道净化水幕； （6）掘进工作面防尘措施采用湿式打眼，严禁干打眼，放炮使用水炮泥，实施短壁静压注水，实行放炮喷雾，放炮前后对距工作面 20 米范围内巷帮周边进行冲洗，锚喷巷道必须安装水射流除尘风机；
煤矿应急救援管理制度 煤矿应急救援管理制度 一、制度背景 为确保煤矿生产安全，提高应对突发事件的能力，制定《煤矿应急救援管理制度》。 二、制度目的 本制度的目的在于建立健全煤矿应急救援管理制度，完善应急救援组织体系，提升煤矿应急救援水平，确保煤矿生产安全。 三、适用范围 本制度适用于所有煤矿企业及其上下游单位。 四、应急救援组织体系 应急救援组织体系分为：领导层、应急指挥部、应急救援队伍三个层级。 （一）领导层： 1、煤矿企业领导班子负责人为应急救援领导小组组长，主持应急救援工作； 2、各级政府负责应急救援行政主管部门，在应急救援工作中负责政策、指导和协调；
3、应急救援领导小组成员包括企业领导班子成员、应急指挥部领导和职能部门 负责人。 （二）应急指挥部： 1、应急指挥部是煤矿应急救援工作的具体指挥和执行机构，成员由应急领导小 组指派； 2、应急指挥部在遇到事故时立即启动，实行24小时值班制度； 3、应急指挥部主管应急救援指挥、协调、监督和指导组织应急救援行动，达到 救援目标。 （三）应急救援队伍： 1、由煤矿企业内部成立煤矿应急救援队伍，经政府应急救援主管部门审核认定； 2、应急救援队员应符合条件，现场急救要求和专业技能； 3、应急救援队伍应定期组织培训演练，提高应急救援水平。 五、应急救援工作要求 （一）组织汇报 1、煤矿企业应建立应急救援组织领导体系，并向上级部门及公安、安监等有关 部门报送备案；
2、应急救援队伍应向有关部门和煤矿企业报送成员名单、联系方法和专业技能。 （二）应急演练 1、应急救援演练要根据煤矿实际情况，定期进行组织； 2、演练内容要真实、全面，让参与人员认真参与，达到真正提高应急救援水平 的目的。 （三）预案制定与修订 1、煤矿企业应制定针对不同事件类型的应急预案，并按照实际情况定期修订完善； 2、应急预案应在责任部门内部及现场宣传，普及预案知识，保证预案的有效性。 （四）备品备件准备 1、煤矿企业应按规定备足各类应急救援物质和设备，并将其存放在易取得并且 不会受损的地方； 2、备品备件的统一管理与更新由应急指挥部负责维护。 （五）应急救援数据管理 1、应急救援数据包括各种记录、信息和资料，需要进行分类、整理、归档并单 独设置存档时间； 2、急救援数据的管理应配备专人负责，确保数据的完整性和保密性。
煤矿应急救援制度 煤矿应急救援制度 煤矿是国家经济的紧要支柱，但是煤矿事故频繁发生，给人民群众的生命财产造成严重威逼。煤矿应急救援制度是为了保障煤矿安全，削减事故发生、快速响应事故并尽快恢复生产的一种管理方式。本文旨在探讨煤矿应急救援制度的紧要性、必要性、应急预案订立、应急救援队伍建设等方面的问题。 一、煤矿应急救援制度的紧要性与必要性 煤矿是国家重点行业，具有极其紧要的战略意义和经济价值。然而，煤矿生产环境多而杂，存在着高风险的行业特点，一旦发生事故，往往会造成严重的人员伤亡和财产损失。因此，煤矿应急救援制度具有紧要的战略意义和必要性。 煤矿应急救援制度的第一要义是科学防备，预先排查隐患，杜绝事故隐患。煤矿事故多是由于防备措施不到位、安全管理漏洞等原因导致，建立健全的应急救援制度，可以预先发觉并除去隐患，降低事故发生的概率。 第二要义是快速响应，适时处理事故。一旦发生事故，应急救援队伍要快速响应，实行决断、科学、高效的救援行动，快速掌控事态，防止事故扩大，避开人员伤亡和财产损失加重。 最后是恢复生产本领，尽早恢复生产。一旦事故处理完毕，应急救援队伍还需要保证尽早恢复生产本领，尽可能降低事故对采煤生产的影响，减轻企业和地方经济损失。 二、应急预案订立
应急预案是应急管理的核心。针对煤矿行业特点，应急预案应 具有以下基本要素： 1.明确应急机构职责和人员构成。煤矿应急预案要明确应急机 构设置和人员构成，以及应急机构的职责范围。应急预案明确由应 急机构主导，应急机构负责应急救援行动的组织协调。 2.建立应急指挥系统。应急预案还应建立应急指挥系统，以确 保各应急救援队伍的快速响应和协同作战。指挥系统具备快速反应、明确程序、协同作战、事中事后、自动化处理五大特点。 3.建立应急救援队伍。应急救援队伍是应急预案的核心，煤矿 应急救援队伍需要具备守纪律、善打仗、能应对各种突发情况、保 证人命安全和财产安全等基本素养和专业本领。 4.建立应急救援物资保障体系。煤矿应急救援队伍还需要各类 应急物资，如应急通信设备、应急电源设备、应急救助用品等。应 急预案中应明确物资的种类、数量、存放地点、使用方法等需要细 致考虑。 三、应急救援队伍建设 应急救援队伍是应急预案的核心，救援队伍的建设可以从下列 四个方面打开。 1.提高应急救援人员素养。应急救援人员需要具备高水平的技术、管理、应急技能等方面的专业素养和服务精神，以及在紧急情 况下的从容冷静、决断、快速反应和决策本领。 2.健全应急救援机构。建立一个引导和支持救援队伍的机构， 在确保快速响应、高效救援行动的同时，也要重视制度完善，加强 工作规范案例总结管理。
煤矿应急救援管理制度 概述 煤矿生产过程中难免会发生事故，为了应对突发事件，减少损失 和风险，煤矿应急救援管理制度应运而生。煤矿应急救援管理制度是 煤矿企业应急救援体系的组成部分，是保障煤矿安全生产、预防和减 轻事故损失、保护劳动者安全健康的有效手段。 制度内容 1. 总则 本制度的主要内容包括：应急救援组织架构与职责、事故应急救 援预案、电气事故的应急救援、火灾事故的应急救援、煤与瓦斯事故 的应急救援等，旨在通过规范应急救援工作，提高应对突发事件的能 力和水平。 2. 应急救援组织架构与职责 （1）组织架构 应急救援的组织架构分为上级指挥部、事故现场指挥部和救援队 伍三个层次。应急救援的领导由公司领导班子负责，公司领导班子成 员中设立应急救援工作的领导小组，小组成员分别是相关职能部门责 任人，按照职责工作具体分为指挥部、综合组、现场指挥组、信息组、保障组、支援组。此外，公司还可以配置专业应急救援队伍。
（2）职责 各级领导和职能部门应按照应急救援组织架构，分别承担相关的 职责，保障救援工作的开展。 3. 事故应急救援预案 煤矿应急救援预案是应急救援准备的依据之一，也是应急救援行 动的指南。该预案应根据煤矿安全生产的实际情况进行编制，内容包括：预警、应急救援组织、现场救援、联络协调、信息发布等方面， 应做到具体、可行、实用。 4. 电气事故的应急救援 电气事故是煤矿常见的一种事故类型，如电火花、电弧、电击等。煤矿应急救援工作应当针对电气事故制定相应应急预案，加强电气设 备和用电安全管理，培训操作人员，保障事故现场救援人员的安全。 5. 火灾事故的应急救援 煤矿火灾事故是造成人员伤亡和财产损失的一种重大事故，因此 应急救援工作显得尤为重要。煤矿企业应当加强火灾预防与隐患排除，建立火灾综合治理体系，加强消防设施管理，规范管理制度，并制定 相应的应急预案。
煤矿事故应急救援制度 概述 煤矿事故是一种严重的安全事故，一旦发生，往往造成大 量人员伤亡和财产损失。为了减少煤矿事故的发生以及及时、有效的应对事故，需要建立完善的煤矿事故应急救援制度。 阶段 煤矿事故应急救援分为三个阶段，分别是事故发生前阶段、事故发生后阶段、事故应急处置阶段。 事故发生前阶段 事故发生前阶段主要包括以下内容： 1.预防措施，包括对煤矿的安全检查和隐患排查； 2.制定应急预案，明确各级责任人和各种应急措施， 以便在事故发生后快速出动救援人员； 3.煤矿职工必须进行安全培训，掌握紧急状况下的求 生自救方法； 4.搭建紧急煤气监测系统，掌握煤矿各个作业区域的 煤气浓度变化，防范煤气爆炸事故。 事故发生后阶段 事故发生后阶段主要包括以下内容： 1.迅速判断事故情况，着手组织应急救援； 2.查找幸存者并及时联系家属，通报事故情况； 3.在组织抢救事故现场的同时，对可能出现的次生灾 害进行预防。
事故应急处置阶段 事故应急处置阶段主要包括以下内容： 1.救援队首先要快速进入事故区域、营救被困人员； 2.协调各种资源，如医疗、运输、通信等，保证救援 工作的顺利进行； 3.迅速启动救援通道，组织有序的转运伤员。 应急预案 制定应急预案是煤矿应急救援工作的关键。应急预案需要包括以下内容： 1.事故发生时的应急措施； 2.各级部门的职责和工作分工； 3.安全检查和应急演练的次数和方式； 4.组织应急救援的组织机构及职责。 应急救援队伍建设 煤矿应急救援队伍建设是煤矿应急救援的重要保障。应急救援队伍建设需要包括以下方面： 1.训练应急救援人员，提高应急处置的能力和风险意 识； 2.配备适当的应急救援装备，以提高救援效率； 3.加强对应急救援队伍的管理和监督。 救援装备 应急救援装备是煤矿应急救援的重要组成部分。救援装备应具备以下特点： 1.包括紧急救生设备、通讯设备、医疗设备、温度计 和煤气监测仪等；
煤矿应急救援管理制度 1. 制定目的 为了规范煤矿应急救援工作，提高煤矿应急救援能力和救援质量，在煤矿事故 发生时能够及时有效地组织应急救援工作，减少人员伤亡和财产损失，保障员工生命安全和企业经济利益，制定本管理制度。 2. 适用范围 本管理制度适用于煤矿企业内的所有应急救援工作。 3. 重要性 应急救援工作是煤矿企业做好安全工作、保障生命安全的一项重要工作，是实 施安全自救、互救和共救的重要手段。因此，制定和实施完善的应急救援管理制度，对于维护企业的生产秩序、保障员工安全和企业利益具有非常重要的意义。 4. 应急救援预案 （1）应急救援预案是指对煤矿可能出现的事故和突发事件，制定出的一套应 急响应措施、应急救援组织架构、应急救援的任务分工与资源保障、应急救援的指挥、调度和协调等一系列预防、处置工作的措施和准备工作。 （2）应急救援预案必须合理、全面、科学、有效，能够应对各种情况，实际 可行，确保事故发生时迅速调集应急救援队伍和必要的应急救援设备，及时、有效地组织救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。 （3）应急救援预案应当明确以下信息：应急救援组织的机构设置、职责分工、联系方式；应急救援队伍的人员组成、分工、任务；应急救援设备的种类、数量、分布、使用方式、保障措施等内容。 5. 应急救援演练和考核 （1）应急救援演练是为了检查应急预案的完备性和可行性，提高救援队伍的 应急处置能力和执行力。应急救援演练应当根据预案要求定期进行，并制定详细的演练方案。 （2）应急救援演练要达到真实性、反应灵敏、科学规范的目的，演练过程要 根据实际情况不断调整完善，并及时经验，完善预案改进演练计划。
煤矿事故应急救援管理制度 为了及时控制灾情，防止事故蔓延，把事故损失降到最低，充分发挥专业领导和职能部门处理事故的有效作用，特制定本制度。 一、应急救援由董事长主持，董事长外出时，由总经理或相关公司经理主持。 二、参加应急救援的人员有事故分析组、抢险组、后勤组、安全检查组、保卫组的负责人及其相关人员。 三、调度室值班人员一旦接到灾情汇报，应立即按应急救援领导组组长、领导组成员的姓名次序，依次通知组长和成员到指挥中心集合。 四、根据事故的类别、性质、程度，按照矿井应急救援预案正确决策并启动救援方案，避免施救过程中的盲目性，充分降低事故救援成本。 五、及时下达应急救援指令，指挥调度抢险救灾人员迅速赶赴现场开展应急救援工作，竭尽全力迅速抢救受伤人员和解散被控人员。 六、领导组要协调好各部门的工作，做到统筹兼顾、合理规划，明确分工。 七、应急救援时要及时汇报和通报事故情况，必要时向有关部门或单位发出救援请求。
八、救援结束后组织有关部门的人员调查事故、分析原因、总结经验、吸取教训。做好《会议纪要》并妥善保管，以便接受上级有关部门的检查。 九、严格执行有关法规、法令、操作规程、标准、安全管理制度，规范行为，杜绝蛮干。 十、矿井要建立健全各项规章制度，努力提高现场管理水平。 十一、明确岗位责任制，各行其责，齐抓共管，不留死角，形成处处有人管、事事有人抓的良好局面。 十二、定期组织有关部门的业务人员进行日常的预防性安全检查，力争将事故隐患消灭在萌芽状态，做到防患于未然。 十三、定期组织抢险救灾人员进行应急救援演练，搞好练兵活动，提高指挥水平和救援队伍的业务素质。 十四、每年年底必须完成下一年度的《应急救援预案》的编制及会审工作。
煤矿应急救援管理制度 一、制度目的 为了落实《煤矿安全规程》、《矿山安全法》等相关法律法规，规范煤矿应急救援工作流程，加强煤矿安全预防和应急管理，制定本煤矿应急救援管理制度。 二、相关指导文件 煤矿应急救援工作应遵循《矿山安全法》、《煤矿安全规程》、《煤炭工业安全规程》以及《煤矿安全监察条例》等法律法规及国家规章制度的规定。 三、应急管理组织机构 （一）煤矿应急管理部门设立 煤矿应急管理部门作为煤矿应急管理工作的专职部门，其主要职责是制定煤矿应急救援计划、组织煤矿应急演练、开展安全技术研究和工作指导、指导和协调应急抢险、救援和处理工作等。 （二）应急预案编制 制定煤矿应急预案是煤矿应急管理的重要内容。煤矿应急预案应包含应急预案的组织、人员、装备、应急救援程序、应急救援方法、部门职责、应急预案修订等内容。 （三）应急演练 为提高应急救援能力，煤矿应急管理部门应定期组织应急演练活动。演练应从不同角度、不同环节、不同类型进行演练，以便发现和解决问题，加强应急救援能力的 培训和锻炼。 四、应急物资准备 煤矿应急救援物资的分类和储备应根据煤矿安全生产需要进行。包括人员防护用品、应急通讯设备、应急灭火器材、侦测装置、救援器材等等，现场防护物资应保证 煤矿安全生产。 五、应急支援 1、应急援助
煤矿应急救援预案中应包括煤矿救援物资支援部门的预案，为应急救援机构提供适时的物质保障和技术支持，建立长约资源汇集、共享、开发利用等机制，确保煤矿应急救援工作的顺利开展。 2、应急响应 根据煤矿处理对象的不同程度和要求，应急响应的等级应对应煤矿应急预案中相应的指令和措施，责令现场人员立即采取相应措施，防止事故扩大，减少人员伤亡。 3、应急处置 煤矿事故发生后，应急救援人员应按流程、按要求、按职责组织现场救援，成立应急处理领导小组，确保应急处理工作有条不紊地进行，及时切断事故源头，减少损失和影响。 六、追责问责 对于因煤矿应急管理不当造成误事故的应急救援人员，应依然各职责追责问责。煤矿应急管理部门应对应急救援工作进行检查，及时发现和处理事故原因，持续提高煤矿应急救援工作水平。 七、总结 煤矿应急救援管理制度是煤矿应急救援工作的基础，也是煤矿企业安全生产的核心。通过加强煤矿应急救援工作，可以有效预防和控制煤矿事故，减少人员伤亡和财产损失，同时提升煤矿企业的应急救援能力，在实践中不断发展和完善。
煤矿事故应急救援制度 煤矿事故是世界各国都面临的严重问题。事故发生后，及时的 应急救援措施是保障伤亡人员生命安全的关键。因此，建立一套完 善的煤矿事故应急救援制度是必要的。 一、应急救援组织机构 煤矿事故应急救援采用“一套三平台、六中心、七队伍”的工 作模式。其中一套三平台包括应急指挥平台、综合服务平台、信息 管理平台。六中心包括指挥中心、保障中心、医疗中心、救援中心、沟通中心、预警中心。七队伍包括应急指挥队、综合队、医疗队、 救援队、保障队、志愿者队、沟通队。 二、应急预案制定 针对不同的事故类型和程度，建立相应的应急预案。预案要详 细制定各级应急救援组织职责、应急处置流程、应急物资调配、应 急指挥系统、应急培训计划等方面的内容。预案应定期演练，不断 完善和优化。 三、应急物资调配及存储 各级应急救援组织开展应急救援工作前，应确保储备充足的应 急救援物资，包括应急通信设备、安全防护装备、急救药品、食品 和饮用水、驰援车辆等。并对储存的物资定期检查、更新和维护。 四、应急演练和培训 应急演练和培训是提高应急救援能力的必要途径。各级应急救 援组织要定期开展应急演练和培训，提高救援人员应急响应能力、 事故现场处置能力、应急指挥能力和心理疏导能力。 五、信息管理
建立集中、高效、快速的信息管理系统，对煤矿事故及时、准确、完整的进行信息采集、处理、传输、发布和保存。信息管理系 统还应为应急工作提供可视化的辅助决策和实时监控，并能对煤矿 安全进行统计分析和动态监测。 六、应急指挥 建立一套完善的应急指挥系统，确保指挥能力快速、高效。应 急指挥系统要定期完善和更新，使其能够在煤矿事故发生后迅速启动、快速响应，指挥应急救援工作有力有序进行。 七、心理疏导 煤矿事故常常带来严重的伤亡和心理创伤。应急救援人员应对 伤亡人员和其家属提供心理疏导服务。同时应急救援人员还要接受 心理疏导培训，提高对伤亡人员心理辅导和疏导能力。 总之，煤矿事故应急救援制度的建立和实施是保障煤矿安全和 事故救援的重要保障措施。各级应急救援组织要不断完善应急救援 机制，提高应急救援能力和水平，切实维护人民群众生命财产安全。
煤矿事故应急救援制度 煤矿事故是我国煤矿行业所面临的紧要问题之一，其严重性不 言而喻。为了确保煤矿工人的安全和削减煤矿事故的发生，订立一 套完善的煤矿事故应急救援制度特别必要。本文将围绕煤矿事故应 急救援制度打开讨论，旨在为煤矿企业应急救援工作供给参考。 一、应急救援制度的必要性 面对煤矿事故，快速的应急救援是保证煤矿工人生命安全和削 减事故损失的关键。一套完善的应急救援制度，可以在短时间内快 速启动，有效地掌控事故，保证适时救援。制度的存在也可以提高 企业的安全意识和员工的应急本领，形成科学的安全生产管理体系，有效防范和削减事故发生的风险。 二、应急救援制度的内容 1.应急预案的编制 编制应急预案是实施应急救援制度的基础。应急预案应当依据 不同类型的煤矿及特点进行编制，并定期进行更新。应急预案应当 明确煤矿事故种类和级别，包括事故责任人员及分工、应急响应尺度、应急处置措施、应急救援队伍的调配、物资储备和资金保障等。 2.事故预警机制 落实预警机制是适时把握事故信息，做出快速响应的保障。通 过设立监测监控系统，实时了解矿井内部情况，适时发出预警信号，通知相关人员，订立应急措施，并进行调配气力和救援物资。 3.组建应急救援队伍
建立专业的应急救援队伍是防范和减轻煤矿事故影响的关键。 应急救援队伍应包括医护人员、消防员、救援人员等不同职能的队员。应依照专业分工和协作原则，对应急队伍进行培训和演练，并 加强与当地民间组织和专业救援队伍的联系与合作。在事故发生时，应急救援队伍应担负起快速响应和矿井内部救援的紧要职责，积极 分工协作，营救伤员，掌控事态。 4.物资设备的储备和保障 应急救援物资和设备的储备能够帮忙事故发生后的救援与掌控。煤矿企业需要建立储备体系，储备大量的急救用品、药品、食品、 饮用水、防暴器械和工作装备等杂物，并保持设备和物资的完好和 时效性。落实物资和设备保障的群众化和市场化，集中疏散和配发 储备物资、设备，实现急速补给和调配。 5.事故应急处理工具 特别情况下，事故应急处理工具往往能够发挥不可低估的作用。煤矿应当依据特别情况做出应急处理工具的储备准备，以备不时之需。如水泵、暴力开锁器、胶条等。在事故发生的场合，这些工具，往往能起到来之不易的作用。 三、应急救援制度的实施流程 1.突发事故应急响应程序 当意外事故发生时，煤矿应急救援队应依据事故类型及程度， 启动响应机制，适时通知应急响应人员，组织人员赶赴现场，打开 救援与处置工作。 2.应急救援分工调配程序
煤矿应急预案(10篇) 应急预案。 煤矿生产安全事故应急预案（镇乡） 为规范煤矿事故应急管理，依据《中华人民共和国安全生产法》、《xx突发公共事件总体应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产 工作决定》以及《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务 院第xxx号令），结合本镇实际，特制订本预案。 一、组织机构和职责 （一）成立xx镇煤矿生产安全事故应急救援指挥部。镇长为指挥长；分管安全生产工作和煤矿工作的副镇长为副指挥长；镇应急办、镇财政所、派出所、镇国土站、镇总工会、镇卫生院、镇民政办、镇供电所为成员， 负责全镇煤矿较大事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。指挥部下设 办公室，办公室设在镇应急办，刘尚平任办公室主任，负责日常管理、应 急预案修订和综合协调工作。 （二）指挥部下设七个组： 二是现场抢险救援组。应急办主任xxx为组长，派出所、镇应急办、 民兵应急分队、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员，负责 对事故的抢险救援、现场控制和保护。 三是后勤保障组。镇财政所所长xx为组长，镇民政办、镇供电所、 事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员。负责事故应急救援的 物资准备和通信、电力保障。
四是医疗救护组。镇卫生院院长xxx为组长，相关村卫生站为成员， 负责对事故伤员进行现场急救和转移治疗。 五是善后处理组。分管镇民政副镇长xxx为组长，派出所、镇财政所、镇总工会、事故发生地村支两委、相关保险公司、事故发生煤矿企业为成员。负责事故的善后处理工作，妥善安置和慰问受害及受影响人员，对紧 急调集、征用有关单位的`物质按价付款或归还。 六是安全保障组。镇派出所所长xx为组长，事故发生地的村支两委、事故发生地的民兵为成员。负责治安维护和道路交通畅通。必要时，依法 对相关责任人进行控制。 二、预防和事故报告 （一）煤矿事故预防 镇应急办应加大对煤矿巡查力度，督促煤矿企业排查隐患，整改隐患。 （二）事故报告 接到煤矿较大事故报告后，综合协调组应在事故发生24小时以内写 出事故报告。 事故报告内容： 1．事故发生的时间、地点和发生事故单位。 2．事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。 3．事故发生原因的初步判断。 4．事故发生后采取的措施及事故控制情况。 5．事故报告单位。
事故灾难应急救援管理办法 为了认真贯彻落实《安全生产法》、《国务院特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《山西省特大安全事故应急救援预案》等法律、法规和政策，应对瑞昇煤业范围内可能发生的事故、事件或灾难.迅速、有序、有效地开展应急救援行动，防止灾情和事态进一步蔓延，最大限度地减少人员伤亡和经济损失,特制定本办法。 1 应急救援系统 1.1 组织体系 1。1.1 应急指挥—-指瑞昇煤业组建的应急救援总指挥部。 1。1.2 管理机构——指瑞昇煤业调度指挥中心和各职能科室及队组,为应急救援的常设机构。 1。1。3 功能部门-—指与应急活动有关的各业务科室。 1.1.4 救援队伍——指晋中市矿山救护大队、定点医院等。 1.2 运作机制 1。2.1 统一指挥——在应急行动中,无论应急救援活动涉及单位的行政级别高低和隶属关系如何，都必须在应急救援总指挥部的统一组织协调下行动，令行禁止，统一号令，步调一致。 1。2.2 分级响应—-发生事故、事件或灾情时，依据灾情严重情况，逐级启动应急预案，先启动瑞昇煤业的事故应急预案，然后再请求区级政府或上级机关增援，启动上一级的事故应急预案。 1.2。3 属地为主-—事故、事件或灾情发生后，以事故单位所在
地为主,先组织现场抢救，再请求上级增援。 1.2。4 公众动员——事故、事件或灾情发生后，要充分发动广大职工、家属积极参加事故抢险救灾。 1。3 法律依据 1。3。1 《安全生产法》、《矿山安全法》等法律. 1.3。2 《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《危险化学品安全管理条例》等条例。 1。3。3 《煤矿安全规程》、《煤矿企业安全生产管理制度规定》等规章. 1。3.4 AQ/T 9002-2006《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等标准. 1。3.5 《山西瑞昇煤业有限责任公司事故应急救援预案》. 1.4 保障体系 1.4。1 通讯保障——调度中心要保证通讯系统畅通，确保应急报警、指挥等活动的信息交流及时、准确. 1。4.2 物资装备-—供应科、设备库、办公室既要保证有足够的应急物资设备，又要保证快速、及时供应到位。 1.4.3 经费财务——财务科及各单位计划部门要做好应急救援专项费用计划，要建立专项应急科目，保证应急准备和应急响应行动中的各项开支. 2 应急救援的优先原则 2.1 受困人员和应急救援人员的安全优先。 2。2 防止事故扩大优先。
应急救援管理工作制度〔精选7篇〕 应急救援管理工作制度〔精选7篇〕 应急救援管理工作制度1 为有效应对紧急事件，做好事故发生的应急管理工作，最大限度地减少事故造成的财产损失和人员伤亡，特制定本制度。 1、煤矿井下及井上发惹事故后，事故发生现场的职工必须立即如实向现场负责人〔区队班组长、安监员〕和调度室简要汇报事故发生情况及灾害影响情况。 2、事故现场负责人〔区队班组长、安监员〕和职工，在确保人员平安的情况下，组织现场人员和能利用的工具材料进展抢救，把事故损失控制在最小范围内。 3、现场无法采取有效措施进展救灾灭灾，需要撤离现场的，事故现场负责人应迅速组织人员按照避灾道路撤离并及时佩戴相关平安防护用具。 4、调度室接到事故报告后，必须立即汇报矿值班领导及其他有关负责人，矿有关领导迅速对事故危害程度进展分析^p ，并对事故进展评估定级，确定是矿井重大灾害事件，
应该启动《消费平安事故应急预案》的，由矿长下令启动矿井《消费平安事故应急预案》。 5、《消费平安事故应急预案》启动后，立即成立应急救援指挥部。通知矿山救护队和组织临时救援力量进展救援抢救，并迅速按照科学有效的原那么，制定现场救援、抢险方案，积极组织抢救，防止事故扩大，同时保护好事故现场。 6、《消费平安事故应急预案》启动后，应急救援指挥中心〔设立在调度室〕立即采取紧急的方式通知应急救援指挥部副总工程师及以上人员、消费科室负责人，同时采取群发短信功能发信息2遍的方式通知应急救援人员。 7、应急救援人员接到应急救援指挥部的通知后，立即组织本单位相关人员10分钟内赶到矿应急救援指挥中心。通知不接或未及时到矿者要查明原因对无故不到者追究相关责任。 8、应急救援人员到矿后，应立即到应急救援指挥中心签到。应急救援指挥部副总指挥以上人员在调度台指挥救援，其余人员在调度办公室待命。 9、应急救援指挥部成立后，假如事故较大，预计大饭铺煤矿难以控制，立即向安监局汇报事故情况，发出“现场应急”警报。启动准格尔旗应急预案，组织抢险救灾，安监局根据灾情开展变化决定是否恳求地方政府或上级机关增援，是否启动一级的重特大事故应急预案。
印发X X X煤矿事故监测与预警制度 等制度的通知 各单位： 为了进一步贯彻落实“安全第一;预防为主;综合治理”的安全生产方针;规范我矿生产安全事故应急管理;明确各单位和个人应急管理职责;确保发生事故后能够及时、有序、有效地实施应急救援工作;最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失;保障人民群众的生命安全和国家财产;特制定XXX煤矿事故监测与预警制度等9项应急管理制度;现予以印发;请各单位认真组织本单位人员学习并遵照执行.. 附件：1.XXX煤矿事故监测与预警制度 2.XXX煤矿应急值守制度 3.XXX煤矿应急信息报告和传递制度 4.XXX煤矿应急投入及资源保障制度 5.XXX煤矿应急预案管理制度 6.XXX煤矿应急演练制度 7.XXX煤矿应急救援队伍管理制度 8.XXX煤矿应急物资装备管理制度 9.XXX煤矿应急资料档案管理制度 二O一七年八月八日 附件1： XXX煤矿事故监测与预警制度 第一章总则 第一条为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针;进一步强化我矿生产安全事故应急管理工作;提高生产安全事故预警能力;最大限度地避免事故的发生;结合XXX煤矿生产安全事故应急救援预案;制定本制度.. 第二章各单位事故监测职责
第二条带班矿领导、跟班机关人员严格落实领导带班制度;不间断巡视检查矿井各类隐患;监测各类事故;加强重点部位、关键环节巡视检查力度;及时发现和消除各类隐患和事故；监督检查当班各岗位人员岗位职责落实情况.. 第三条跟班队干、班组长严格落实跟班职责及岗位职责;不间断巡视检查管辖区域内各类隐患;监测各类事故;加强重点部位、关键环节、重点岗位盯防.. 第四条安检员每班不间断巡视检查矿井各类隐患;监测各类事故;加强重点部位、关键环节、重点人员盯防工作;及时发现和消除各类隐患和事故.. 第五条瓦斯检查员按规定巡视监测矿井瓦斯、一氧化碳、二氧化碳、氧气浓度情况及风速、温度、积尘情况;加强综采回风上隅角、掘进工作面、采空区密闭前、盲巷等重要地点巡视监测力度.. 第六条各职能部门、区队、外委施工单位严格按照安全生产责任制和岗位职责;落实好管辖范围内、作业区域内的危险源辨识、隐患排查治理和事故监测工作;做好系统、设备管理、维护和监测工作.. 第七条任何单位和个人发现事故征兆时都有义务立即汇报矿调度室.. 第三章事故预警行动 第八条事故预警按分级启动条件划分为区队级、专业级和矿井级三类.. 一对于波及范围小;无人身伤亡、未造成较大损失;基层区队能够自行消除的突发事件;启动区队级预警.. 二对于波及范围较大;无人员伤亡但造成较大财产损失;基层区队通过本队力量不能予以解决的突发事件;启动专业级预警.. 三对于波及范围大;造成人员伤亡或重大财产损失的突发事件;启动矿井级预警.. 第九条事故预警的条件 可能或已经发生下列情况之一的;必须立即发布预警信息.. 一发生水、火、瓦斯、煤尘灾害事故.. 二发现煤岩与瓦斯二氧化碳突出征兆.. 三采掘工作面及其它作业点风流中甲烷浓度达到1.5%；采掘工作面回风流中甲烷浓度超过1.0%或者二氧化碳浓度超过1.5%；采掘工作面风流中二氧化碳浓度达到1.5%.. 四矿井主要通风机或局部通风机停止运转；通风系统遭到破坏;不能保证正常通风.. 五发生明火;现场火势不能控制；出现自然发火征兆..