建设项目实施的一般程序
1.设计前期
设计前期一般指一个建设项目提出开发的设想阶段，即投资前阶段。
⑴．项目建议书（发改委批复）
项目建议书是建设项目发展周期中的最初阶段，提出一个轮廓设想，从宏观上观察项目建设的必要性。其主要作用是作为选择建设项目的依据。
项目建议书的主要内容：
1）建设项目提出的依据和缘由，背景材料、拟建地点的长远规划，行业及地区规划资料。
2）拟建规模和建设地点初步设想论证。
3）资源情况、建设条件可行性及协作可靠性。
4）投资估算和资金筹措设想。
5）设计、施工项目进程安排。
6）经济效果和社会效益的分析与初估。
⑵．可行性研究报告（简称“可研报告”，应有土地、环保部门审查意见，发改委批复）
项目可行性研究报告是在项目投资决策前，通过对项目有关的工程、技术、经济等方面条件和情况进行调查、研究、分析，对可能的建设方案和技术方案进行比较、论证和预测建成后的效益等。在此基础上综合研究建设项目的技术先进性和适用性、综合效益的合理性、以及建设的可能性和可行性。由此确定该项目是否投资和如何投资等结论性意见，为项目投资的最终决策提供科学依据和作为开展下一步工作的基础。
项目的可行性研究报告应当委托有资质的设计单位或咨询公司编制。
项目可行性研究编制的依据和有关资料主要应包括：有关法规、建设规划政策，建设项目选址意见书、项目建议书批复文件、环境测试、市场调查以及自然环境、社会、经济等有关资料。
可行性研究报告的主要内容应包括：
1）总论项目建设的必要性和依据。
2）需求预测和拟建规模。
3）资源、原材料、燃料及公用设施条件。
4）建设条件和场址方案。
5）项目设计方案。
6）环境保护。
7）企业组织、劳动定员和人员培训估算。
8）实施建设进度和进度要求。
9）投资估算和资金筹措。
10）社会及经济效益分析、评价结论。
⑶项目评估报告
项目评估报告是对拟建项目的可行性研究报告提出意见，对最终项目投资是否可行进行认可，确定最佳投资方案。
项目评估报告的主要内容包括：
1）全面审核报告中反映的各种情况是否确定。
2）分析报告中各项指标是否正确。
3）从企业、国家和社会三方面综合分析和判断工程项目的环境、经济、社会和资源效益。
4）分析和判断报告的可靠性、真实性和客观性，对项目做出取舍的结论性意见和建议，最终投资限额规定的决策。
2.编制设计文件
⑴.建筑设计招标（与设计前期工作交叉进行）
在设计前期，建筑设计策划也相继进行。建筑师可根据项目建议书及设计基础资料对选址进行分析和评价，拟定方案或进行概念设计，为项目论证及完成建筑立项作相应的设计前期策划工作。
在建筑设计策划开始前，为确保能得到一个优秀的设计方案，需通过设计招标、邀标、设计竞赛，公开、公平、规则地选定方案，确定设计单位。
在进行设计招标时，应向应标方提供如下资料：
1）项目建议书的批准文件。
2）规划管理部门批发的建筑规划选址意见书。
3）建设单位拟定的设计任务书。
4）城市测量部门提供的地形地貌测绘资料。
5）地质勘探资料。
作为综合学科的建筑设计有相当大的特殊性。如何选定设计方案，确定设计单位，是通过设计招标，还是设计邀标或设计竞赛，目前，尚无统一定论。有待进一步的完善和探讨。否则会造成社会成本的浪费和对知识产权的践踏，难于达到公平、公开、诚信的原则。
⑵．建筑设计方案
方案设计是工程建设中最重要的阶段，经由专家及有关部门共同组成的评委经充分评议、论证，在公开、平等的原则下从招标方案中选出最佳方案。一般最佳方案即是中标方案，而中标方案的单位即是此项目的设计单位。
有关方案设计的深度和具体要求，在“设计文件编制深度的规定”中，都有明确的规定。
⑶.初步设计（建设部门批复）
设计方案确定并根据审定意见调整之后，一般开始进行初步设计。对一些简单的工程项目，也可在批准方案的基础上直接进行施工图设计。对一般性质的中、小项目应进行初步设计。而对于复杂的大型工程，在批准初步设计之后，还要进行扩大初步设计，并报审后，才能进行施工图设计。
初步设计的内容及具体要求，建设部编发的“设计文件编制深度的规定”中有明确的规定，一般初步设计包括调整后的平、立、剖建筑图；结构、设备各专业的结构图、工艺技术图、各专业较详细的设计说明；专篇论述，主要的技术经济指标以及工程概算等。
当初步设计审批后，应向城市规划部门申请领取建设用地规划许可证，及时向土地管理部门申请征用、划拨土地。
⑷．施工图设计
初步设计文件经有关部门批准后方可进行施工图设计。目前施工图设计仍有很多为边设计边施工状态，即先出基础图就开工，然后陆续按施工进度逐步出齐全部施工详图，这样做虽然能满足现场施工要求，但难免出现各专业协调不好，造成错、漏、碰、缺等现象。
施工图在交付施工之前，必须经由省、市建筑主管部门组织的由各专业专家组成的审图机构对施工图进行审查，提出审查意见。设计单位应作书面整改报告，然后在审图单位批准后，这样的施工图设计才算完成。
3.实施施工工序
⑴．工程建设监理招标，确定工程监理单位。
工程建设监理主要在工程项目建设的设计阶段（含设计准备）、招标阶段、施工阶段以及竣工验收和保修阶段，对工程项目建设实施监督管理活动。现阶段工程建设监理主要发生
在项目建设的实施阶段。
⑵．工程建设施工招标，确定施工单位。
在施工图设计完成之后，建设单位即通过施工招标，确定施工单位，签订施工合同。⑶．组织施工
组织施工之前必须持有关批准文件及资料向城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求核发建设工程规划许可证，并办理开工手续。
施工单位按照拟定的施工组织设计方案和施工进度的要求，保质、保量和综合协调各分包项目有序地组织施工。
在工程施工实施全过程中，工程监理协助业主在预定的投资、进度、质量目标内建成项目。主要进行投资、进度、质量控制、合同管理、组织协调等项工作。
4.工程调试、验收、决算
当工程主体及配套相继完工，应根据设计能力及时进行运行和调试。反复调试后使之达到原设计要求，方可经主管部门、设计部门、质量监督部门、消防、人防、环卫等有关各单位联合组织检查，经验收合格后方可交付使用。
一般在验收之后，交付使用之前对工程进行决算，及相关资料归档。
工程项目建设程序 一、工程建设前期阶段 （一）项目建议书 （二）可行性研究 （三）立项 二、工程建设准备阶段 （一)报建 （二）委托规划、设计 （三）获取土地使用权 (四）拆迁、安置 （五)工程发包与承包 三、工程建设实施阶段 （一）工程建设项目施工准备管理 （二）工程建设项目组织施工阶段的管理 四、工程竣工验收备案与保修阶段 （一）工程竣工验收及备案 （二）工程保修 投资许可证（发改委）项目建议书（发改委）办理选址意见书（规划局）可行性研究报告（发改委）工程报建备案（建委）立项（发改委) 确定施工队伍（招标办）施工许可证（建委）建设实施（监理、施工队伍) 建设工程规划许可证(规划局）初步设计施工图设计（建委）建设用地规划许可证(规划局）竣工验收及保修（建委)
确定监理队伍 (招标办)确定勘察设计队伍（招标办）交纳建设费 用（财政）消防、人防、园林气象、市政配套手续（各相关部门）建设资金审计（审计局）确定材料、设备供应商（招标办）申请土地开发使用权(国土房管局）拆迁、安置（国土房管局）质量监督（质检站）安全监督（安监站）施工放验线 (规划局) 报开工报告年度计划申请文件 (发改委）工程建设程序图承办内容（承办单位）图示环境影响评价文件报审 (环保局）用地预审报审（规划局）地震安全性评价(环保局）附图 程序流程 建设单位申请 办理选址意见书 xx市发改委立项 建设单位委托做总平面图 规划局组织审总平面图 规划局办理用地规划许可证 国土房管局办理用地手续 建设单位委托设计并提供设计方案 审批设计方案，其中规划局审批方案 建设单位委托作初步设计 初步设计审批 规划局审查项目管理意见 建设单位委托做施工图
基本建设程序 建设程序是指建设项目从设想、选择、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投人生产整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后次序的法则。按照建设项目发展的内在联系和发展过程，建设程序分成若干阶段，这些发展阶段有严格的先后次序，不能任意颠倒、违反它的发展规律?/span> 在我国按现行规定，基本建设项目从建设前期工作到建设、投产一般要经历以下几个阶段的工作程序： 1．根据国民经济和社会发展长远规划，结合行业和地区发展规划的要求，提出项目建议书； 2．在勘察、试验、调查研究及详细技术经济论证的基础上编制可行性研究报告； 3．根据项目的咨询评估情况，对建设项目进行决策； 4．根据可行性研究报告编制设计文件； 5．初步设计经批准后，做好施工前的各项准备工作； 6．组织施工，并根据工程进度，做好生产准备； 7．项目按批准的设计内容建成并经竣工验收合格后，正式投产，交付生产使用； 8．生产运营一段时间后(一般为两年)，进行项目后评价。 以上程序可由项目审批主管部门视项目建设条件、投资规模作适当合并。
目前我国基本建设程序的内容和步骤主要有：前期工作阶段，主要包括项目建议书、可行性研究、设计工作；建设实施阶段，主要包括施工准备、建设实施；竣工验收阶段和后评价阶段。(见基本建设程序示意图)这几个大的阶段中每一阶段都包含着许多环节和内容。 (一)前期工作阶段 1．项目建议书 项目建议书是要求建设某一具体项目的建议文件，是基本建设程序中最初阶段的工作，是投资决策前对拟建项目的轮廓设想。项目建议书的主要作用是为了推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、条件的可行性和获得的可能性，供基本建设管理部门选择并确定是否进行下一步工作。 项目建议书报经有审批权限的部门批准后，可以进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。 项目建议书的审批程序：项目建议书首先由项目建设单位通过其主管部门报行业归口主管部门和当地发展计划部门(其中工业技改项目报经贸部门)，由行业归口主管部门提出项目审查意见(着重从资金来源、建设布局、资源合理利用、经济合理性、技术可行性等方面进行初审)，发展计划部门参考行业归口主管部门的意见，并根据国家规定的分级审批权限负责审、报批。凡行业归口主管部门初审未通过的项目，发展计划部门不予审、报批。
项目建设基本程序 一）、前期工作阶段 1、可行性研究 可行性研究是指在项目决策前，通过对项目有关的工程、技术等各方面条件和情况进行调查、研究、分析，对各种可能的建设方案和技术方案进行比较论证，并对项目建成后的效益进行预测和评价的一种科学分析方法，由此考查项目技术上的先进性和适用性，建设的可能性和可行性。可行性研究报告是确定建设项目、编制设计文件和项目最终决策的重要依据。承担可行性研究工作的单位必须是经过资格审定的规划、设计和工程咨询单位，要有承担相应项目的资质。可行性研究报告经评估后按项目审批权限由各级审批部门进行审批（一般教育小型项目审批由省发改委委托市发改委进行审批）。本环节需收集保存的资料有：可行性研究报告批复、可行性研究报告。 2、设计工作 待可行性研究批复，投资计划下达后，将进入设计阶段，首先建设单位选择与有资质的地质勘察单位签订地质勘察合同，并进行地质勘察，出具岩土工程勘察报告书，做为设计的依据。 设计过程划分为初步设计和施工图设计两个阶段。
1）、初步设计。初步设计是项目的宏观设计，即项目的总体设计、布局设计，主要的工艺流程、设备的选型和安装设计，土建工程量及费用的估算等。承担初步设计工作的单位必须是经过资格审定的设计单位，要有承担相应项目的资质。初步设计（包括项目概算），根据审批权限，由发改部门委托投资项目评审中心组织专家审查通过后，按照项目实际情况，由发改部门或会同其它有关行业主管部门审批。本环节需收集保存的资料有：关于下达投资计划的通知、地质勘察合同、岩土工程勘察报告书、设计合同、初步设计（附效果图及效果图审核意见）、初步设计批复、建设工程概算书、初步设计审查意见书。 2）、施工图设计。施工图设计的主要内容是依照批准的初步设计，绘制出精确、完全和尽量详细的建筑、安装图纸。施工图设计单位必须具有承担相应项目的资质。施工图设计完成后，必须委托取得审查资历，并具有审查权限要求的设计咨询单位审查并加盖专用章后使用（此环节由设计单位代理完成）。经审查的施工图设计还必须经有权审批的部门进行备案（普通教育小型项目由市建委备案）。本环节需收集储存的材料有：已审查的施工图、总平面规划图、施工图审查协议书、施工图审查合格书（含审查意见及答复）。
水利项目基本建设程序流程 1.前期准备阶段 在水利项目的基本建设程序流程中，前期准备阶段是非常重要的，它包括以下几个步骤： - 项目可行性研究：进行项目可行性研究，评估项目的技术可 行性、经济可行性和社会可行性。项目可行性研究：进行项目可 行性研究，评估项目的技术可行性、经济可行性和社会可行性。 - 立项：根据项目可行性研究报告，申请项目立项。立项需要 经过审批程序，包括填写项目立项申请表、提交相关材料以及进行 审查、评估和批准等环节。立项：根据项目可行性研究报告，申 请项目立项。立项需要经过审批程序，包括填写项目立项申请表、 提交相关材料以及进行审查、评估和批准等环节。 - 项目设计：进行水利项目的设计工作，包括确定项目的规模、布局和技术方案，并进行初步设计和详细设计。项目设计：进行
水利项目的设计工作，包括确定项目的规模、布局和技术方案，并 进行初步设计和详细设计。 - 招投标准备：按照法定程序，编制招投标文件，并进行公开 招标或者邀请招标，选择合适的承包商。招投标准备：按照法定 程序，编制招投标文件，并进行公开招标或者邀请招标，选择合适 的承包商。 2.建设实施阶段 建设实施阶段是水利项目基本建设程序流程的核心阶段。在这 个阶段，需要完成以下主要工作： - 土地征用和清理：根据项目需求，进行土地征用和清理工作，并与相关部门协商解决可能涉及的土地纠纷问题。土地征用和清理：根据项目需求，进行土地征用和清理工作，并与相关部门协商解决 可能涉及的土地纠纷问题。
- 工程施工：进行项目的实际施工工作，包括材料采购、设备安装和施工管理等。工程施工：进行项目的实际施工工作，包括材料采购、设备安装和施工管理等。 - 工程验收：在工程施工完成后，进行工程验收，包括技术验收和质量验收。工程验收：在工程施工完成后，进行工程验收，包括技术验收和质量验收。 3.竣工验收阶段 在水利项目基本建设程序流程的竣工验收阶段，需要进行以下主要工作： - 竣工验收：进行竣工验收工作，包括项目的规模、质量和安全等方面的验收。竣工验收：进行竣工验收工作，包括项目的规模、质量和安全等方面的验收。 - 投入运营：完成竣工验收后，将项目投入正式运营，并进行相关的管理和运营工作。投入运营：完成竣工验收后，将项目投入正式运营，并进行相关的管理和运营工作。
简述项目的基本建设程序 随着社会的发展和人们对生活质量的要求不断提高，各种基础设施建设项目在城市和乡村中得到了广泛的展开。建设项目的成功与否关系到人们生活的质量和城市的发展，因此，项目的基本建设程序显得尤为重要。下面将对项目建设的基本程序进行简述。 一、项目前期准备 1.项目需求分析：确定项目的目标、任务和需求，确定项目的性质、规模和定位，明确项目的建设内容和范围。 2.项目可行性研究：制定项目可行性研究报告，对项目的经济、技术和社会效益进行评估，明确项目的投资效益和风险。 3.项目立项申请：根据项目需求和可行性研究报告，编制项目立项申请书，提交相关主管部门进行审批。 二、项目设计阶段 1.项目初步设计：确定项目的总体规划和设计方案，编制项目初步设计方案，进行技术经济评估和论证。 2.项目施工图设计：根据项目初步设计方案，编制项目施工图设计，明确项目的施工工艺、质量标准、安全措施和投资预算。
3.设计评审：对项目的设计方案和施工图进行评审，确保设计方案和施工图符合国家标准和相关规定。 三、项目建设阶段 1.招标采购：根据项目设计要求，发布项目招标公告，组织招标，选择合适的承包商和供应商。 2.项目施工建设：根据项目设计和施工图要求，进行现场施工建设，保证施工质量和进度，确保安全生产。 3.监理和验收：对项目的施工过程进行监督和管理，对项目的建设质量和安全进行验收，确保项目建设达到预期目标。 四、项目竣工阶段 1.项目竣工验收：对项目建设完成后进行验收，确保项目建设的质量和技术指标符合要求。 2.项目运营和维护：对项目进行运营和维护，确保项目长期稳定运行，达到预期效益。 3.项目总结和评估：对项目建设过程进行总结和评估，总结经验和教训，为今后的项目建设提供参考。 以上就是项目的基本建设程序。在建设项目的过程中，需要严格按
建设工程基本建设程序(最完整) 我国工程基本建设包括项目建议书阶段、可行性研究报告阶段、初步设计文件阶段、施工图设计阶段、建设准备阶段、建设实施阶段、竣工验收阶段和后评价阶段。每个阶段都包含许多环节。 在项目建议书阶段，项目建设筹建单位会根据国民经济和社会发展的长远规划、行业规划、产业政策、生产力布局、市场和所在地的内外部条件等要求，进行调查、预测分析，提出某一具体项目的建议文件。这是基本建设程序中最初阶段的工作，也是政府选择项目和可行研究的依据。 项目建议书的主要作用是推荐一个拟进行建设的项目的初步说明，论述它建设的必要性、重要性、条件的可行性和获得的可能性，供政府选择确定是否进行下一步工作。项目建议书的内容一般应包括建设项目提出的必要性和依据、拟建规模、建设方案、建设的主要内容、建设地点的初步设想情况、资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析、投资估算和资金筹
措及还贷方案、项目进度安排、经济效益和社会效益的估计以及环境影响的初步评价。 项目建议书按要求编制完成后，按照建设总规模和限额的划分审批权限报批。大中型和限额以上项目的项目建议书需报送国家投资主管部门（___）审批。省政府投资为主的设项目需报省投资主管部门（___）审批，地市政府投资为主的建设项目需报地市投资主管部门（___）审批，区县政府投资为主的建设项目需报区县投资主管部门（发改局）审批。 在项目建议书阶段，还需要办理项目选址规划意见书、建设用地规划许可证和工程规划许可证、土地使用审批手续以及环保审批手续等。同时，还需要进行拆迁摸底调查、资金来源及筹措准备、选址建设地点的测绘等工作。 在可行性研究阶段，需要对项目进行更加深入的研究和论证，包括市场分析、技术分析、投资分析、经济效益分析、社会效益分析、环境影响评价等。可行性研究报告是项目建设的重要依据，也是项目审批的必要条件。
工程项目建设程序 工程项目建设是一项复杂的系统工程，它包括科学规划、投资决策、技术选择、机构组织、建筑施工、运行管理等步骤。为了完成一个成功的建设项目，对工程建设程序有一个全面而正确的认识是十分必要的。 工程项目建设程序一般分为实施阶段、方案设计阶段、建设准备阶段和审批阶段四个阶段。 实施阶段是建筑工程的开工准备阶段，包括定位、调查等工作。定位是指确定建设目标、地理位置、场地处理方案等，以确定项目的可行性。调查是指分析项目地域条件，主要包括地质调查、水文地质调查、保护调查、工程地质调查等。 方案设计阶段是指规划设计和工程设计的研究和制订阶段，主要包括规划设计、工程设计、施工设计等。规划设计包括对项目的总体规划和细部设计，以及对地质条件的分析、综合分析分析等内容。工程设计主要包括工程结构、水、电、声、象、热、湿度等方面的设计，以及建筑施工流程制订等内容。施工设计主要是指项目施工技术方案的研究和制定，主要包括施工进度计划、工程量清单、安全技术措施等内容。 建设准备阶段是指工程建设前准备施工的各项安排，主要包括场地整理、工程勘查、招投标、签订合同等内容。场地整理是指在工程建设前，对场地当前的状况进行清理，以确保建设工程的安全及施工条件。工程勘察是指对场地的地质情况进行的调查，以确定工程的规
模及建设技术方案。招投标是指项目建设单位招标施工企业，制定工程施工报价及施工方案，确定施工单位，评审施工企业报价及施工方案的过程。签订合同是指双方在工程建设前，签订合同，明确双方的权利义务、实施工程的质量要求、工作进度、合同的变更、违约责任等内容。 审批阶段是指工程建设项目报批备案的阶段，主要包括项目报批、竣工验收等内容。项目报批是指按照国家有关规定，由有关部门对工程建设项目立项、实施方案等，进行审核核准的过程。竣工验收指对工程建设结果，进行实际检验和考核，以证明工程达到规定要求的过程，以及确定各方在工程建设中权利义务关系的结果。 总之，完成一个成功的工程项目建设，必须正确认识和理解工程建设程序，并严格按照程序进行施工，才能更好地实现项目的整体要求。
工程项目建设基本流程 一、基本建设程序的概念 1、建设工程项目是指为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、形成固定资产、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括筹划、可研、勘察、设计、采购、施工、投产试运、竣工验收和考核评价等一系列过程。建设工程项目有以下特点： （1）建设项目的时效性。具有一定的起止日期，即建设周期的限制，也即特定的工期控制。（2）建设项目地点的特定性。不同的建设项目都在不同地点、占用一定面积的固定的场所进行的。 （3）建设项目目标明确性。建设项目以形成固定资产、形成一定的功能、实现预期的经济效益和社会效益为特定目标。 （4）建设项目的整体性。在一个总体设计或初步设计范围内，建设项目是由一个或若干个互相有内在联系的单项工程所组成的，建设中实行统一核算、统一管理。 （5）建设过程程序性和约束性。建设项目的实施需要遵循必要的建设程序和经过特定的建设过程，并受工期、资金、质量、安全和环境的各方面的约束。
（6）建设项目的一次性。按照建设项目特定的目标和牢固的建设地点，需要进行专门的单一设计，并应根据实际条件的特点，建立一次性的管理构造进行建设施工，建设项目资金的投入具有不可逆性。 （7）建设项目的风险性。建设项目的必须投入一定的资金，经过一定的建设周期，需要一定的投资回收期。期间的物价变动、市场需求、资金利率等相关因素的不确定性会带来较大风险。 2、基本建设程序是对建设工程项目从前期酝酿规划、科研评估到建成投产所经历的整个过程中的各项工作开展的先后顺序的规定。它反映的是工程建设各个阶段之间的内在联系，是从事工程建设工作各有关单位和人员都必须遵守的原则。 工程项目建设全过程中各项工作的先后顺序不是随意放置的，而是由基本建设进程，即牢固资产和功能目的建造和构成过程的规律所决意的。从基本建设的客观规律、工程特点、协作关系和工作内容来看，在多层次、多交叉、多关系、多要求的时间和空间里构造好工程建设，必须是工程建设中各阶段和各环节的工作有用相互衔接，这必须遵从基本建设程序才干完成。 二、基本建设程序的内容
基本建设程序 建设程序是对基本建设项目从酝酿、规划到建成投产所经历的整个过程中的各项工作开展先后顺序的规定。它反映工程建设各个阶段之间的在联系，是从事建设工作的各有关部门和人员都必须遵守的原则。 基本建设程序，是指基本建设全过程中各项工作必须遵循的先后顺序。这个顺序不是任意安排的，而是由基本建设进程，即固定资产和生产能力的建造和形成过程的规律所决定的。从基本建设的客观规律、工程特点、协作关系、工作容来看，在多层次、多交叉、多关系、多要求的时间和空间里组织好建设，必须使项目建设中各阶段和各环节的工作相互衔接。 基本建设程序一般包括三个时期六项工作。其中三个时期即投资决策时期、建设时期和生产时期。六项工作即编制和报批项目建议书、编制和报批可行性研究报告、编制和报批设计文件、建设准备工作、建设实施工作(施工组织和生产准备)、项目施工验收投产经营后评价等。 一、基本建设计划的指标体系和主要容 基本建设计划的指标体系和主要容详见图一。基本建设计划的编制步骤是，先由国务院各主管部门（公司）、地方计划部门和计划单列企业集团，按各自的投资安排权限编制，上报计委，计委经充分征
求各方面意见和综合平衡后编制全国基本建设计划。基本建设计划经国务院审定后，由全国人民代表大会批准。计划经批准下达后，各部门（公司）、地方都必须严格执行。国务院或国务院授权部门，有权对计划的具体容作适当调整。如果需要对基本建设总规模、容作重大调整和修改时，要按原审批程序报请批准。 二、基本建设项目大中小型划分标准和限额规定 基本建设项目一般是指经批准包括在一个总体设计围进行建设，经济上实行统一核算，行政上有独立组织形式，实行统一管理的基本建设单位。通常情况下是由若干个有在联系的单项工程或是一个独立的工程所构成。设计文件规定分期建设的单位，每一期工程作为一个基建项目，在这种情况下，一个基建单位不止一个基建项目。现有企业、事业单位按照规定用基本建设单纯购置车、船、飞机、勘察设备、施工机械等，不作为基本建设项目。全部投资在10万元以下的工程，不单独作为一个基本建设项目。 按现行规定，基本建设的大中小型项目和限额以上、限额以下项目，是按项目的建设总规模或总投资来确定的。新建项目按一个项目的全部设计能力或所需的全部投资（总概算）计算；扩建项目按扩建新增的设计能力或扩建所需投资（扩建总概算）计算，不包括扩建前原有的能力。 按现行规定，非工业项目大中型项目的限额为3000万元，3000万元以上的为大中型项目，3000万元以的为小型项目。 三、基本建设程序的步骤和容
建设项目实施的一般程序 1.设计前期 设计前期一般指一个建设项目提出开发的设想阶段，即投资前阶段。 ⑴•项目建议书（发改委批复） 项目建议书是建设项目发展周期中的最初阶段，提出一个轮廓设想，从宏观上观察项目 建设的必要性。其主要作用是作为选择建设项目的依据。 项目建议书的主要内容： 1）建设项目提出的依据和缘由，背景材料、拟建地点的长远规划，行业及地区规划资料。 2）拟建规模和建设地点初步设想论证。 3）资源情况、建设条件可行性及协作可靠性。 4）投资估算和资金筹措设想。 5）设计、施工项目进程安排。 6）经济效果和社会效益的分析与初估。 ⑵•可行性研究报告（简称“可研报告”，应有土地、环保部门审查意见，发改委批复） 项目可行性研究报告是在项目投资决策前，通过对项目有关的工程、技术、经济等方面 条件和情况进行调查、研究、分析，对可能的建设方案和技术方案进行比较、论证和预测建 成后的效益等。在此基础上综合研究建设项目的技术先进性和适用性、综合效益的合理性、以及建设的可能性和可行性。由此确定该项目是否投资和如何投资等结论性意见，为项目投资的最终决策提供科学依据和作为开展下一步工作的基础。 项目的可行性研究报告应当委托有资质的设计单位或咨询公司编制。 项目可行性研究编制的依据和有关资料主要应包括：有关法规、建设规划政策，建设项 目选址意见书、项目建议书批复文件、环境测试、市场调查以及自然环境、社会、经济等有关资料。 可行性研究报告的主要内容应包括： 1）总论项目建设的必要性和依据。 2 ）需求预测和拟建规模。 3）资源、原材料、燃料及公用设施条件。 4）建设条件和场址方案。 5）项目设计方案。 6）环境保护。 7 ）企业组织、劳动定员和人员培训估算。 8）实施建设进度和进度要求。 9 ）投资估算和资金筹措。 10）社会及经济效益分析、评价结论。 ⑶项目评估报告 项目评估报告是对拟建项目的可行性研究报告提出意见，对最终项目投资是否可行进行认可，确定最佳投资方案。 项目评估报告的主要内容包括： 1 ）全面审核报告中反映的各种情况是否确定。 2）分析报告中各项指标是否正确。 3）从企业、国家和社会三方面综合分析和判断工程项目的环境、经济、社会和资源效益。 4）分析和判断报告的可靠性、真实性和客观性，对项目做出取舍的结论性意见和建议，最终投资限额规定的决策。 2•编制设计文件 ⑴.建筑设计招标（与设计前期工作交叉进行）
工程建设项目实施程序 一、项目准备阶段 在工程建设项目实施之前，首先需要进行项目准备工作。这一阶段的主要任务包括项目的可行性研究、项目的立项和批准、项目的招标和投标等。在可行性研究阶段，需要对项目的技术、经济、社会和环境等方面进行综合评估，以确定项目的可行性。在项目立项和批准阶段，需要进行相关部门的审批和批准手续，确保项目的合法性和合规性。在项目招标和投标阶段，需要进行公开招标，选择合适的承包商或供应商参与项目实施。 二、项目设计阶段 在项目准备阶段完成后，进入项目设计阶段。这一阶段的主要任务是进行项目的详细设计和方案制定。在详细设计阶段，需要对项目的各项技术参数进行精确计算和确定，绘制详细的施工图纸和工程标准。在方案制定阶段，需要根据项目的实际情况和需求，确定项目的施工方案、进度计划和安全措施等。 三、项目采购和物资准备阶段 在项目设计阶段完成后，进入项目采购和物资准备阶段。这一阶段的主要任务是采购和准备项目所需的各种材料、设备和物资。在项目采购阶段，需要按照招标结果或协商结果，与承包商或供应商签订合同，并进行货款支付和物资交付等手续。在物资准备阶段，需
要对采购到的物资进行验收、入库和储存等工作，确保项目所需物资的质量和数量。 四、项目施工阶段 在项目采购和物资准备阶段完成后，进入项目施工阶段。这一阶段的主要任务是按照项目的设计和方案要求，进行实际的施工作业。在项目施工阶段，需要组织施工人员和设备，进行土建施工、设备安装、管道布置等工作。同时，需要进行现场管理和监督，确保施工质量和工期进度符合要求。在施工过程中，还需要及时处理施工中的各种问题和风险，确保项目能够按计划顺利完成。 五、项目验收和移交阶段 在项目施工阶段完成后，进入项目验收和移交阶段。这一阶段的主要任务是对项目进行验收，确保项目达到设计要求和技术标准。在项目验收阶段，需要组织相关部门和专家对项目进行技术、质量和安全等方面的检查和评估。只有通过验收，项目才能正式移交给项目的使用方或运营方。在移交阶段，还需要进行相关的培训和技术支持，确保项目的正常运行和使用。 六、项目运营和维护阶段 在项目验收和移交阶段完成后，进入项目运营和维护阶段。这一阶段的主要任务是确保项目的正常运行和维护。在项目运营阶段，需要进行相关的运营管理和监督，确保项目能够持续提供所需的产品
建设项目流程八个阶段 建设项目是指为了满足社会需求而进行的一系列工程活动，包括规划、设计、施工、验收等多个环节。建设项目的流程一般分为八个阶段，本文将逐一介绍这八个阶段的内容和特点。 第一阶段：前期调研和规划 前期调研和规划是建设项目的第一阶段，也是最为重要的阶段。在这个阶段，项目的发起人需要对项目的可行性进行评估，确定项目的目标和范围，制定项目计划和预算，并进行市场调研和风险评估。这个阶段的重点是确定项目的可行性和可行性研究报告的编制。 第二阶段：设计和方案确定 设计和方案确定是建设项目的第二阶段，也是项目的核心阶段。在这个阶段，项目的设计人员需要根据前期调研和规划的结果，制定项目的设计方案和施工图纸，并进行技术评估和经济评估。这个阶段的重点是确定项目的设计方案和施工图纸，并进行技术和经济评估。 第三阶段：招标和合同签订 招标和合同签订是建设项目的第三阶段，也是项目的关键阶段。在这个阶段，项目的发起人需要根据设计方案和施工图纸，制定招标
文件，并进行招标和评标。招标成功后，需要与中标单位签订合同，并进行资金拨付和保证金缴纳。这个阶段的重点是确定中标单位和签订合同。 第四阶段：施工和监理 施工和监理是建设项目的第四阶段，也是项目的实施阶段。在这个阶段，中标单位需要按照合同要求进行施工，并配合监理单位进行现场监督和管理。监理单位需要对施工过程进行监督和检查，并及时发现和解决问题。这个阶段的重点是保证施工质量和进度，并及时解决问题。 第五阶段：验收和交付 验收和交付是建设项目的第五阶段，也是项目的收尾阶段。在这个阶段，项目的发起人需要对项目进行验收，并确认项目是否符合合同要求和相关标准。验收合格后，需要进行交付，并进行相关手续的办理。这个阶段的重点是保证项目的质量和交付时间，并进行相关手续的办理。 第六阶段：运营和维护 运营和维护是建设项目的第六阶段，也是项目的后续阶段。在这个阶段，项目的运营单位需要对项目进行运营和维护，并及时发现和解决问题。同时，需要进行相关的管理和监督，保证项目的正常运
建设项目基本建设程序与相关法律法规 一、建设项目基本建设程序 工程项目建设程序是指工程项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。工程项目建设程序是工程建设过程客观规律的反映，是建设工程项目科学决策和顺利进行的重要保证。工程项目建设程序是人们长期在工程项目建设实践中得出来的经验总结，不能任意颠倒，但可以合理交叉。 （一）基本建设程序 现行的基本建设程序为如下七个阶段： 项口建议书阶段 可行性研究阶段 勘察规划设计阶段 开工准备阶段 施工阶段 竣工验收阶段 后评价阶段 1、项口建议书阶段(包括立项评估)。 1984年起国家明确规定所有国内建设项目都要经过项目建议书
这一阶段，并规定了具体内容要求。 项目建议书是业主单位向国家提出的要求建设某一项目的建议文件，是对工程项目建设的轮廓设想。项目建议书的主要作用是推荐一个拟建项目，论述其建设的必要性、建设条件的可行性和获利的可能性，供国家选择并确定是否进行下一步工作。 项目建议书的内容视项目的不同而有繁有简，但一般应包括以下几方面的内容： （1）项目提出的必要性和依据。 （2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步设想。 （3）资源情况、建设条件、协作关系等的初步分析。 （4）投资估算和资金筹措设想。 （5）项目的进度安排。 （6）经济效益和社会效益的估计。 项目建议书按要求编制完成后，应根据建设规模和限额划分分别报送有关部门审批。按现行规定，大中型及限额以上项目的项目建议书首先应报送行业归口主管部门，同时抄送国家计委。行业归口主管部门根据国家中长期规划要求，着从资金来源、建设布局、资金合理利用、经济合理性、技术政策等方面进行初审。行业归口主管部门初审通过后报国家计委，由国家计委从建设总规模、生产力总布局、资源优化配置及资金供应可能、外部协作条件等方面进行综合平衡，还要委托具有相应资质的工程咨询单位评估后审批。凡行业归口主管部门初审未通过的项目，国家计委不予批准；凡属小型或限额以下项目
建筑工程基本建设程序 建筑工程基本建设程序 基本建设程序就是基本建设全过程忠必须遵守的先后顺序关系，也是基本建设活动中必须遵守的工作制度。一般分为：决策阶段、设计阶段、准备阶段、实施阶段和竣工验收等五个阶段。 一、决策阶段的主要工作内容 1、项目建议书 2、可行性研究报告 3、决策立项 二、设计阶段的主要工作 1、初步设计 2、技术设计 3、施工图设计 4、编制招标文件 三、准备阶段的主要工作 1、调查收集原始资料； 2、技术资料准备； 3、施工现场准备； 4、物质准备； 5、季节性施工准备。 四、实施阶段的主要工作 1、组织项目施工招标； 2、做好建设准备工作（包括征地拆迁、做好“三通一平”、落实施工力量、组织物质供应计划等等； 3、施工单位做好施工准备，准备就绪后提出开工报告并经批准后边进入施工阶段施工。 五、竣工验收阶段 1、竣工验收：施工单位组织自检、监理单位组织预验收，预验收合格后施工单位提出竣工申请，建设、设计、施工及监理单位编写自
评报告，建设单位组织竣工验收，建设主管部门参与； 2、竣工结算：结清施工合同价款，确定工程项目从筹建到竣工投产过程的全部施工支出费用； 3、交付使用。 基本建设管理流程 一、项目申请 编制项目建议书，申请批复。 二、可行性研究、立项 项目申请批复后，编制可行性研究报告，报告批复，批复包括《规划要点通知书》，《规划意见书》等。 三、列入年度计划，形成年度计划表。 四、办理征地手续 选址报告、用地申请。用地批准文件包括《选址意见通知书》或《规划意见书》、《城镇建设用地批准书》、《建设用地许可证》。 五、测量、勘察 《拔地测量及测量报告》，工程地质勘察合同，《地质勘察报告》《建设用地针桩通知单》等。 六、设计招标 现场设计合同、设计概算、初步设计。 七、施工图报审 消防设计审核意见，施工图设计文件，审查通知书，施工图审查报告。 八、监理招投标 监理招投标文件、监理合同。 九、施工招投标 施工招投标文件、施工合同。 十、办理开工手续 工程质量监督手续、《建筑工程开工审查表》、《建筑工程施工许可证》。 十一、项目施工