转基因棉花种子生产经营许可规定（2015年修订）
文章属性
•【制定机关】农业部(已撤销)
•【公布日期】2015.04.29
•【文号】中华人民共和国农业部令2015年第1号
•【施行日期】2011.10.07
•【效力等级】部门规章
•【时效性】失效
•【主题分类】种植业
正文
转基因棉花种子生产经营许可规定
(2011年9月6日农业部公告第1643号公布，2015年4月29日农业部令2015年第1号修订) 第一条为加强转基因棉花种子生产、经营许可管理，根据《中华人民共和国
种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》和《农作物种子生产经营许可管理办法》，制定本规定。
第二条转基因棉花种子生产、经营许可证，由生产所在地省级人民政府农业
行政主管部门审核，农业部核发。
第三条申请领取转基因棉花种子生产许可证的，应当具备以下条件：
（一）注册资本不少于3000万元；
（二）生产的品种取得农业转基因生物安全证书并通过品种审定；生产具有植物新品种权的种子，还应当征得品种权人的书面同意；
（三）具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各1台（套）以上，电子天平（感量百分之一、千分之一和万分之一）1套以上，扦样器、分样器、发芽箱各2台（套）以上，
pcr扩增仪、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、
成套移液器、酶标仪、洗板机、凝胶成像系统各1台（套）以上；检验室150平方米以上；
（四）有仓库500平方米以上，晒场1000平方米以上或者相应的种子干燥设施设备；
（五）有专职的种子生产技术人员、贮藏技术人员和经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员各3名以上；有专职的农业转基因生物安全管理人员1名以上；
（六）生产地点在农业转基因生物安全证书批准的区域内，无检疫性有害生物；
（七）符合棉花种子生产规程以及转基因棉花种子安全生产要求的隔离和生产条件；
（八）有相应的农业转基因生物安全管理、防范措施；
（九）农业部规定的其他条件。
第四条申请转基因棉花种子生产许可证，应当向审核机关提交以下材料：（一）转基因棉花种子生产许可证申请表；
（二）营业执照复印件；种子检验等设备清单和购置发票复印件；在生产地所在省（自治区、直辖市）的种子检验室、仓库的产权证明复印件；在生产地所在省（自治区、直辖市）的晒场的产权证明（或租赁协议）复印件，或者种子干燥设施设备的产权证明复印件；计量检定机构出具的涉及计量的检验设备的检定证书复印件；相关设施设备的情况说明及实景照片；
（三）种子生产、贮藏、检验技术人员资质证明及劳动合同复印件；农业转基因生物安全管理人员情况说明和劳动合同复印件；
（四）种子生产地点检疫证明；
（五）品种审定证书复印件；
（六）生产具有植物新品种权的种子，提交品种权人的书面同意证明；
（七）种子生产安全隔离和生产条件说明；
（八）农业转基因生物安全证书复印件；
（九）农业转基因生物安全管理、防范措施说明；
（十）农业部规定的其他材料。
转基因棉花种子生产许可证申请者已取得转基因棉花种子经营许可证的，免于提交前款第二项规定的材料和种子贮藏、检验技术人员资质证明及劳动合同复印件，但应当提交转基因棉花种子经营许可证复印件。
第五条申请转基因棉花种子经营许可证，应当具备以下条件：
（一）注册资本不少于3000万元，固定资产不少于1000万元；
（二）经营的品种取得农业转基因生物安全证书并通过品种审定；经营具有植物新品种权的种子，还应当征得品种权人的书面同意；
（三）有符合本规定第三条第三项和第四项要求的种子种子检验设施设备、仓库、晒场或相应的干燥设施设备；有营业场所300平方米以上，种子加工成套设备总加工能力1吨/小时以上，配备棉籽化学脱绒设备；加工厂房500平方米以上；
（四）有专职的种子加工技术人员、贮藏技术人员和经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员各3名以上；有专职的农业转基因生物安全管理人员1名以上；
（五）有相应的农业转基因生物安全管理、防范措施；
（六）经营区域在农业转基因生物安全证书批准的区域内；
（七）农业部规定的其他条件。
第六条申请转基因棉花种子经营许可证，应当向审核机关提交以下材料：（一）转基因棉花种子经营许可证申请表；
（二）营业执照复印件；
（三）种子检验、加工等设施设备清单和购置发票复印件；种子检验室、加工厂房、仓库的产权证明复印件；晒场的产权证明（或租赁协议）复印件，或者种子干燥设施设备的产权证明复印件；计量检定机构出具的涉及计量的检验、包装设备的检定证书复印件；相关设施设备的情况说明及实景照片；
（四）种子检验、加工、贮藏等有关技术人员的资质证明及劳动合同复印件；专职的农业转基因生物安全管理人员情况说明及劳动合同复印件；
（五）品种审定证书及农业转基因生物安全证书复印件；经营具有植物新品种权的转基因棉花种子，还应当提交品种权人的书面同意证明；
（六）农业转基因生物安全管理、防范措施说明；
（七）农业部规定的其他材料。
第七条审核机关应当自受理申请之日起20个工作日内完成审核工作，并签署审核意见上报核发机关。审核时，应当对营业场所、加工仓储设施、检验设施设备进行实地考察并查验有关证明材料原件。
核发机关应当自收到申请材料和审核意见之日起20个工作日内完成核发工作。核发机关认为有必要的，可以进行实地考察。符合条件的，发给转基因棉花种子生产、经营许可证并予公告；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。
第八条转基因棉花种子生产许可证编号为“__（x）农种生许字（x）第x 号”，“__”上标注“g”，第一个括号内为发证机关简称，第二个括号内为首次发证年号，第三个号码为四位顺序号。
转基因棉花种子经营许可证编号为“__（x）农种经许字（x）第x号”，“__”上标注“g”，第一个括号内为发证机关简称，第二个括号内为首次发证年号，第三个号码为四位顺序号。
第九条转基因棉花种子生产许可证有效期为3年，经营许可证有效期为5年，同时不得超出农业转基因生物安全证书规定的有效期限。
第十条转基因棉花种子生产、经营许可的其他事项，按照《农作物种子生产经营许可管理办法》有关规定执行。
第十一条本规定自2011年10月7日起施行。本规定施行之日前已取得转基因棉花种子生产、经营许可证，且有效期在本规定施行之日至2012年10月7日届满的企业，其许可证的有效期自动延展至2012年10月7日，但农业转基因生物安全证书的有效期在2012年10月7日前届满的，该企业转基因棉花种子生产、经营许可证的有效期以安全证书的有效期为准。
河北省农业农村厅办公室关于印发《河北省2020年种业市场监管工作方案》的通知 文章属性 •【制定机关】河北省农业农村厅 •【公布日期】2020.03.26 •【字号】 •【施行日期】2020.03.26 •【效力等级】地方规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】农业管理综合规定 正文 河北省农业农村厅办公室关于印发《河北省2020年种业市场 监管工作方案》的通知 各市（含定州、辛集市）农业农村局，雄安新区管委会公共服务局，厅机关有关处室、直属事业单位： 为切实加强种业市场监管，营造种业创新发展的良好环境，根据农业农村部《2020年种业市场监管工作方案》，我厅制定了《河北省2020年种业市场监管河北省工作方案》。现印发你们，请结合本地本单位实际，认真贯彻落实。 河北省农业农村厅办公室 2020年3月26日
河北省2020年种业市场监管工作方案为切实加强河北省种业市场监管，强化知识产权保护，激发种业创新发展活力，提高种业发展质量，根据农业农村部、省委省政府有关要求和种业市场监管工作实际，制定本方案。 一、基本思路和工作目标 （一）基本思路 全面落实法律法规和有关文件要求，以维护农民利益和企业合法权益为根本，以不断提升种业市场监管体系和监管能力现代化水平为方向，坚持“属地管理、检打联动、部门协同、标本兼治”原则，强化部门内外协调协作，提高监管效能，营造创新主体有动力、市场主体有活力、种业市场有秩序的良好种业发展环境。在做好新冠肺炎疫情防控的同时，切实保障用种安全。 （二）工作目标 种业市场监管体系队伍不断健全，监管能力水平不断提高，种业知识产权保护意识不断增强，假冒伪劣、套牌侵权、非法生产经营等突出问题明显减少，种子种苗种畜禽质量水平不断提高。实现种业涉访涉诉案件件件有登记、事事有回音、违法必查处。2020年省市县各级农业农村部门种业市场监管年度工作目标如下。 1.省级目标 （1）明确责任分工。段玲玲副厅长分管农作物种业市场监管工作，刘振洲副厅长分管种业执法相关工作，顾传学二级巡视员分管畜禽种业市场监管工作。有关单位各负其责，厅种业管理处负责农作物种业市场监管工作的统筹协调、情况反馈和调度推进等；厅法规处负责种业许可备案信息化等；综合执法局负责种业市场执法检查、案件查处、遴选典型案例等；畜牧业处负责畜禽种业市场监管工作的统筹协调、情况反馈、调度推进和种畜禽生产经营管理等；省畜牧良种工作总站（省种畜禽质量监测站）负责种畜禽质量监测、鉴定和生产性能检验、测定等；省种子总
转基因棉花种子生产经营许可规定（2015年修订） 文章属性 •【制定机关】农业部(已撤销) •【公布日期】2015.04.29 •【文号】中华人民共和国农业部令2015年第1号 •【施行日期】2011.10.07 •【效力等级】部门规章 •【时效性】失效 •【主题分类】种植业 正文 转基因棉花种子生产经营许可规定 (2011年9月6日农业部公告第1643号公布，2015年4月29日农业部令2015年第1号修订) 第一条为加强转基因棉花种子生产、经营许可管理，根据《中华人民共和国 种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》和《农作物种子生产经营许可管理办法》，制定本规定。 第二条转基因棉花种子生产、经营许可证，由生产所在地省级人民政府农业 行政主管部门审核，农业部核发。 第三条申请领取转基因棉花种子生产许可证的，应当具备以下条件： （一）注册资本不少于3000万元； （二）生产的品种取得农业转基因生物安全证书并通过品种审定；生产具有植物新品种权的种子，还应当征得品种权人的书面同意； （三）具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各1台（套）以上，电子天平（感量百分之一、千分之一和万分之一）1套以上，扦样器、分样器、发芽箱各2台（套）以上， pcr扩增仪、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、
成套移液器、酶标仪、洗板机、凝胶成像系统各1台（套）以上；检验室150平方米以上； （四）有仓库500平方米以上，晒场1000平方米以上或者相应的种子干燥设施设备； （五）有专职的种子生产技术人员、贮藏技术人员和经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员各3名以上；有专职的农业转基因生物安全管理人员1名以上； （六）生产地点在农业转基因生物安全证书批准的区域内，无检疫性有害生物； （七）符合棉花种子生产规程以及转基因棉花种子安全生产要求的隔离和生产条件； （八）有相应的农业转基因生物安全管理、防范措施； （九）农业部规定的其他条件。 第四条申请转基因棉花种子生产许可证，应当向审核机关提交以下材料：（一）转基因棉花种子生产许可证申请表； （二）营业执照复印件；种子检验等设备清单和购置发票复印件；在生产地所在省（自治区、直辖市）的种子检验室、仓库的产权证明复印件；在生产地所在省（自治区、直辖市）的晒场的产权证明（或租赁协议）复印件，或者种子干燥设施设备的产权证明复印件；计量检定机构出具的涉及计量的检验设备的检定证书复印件；相关设施设备的情况说明及实景照片； （三）种子生产、贮藏、检验技术人员资质证明及劳动合同复印件；农业转基因生物安全管理人员情况说明和劳动合同复印件； （四）种子生产地点检疫证明； （五）品种审定证书复印件；
转基因棉花种子生产经营许可管理规定-农业部 简介 转基因棉花种子作为中国农业发展的重要支柱，其规范生产经营是保障农业生产安全和提高农村经济效益的重要举措。为此，农业部颁布了《转基因棉花种子生产经营许可管理规定》，以确保转基因棉花种子生产经营活动的安全、稳定、有序和可持续发展。本文将就该规定的主要内容进行介绍。 规定内容 申请程序 从2016年1月1日起，所有生产转基因棉花种子的企业，均需按照新颁布的规定进行申请。申请程序分为5个主要步骤： 1.提交申请：向属地农业行政主管部门提出转基因棉花种子生产经营许 可申请，同时需提交企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证件材料。 2.申报材料审核：农业行政主管部门需对申报材料进行审核，如有错误 或不完善之处，需告知企业进行补正。 3.审批程序：农业行政主管部门对申请进行审批，根据《转基因生物安 全法》对企业进行严格审查，确保企业具备从事转基因棉花种子生产经营的必要条件。 4.许可颁发：对符合相关要求的企业颁发《转基因棉花种子生产经营许 可证》。 5.证照备案：农业行政主管部门需将所有获得许可证的企业信息进行备 案并上报农业部门全国统一信息管理系统。 许可条件 企业申请转基因棉花种子生产经营许可证需满足以下条件： 1.具备工厂、工作室及其他必要生产场所，符合国家相关要求，并可进 行生产计划、原材料控制、产品监测和质量管理等基本要求。 2.生产车间、管理人员、技术人员及生产作业人员均须持有相应的资质 证书。 3.生产车间应具备传染病防治措施，设施设备要求符合相关卫生标准。
4.种子生产需要的土地和水源应安全、卫生、稳定，不得受到污染和其 他不利因素的影响。 5.转基因棉花种子生产活动需符合《转基因生物安全法》中关于转基因 植物、转基因微生物的相关规定，确保种子生产活动不对环境和生态环境造成不良影响。 许可证有效期 转基因棉花种子生产经营许可证的有效期限为5年。企业在有效期限内，需向 农业行政主管部门办理相关满期延续手续，以保障企业能够持续从事转基因棉花种子生产经营活动。 许可证使用 企业在取得《转基因棉花种子生产经营许可证》后，可进行生产、销售等相关 经营活动。同时，企业需遵守国家相关法律法规，确保产品的质量安全与环境安全。 结论 《转基因棉花种子生产经营许可管理规定》是中国农业发展历程中的一项重要 举措，旨在加强转基因棉花种子生产经营的监管和管理，确保企业合规经营，解决转基因棉花种子生产活动中面临的挑战，促进农业生产安全和可持续发展。同时，涉及到转基因技术，也需要更好地理解和应用相关知识，让转基因产品更好地服务于人类。
种子选育、检验、贮藏与管理 第一节作物品种选育与种子选用 作物品种是指经过人工选育或者发现并经过改良，形态特征和生物学特性一致，遗传性状相对稳定的植物群体。作物品种应在一个或多个形状上有区别于同一作物其他品种的特异性，在生物学、形态学，尤其是在农艺性状和经济性状上有相对的一致性，在遗传上有相对的稳定性。 一、品种改良的目标 品种改良的目标也称育种目标，是对所选育品种的要求，也就是一定地区和时间的农业生产和社会生活对优良品种提出的要求①高产；②稳产；③优质；④适应性强。 二、作物主要的育种方法 （一）引种 作物育种工作者所说的引种是指从外地乃至国外引进品种，经试验、试种后直接在生产中推广应用。现在黑龙江省大量种植的玉米品种四单19和本育9，分别是从吉林省和辽宁省引进的，水稻品种空育131、富士光及藤系140等都是从日本引进的。 （二）系统育种 系统育种是对自然变异进行单株选择的育种方法，主要用于自花授粉作物、常异交作物和无性繁殖作物。例如，黑
龙江省的水稻品种系选1号和牡农经1号分别是从日本品种富士光和上育397中经多次系统选育而成的。 （三）杂交育种 杂交育种是用不同的亲本杂交在后代中创造变异并从中选育新品种的方法。目前我国主要农作物的推广品种中杂交育成的占50%以上。黑龙江省的大豆品种合丰35、绥农14、黑河27等，水稻品种绥粳4号和合江19等都是杂交育种的产物。 （四）杂种优势利用 杂交后代在生活力、抗逆性、产量和品质等多方面优于其亲本的现象叫做杂种优势。目前农业生产中主要利用基因型纯合的亲本间的杂交F1代种子产生的杂种优势。杂交种的形式有单交种、三交种、双交种和综合种等。 （五）诱变育种 诱变育种是利用物理或化学因素来诱发变异，再通过选择育成新品种的方法。黑龙江省大豆品种黑农41就是用Co608000伦琴处理黑农38原原种风干种子选育而成的。化学诱变是用一些药剂处理试验材料，其中有些药剂能取代正常碱基连接到DNA长链上，再次复制时产生错误配对而形成突变。 （六）DNA重组 DNA重组技术又称基因工程或基因克隆，主要用于外源
育繁推一体化农作物种子经营许可证核发条件 一、注册资本 注册资本3000万元以上。 二、人员情况 具有专职从事科研育种的中级以上研究人员（或具有同等专业水平）5名以上，经营 主要农作物种子的高级研究人员（或具有同等专业水平）不少于2名。具有种子加工技术 人员3名以上；种子贮藏技术人员3名以上；种子生产技术人员5名以上；种子检验人员 5名以上（检验类别包括扦样、室内检验、田间检验，每类别3人以上）。 三、设施设备 （一）检验设施设备。具备固定的检验场所，面积200平方米以上，布局合理；具有扦样 器和分样器（各3套以上）、净度台（2台以上）、电子秤、电子天平（感量百分之一、 千分之一和万分之一）、发芽箱（5台以上）或发芽室、置床设备、PCR仪、电泳仪（2台 以上）、电泳槽（4个以上）、纯水设备、烘箱（2台以上）、粉碎机（2台以上）、电冰 箱等仪器设备；检验仪器配套匹配，质量体系完善，能够按照质量体系文件有效实施。检 验场所和仪器设备须具备自有产权，不可租赁。 （二）加工设备设施。种子加工厂房400平方米以上，具有加工能力10吨/小时以上的种 子加工成套设备。种子加工成套设备指主机和配套系统固定安装在加工厂房内，主机及配 套系统相互匹配，实现种子精选、包衣、计量和包装流水作业功能的种子加工系统。主机 主要包括风筛清选机、重力式清选机、包衣机和电脑计量包装喷码设备；配套系统主要包 括输送系统、储存系统、除尘系统、除杂系统和电控系统。种子加工厂房和设备设施须具 备自有产权，不可租赁。 （三）干燥贮藏设施。晒场面积3000平方米以上，库房面积1500平方米以上。相关设施 须具备自有产权。 （四）育种机构。设有专门的育种机构，有固定的工作经费，科研实验室面积300平方米 以上，长期稳定的育种场所面积100亩以上。科研实验室须具备自有产权，不可租赁。育 种场所具有自有产权或租赁10年以上。 （五）繁育基地。经营主要农作物杂交种子的，有稳定的种子生产基地10000亩以上。经 营主要农作物常规种子的，有稳定的种子生产基地5000亩以上。经营非主要农作物种子的，有稳定的种子生产基地1000亩以上。繁育基地要符合《植物检疫条例》的有关规定，达到国家或行业种子生产技术规程的要求。 （六）销售网络。种子分销代销机构点分布区域应涉及3个省（区、市）以上，分销点达
农业农村部关于修改《农业转基因生物安全评价管理办法》等规章的决定 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业农村部令 2022年第2号 《农业农村部关于修改〈农业转基因生物安全评价管理办法〉等规章的决定》已经2021年12月31日第18次部常务会议审议通过，现予公布，自2022年1月21日起施行。 部长唐仁健 2022年1月21日 农业农村部关于修改 《农业转基因生物安全评价管理办法》等规章的决定 为有序推进生物育种产业化应用，发展现代种业，保障粮食安全，农业农村部决定对《农业转基因生物安全评价管理办法》《主要农作物品种审定办法》《农作物种子生产经营许可管理办法》《农业植物品种命名规定》4部规章的部分条款予以修改。 一、对《农业转基因生物安全评价管理办法》（2002年1月5日农业部令第8号公布，2004年7月1日农业部令第38号、2016年7月25日农业部令2016年第7号、2017年11月30日农业部令2017年第8号修订）作出修改 （一）第十八条增加一款，作为第二款：“鼓励从事农业转基因生物试验的单位建立或共享专用的试验
基地。” （二）对附录Ⅰ作如下修改 1.将“二、转基因植物试验方案”中的“品种、品系”修改为“转化体”。 2.将“三、转基因植物各阶段申报要求” 3.2修改为:“试验转基因植物材料数量：一份申报书只能申请1个转化体，其名称应与前期试验阶段的名称或编号相对应。” 3.将“三、转基因植物各阶段申报要求”3.3中的“应在批准过环境释放的省（市、自治区）进行”修改为“应在试验植物的适宜生态区进行”。 4.删除“三、转基因植物各阶段申报要求”3. 5.10。 5.将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.1修改为：“项目名称：应包含目的基因名称、转基因植物名称等几个部分，如转cry1Ac基因抗虫棉花XY12的安全证书。” 6.将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.2修改为：“一份申报书只能申请转基因植物一个转化体，其名称应与前期试验阶段的名称或编号相对应。” 7.删除“三、转基因植物各阶段申报要求”4.3。 8.将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.4修改为：“首次申请安全证书的有效期不超过五年；需要延续的，应当在有效期届满前一年内向农业转基因生物安全管理办公室提出申请，经农业转基因生物安全委员会评价后提出是否准予延续及延续有效期的意见，由农业农村部作出决定。” 9.将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.7修改为：“取得农业转基因生物安全证书的2个及以上转化体杂交获得的转化体组合，应当从生产性试验阶段开始申报安全性评价。 “使用已经取得安全证书的转化体进行转育的，应当向农业转基因生物安全管理办公室报告；在生产应用前，还应当提交具备检测条件和能力的技术检测机构出具的转基因目标性状与转化体特征特性一致性检测报告。” 二、对《主要农作物品种审定办法》（2016年7月8日农业部令2016年第4号公布，2019年4月25日农业农村部令2019年第2号修订）作出修改 （一）第十条增加一款，作为第二款：“申请转基因主要农作物（不含棉花）品种审定的，应当直接向国家农作物品种审定委员会提出申请。” （二）删去第十三条第五项；增加一款，作为第二款：“转基因主要农作物品种，除应当提交前款规定的材料外，还应当提供以下材料： “（一）转化体相关信息，包括目的基因、转化体特异性检测方法； “（二）转化体所有者许可协议； “（三）依照《农业转基因生物安全管理条例》第十六条规定取得的农业转基因生物安全证书；
种植业监管类：涉及种子、农药和肥料相关的法律法规（一）填空题 1、我省主要农作物是稻、小麦、玉米、（棉花、大豆、油菜、马铃薯）、苹果、向日葵共9种。 2、主要农作物品种在推广应用前应当通过（国家级）或者（省级）审定。国家审定通过的主要农作物品种，在我省（适宜）的生态区域可以直接引种。 3、种子经营实行（许可）制度。农作物种子经营许可证的有效期限为（5）年。 4、受具有种子经营许可证的种子经营者以（书面委托）代销其种子的种子经营者，可以不办理种子经营许可证，但应当具备下列条件：（一）有取得农民专业技术资格证书或者（具备种子专业知识的）人员；（二）有必要的种子（保管条件）。 5、我国对种子质量标准的评价有4项指标：种子的（纯度、净度、发芽率、水分）。国家种子质量标准要求玉米单交种发芽率不低于（85%）。 6、标签是指固定在种子包装物（表面）及（内外）的特定图案及文字说明。作物种类、（品种名称）、（生产商）、（质量指标）、（净含量）、（生产年月）、警示标志和“转基因”标注内容必须直接印制在包装物表面或者制成印刷品固定在包装物外。 7、种子经营者应当建立种子经营档案，载明种子（来源）、加工、贮藏、运输和质量检测各环节的简要说明及责任人、（销售去向）等
内容。一年生农作物种子的经营档案应当保存至种子销售后（二）年。 8、种子经营者应当向种子使用者提供种子的简要性状、主要（栽培措施）、（使用条件的）说明与有关咨询服务，并对种子质量负责。 9、种子使用者因种子质量问题遭受损失的，（出售种子）的经营者应当予以赔偿，赔偿额包括购种价款、（有关费用）和（可得利益损失）。 10、经营、推广应当审定而未经审定通过的农作物种子的，由县级以上人民政府农业行政主管部门责令停止种子的经营、推广，没收（种子和违法所得），并处以（一万元以上五万元以下）罚款。 11、由于不可抗力的原因，为生产需要必须使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子的，应当经（用种地县级以上人民政府）批准。 12、国家实行植物新品种保护制度，对经过人工培育的或者（发现的野生植物）加以开发的植物品种，具备（新颖性、特异性、一致性）和稳定性的，授予植物新品种权，保护植物新品种权所有人的合法权益。 13、《种子法》所称种子，是指农作物和林木的（种植材料）或者（繁殖材料），包括籽粒、果实和根、茎、苗、芽、叶等。 14、从事商品种子进出口业务的法人和其他组织，除具备（种子经营许可证）外，还应当依照有关对外贸易法律、行政法规的规定取得（从事种子进出口贸易的许可）。 15、标签标注的内容应当与（销售的种子）相符。销售进口种子的，
农业农村部关于修改和废止部分规章、规范性文件的 决定（2022年） 文章属性 •【制定机关】农业农村部 •【公布日期】2022.01.07 •【文号】农业农村部令2022年第1号 •【施行日期】2022.01.07 •【效力等级】部门规章 •【时效性】已被修改 •【主题分类】法制工作 正文 本篇法规中关于《农作物种子生产经营许可管理办法》的相关规定已被《农业农村部关于修改<农业转基因生物安全评价管理办法>等规章的决定》（农业农村部令2022年第2号）自2022年1月21日起修改。 农业农村部令 2022年第1号 《农业农村部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定》已经2021年12月14日第17次部常务会议审议通过，现予公布，自2022年1月7日起施行。 部长唐仁健 2022年1月7日农业农村部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定为深入贯彻落实国务院“放管服”改革决策部署，落实新修订的《行政处罚法》，进一步加强农业农村法治建设，农业农村部决定对28部规章和规范性文件的部分条款予以修改，对1部规章予以废止。 一、对《农业野生植物保护办法》（2002年9月6日农业部令第21号公
布，2004年7月1日农业部令第38号、2013年12月31日农业部令2013年第5号、2016年5月30日农业部令2016年第3号修订）作出修改 （一）将第二十二条修改为：“出口国家重点保护野生植物，或者进出口中国参加的国际公约所限制进出口的野生植物，应当填报《国家重点保护野生植物进出口许可申请表》，并报申请者所在地省级农业农村主管部门办理《国家重点保护野生植物进出口许可审批表》。省级农业农村主管部门应当自收到申请材料之日起20日作出是否批准的决定，并通知申请者。 “省级农业农村主管部门应当将签发的进出口许可审批表抄送农业农村部、国家濒危物种进出口管理机构、海关等部门。” （二）删去第二十三条第二项、第六项。 二、对《农产品质量安全监测管理办法》（2012年8月14日农业部令2012年第7号公布）作出修改 将第四十条中的“构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任”修改为“涉嫌犯罪的，及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任”。 三、对《绿色食品标志管理办法》（2012年7月30日农业部令2012年第6号公布，2019年4月25日农业农村部令2019年第2号修订）作出修改将第二十九条中的“构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任”修改为“涉嫌犯罪的，及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任”。 四、对《农药登记管理办法》（2017年6月21日农业部令2017年第3号公布，2018年12月6日农业农村部令2018年第2号修订）作出修改删去第三十八条第一款第五项中的“第三款”。 五、对《农药登记试验管理办法》（2017年6月21日农业部令2017年第6号公布，2018年12月6日农业农村部令2018年第2号修订）作出修改（一）删去第二条第二款中的“新农药的登记试验，还应当经农业部审查批
农作物种子生产经营许可管理办法（2022年第二次修 订） 文章属性 •【制定机关】农业农村部 •【公布日期】2022.01.21 •【文号】农业农村部令2022年第2号 •【施行日期】2022.01.21 •【效力等级】部门规章 •【时效性】现行有效 •【主题分类】种植业 正文 农作物种子生产经营许可管理办法 （2016年7月8日农业部令2016年第5号公布，2017年11月30日农业部令2017年第8号、2019年4月25日农业农村部令2019年第2号、2020年7月8日农业农村部令第5号、2022年1月7日农业农村部令2022年第1号、2022年1月21日农业农村部令2022年第2 号修订） 第一章总则 第一条为加强农作物种子生产经营许可管理，规范农作物种子生产经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》，制定本办法。 第二条农作物种子生产经营许可证的申请、审核、核发和监管，适用本办法。 第三条县级以上人民政府农业农村主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。 第四条负责审核、核发农作物种子生产经营许可证的农业农村主管部门，应当将农作物种子生产经营许可证的办理条件、程序等在办公场所公开。
第五条农业农村主管部门应当按照保障农业生产安全、提升农作物品种选育和种子生产经营水平、促进公平竞争、强化事中事后监管的原则，依法加强农作物种子生产经营许可管理。 第二章申请条件 第六条申请领取种子生产经营许可证的企业，应当具有与种子生产经营相适应的设施、设备、品种及人员，符合本办法规定的条件。 第七条申请领取主要农作物常规种子或非主要农作物种子生产经营许可证的企业，应当具备以下条件： （一）基本设施。生产经营主要农作物常规种子的，具有办公场所150平方米以上、检验室100平方米以上、加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上；生产经营非主要农作物种子的，具有办公场所100平方米以上、检验室50平方米以上、加工厂房100平方米以上、仓库100平方米以上； （二）检验仪器。具有净度分析台、电子秤、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电子天平、扦样器、分样器、发芽箱等检验仪器，满足种子质量常规检测需要； （三）加工设备。具有与其规模相适应的种子加工、包装等设备。其中，生产经营主要农作物常规种子的，应当具有种子加工成套设备，生产经营常规小麦种子的，成套设备总加工能力10吨/小时以上；生产经营常规稻种子的，成套设备总加工能力5吨/小时以上；生产经营常规大豆种子的，成套设备总加工能力3吨/小时以上；生产经营常规棉花种子的，成套设备总加工能力1吨/小时以上； （四）人员。具有种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各2名以上； （五）品种。生产经营主要农作物常规种子的，生产经营的品种应当通过审定，并具有1个以上与申请作物类别相应的审定品种；生产经营登记作物种子的，应当具有1个以上的登记品种。生产经营授权品种种子的，应当征得品种权人的书
农作物种子生产经营许可管理办法（2022年第一次修 订） 文章属性 •【制定机关】农业农村部 •【公布日期】2022.01.07 •【文号】农业农村部令2022年第1号 •【施行日期】2022.01.07 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】已被修改 •【主题分类】种植业 正文 农作物种子生产经营许可管理办法 （2016年7月8日农业部令2016年第5号公布，2017年11月30日农业部令2017年第8号、2019年4月25日农业农村部令2019年第2号、2020年7月8日农业农村部令第5号、2022年1月7日农业农村部令2022年第1号修订） 第一章总则 第一条为加强农作物种子生产经营许可管理，规范农作物种子生产经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》，制定本办法。 第二条农作物种子生产经营许可证的申请、审核、核发和监管，适用本办法。 第三条县级以上人民政府农业农村主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。 第四条负责审核、核发农作物种子生产经营许可证的农业农村主管部门，应当将农作物种子生产经营许可证的办理条件、程序等在办公场所公开。 第五条农业农村主管部门应当按照保障农业生产安全、提升农作物品种选
育和种子生产经营水平、促进公平竞争、强化事中事后监管的原则，依法加强农作物种子生产经营许可管理。 第二章申请条件 第六条申请领取种子生产经营许可证的企业，应当具有与种子生产经营相适应的设施、设备、品种及人员，符合本办法规定的条件。 第七条申请领取主要农作物常规种子或非主要农作物种子生产经营许可证的企业，应当具备以下条件： （一）基本设施。生产经营主要农作物常规种子的，具有办公场所150平方米以上、检验室100平方米以上、加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上；生产经营非主要农作物种子的，具有办公场所100平方米以上、检验室50平方米以上、加工厂房100平方米以上、仓库100平方米以上； （二）检验仪器。具有净度分析台、电子秤、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电子天平、扦样器、分样器、发芽箱等检验仪器，满足种子质量常规检测需要； （三）加工设备。具有与其规模相适应的种子加工、包装等设备。其中，生产经营主要农作物常规种子的，应当具有种子加工成套设备，生产经营常规小麦种子的，成套设备总加工能力10吨/小时以上；生产经营常规稻种子的，成套设备总加工能力5吨/小时以上；生产经营常规大豆种子的，成套设备总加工能力3吨/小时以上；生产经营常规棉花种子的，成套设备总加工能力1吨/小时以上； （四）人员。具有种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各2名以上； （五）品种。生产经营主要农作物常规种子的，生产经营的品种应当通过审定，并具有1个以上与申请作物类别相应的审定品种；生产经营登记作物种子的，应当具有1个以上的登记品种。生产经营授权品种种子的，应当征得品种权人的书面同意；
种子安全生产管理制度种子安全生产管理制度 第一章总则 第一条为加强农作物种子生产、经营许可管理，规范农作物种子生产、经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和《农业转基因生物安全管理条例》的有关规定，制定本办法。 第二条主要农作物种子生产许可证、农作物种子经营许可证和转基因农作物种子生产许可证、转基因农作物种子经营许可证的申请、审核、审批和监管，适用本办法。 第三条县级以上人民政府农业行政主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产、经营许可证的受理、审核、审批和监管工作。 第四条负责审核、审批农作物种子生产、经营许可证的农业行政主管部门，应当依法将农作物种子生产、经营许可的办理条件、程序等在办公场所公示。 第五条各级农业行政主管部门批准设立的种子生产、经营企业应当符合种子产业安全和农业生产安全，有利于提升农作物品种选育和生产水平，不得妨碍公平竞争，不得干扰种子市场秩序，不得造成种子市场过度集中、排除或限制竞争。 第二章生产许可证 第六条主要农作物商品种子和转基因农作物种子生产实行许可制度。 主要农作物种子生产许可证，由生产所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省级人民政府农业行政主管部门审批。 转基因农作物种子生产许可证，由生产所在地省级人民政府农业行政主管部门审核，农业部审批。 第七条申请领取主要农作物种子生产许可证，应当具备《种子法》第二十一条规定的条件，达到如下要求： （一）申请杂交稻、杂交玉米种子生产许可证的，注册资本不少于3000万元，其中固定资产不少于1500万元；申请其他主要农作物种子生产许可证的，注册资本不少于500万元，其中固定资产不少于250万元。固定资产中直接用于种子生产的比例不低于70%。 （二）生产的品种通过品种审定。
中华人民共和国种子法 （年月日第九届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过根据年月 日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈中华人民共和国种子法〉地决定》第一次修正根据年月日第十二届全国人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈中华人民共和国文物保护法〉等十二部法律地决定》第二次修正年月日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议修订） 目录 第一章总则 第二章种质资源保护 第三章品种选育、审定与登记 第四章新品种保护 第五章种子生产经营 第六章种子监督管理 第七章种子进出口和对外合作 第八章扶持措施 第九章法律责任 第十章附则 第一章总则 第一条为了保护和合理利用种质资源，规范品种选育、种子生产经营和管理行为，保护植物新品种权，维护种子生产经营者、使用者地合法权益，提高种子质量，推动种子产业化，发展现代种业，保障国家粮食安全，促进农业和林业地发展，制定本法. 第二条在中华人民共和国境内从事品种选育、种子生产经营和管理等活动，适用本法. 本法所称种子，是指农作物和林木地种植材料或者繁殖材料，包括籽粒、果实、根、茎、苗、芽、叶、花等.
第三条国务院农业、林业主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作；县级以上地方人民政府农业、林业主管部门分别主管本行政区域内农作物种子和林木种子工作. 各级人民政府及其有关部门应当采取措施，加强种子执法和监督，依法惩处侵害农民权益地种子违法行为. 第四条国家扶持种质资源保护工作和选育、生产、更新、推广使用良种，鼓励品种选育和种子生产经营相结合，奖励在种质资源保护工作和良种选育、推广等工作中成绩显著地单位和个人. 第五条省级以上人民政府应当根据科教兴农方针和农业、林业发展地需要制定种业发展规划并组织实施. 第六条省级以上人民政府建立种子储备制度，主要用于发生灾害时地生产需要及余缺调剂，保障农业和林业生产安全.对储备地种子应当定期检验和更新.种子储备地具体办法由国务院规定. 第七条转基因植物品种地选育、试验、审定和推广应当进行安全性评价，并采取严格地安全控制措施.国务院农业、林业主管部门应当加强跟踪监管并及时公告有关转基因植物品种审定和推广地信息.具体办法由国务院规定. 第二章种质资源保护 第八条国家依法保护种质资源，任何单位和个人不得侵占和破坏种质资源. 禁止采集或者采伐国家重点保护地天然种质资源.因科研等特殊情况需要采集或者采伐地，应当经国务院或者省、自治区、直辖市人民政府地农业、林业主管部门批准. 第九条国家有计划地普查、收集、整理、鉴定、登记、保存、交流和利用种质资源，定期公布可供利用地种质资源目录.具体办法由国务院农业、林业主管部门规定. 第十条国务院农业、林业主管部门应当建立种质资源库、种质资源保护区或者种质资源保护地.省、自治区、直辖市人民政府农业、林业主管部门可以根据需要建立种质资源库、种质资源保护区、种质资源保护地.种质资源库、种质资源保护区、种质资源保护地地种质资源属公共资源，依法开放利用.
种子安全生产管理制度 种子安全生产管理制度 第一章总则 第一条为加强农作物种子生产、经营许可管理，规范农作物种子生产、经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和《农业转基因生物安全管理条例》的有关规定，制定本办法。 第二条主要农作物种子生产许可证、农作物种子经营许可证和转基因农作物种子生产许可证、转基因农作物种子经营许可证的申请、审核、审批和监管，适用本办法。 第三条县级以上人民政府农业行政主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产、经营许可证的受理、审核、审批和监管工作。 第四条负责审核、审批农作物种子生产、经营许可证的农业行政主管部门，应当依法将农作物种子生产、经营许可的办理条件、程序等在办公场所公示。 第五条各级农业行政主管部门批准设立的种子生产、经营企业应当符合种子产业安全和农业生产安全，有利于提升农作物品种选育和生产水平，不得妨碍公平竞争，不得干扰种子市场秩序，不得造成种子市场过度集中、排除或限制竞争。 第二章生产许可证 第六条主要农作物商品种子和转基因农作物种子生产实行许可制度。 主要农作物种子生产许可证，由生产所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省级人民政府农业行政主管部门审批。 转基因农作物种子生产许可证，由生产所在地省级人民政府农业行政主管部门审核，农业部审批。 第七条申请领取主要农作物种子生产许可证，应当具备《种子法》第二十一条规定的条件，达到如下要求： （一）申请杂交稻、杂交玉米种子生产许可证的，注册资本不少于3000万 元，其中固定资产不少于1500万元；申请其他主要农作物种子生产许可证的，注 册资本不少于500万元，其中固定资产不少于250万元。固定资产中直接用于种子 生产的比例不低于70%。 二）生产的品种通过品种审定。
农作物种子生产经营许可管理办法 (修订征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强农作物种子生产经营许可管理,规范农作物种子生产经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》，制定本办法。 第二条农作物种子生产经营许可证的申请、审核、核发和监管，适用本办法. 第三条县级以上人民政府农业主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。 第四条负责审核、核发农作物种子生产经营许可证的农业主管部门,应当将农作物种子生产经营许可证的办理条件、程序等在办公场所及统一的政府信息发布平台上公开. 第五条农业主管部门应当按照保障农业生产安全、提升农作物品种选育和生产经营水平、促进公平竞争、强化事中事后监管的原则，依法加强农作物种子生产经营许可管理. 第二章申请与核发 第六条从事农作物种子生产经营并以本企业名义进行种子包装的企业，应当依法取得农作物种子生产经营许可证（以下简称种子生产经营许可证)。 种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域内设立分支机构的，或者专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销种子的,或者只从事非主要农作物种子生产
的，不需要办理种子生产经营许可证。 第七条种子生产经营许可证实行分级审核、核发。 （一）从事主要农作物常规种子生产经营及非主要农作物种子经营的，其种子生产经营许可证由企业所在地县级以上地方农业主管部门审核、核发; （二）从事主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营以及实行选育生产经营相结合的,其种子生产经营许可证由企业所在地县级农业主管部门审核，省、自治区、直辖市农业主管部门核发; （三）从事农作物种子进出口业务和外商投资企业从事农作物种子生产经营的，其种子生产经营许可证由企业所在地省、自治区、直辖市农业主管部门审核,农业部核发。 第八条审核机关应当自受理申请之日起20个工作日内完成审核工作。审核机关应当对申请企业的办公场所和种子加工、检验、仓储、干燥等设施设备以及科研育种档案等有关材料,进行实地考察并查验原件.具备本办法规定条件的，签署审核意见，上报核发机关；审核不予通过的，书面通知申请人并说明理由。 核发机关应当自收到申请材料和审核意见之日起20个工作日内完成核发工作.核发机关认为有必要的，可以进行实地考察。符合条件的，发给种子生产经营许可证并予公告；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许可证核发前，应当在中国种业信息网公示5个工作日。 第九条种子生产经营许可证设主证、副证（式样见附