常熟市土地利用现状分析
一、地理区位
常熟市为江苏省辖县级市，副地级市，由苏州市代管。简称虞。位于江苏省东南部，东经120°33′-121°03′，北纬31°33′-31°50′。东邻太仓，距上海100千米；南接昆山、苏州；西接无锡、江阴；北濒长江黄金水道，与南通隔江相望；西北境与张家港接壤。全境东西间最长距离49千米，南北间最长距离37千米。总面积1263平方千米。户籍总人口105.48万人（2006年底）。
常熟拥有中国沿海同类城市中最发达的立体交通网。全市拥有一条城际铁路：沪通城际铁路，四条高速公路：苏嘉杭高速公路、沿江高速公路、疏港高速公路、锡太高速公路，一条国道：G204国道，四条省道：S227省道、S338省道、S342省道、S224省道。世界第一大斜拉桥——苏通长江公路大桥，横卧大江南北。城区拥有全国同类城市中第一条开工且建设里程最长的环城高架快速化道路。本市城市轻轨、通苏嘉城际铁路、沿江城际铁路也将在十二五期间建成运营。
二、自然与社会经济条件
2.1自然条件
常熟地处长江三角洲冲积平原，地势平坦，由西北向东南缓倾。虞山海拔261米，为境内最高点。地势低平，海拔大都在3~7米间。山丘主要有虞山、顾山、福山。其中以虞山为最，海拔261米，长6400米，东端蜿蜒入古城，素有“十里青山半入城”之说。水网密布，河湖纵横，平均海拔高度仅8一5m。境内虽有以虞山为主的8个孤丘零散分布，共占土地总面积的1.3%，最高的虞山海拔也仅281m，而平原与水域面积占了全市的98.3%。但由于成陆有早晚，沉积泥沙有粗细，地形仍有起伏，以及水域空间结构的不同，主要形成了4个地貌类型，这些地貌类型便成为全市自然条件差异的基础。
东北部为长江三角洲平原，高程在5m左右，土质沙性;西北部为高亢平原，地势也较高，河网疏，亦属冲积土层;南部为湖荡平原，地势低洼，
河湖众多，地下水位高，湖相波泥发育;西部一角为水网平原，占地面积较小，土壤质地适中。
常熟地处北亚热带南部湿润气候区，季风盛行，四季分明，气候湿和，雨量充沛。年平均气温15.6℃，最热月平均气温为26.8℃，年均降水量为1042.6
毫米。夏季盛行海洋来的东南风，以炎热多雨天气为主；春秋两季为冬夏季风交替时期，常出现冷暖、干湿多变的天气。
常熟地处温带，属亚热带湿润性气候，四季分明，气候温和，雨量充沛。一年中，冬季盛行大陆来的偏北风，以寒冷少雨天气为主；夏季盛行海洋来的东南风，以炎热多雨天气为主；春秋两季为冬夏季风交替时期，常出现冷暖、干湿多变的天气。
日照：年平均总日照数2130.2小时，占可照时数的48%。全年总日照时数，最多年1967年为2512.3小时，占可照时数的57%；最少年1980年为1825.2小时，占可照时数的41%。日照差值687.1小时，日照百分率差值16%。日照的季节差异：4~5月为春雨季节，日照百分率为42%，属全年最少，时值麦类、油菜生殖生长期，光照偏紧；7~8月伏早，多晴好天气，日照百分率可达58~64%，对全年最多，对单季稻、棉花生长有利，双季稻正处于前后季换茬阶段，光热资源有余；秋末，日照百分率下降54%，对后季稻结实不利。全年以8月为最多，可达274.6小时，2月最少，仅138小时。太阳年辐射总量为118.029千卡/平方厘米，属中等水平。辐射量以7月和8月为最多，分别为14.5和14.1千卡/平方厘米，是光能资源最丰富的两个月。12月最少，仅6.2千卡/平方厘米。
气温：年平均气温15.4°C。年际最大差值为0.7，有90%的年份在15°C
以上，最高年（1961年）为16.5°C，最低年（1972、1980）为14.8°C。一年中以1月份最冷，平均气温2.7°C，极端最低气温-12.7°(1931年1月10日)；7月最热，平均气温27.9°C，极端最高气温40.1°C（1934年6月26日）。平均无霜期为242天，有80%年份的无霜期保证率为228天。初霜平均期在11月21日，最早为10月24日（1981年）。终霜最晚为4月16日（1961年），平均有霜期123天，最长为146天（1966~1967年度），最短为93天（1967~1968年度）。平均有霜日40.6天，最多有58天（1962~1963年度），最少仅18天（1963~1964年度）。
降水：年平均降水量1054.0毫米。有80%的年份在900毫米，年降水量最多的1931年为1694.2毫米；最少的1934年为481.1毫米，差值1213.1毫米，年降水量相对变率为18%。全年平均降水日数（日降水量大于0.1毫米）127天，最多的1954年有154天，最少的1932年为65天。最长连续无降水期为1973
年11月9至1974年1月13日，共66天。一年中以4~9月份降水较为集中，月降水量都在95毫米以上，6个月的总降水量占全年降水量的71%。其中4~5月为春雨，6~7月为梅雨，9月为台风秋雨。月降水量最多的是6月，为165.0毫米。最少的是12月，为33.5毫米。暴雨多数在梅雨和晚台风季节出现，大于50毫米的暴雨日每年平均2.5天，最多的1961年为7天。有20%的年份无暴雨，一日最大的雨量为298.0毫米（1962年9月6日）。最长连续降水日数16天（1969年7月3~18日），雨量172.6毫米。
矿产资源：有高岭土、黄沙、煤、泥炭、石英砂、天然气等，但储量极小。
上述分析表明，常熟市具有良好的地理区位条件，丰富的自然资源和优越的气候条件，对于发展农、林、牧业和多种经营都十分有利。
2.2社会经济条件
常熟人口以汉族为主，另有少数回、满、蒙、壮、白、高山、拉祜等民族。居民绝大部分属江浙民系，使用吴语太湖片方言，通行吴语上海话。截至2002年12月31日，全市总户数为34万户。总人口为103.6万人，其中男性50.7万人，女性52.9万人。全市共有非农业人口45.2万人，农业人口58.4万人。人口自然增长率连续多年出现负增长。人均期望寿命为77.1岁。此外，随着经济的日益发展，外来人员增多，常年流动人口保持在35万人左右。全市人口城镇化程度为47.6%。
常熟市位于中国经济最活跃的区域——上海经济圈中心，东倚上海，南接苏州，西邻无锡，北枕长江与南通隔江相望，具有得天独厚的区位优势。近20年经济增长一直保持在15%以上，综合实力显著增强。特别是近几年来，外向型经济发展迅猛，投资环境不断改善。截至2003年10月，累计批准外商投资企业1732家，总投资133.5亿美元，注册外资50.2亿美元。
㈠开发区成为外资投入的高度聚集区。
全市现有一个国家级开发区常熟经济技术开发区，一个国家级大学科技园常熟国家大学科技园，及一个省级开发区常熟东南经济开发区和3个市级开发区。这些开发区基础配套设施完备，功能定位合理，区域特色明显，到2007年10月，已有332家外商投资企业落户，注册外资32.5亿美元，占全市总量的65%。
㈡已形成了以造纸、能源、建材、化工、汽车零部件为主导的临江产业群体，吸引了国际上一批著名的跨国公司前来投资，总投资60多亿美元。如芬兰UPM，日本大金、住友、夏普，台湾长春化工、迦南电通，香港理文纸业，法国阿托菲纳。其中造纸业投资22亿美元，占全市总投资的16.5%，能源投资12.3亿美元，占全市9.2%，钢铁投资14.5亿美元，占全市10.9%，化工投资7亿美元，占5.2%。另外，以电子信息、生物医药、精密机械、新型材料、高档轻纺、外向型农业为主导的产业正在兴起。
㈢来常投资以亚洲、欧美的国家（地区）为主。来自台湾的投资数量居第一位，占全市的32%，新加坡居第二位，占17%，香港居第三位，占15%，芬兰居第四位，占14%，日本居第五位，占6%。
㈣随着苏嘉杭、沿江高速公路的建成通车，常熟交通区位优势更加显现，供电、供水、供气、通信等各项硬件设施达到国内领先水平，投资成本同周边大城市相比有着明显的优势。人力资源丰富，劳动力素质较高，银行信贷、资产评估、涉外律师、投资咨询等社会中介服务比较健全。
全市经济保持稳定较快增长。2007年全年实现地区生产总值971.83亿元，按可比价计算比上年增长18.0%。其中，第一产业增加值18.20亿元，增长0.2%；第二产业增加值574.13亿元，增长17.1%；第三产业增加值379.50亿元，增长20.5%。人均GDP达91846元。经济结构调整和增长方式转变取得新进展，三次产业增加值比例为1.9∶59.1∶39.0
工业：
工业经济保持快速增长。2007年，全市实现工业总产值2560.37亿元，比上年增长24.9%。其中规模以上工业总产值2013.07亿元，增长26.8%，规模以上工业总产值占全部工业总产值的比重为78.6%，比上年提高1.6个百分点。高新
技术产业快速增长，全年完成工业总产值315.58亿元，比上年增长84.3%，占全市规模以上工业总产值的比重达到15.7%，比上年提高4.9个百分点。
工业结构进一步优化。在全市规模以上工业中，轻、重工业分别实现产值969.53亿元、1043.54亿元，比上年分别增长15.6%、45.0%；轻重比例由上年的1:0.86转变为1:1.08。所属32个工业行业大类中有30个行业实现不同程度增长，其中10个行业增幅超过30%，尤其是通信设备制造业增幅高达367.6%，总量在32个工业行业大类中位置由上年的第13位跃升至第5位。
工业经济运行效益提高。全市规模以上工业企业实现产品销售收入1962.96亿元，比上年增长27.3%，产品销售率97.6%；实现利税总额142.09亿元，增长18.3%，其中利润97.71亿元，增长17.8%。
规模以上企业主要工业产品产量如下：
产品名称计量单位数量比上年±％
电亿千瓦时178．48 7.3
纱万吨9.10 20.6
布万米18728 10.4
印染布万米104773 40.0
服装万件18516 -20.2
人造板万立方米58．36 -38.2 机制纸和纸板万吨202.08 40.3
橡胶轮胎外胎万条1354.56 16.1 成品钢材万吨553.94 64.4
家用冷柜万台158.09 41.1
复印机械万台46.31 -11.0
建筑业稳步发展。全市建筑企业完成施工产值81.80亿元，比上年增长8.5%。全年房屋施工面积1163.15万平方米，比上年下降1.1%；房屋竣工面积664.98万平方米，下降4.3%。
农业：
农业稳步发展。农业科技创新、综合生产能力和安全体系建设全面加强，自主培育的“常优”系列杂交粳稻通过国家审定，推广面积不断扩大，增产增收成效显著，高效农业、品牌农产品比重分别超过50%和38%。全年实现农业总产值33.10亿元，比上年增长5%，其中养殖业产值14.61亿元，占农业总产值的44.1%。
主要农产品产量如下：
产品名称计量单位数量比上年±％
粮食吨268283 -13.2
#水稻吨176650 -18.2
小麦吨72880 -2.2
棉花吨1724 -15.9
油菜籽吨15818 1.2
水果吨5577 18.3
茶叶吨43 -35.8
生猪出栏万头26.1 -7.1
家禽出栏万羽245.1 -6.7
肉类吨19687 -16.2
#猪肉吨16443 -2.4
禽蛋吨3048 -36.9
水产品吨44065 0.2
新农村建设扎实推进。全年完成河道疏浚480条、268.8公里、326.3万土方；加高加固圩堤35.3公里、27.9万土方，新建三闸35座、排涝站13座、新建圩堤护岸10.2公里，新（改）建农村桥梁179座。新建节水灌溉农田1515亩，市级节水浇灌示范基地22个，总面积9112亩；新增农村绿化面积1.6万亩；各类农业休闲、观光旅游点已发展到12个。农村三大合作组织达到491家，入社农户16.6万户，年末有40%的入社农户实现分红。
对外贸易：
台太兴业被认定为省农产品出口基地企业
根据苏外经贸贸[2008]655号文，台太兴业（常熟）食品有限公司等7家企业于2008年7月14日被省外贸厅认定为江苏省农产品出口基地企业。
台太兴业（常熟）食品有限公司成立于1995年，注册资本800万美元，主要从事冷冻农产品加工和出口业务。主要产品有荷仁豆、青刀豆、菠菜、青花菜、小松菜、油菜花、蚕豆等数十种，年产量能力8000多吨。2007年，该公司出口额419.83万美元，产品90%销往欧美等国，产品10%销往日本，产品以一般贸易方式出口为主。
常熟外经贸局将加强对农产品出口出口基地企业的服务，积极的协调相关部门，为农产品出口基地企业的发展创造良好的环境，同时引导出口基地企业进一步强化安全意识，完善质量可追溯体系，推动出口基地企业扩大出口规模，提高产品的国际竞争力。
第三产业：
第三产业完成投资98.29亿元，增长30.7%，其中房地产开发投资62.24亿元，增长51.5%，交通运输仓储和邮政业投资9.13亿元，增长257.56%，教育投资3.57亿元，增长79.6%。
金融保险业：
财政收入较快增长。全年实现财政总收入128.08亿元，比上年增长25.9%。其中地方财政一般预算收入60.06亿元，增长39.4%。
财政支出结构调整。全年一般预算支出53.76亿元，比上年增长27.7%。其中农林水事务支出4.41亿元，增长25.6%；医疗卫生支出2.08亿元，增长59.3%；教育支出8.92亿元，增长34.5%。
金融机构存贷款快速增长。年末全市金融机构人民币存款余额910.18亿元，比上年增长17.2%。其中居民储蓄440.49亿元，增长4.7%；企业存款279.17亿元，增长29.9%。金融机构人民币贷款余额586.87亿元，增长20.7%。
证券交易活跃。全年证券经营机构股票交易额1821.34亿元，比上年增长531.6%。年末股票市值101.94亿元，增长320.7%。
保险业务又有拓展。全年保费业务收入14.24亿元，比上年增长5.3%。保险业务支出5.2亿元，比上年下降4.8%，其中财产险2.47亿元，比上年增长14.0%。
三、土地开发利用的历史基础
(1)本区土地资源高度开发，由来已久。
常熟市远在汉代就筑好种稻，此后，大批中原人移入，修好岸，筑海塘，拓地垦种，促进本地区土地的开发和利用。南宋以后，居民兴修水利，大量开辟水田，农业生产水平大大提高，这里被称为“国之仓庚”，“发常丰稳”。明清时期，由于人口压力增大，粮食需求不断增长，土地得到进一步开发利用，据常熟市地方志的邓志记载:“常熟地广而宜稼，民皆事耕殖，无荒地。”到了民国时期，以民国二十三年为例，常熟的垦殖指数为57%，这在当时水道湖泽面积占土地总面积24.28%的常熟算是相当高的垦殖指数，不仅远远超过当时全国平均水平
15.16%，而且也比江苏平均水平的41%高，复种指数也高达190%。可见，常熟市土地资源早已得到高度开发利用。
(2)农业土地利用地域分异的基本格局，早在明清时期就已形成。
在常热的开发历史进程中，随着社会分工的扩大和商品经济的发展，土地利用发生了一些变化，尤以明清时期，各地区间的商品流通以及全国性市场的形成，尤其是作为手工业原料的需求，市场经济利润导致农业土地利用结构的变化“，。明弘治“种棉花，工纺织，为布贸之，以资生业”已成为常熟棉区普通之现象。而在此以前，正如邓志所云:“妇女事蚕绩麻以为布”。与此同时，常熟出现了稻区与棉区的地域分异，据常熟(昭文)县地方志记载:“江南地狭人稠，专务种稻，次则棉花。其它杂粮惟有力之农间于隙地种之，以供食润，不耕之地，其种之最重者日棉花，东北乡一带地性夹沙，不宜种稻皆植此。”清末民初，邻近桑蚕产区无锡县的王庄、张桥等乡盛行栽桑养蚕，据丁志第+五卷物产志记载:“近年西南乡事育蚕多植桑”，成为全区蚕桑产地。这充分说明，常熟市农业劳动地域分工所表现出来的土地利用地区分异的基本格局，早在明清时期就已开始形成。(3)土地开发历史在地区间不平衡。
北部沿江沙洲地带，约在150a以前，由于长江江流主泓发生变化而新长成土地。居民除相当一部分是由常熟其它地区移去的以外，其余主要由邻近地区的南通、海门、崇明等县迁人。这些由外县移人的居民多为棉农，对于开垦与利用沙洲的土地和种植棉花积有丰富的经验和劳动技能。东南部低洼地区，水利条件
差，内涝严重，灾害频繁，加上血吸虫遗害，人口稀少，开发历史也比较晚，土地开发程度远不如常熟其它地区。该地区亦有少数居民建国以前从苏北的东台、射阳等地移居而来.好垦熟荒、经营稻作。
四、现状土地利用结构与布局
(1)耕地。利用方式，常熟市既有稻麦(油)组合的复种方式;又有棉麦组合的复种方式;也还有稻麦(油)一棉麦组合的复种轮作方式。这些方式再加以不同的种植形式如间作、套作不同的熟制如两熟制、兰熟制的配合，形成了区内复杂的耕地利用类型。耕地中不同的利用方式，其利用程度以及投人产出水平都表现出很大的差异。
(2)园林地。果园。果园大多数是利用山丘坡地、河湖滩地等发展起来的，经营规模小而‘妙零星，成片果树少。全市虽然普遍栽培果树，但地域分布上，果园相对比较集中。果树种类繁多，且分布存在明显的地域性。桑园。桑园基本上集中分布，蚕桑生产的经济效益并不高。林地。全市放片林地共50km2，其中马尾松、湿地松、杉木、水杉等用材林26km2，占林地52%，主要分布在虞山。(3)水域。湖荡属富到过富营养过渡型湖泊，养料含量高，但是利用上比较粗放。河沟:属粗养，鱼种放养量不足，单产水平不高，地域差异明显。池塘利用水平较高，精养鱼池为高度集约经营，投人产出水平均比较高，经济效益也比较高。
(4)居民点用地。常熟市居民点有以下几个特点:用地比重大，占土地总面积10.6%;农村聚落形式和规模不同，对其用地亦有一定的影响;农村居民点用地区内差异明显，节约土地，减少居民点占地的潜力大。
(5)工业用地。常熟市乡镇工业中仅乡办工业就占地15km2，其中以建材工业占地面积最大，共8km2，占53%，主要分布在城镇居民点以外，其它大多数纺织，机械等工业布设在城镇居民点以内。
(6)交通用地。全市交通用地35km2，占土地总面积1.38%，占居民点工交用地的11%，其中以农村道路占地为主，共16km2，占交通用地的46%，其次为拖拉机路，公路占地面积最小。交通用地比例大小和合理利用与地貌条件以及居民点布局有很大关系，盐铁塘以东地区，洲地为主，居民点分散，道路密而乱，土地利用不尽合理，道路占地偏大;南好塘区，河湖众多，便于水运交通，却不利于道路建设，修路造桥费用大，居民点规模大而居住集中，道路稀疏，交通用地比例较低。
五、当前土地利用中存在的问题
1.东北部棉区(Ⅰ)
本区位于常熟市东北部，即盐铁塘以东和福山老海塘以北地区，其基本特点:耕地以旱作和种植棉花为主，单位面积产量和商品率均较高;集约化水平较高，经济效益较好;居民点和交通用地比例大。
本区土地利用存在问题主要有:①乡镇工业和城镇建设占用棉田现象较为严重;
②长期以来自然形成的农村聚落，缺乏统一规划，居民点布局混乱，多呈点状、线状配置形式，居住不紧凑，居民点内空闲地大，土地利用率不高，土地浪费较大;③耕地的用养矛盾比较突出，土壤肥力水平有所下降。
2.西南部稻作区(Ⅱ)
本区耕地以水田为主，其中绝大部分以种植水稻为主要特色，水稻种植面积占耕地90%似上。耕作制度主要有稻麦两熟制、稻麦双三制以及稻油两熟，稻麦两熟制为单季晚稻与小麦轮作居多，双三熟制则为水稻与大麦或元麦轮作，以元麦为主。
Ⅱl:高亢田平田半高田稻区。土地利用程度和产量水平均较高，但经济效益较差，土地资源开发利用程度较高，多种经营基础好，乡镇工业与居民点用地增长较快，工业用地比例大，破坏土地现象严重。
Ⅱ2圩田稻田区。土地资源开发利用潜力较大，土地利用结构比较单一、经济
效益不高，水域面积大，水产养殖发展较快，但是水面尚未充分利用，居民点和交通用地比重较小，但是近年来农村建房和交通建设占地增长较快。
3.近郊菜稻区(Ⅲ)
蔬菜生产为该区土地利用主要特色之一，菜地占全市菜地总面积90%以上，占该区耕地的11%。该区菜地基本属常年性菜地，地势平坦，栽培蔬菜的历史较久，菜农有丰富的栽培经验和技术，土壤熟化程度较高，水利灌溉条件好，全年栽培蔬菜多为3次作，复种指数高。非农用地占土地总面积比例高达20%以上，在全市为最高比例。
该区一个突出的间题就是城市建设占用菜地，尤其是紧邻市区的菜地，多为经过长期耕作、高度熟化的菜地，常常被市属企业所征用。
4)虞山林果茶区(IV)
区内以林地为主，林地占土地总面积58%，其中用材林占绝对优势，以马尾松、杉木为主。茶园和果园分布在虞山山脚缓坡地带。
由于经营管理不当，该区林地和园地的生产水平低。从林地来看，只重视植种，而轻视管理，从而影响了林木的成活率，成材率也不高，虞山上大部分马尾松、杉木等用材林为成林不成材。毛竹林60%成园，但经济效益不好，从园地来看，果园的问题比较突出。1984年虞山林场推行农业上的家庭生产承包责任制，将果树分给职工管理，由于各个职工技术水平相差很大，、且经营果树少，一般有几棵，往往只收不管，因而出现病虫害、落叶落果情况，产量下降。
土地利用现状调查的主要内容
土地利用现状调查的主要内容： 1.土地利用现状调查查清城镇以外农村各级范围内各种地类的种类、面积、分布和利用现状；查清村（组）土地权属界线，居民点外的厂矿、机关、团体、部队、学校等事、企单位的土地权属界线和村以上各级行政辖区范围的界线；查清土地资源的种类、数量、分布、利用状况，满足土地统计的需要、编制国民经济计划的需要、编制土地利用图件的需要。 2.土地权属调查查清楚农村各级的、厂矿、机关、团体、部队、学校等企、事业单位以及河流、湖泊、道路等的土地权属范围、界线和性质、查清各部分土地的归属情况，满足土地登记的需要，保障土地市场安全的需要。 3..特殊调查内容的调查例如，违法用地的调查、基本农田的调查、开发区调查等、确保社会安定、管理有序、政策到位的需要。 土地利用现状调查的基本程序 土地利用现状调查工作一般分为四个阶段进行。即准备阶段、外业阶段、内业阶段和成果验收归档阶段。 准备阶段分为： 方案准备为了证明调查条件的基本具备，省级土地管理行政主管部门应 当依据国家的调查方案，报请国家级调查领导机构审查。 组织准备 1建立领导机构土地调查是一项工作量很大的调查工作，涉及到各 行各业、各个部门、各个单位，同时所需的技术人员要十分专业，因此 在进行调查工作之前要解决领导和组织问题。 2 组织专业队伍因为土地利用现状调查是一项技术性十分强的工 作，良好的专业队伍是保证调查质量的基本条件。 3 技术准备土地利用现状调查是一项技术性强、质量要求高的 技术工作，要有规范的作业方案，详尽的技术规程或细则。 制定工作计划根据任务要求和技术规程，结合调查地区的实际条件， 拟定工作计划。 仪器及用品准备土地利用现状调查应配备必要的仪器、文具和文具用品。 资料准备其中资料准备包括地形图的收集、遥感资料的收集以及其他一些相关资料的收集。 外业调查是以地形图和航（卫）片等影像图片为底图利用收集到的有用资料，
盐都市2007年度 土地利用现状变化情况分析报告 盐都市国土资源局 二○○七年十一月
土地利用现状调查是国土资源治理的基础性工作，是政府对土地实行跟踪监督治理的一项重要技术手段。我局多年来一直将此项工作作为年度重点工作内容之一。我们在收到省厅《关于转发国土资源部〈关于开展2007年度土地变更调查工作的通知〉的通知》后，迅速将部和省厅的精神传达下去，及时明确此次调查工作重点、总体要求和差不多程序及方法。并在深入学习《通知》精神和全面领会调查要求的基础上，制订了《盐都市2007年度土地变更调查工作方案》，对我市变更调查工作作出部署，明确要求各县（市、区）局必须做到“月清季累”，年末及时变更分幅土地利用现状图，做到数据、图形、实地“三一致”，建立目标责任制，严格考核方法，全面查清实际新增建设用地情况和实际耕地变化情况。同时，加大了质量检查力度，确保调查成果的真实性，做到图、数、实地三者一致。 并先后三次组织各县（市、区）的分管局长、地籍科长和业务骨干进行业务培训，对土地变更调查的资料预备、外业调查、内业
处理、统计汇总、县乡自查、市局检查和成果上报等工作作了明确规定和要求。通过认真实施上述行之有效的措施，我市如期保质地完成了2007年度土地变更调查工作，其成果差不多反映了2007年度土地变化情况。现将我市2007年度土地利用现状变化情况报告如下： 一、土地利用现状及年内变化情况 截至2007年10月31日，全市农用地面积为16737972.2亩，建设用地面积为3455080.2亩，未利用地面积为5265579.6亩，合计总面积为25458632.0亩，折16972.42 KM2。土地利用结构见表1 表1 盐都市土地利用现状面积 单位：亩
吕梁市土地利用现状调查报告 土地是人类的立足之处，是人类生存和发展最基本的自然资源，具有多功能的利用价值。土地利用是人类作用于大自然环境的主要途径之一，与区域的可持续发展密切相关。本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期，也是资源环境约束加剧的矛盾凸显期。必须科学分析全面建设小康社会和全面参与经济全球化的新形势，深刻把握工业化。信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新要求，充分认识我国土地利用和管理面临新的挑战：农村土地特别是耕地保护的形式日趋严峻。到2020年，我国人口总量预期将达到14.5亿，2033年前后达到高峰值15亿左右，为保障国家粮食安全，必须保护有一定数量的耕地；保障国家生态安全，也需要大力加强对其生态功能的农用地特别是耕地的保护。同时，城镇化、工业化的推进将不可避免的占用部分耕地，现代农业发展和生态建设也需要调整一些耕地。但是，耕地后备资源少、生态环境约束大，制约了我国耕地资源补充的能力，农用地特别是耕地保护面临更加严峻的形式。 同时，我们也要看到解决当前和今后一个时期土地利用问题的有利条件。从土地利用现状看，我国建设用地利用总体粗放，节约集约利用空间较大，为统筹保障科学发展与保护耕地资源提供了基础条件，从国际背景看，经济全球化、科技革命和产业结构升级，有利于我国转变经济发展方式，建设资源节约型社会。从国内环境看，科学发展观的深入贯彻落实，社会主义市场经济体制改革的不断深入，民主法制和整治文明的不断发展，国家综合实力的不断增强，党中央、国务院对土地管理工作的高度重视，有利于加强土地宏观调控，进一步发挥市场在土地资源配置中的基础作用，有利于促进土地利用和管理方式的转变，实现人地关系的和谐发展。 展望未来，我国土地利用和管理的挑战与机遇并存。必须从我国仍处于并长期处于社会主义初级阶段的基本国情没改变、人民日益增长的物质文化需要落后的社会生产力之间矛盾这一社会现实没改变出发，正确把握科学发展与资源配置的密切联系和内在规律，本着对人民、对子孙后代高度负责的态度，立足保障科学发展，增强土地资源危机意识，树立全民节地观念，妥善处理保障发展与保护耕地的关系，统筹土地资源的开发、利用和保护，积极探索土地利用新模式，促进土地资源可持续利用。套用国土部的相关文件我们进行学习： 随着社会的发展和人们不断提高的物质文化需求，社会主义新农村建设越来越 受到人们的普遍关注这也成为社会主义现代化建设中一项长期而艰巨的任务。其中农 村土地资源利用成为新农村建设的重要内容，农村土地资源的合理有序可持续利用成 为新农村建设中的重中之重。
理论实践一体化的情境教学设计 的课程资料 土地利用与规划评估 项目一土地利用现状图的编制及土地利用类型分类统计
一、项目综述 本项目以某地区的扫描土地利用现状图数据为载体，培养学生利用学过的GIS技术在ArcGIS平台下独立完成地图的数字化工作，进行土地利用现状图专题图的制作能力，在MapInfo软件平台下利用SQL 查询功能进行土地利用类型分类统计能力。 二、项目教学内容 该项目按照知识准备、配准、矢量化、拓扑处理、属性数据输入、图面布局与整饰等工作过程，分解为6个学习型工作任务 任务一土地利用现状图的配准 任务二土地利用现状图的分层矢量化 任务三拓扑处理 任务四属性数据的输入与连接 任务五图面布局与整饰 任务六土地利用类型的分类统计 知识准备 土地利用现状图是用空间方式表达一定区域内的当前土地利用类型分布、面积及土地利用结构的专题地图。土地利用现状图作为土地利用现状调查的必不可少的重要成果之一,能够为政府制定土地利用总体规划,合理调整土地利用结构提供科学依据,也为各级政府部门制定区域规划、农业区划和国土整治提供参考数据。 （一）土地利用现状图编制流程 ?图件扫描 ?图像配准 ?分层矢量化 ?拓扑处理 ?属性数据的录入 ?地图布局与整饰 1、图件扫描 根据聚脂薄膜图相对于普通纸图变形小、不易伸特点，所以数字化工作的底图采用聚脂薄膜底图。对于已经预处理好的底图，在综合考虑软硬件的承受能力及图件质量之后，选择300dpi?的分辨率、采用灰度扫描方式或黑白二值方式来进行分幅扫描。扫描格式选用的是通用的TIFF格式，在扫描时由于图纸放置的原因会使扫描的图形有些倾斜，所有的图件扫描后都必须经过角度纠正，在Photoshop中把每幅图的底边内图廓线旋为水平。 2、栅格图像配准和坐标系转换 扫描成栅格图像没有空间参考信息，为了能够将栅格数据与其他数据集成，进行分析，就必需对其进行处理：用户需要事先将栅格数据校准（配准）到一个指定的地图坐标系。因此在矢量化前，需要对栅格图进行配准，配准栅格图需要准确的空间坐标信息，这些信息有时可以从底图上读取。当基础图件与要求的坐标系统不一致时，需要进行坐标系统转换（投影变换）。 3、分层矢量化 土地利用图中记录了土地利用的各类数据信息，在将这些数据信息输入计算机后，为了便于管理及使用方便，应将相同属性的数据放在同一个数据层中。主要数据层:行政辖区、地类图斑、线状地物、零星地类、
第23卷,第3期 中国农业资源与区划Vol 123,No 13,pp21-25 2002年6月 Journal of China Ag ricultural Resour ces and Regional Planning June,2002 #技术方法# 土地利用/土地覆盖遥感分类方法的研究综述 张银辉,赵庚星 (山东农业大学资源与环境学院,泰安 271018) 摘 要 分类方法在土地利用/土地覆盖变化研究中占有重要的地位。基于遥感技术的土地利用/土地覆盖 分类首先涉及图像类型、时相的选择和图像预处理工作,概述了近十多年以来所使用的常规土地利用/土地 覆盖遥感分类方法及发展的一些新型分类器。 关键词 土地利用/土地覆盖 遥感技术 分类方法 人工智能 收稿日期:2001-03-05 张银辉为硕士研究生 赵庚星为教授 为有效保护和合理开发利用土地资源,必须首先有效地把握真实、准确和实时的土地利用现状数据,同时进行不同时期土地利用类型转换的监测亦变得越来越重要。采用遥感技术监测土地资源利用状况是一条行之有效的方法。不仅要获得土地利用变化信息,而且要获得变化的类型,其实质是获得不同监测时间的土地利用/土地覆盖分类信息。 一、图像预处理 (一)图像类型和时相的选择 一般来说,用于全球变化研究的土地利用与土地覆盖的遥感,大区域范围研究一般采用低分辨率的大尺度图像(如:NOAA/AVHRR 1km 数据),而局部区域的土地利用调查一般采用高精度高分辨率的M SS 图像、TM 图像、SPOT 图像或它们之间的结合等。因此,选择图像类型时,应考虑到研究区域的大小、研究的目的、意义等,以达到要求的精度,并避免造成不必要的浪费。 不同时相遥感图像的选择对分类精度具有很大的影响,因为植物物种、长势及生长阶段等不同而在遥感图像上有不同的光谱表现形式 [1]。在这一方面,已有学者做过专门阐述[2,3]。另一方面,在农作物分类中应用物候历,对提高分类精度有重要保证作用。(二)图像处理 图像处理包括图像预处理和图像增强。图像预处理主要涉及到图像的辐射恢复、几何校正、图像匹配和镶嵌及不同传感器或不同时相之间的图像配准等工作。图像增强方法有多种,如直方图修改技术、比值增强、线性组合、滤波处理及主成分分析等。土地利用/土地覆盖分类中应根据区域特点,图像纹理特征等选择相应的增强方法,以突出各类地物,使之层次分明。近年来,有关专家对增强方法进行了许多新的研究:如波段的彩色合成增强处理[4,5]、彩色变换[6,7]和各类信息的融合增强处理[8,9]等。 二、目视解译分类方法 目视解译就是根据样本的影像特征和空间特征(形状、大小、阴影、纹理、图型、位置和布局),与多种非遥感信息资料相结合,运用生物地学等相关规律,采用对照分析的方法,进行由此及彼、由表及里、去伪存真的综合分析和逻辑推理[10]。 目视解译分类方法的应用主要有两种形式:一是通过航片、卫片或多种遥感图像资料的结合,进行人工判读之后,手工编汇土地利用图或数字化处理,由此得到土地利用分类信息。这种形式从开始采用遥感手段
呼和浩特市土地利用现状分析 一、市区外况 呼和浩特市位于内蒙古自治区中部，地理坐标为东经110°31′—112°20北纬39°35′—41°25′。1996年土地利用现状变更统计，全市土地总面积平方公里，占自治区土地总面积的150%。 呼和浩特市是自治区的首府和政府、经济、科技、文化中心，我国北方沿边开放地区重要的中心城市和商业贸易中心，国家历史文化名城，以高新技术产业、商贸、旅游为主导的综合发展城市。地理位置优越、交通便利、信息灵通、市场广阔，是内蒙古呼市—包头—伊盟“金三角”经济区和自治区中四部刘内对一外联系交往的重要门户与产业区，具有土地资源深度和广度开发利用优越的外部环境条件。 (一)自然条件 呼和浩特市位于祖国北部边疆，地处我国沿边开放和沿黄河经济开发轴带的交汇点上,地质条件比较复杂。大地貌单儿主要分为中北部大青山中低山地及其北麓丘陵地形，中部土默川平原地形，东南部丘陵及黄土丘陵沟壑地形。地貌类型山地占%，平原占%，丘陵占%，其他占%。 呼和浩特市属温带大陆性季风气候，春季干旱多风，冬季寒冷丁燥，夏季温热短促而降水集中。年平均温度北部2℃—2.5℃，南部丘陵6.5℃一6.7℃；≥10℃积温2000一3000℃；无霜期105 —150天，大部分地区年口照时数在2800—3100小时，日照百分率56%,
是全国除青藏高原外的又一高值区。全市年平均降水量400毫米左右。集中于6一8月，占年降水量的63%—66% ;降水很不稳定，年际变化大，如按80%保证率算，主要农业区仅250毫米降水。 全市境内有大小河流21条，中小型水库26座，哈素海是境内最大的湖泊。除黄河外，较大的河流有清水河、浑河、打黑河、小黑河、什拉乌素河、抢盘河等。地下水资源分布极不均匀，除丘陵山区外，广大的平原区都理藏有较丰富的地下水。全境水质较好，适宜于农田灌溉和人畜饮用，但水资源人均占有量低，属水资源不足地区。 据第二次土壤普查，呼和浩特市土壤类型较为复杂，共有12个土类。全市主要耕地土壤为潮土、栗钙土和栗褐土，土壤养分含量普遍较低，不经培肥难以满足各种农作物稳产、高产的需求。 呼和浩特市林果、渔业、蔬菜、草场、农作物等生物资源丰富，品种较多，是发展农林牧副渔综合生产的重要物质基础。 境内已发现的矿床60余处，矿种30余种，贮量丰富，开发利用价值大。旅游资源有万部华严经塔、大窑文化遗址、昭君墓、乌素图召、五塔寺、大召等文化古迹和乌素图、哈素海、大青山公园等风景旅游区及哈达门国家森林公园景区等，是发展旅游事业的良好基础。(二)社会经济条件 呼和浩特市辖4个区，5个旗县，82个乡，14个镇，20个街道办事处1966年底全市总人口万人，人口密度为每平方公里115人。全市农业人口万人，非农业人口万人;市区人口万人，郊区人口29 . 79万人，旗县人口万人。1996年全市国内生产总值亿元，人均国民生
我国耕地资源情况及耕地质量变化状况综述 土地是财富之母,是人类生存和发展最基本的生产资料。“十分珍惜和合理利用每寸土地,切实保护耕地”是我国的基本国策。 一、耕地的基本含义1 所谓耕地,就是指种植农作物的土地。这是耕地最一般的概念。根据全国农业区划委员会制定的《土地利用现状调查技术规程》及有关规定划分,下列三种情形的土地都属于耕地:a 、种植农作物的土地,包括新开荒地、休闲地、轮歇地和草田轮作地;b、以种植农作物为主,间有零星果树、桑树或者其他树木的土地; c 、耕种三年以上的滩涂和海涂,以及前三年内曾用于种植农作物的土地。在上述耕地中,还包括南方宽< 1. 0 米、北方宽< 2. 0 米的沟、渠、路和田梗。这就是我国目前统一适用的耕地的标准。 此外,根据不同的自然条件和社会生产条件,在生产实践中,对耕地又可具体的划分为下列五种不同类型: a 、水田。有水资源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉生产、种植水稻、莲藕和席草等水生农作物的耕地,包括灌溉的水旱轮作地。b、望天田。无灌溉工程设施,主要依靠天然降雨用以生产的耕地,包括无灌溉设施的水旱轮作地。望天田也主要用以种植水稻、莲藕、席草等水生农作物。c 、水浇地。除水田、菜地之外,有水源保证和灌溉设施,在一般年景能正常灌溉生产的耕地。水浇地主要分布在我国北方地区,灌溉方式一般都是浇灌、滴灌、畦灌和喷灌。d、旱地。无灌溉设施,主要依靠天然降水生长作物的耕地。包括没有固定灌溉设施,仅靠引洪淤灌的耕地。早地主要种植棉花、杂粮、油料等早作物。e 、菜地。种植蔬菜为主的耕地,包括温室和塑料大棚用地。 二、我国耕地分布概况
三、我国耕地资源现状2 我国是人口众多,耕地资源相对贫乏的大国,人口和耕地的矛盾十分突出。我国人均耕地只有0.11 公顷,不及世界人均耕地0. 25 公顷的44 %。特别是目前我国人均耕地大于0. 13 公顷的12 个省、自治区主要分布在东北和西北,其中除吉林和黑龙江等省外,其他省区粮食不能自给或仅能自给。人均小于0. 06 公顷的除4 个直辖市外,还有湖南、浙江、广东、福建4 个省。统计,全国低于联合国粮农组织确定的人均耕地0. 05 公顷临界值的县(区)达666 个,占全国县(区) 总数的23. 7 % ,其中低于0. 03 公顷的县(区) 达463 个,有些县(区) 人均耕地只有0. 01 公顷—0. 02 公顷。 我国耕地分布不合理,质量差,生产水平低。我国山地、丘陵、高原地区的耕地占耕地总面积的66 % ,而平原、盆地和其他地区的耕地仅占34 %。长江流域及其以南地区,耕地占全国耕地的38 % ,水资源量却占全国的80 %以上;淮河流域及其以北地区,水资源量不足全国的20 % ,而耕地却占全国的62 %。全国优质耕地少,有水源保证和灌溉设施的耕地只占耕地总量的39 % ,中低产田则占61 %。我国现有耕地总量不足1033 亿公顷,产出的粮食还不能满足人民生活水平提高和经济发展日益增长的需要。1995 年—2000 年,我国人口增加近6800万,总人口近达12. 6 亿,粮食年需求为5200 亿千克,而近年来粮食产量一直徘徊在4500 亿千克左右,与需求数量相差700 亿千克。人增粮不增,必然导致粮食供求关系的紧张。 耕地总体质量差，生产水平低。从全国范围来讲，我国的优质耕地少，抗自然灾害能力差．耕地中还有近亿亩坡度在25度以上，需逐步退耕。耕地质量差和耕地与水资源分布不均匀造成我国耕地的生产水平较低，与世界发达国家或农业发达国家相比，粮食单产相差100公斤以上。 后备耕地资源贫乏。据统计，我国耕地后备资源即使全部开发成耕地，人均增加耕地也不足0．1亩，而且建国以来，经过长期开发，剩余的后备耕地资源大多为质量差、开发难度大的土地。因而，我国必须要保护耕地。切实保护耕地严格控制耕地转为非耕地是耕地保护的基本原则。
实验一芷江县土地利用现状结构与布局分析 土地利用现状是自然客观条件和人类社会经济活动综合作用的结果。它的形成与演变过程在受到地理自然因素制约的同时，也越来越多地受到人类改造利用行为的影响。不同的社会经济环境和不同的社会需求以及不同的生产科技管理水平，不断改变并形成新的利用现状。土地利用现状分析是对规划区域内现实土地资源的特点，土地利用结构与布局、利用程度、利用效果及存在问题作出的分析。土地利用现状分析是土地利用总体规划的基础，只有深入分析土地利用现状，才能发现问题，作出合乎当地实际的规划。因此，在编制土地利用规划时，必须对土地利用现状作深入调查，分析土地利用现状资料，找出土地利用存在问题，为土地利用总体规划的重要依据。 一、土地资源调查 土地资源调查是整个农业自然资源调查的重点，其目的是为合理调整土地利用结构和农业生产布局、制订农业区划和土地规划提供科学依据，并为进行科学的土地管理创造条件。主要内容包括：土地利用现状调查、土地质量调查、土地评价及土地监测等。 土地利用现状调查又称土地数量调查，按行政范围分为全国、省（市、自治区）、县(自治州,自治县) 3级。县级土地利用现状调查一般以县为单位进行。调查的基本方法是:利用大、中比例尺地形图或航片、影像地图,通过外业补测或调绘，将变化的地物界线转绘到地形图或影像地图上,勾绘出土地所有单位和使用单位的界线,并以修绘后的地图作为底图，量算出各类土地面积。同时，将土地面积量算的成果，以乡（或村）为单位，由下而上逐级汇总出各级行政管辖单位的土地总面积及各类土地面积。 二、背景分析 （一）地理位置 芷江侗族自治县，位于湖南省西部，地处武陵山系南麓云贵高原东部余脉延伸地带，东经109°17′－109°54′，北纬27°04′－27°38′，东邻中方县、鹤城区，南接洪江市、会同县及贵州省天柱县，西连新晃侗族自治县及贵州省万山特区，北界麻阳苗族自治县及贵州省铜仁市。县城芷江镇距怀化市仅39公里。素有“滇黔门户、黔楚咽喉”之称。 （二）自然生态环境 芷江以山地为主，占总面积的61.7%，丘陵次之，占28.6%，岗地占4.4%，平原占3%。芷江地势由西北向东南倾斜，中间形成凹陷的山间盆地。北部、西部和西南部为中山、中低山区，地势高竣，山峦叠嶂，是林木主产区；东部和东南部波状起伏的高丘，是经济林果主产区；中部为低丘岗地，地势开阔平缓，土地肥沃，水源条件好，是粮食主产区。 芷江境内山脉分南、北两支：北干脉由西向东绕贵州省及麻阳县边境经米公山、撑架坡、阳雀坳、西晃山、通坳山、齐天界、上青坡入中方县境，平均海拔900m以上；南干支由新晃天雷山发脉入境，沿朝阳坳、千公牛、燕子岩、巽公坡、桅子顶入洪江市境，平均海拔7 00m左右。全县1000m以上的高峰24座。 芷江县境气候属亚热带季风湿润气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，无霜期较长，但受盆地周围高山影响，地域热量差异大，四季降水不均，垂直气候和小气候明显，旱、涝、冷、冻等灾害性天气频繁，成为全县农业生产的主要障碍因素。
武汉市土地利用现状分析 1 研究区概况 武汉是湖北省省辖市，湖北省省会。位于江汉平原东缘，长江与汉水交汇处。北距首都北京1190公里。介于东经113°41’～115°05’，北纬29°58’～3l °22’之间。东与黄冈市、鄂州市、大冶市接壤，南与咸宁市、嘉鱼县、洪湖市相连，西与仙桃市、汉川市毗邻，北与孝感市、红安县、麻城市相接。南北最大纵距155公里，东西最大横距134公里，辖区总面积8549平方公里，其中城区面积2718平方公里，城市建成区面积460平方公里。现辖江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区，青山区、洪山区，蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区13个区。总人口838.91万人，其中城市人口533.21万人。 地形属残丘性河湖冲积平原，山丘、湖泊与平陆相间，其中北部小片山地为大别山余脉。海拔19.2～873.7米。江(河)湖水面占总面积的25％。主要河流有长江、汉水、滠水、府河、倒水、举水、金水、东荆河等。较大的湖泊有梁子湖、涨渡湖、汤逊湖、东湖等。呈东西向的两列低矮山系与南北向的长江在市区形成垂直轴线。长江、汉水把市区分割为武昌、汉口、汉阳三部分，形成“三镇鼎立”的独特城市格局。 武汉市属典型的亚热带湿润季风气候，四季分明。年平均降水量1284毫米，降水相对集中于6～8月，年平均气温16.4℃。 2 土地利用数量分析 2.1 武汉市各土地利用类型数量概况 据武汉市土地利用现状调查，2008年武汉市农用地面积为556733.21公顷，占武汉市土地总面积的65.12%，其中耕地面积为338344.27公顷，占土地总面积的39.58%；园地面积为13455.40公顷，占土地总面积的1.57%；林地面积为87971.71公顷，占土地总面积的10.29%；牧草地面积为184.09公顷，占土地总面积的0.02%。建设用地面积为148273.71公顷，占土地总面积的17.34%，其中居民点及工矿用地面积为117120.5公顷，占土地总面积的13.70%；交通用地面积为15378.51公顷，占土地总面积的1.80%；水利设施用地面积为15774.67公顷，占土地总面积的1.85%。未利用地面积为149901.91公顷，占土地总面积的17.53%，其中可利用土地（包括草地、滩地、荒草地、盐碱地、沼泽地）为31329.01公顷，占土地总面积的3.66%；难利用土地（冰川、永久积雪、沙地、裸土地、裸岩、石砾地、田坝等）为1635.45公顷，占土地总面积的0.19%。 2.2 武汉市各土地利用类型变化速率分析 武汉市辖江岸区、江汉区、硚口区、汉阳区、武昌区，青山区、洪山区，蔡甸区、江夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区等13个区，现研究武汉市各个辖区主要的土地利用类型在1996到2008年间土地利用变化的速率，土地利用变化速率可以用单一土地利用类型动态度来表示，即 %1001 ??-= T V V V K a a b 式中：K 为土地利用类型动态度；V a 、V b 为基期和报告期末某一土地利用类
土地评价综述 摘要：土地作为人类赖以生存的重要资源，是为区域经济，社会经济与自然经济提供必要条件的重要自然综合体，为了更好的促进社会经济的进步与发展，更有必要掌握土地的总效益，对土地的各方面构成要素进行综合的评价。目前，对土地评价的分类主要分为：土地潜力评价、土地适应性评价、土地经济评价，综合来看，其根本就是为了说明土地在进行生产时的生产力即产出效益的质量评测。本文将结合国内外土地研究历史发展情况，及应用现状，讨论土地利用的可持续发展利用的潜力。 关键词：土地评价评价指标发展研究可持续利用 1 土地评价概述 1.1 土地评价定义 土地评价，又称土地分等，是依据科学的标准，对土地的数量、质量、覆盖特征和经济特点进行的评估，是以不同土地利用为目的，估计土地潜力和土地适应性的过程，其实质是对土地生产力高低的鉴定，基本特征是比较土地利用的要求和土地质量的供给。 1.2 土地评价的类别 土地评价有一种分类方式，分别是按评价目的分类，按评价方法分类和按评价途径分类（直接和间接评价），这里主要介绍按评价目的的分类。按土地评价目的，可以分为土地质量评价，土地潜力评价，
土地适应性评价，土地利用可持续性评价，土地生态评价和土地经济评价。土地质量评价指根据表明各种指标对某项土地利用影响的数学模式，利用计算机中已经储备的有关地区的具体资料进行对比，预测利用的后果，从而具体评定土地质量。土地潜力评价的主要目的在于预测土地的未来利用，土地适宜性的评价是在土地潜力评价的基础上，联系某种具体生产对象的相应条件来进行。土地利用可持续性评价源于土地适宜性评价，是对适宜性评价在时间方向的延伸。土地的生态评价和经济评价分别是着重土地的生态环境价值特点和土地的投入产出经济效果的评价。 2 土地评价研究的回顾 2.1 土地评价研究的回顾 土地评价研究的回顾和展望土地评价研究的回顾和展望土地评价是土地利用规划和合理利用土地的重要手段，它的产生已有2000多年的历史，但是科学的土地评价研究仅有半个多历史。 2.2 土地评价的初级阶段 土地评价的初级阶段土地评价的初级阶段土地评价的初级阶段 国外：1933年美国提出斯托利指数分级（storie index rating ,SRT）和康奈尔系统（cornell system）;1934年法国财政部提出《农地评价条例》；等等。合理利用土地为目的的土地评价研究应追溯到20世纪20年代的美国。1961年，美国农业部土壤保持局正式颁布了土地潜力分类系统，这是世界上第一个较为全面的土地评价系统。土地潜力评价（land capacity evaluation）,又称为土地潜力分类，主要依据
作业：对你所在村的土地资源及利用现状进行调查分析（可有所侧重） 土地利用现状分析 土地利用现状是自然客观条件和人类社会经济活动综合作用的结果。它的形成与演变过程在受到地理自然因素制约的同时，也越来越多地受到人类改造利用行为的影响。不同的社会经济环境和不同的社会需求以及不同的生产科技管理水平，不断改变并形成新的利用现状。土地利用现状分析是对规划区域内现实土地资源的特点，土地利用结构与布局、利用程度、利用效果及存在问题作出的分析。土地利用现状分析是土地利用总体规划的基础，只有深入分析土地利用现状，才能发现问题，作出合乎当地实际的规划。因此，在编制土地利用规划时，必须对土地利用现状作深入调查，分析土地利用现状资料，找出土地利用存在问题，为土地利用总体规划的重要依据。 土地利用现状分类P1 土地利用现状分析P2示例 第一节土地利用现状分类 P1 土地利用现状评述内容（所有小点为超连接） 一、土地利用的自然与社会条件分析 二、土地资源数量质量的动态变化分析 三、土地利用结构与布局分析 四、土地利用程度与效益分析 五、土地利用生态条件分析 六、土地利用存在的问题 一、土地利用的自然与社会经济条件分析 主要对气候、地貌、土壤、水文、植被、矿藏、景观、灾害等自然条件、自然资源和人口、城市化、经济发展水平、产业结构、主要农产品产量与商品化程度、基础设施等社会经济条件进行分析、比较、明确本规划区土地利用的有利与不利因素。 二、土地资源数量、质量的动态变化分析：
根据土地详查、变更调查、土壤监测和人口、土地、农业、城乡建设统计年报，分析、比较规划区域各类土地面积、人均占有量和质量，以及土地利用近10年的变化情况，研究引起土地利用变化的原因，评价土地利用变化对经济、社会、环境的影响。 三、土地利用结构和布局分析： 土地利用结构和布局是研究各种用地，包括耕地、园地、林地、牧草地、居民点及工矿用地、交通用地、水域和未利用地占全规划区总面积的百分比，分析各类土地比例关系及各类土地在全区范围内的分布是否合理，总结土地利用的特点和规律。 四、土地利用程度与效益分析： 1、土地利用程度分析 主要有以下计算指标： 土地利用率=[（土地总面积-未利用土地面积）/土地总面积]*100% 农业利用率=农业用地（农林牧渔业用地）/土地总面积*100% 水面利用率=已利用水面面积/水面总面积*100% 建设用地率=建设用地（居民点、工矿、交通、水利设施用地等）/土地总面积*100% 土地垦殖率=（耕地面积/土地总面积）*100% 耕地复种指数=（全年农作物播种面积/耕地面积）*100% 土地复垦率=（废弃土地复垦利用面积/废弃土地总面积）*100% 人均城镇用地=城镇用地/城镇人口（平方米/人） 人均农村居民点用地=农村居民点用地/农村人口（平方米/人） 路网密度=公路里程/土地总面积（公里/百平方公里） 2、土地生产率分析： 单位土地经济密度=国民生产总值/土地总面积 单位面积产量（产值）=某作物产量（产值）/某作物播种面积 单位农业用地总产量=农、林、牧、渔总产值/农业用地面积； 单位耕地面积产量（产值）=作物产量（产值）/耕地面积； 单位水面水产品产量（产值）=水产品产量（产值）/水面面积； 五、土地利用生态条件分析 建立有人工调控的自然、社会和经济复合的土地生态系统，并在其运转过程中使自然结构、经济结构和社会结构相互促进，从而使土地发挥最大、更好的利用效益。 六、土地利用存在问题和建议分析 （1）人均耕地拥有量、耕地增减状况、原因，如何保护耕地； （2）农用地（耕地、园地、林地、牧草地）生产率与利用率与同类地区比较处何种水平，
滨州市土地利用现状分析 测绘学院资源09 24号马淑敬 一、土地利用的自然与社会经济背景分析 （一）自然条件 滨州市位于山东省北部、黄河三角洲腹地，北临渤海湾、东邻东营、南连淄博、西南与济南市交界、西接德州、西北隔漳卫新河与河北省海兴县、黄骅市相望，是山东的北大门。
测绘学院资源09 24号马淑敬滨州地理位置优越，区位优势明显，交通快捷。距济南空港只需1小时车程，1个半小时直达黄骅港，3小时抵达青岛，当日往返京津塘地区。205、220国道与滨博高速、津汕高速、荣乌高速融合贯通，在建的黄大铁路和即将运营的滨港铁路纵横境内，三座大桥飞架黄河南北，是华北、华东各省市南北交通的重要枢纽。 （二）自然资源和历史沿革 滨州市自然资源丰富。拥有土地94.5万公顷，其中已开发的耕地46.7万公顷，人均占有耕地0.13公顷。黄河贯穿东西，淡水资源充足。已探明的矿产资源有26种，已开发15种。石油和天然气储量丰富，是全国第二大油田--胜利油田的主采区。海岸线长240公里，是山东省重要的原盐生产基地。 滨州有着悠久的历史，早在原始社会，这里就有人类居住，光辉灿烂的古代文化遗迹，不断出土问世。春秋末期，伟大的军事家孙武是惠民县人士，他的《孙子兵法》十三篇，堪称惊世之作。
隋末农民起义领袖王薄，在邹平县雕窝峪首举义旗，成了隋王朝的掘墓人。明初农民起义领袖唐赛儿，滨州市人，她揭竿而起给明王朝以沉重打击。汉孝子董永的故乡就是位于小清河畔的博兴县。宋朝的范仲淹，就学苦读的醴泉寺就在邹平的长白山中。传统民间艺术异彩纷呈，著名的山东吕剧就发源于博兴县支脉河畔刘官村一带，起源于元朝的胡集灯节书会，泥塑、木版画及具有七百年历史的滨州民间剪纸具有深厚的乡土气息，独具艺术风格，久负盛名。 （三） 人口 2001年至2007年人口统计如下： 年份 出生率（‰） 死亡率（‰） 自然增长率（‰） 出生人口数（万人） 死亡人口数（万人） 自然增长人口数（万人） 人口总数（万人） 2001 10.73 6.05 4.68 3.88 2.20 1.68 362.95 2002 10.86 6.20 4.66 3.95 2.26 1.69 364.79 2003 10.18 6.58 3.61 3.72 2.40 1.32 366.15 2004 12.45 6.21 6.24 4.58 2.28 2.30 368.90 2005 12.83 6.77 6.48 4.60 2.43 2.17 371.25 2006 9.94 6.00 3.94 3.70 2.23 1.47 373.16 2007 9.82 6.54 3.28 3.67 2.44 1.23 374.48 0 500 1000 1500 2000 2500 1234567年份人口总数（万人） （四） 城镇化
土地利用评价与规划综述 摘要：简要介绍了土地利用评价和土地利用规划，通过阅读国内外的土地利用评价与规划的研究相关文献，讨论了国内外土地利用评价和土地利用规划研究中应用的理论、方法、技术等情况。根据土地利用评价与规划研究现状，分析了土地利用评价与规划的研究热点、研究前景，并指出目前存在的一些问题。 关键词：土地利用，土地利用评价，土地结构调整，规划 0前言 随着社会经济的不断发展，人口、环境、经济、资源之间的矛盾日益突出。有限的土地资源能否得以合理的利用，社会经济与土地资源保护能否协调发展，将直接影响到社会经济的可持续发展的进程[1]。 土地利用现状分析与评价为下一步的土地规划和管理打基础，通过土地利用规划可以协调人地矛盾、加强对土地利用的管理、有效地促进社会经济发展[2]。因此，土地利用评价与规划的研究具有重要意义。本文通过对国内外不同学者的土地利用评价与规划的研究进行分析对比，了解土地利用评价与规划的发展现状、研究热点、研究方法与技术等内容，总结目前的研究优点及存在的问题。 1.土地利用评价与规划的概述与意义 1.1土地利用评价与规划的概述 土地利用评价又称土地质量评价，是通过对土地自然、经济属性的综合鉴定，将土地 按质量差异划分为若干相对等级或级别，以表明在一定的科学技术水平下，被评土地对于某种特定用途的生产能力和价值大小。土地质量评价按其目标可分为土地适宜性评价、土地生产潜力评价和土地经济评价等[3]。 土地利用规划是人们根据社会发展需要和当地自然、经济、社会条件控制土地利用方向、组织合理的土地利用结构、提高土地生产力和改善生态系统与持续土地利用，进行科学组织、布局的一项重要措施[4]。 1.2土地利用评价与规划的意义 土地评价是土地规划与管理的基础。土地利用现状分析与评价是通过对土地资源的数量与质量、利用结构与布局、开发利用程度、利用效果和效益、适宜程度、限制因素等条件的分析，为土地规划和土地管理提供依据[5]。 土地利用规划为土地的合理利用提供科学依据；协调人地关系，协调各部分用地矛盾，保证国家“一要吃饭、而要建设、三要保护环境”的土地利用基本方针的贯彻；加强对土地利用的管理；可以有效地促进社会经济发展。 2.土地利用评价与规划的发展 2.1国外土地利用评价与规划的发展 土地利用评价研究是随着土地合理利用规划而产生和发展起来的，因此土地利用评价与规划的发展是相辅相成的。土地规划产生已有2000多年的历史，但是科学的土地评价与规划研究仅有半个多世纪的历史，大致分为三个阶段[6]。 （1）20世纪20年代，结合土地利用程度进行的评价和规划的[7]。美国中西部土壤 侵蚀和水土流失严重，基于土地利用导致环境退化的原则，提出了土地利用潜力分类，1961年美国农业部正式颁布了土地潜力分类系统，这是世界上第一个较为全面的土地评价系统。 （2）20世纪70年代，土地资源的调查、评价以及土地利用规划的广泛开展标志着土地资源优化配置研究进入真正的实质性阶段[8]。1976年联合国粮农组织FAO颁布了《土
开题报告---土地利用现状及趋势分析与研究中国地质大学长城学院毕业设计(论文)开题报告 学生学号 1 专业班级土地资源管理3班 指导教师职称副教授单位农业大学 课题性质设计? 论文? 课题来源科研? 教学 ? 生产? 其它? 毕业设计(论文)省市丰宁县土地利用现状及趋势分析与研究题目 开题报告(阐述课题的目的、意义、研究现状、研究容、研究方案、进度安 排、预期结果、参考文献等) 一、研究目的、意义: 1.研究目的:土地利用现状分析是在土地利用现状调查的基础上进行的。通过 对土地资源的数量与质量、结构与分布，以及土地利用现状与开发等方面的分析，以明确规划区域的土地资源的整体优势与劣势、优势土地资源在全局中的战略地位、制约优势土地资源开发利用的主要因素，揭示土地利用中的成绩与问题，从而明确土地资源开发利用的方向和重点，提出改善土地利用、提高土地利用率和生产力的对策和途径，可以既发挥区域资源优势、强化区域土地系统功能，又强调人地协调发展的土地利用规划，为制定土地利用规划提供重要的科学依据。因此，土地利用现状分析是土地利用规划的基础和起点，是制定土地利用方针和编制土地利用规划的重要依据。 2.研究意义:对土地利用现状的分析与研究，是为了更好的了解丰宁县的土地利用情况，是土地利用更加趋于合理，从而节约、集约土地资源，科学制定土地利用规划，强化整体功能，取得经济、社会、生态整体优化的综合效益，进而促进丰宁县经济社会健康发展。二、研究现状:
1.国外土地利用研究现状:国外土地利用研究可追踪到杜能。19世纪前期对德国南部地区的研究，他提出了土地利用的模式。从早期的强调功能、追求理想城市形态的城市规划理念，到近代在欧美城市中出现的新古典主义式的城市改建计划。从20世纪40年代起，土地利用研究进入了一个新阶段，土地利用调查与研究在全球广泛开展。从20世纪70年代起，随着更广泛的资源调查和遥感等技术手段在资源调查中的应用，以及土地利用规划需求的发展，从土地清查到土地评价的研究逐渐开展起来20世纪90年代以来，土地利用研究具有了新含义，不仅研究土地利用的数量、状态与利用方式，而且将其作为全球变化研究领域的一个重要组成部分。归纳起来，这时期研究工作的一个重要特点是重视土地利用变化。 2.国土地利用研究现状:20世纪90年代以来，随着土地持续利用概念的出现和国际上研究的蓬勃展开，我国学者对土地持续利用也开展了大量研究。综观我国土地持续利用研究的专著和论文，主要研究容集中在以下几个方面:土地持续利用的理论研究;土地持续利用评价的指标体系与方法;农业土地持续利用;城市及其边缘区土地持续利用;土地持续利用驱动力;基于景观生态学的土地持续利用研究;持续土地利用规划:遥感和地理信息系统等在土地持续利用研究中的应用;土地持续利用综合研究模型。结合丰宁县土地利用的数据，丰宁县一级土地类8个，二级地类38个，三级地类3个。土地总面积8738.06平方公里。农业用地1082427.2亩，占土地总面积的82.58%;非农用地2282811.7亩，占总面积的17.42%。 三、研究容 1.引言 1.1丰宁县总体概况 1.2丰宁县土地资源要素概况 1.21地质要素 1.22地貌要素 1.23土壤要素
年度全市土地利用情况分析报告 南通市国土资源局 （年月日） 年，在国内宏观经济形势趋稳和国家土地调控政策持续从紧的背景下，我市土地开发利用延续去年的发展态势，在土地供给侧方面，其用地规模、计划使用矛盾有所缓和，相对应的在需求侧方面，则表现出年度新增项目用地明显减少，用地需求有所减弱。年，在计划使用、用地报批、土地供应等主要指标上与往年相比没有明显变化，继续保持在合理区间和市场预期。年度新增建设用地计划指标争取与使用在全省继续保持领先；土地供应结构与布局不断优化，基础设施用地、重大产业项目用地、公共设施用地等项目用地应保尽保；年度单位国内生产总值（）占用建设用地比率（预估值）有所下降；全市耕地保有总量得到有效管控，陆海统筹发展试点成效开始显现。虽然全市土地利用形势总体趋于平稳，但建设用地规模空间不足、土地节约集约利用水平有待提高等问题依然存在。具体分析如下： 一、计划指标争取情况 年，我市共争取新增建设用地计划指标亩，其中农用地亩、未利用地亩。新增建设用地比上年（亩）相比下降亩，农用地比去年（亩）相比下降亩。（详见表一） 一是年初下达国家计划较上年有一定下降。年国家下达给江苏省的新增建设用地指标总量大幅减少（约下降），省厅分配给
南通的指标也相应做了调减（重点减少了其中的未利用地指标）。 二是同一乡镇试点实施全省领先。年，我市组织海安、城东等个乡镇开展第二批同一乡镇试点，落实试点规模亩，与上年（个乡镇，亩）相比，乡镇数量、试点规模均居全省第一。 三是独立选址项目用地下降较多。主要是由于年独立选址项目指标总量为亩，而年我市争取的独立选址项目规模较小，总量仅为亩。 表一：南通市年新增建设用地计划指标统计表 单位:亩 二、建设用地报批情况 年全市报批建设用地总面积亩，其中：城镇批次建设用地报批亩，单独选址项目报批亩，国有未利用地转建设用地报批亩，城乡建设用地增减挂钩报批亩（详见表二）。年与年报批面积亩
淮安市土地利用现状分析 摘要：随着城市化进程的大大加快，土地利用逐渐成为城市化进程中重要的一环。淮安市作为江苏北部地区重要的发展地区，同样面临着土地利用的诸多问题，相关的政府部门对土地利用非常关注。淮安市政府，全面贯彻科学发展观，以2005年为基期年，提出2006—2020年的土地利用规划，通过调查，对淮安市土地利用的现状进行分析。 关键词：土地资源；开发利用 1、前言 土地是一切资源和环境要素的载体，其可持续利用对可持续发展战略的实施具有重要的意义。然而，对土地资源的掠夺式使用已经威胁到人类的生存与发展，迫切要求土地资源可持续利用评价研究由理论走向实践。 土地作为人类赖以生存和社会经济得以发展的基础，是社会生产力的根本源泉，也是一项宝贵的资源和财富。土地资源不可替代性及其稀缺性，决定了土地资源利用必须向持续、高效利用发展。 2、自然条件概况 淮安市地处苏北平原中部，淮河流域下游，介于北纬32°43′— 34°06′，东经118°12′-119°36′之间，东与盐城接壤，西与安微省毗邻，南与扬州隔高邮湖相望，北分别与宿迁、连云港两市相连，辖区总面积994997.2公顷（1492.50万亩）。 市域地势低平、平原广阔，仅西南地区盱眙县辖区内有低丘分布。地貌可划分为黄淮冲积平原区、江淮湖洼平原、低山丘岗三大类型。地势由西北向东南逐渐倾斜，一般地面高程在9-13m（以古黄河口零点为准）。淮安市地处暖温带向亚热带的过渡地区，兼具有南北气候特征，光热水整体配合较好，季风气候典型，年平均降水量885-1015cm。境内河湖交错，水网密布，包括京杭大运河、淮沭新河、苏北灌溉总渠、淮河入江水道、淮河干流、废黄河等9条流域性河流。境内有全国“五大淡水湖”之一的洪泽湖，以及白马湖、宝应湖、高邮湖。 淮安非金属矿产和能源矿产资源丰富，目前已发现的有盱眙凹凸棒石粘土、玄武岩、白云岩，金湖、洪泽和盱眙的石油与天然气，楚州、清浦、淮阴区、洪泽的岩盐、芒硝等，这些矿产储量很可观，有较高的开采利用价值。其中尤以石盐储量最丰富，已探明的储量达111亿吨。 3、土地利用现状 根据淮安市土地变更调查资料，2005年全市土地总面积为994997.2公顷（1492.50万亩），人均土地面积0.19公顷（2.85亩）（以常住人口计算）。全市土地总面积中，农用地 682797.1公顷（1024.20万亩），占土地总面积的68.62%；建设用地135524.1公顷（203.29万亩），占土地总面积的13.62%；其他土地176676.1公顷（265.01万亩），占土地总面积的17.76%。如下图表所示：