公开选拔党政领导干部工作暂行规定
文章属性
•【制定机关】中共中央办公厅
•【公布日期】2004.04.08
•【文号】
•【施行日期】2004.04.08
•【效力等级】规定
•【时效性】现行有效
•【主题分类】组织建设
正文
公开选拔党政领导干部工作暂行规定
目录
第一章总则
第二章公告、报名和资格审查
第三章考试
第四章组织考察
第五章决定任用
第六章纪律和监督
第七章附则
第一章总则
第一条为进一步规范和完善公开选拔党政领导干部工作，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规，制定本规定。
第二条公开选拔是党政领导干部选拔任用方式之一。
本规定所称的公开选拔党政领导干部，是指党委（党组）及其组织（人事）部
门面向社会采取公开报名，考试与考察相结合的办法，选拔党政领导干部。
第三条公开选拔党政领导干部工作必须遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则，坚持公开、公平、公正，坚持考试与考察相结合。
第四条公开选拔适用于选拔地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门或者工作机构的领导成员或者其人选，以及其他适于公开选拔的领导成员或者其人选。
涉及国家安全、重要机密等特殊职位，不宜进行公开选拔。
第五条公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要，有计划地进行，逐步做到经常化、制度化。
有下列情形之一的，一般应当进行公开选拔：
（一）为了改善领导班子结构，需要集中选拔领导干部；
（二）领导职位空缺较多,需要集中选拔领导干部；
（三）领导职位出现空缺，本单位无合适人选；
（四）选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部；
（五）其他需要进行公开选拔的情形。
第六条公开选拔工作应当经过下列程序：
（一）发布公告；
（二）报名与资格审查；
（三）统一考试（包括笔试和面试）；
（四）组织考察，研究提出人选方案；
（五）党委（党组）讨论决定；
（六）办理任职手续。
第七条公开选拔工作在党委（党组）领导下，由组织（人事）部门组织实施。
公开选拔工作应当坚持从实际出发，制定合理的工作方案，提高科学化水平，降低成本。
第二章公告、报名和资格审查
第八条公开选拔应当在适当范围内发布公告。公告内容包括选拔职位以及职位说明、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序和遴选方式、时间安排等。
第九条公开选拔应当在调查研究和分析预测的基础上，根据选拔职位的层次、人才分布情况和国家有关政策，合理确定报名人员的范围。
第十条报名人员应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件和任职资格。
在国有企业、事业单位工作的报名人员，应当具备与所报职位要求相当的资格。
对有特殊要求的职位，可以附加其他条件。
第十一条根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。但报上一级职位的，需在本级职位任满一年；越一级报名的，应当在本级职位任满四年；不得越两级报名。
第十二条海外留学回国人员、非公有制经济组织和社会组织中的人员等，其报名条件和资格由组织实施公开选拔的党委（党组）及其组织（人事）部门根据有关政策确定。
第十三条报名人员通过组织推荐或者个人自荐等方式报名，并填写报名登记表。报名登记表一般应由所在单位组织（人事）部门审核。
第十四条组织（人事）部门按照公布的报名条件和资格进行资格审查，审查合格者准予参加笔试。经资格审查合格参加笔试的人数与选拔职位的比例一般不低于10∶1
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第三章考试
第十五条考试分为笔试和面试。笔试主要测试应试者对领导干部应具备的基本理论、基本知识、基本方法和专业知识的掌握程度，特别是运用理论、知识和方法分析解决领导工作中实际问题的能力。面试主要测试应试者在领导能力素质、个性特征等方面对选拔职位的适应程度。
第十六条笔试、面试依据《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》命题。命题前应当进行职位分析，增强命题的针对性。试题一般从全国领导干部考试通用题库以及经认定合格的省级组织部门题库中提取。
第十七条笔试分为公共科目考试和专业科目考试，采用闭卷方式进行。
第十八条根据笔试成绩，从高分到低分确定面试人选。面试人选与选拔职位的比例一般为5∶1.
第十九条面试应当根据需要选择适当的测评方法，注重科学性。
第二十条面试由面试小组负责考试和评分。面试小组由有关领导、专家、组织人事干部等人员组成，一般不少于7人。
同一职位的面试一般由同一面试小组负责考试和评分。
第二十一条面试小组成员应当具有较高的思想政治素质，公道正派，并熟悉人才测评工作。面试小组中必须有熟悉选拔职位业务的人员。面试小组成员要实行回避制度。面试前应当对面试小组成员进行培训。
第二十二条根据笔试、面试成绩确定应试者的考试综合成绩。
第二十三条笔试、面试成绩和考试综合成绩应当及时通知应试者本人，并在适当范围内公开。
第二十四条市（地）、县（市）公开选拔党政领导干部，条件允许时可以由上一级党委组织部门统一组织考试。
第四章组织考察
第二十五条根据考试综合成绩，从高分到低分确定考察人选。考察人选与选拔职位的比例一般为3∶1.
第二十六条组织（人事）部门依据干部选拔任用条件和选拔职位的职责要求，坚持德才兼备原则，对考察对象的德、能、勤、绩、廉进行全面考察，对是否适合和胜任选拔职位作出评价。要注重考察工作实绩和群众公认程度。
第二十七条实行考察预告制。将考察对象的简要情况、考察时间、考察组联系方式等，向考察对象所在工作单位或者向社会进行预告。
第二十八条考察采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法进行。
第二十九条同一职位的考察对象，应当由同一考察组考察。
第三十条跨地区、跨部门的考察，考察对象所在单位的组织（人事）部门，应当积极支持和配合，并出具鉴定材料。
第五章决定任用
第三十一条组织（人事）部门根据考察情况和考试成绩，研究提出任用建议。
第三十二条按照干部管理权限，由党委（党组）集体讨论作出任用决定，或者决定提出推荐、提名的意见。
党委（党组）集体讨论认为无合适人选的，该职位选拔可以空缺。
第三十三条对党委（党组）决定任用的干部和决定推荐、提名的人选进行公示。公示后，未发现影响任用问题的，办理任职手续或者按照有关规定推荐、提名，并向社会公布选拔结果。
第三十四条对公开选拔任用的干部实行一年的试用期。试用期满后，经考核胜任的，正式任职；不胜任的，免去试任职务，一般按试任前职务层次安排工作。
不适用试用期制的干部，任职一年后经考核不胜任的，提出免职意见。
第三十五条对经过考察符合任用条件但未能任用的人员，符合后备干部条件的，可以纳入后备干部队伍进行培养。
第六章纪律和监督
第三十六条公开选拔党政领导干部必须遵守以下纪律：
（一）确保公开、公平、公正，不准事先内定人选；
（二）严格按照公开选拔工作方案规定的内容和程序操作，不准在实施过程中随意更改；
（三）报考人员要自觉遵守公开选拔工作的有关规定，不准弄虚作假，搞非组织活动；
（四）有关单位要客观、全面地反映和提供考察对象的真实情况，不得夸大、隐瞒或者歪曲事实；
（五）工作人员要严格遵守干部人事工作纪律，特别要严格执行保密制度和回避制度，不准泄露考试试题、评分情况、考察情况、党委（党组）讨论情况等。
第三十七条对公开选拔工作要加强监督。必要时，成立由纪检机关（监察部门）等有关方面组成的监督小组，对公开选拔工作进行监督。
对公开选拔工作中的违纪行为，干部、群众可以向上级组织（人事）部门或者纪检机关（监察部门）检举、申诉。受理机关和部门应当按照有关规定认真核实处理。
第三十八条对违反本规定第三十六条的，要按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。
第七章附则
第三十九条各省、自治区、直辖市党委组织部门可以根据本规定，结合本地实际，制定实施细则。
第四十条公开选拔工会、共青团、妇联等人民团体的领导成员推荐人选和国
有企业、事业单位的领导人员，可以参照本规定执行。
第四十一条本规定由中共中央组织部负责解释。
第四十二条本规定自发布之日起施行。
党政领导干部选拔任用工作 过程记录暂行办法 第一条为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，规范党政领导干部选拔任用工作行为，加强对于部选拔任用工作全过程监督，落实干部选拔任用工作责任追究制度，防止和纠正选人用人上的不正之风，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)、《中国共产党党内监督条例(试行)》等有关规定，制定本办法。 第二条各级组织(人事)部门要按照干部管理权限，以写实的方法，对干部选拔任用工作的全过程和工作过程中的一些重要情况及时进行记录。要坚持实事求是、客观真实的原则，做到干部选拔任用工作每一道程序和重要情况的记录准确无误。 第三条党政领导干部选拔任用工作过程记录的对象为：各级党委(党组)拟提拔或平级调整担任党政机关、人民团体、党委政府直属事业单位及其内设机构县(处)级及以下职务的人员(包括领导职务和非领导职务)。通过公开选拔、竞争上岗方式选拔任用的干部，参照本办法执行。
第四条党政领导干部选拔任用工作过程记录包括选任工作程序记录和选任过程中出现的有关重要情况记录。 第五条选任程序记录主要记载干部选拔任用有关程序履行的时间和简要情况。其主要内容包括： 1、初始提名：主要记录人选初次酝酿提名的方式，包括民主推荐、组织推荐或个人推荐。’ 2、民主推荐：主要记录会议投票推荐和个别谈话推荐的时间、范围、参加推荐的人数、得票数和名次。 3、确定考察对象：主要记载确定考察对象的方式和依据。 4、考察预告：主要记录预告的时间及形式。 5、组织考察：主要记录考察的时间、范围和考察组组成人员。 6、组织(人事)部门研究：主要记录组织(人事)部门研究的时间、到会人数及表决情况。 7、征求相关领导意见：主要记录征求意见的相关领导人、时间和基本意见。 8、征求同级纪检和检察机关的意见：主要记录征求意见的时间及基本意见。
《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等五个法规文件 公开选拔党政领导干部工作暂行规定 第一章总则 第一条为进一步规范和完善公开选拔党政领导干部工作，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规，制定本规定。 第二条公开选拔是党政领导干部选拔任用方式之一。 本规定所称的公开选拔党政领导干部，是指党委（党组）及其组织（人事）部门面向社会采取公开报名，考试与考察相结合的办法，选拔党政领导干部。 第三条公开选拔党政领导干部工作必须遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则，坚持公开、公平、公正，坚持考试与考察相结合。 第四条公开选拔适用于选拔地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门或者工作机构的领导成员或者其人选，以及其他适于公开选拔的领导成员或者其人选。 涉及国家安全、重要机密等特殊职位，不宜进行公开选拔。 第五条公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要，有计划地进行，逐步做到经常化、制度化。 有下列情形之一的，一般应当进行公开选拔： （一）为了改善领导班子结构，需要集中选拔领导干部； （二）领导职位空缺较多,需要集中选拔领导干部； （三）领导职位出现空缺，本单位无合适人选； （四）选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部； （五）其他需要进行公开选拔的情形。 第六条公开选拔工作应当经过下列程序： （一）发布公告；
（二）报名与资格审查； （三）统一考试（包括笔试和面试）； （四）组织考察，研究提出人选方案； （五）党委（党组）讨论决定； （六）办理任职手续。 第七条公开选拔工作在党委（党组）领导下，由组织（人事）部门组织实施。 公开选拔工作应当坚持从实际出发，制定合理的工作方案，提高科学化水平，降低成本。 第二章公告、报名和资格审查 第八条公开选拔应当在适当范围内发布公告。公告内容包括选拔职位以及职位说明、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序和遴选方式、时间安排等。 第九条公开选拔应当在调查研究和分析预测的基础上，根据选拔职位的层次、人才分布情况和国家有关政策，合理确定报名人员的范围。 第十条报名人员应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件和任职资格。 在国有企业、事业单位工作的报名人员，应当具备与所报职位要求相当的资格。 对有特殊要求的职位，可以附加其他条件。 第十一条根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。但报上一级职位的，需在本级职位任满一年；越一级报名的，应当在本级职位任满四年；不得越两级报名。 第十二条海外留学回国人员、非公有制经济组织和社会组织中的人员等，其报名条件和资格由组织实施公开选拔的党委（党组）及其组织（人事）部门根据有关政策确定。 第十三条报名人员通过组织推荐或者个人自荐等方式报名，并填写报名登记表。报名登记表一般应由所在单位组织（人事）部门审核。 第十四条组织（人事）部门按照公布的报名条件和资格进行资格审查，审查合格者准予参加笔试。经资格审查合格参加笔试的人数与选拔职位的比例一般不低于10∶1 .第三章考试
科级领导干部选拔任用工作暂行办法 （宁党办〔2006〕59号） 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，加强和改善基层领导班子结构，进一步规范科级领导干部选拔任用工作程序，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和干部工作的有关规定，制定本办法。 第一条本办法适用于选拔任用乡镇（街道）党（工）委、政府（办事处）科级领导干部和乡（镇）人民代表大会主席团主席、副主席；县（市、区）以上各级党政机关、群众团体、事业单位及其所属单位或者内设机构的科级领导干部。 第二条选拔任用科级领导干部，必须坚持德才兼备标准，其思想政治素质、工作能力、业务水平应达到相应的任职要求，身体健康，并具备下列资格： 1、应当具有三年以上工龄和一年以上在县、乡党政机关以及各类企事单位或村级组织（社区居委会）的基层工作经历。 2、提任正科级领导职务的，一般应当在副科级岗位工作两年以上。 3、一般应当具有大学专科以上文化程度。获得硕士研究生学位学历任副科级领导职务，或获得博士研究生学位学历
任正科级领导职务的可不受工作年限和任职经历的限制。 4、担任党的领导职务，应当符合《中国共产党章程》规定的党龄要求。 5、特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的，可以破格提拔。破格提拔必须严格按照规定的程序办理，并报经上级组织（人事）部门审批同意。 第三条重视加强科级后备干部队伍建设。注重培养选拔少数民族干部、妇女干部和党外干部。 第四条科级领导干部选拔任用工作，必须严格执行《干部任用条例》规定的原则、程序和要求，严肃干部工作纪律。 1、提任科级领导职务，必须经过民主推荐提出考察对象。民主推荐的结果在一年内有效。 2、对确定的考察对象，由组织人事部门按照干部管理权限和规定的程序，依据选拔任用条件和职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。 3、选拔任用科级领导干部应当按照干部管理权限由党委（党组）按照规定的程序，集体研究讨论作出任免决定。需要征求上级部门和有关单位意见的，必须按照规定的范围和程序征求意见；需要报上级审批、备案的干部，必须按要求呈报相应的审批、备案材料。 4、乡镇（街道）党委、政府（办事处）领导班子正职拟任人选和推荐人选，一般应当由党的县（市、区）委常委会
中层领导干部选拔任用工作暂行规定 一总则 （一）为认真贯彻中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定，按照十六大精神及“三个代表” 重要思想的要求，建立和完善科学规范的干部选拔任用制度，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，建设一支高素质的中层领导干部队伍，高举马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的伟大旗帜，高举“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻党的基本路线和教育方针，保证学院教学、科研和各项工作的顺利进行，培养合格的社会主义事业的建设者与接班人，根据上级有关干部管理的精神和要求，结合我院实际情况，制定本《干部任用规定》。 （二）选拔任用领导干部，必须按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，坚持以下原则： 1. 党管干部的原则； 2. 任人唯贤、德才兼备原则； 3. 群众公认、注重实绩原则； 4. 公开、平等、竞争、择优原则； 5. 民主集中制原则； 6. 依法办事的原则。 二选拔任用条件 （三）中层领导干部应当具备下列基本条件： 1. 具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验； 2. 具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，忠诚党的教育事业，在学院的教学、科研、管理等工作中艰苦创业，做出实绩； 3. 坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本职工作相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义； 4. 有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识； 5. 正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴
中组部关于《党政领导干部职务任期暂行规定》等法规文件若干问题的答复 以下是中组部《组工通讯》就基层在执行规定中所遇到的若干问题的解答： 1、问： 在地方党政领导兼任正职的工作部门和工作机构中主持日常工作的副职领导成员，如副市长兼任局长的公安局主持日常工作的副局长等，是否适用《党政领导干部职务任期暂行规定》？ 答： 《党政领导干部职务任期暂行规定》的适用范围不包括党政工作部门和工作机构的副职领导成员，在地方党政领导兼任正职的工作部门和工作机构中主持日常工作的副职领导成员不适用该规定。但各地可以根据实际情况，按照干部管理权限，对党政工作部门和工作机构副职领导成员实行职务任期进行探索。 2、问： 地方党委、人大常委会、政府、政协的秘书长是否适用《党政领导干部职务任期暂行规定》？ 答： 应当适用。 3、问： 如果干部担任同一层次领导职务累计达到15年，但所担任的职务不都是《党政领导干部职务任期暂行规定》第二条所列范围内的职务，是否还能担任第二条所列范围内的同一层次领导职务？ 答：
党政领导干部不论在什么职位任职，只要担任同一层次领导职务累计达到15年的，就不能再推荐、提名或者任命担任《党政领导干部职务任期暂行规定》第二条所列范围内的同一层次领导职务。 4、问： 根据《党政领导干部职务任期暂行规定》，党委、人大常委会、政府、政协的工作部门和工作机构正职领导成员的任期，是按所属党委、人大常委会、政府、政协的届期计算，还是按干部本人实际任职时间计算？ 答： 党委、人大常委会、政府、政协的工作部门和工作机构正职领导成员的任期，按所属党委、人大常委会、政府、政协的届期计算。工作部门和工作机构正职领导成员在任期内调整职务的，其任期和任职年限的计算，按《党政领导干部职务任期暂行规定》第九条的规定执行。 5、问： 《党政领导干部职务任期暂行规定》第六条规定，党政领导干部在同一职位上连续任职达到两个任期，不再推荐、提名或者任命担任同一职务。地方党委副书记、常委，政府副职领导成员分工调整，如副市长由分管工业调整为分管农业，是否按同一职位计算任期？ 答： 地方党委副书记、常委，政府副职领导成员分工调整，在任期计算时按同一职位掌握。 6、问： 根据《党政领导干部职务任期暂行规定》，与地方党委、政府领导成员有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的干部，任地方党委、政府所属工作部门的领导成员，是否应当进行任职回避？ 答：
原创材料仅供学习 党政领导干部破格提拔暂行办法 第一章总则 第一条为完善党政领导干部选拔任用工作机制，创造优秀人才脱颖而出的良好环境，提高选人用人的公信度和群众对干部选拔任用工作的满意度，根据《中华人民共和国公务员法》《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）等有关规定，制定本办法。 第二条本办法规定的破格提拔是指选拔任用领导干部时，对特别优秀的年轻干部或者工作特殊需要的干部，酌情适度放宽《干部任用条例》规定的工作年限、任职年限等资格要求的限制。 破格提拔党政领导干部，必须严格掌握。 第三条本办法适用于选拔党委、人大常委会、政府、政协、法院、检察院及其工作部门或内设机构的厅、处、科级领导干部。 第四条党委（党组）及其组织（人事）部门，按照干部管理权限履行有关职责，负责本办法的组织实施。 第二章条件 第五条破格提拔的干部，应当具备党政领导干部选拔任用的基本条件，并且在领导才干、发展潜力、工作实绩、群众公认等方面特别突出。
第六条破格提拔的特别优秀的还必须具备下列条件之一： （一）在近三年内年度考核连续两次被确定为优秀等次，或获得上两级以上地方党委、政府表彰的优秀共产党员、优秀党务工作者、劳动模范、先进工作者等荣誉称号； （二）在处置重大事件中表现突出、作出重大贡献； （三）在承担党委和政府的中心工作、重点工作中表现突出、作出重大贡献； （四）在艰苦、边远地区长期工作并做出突出成绩； （五）工作业绩突出，取得重大创新成果，工作水平居全国前列，获得中央、国家及自治区党委、政府的表彰奖励。 破格提拔担任副县（处）级领导职务的优秀年轻干部，年龄一般不超过35周岁；破格提拔担任正县（处）级领导职务的，年龄一般不超过40周岁；破格提拔担任厅级领导职务的，年龄一般不超过45周岁。 第七条因工作特殊需要破格提拔干部，应具备下列情形之一： （一）领导班子结构配备需要的少数民族干部、女干部和非中共党员干部； （二）专业性较强的行业和部门紧缺的领导人才及专业管理人才； （三）选派到艰苦、边远地区工作； （四）其他工作特殊需要。 第八条破格提拔的干部，至少需在本级职位任满一年；
《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部监督四项制度》辅导提纲 同志们： 根据本次会议的主题，下面我提纲挈领地归纳一下《党政领导干部选拔任用工作条例》和《干部监督四项制度》的主要内容，和大家一起学习。 一、关于《党政领导干部选拔任用工作条例》 《党政领导干部选拔任用工作条例》是中共中央在1995年颁布的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》基础上作了修订，于2002年７月９日颁布实施。经过修订形成的《干部任用条例》共13章74条，比《暂行条例》增加了2章20条，包括第七章“任职”、第九章“公开选拔和竞争上岗”。整个布局，以程序为主线，对党政领导干部选拔任用工作作出了全方位的实体性和程序性的规定，形成了干部选拔任用工作的完整体系。主要包括五个部分：第一部分：原则条件（第1--2章）；第二部分：工作程序（第3--9章）；第三部分：相关制度（第10--11章）；第四部分：纪律监督（第12章）；第五部分：其他说明性规定（第13章）。同时，《干部任用条例》对有些规定比较具体，对有一些规定比较原则，在行文中用“可以”、“一般”、“应当”、“必须”等不同修饰词加以明确。主要有以下几方面内容。 （一）明确了选拔任用党政领导干部应当遵循六条原则。即党管干部原则；任人唯贤、德才兼备原则；群众公认、注重实绩原则；公开、平等、竞争、择优原则；民主集中制原则；依法办事原则。党管干部是任用干部的一项最重要原则，其实质就是坚持党对干部工作的领导，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权；任人唯贤、德才兼备原则，把“任人唯贤”放在“德才兼备”的前面，这是因为任人唯贤是党的干部路线，德才兼备是党的干部标准。很显然，干部路线的地位高于
《党政领导干部选拔任用工作条例》学习辅导材料 中央最近颁布的《干部任用条例》是在《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》（以下简称《暂行条例》）的基础上修订而成的。1995年中央颁布实施的《暂行条例》，对于规范干部选拔任用工作程序，提高干部选拔任用工作质量，加强领导班子建设，遏制用人上的不正之风和腐败现象，发挥了重要作用。 《暂行条例》颁布以来，形势发生了很大变化。中央对党政领导干部选拔任用工作提出了一系列新的要求；干部人事制度改革取得了新的进展，积累了一些成功经验；党的建设及干部工作的理论研究，也取得了一些新的成果。面对干部选拔任用工作中出现的大量新情况、新问题，《暂行条例》在内容和形式上已不能完全适应工作的需要。根据新形势新任务的要求，本着与时俱进精神，中央决定重新修订并颁布《干部任用条例》。《干部任用条例》是党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。它的颁布实施，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作科学化、民主化、制度化，对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业兴旺发达和国家的长治久安，具有十分重大而深远的意义。 《干部任用条例》，共13章，74条，比《暂行条例》增加了2章20条。从明确干部选拔任用工作的指导思想、基本原则和选拔任用条件开始，通过规范民主推荐，考察，酝酿，讨论决定，任职，依法推荐、提名和民主协商，公开选拔和竞争上岗，交流、回避，免职、辞职、降职，纪律和监督等一系列环节，对党政领导干部选拔任用工作作出了全方位的实体性和程序性规定，各章之间相互衔接，形成了干部选拔任用工作的完整体系。其中，总则、选拔任用条件、民主推荐、考察、讨论决定、纪律和监督，是《干部任用条例》的关键环节和重点内容。 这次重新修订的《干部任用条例》有以下几个鲜明特点：一是坚持与时俱进，赋予了干部选拔任用的原则、标准、程序、方法和纪律等方面的内容以新的时代内涵，充分体现了“三个代表”重要思想和中央对干部选拔任用工作的新要求；二是坚持扩大民主的基本方向，在发展党内民主、落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权方面有新举措；三是坚持完善程序，对选拔任用干部的各个环节作出了更为明确具体的规定，在推进干部选拔任用工作科学化、规范化方面有新进展；四是坚持制度创新，纳入了干部公开选拔、竞争上岗、任前公示、试用期制度，完善了任职、免职、辞职和降职等制度，在促进优秀人才脱颖而出，疏通干部能上能下渠道方面有新突破；五是坚持有效监督，确立了干部考察工作责任制、干部选拔任用工作责任追究制和干部选拔任用工作监督责任制，在建立科学的监督管理机制方面迈出了新步伐。
内部文稿请勿外传 关于《党政领导干部职务任期暂行规定》 等 法规文件若干问题的答复意见 （讨论稿2007年4月25日） 一、关于《党政领导干部职务任期暂行规定》 1、问：由地方党政领导兼任正职的工作部门主持工作 的副职领导成员，如政法委员会主持工作的副书记等，是否 适用《党政领导干部职务任期暂行规定》？ 答：《党政领导干部职务任期暂行规定》的适用范围不包括党政工作部门和工作机构的副职领导成员，由地方党政 领导兼任正职的工作部门和工作机构主持工作的副职领导 成员可以不适用该规定。但各地可以根据实际情况，按照干 部管理权限，对党政工作部门和工作机构副职领导成员实 行职务任期进行探索。 【说明】《党政领导干部职务任期暂行规定》的适用范围包括县级以上地方党委、政府领导成员，纪委、人民法院、 人民检察院的正职领导成员；市（地、州、盟）级以上党委、人 大常委会、政府、政协的工作部门和工作机构的正职领导成员。确定这样的适用范围，主要考虑有两点，一是任期制主
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题集中反映在对党委、政府领导成员及工作部门正职领导 成员的管理上；二是先在这部分干部中实施任期制，符合先 易后难的原则，有利于干部任期届满后的安排。在实际工作中，对一些重要部门的副职领导成员，特别是由地方党政领 导兼任正职的工作部门主持工作的副职领导成员，如政法 委员会主持工作的副书记、党校主持工作的副校长等，实施任期制有必要。考虑到任期制尚处于"暂行"阶段，还需要进一步探索、实践，可以倡导一些地方对工作部门副职领导成员实行任期制度进行探索，因此，对此问题答复为，由地方 党政领导兼任正职的工作部门主持工作的副职领导成员可 以不适用《党政领导干部职务任期暂行规定》，但各地可以根据实际情况，按照干部管理权限，对党政工作部门和工作 机构副职领导成员实行职务任期进行探索。 2、问：地方党委、政府的秘书长和享受正职待遇的副秘书长，是否适用《党政领导干部职务任期暂行规定》？ 答：地方党委、政府的秘书长适用，享受正职待遇的副秘书长不适用。 【说明】地方党委的秘书长一般是由同级党委常委兼 任的。同级党委常委兼任秘书长的，应当按党委常委职务适用《党政领导干部职务任期暂行规定》；不是由同级党委常委兼任的，应当作为同级党委工作部门的正职领导成员适用《党政领导干部职务任期暂行规定》。按照《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的规定，地方政府的秘
各级领导干部选拔任用工作规定 各级领导干部选拔任用工作规定 为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策，建立科学规范的领导干部选拔任用工作制度，形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制，推进干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化，保持我省***行业持续、稳定、健康发展。根据“党政领导干部选拔任用工作条例”及国家局有关文件精神，结合我省***行业实际，特制定本规定。 一、总则 （一）选拔任用原则 1．党管干部原则。 2．任人唯贤、德才兼备原则。 3．群众公认、注重工作实绩原则。 4．公开、平等、竞争、择优原则。 5．**集中制原则。 （二）本规定由各级党组（党委）及人事（组织）部门负责组织实施。 （三）本规定适用于选拔任用省局（公司）党组管理的干部及市级局（分公司）党组管理的县级局（公司）领导班子成员。 二、选拔任用条件 （一）基本条件 1．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，实践“三个代表”重要思想，具有履行职责所需要的政策理论水平和分析问题、解决问题的实际能力。能认真
贯彻执行国家局、省局（公司）的政策、规定，同省局（公司）党组保持一致。 2．解放思想，实事求是，开拓创新，扎实工作，讲实话、办实事、求实效，工作成绩突出。 3．有强烈的事业心和责任感，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识。 4．清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受群众的批评和监督，不以权谋私，不以烟谋私，在群众中威信高。 5．坚持和维护党的**集中制，有**作风，有全局观念，善于团结同志。 （二）资格条件 1．提任处级领导职务的，一般应当具有五年以上工龄和两年以上基层工作经历。 4．对确定的考察对象，依据选拔任用条件和不同领导岗位的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。坚持走群众路线，充分发扬**。采取个别谈话、**测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况。同时应当听取考察对象所在单位的纪检监察、审计、人事（组织）部门和机关党委的意见。 5．考察组综合分析考察情况并进行反馈。个别提拔任职时向单位主要领导反馈考察情况；考察领导班子时，向领导班子成员分别反馈考察情况。 6．考察组形成考察材料。根据考察情况，考察组要形成书面考察材料，考察材料要全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，内容包括： （1）考察对象的自然情况及工作简历。
公开选拔党政领导干部工作暂行规定 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 公开选拔党政领导干部工作暂行规定 目录 第一章总则 第二章公告、报名和资格审查 第三章考试 第四章组织考察 第五章决定任用 第六章纪律和监督 第七章附则 第一章总则 第一条为进一步规范和完善公开选拔党政领导干部工作，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，促使优秀人才脱颖而出，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》和有关法律、法规，制定本规定。 第二条公开选拔是党政领导干部选拔任用方式之一。 本规定所称的公开选拔党政领导干部，是指党委（党组）及其组织（人事）部门面向社会采取公开报名，考试与考察相结合的办法，选拔党政领导干部。 第三条公开选拔党政领导干部工作必须遵循《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的原则，坚持公
开、公平、公正，坚持考试与考察相结合。 第四条公开选拔适用于选拔地方党委、人大常委会、政府、政协、纪委工作部门或者工作机构的领导成员或者其人选，以及其他适于公开选拔的领导成员或者其人选。 涉及国家安全、重要机密等特殊职位，不宜进行公开选拔。 第五条公开选拔党政领导干部应当根据领导班子和干部队伍建设的需要，有计划地进行，逐步做到经常化、制度化。 有下列情形之一的，一般应当进行公开选拔： （一）为了改善领导班子结构，需要集中选拔领导干部； （二）领导职位空缺较多,需要集中选拔领导干部； （三）领导职位出现空缺，本单位无合适人选； （四）选拔专业性较强职位和紧缺专业职位的领导干部； （五）其他需要进行公开选拔的情形。 第六条公开选拔工作应当经过下列程序： （一）发布公告； （二）报名与资格审查； （三）统一考试（包括笔试和面试）； （四）组织考察，研究提出人选方案； （五）党委（党组）讨论决定； （六）办理任职手续。 第七条公开选拔工作在党委（党组）领导下，由组织（人事）部门组织实施。 公开选拔工作应当坚持从实际出发，制定合理的工作方案，提高科学化水平，降低成本。 第二章公告、报名和资格审查 第八条公开选拔应当在适当范围内发布公告。公告内容包括选拔职位以及职位说明、选拔范围、报名条件与资格、选拔程序和遴选方式、时间安排等。 第九条公开选拔应当在调查研究和分析预测的基础上，根据选拔职位的层次、人才分布情况和国家有关政策，合理确定报名人员的范围。 第十条报名人员应当符合《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的基本条件和任职资格。 在国有企业、事业单位工作的报名人员，应当具备与所报职位要求相当的资格。 对有特殊要求的职位，可以附加其他条件。 第十一条根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要，可以对报名人员的职务层次、任职
党政领导干部破格提拔暂行规定 （征求意见稿） 第一条为规范和完善党政领导干部破格提拔工作,进一步拓宽选人用人渠道，促使优秀人才脱颖而出，推进干部工作的科学化、民主化、制度化,提高选人用人公信度，根据《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）和有关法律、法规,制定本规定。 第二条破格提拔是指选拔任用党政领导干部时，对特别优秀的或者工作特殊需要的干部，可以适当放宽《干部任用条例》规定的任职资格要求的限制。 破格提拔的重点是特别优秀的年轻干部。 第三条破格提拔党政领导干部必须遵循《干部任用条例》规定的原则。坚持德才兼备,以德为先；坚持实绩突出,群众公认;坚持任人唯贤，不拘一格；坚持民主、公开、竞争、择优。 第四条破格提拔的干部必须符合《干部任用条例》规定的党政领导干部应当具备的基本条件。 第五条特别优秀的干部是指： （一）德才素质好、发展潜力大、群众公认度高的优秀干部. （二）在基层和生产一线或者环境复杂、条件艰苦地区工作时间较长，工作实绩突出的优秀干部. (三）在关键时刻和处理重大危机、重大事件、突发事件中发挥重要作用，经得住考验，表现突出的优秀干部。 第六条工作特殊需要的干部是指：
（一）领导班子结构配备特别需要的女干部、少数民族干部和非中共党员干部。 （二）任职年龄有特殊要求或者专业性较强部门特别紧缺的领导人才。 （三）其他工作特殊需要的优秀干部。 第七条破格提拔特别优秀的干部，可以由组织推荐提名，也可以由他人推荐提名或者个人自荐,但必须严格执行《干部任用条例》规定的程序，并符合以下要求： （一）必须在一定范围内进行民主推荐，推荐得票数较高的，方可确定为考察对象。 （二）考察对象必须经过党委(党组）或者组织（人事）部门集体研究确定，考察对象人数应当多于拟任职务人数。如进行等额考察，需报经上级组织（人事）部门同意. （三）考察对象必须在参加民主推荐的人员范围内进行公示。根据工作需要，可以适当扩大公示范围.必要时可以在有关媒体上公示。 (四）在考察阶段，应当对考察对象的工作实绩、述职述廉报告或者有关表现材料在一定范围内进行公示，并开展评议,将评议结果作为实绩和表现是否突出的重要依据. （五）在考察前，讨论决定或者决定呈报前，应当充分酝酿。 (六）按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任免决定，或者决定提出推荐、提名意见时，应当采取无记名投票方式，进行差额表决。 （七)必须报请上级组织（人事）部门审批同意后,方可按程序办理任职手续。上级组织（人事)部门应当及时研究批复。
科级干部选拔任用条例 【篇一：科级干部选拔任用工作实施细则】 科级干部选拔任用工作实施细则 第一章总则 第一条为认真贯彻执行党的干部政策，建立科学规范的科级干部选拔任用制度，形成富有活力与生机的用人机制，推进科级干部队伍的革命化、年轻化、知识化、专业化建设，为本单位各项事业全面快速发展提供组织保证。根据党中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党章程》、北京市人事局文件和有关法律、法规，制定本《细则》。 第二条本《细则》适应于本单位选拔任用科级干部。 第三条选拔任用科级干部必须坚持以下原则： 1.管干部原则； 2.人唯贤、德才兼备和岗位需要原则； 3.众公认、注重实绩原则； 4.开、平等、竞争、择优原则； 5.主集中制原则； 6.法办事原则。 第四条导班子及党组履行选拔任用科级干部的职责，办公室负责本《细则》的组织实施。 第二章选拔任用的条件 第五条级干部应当具备以下任用条件： 1.决拥护和执行党的基本路线和各项方针、政策，认真 学习和掌握邓小平理论，努力学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观要求，具有一定的马克思主义理论水平和政策水平，以及用马克思主义的立场、观点、方法去分析解决问题的能力； 2.强烈的革命事业心和政治责任感，有从事党政和群团组织管理经验、能力，有较高的文化水平和专业知识； 3.爱本职工作，能干事，干成事，在实际工作中绩效显著； 4.有求真务实的工作作风，讲实话，办实事，求实效。坚持与时俱进，开拓创新； 5.正廉洁，勤政为民，以身作则，不滥用职权谋求私利； 6.民主作风，有全局观念，服从领导，服务企业，服务百姓，善于团结同志一道工作，群众威信较高。
推荐提名领导干部工作暂行规定 为深入贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和四川省委一个办法五个意见的文件精神，进一步提高选人用人质量，规范干部选拔任用程序，匡正选人用人风气，切实提高选人用人公信度和群众满意度，现就规范干部推荐提名工作做如下规定。 第一章推荐提名的形式及程序 第一条本规定所称的干部任用初始提名，是指学院党委及党委组织部根据领导班子配备和干部选拔任用的需要，按照规定的程序、方式和方法，组织有关方面人员，提出干部任用初始人选或产生范围的过程。 第二条提名干部任用初始人选，采取民主推荐提名、单位领导班子提名、组织部门提名、公推提名、个人提名等方式进行。单位领导班子、组织部门、学院党委会、领导干部个人等为提名主体。 第三条民主推荐提名是指党委及党委组织部根据配备领导班子和选拔任用干部的需要，组织有关方面人员推荐干部人选。民主推荐包括会议投票推荐和个别谈话推荐。 第四条单位领导班子提名是指院属党总支、直属党支部、部门党组织根据工作需要向党委推荐干部人选。单位领导班子提名须经集体讨论决定，并将被推荐人选的现实表现、拟任职务、推荐理由等形成书面材料，以正式的函件形式呈报。 第五条组织部门提名是指党委组织部在定期考察和日常考察了解的基础上，综合分析领导班子配备要求、干部履职情况、工作需要及后备干部情况，听取有关方面意见后，研究提出初始人选或选拔范围。 第六条公推提名是指召开党委会或全院干部大会，对拟任职位进行推荐，在得票相对较多的人选中，确定初始提名人选。 第七条个人提名是指领导干部和其他人员以个人名义向党委推荐干部人选。个人提名必须写出书面材料并署名。推荐材料要具体介绍被推荐人的德、能、勤、绩、廉等方面情况，说明被推荐人拟任职务，推荐理由，申明与被推荐人的关系。 第八条系部书记必须采取公推方式进行提名。提拔任职干部人选一般采取民主推荐提名、组织部门提名、单位领导班子提名、个人提名相结合的方式进行。平职交流人选，以组织部门提名为主，在全院范围内，根据需要统筹调配适合人选。为改善领导班子结构配备年轻干部和女少非干部人选，专业性较强职位和紧缺专业职位急需配备的干部人选，一般由组织部门提名，或采取公开选拔、竞争上岗等竞争性选拔方式产生提名人选。 第九条推荐提名干部一般在年度考察期间或党委安排考察的情况下，经过正常组织程序，通过考察组提名，平时一般不提名推荐。组织和个人推荐提名需经党委组织部审核，符合规定的予以受理，并建立组织和个人推荐提名档案。 第十条除公推提名外，其它提名拟提拔任职人选，都必须经过民主推荐方能确定为拟任人选考察对象，提名非领导职务转任同级领导职务的应当经过民主推荐。民主推荐干部要坚持以岗定人，没有空缺岗位的，不得进行民主推荐。领导班子换届时，按照领导班子职位设置进行全额（包括差额）定向民主推荐。个别提拔任职，按照拟任职务进行民主推荐。交流提拔任职的干部，按照拟任职级进行民主推荐，民主推荐得不到多数群众拥护的，一般不列为考察对象。 第二章干部推荐提名对象的条件及资格 第十一条推荐提名干部人选应当具有拟任职级所需要的政治理论水平，有胜任工作的实践
靖远县建立科级后备干部人才库工作方案 为了贯彻落实中央、省、市关于培养选拔年轻干部的部署要求，进一步提高我县干部选拔任用工作科学化水平，为干部队伍长远建设奠定基础，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导班子后备干部工作规定》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》，结合我县干部队伍建设实际，拟在全县范围内公开选拔100名科级后备干部，制定如下方案： 一、指导思想和基本原则 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，通过公开选拔的方式，择优选拔一批政治坚定、能力突出、群众公认、综合素质好、有发展潜力的85后优秀年轻干部进行重点培养，为进一步加强后备干部队伍建设、推动县域经济社会转型跨越发展储备力量。 后备干部工作必须坚持下列原则： 1、德才兼备、以德为先原则； 2、公开、平等、竞争、择优原则； 3、注重发展潜力、重视培养提高原则； 4、动态管理、备用结合原则。 二、公开选拔数量 公开选拔1985年以后出生的科级后备干部100名。后备干部中，女干部、非中共党员干部、少数民族干部应具有一定数量。
三、选拔资格条件 后备干部人选除具备《党政领导干部选拔任用工作条例》、《甘肃省乡镇、街道党政领导干部选拔任用工作暂行办法》规定的基本条件外，应具备以下资格条件：（1）1985年1月1日以后出生； （2）全日制大学专科及以上学历； （3）全县党政机关公务员、参照公务员法管理人员、事业单位正式干部（在编在册在岗）； （4）具有1年以上工龄（2011年6月30日前参加工作），且年度考核在称职（合格）以上； （5）身体健康。 有下列情况之一者不得选拔： 1、正在接受司法机关立案侦察或纪检监察部门立案审查的； 2、参加工作后受到党纪、政纪处分的； 3、受过司法机关刑事处理的； 4、违反计划生育政策的。 四、公开选拔程序及时间安排 按照宣传动员、报名与资格审查、单位推荐、知识测试、组织考察、研究确定及公示的程序进行。 1、宣传动员（7月23日——29日）。各乡镇、各部门（单位）要迅速传达贯彻县委公开选拔科级后备干部工作精神，传达到本乡镇、本部门（单位）所有干部，特别是符合条件的干部，及早开展宣传，把选拔资格、程序要求讲清楚，积极动员有参加选拔资格的干部踊跃报名。
《党政领导干部选拔任用工作条例》解读 刘春 中共中央党校研究生院副院长、教授、博士生导师 大家好，我们今天讲座的主题是关于《党政领导干部选拔任用工作条例》解读。20XX 年1月15日，中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》，并发出通知，要求各地区、各部门结合实际，认真遵照执行。 而在20XX年的时候，中央就颁布了《党政领导干部任用选拔条例（暂行）》，到今年老的《选拔任用条例》已经12年了，过去的暂行条例，在规范干部选拔任用，建立健全科学的选拔任用机制，防止和纠正选人用人上的不正之风等方面，发挥了十分重要的作用。但最近十多年，我们党的领导干部队伍的发展变化也很快，形势发展、任务发展都出现了较大的变化，实践证明，老的《选拔任用条例》已经不适宜形势和任务发展的要求了。在多方面、多个环节落后或滞后于实践的发展，特别是在一些党政领导干部选拔任用的关键环节和一些重要问题上，老的《选拔任用条例》还是空白，没有设计。这样就难以满足选拔任用党政领导干部的实践需求。正因为要针对这种情况，所以中央决定予以修订，经过系统的研究、调查、修改，新的《党政领导干部选拔任用条例》成熟了，于是，在今年1月份就正式发布推出实行。 修订后的《干部任用条例》就其内容涉及的问题等方方面面，同过去的《条例》相比，都有极大的完善和扩展。特别是它体现了中央对选拔任用领导干部的新要求和新标准，这就是“时代在发展，事业在前进，我们对新时期领导干部的评价标准、选拔标准也在丰富和扩展”，所以，新的《条例》就把中央的新标准、新要求吸纳进来加以固定了。同时，也对这十多年干部任用制度改革的成功经验和有效的做法反映和体现在了新《条例》中。这个《条例》是针对的实践发展的需要，反映的我们在党政领导干部选拔任用实践中方方面面需要解决的问题的那些诉求。所以它是最新的，也是最全面的选拔党政领导干部的一个基本章程。 而且，20XX年党的十八大结束之后，尤其是去年，党的十八届三中全会决定发布了，党的十八大和十八届三中全会以及20XX年、20XX年的全国组织工作会议都对党政领导干部的选拔任用的方方面面提出了新要求，尤其是中央对目前什么叫做“好干部”提出了判断、衡量的标准，什么叫“好干部”？是这一次《选拔任用条例》也规定下来的，“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，这五句话（20个字）是中央对什么是“好干部”，应当选拔什么样的干部，起用什么样的人才的新标准，这都写进来了。因此新《条例》