转基因棉花种子生产经营许可管理规定-农业部
简介
转基因棉花种子作为中国农业发展的重要支柱，其规范生产经营是保障农业生产安全和提高农村经济效益的重要举措。为此，农业部颁布了《转基因棉花种子生产经营许可管理规定》，以确保转基因棉花种子生产经营活动的安全、稳定、有序和可持续发展。本文将就该规定的主要内容进行介绍。
规定内容
申请程序
从2016年1月1日起，所有生产转基因棉花种子的企业，均需按照新颁布的规定进行申请。申请程序分为5个主要步骤：
1.提交申请：向属地农业行政主管部门提出转基因棉花种子生产经营许
可申请，同时需提交企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证件材料。
2.申报材料审核：农业行政主管部门需对申报材料进行审核，如有错误
或不完善之处，需告知企业进行补正。
3.审批程序：农业行政主管部门对申请进行审批，根据《转基因生物安
全法》对企业进行严格审查，确保企业具备从事转基因棉花种子生产经营的必要条件。
4.许可颁发：对符合相关要求的企业颁发《转基因棉花种子生产经营许
可证》。
5.证照备案：农业行政主管部门需将所有获得许可证的企业信息进行备
案并上报农业部门全国统一信息管理系统。
许可条件
企业申请转基因棉花种子生产经营许可证需满足以下条件：
1.具备工厂、工作室及其他必要生产场所，符合国家相关要求，并可进
行生产计划、原材料控制、产品监测和质量管理等基本要求。
2.生产车间、管理人员、技术人员及生产作业人员均须持有相应的资质
证书。
3.生产车间应具备传染病防治措施，设施设备要求符合相关卫生标准。
4.种子生产需要的土地和水源应安全、卫生、稳定，不得受到污染和其
他不利因素的影响。
5.转基因棉花种子生产活动需符合《转基因生物安全法》中关于转基因
植物、转基因微生物的相关规定，确保种子生产活动不对环境和生态环境造成不良影响。
许可证有效期
转基因棉花种子生产经营许可证的有效期限为5年。企业在有效期限内，需向
农业行政主管部门办理相关满期延续手续，以保障企业能够持续从事转基因棉花种子生产经营活动。
许可证使用
企业在取得《转基因棉花种子生产经营许可证》后，可进行生产、销售等相关
经营活动。同时，企业需遵守国家相关法律法规，确保产品的质量安全与环境安全。
结论
《转基因棉花种子生产经营许可管理规定》是中国农业发展历程中的一项重要
举措，旨在加强转基因棉花种子生产经营的监管和管理，确保企业合规经营，解决转基因棉花种子生产活动中面临的挑战，促进农业生产安全和可持续发展。同时，涉及到转基因技术，也需要更好地理解和应用相关知识，让转基因产品更好地服务于人类。
农业转基因生物安全管理条例 （2001年5月23日中华人民共和国国务院令第304号发布根据2011年1月8日《国务院令关于废止和修改部分行政法 规的决定》修订 根据2017年10月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》 修订） 第一章总则 第一条为了加强农业转基因生物安全管理，保障人体健康和动植物、微生物安全，保护生态环境，促进农业转基因生物技术研究，制定本条例。 第二条在中华人民共和国境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动，必须遵守本条例。 第三条本条例所称农业转基因生物，是指利用基因工程技术改变基因组构成，用于农业生产或者农产品加工的动植物、微生物及其产品，主要包括： （一）转基因动植物（含种子、种畜禽、水产苗种）和微生物； （二）转基因动植物、微生物产品； （三）转基因农产品的直接加工品；
（四）含有转基因动植物、微生物或者其产品成分的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。 本条例所称农业转基因生物安全，是指防范农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在风险。 第四条国务院农业行政主管部门负责全国农业转基因生物安全的监督管理工作。 县级以上地方各级人民政府农业行政主管部门负责本行政区域内的农业转基因生物安全的监督管理工作。 县级以上各级人民政府有关部门依照《中华人民共和国食品安全法》的有关规定，负责转基因食品安全的监督管理工作。 第五条国务院建立农业转基因生物安全管理部际联席会议制度。 农业转基因生物安全管理部际联席会议由农业、科技、环境保护、卫生、外经贸、检验检疫等有关部门的负责人组成，负责研究、协调农业转基因生物安全管理工作中的重大问题。 第六条国家对农业转基因生物安全实行分级管理评价制度。
转基因棉花种子生产经营许可管理规定-农业部 简介 转基因棉花种子作为中国农业发展的重要支柱，其规范生产经营是保障农业生产安全和提高农村经济效益的重要举措。为此，农业部颁布了《转基因棉花种子生产经营许可管理规定》，以确保转基因棉花种子生产经营活动的安全、稳定、有序和可持续发展。本文将就该规定的主要内容进行介绍。 规定内容 申请程序 从2016年1月1日起，所有生产转基因棉花种子的企业，均需按照新颁布的规定进行申请。申请程序分为5个主要步骤： 1.提交申请：向属地农业行政主管部门提出转基因棉花种子生产经营许 可申请，同时需提交企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关证件材料。 2.申报材料审核：农业行政主管部门需对申报材料进行审核，如有错误 或不完善之处，需告知企业进行补正。 3.审批程序：农业行政主管部门对申请进行审批，根据《转基因生物安 全法》对企业进行严格审查，确保企业具备从事转基因棉花种子生产经营的必要条件。 4.许可颁发：对符合相关要求的企业颁发《转基因棉花种子生产经营许 可证》。 5.证照备案：农业行政主管部门需将所有获得许可证的企业信息进行备 案并上报农业部门全国统一信息管理系统。 许可条件 企业申请转基因棉花种子生产经营许可证需满足以下条件： 1.具备工厂、工作室及其他必要生产场所，符合国家相关要求，并可进 行生产计划、原材料控制、产品监测和质量管理等基本要求。 2.生产车间、管理人员、技术人员及生产作业人员均须持有相应的资质 证书。 3.生产车间应具备传染病防治措施，设施设备要求符合相关卫生标准。
4.种子生产需要的土地和水源应安全、卫生、稳定，不得受到污染和其 他不利因素的影响。 5.转基因棉花种子生产活动需符合《转基因生物安全法》中关于转基因 植物、转基因微生物的相关规定，确保种子生产活动不对环境和生态环境造成不良影响。 许可证有效期 转基因棉花种子生产经营许可证的有效期限为5年。企业在有效期限内，需向 农业行政主管部门办理相关满期延续手续，以保障企业能够持续从事转基因棉花种子生产经营活动。 许可证使用 企业在取得《转基因棉花种子生产经营许可证》后，可进行生产、销售等相关 经营活动。同时，企业需遵守国家相关法律法规，确保产品的质量安全与环境安全。 结论 《转基因棉花种子生产经营许可管理规定》是中国农业发展历程中的一项重要 举措，旨在加强转基因棉花种子生产经营的监管和管理，确保企业合规经营，解决转基因棉花种子生产活动中面临的挑战，促进农业生产安全和可持续发展。同时，涉及到转基因技术，也需要更好地理解和应用相关知识，让转基因产品更好地服务于人类。
种子安全生产管理制度 种子安全生产管理制度 第一章总则 第一条为加强农作物种子生产、经营许可管理，规范农作物种子生产、经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和《农业转基因生物安全管理条例》的有关规定，制定本办法。 第二条主要农作物种子生产许可证、农作物种子经营许可证和转基因农作物种子生产许可证、转基因农作物种子经营许可证的申请、审核、审批和监管，适用本办法。 第三条县级以上人民政府农业行政主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产、经营许可证的受理、审核、审批和监管工作。 第四条负责审核、审批农作物种子生产、经营许可证的农业行政主管部门，应当依法将农作物种子生产、经营许可的办理条件、程序等在办公场所公示。 第五条各级农业行政主管部门批准设立的种子生产、经营企业应当符合种子产业安全和农业生产安全，有利于提升农作物品种选育和生产水平，不得妨碍公平竞争，不得干扰种子市场秩序，不得造成种子市场过度集中、排除或限制竞争。 第二章生产许可证 第六条主要农作物商品种子和转基因农作物种子生产实行许可制度。 主要农作物种子生产许可证，由生产所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省级人民政府农业行政主管部门审批。 转基因农作物种子生产许可证，由生产所在地省级人民政府农业行政主管部门审核，农业部审批。 第七条申请领取主要农作物种子生产许可证，应当具备《种子法》第二十一条规定的条件，达到如下要求： （一）申请杂交稻、杂交玉米种子生产许可证的，注册资本不少于3000万 元，其中固定资产不少于1500万元；申请其他主要农作物种子生产许可证的，注 册资本不少于500万元，其中固定资产不少于250万元。固定资产中直接用于种子 生产的比例不低于70%。 二）生产的品种通过品种审定。
种子安全生产管理制度种子安全生产管理制度 第一章总则 第一条为加强农作物种子生产、经营许可管理，规范农作物种子生产、经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）和《农业转基因生物安全管理条例》的有关规定，制定本办法。 第二条主要农作物种子生产许可证、农作物种子经营许可证和转基因农作物种子生产许可证、转基因农作物种子经营许可证的申请、审核、审批和监管，适用本办法。 第三条县级以上人民政府农业行政主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产、经营许可证的受理、审核、审批和监管工作。 第四条负责审核、审批农作物种子生产、经营许可证的农业行政主管部门，应当依法将农作物种子生产、经营许可的办理条件、程序等在办公场所公示。 第五条各级农业行政主管部门批准设立的种子生产、经营企业应当符合种子产业安全和农业生产安全，有利于提升农作物品种选育和生产水平，不得妨碍公平竞争，不得干扰种子市场秩序，不得造成种子市场过度集中、排除或限制竞争。 第二章生产许可证 第六条主要农作物商品种子和转基因农作物种子生产实行许可制度。 主要农作物种子生产许可证，由生产所在地县级人民政府农业行政主管部门审核，省级人民政府农业行政主管部门审批。 转基因农作物种子生产许可证，由生产所在地省级人民政府农业行政主管部门审核，农业部审批。 第七条申请领取主要农作物种子生产许可证，应当具备《种子法》第二十一条规定的条件，达到如下要求： （一）申请杂交稻、杂交玉米种子生产许可证的，注册资本不少于3000万元，其中固定资产不少于1500万元；申请其他主要农作物种子生产许可证的，注册资本不少于500万元，其中固定资产不少于250万元。固定资产中直接用于种子生产的比例不低于70%。 （二）生产的品种通过品种审定。
农作物种子生产经营许可管理办法 (修订征求意见稿） 第一章总则 第一条为加强农作物种子生产经营许可管理,规范农作物种子生产经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》，制定本办法。 第二条农作物种子生产经营许可证的申请、审核、核发和监管，适用本办法. 第三条县级以上人民政府农业主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。 第四条负责审核、核发农作物种子生产经营许可证的农业主管部门,应当将农作物种子生产经营许可证的办理条件、程序等在办公场所及统一的政府信息发布平台上公开. 第五条农业主管部门应当按照保障农业生产安全、提升农作物品种选育和生产经营水平、促进公平竞争、强化事中事后监管的原则，依法加强农作物种子生产经营许可管理. 第二章申请与核发 第六条从事农作物种子生产经营并以本企业名义进行种子包装的企业，应当依法取得农作物种子生产经营许可证（以下简称种子生产经营许可证)。 种子生产经营者在种子生产经营许可证载明的有效区域内设立分支机构的，或者专门经营不再分装的包装种子的，或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销种子的,或者只从事非主要农作物种子生产
的，不需要办理种子生产经营许可证。 第七条种子生产经营许可证实行分级审核、核发。 （一）从事主要农作物常规种子生产经营及非主要农作物种子经营的，其种子生产经营许可证由企业所在地县级以上地方农业主管部门审核、核发; （二）从事主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营以及实行选育生产经营相结合的,其种子生产经营许可证由企业所在地县级农业主管部门审核，省、自治区、直辖市农业主管部门核发; （三）从事农作物种子进出口业务和外商投资企业从事农作物种子生产经营的，其种子生产经营许可证由企业所在地省、自治区、直辖市农业主管部门审核,农业部核发。 第八条审核机关应当自受理申请之日起20个工作日内完成审核工作。审核机关应当对申请企业的办公场所和种子加工、检验、仓储、干燥等设施设备以及科研育种档案等有关材料,进行实地考察并查验原件.具备本办法规定条件的，签署审核意见，上报核发机关；审核不予通过的，书面通知申请人并说明理由。 核发机关应当自收到申请材料和审核意见之日起20个工作日内完成核发工作.核发机关认为有必要的，可以进行实地考察。符合条件的，发给种子生产经营许可证并予公告；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。选育生产经营相结合、有效区域为全国的种子生产经营许可证核发前，应当在中国种业信息网公示5个工作日。 第九条种子生产经营许可证设主证、副证（式样见附
农业农村部关于修改《农业转基因生物安全评价管理办法》等规章的决定 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业农村部令 2022年第2号 《农业农村部关于修改〈农业转基因生物安全评价管理办法〉等规章的决定》已经2021年12月31日第18次部常务会议审议通过，现予公布，自2022年1月21日起施行。 部长唐仁健 2022年1月21日 农业农村部关于修改 《农业转基因生物安全评价管理办法》等规章的决定 为有序推进生物育种产业化应用，发展现代种业，保障粮食安全，农业农村部决定对《农业转基因生物安全评价管理办法》《主要农作物品种审定办法》《农作物种子生产经营许可管理办法》《农业植物品种命名规定》4部规章的部分条款予以修改。 一、对《农业转基因生物安全评价管理办法》（2002年1月5日农业部令第8号公布，2004年7月1日农业部令第38号、2016年7月25日农业部令2016年第7号、2017年11月30日农业部令2017年第8号修订）作出修改 （一）第十八条增加一款，作为第二款：“鼓励从事农业转基因生物试验的单位建立或共享专用的试验
基地。” （二）对附录Ⅰ作如下修改 1.将“二、转基因植物试验方案”中的“品种、品系”修改为“转化体”。 2.将“三、转基因植物各阶段申报要求” 3.2修改为:“试验转基因植物材料数量：一份申报书只能申请1个转化体，其名称应与前期试验阶段的名称或编号相对应。” 3.将“三、转基因植物各阶段申报要求”3.3中的“应在批准过环境释放的省（市、自治区）进行”修改为“应在试验植物的适宜生态区进行”。 4.删除“三、转基因植物各阶段申报要求”3. 5.10。 5.将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.1修改为：“项目名称：应包含目的基因名称、转基因植物名称等几个部分，如转cry1Ac基因抗虫棉花XY12的安全证书。” 6.将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.2修改为：“一份申报书只能申请转基因植物一个转化体，其名称应与前期试验阶段的名称或编号相对应。” 7.删除“三、转基因植物各阶段申报要求”4.3。 8.将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.4修改为：“首次申请安全证书的有效期不超过五年；需要延续的，应当在有效期届满前一年内向农业转基因生物安全管理办公室提出申请，经农业转基因生物安全委员会评价后提出是否准予延续及延续有效期的意见，由农业农村部作出决定。” 9.将“三、转基因植物各阶段申报要求”4.7修改为：“取得农业转基因生物安全证书的2个及以上转化体杂交获得的转化体组合，应当从生产性试验阶段开始申报安全性评价。 “使用已经取得安全证书的转化体进行转育的，应当向农业转基因生物安全管理办公室报告；在生产应用前，还应当提交具备检测条件和能力的技术检测机构出具的转基因目标性状与转化体特征特性一致性检测报告。” 二、对《主要农作物品种审定办法》（2016年7月8日农业部令2016年第4号公布，2019年4月25日农业农村部令2019年第2号修订）作出修改 （一）第十条增加一款，作为第二款：“申请转基因主要农作物（不含棉花）品种审定的，应当直接向国家农作物品种审定委员会提出申请。” （二）删去第十三条第五项；增加一款，作为第二款：“转基因主要农作物品种，除应当提交前款规定的材料外，还应当提供以下材料： “（一）转化体相关信息，包括目的基因、转化体特异性检测方法； “（二）转化体所有者许可协议； “（三）依照《农业转基因生物安全管理条例》第十六条规定取得的农业转基因生物安全证书；
农业部公告第1643号――转基因棉花种子生产经营许 可规定 文章属性 •【制定机关】农业部(已撤销) •【公布日期】2011.09.06 •【文号】农业部公告第1643号 •【施行日期】2011.10.07 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】其他 正文 农业部公告 第1643号 根据《中华人民共和国种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》和《农作物种子生产经营许可管理办法》，我部制定了《转基因棉花种子生产经营许可规定》，现予公布，自2011年10月7日起施行。 特此公告。 二0一一年九月六日 转基因棉花种子生产经营许可规定 第一条为加强转基因棉花种子生产、经营许可管理，根据《中华人民共和国种子法》、《农业转基因生物安全管理条例》和《农作物种子生产经营许可管理办法》，制定本规定。 第二条转基因棉花种子生产、经营许可证，由生产所在地省级人民政府农
业行政主管部门审核，农业部核发。 第三条申请领取转基因棉花种子生产许可证的，应当具备以下条件： （一）注册资本不少于3000万元； （二）生产的品种取得农业转基因生物安全证书并通过品种审定；生产具有植物新品种权的种子，还应当征得品种权人的书面同意； （三）具有完好的净度分析台、电子秤、置床设备、电泳仪、电泳槽、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电冰箱各1台（套）以上，电子天平（感量百分之一、千分之一和万分之一）1套以上，扦样器、分样器、发芽箱各2台（套）以上，pcr扩增仪、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器、酶标仪、洗板机、凝胶成像系统各1台（套）以上；检验室150平方米以上； （四）有仓库500平方米以上，晒场1000平方米以上或者相应的种子干燥设施设备； （五）有专职的种子生产技术人员、贮藏技术人员和经省级以上人民政府农业行政主管部门考核合格的种子检验人员各3名以上；有专职的农业转基因生物安全管理人员1名以上； （六）生产地点在农业转基因生物安全证书批准的区域内，无检疫性有害生物； （七）符合棉花种子生产规程以及转基因棉花种子安全生产要求的隔离和生产条件； （八）有相应的农业转基因生物安全管理、防范措施； （九）农业部规定的其他条件。 第四条申请转基因棉花种子生产许可证，应当向审核机关提交以下材料：（一）转基因棉花种子生产许可证申请表；
农作物种子生产经营许可证管理制度第一章总则 第一条为加强农作物种子管理,规范农作物种子生产、经营许可证的审核、审批和管理行为,根据《中华人民共和国种子法》（以下简称《种子法》）的有关规定,制定本办法。 第二条在某某市辖区内申请、审核、审批和管理农作物种子生产许可证和经营许可证,适用本办法。 第三条审核、审批机关应当对办理主要农作物种子生产许可证和种子经营许可证的条件、程序予以公示。 第二章主要农作物种子生产许可证 第四条主要农作物商品种子生产实行许可制度。主要农作物杂交种子及其亲本种子、常规种原种种子的生产许可证由生产所在地区、县级农业行政主管部门审核,某某市农林局核发。主要农作物常规种的大田用种生产许可证由生产所在地区、县级农业行政主管部门核发。 第五条申请种子生产许可证的,由直接组织种子生产的单位或个人提出申请。委托农民或乡村集体经济组织生产的,由委托方提出申请；委托其他经济组织生产的,由委托方或受托方提出申请。 第六条申请领取种子生产许可证应当具备《种子法》第二十一条规定的条件,并达到如下要求：（一）生产常规种子（含原种）和杂交亲本种子的,注册资本100万元以上；生产杂交种子的,注册资本500万元以上；（二）有种子晒场500平方米以上或者有种子烘干设备；（三）有必要的仓储设施；（四）经某
某市农林局考核合格的种子检验人员2名以上,专业种子生产技术人员3名以上。 第七条申请领取种子生产许可证应向审核机关提交以下材 料：（一）主要农作物种子生产许可证申请表,需要保密的由申请单位或个人注明；（二）种子质量检验人员和种子生产技术人员资格证明；（三）注册资本证明材料；（四）检验设施和仪器设备清单、照片及产权证明；（五）种子晒场情况介绍或种子烘干设备照片及产权证明；（六）种子仓储设施照片及产权证明；（七）种子生产地点的检疫证明和情况介绍；（八）品种审定证书,品种为授权品种的,还应提供品种权人同意的书面证明或品种转让合同；生产种子是转基因品种的,还应当提供农业转移基因生物安全证书；（九）种子生产质量保证制度。 第八条申请种子生产许可证按以下程序办理：（一）申请者按本办法第五条的规定向审核机关提出申请；（二）审核机关应当在收到申请材料之日起20日内完成审核工作。审核时应当对生产地点、晾晒烘干设施、仓储设施、检验设施和仪器设备进行实地考察。具备本办法规定条件的,签署审核意见，上报审批机关；审核不予通过的，书面通知申请人并说明原因；（三）审批机关应在收到审核意见之日起20日内完成审批工作。对符合条件的,发给生产许可证；不符合条件的,退回审核机关并说明原因。审核机关应将不予批准的原因书面通知申请人。审批机关认为有必要的,可进行实地审查。 第十条在种子生产许可证有效期限内,许可证注明项目变更的，应当根据本办法第九条规定的程序,办理变更手续，并提供相应证明材
种子生产经营管理制度 一、坚持标准，严把种子生产经营许可关口 核发种子生产经营许可证，是规范种子生产经营秩序的第一关口。各级农业行政主管部门要实行规范化管理，配备责任心强、办事公道、精通法律、熟悉业务的同志承担审核工作。 1、要坚持公开、公平、公正的原则。要向社会公开行政许可的法律依据，公开办事程序、申请条件和要求，公布办理结果，实行谁审批谁负责的办法，并及时将往年审批仍在有效期内的和新审批的种子生产、经营许可证上网公布。对不同所有制企业，不论其规模大小、地位地域等差异，要一视同仁、不搞地方保护、部门保护，不得采用双重标准或降低标准，坚决杜绝“人情证”、“关系证”。严禁审核机关及其工作人员将不符合条件的申请材料送审批机关或为申请者说情打招呼等不按审批条件和审批程序发证的行为。 2、要坚持审批标准和审核程序的规范化。审核人员必须对照申请条件对企业的营业场所及加工、包装、贮藏保管设施和检验仪器设备等进行实地考察，查验注册资本、技术
人员资格、资产设备产权证明以及品种授权书、转基因生物安全证书、基础种(亲代种、亲本种子)来源和质量检验报告等证明材料的原件，逐项填写农作物种子生产经营许可申请审核报告书(见附件1、附件2)。申请审核报告书由审核单位负责人签署审核意见，并注明审核日期，规范使用审核单位印章。 3、要坚持审核审批责任追究制度。审核、审批机关及其工作人员必须对上报的申请材料进行认真审核，按照先预审、后会审，明确审核责任，实行责任追究。进一步加强种子生产经营许可审核、审批工作的监督、检查，对不负责任、弄虚作假者在全省通报批评，情节严重的，取消审核、审批具体承办人员资格，依法查处违法发放种子许可证的相关责任人员。 二、跟踪监管，依法规范种子生产经营行为 种子生产许可实行“谁发证、谁监管”的原则，根据种子生产许可证的核发情况，在种子生产关键季节，审批机关应及时组织开展田间质量、检疫性病虫害、转基因和生产档案抽查，对去杂、去劣、隔离条件、去雄情况等进行检查，对在地繁殖的种子质量达不到标准的、带有检疫性病虫害的
农业部办公厅关于核发外商投资企业种子经营许可证 有关问题的通知 文章属性 •【制定机关】农业部(已撤销) •【公布日期】2003.06.26 •【文号】农办农[2003]35号 •【施行日期】2003.06.26 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】失效 •【主题分类】其他,农业管理综合规定 正文 *注：本篇法规已被：农业部关于废止和宣布失效部分规章规范性文件的决定（发布日期：2010年11月26日，实施日期：2010年11月26日）废止 农业部办公厅关于核发外商投资企业种子经营许可证有关问 题的通知 （农办农[2003]35号） 各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林）厅（委、局）： 1997年9月8日，我部和原国家计委等四部（委、局）联合发布了《关于设立外商投资农作物种子企业审批和登记管理的规定》（以下简称《规定》），规定了设立外商投资农作物种子企业的程序和条件。对于《规定》发布前已设立的种子企业，无论其是否符合《规定》条件，1998年5月我部都补发了农作物种子经营许可证，有效期5年。2000年《种子法》实施后，2001年6月我部给外资种子企业换发了新版许可证，符合《规定》条件的企业许可证的有效期为5年，不符合《规定》条件的企业有效期截止日期未变，仍为2003 年6月30日。为了做好这批经营许可证即将期满的企业种子经营许可证的重新核发工作，我部根据《种子
法》及有关外商投资的法律、法规的规定，并商有关部门研究提出了办理这批经营许可证的具体要求，现通知如下： 一、企业类型要求 对这批企业的企业类型（企业组织形式）在其有效经营期限内暂不做强制要求，即继续允许1997年9月8日前设立的外商独资种子企业和外方控股的粮棉油种子企业保持现行组织形式不变。但若这批企业要求变更开发范围，尤其是增加粮棉油种子开发范围的，要严格按《规定》执行。对于1997年9月8日以后设立的企业，严格按《规定》执行。 二、经营条件要求 这批外资企业申领种子经营许可证应当具备《种子法》及相关法规、规章规定的相应条件： ㈠具备《种子法》第二十九条规定的条件。 ㈡注册资本符合《规定》第四条要求，即粮、棉、油作物种子企业不低于200万美元，其他农作物种子企业不低于50万美元。 ㈢其他条件达到《农作物种子生产经营许可证管理办法》（以下简称《办法》）的相应要求，即经营范围含有主要农作物杂交种子的，达到《办法》第十二条要求；经营范围不包括主要农作物杂交种子的，达到《办法》第十三条要求。 ㈣经营转基因植物种子的，还应当符合《农业转基因生物安全管理条例》第二十六条规定的条件。 ㈤注册资本折合人民币超过3000万元，实行选育、生产、经营相结合，申请有效区域大于注册所在省（自治区、直辖市）的，应达到《办法》第十五条的要求。 三、办理程序要求 这批经营许可证由企业注册地省级农业行政主管部门审核，报我部核发。各
农业部办公厅关于进一步规范和加强种子管理工作的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业部办公厅关于进一步规范和加强种子管理工作的通知 (农办农[2004]30号) 各省、自治区、直辖市农业（农牧、农林、农垦）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局： 近年来，随着《种子法》的贯彻实施，种子市场正在向好的方向发展。但是，从我部暗访调查、督导检查、农民投诉和有关方面反映的情况看，种子市场仍存在许多不容忽视的问题，如品种多杂、未审先推、违法经营、制假售假等。对此，农民群众和社会各界反映强烈。为进一步规范和加强种子管理工作，特通知如下： 一、规范品种审定 各地在品种审定工作中，要建立健全新品种检测和查询体系，严格申报审定的受理条件和评审标准，确保所审定品种的新颖性和特异性。要规范转基因品种的审定程序，在受理审定申请和安排区域试验时，要查验其是否获得生产性试验许可；在品种审定委员会专业委员会（审定小组）初审时，要查验其是否获得安全证书。对于棉花品种，在初审前要进行转基因检测，避免未取得安全证书的转基因品种以非转基因品种审定。要严格按照《中华人民共和国植物新品种保护条例》的有关规定规范品种命名，已经审定通过的品种，在其他省区或国家级再次审定时应当使用原审定公告的名称，审定公告的品种名称属法定的通用名称，一般情况不得更改和申请注册商标。 二、整顿生产秩序 为了推进良种生产区域化、专业化，加强种子生产过程的监督管理，各省（区、市）农业行政主管部
农作物种子生产经营许可管理办法（2022年第二次修订） 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农作物种子生产经营许可管理办法 （2016年7月8日农业部令2016年第5号公布，2017年11月30日农业部令2017年第8号、2019年4月25日农业农村部令2019年第2号、2020年7月8日农业农村部令第5号、2022年1月7日农业农村部令2022年第1号、2022年1月21日农业农村部令2022年第2号修订） 第一章总则 第一条为加强农作物种子生产经营许可管理，规范农作物种子生产经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》，制定本办法。 第二条农作物种子生产经营许可证的申请、审核、核发和监管，适用本办法。 第三条县级以上人民政府农业农村主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。 第四条负责审核、核发农作物种子生产经营许可证的农业农村主管部门，应当将农作物种子生产经营许可证的办理条件、程序等在办公场所公开。 第五条农业农村主管部门应当按照保障农业生产安全、提升农作物品种选育和种子生产经营水平、促进公平竞争、强化事中事后监管的原则，依法加强农作物种子生产经营许可管理。 第二章申请条件 第六条申请领取种子生产经营许可证的企业，应当具有与种子生产经营相适应的设施、设备、品种
及人员，符合本办法规定的条件。 第七条申请领取主要农作物常规种子或非主要农作物种子生产经营许可证的企业，应当具备以下条件： （一）基本设施。生产经营主要农作物常规种子的，具有办公场所150平方米以上、检验室100平方米以上、加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上；生产经营非主要农作物种子的，具有办公场所100平方米以上、检验室50平方米以上、加工厂房100平方米以上、仓库100平方米以上； （二）检验仪器。具有净度分析台、电子秤、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电子天平、扦样器、分样器、发芽箱等检验仪器，满足种子质量常规检测需要； （三）加工设备。具有与其规模相适应的种子加工、包装等设备。其中，生产经营主要农作物常规种子的，应当具有种子加工成套设备，生产经营常规小麦种子的，成套设备总加工能力10吨/小时以上；生产经营常规稻种子的，成套设备总加工能力5吨/小时以上；生产经营常规大豆种子的，成套设备总加工能力3吨/小时以上；生产经营常规棉花种子的，成套设备总加工能力1吨/小时以上； （四）人员。具有种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各2名以上； （五）品种。生产经营主要农作物常规种子的，生产经营的品种应当通过审定，并具有1个以上与申请作物类别相应的审定品种；生产经营登记作物种子的，应当具有1个以上的登记品种。生产经营授权品种种子的，应当征得品种权人的书面同意； （六）生产环境。生产地点无检疫性有害生物，并具有种子生产的隔离和培育条件； （七）农业农村部规定的其他条件。 第八条申请领取主要农作物杂交种子及其亲本种子生产经营许可证的企业，应当具备以下条件：（一）基本设施。具有办公场所200平方米以上、检验室150平方米以上、加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上； （二）检验仪器。除具备本办法第七条第二项规定的条件外，还应当具有PCR扩增仪及产物检测配套设备、酸度计、高压灭菌锅、磁力搅拌器、恒温水浴锅、高速冷冻离心机、成套移液器等仪器设备，能够开展种子水分、净度、纯度、发芽率四项指标检测及品种分子鉴定； （三）加工设备。具有种子加工成套设备，生产经营杂交玉米种子的，成套设备总加工能力10吨/小时以上；生产经营杂交稻种子的，成套设备总加工能力5吨/小时以上；生产经营其他主要农作物杂交种子的，成套设备总加工能力1吨/小时以上； （四）人员。具有种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各5名以上； （五）品种。生产经营的品种应当通过审定，并具有自育品种或作为第一选育人的审定品种1个以上，或者合作选育的审定品种2个以上，或者受让品种权的品种3个以上。生产经营授权品种种子的，应当征
农作物种子生产经营许可管理办法（2019年修订）文章属性 •【制定机关】农业农村部 •【公布日期】2019.04.25 •【文号】中华人民共和国农业农村部令2019年第2号 •【施行日期】2019.04.25 •【效力等级】部门规章 •【时效性】已被修改 •【主题分类】种植业 正文 农作物种子生产经营许可管理办法 （2016年7月8日农业部令2016年第5号公布，2017年11月30日农业部令2017年第8号修订，2019年4月25日农业部令2019年第2号修订） 第一章总则 第一条为加强农作物种子生产经营许可管理，规范农作物种子生产经营秩序，根据《中华人民共和国种子法》，制定本办法。 第二条农作物种子生产经营许可证的申请、审核、核发和监管，适用本办法。 第三条县级以上人民政府农业主管部门按照职责分工，负责农作物种子生产经营许可证的受理、审核、核发和监管工作。 第四条负责审核、核发农作物种子生产经营许可证的农业主管部门，应当将农作物种子生产经营许可证的办理条件、程序等在办公场所公开。 第五条农业主管部门应当按照保障农业生产安全、提升农作物品种选育和种子生产经营水平、促进公平竞争、强化事中事后监管的原则，依法加强农作物种子生产经营许可管理。
第二章申请条件 第六条申请领取种子生产经营许可证的企业，应当具有与种子生产经营相适应的设施、设备、品种及人员，符合本办法规定的条件。 第七条申请领取主要农作物常规种子或非主要农作物种子生产经营许可证的企业，应当具备以下条件： （一）基本设施。生产经营主要农作物常规种子的，具有办公场所150平方米以上、检验室100平方米以上、加工厂房500平方米以上、仓库500平方米以上；生产经营非主要农作物种子的，具有办公场所100平方米以上、检验室50平方米以上、加工厂房100平方米以上、仓库100平方米以上； （二）检验仪器。具有净度分析台、电子秤、样品粉碎机、烘箱、生物显微镜、电子天平、扦样器、分样器、发芽箱等检验仪器，满足种子质量常规检测需要； （三）加工设备。具有与其规模相适应的种子加工、包装等设备。其中，生产经营主要农作物常规种子的，应当具有种子加工成套设备，生产经营常规小麦种子的，成套设备总加工能力10吨/小时以上；生产经营常规稻种子的，成套设备总加工能力5吨/小时以上；生产经营常规大豆种子的，成套设备总加工能力3吨/小时以上；生产经营常规棉花种子的，成套设备总加工能力1吨/小时以上； （四）人员。具有种子生产、加工贮藏和检验专业技术人员各2名以上； （五）品种。生产经营主要农作物常规种子的，生产经营的品种应当通过审定，并具有1个以上与申请作物类别相应的审定品种；生产经营登记作物种子的，应当具有1个以上的登记品种。生产经营授权品种种子的，应当征得品种权人的书面同意； （六）生产环境。生产地点无检疫性有害生物，并具有种子生产的隔离和培育条件；
农业转基因生物安全评价管理办法（2022年修订）文章属性 •【制定机关】农业农村部 •【公布日期】2022.01.21 •【文号】农业农村部令2022年第2号 •【施行日期】2022.01.21 •【效力等级】部门规章 •【时效性】现行有效 •【主题分类】农业科技 正文 农业转基因生物安全评价管理办法 （2002年1月5日农业部令第8号公布，2004年7月1日农业部令第38号、2016年7月25日农业部令2016年第7号、2017年11月30日农业部令2017年第8号、2022年1月21日 农业农村部令2022年第2号修订） 第一章总则 第一条为了加强农业转基因生物安全评价管理，保障人类健康和动植物、微生物安全，保护生态环境，根据《农业转基因生物安全管理条例》(简称《条例》)，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动，依照《条例》规定需要进行安全评价的，应当遵守本办法。 第三条本办法适用于《条例》规定的农业转基因生物，即利用基因工程技术改变基因组构成，用于农业生产或者农产品加工的植物、动物、微生物及其产品，主要包括： (一)转基因动植物(含种子、种畜禽、水产苗种)和微生物；
(二)转基因动植物、微生物产品； (三)转基因农产品的直接加工品； (四)含有转基因动植物、微生物或者其产品成份的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。 第四条本办法评价的是农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在的风险。安全评价工作按照植物、动物、微生物三个类别，以科学为依据，以个案审查为原则，实行分级分阶段管理。 第五条根据《条例》第九条的规定设立国家农业转基因生物安全委员会，负责农业转基因生物的安全评价工作。国家农业转基因生物安全委员会由从事农业转基因生物研究、生产、加工、检验检疫、卫生、环境保护等方面的专家组成，每届任期五年。 农业农村部设立农业转基因生物安全管理办公室，负责农业转基因生物安全评价管理工作。 第六条从事农业转基因生物研究与试验的单位是农业转基因生物安全管理的第一责任人，应当成立由单位法定代表人负责的农业转基因生物安全小组，负责本单位农业转基因生物的安全管理及安全评价申报的审查工作。 从事农业转基因生物研究与试验的单位，应当制定农业转基因生物试验操作规程，加强农业转基因生物试验的可追溯管理。 第七条农业农村部根据农业转基因生物安全评价工作的需要，委托具备检测条件和能力的技术检测机构对农业转基因生物进行检测，为安全评价和管理提供依据。 第八条转基因植物种子、种畜禽、水产种苗，利用农业转基因生物生产的或者含有农业转基因生物成份的种子、种畜禽、水产种苗、农药、兽药、肥料和添
农业转基因生物安全评价管理办法（2022年修订） 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业转基因生物安全评价管理办法 （2002年1月5日农业部令第8号公布，2004年7月1日农业部令第38号、2016年7月25日农业部令2016年第7号、2017年11月30日农业部令2017年第8号、2022年1月21日农业农村部令2022年第2号修订） 第一章总则 第一条为了加强农业转基因生物安全评价管理，保障人类健康和动植物、微生物安全，保护生态环境，根据《农业转基因生物安全管理条例》(简称《条例》)，制定本办法。 第二条在中华人民共和国境内从事农业转基因生物的研究、试验、生产、加工、经营和进口、出口活动，依照《条例》规定需要进行安全评价的，应当遵守本办法。 第三条本办法适用于《条例》规定的农业转基因生物，即利用基因工程技术改变基因组构成，用于农业生产或者农产品加工的植物、动物、微生物及其产品，主要包括： (一)转基因动植物(含种子、种畜禽、水产苗种)和微生物； (二)转基因动植物、微生物产品； (三)转基因农产品的直接加工品； (四)含有转基因动植物、微生物或者其产品成份的种子、种畜禽、水产苗种、农药、兽药、肥料和添加剂等产品。
第四条本办法评价的是农业转基因生物对人类、动植物、微生物和生态环境构成的危险或者潜在的风险。安全评价工作按照植物、动物、微生物三个类别，以科学为依据，以个案审查为原则，实行分级分阶段管理。 第五条根据《条例》第九条的规定设立国家农业转基因生物安全委员会，负责农业转基因生物的安全评价工作。国家农业转基因生物安全委员会由从事农业转基因生物研究、生产、加工、检验检疫、卫生、环境保护等方面的专家组成，每届任期五年。 农业农村部设立农业转基因生物安全管理办公室，负责农业转基因生物安全评价管理工作。 第六条从事农业转基因生物研究与试验的单位是农业转基因生物安全管理的第一责任人，应当成立由单位法定代表人负责的农业转基因生物安全小组，负责本单位农业转基因生物的安全管理及安全评价申报的审查工作。 从事农业转基因生物研究与试验的单位，应当制定农业转基因生物试验操作规程，加强农业转基因生物试验的可追溯管理。 第七条农业农村部根据农业转基因生物安全评价工作的需要，委托具备检测条件和能力的技术检测机构对农业转基因生物进行检测，为安全评价和管理提供依据。 第八条转基因植物种子、种畜禽、水产种苗，利用农业转基因生物生产的或者含有农业转基因生物成份的种子、种畜禽、水产种苗、农药、兽药、肥料和添加剂等，在依照有关法律、行政法规的规定进行审定、登记或者评价、审批前，应当依照本办法的规定取得农业转基因生物安全证书。 第二章安全等级和安全评价 第九条农业转基因生物安全实行分级评价管理。 按照对人类、动植物、微生物和生态环境的危险程度，将农业转基因生物分为以下四个等级： 安全等级I：尚不存在危险； 安全等级Ⅱ：具有低度危险； 安全等级Ⅲ：具有中度危险； 安全等级Ⅳ：具有高度危险。 第十条农业转基因生物安全评价和安全等级的确定按以下步骤进行： (一)确定受体生物的安全等级； (二)确定基因操作对受体生物安全等级影响的类型； (三)确定转基因生物的安全等级； (四)确定生产、加工活动对转基因生物安全性的影响； (五)确定转基因产品的安全等级。